Carta Națiunilor Unite a fost însărcinată „să creeze condiții în care să poată fi respectate justiția și respectarea obligațiilor care decurg din tratate și din alte surse ale dreptului internațional”. Astfel, încă din primele zile de existență a Organizației, problema respectării și întăririi dreptului internațional a constituit o parte esențială a activităților sale. Această activitate se desfășoară pe mai multe fronturi - instanțe, tribunale, prin tratate multilaterale, precum și în Consiliul de Securitate, care, în special, este autorizat să stabilească operațiuni de menținere a păcii, să impună sancțiuni sau să autorizeze utilizarea forței atunci când există o amenințare. la pacea si securitatea internationala. Aceste puteri sunt conferite Consiliului de Securitate prin Carta ONU, care este un tratat internațional. Ca atare, Carta ONU este un instrument de drept internațional și statele membre ale ONU sunt obligate să respecte aceasta. Carta ONU consacră principiile de bază ale relațiilor internaționale, de la egalitatea suverană a statelor până la interzicerea folosirii forței în relațiile internaționale.

Soluționarea litigiilor dintre state

Principalul organ judiciar al ONU este Curtea Internațională de Justiție (CIJ), care se ocupă de soluționarea litigiilor dintre state în conformitate cu dreptul internațional. Curtea Internațională de Justiție (CIJ) emite, de asemenea, avize consultative cu privire la întrebările din partea organelor și agentii specializate sistemul ONU. Curtea Internațională de Justiție este compusă din 15 judecători aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate pentru un mandat de nouă ani.

Curți și tribunale internaționale

Pe lângă Curtea Internațională de Justiție (CIJ), există o serie de curți și tribunale internaționale care grade diferite asociat cu ONU. De exemplu, Tribunalul Penal Internațional pentru Fosta Iugoslavie (ICTY), Tribunalul Penal Internațional pentru Rwanda (ICTR), Curtea Specială pentru Sierra Leone, Camerele Extraordinare din Instanțele din Cambodgia și Tribunalul Special pentru Liban, care au fost înfiinţate de şi sunt Consiliul de Securitate. Această categorie include (ICC) și Tribunalul Internațional pentru Dreptul Mării (ITML), care au fost înființate în conformitate cu acordurile elaborate în cadrul ONU. În prezent, ICC și MTSP sunt entități independente cu acorduri speciale de cooperare. Alte instanțe internaționale pot funcționa independent de ONU.

Ce este dreptul internațional?

Dreptul internațional definește obligațiile juridice ale statelor în relațiile lor între ele, precum și în tratarea persoanelor în cadrul frontierelor de stat. Acest lucru se aplică unei game largi de probleme aflate în atenția apropiată a comunității internaționale, cum ar fi drepturile omului, dezarmarea, criminalitatea internațională, refugiații, migrația, problemele legate de cetățenie, tratamentul prizonierilor, utilizarea forței, conducerea războiului și curând. Domeniul de aplicare al dreptului internațional include, de asemenea, probleme globale precum, de exemplu, mediu inconjurator, dezvoltare durabilă, apele internaționale, spațiu, comunicații globale și comerț mondial.

Comisia a șasea a Adunării Generale (Juridic)

Comisia a șasea a Adunării Generale este principalul forum al Adunării Generale pentru probleme juridice. În Comisia a șasea, care este una dintre principalele comitete ale Adunării Generale, toate statele membre ONU au dreptul de a fi reprezentate. privind punctele de pe ordinea de zi, rezumatul lucrărilor și documentația.

Comisia de drept internațional

Comisia de Drept Internațional promovează dezvoltarea progresivă și codificarea dreptului internațional. Lucrările Comisiei se ocupă, de obicei, de anumite aspecte ale dezvoltării progresive, precum și de codificarea dreptului internațional, cu accent fie pe dezvoltarea progresivă, fie pe codificare, în funcție de problema în cauză. privind programul de lucru și activități, convenții și rapoarte.

Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional (UNCITRAL)

Comisia este unul dintre principalele organe juridice ale sistemului ONU, specializată în materie de drept comerț internațional. Unul dintre principalele aspecte ale activităților Comisiei este modernizarea și armonizarea dreptului comercial internațional. Sistemul de jurisprudență al UNCITRAL (CLOUT) a fost dezvoltat de secretariatul Comisiei pentru a colecta și a disemina informații cu privire la deciziile judiciare și arbitrale referitoare la convențiile și legile model ale Comisiei. Scopul acestui sistem este de a promova difuzarea internațională a informațiilor privind textele legale elaborate de Comisie și de a facilita interpretarea și aplicarea uniformă a acestor texte.

Convenția Națiunilor Unite privind dreptul mării

Reglementează toate problemele juridice referitoare la spațiile maritime și oceanele, stabilește reguli și reglementări pentru funcționarea și utilizarea resurselor oceanelor. servește ca secretariat al Convenției privind dreptul mării.

Colecția de tratate ale Națiunilor Unite

Baza de date a contractelor in stocare cu secretar generalși/sau înregistrat la Secretariatul ONU oferă cele mai complete informații despre peste 560 de instrumente multilaterale importante deținute de Secretarul General. Aceste instrumente acoperă o serie de aspecte precum drepturile omului, dezarmarea, mărfurile, refugiații, mediul și dreptul mării. Baza de date înregistrează momentele semnării, ratificării și aderării instrumentelor de către statele membre, precum și declarațiile, rezervele sau obiecțiile părților implicate.

Sistemul de justiție internă la ONU

Sistemul de justiție internă la ONU a fost înființat în 2009. Organizația și-a urmărit obiectivul de a crea un sistem în care să fie posibil să nu se aducă cazurile în judecată oficială, ci să se rezolve probleme litigioaseși conflictele la punctul lor de origine într-o manieră imparțială, profesională, fără întârziere și cu deplină transparență. Întrucât ONU are imunitate legală împotriva cererilor din partea instanței naționale a oricărei țări, Organizația a instituit un sistem intern de justiție pentru a soluționa disputele și conflictele dintre conducere și personal, inclusiv acțiunile care pot duce la acțiuni disciplinare.

