Strategia globală de combatere a terorismului. Națiunile Unite și lupta împotriva terorismului internațional. Sistemul ONU are o structură organizatorică complexă

Organizația Națiunilor Unite este centrul pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă întreaga umanitate. Aceste activități sunt desfășurate în comun de peste 30 de organizații conexe care alcătuiesc sistemul Națiunilor Unite. Zi de zi, Națiunile Unite și alte organizații ale sistemului său lucrează pentru a promova respectul pentru drepturile omului, pentru a proteja mediu inconjurator, controlul bolilor și reducerea sărăciei.

Organizația Națiunilor Unite a fost fondată la 24 octombrie 1945 de cincizeci și una de țări hotărâte să mențină pacea prin dezvoltare. cooperare internationala si asigura securitate colectivă. Până în prezent, 191 de țări sunt membre ale Națiunilor Unite, adică aproape toate țările lumii. Când statele devin membre ale Națiunilor Unite, ele acceptă obligațiile prevăzute în Carta Națiunilor Unite, care este un tratat internațional care reflectă principiile de bază ale relațiilor internaționale.

Potrivit Cartei, Națiunile Unite urmăresc patru obiective în activitățile sale: menținerea păcii și securității internaționale, dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni, desfășurarea cooperării internaționale în rezolvarea problemelor internaționale și în promovarea respectării drepturilor omului și, de asemenea, să fie un centru de coordonare a acţiunilor naţiunilor în realizarea acestor obiective comune.

Istoria Națiunilor Unite

Apariția ONU s-a datorat unei serii de factori obiectivi ai dezvoltării militaro-strategice, politice, economice a societății umane la sfârșitul mileniului II. Crearea ONU a fost întruchiparea visului etern al omenirii pentru un astfel de dispozitiv și organizare a comunității internaționale care să salveze omenirea din seria nesfârșită de războaie și să asigure condiții de viață pașnice pentru popoare, progresul lor progresiv pe calea socio-socială. progres economic, prosperitate și dezvoltare, fără teamă pentru viitor. .

Începutul discuției și dezvoltării problemei organizării generale a muncii și securității a fost pus de Partidul Atlantic, semnat de președintele SUA F.D. primul a formulat o sarcină extrem de importantă cu care se confruntă statele iubitoare de pace, și anume „de a determina căile și mijloace pentru organizarea relațiilor internaționale și a ordinii mondiale postbelice”.

Primul document interguvernamental adoptat în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, care a prezentat ideea creării unei noi organizații internaționale de securitate, a fost Declarația Guvernului Uniunea Sovieticăși Guvernul Republicii Polone de prietenie și asistență reciprocă, semnat la Moscova la 4 decembrie 1941. Acesta a subliniat că o lume durabilă și dreaptă nu poate fi realizată decât printr-o nouă organizare a relațiilor internaționale, bazată nu pe unificarea țărilor democratice într-o alianță durabilă. În crearea unei astfel de organizații, factorul decisiv trebuie să fie „respectul dreptului internațional, susținut de forța armată colectivă a tuturor statelor aliate”.

1 ianuarie 1942 La Washington, Declarația Națiunilor Unite a fost semnată de 26 de state membre ale coaliției anti-Hitler, inclusiv URSS, privind eforturile comune în lupta împotriva Germaniei naziste, a Italiei fasciste și a Japoniei militariste. Denumirea „Națiunile Unite” a fost propusă ulterior pentru noua organizație de către președintele SUA R.D. Roosevelt și a fost folosit oficial pentru Carta ONU.

La propunerea guvernului SUA, în august - septembrie 1944, la Dumbarton Oaks, la periferia Washingtonului, a avut loc o conferință a patru puteri - URSS, Marea Britanie, SUA și China, la care a avut loc textul convenit al documentului final. a fost semnat: „Propunere de creare a Organizației Generale pentru Securitate Internațională”. Aceste propuneri au servit drept bază pentru dezvoltarea Cartei ONU.

În timpul lucrărilor Conferinței de la San Francisco la 25 aprilie 1945. A fost pregătit textul Cartei ONU, care a fost semnat la 26 iunie 1945. Din ziua în care Carta ONU a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945, când ultimul al 29-lea instrument de ratificare al URSS a fost depus la Guvernul SUA, se contorizează oficial începutul existenței ONU. Prin decizie Adunare Generală adoptată în 1947. Ziua intrării în vigoare a Cartei ONU a fost declarată oficial „Ziua Națiunilor Unite”, care este sărbătorită anual în mod solemn în țările - membre ale ONU.