Materiale de referință și instruire juridică

Materialul de arhivă prezentat în Biblioteca Audiovizuală de Drept Internațional este o resursă unică pentru educatorii și cercetătorii specializați în dreptul internațional.

Rozhinskaya V.P.

Consilier stiintific: profesor Smal A.F.

INTRODUCERE…………………………………………………………………….3

1. CONCEPTUL, TIPOLOGIA ȘI ISTORIA ORIGINEI ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE, SEMENSIFICAȚIA LOR ÎN LUMEA MODERNĂ. ……………………………………………………..5

2. NATURA JURIDICĂ A ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE 18

3. PROCEDURA PENTRU CREAREA ȘI ÎNCETAREA ACTIVITĂȚILOR ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE……………………………………….21

CONCLUZIE…………………………………………………………….……26

LISTA SURSELOR UTILIZATE……………..27

ANEXA……………………………………………………………………….……29

INTRODUCERE

Relevanța temei lucrării cursului. La începutul secolelor 20-21 au avut loc schimbări profunde în comunitatea mondială, cu ajutorul cărora întregul sistem de relații internaționale este actualizat semnificativ. Lumea se află la un moment de cotitură în dezvoltarea ei și formarea unui nou tip de civilizație.Lupta dintre două concepte ale ordinii mondiale – multipolar și unipolar – continuă. Rolul elementului de forță militară este încă puternic în politica externa principalele puteri mondiale. După finalizarea agresiunii SUA și Marii Britanii împotriva Irakului, care a arătat că dreptul internațional nu este în măsură să protejeze suveranitatea și integritatea teritorială a statelor, multe țări reconsideră abordările pentru asigurarea internațională și securitate naționala.

Există multe provocări cu care se confruntă comunitatea internațională astăzi. În contextul globalizării, sub influența căreia se produce o schimbare în toate aspectele vieții societății umane, apar noi oportunități economice pentru dezvoltarea de noi țări și popoare. În același timp, se întărește și procesul de integrare regională. Conștientizarea de către comunitatea mondială a necesității de a găsi soluții la problemele despre cum securitate internationalași terorismul, precum și de natură socială, atrag atenția tuturor țărilor lumii. Prin urmare, necesitatea creșterii eficienței, semnificației, îmbunătățirii și reformei tuturor organizațiilor internaționale a devenit evidentă.

Astăzi, aproape toate domeniile vieții internaționale sunt acoperite de activitățile organizațiilor internaționale. Ele sunt principalele mijloace de comunicare și cooperare între state în diverse domenii.

Obiect de studiu este dreptul organizațiilor internaționale ca ramură a dreptului internațional.

Subiect de cercetareîn munca de curs este istoria dezvoltării, conceptul, caracteristicile, funcțiile, tipologia, procedura de creare și încetare a organizațiilor internaționale.

Scopul studiului este de a arăta importanța organizațiilor internaționale ca mijloc de interacțiune între diferite țări și popoare.

Obiectivele cercetării determinate de scopul studiului, și constau în determinarea mecanismelor de formare, existență și activități ale organizațiilor internaționale, caracterizarea etapelor dezvoltării acestora, precum și aprecierea locului acestora în sistemul relațiilor internaționale.

Principal metode de cercetareîn cadrul lucrărilor de curs sunt formal - juridice și specific - metode sociologice.

Formal - metoda juridică este utilizată în definirea conceptelor juridice, caracteristicile acestora, interpretarea conținutului normelor juridice referitoare la organizațiile internaționale.

Cu ajutorul unei metode sociologice specifice s-au obţinut date privind numărul organizaţiilor internaţionale în perioade diferite dezvoltarea lor.

Scurtă descriere a literaturii speciale pe această temă. O mulțime de lucrări sunt dedicate problemelor studierii rolului organizațiilor internaționale în sistemul relațiilor internaționale. Studiul literaturii de specialitate a arătat că problemele organizațiilor internaționale au fost tratate de oameni de știință precum V.M. Matsel, N.T. Neshataeva, V.E. Ulakhovici, E.A. Shibaeva.

Există un grup de oameni de știință care au studiat dreptul organizațiilor internaționale ca ramură a dreptului internațional: K.A. Bekyashev, I.I. Lukashuk, N.A. Uşakov.

Structura lucrării cursului include pagina de titlu, cuprins, introducere, trei secțiuni, concluzie, listă de referințe și anexă.

Lucrarea cursului este scrisă pe 29 de pagini de text pe calculator.

1. CONCEPTUL, TIPOLOGIA ȘI ISTORIA ORIGINEI ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE, SEMENSIFICAȚIA LOR ÎN LUMEA MODERNĂ.

Una dintre formele de cooperare interstatală sunt organizațiile internaționale.

În dreptul internațional, s-a format o gamă destul de mare de norme care reglementează formarea și activitățile organizațiilor internaționale. Calitatea și volumul reglementării juridice internaționale ne permit să concluzionam că există o ramură independentă a dreptului internațional - dreptul organizațiilor internaționale.

Dreptul organizațiilor internaționale este o ramură a dreptului internațional care combină principiile și normele care guvernează crearea, statutul juridic, sfera competențelor și activitățile organizațiilor internaționale, precum și înființarea și lichidarea acestora.

Acesta include atât principii, cât și norme comune tuturor organizațiilor internaționale, precum și principii individuale care reflectă specificul grupurilor și organizațiilor individuale.

Dreptul organizațiilor internaționale este format din două grupe de norme internaționale care formează „dreptul intern” al organizației (regulile care guvernează structura organizației, competența organelor acesteia și procedura de lucru, statutul personalului) și „dreptul extern” organizației (regulile tratatelor cu statele și alte organizații internaționale). Dreptul organizațiilor internaționale este predominant de natură contractuală și este una dintre ramurile codificate ale dreptului internațional.

Izvoarele dreptului organizațiilor internaționale sunt:

Actele constitutive ale organizațiilor internaționale (cartă, carte, constituție, statut, convenție, pact),

Tratate și acorduri internaționale (Convenția de la Viena din 1975 privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal, Convenția de la Viena din 1986 privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizațiile internaționale, 1986),

obiceiul juridic internațional,

Regulamentul de procedură, regulamentul personalului, regulile financiare,

Unele decizii ale organizațiilor internaționale (convenții, rezoluții ale organizațiilor internaționale).

Relațiile internaționale moderne nu pot fi imaginate fără activitățile organizațiilor internaționale. Ele sunt printre cele mai dezvoltate mecanisme de reglementare a vieții internaționale și, în esență, sunt asociatii permanente caracter interguvernamental şi neguvernamental.

Ce se înțelege prin organizație internațională?

Acest termen se bazează pe două concepte: „internațional” și „organizație”.

Potrivit Dicționarului limbii ruse de Serghei Ivanovici Ozhegov, termenul „internațional” este definit ca „se referă la politica externă, la relațiile dintre popoare, state”, precum și „existând între popoare, extins la multe popoare, internațional”. .

Cuvântul „organizare” provine de la cuvântul latin organiza – „raport un aspect zvelt, aranjez”. O organizație este o asociație de oameni care implementează în comun un program sau un scop și acționează pe baza anumitor reguli și proceduri.

Astfel, o organizație internațională este o organizație interstatală sau publică creată pe baza unui document constitutiv cu caracter de program sau de reglementare pentru a atinge anumite obiective. Sistemul de relații internaționale prevede că organizațiile internaționale sunt create de state suverane pentru realizarea colectivă a anumitor scopuri și obiective.

Un concept mai larg de organizații internaționale este dat de celebrul profesor - jurist K.A. Bekyashev: „o organizație internațională este o asociație de state, creată în conformitate cu dreptul internațional și pe baza unui tratat internațional, pentru cooperare în domenii politice, economice, culturale, științifice, tehnice, juridice și altele, având sistemul necesar de organisme, drepturi și obligații, derivate din drepturile și obligațiile statelor, și o voință autonomă, a cărei sferă este determinată de voința statelor membre”.

Convenția Națiunilor Unite din 1975 privind reprezentarea statelor în relațiile cu organizațiile internaționale interguvernamentale le definește ca „o asociație de state bazată pe tratat, având o constituție și organe comune și având un statut juridic distinct de cel al statelor membre”. Iar Convenția din 1980 privind protecția fizică a materialelor nucleare prevede că „... organizația este formată din state suverane și are competență în domeniul negocierii, încheierii și aplicării acordurilor internaționale”.

Există o diferență istorică între înțelegerea modernă a organizației internaționale și alianțele interstatale care au apărut mai devreme ca urmare a războaielor. Aceste alianțe au fost construite cel mai adesea pe baza subordonării forțate a unui stat față de altul. Prin urmare, în practica dreptului internațional, concepte precum „organizații internaționale” și „uniuni interstatale” sunt folosite ca sinonime, desemnând asociații interstatale create pe bază voluntară.

Deci, o organizație internațională interstatală este înțeleasă ca o asociație a statelor suverane în baza unui tratat internațional cu o orientare specială pentru atingerea unor scopuri, având statut juridic, organisme permanente și acționând în interesul comun al statelor membre ale acestei organizații. .

Orice organizație este recunoscută ca fiind internațională dacă are următoarele caracteristici.

1. Creat în conformitate cu dreptul internațional.

Această caracteristică este de o importanță fundamentală, deoarece determină legitimitatea formării unei organizații internaționale. Orice organizație ar trebui creată pe baza principiilor și normelor de drept internațional general recunoscute (juscogens).

Dacă o organizație internațională a fost creată ilegal sau activitatea sa este contrară dreptului internațional, atunci actul constitutiv al unei astfel de organizații trebuie să fie recunoscut ca nul și neavenit și funcționarea sa încetată cât mai curând posibil. Un tratat internațional sau oricare dintre dispozițiile acestuia devin nule dacă executarea lor este legată de efectuarea unei acțiuni care este ilegală conform dreptului internațional.

2. Înființată pe baza unui tratat internațional.

De obicei, organizațiile internaționale sunt create pe baza unui tratat internațional, care poartă diferite denumiri: convenție, acord, tratat, protocol. Obiectul unui astfel de acord îl constituie comportamentul subiecților (părților la acord) și organizația internațională însăși. Părțile la actul fondator sunt state suverane. Cu toate acestea, în ultimii ani, organizațiile interguvernamentale au devenit și membre cu drepturi depline ai organizațiilor internaționale.

3. Realizează cooperarea în domenii specifice de activitate .

Organizațiile internaționale sunt create pentru implementarea interacțiunilor între state în orice sferă a vieții. Ele sunt concepute pentru a uni eforturile statelor din domeniul politic (OSCE), militar (NATO), științific și tehnic (Organizația Europeană pentru Cercetare Nucleară), economic (UE), monetar (BIRD, FMI), social (OIM) și multe alte domenii. Există și organizații menite să coordoneze activitățile statelor în aproape toate domeniile (ONU, CSI).

4. Are o structură organizatorică adecvată.

Acest semn confirmă caracterul permanent al organizației, deosebindu-l astfel de alte forme de cooperare internațională.

Organizațiile interguvernamentale au sedii, membri reprezentați de state suverane și sistemul necesar de organe principale și subsidiare. Cel mai înalt organ este sesiunea, care se convoacă o dată pe an (uneori o dată la doi ani). Organele executive sunt consilii. Aparatul administrativ este condus de secretarul executiv ( CEO). Toate organizațiile au permanent sau temporar organele executive cu statut juridic şi competenţă diferită.

5. Are drepturi și obligații.

O organizație internațională are capacitatea de a avea drepturi și obligații independente care diferă de drepturile și obligațiile statelor membre. Acest lucru îi permite să se formeze ca entitate juridică cu voință juridică proprie, precum și ca subiect derivat al dreptului internațional, cu condiția ca aceste drepturi să fie asociate cu personalitatea juridică internațională. Astfel de drepturi includ dreptul de a încheia acorduri internaționale, dreptul la privilegii și imunități, dreptul la reprezentare.