Carta ONU întruchipează idealurile democratice, care se exprimă, în special, prin faptul că afirmă încrederea în drepturile fundamentale ale omului, în demnitatea și valoarea persoanei umane, în egalitatea bărbaților și femeilor și consacră egalitatea marilor persoane. și popoare mici. Carta Națiunilor Unite stabilește ca obiective principale menținerea păcii și securității internaționale, reglementarea prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și drept internațional, dispute și situații internaționale. Acesta stabilește că ONU se întemeiază pe principiul egalității suverane a tuturor membrilor săi, că toți membrii își îndeplinesc cu fidelitate obligațiile care le revin în temeiul Cartei, pentru a le asigura tuturor în total drepturile și beneficiile care decurg din calitatea de membru al Organizației, că toți membrii trebuie să rezolve și să se abțină de la amenințarea cu forța sau aplicarea acesteia și că ONU are dreptul de a interveni în chestiuni care sunt în mod esențial de competența națională a oricărui stat. Carta ONU subliniază natura deschisă a Organizației, din care pot fi membre toate statele iubitoare de pace.

Cum funcționează ONU

Organizația Națiunilor Unite nu este un guvern mondial și nu face legi. Cu toate acestea, oferă mijloace pentru a ajuta la rezolvare conflicte internationaleși să dezvolte politici privind problemele care ne afectează pe toți. În cadrul Națiunilor Unite, toate statele membre, mari și mici, bogate și sărace, aderă la diverse Opinii Politiceși sistemele sociale - au dreptul de a-și exprima opinia și de a lua parte la vot în cadrul acestui proces.

Organizația Națiunilor Unite are șase organe principale. Cinci dintre ele - Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela și Secretariatul - sunt situate la sediul Națiunilor Unite din New York. Al șaselea organ - Curtea Internațională- situat în Haga, Olanda.

Adunarea Generală a Națiunilor Unite

Este un organism în care sunt reprezentate toate statele membre ONU. Adunarea Generală are o serie de funcții foarte importante: puterea de a lua în considerare principii generale cooperarea în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv a principiilor care guvernează armamentul, precum și pentru a discuta o gamă largă de probleme de cooperare între state în domeniile politic, economic, social, de mediu, științific, tehnic și de altă natură și să facă recomandări cu privire la acestea.

Adunarea Generală ține sesiuni anuale ordinare, care se întrerup doar în luna decembrie a fiecărui an și continuă până la începutul următoarei sesiuni. Sesiunile plenare se deschid în marțea următoare celei de-a doua luni din septembrie. Sunt convocate astfel de sesiuni speciale (din 1946 până în 2000 au fost 24) și speciale de urgență (din 1946 până în 1999 au fost 10). Se întocmește ordinea de zi provizorie a unei sesiuni ordinare Secretar generalși comunicate membrilor ONU cu cel puțin 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii.

O trăsătură caracteristică a activităților Adunării Generale în anul trecut asta e totul mari valoriîn activitatea sa, și într-adevăr în activitatea tuturor organismelor ONU, dobândește primul aplicat în 1964. în Consiliul de Securitate și larg utilizată în Adunarea Generală, metoda de elaborare și adoptare a rezoluțiilor bazate pe principiul acordului (consensului), adică. ajungerea la un acord general fără un vot asupra deciziei relevante.

Rezoluțiile Adunării Generale nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele, dar nici nu pot fi calificate ca simple apeluri sau dorințe. Statele trebuie să analizeze cu atenție și conștiință rezoluțiile Adunării Generale.

Rezoluțiile și declarațiile Adunării Generale sunt cel mai important standard pentru formarea dreptului internațional. ONU a dezvoltat următoarea practică de dezvoltare a instrumentelor juridice internaționale. În primul rând, se adoptă o declarație cu privire la o anumită problemă (de exemplu, Declarația Universală a Drepturilor Omului), iar apoi, pe baza unor astfel de declarații, tratate internationaleși convenții (două act internaţional privind drepturile omului, Tratatul de neproliferare arme nucleare si etc.).