6. Independența drepturilor și obligațiilor internaționale.

Organizația însăși, ca subiect de drept internațional, are dreptul de a alege pentru ea însăși cele mai raționale mijloace și metode de activitate. În același timp, statele membre exercită controlul asupra legalității utilizării de către organizație a voinței sale autonome.

Astfel, esența organizațiilor internaționale constă în identificarea intereselor membrilor săi, acordarea și dezvoltarea pe această bază a unei poziții comune, a unei voințe comune, determinarea sarcinilor relevante, precum și a metodelor și mijloacelor de rezolvare a acestora. Particularitatea este determinată de faptul că membrii organizației sunt state suverane. Aceasta caracterizează specificul funcțiilor organizațiilor internaționale, precum și mecanismul de implementare a acestora.

Profesorul polonez W. Morawiecki, care a studiat în mod special funcțiile organizațiilor internaționale, distinge trei tipuri principale de funcții ale organizațiilor internaționale: de reglementare, de control și operaționale.

În munca noastră, vom adera la această clasificare.

Funcția de reglementare este astăzi cea mai importantă. Constă în luarea unor decizii care determină scopurile, principiile, regulile de conduită ale statelor membre. Astfel de decizii au doar o forță moral-politică obligatorie. În același timp, rezoluțiile organizațiilor internaționale nu creează norme juridice internaționale, ci le confirmă, le concretizează în raport cu viața internațională. Prin aplicarea regulilor în situații specifice, organizațiile își dezvăluie conținutul.

Funcțiile de control constau în exercitarea controlului asupra conformității comportamentului statelor cu normele dreptului internațional, precum și cu rezoluțiile. Pentru a implementa această funcție, organizațiile pot colecta și analiza informații relevante, le pot discuta și își pot exprima opinia în rezoluții. În același timp, statele sunt obligate să prezinte în mod regulat rapoarte privind implementarea lor a dreptului internațional.

Funcțiile operaționale sunt de a atinge obiectivele mijloacelor proprii ale organizației. În cele mai multe cazuri, organizația oferă asistență economică, științifică, tehnică și de altă natură, precum și servicii de consultanță.

Clasificarea organizațiilor internaționale este în general recunoscută pe următoarele motive: cercul participanților, procedura de intrare, natura apartenenței, competența și autoritatea.

Pe cercul de participanți organizațiile internaționale sunt împărțite în mondiale, sau universale (Națiunile Unite, Uniunea Poștală Universală) și regionale (Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, Inițiativa Central Europeană).

În ordinea intrării organizațiile internaționale pot fi deschise sau închise. Deschiderea presupune posibilitatea ca orice stat să se alăture organizației fără restricții speciale pe baza recunoașterii actului său fundamental sau constitutiv (cartă, convenție). Organizațiile închise necesită existența anumitor criterii și acordul statelor participante (NATO).

După natura apartenenței organizațiile internaționale sunt împărțite în interguvernamentale (interstatale) și neguvernamentale.

O organizație interguvernamentală (interstatală) este o asociație de state înființată pe baza unui acord pentru atingerea unor obiective comune, având organisme permanente și acționând în interesele comune ale statelor membre, cu respectarea suveranității acestora (CSI, ONU, NATO, OSCE).

Organizațiile internaționale neguvernamentale nu sunt create pe baza unui acord interstatal și unesc persoane fizice sau juridice (Crucea Roșie).

Prin natura competenţei aloca organizatii internationale de competenta generala si speciala.

Activitățile organizațiilor de competență generală acoperă toate domeniile de cooperare (ONU, CSI). Organizațiile internaționale de competență specială cooperează în domenii specifice (Uniunea Poștală Universală, Organizația Mondială a Sănătății).

Prin natura puterilor organizaţiile internaţionale sunt împărţite în interstatale şi supranaţionale.

Interstatale creează un anumit cadru pentru cooperare. Deciziile lor sunt de obicei neobligatorii (Consiliul Europei, OSCE).

Sarcina organizațiilor supranaționale este de a aprofunda integrarea. Dezvoltarea lor urmează calea delegării unei părți a suveranității și a puterilor manageriale state nationale structuri supranaţionale. Organele unor astfel de organizații poartă deja rudimentele unui fel de guverne supranaționale, iar caracterul obligatoriu al deciziilor lor, ajunse în cadrul regulilor de procedură stabilite, este destul de adesea de natură strictă. Cel mai frapant exemplu de astfel de organizație este Uniunea Europeană.

Uneori sunt evidențiate organizații politice, umanitare, sportive și multe alte organizații internaționale. Un loc aparte este acordat organizațiilor de natură economică. Domeniul de activitate al acestora poate acoperi comerțul internațional, cooperarea financiară internațională, problemele libertății de întreprindere, comerțul. Acestea includ instituții internaționale de dezvoltare, organizații de asistență tehnică și economică.

De exemplu, CSI este o organizație regională, interstatală, internațională de competență generală.

Organizațiile internaționale acționează ca un rezultat obiectiv al dezvoltării comunității mondiale. Există două motive principale pentru apariția organizațiilor internaționale. În primul rând, este rolul în creștere și dezvoltarea dreptului internațional ca ramură independentă. În al doilea rând, întărirea importanței diplomației multilaterale în relațiile internaționale. Astfel, organizațiile internaționale sunt atât principala formă de diplomație multilaterală, cât și principalul său produs istoric.

Exemple de diplomație multilaterală sunt cunoscute încă din cele mai vechi timpuri. Cu toate acestea, a devenit membru permanent al relațiilor internaționale abia în secolele al XIX-lea și al XX-lea. Mecanismul istoric de dezvoltare a diplomaţiei multilaterale ca instituţie de comunicare internaţională într-o formă simplificată poate fi reprezentat astfel: negocieri - conferinţe internaţionale - organizaţii internaţionale. Prin urmare, crearea organizațiilor internaționale nu poate fi considerată izolat de dezvoltarea dreptului internațional. Pe de o parte, documentele de drept internațional stau la baza creării organizațiilor internaționale și joacă un rol de bază în aceasta. Pe de altă parte, apariția conferințelor interguvernamentale multilaterale și transformarea lor într-una dintre principalele forme de comunicare între state. Toate acestea au fost însoțite de formarea unor obiceiuri juridice internaționale relevante și de stabilirea în mod convențional a normelor de drept internațional, menite să reglementeze problemele convocării și activităților acestora.

În secolul al XIII-lea, codul spaniol „Siete partidas” a unificat unele dintre prevederile dreptului internațional. Renumit jurist, sociolog și om de stat Hugo Grotius (1583 - 1645) în 1625 și-a publicat în Anglia lucrarea în trei volume „Despre legea războiului și păcii”. Autorul „Codului dreptului diplomatic internațional” din 1693 a fost filozoful idealist german Gottfried Wilhelm Leibniz (1646-1716). În 1792, Honoré Gregoire a publicat Declarația de drept internațional. La începutul secolelor XIX - XX au apărut primele instituții speciale care au efectuat cercetări în domeniul dreptului internațional. Astfel, în 1873 s-a înființat în Belgia Institutul de Drept Internațional, care există și astăzi, iar în 1912, a apărut la Washington (SUA) propriul Institut de Drept Internațional. Cu toate acestea, am dori să remarcăm că aceste tendințe de dezvoltare sunt laturi diferite un proces care au fost sincronizate în timp. În acest moment, a avut loc apariția relațiilor internaționale ca instituții ale comunității mondiale.

Gândurile despre crearea organizațiilor internaționale au pătruns în multe lucrări ale oamenilor de știință și politicieni din trecut. În același timp, mulți filozofi au considerat organizațiile internaționale drept un ideal elitist al celei mai rezonabile și corecte organizații. viata sociala. Printre primii care au propus crearea unei organizații internaționale numită „Uniunea Umanității” a fost scriitorul, omul de stat și oratorul roman Marcus Tullius Cicero (106-43 î.Hr.). În opinia sa, scopul principal al acestei alianțe ar fi lupta pentru pace și prevenirea războiului.

Poetul și filozoful italian Dante Alighieri (1265 - 1321) în eseul său „Despre monarhie” a propus ideea creării unei structuri arbitrale, supranaționale, care să asigure dezvoltarea cu succes a relațiilor dintre state. El a scris: „Între doi conducători, dintre care unul nu este deloc subordonat celuilalt, poate izbucni discordia. Prin urmare, ei trebuie judecati de instanta, trebuie sa fie cineva al treilea, cu puteri mai largi, dominandu-le pe amandoua, in limita dreptului sau.

La apariția organizațiilor internaționale a contribuit și regele ceh Jiří Podebrad (1420-1471). Dezvoltarea sa a fost primul plan detaliat al unei organizații internaționale paneuropene pentru a asigura o „pace durabilă”.

În 1761 Jean Jacques Rousseau (1712-1778), ideologul Revoluției Franceze, a venit cu ideea creării unei Conferințe a Statelor Europene. Filosoful german, gânditorul social Immanuel Kant (1724 - 1804) în lucrarea sa „Către pacea perpetuă” din 1795 a propus un plan pentru stabilirea „pacii perpetue”, care ar trebui să elimine complet războiul din viața omenirii. În opinia sa, pe baza iluminismului și educației, neamestecul unui stat în treburile altuia, precum și satisfacerea nevoilor economice și comerciale ale națiunii s-ar putea realiza „pacea veșnică”.

Henri Saint-Simon (1760 - 1825) - gânditor francez, socialist - utopic a visat să creeze un Parlament European care să prevină războaiele pe continent. Filosoful, sociologul, avocatul englez Jeremiah Bentham (1748-1832) a sugerat că crearea unei instanțe internaționale ar putea deveni un mijloc universal pentru situații de conflict interstatal.

Printre iluminatorii ruși, Vasily Fedorovich Malinovsky (1765-1814) a câștigat o mare popularitate în 1803 datorită lucrării sale „Discursuri despre pace și război”. În această lucrare, el a propus ideea organizării unei uniuni mondiale a popoarelor, care să rezolve disputele internaționale „după procedura stabilită”, care să evite războaiele.

Avocatul elvețian, unul dintre fondatorii dreptului internațional ca știință, Johann Kaspar Bluntschli (1808 - 1881) a scris în 1868 „Dreptul internațional modern al națiunilor civilizate”, în care a propus crearea unui Consiliu al Uniunii Pan-Europene, un Senat format din reprezentanți ai poporului, un comitet executiv, ai cărui membri ar fi marile puteri și un secretariat special.

Organizațiile internaționale au apărut deja în vremuri străvechi și s-au îmbunătățit pe măsură ce societatea s-a dezvoltat. Crearea și dezvoltarea lor s-a derulat în etape, pe măsură ce statele și-au dat seama de necesitatea cooperării internaționale în diverse domenii.

În Grecia antică, în secolul VI î.Hr., au apărut primele asociații internaționale permanente. Au fost create sub formă de uniuni de orașe și comunități (de exemplu, Lacediminsky și Delian Symmachias), precum și uniuni religioase și politice între triburi și orașe (de exemplu, amphiktyony delfico-termopilian). Astfel de asociații au fost prototipurile viitoarelor organizații internaționale. F.F. Martens în lucrarea sa „Dreptul internațional modern al popoarelor civilizate” a scris că „deși aceste uniuni au fost cauzate în mod specific de scopuri religioase, ele au avut un efect în general asupra relațiilor dintre statele grecești: ca și altele. factori sociali, au reunit popoarele și le-au înmuiat izolarea.

Următoarea etapă în dezvoltarea organizațiilor internaționale a fost formarea asociațiilor economice și vamale. Unul dintre primele astfel de sindicate a fost Sindicatul Hanseatic. El a fost cel care a scos tot nordul Germaniei din starea de barbarie medievală.

La începutul secolului al XIX-lea a fost creată Uniunea Vamală Germană. Toate statele incluse în această asociere trebuiau să respecte aceleași legi privind importul, exportul și tranzitul mărfurilor. Toate taxele vamale erau recunoscute ca comune și repartizate între membrii uniunii în funcție de populație.