Adunarea Generală este un organism reprezentativ cu adevărat democratic al statelor suverane. Fiecare membru al Adunării Generale, indiferent de mărimea teritoriului, populația, puterea economică și militară, are un vot. Hotărârea Adunării Generale privind probleme importante sunt adoptate cu majoritatea de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți.

La lucrările Adunării Generale pot participa statele – care nu sunt membre ale ONU, care au observatori permanenți la ONU (Vatican, Elveția) și nu îi au. În plus, reprezentanții mai multor organizații internaționale (agenții specializate ale ONU, OEA, Liga Arabă, OUA, UE, CSI etc.) au primit și dreptul de a participa în calitate de observatori ai Palestinei.

Consiliul de Securitate este format din 15 membri: cinci membri ai Consiliului sunt permanenți (Rusia, Statele Unite, Marea Britanie, Franța și China), restul de zece membri (în terminologia Cartei - „nepermanenți”) sunt aleși. Consiliului în conformitate cu procedura prevăzută de Cartă.

Deciziile privind chestiunile de procedură ale Consiliului de Securitate se consideră adoptate dacă cel puțin nouă dintre membrii Consiliului le votează. Principala formă de recomandări adoptată de Consiliul de Securitate este o rezoluție. Peste 1300 dintre ele au fost acceptate de mai bine de jumătate de secol.

În decursul multor ani de activitate a Consiliului de Securitate s-au dezvoltat metode și forme bine definite de răspuns și influență a acestuia asupra anumitor evenimente din lume. Una dintre aceste metode este condamnarea de către Consiliu a unui stat pentru acțiuni ilegale comise de acesta cu încălcarea scopurilor și principiilor Cartei ONU. De exemplu, Consiliul a condamnat în repetate rânduri Africa de Sud în deciziile sale pentru că a urmat politica criminală de apartheid. Destul de des, Consiliul de Securitate a recurs la o astfel de metodă precum afirmarea unui fapt politic, a unei situații sau a alta. Tocmai așa a fost definită în numeroase rezoluții ale Consiliului de Securitate situația din sudul Africii, creată de acțiunile agresive ale Pretoria împotriva statelor africane „din prima linie”.

Cea mai des folosită tehnică este apelul la state, care este modul în care Consiliul de Securitate gestionează conflictele. El a cerut în repetate rânduri încetarea ostilităților, respectarea încetării focului, retragerea trupelor și așa mai departe. Pe parcursul luării în considerare a unui complex de probleme ale reglementării iugoslave, a conflictului Iran-Irak, a situației din Angola, Georgia, Tadjikistan și de-a lungul graniței Tadjik-Afgane.

Consiliul de Securitate a îndeplinit adesea funcțiile de reconciliere a părților în dispute și conflicte. În acest scop, Consiliul a numit mediatori, în special deseori dând instrucțiuni pe Secretarul General sau reprezentantul acestuia să îndeplinească funcțiile de asigurare a bunelor oficii, mediere și conciliere a părților. Aceste funcții au fost utilizate de Consiliu atunci când a luat în considerare problemele palestiniene și Kașmir, situația din fosta Iugoslavie și altele.

Din 1948 Consiliul de Securitate a început să recurgă la o astfel de metodă precum trimiterea de grupuri de observatori militari și misiuni de monitorizare pentru a observa implementarea cerințelor pentru încetarea focului, condițiile acordurilor de armistițiu de la Io, o înțelegere politică etc. Până în 1973, observatorii militari erau recrutați aproape exclusiv dintre cetățenii țărilor occidentale. Pentru prima dată în 1973 Ofițerii observatori sovietici au fost incluși în Autoritatea de Supraveghere a Armistițiului în Palestina (UNTSO), care încă îndeplinește funcții utile în Orientul Mijlociu. De asemenea, au fost trimise misiuni de observare în Liban (UNOGIL), India și Pakistan (UNMOGIP), Uganda și Rwanda (UNOMUR), El Salvador (ONEP), Tadjikistan (UNMOT) și altele.