Cercetătorii care studiază istoria organizațiilor internaționale consideră că prima organizație interguvernamentală în sensul său clasic a fost Comisia Centrală pentru Navigație pe Rin, care a fost înființată în 1831. A fost stabilit prin articole speciale ale Actului general final al Congresului de la Viena, care a fost semnat la 9 iulie 1815. Aceste articole prescriu stabilirea unor reguli internaționale de navigație și colectare a taxelor pe râurile Rin, Moselle, Meuse și Scheldt, care serveau drept graniță a statelor sau treceau prin posesiunile mai multor state.

Specialiștii în domeniul relațiilor internaționale disting trei etape în dezvoltarea organizațiilor internaționale. Prima - a doua jumătate a secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. A fost o perioadă de dezvoltare rapidă a științei și tehnologiei, care a determinat apariția unei noi forme de organizații internaționale - uniuni administrative internaționale. În a doua jumătate a secolului al XIX-lea, astfel de asociații internaționale ca uniunea internationala pentru măsurarea pământului (1864), Uniunea Telegrafică Universală (1865), Uniunea Poștală Universală (1874), Biroul Internațional de Greutăți și Măsuri (1875), Uniunea Internațională pentru Protecția Proprietății Literare și Artistice (1886), Uniunea Internațională a mesajelor de mărfuri feroviare (1890). Toate aceste organizații aveau propriile lor organisme permanente, membri permanenți, precum și sediu. Puterile lor se limitau doar la discutarea problemelor de specialitate.

Apariția acestor organizații a fost cauzată de două motive care se exclud reciproc. În primul rând, formarea statelor suverane ca urmare a revoluțiilor burghezo-democratice, care luptă pentru independența națională și, în al doilea rând, succesul revoluției științifice și tehnologice, care a dat naștere unei tendințe de interdependență și interconectare a statelor. În același timp, progresul științific și tehnologic a dus la faptul că procesele de integrare au pătruns în economiile tuturor țărilor dezvoltate ale Europei și au provocat o conexiune și interdependență cuprinzătoare a națiunilor unele față de altele. Necesitatea reconcilierii acestor două tendințe opuse - dorința de a se dezvolta în cadrul unui stat suveran și incapacitatea de a face acest lucru fără o cooperare largă cu alte state independente - a condus la apariția unei astfel de forme de relații interstatale ca organizații internaționale.

De la mijlocul secolului al XIX-lea și până la începutul primului război mondial, numărul organizațiilor internaționale a crescut, a căror înregistrare principală este menținută de Uniunea Asociațiilor Internaționale, înființată la Bruxelles în 1909. El a coordonat activitățile organizațiilor internaționale și a colectat informații cu privire la aspectele generale ale activităților acestora.

A doua perioadă de dezvoltare a organizațiilor internaționale - anii 20 ai secolului XX - începutul celui de-al Doilea Război Mondial. Primul Război Mondial a întârziat dezvoltarea organizațiilor internaționale și a dus la dizolvarea multora dintre ele. În același timp, conștientizarea caracterului dezastruos al războaielor mondiale pentru dezvoltarea civilizației umane a stimulat apariția proiectelor de creare a organizațiilor internaționale de orientare politică în vederea prevenirii războaielor. Unul dintre aceste proiecte a stat la baza Societății Națiunilor, creată în 1919. Organele principale ale Societății Națiunilor erau Adunarea tuturor reprezentanților membrilor acestei organizații, Consiliul și secretariatul permanent.

Sarcina sa principală era menținerea păcii și prevenirea noilor războaie. Liga Națiunilor a recunoscut că orice război „interesează Liga în ansamblu” și trebuie să ia toate măsurile pentru a menține stabilitatea în comunitatea mondială. Consiliul Societății Națiunilor putea fi convocat la cererea imediată a oricăruia dintre membrii săi. În cazul unui conflict între membrii Societății Națiunilor, disputa a fost soluționată fie într-o instanță de arbitraj, fie în Consiliu. Dacă vreunul dintre membrii Ligii începea un război contrar obligațiilor lor, atunci ceilalți participanți trebuiau să oprească imediat toate relațiile financiare și comerciale cu el. Consiliul, la rândul său, a invitat diferitele guverne interesate să contribuie cu trupe pentru a menține respectul pentru obligațiile Ligii.

Actul constitutiv pe baza căruia a funcționat Liga Națiunilor a fost carta. El a fost cel care a prevăzut necesitatea limitării conflictelor armate naționale și a le reduce la minimum necesar pentru a asigura securitatea națională. Consiliul Ligii a avut ocazia să întocmească planuri de limitare a armamentului și să le prezinte guvernelor în cauză, ținând cont de poziție geograficăși condițiile speciale ale fiecărui stat.

Însă, potrivit experților, Liga Națiunilor nu a putut face față sarcinii sale principale: păstrarea păcii și soluționarea pașnică a conflictelor internaționale. Acele neînțelegeri apărute între membrii Ligii au dus la neîndeplinirea obligațiilor asumate. Ea nu a putut preveni al Doilea Război Mondial, precum și atacul japonez asupra Chinei, Italia asupra Etiopiei, Germania asupra Austriei și Cehoslovaciei, Italia asupra Spaniei. La 18 aprilie 1946, Liga Națiunilor a fost lichidată, întrucât nu și-a îndeplinit funcțiile și în această etapă istorică a încetat să mai existe.

A treia etapă se referă la perioada de după încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, când în 1945 a apărut prima organizație internațională universală, Organizația Națiunilor Unite (denumită în continuare ONU).