O sferă importantă de activitate a Consiliului de Securitate este interacțiunea acestuia cu organizațiile regionale. O astfel de cooperare are loc în diferite forme, inclusiv prin consultări regulate, furnizarea de sprijin diplomatic prin care o anumită organizație regională poate participa la activitățile ONU de menținere a păcii (de exemplu, CFE în Albania), prin desfășurarea operațională paralelă a misiunilor de menținere a păcii (de exemplu, Misiunea de Observare a ONU în Liberia (UNOMIL) a fost desfășurată cu Echipa de monitorizare a Comunității Ecologice a Statelor din Africa de Vest (ECOWAS) (ECOMOG) în Liberia, iar Misiunea de observare a Națiunilor Unite în Georgia (UNOMIG) operează în cooperare cu forțele de menținere a păcii CSI în Georgia) și prin operațiuni comune (de exemplu, Misiunea Civilă Internațională ONU-OEA în Haiti (ICMG).

Consiliul de Securitate joacă un rol important în detectarea timpurie și identificarea conflictelor emergente. În ultimii ani, a existat o nevoie urgentă de a crea sisteme de avertizare timpurie pentru apariția focarelor de tensiune, pericolul unui accident nuclear, amenințările pentru mediu, mișcările în masă ale populației, dezastrele naturale, amenințarea foametei și răspândirea boli și epidemii. Acest tip de informații ar putea fi folosit pentru a evalua dacă a existat o amenințare la adresa păcii și pentru a analiza ce acțiuni ar putea întreprinde Națiunile Unite pentru a o reduce și ce acțiuni și măsuri preventive ar putea fi luate de Consiliul de Securitate și alte organisme ONU.

Unul dintre instrumentele cel mai frecvent utilizate de Consiliul de Securitate este diplomația preventivă. Diplomația preventivă este o acțiune de natură politică, diplomatică, internațională, juridică și de altă natură, care are ca scop prevenirea apariției disputelor și dezacordurilor între părți, împiedicând escaladarea acestora în conflicte și limitarea amplorii conflictelor după ce acestea apar. Cooperând cu Secretarul General, Consiliul a folosit în mod activ mijloacele diplomației preventive, a oferit condiții pentru reconciliere, mediere, bune oficii, stabilire și alte acțiuni preventive.

Cel mai des folosit instrument, în special în timpuri recente, sunt operațiuni de menținere a păcii (PKO), care au fost efectuate numai prin intermediul ONU din 1948. peste 50. Operațiune de menținere a păcii - un set de acțiuni întreprinse cu acordul părților în conflict, interconectate în scopuri, sarcini, loc și timp, cu participarea personalului militar, polițienesc și civil imparțial în sprijinul eforturilor de stabilizare a situației în zone de conflicte potențiale sau existente, desfășurate în conformitate cu mandatul Consiliului de Securitate sau organizatii regionaleși a vizat crearea condițiilor care să conducă la o soluționare politică a conflictului și la menținerea sau restabilirea păcii și securității internaționale.

Consiliul de Securitate a folosit foarte des, mai ales în ultimii ani, un astfel de instrument ca sancțiuni - măsuri economice, politice, diplomatice, financiare și alte măsuri coercitive care nu au legătură cu utilizarea forțelor armate, efectuate prin hotărâre a Consiliului de Securitate în scopul de a determină statul în cauză să oprească sau să se abțină de la acțiuni. Constituind o amenințare la adresa păcii, o încălcare a păcii sau un act de agresiune.

Consiliu a înființat o serie de organisme subsidiare pentru a supraveghea punerea în aplicare a sancțiunilor, cum ar fi Consiliul guvernatorilor Comisiei de compensare și Comisia specială pentru situația dintre Irak și Kuweit, Iugoslavia, Libia, Somalia, Angola, Haiti. , Rwanda, Liberia, Sudan, Sierra Leone și altele. Rezultatele aplicării de către Consiliu a sancțiunilor împotriva acestora sunt departe de a fi clare. Astfel, sancțiunile economice adoptate de Consiliu împotriva regimului rasist din Rhodesia de Sud au contribuit într-o anumită măsură la lichidarea regimului rasist, la dobândirea independenței de către poporul din Zimbabwe și la aderarea acestei țări în 1980. către membrii ONU. Valoarea sancțiunilor ca mijloc de soluționare a conflictelor a fost evidentă și în soluționarea altor conflicte, de exemplu, în Angola, Haiti și Africa de Sud. În același timp, trebuie admis că în majoritatea cazurilor aplicarea sancțiunilor a fost asociată cu o serie de consecințe negative pentru populația și economia țărilor care au făcut obiectul sancțiunilor și a avut ca rezultat pagube materiale și financiare uriașe pentru vecinii și state terțe care respectă deciziile Consiliului de sancțiuni.