În general, pentru perioada de la primul până la al doilea război mondial, dezvoltarea problemelor de organizare pacea internationala iar securitatea mergea într-un ritm extrem de lent, dar se putea observa o tendință de extindere a rolului organizațiilor internaționale în dezvoltarea dreptului internațional. M. Burken a scris că „în timp ce funcționarea dreptului internațional se baza în principal pe acțiunile statelor, în stadiul actual se bazează în mare măsură pe organizații precum ONU și agenții specializate care sunt grupate în jurul ONU.” [8, p. .48]

Al Doilea Război Mondial, datorită amplorii sale, a dat un impuls puternic guvernului și inițiativei publice din multe state de a dezvolta problemele organizării postbelice a păcii și securității. Necesitatea creării unei organizații internaționale de securitate a apărut încă din primele zile ale războiului, întrucât odată cu eforturile militare menite să câștige războiul, statele membre ale coaliției anti-Hitler elaborau și principii și planuri pentru o viitoare organizație mondială. . Există dezacord în literatura de specialitate cu privire la inițiativa de a crea Națiunile Unite. Oamenii de știință occidentali se referă la Carta Atlantică a lui Roosevelt și Churchill din 14 august 1941, iar cercetătorii sovietici se referă la Declarația sovieto-polonă din 4 decembrie 1941. Un plan clar definit de creare a unei organizații mondiale pentru menținerea și întărirea păcii a fost consacrat pentru prima dată în Declarația guvernelor URSS și Poloniei, semnată la 4 decembrie 1941. Acest document a subliniat că asigurarea unei păci durabile și juste poate fi realizată doar printr-o nouă organizație internațională bazată pe unificarea țărilor democratice într-o alianță durabilă. În crearea unei astfel de organizații, factorul decisiv trebuie să fie respectarea dreptului internațional, susținut de forța armată colectivă a tuturor statelor aliate.

Cea mai importantă etapă în crearea ONU a fost conferința puterilor aliate de la Moscova, în toamna anului 1943. În paragraful 1 al Declarației de la Moscova, semnată de reprezentanții URSS, SUA, Marea Britanie și China, aceste puteri au declarat că „recunosc necesitatea instituirii în cel mai scurt timp posibil a unei organizații internaționale universale pentru menținerea păcii internaționale. și securitate, bazată pe principiul egalității suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, din care membre pot fi toate aceste state, mari și mici. Liderii celor patru puteri s-au angajat să se consulte între ei probleme criticeși, atunci când circumstanțele o justifică, cu alți membri ai Națiunilor Unite, în scopul de a acționa în comun în interesele comunității națiunilor în menținerea păcii și securității internaționale până la restabilirea ordinii și a legii și până la un sistem de securitate generală. Acest lucru a fost menționat în al cincilea paragraf al declarației menționate. Părțile s-au angajat să nu folosească forțele pe teritoriul altor state până la sfârșitul războiului fără o decizie comună și, de asemenea, să coopereze între ele pentru a ajunge la un acord general privind reglementarea armamentului în perioada postbelică. Potrivit cercetătorului în istoria creării ONU și participant la conferința privind elaborarea Cartei ONU, S.B. Krylov, „Moscova a fost locul de naștere al Națiunilor Unite, deoarece la Moscova a fost semnată Declarația privind înființarea unei organizații generale de securitate”.

Acordurile adoptate la Conferința de la Moscova au fost aprobate la Conferința de la Teheran, unde la 1 decembrie 1943 a fost semnată o Declarație în care șefii URSS, SUA și Marii Britanii afirmau următoarele: „Recunoaștem pe deplin înalta responsabilitate care stă cu noi și cu toate Națiunile Unite pentru realizarea unei astfel de păci, care va primi aprobarea covârșitoarei mase de popoare globulși care va îndepărta calamitățile și ororile războiului pentru multe generații”.

La începutul anului 1944, au avut loc negocieri între participanții Conferinței de la Moscova din 1943 cu privire la statutul juridic al unei noi organizații internaționale pentru pace și securitate. La o conferință de la Dumbarton Oaks (21 august - 28 septembrie 1944), au fost convenite principiile și parametrii de bază ai mecanismului de activitate a viitoarei organizații. Proiectul convenit „Propuneri preliminare” a devenit baza viitoarei Carte a ONU. Acest proiect a constat din 12 capitole (în prezent, Carta ONU include 19 capitole). Participanții la Conferința Crimeii de la Yalta din februarie 1945 au discutat și au aprobat pachetul de documente propus în Dumbarton Oaks, completându-l și au decis să convoace o conferință a Națiunilor Unite în Statele Unite în aprilie 1945. Această decizie a fost pusă în aplicare la o conferință de la San Francisco, desfășurată în aprilie 1945 și s-a încheiat cu adoptarea documentelor fondatoare ale ONU. La 24 octombrie 1945 a intrat în vigoare Carta ONU.

Dintre organizațiile ONU existente anterior, acestea s-au remarcat printr-un caracter politic pronunțat, manifestat printr-o orientare către probleme de pace și securitate, și o competență extrem de largă în toate domeniile cooperării interstatale. După adoptarea Cartei ONU, a început o nouă eră în dezvoltarea organizațiilor internaționale. Marea importanță a ONU ca garant al păcii și securității internaționale este subliniată în lucrările lor de avocații internaționali atât interni, cât și străini.

Deci I.I. Lukashuk a scris că în acest moment „există un proces de formare a unui nou sistem mondial și a ordinii mondiale corespunzătoare, de care depind supraviețuirea și progresul civilizației umane. În toate acestea, ONU își joacă rolul. Fără el, procesul de restructurare ar fi fost, fără îndoială, mai dureros. Astăzi, sistemul mondial cu greu ar putea funcționa corect fără ONU.”

Președintele a vorbit la cea de-a 58-a sesiune a Adunării Generale a ONU Federația Rusă V.V. Putin a subliniat că „structura și funcțiile ONU s-au format într-un mediu internațional preponderent diferit, timpul nu a făcut decât să confirme semnificația lor universală. Și instrumentele ONU de astăzi nu sunt doar solicitate, așa cum arată viața însăși, ele sunt pur și simplu de neînlocuit în cazuri cheie.”

Etapa actuală în dezvoltarea relațiilor internaționale se caracterizează printr-o creștere vizibilă a activității organizațiilor internaționale. De exemplu, în ultimele două secole, numărul lor total sa dublat. În total, conform datelor Uniunii Asociațiilor Internaționale din 1998, în lume existau peste 6.000 de organizații internaționale. Potrivit oamenilor de știință, dacă luăm în considerare toate structurile asociate cu activități internaționale (fundatii caritabile, conferințe), numărul lor total va ajunge la aproximativ 50 de mii.