Conform Cartei ONU, Consiliul de Securitate trebuie să funcționeze continuu și să ia măsuri „prompte și eficiente” în numele membrilor ONU. În acest scop, fiecare membru al Consiliului de Securitate trebuie să fie reprezentat în orice moment la sediul Națiunilor Unite. Potrivit regulamentului de procedură, intervalul dintre ședințele Consiliului de Securitate nu ar trebui să depășească 14 zile, deși în practică această regulă nu a fost întotdeauna respectată. În medie, Consiliul de Securitate a organizat 77 de ședințe oficiale pe an.

Consiliul Economic și Social funcționează sub conducerea generală a Adunării Generale și coordonează activitățile Națiunilor Unite și ale instituțiilor sistemului său în domeniul economic și social. În calitate de forum principal pentru discutarea problemelor economice și sociale internaționale și formularea de recomandări politice în aceste domenii, Consiliul joacă un rol important în consolidarea cooperării internaționale pentru dezvoltare. De asemenea, se consultă cu organizațiile neguvernamentale (ONG-uri), menținând astfel o legătură vitală între Națiunile Unite și societatea civilă.

Consiliul este format din 54 de membri aleși de Adunarea Generală pentru trei ani. Consiliul se întrunește periodic pe tot parcursul anului, întrunindu-se în iulie pentru sesiunea sa de fond, în cadrul căreia problemele economice, sociale și umanitare critice sunt discutate la o reuniune la nivel înalt.

Organele subsidiare ale Consiliului se reunesc regulat și raportează acestuia. De exemplu, Comisia pentru Drepturile Omului monitorizează respectarea drepturilor omului în toate țările lumii. Alte organisme se ocupă de dezvoltarea socială, statutul femeii, prevenirea criminalității, controlul drogurilor și dezvoltare durabilă. Cinci comisii regionale promovează dezvoltare economicăși cooperarea în regiunile lor.

Consiliul de tutelă a fost înființat pentru a asigura supravegherea internațională a celor 11 teritorii de încredere administrate de cele șapte state membre și pentru a se asigura că guvernele lor depun eforturile necesare pentru a pregăti aceste teritorii pentru autoguvernare sau independență. Până în 1994, toate Teritoriile Trust au devenit autonome sau independente, fie ca state independente, fie prin alăturarea statelor independente învecinate. Teritoriul Trust al Insulelor Pacificului (Palau), administrat de Statele Unite, a fost ultimul care a intrat în autoguvernare și a devenit al 185-lea stat membru al Națiunilor Unite.

Întrucât activitatea Consiliului de tutelă s-a încheiat, în prezent este formată din cinci membri permanenți Consiliu de Securitate. Regulamentul său de procedură a fost modificat în consecință pentru a-i permite să își desfășoare reuniunile numai atunci când împrejurările o impun.

Curtea Internațională

Curtea Internațională de Justiție – cunoscută și sub numele de Curtea Mondială – este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite. Cei 15 judecători ai săi sunt aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate, care votează independent și simultan. Curtea Internațională de Justiție se ocupă de soluționarea diferendelor dintre state pe baza participării voluntare a statelor în cauză. Dacă un stat acceptă să participe la procedură, acesta este obligat să respecte decizia Curții. Curtea pregătește, de asemenea, avize consultative pentru Națiunile Unite și agențiile sale specializate.

Secretariat

Secretariatul desfășoară activitatea operațională și administrativă a Națiunilor Unite în conformitate cu instrucțiunile Adunării Generale, ale Consiliului de Securitate și ale altor organisme. Este condus de Secretarul General, care asigură direcția administrativă generală.

Secretariatul este alcătuit din departamente și birouri cu aproximativ 7.500 de angajați finanțați de la bugetul obișnuit, reprezentând 170 de țări din întreaga lume. Pe lângă sediul Națiunilor Unite din New York, există birouri ale Națiunilor Unite la Geneva, Viena și Nairobi și alte locuri de muncă.

Sistemul Națiunilor Unite

Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială și alți 13 organizatii independente numit " agentii specializate, sunt legate de Națiunile Unite prin acordurile lor de cooperare respective. Aceste instituții, inclusiv Organizația Mondială sănătate și Organizația Internațională aviatie Civila, sunt organisme independente constituite pe baza acordurilor interguvernamentale. Li se încredințează o gamă largă de funcții internaționale în domeniile economic, social și cultural, precum și în domeniul educației, sănătății și altele. Unii dintre ei, de exemplu organizatie internationala munca și Uniunea Poștală Universală, mai veche decât Națiunile Unite însăși.

În plus, o serie de birouri, programe și fonduri ale Națiunilor Unite, cum ar fi Oficiul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR), Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) și Fondul pentru copii Organizația Națiunilor Unite (UNICEF), - este angajată în îmbunătățirea situației sociale și economice a oamenilor din toate regiunile lumii. Aceștia răspund în fața Adunării Generale sau a Consiliului Economic și Social.

Toate aceste organizații au propriile lor organisme de conducere, bugete și secretariate. Împreună cu Națiunile Unite, ei constituie familie unită, sau sistemul Națiunilor Unite. Împreună oferă asistență tehnică și alte forme de asistență practică în aproape toate domeniile economice și sociale.

Schița unei lecții de studii sociale în clasa a 10-a subiect:

„Amenințare globală” terorism internațional».

Manual editat de L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikova, M.Yu. Telyukina, M. Iluminarea 2014

Scopul și obiectivele lecției: 1. Conștientizarea pericolului acestei amenințări. 2. Care este diferența dintre conceptele de „terorism” și „terorism”? 3. De ce terorismul devine o amenințare globală la adresa umanității? 4. Care sunt originile și cauzele terorismului? 5. Ridicarea unei atitudini negative față de radicalism, violență, teroare.

În timpul orelor

Schița unui subiect nou.

1. Terorismul internațional: concept și semne.

În secolul al XX-lea, mulți oameni de știință considerau terorismul ca un fel de crimă, alături de comerțul cu arme și droguri. Acum vedem că terorismul internațional este un tip special de cea mai periculoasă activitate criminală.

LA lege federala RF „On Combating Terrorism” definește terorismul ca fiind ideologia violenței și practica intimidarii populației „pentru a influența adoptarea deciziilor de către autoritățile statului, guvernele locale sau organizațiile internaționale”.

Teroarea este o metodă de guvernare a societății bazată pe intimidare. Terorismul internațional este o activitate anti-statală care se desfășoară în conditii moderne organizații care urmăresc să atingă obiective politice. Terorismul internațional este un act violent în care victimele nu sunt numai politicieni, dar și simpli cetățeni ai țării, întrucât pentru teroriști viața umană nu are nicio valoare. Numărul atacurilor teroriste este în creștere. Orientul Mijlociu, Rusia, SUA, India, țările europene și alte state au fost supuse atacurilor teroriste de mai multe ori. LA Federația Rusă Din 1995 până în 2006, au avut loc 55 de atacuri teroriste, peste 20.000 de persoane au fost rănite, 1.802 de persoane au murit. Aceste statistici includ victimele atentatelor la apartamente din Buynaksk, Moscova și Volgodonsk în perioada 4-16 septembrie 1999, luarea de ostatici în Centrul Teatrului din Moscova din Dubrovka în octombrie 2002 și în școala nr. 1 din Beslan la 1 septembrie 2004. .

Pe 11 septembrie 2001, turnul Lumii centru comercial. 2977 de persoane au devenit victime.

2.Globalizarea și terorismul internațional.

Procesul de tranziție la societatea informațională sporește dezvoltarea neuniformă a țărilor. Decalajul în nivelul de dezvoltare socio-economică a țărilor din „Nord” și „Sud” este în creștere. Progresul științific și tehnologic reprezintă o amenințare pentru umanitate a catastrofelor globale - nucleare, de mediu, informaționale etc.

Contradicțiile în sfera etno-națională și religioasă sunt agravate. Conflictul de valori ale diferitelor civilizații este agravat.

STP a contribuit la apariția terorismului „tehnologic”: biologic, informațional, care vizează resursele informaționale de stat și informațiile secrete. Un pericol excepțional îl reprezintă terorismul nuclear (dorința de a dobândi arme distrugere în masă). Multe atacuri teroriste sunt efectuate folosind Vehicul, atacatorii sinucigași sunt folosiți ca interpreți, ceea ce indică suprimarea conștiinței și manipularea comportamentului oamenilor.

Sursele financiare ale terorismului sunt veniturile economiei subterane (comerț cu droguri, comerț cu arme, prostituție…). Statele corupte separate, indivizii, organizațiile folosesc adesea teroarea ca instrument pentru a-și atinge obiectivele).

3. Ideologia violenței și terorismului internațional.

Ideologia modernă folosește concepții și învățături extremiste extremiste, atât de stânga (radicalism) cât și de dreapta (fundamentalism).Teroriștii folosesc mijloace ideologice precum valorile religioase și etnice, mitologizând și creând imaginea inamicului. Liderii organizațiilor teroriste își recrutează susținătorii cu ajutorul imaginii unei „societăți juste”, care este „împiedicată de inamici” să se dezvolte. Adesea, chiar și tinerii educați, în exterior destul de prosperi, dar de cele mai multe ori capetele fierbinți fără experiență, cad în rândurile teroriștilor. Unul dintre motivele care i-au determinat pe oameni la terorism este criza valorilor culturale, morale și umaniste, intoleranța națională, fanatismul religios, sentimentele separatiste.

4. Combaterea terorismului internațional.

Unul dintre coordonatorii activităților antiteroriste la nivel internațional este ONU, care elaborează norme legale, coordonează activitățile antiteroriste și participă la lupta împotriva terorii. În 2008, 192 de state membre ONU au adoptat Strategia globală de combatere a terorismului. În 2012, 16 acorduri împotriva diferite feluri activități teroriste. Este important să se rezolve problemele socio-economice în timp util, să se reducă nivelul tensiunii socio-politice și să se dezvolte economia.

Este necesar ca fiecare om să realizeze valori umaniste: respingerea violenței, străduința de a rezolva problemele sociale prin dialog și compromis.

Concepte noi:

Relații Nord-Sud, radicalism, fundamentalism.

Studierea documentului „Din raport secretar general Națiunile Unite Kofi Annan „Unitatea în lupta împotriva terorismului: recomandări pentru o strategie globală de combatere a terorismului” 2006 p.98-99

Întrebări și sarcini pentru document.

1. Ce principii ONU în legătură cu terorismul global proclamă documentul? 2. Ce rol poate avea mass-media în combaterea terorismului? 3. De ce terorismul internațional este una dintre cele mai grave amenințări pacea internationala si securitate?

De la rubrica „Gândurile înțelepților” vom analiza sensul afirmației educatorului francez Denis Diderot „De la fanatism la barbarie este un pas”. De ce ideile extreme duc mai devreme sau mai târziu la credința în posibilitatea sau necesitatea violenței pentru realizarea ideilor cuiva?

Întrebări pentru a rezolva subiectul:

1. Definiți terorismul internațional și enumerați principalele sale caracteristici.

2. Care dintre semnele terorismului internațional le considerați cele mai importante și de ce?

3. Cum sunt legate globalizarea și apariția terorismului internațional? 4. În ce forme se manifestă terorismul tehnologic?

5. Numiți sursele financiare ale terorismului internațional. 6. De ce este periculoasă ideologia violenței?

7. Găsiți documentul privind Strategia globală de combatere a terorismului pe site-ul web al ONU Luptă împotriva terorismului. Ce domenii de combatere a terorismului sunt denumite în el?

8. Cum să contracarăm terorismul internațional la nivel intern?

Teme pentru acasăP.9 p. 93-100. Finalizați sarcinile de la pagina 100.

Scrieți un eseu pe tema „Ideologie și terorism internațional”.

Învață conceptele de bază, da-le definițiile.


§ 9. Amenințarea globală a terorismului internațional (sfârșit)

Concluzii practice

1. Omul modern ar trebui să fie conștienți de problema terorismului internațional ca una dintre amenințările globale la adresa lumii moderne.

2. Terorismul internațional folosește realizările progresului științific și tehnic, Tehnologia de informație, manipulare psihologică pentru a influența tinerii și a recruta susținători.

3. În cazul unei amenințări teroriste, instrucțiunile trebuie respectate cu strictețe agentii guvernamentaleși oamenii care îi reprezintă. Pentru autoapărare, urmați recomandările pe care le-ați primit la cursul Fundamentele siguranței vieții (OBZh).

Document

Din raportul Secretarului General al ONU K. Annan „Unitatea în lupta împotriva terorismului: recomandări pentru o strategie globală de combatere a terorismului”. 2006

Națiunile Unite trebuie să proclame un mesaj clar, principial și de netăgăduit că terorismul este inacceptabil. Teroriştilor nu ar trebui să li se permită niciodată să creeze un pretext pentru acţiunile lor. Indiferent de cauza pentru care spun că susțin, indiferent de nemulțumirile la care spun că răspund, terorismul nu poate fi justificat. În acest sens, Națiunile Unite nu ar trebui să renunțe la poziția sa de superioritate morală.

Grupurile recurg la tactici teroriste pentru că consideră că aceste tactici sunt eficiente și că un număr mare de oameni, sau cel puțin cei în numele cărora acționează, vor aproba acțiunile lor. Prin urmare, sarcina noastră principală este să reducem atractivitatea terorismului pentru cei care l-ar putea sprijini. Pentru a limita cine ar putea recurge la terorism, trebuie să lămurim absolut clar că niciun caz, oricât de just, nu poate justifica terorismul. Acest lucru se aplică și luptei legitime a popoarelor pentru autodeterminare. Chiar și acest drept fundamental, așa cum este definit în Carta Națiunilor Unite, nu justifică uciderea sau mutilarea deliberată a civililor...

La Summitul Mondial din 2005, statele membre ONU s-au unit pentru prima dată pentru a condamna ferm terorismul sub toate formele și manifestările sale, desfășurat de oricine, oriunde și în orice scop, deoarece este una dintre cele mai grave amenințări la adresa păcii și securității internaționale. .

Teroriştii au nevoie de mijloace pentru a-şi duce atacurile. Teroriştii trebuie să primească şi să transfere fonduri, să achiziţioneze arme, să recruteze şi să formeze personal şi să menţină comunicaţiile, în special prin internet. Ei se străduiesc să obțină acces neîngrădit la țintele vizate și se așteaptă din ce în ce mai mult la mai multe rezultate - atât în ​​ceea ce privește numărul deceselor, cât și media. mass media. Interzicerea accesului la aceste active și ținte poate ajuta la prevenirea atacurilor viitoare.

Întrebări și sarcini pentru document

1. Ce principii ONU în legătură cu terorismul global proclamă documentul? 2. Ce rol poate avea mass-media în combaterea terorismului? 3. Explicați de ce terorismul internațional este una dintre cele mai grave amenințări la adresa păcii și securității internaționale.

Întrebări pentru autoexaminare

1. Definiți terorismul internațional și enumerați principalele sale caracteristici. 2. Care dintre semnele terorismului internațional îl considerați principal și de ce? 3. Cum sunt legate globalizarea și apariția terorismului internațional? 4. În ce forme se manifestă terorismul tehnologic? 5. Numiți sursele financiare ale terorismului internațional. 6. De ce este periculoasă ideologia violenței? 7. Căutați pe site-ul web al ONU Luptă împotriva terorismului (www.un.org) documentul privind Strategia globală de combatere a terorismului. Ce domenii de combatere a terorismului sunt denumite în el? 8. Cum să contracarăm terorismul internațional la nivel intern?

Sarcini

1. Uneori terorismul internațional este numit „război punctual”. Această caracterizare corespunde esenței fenomenului?

2. Infirmați ideea că terorismul internațional acționează în apărarea popoarelor oprimate.

3. În deschiderea celei de-a 65-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, președintele acesteia J. Deiss a declarat: „Vrem să ne exprimăm simpatia tuturor victimelor actelor teroriste care au murit... și solidaritatea noastră față de acestea. Vrem să ne exprimăm indignarea față de lașitatea terorismului, să-l condamnăm ferm și categoric, să ne reafirmăm disponibilitatea de a-l combate și de a căuta pedeapsa celor responsabili.” De ce terorismul poate fi numit lașitate?

4. Scrieți un eseu pe tema „Ideologie și terorism internațional”.

Gândurile înțelepților

„De la fanatism la barbarie este un pas”.

D. Diderot (1713-1784),
educator francez