Organizațiile internaționale moderne reflectă unitatea de cooperare a multor popoare și națiuni. Ele se caracterizează prin dezvoltarea în continuare a competenței și complicarea structurilor lor. Prezența unui număr mare de organizații, precum și specificul fiecăreia dintre ele, ne permit să concluzionam că s-a format un sistem de organizații internaționale, al cărui centru este ONU.

O trăsătură caracteristică a relațiilor internaționale moderne este rolul din ce în ce mai mare al organizațiilor internaționale ca una dintre modalitățile de reglementare și dezvoltare a relațiilor dintre state. Au devenit un fenomen constant și foarte important în viața internațională. Aceste organizații joacă un rol important în procesul de creare și monitorizare a respectării de către state a normelor de drept internațional. Și acest rol va crește în viitor. Astăzi, organizațiile internaționale sunt principalele mijloace de comunicare și cooperare în diverse domenii. Acest lucru se întâmplă ca urmare a cerințelor vieții.

Principalele motive pentru apariția unor noi organizații internaționale în ultimul deceniu au fost schimbările profunde, calitative, civilizaționale din lume. Aceste procese au fost manifestări ale globalizării, ceea ce înseamnă că multe relații și conexiuni sociale, economice, culturale, politice și de altă natură devin globale. În același timp, implică o creștere a interacțiunii, atât în ​​interiorul statelor individuale, cât și între state.

Astfel, analizând rolul organizațiilor internaționale în relațiile internaționale moderne, putem concluziona că organizațiile internaționale, reprezentând structuri stabile ale relațiilor internaționale, sunt un instrument de reglementare politică a vieții internaționale, contribuie la codificarea relațiilor internaționale.

2. NATURA JURIDICĂ A ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE.

Una dintre caracteristicile organizațiilor internaționale moderne, diferența lor față de alianțele militare de stat (care au avut loc în Evul Mediu) este respectul pentru egalitatea și suveranitatea statelor participante. Acest principiu este implementat prin baza contractuală a organizațiilor internaționale, voluntariat și natura interstatală a apartenenței. Aceasta se exprimă și în statutul consultativ al deciziilor.

Natura juridică a organizațiilor internaționale se bazează pe raportul dintre scopurile și interesele comune ale statelor, care se reflectă în actul constitutiv.

Actul de înființare (sau de înființare) este un tratat internațional care stabilește statutul, structura și misiunea organizației. Poate avea diverse denumiri: cartă, cartă, constituție, statut, convenție, pact. O terminologie diferită se aplică și numelor organizațiilor înseși. Poate fi o federație, confederație, asociație, uniune, alianță, ligă, comunitate, comunitate. Diferența de nume nu afectează statutul. Unele organizații care nu au act de înființare, pe măsură ce s-au dezvoltat, au codificat treptat sfera de activitate și structura cadrului instituțional, creând astfel baza funcționării unei organizații internaționale. OSCE este un astfel de exemplu. Apariția acestei organizații a fost însoțită nu de semnarea unui act constitutiv, ci de dezvoltarea unui număr de inițiative internaționale.

Actul fondator al unei organizaţii internaţionale exprimă vederi generale multe state care doresc să acționeze împreună pentru a atinge anumite obiective. În teoria relațiilor internaționale, este general acceptat că aceste acorduri interguvernamentale ar trebui să leagă cel puțin trei state și, prin urmare, structurile create pe baza acordurilor bilaterale nu sunt considerate organizații internaționale.

Carta organizației își stabilește competențele, dar nu întotdeauna o poate face cu suficientă detaliere. Pentru a face acest lucru, a apărut conceptul de „puteri implicite”, care se referă la puteri suplimentare necesare atingerii obiectivelor organizației stabilite prin cartă.

Temeiul juridic al organizației sunt „regulile organizației”. Articolul 2 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor care implică organizații, 1986, prevede că „ele cuprind instrumentele constitutive ale organizației, deciziile și rezoluțiile adoptate în conformitate cu acestea și practica stabilită a organizației”. Actele fondatoare sunt tratate, dar tratate de un fel special. Ele indică o procedură specială pentru participarea și încetarea țării în organizație. Devenirea membru este posibilă doar ca urmare a procedurii de admitere. Prin decizia organizației, calitatea de membru poate fi suspendată.

Organizațiile internaționale nu sunt subiecte de drept internațional în sensul deplin al cuvântului, deși sunt purtătoare a anumitor drepturi și obligații internaționale. Aceasta este denumită în mod obișnuit personalitate juridică secundară.

În prezent, știința recunoaște pe scară largă poziția conform căreia statele, la crearea unei organizații, formează un nou subiect de drept internațional și o dotează cu o anumită capacitate juridică și juridică, ceea ce înseamnă că volumul personalității juridice a organizațiilor este mult mai mic decât cel al statului. , care este de natură țintită și funcțională.

O organizație internațională creată de state pentru îndeplinirea unor scopuri și obiective specifice este înzestrată cu competența stabilită în actul fondator. Din punctul de vedere al dreptului internațional, competența unei organizații internaționale este un obiect sau o sferă a activității sale de fond. În majoritatea teoriilor occidentale ale dreptului internațional, o interpretare largă a competenței organizațiilor internaționale este comună. Susținătorii „competenței imanente” (avocatul norvegian F. Seidersted) și „competenței implicite” (avocat englez

V. Bowet) pornesc din faptul că orice organizație internațională poate întreprinde acțiunile necesare pentru atingerea scopurilor sale, indiferent de prevederile specifice ale actului fondator sau ale altor acorduri internaționale, fie în virtutea proprietăților inerente inerente organizațiilor internaționale, fie în temeiul baza de competență implicită, care poate fi dedusă în mod rezonabil din scopurile și obiectivele organizației. Ambele concepte sunt apropiate unul de celălalt, deoarece derivă competența organizațiilor internaționale din scopurile și obiectivele sale, ceea ce contrazice natura contractuală a organizațiilor internaționale moderne.

Organizațiile internaționale au statut de tratat. După cum stabilește articolul 6 din Convenția de la Viena din 1986 privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizații internaționale, „capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este guvernată de regulile respectivei organizații.”[7]

Astfel de acorduri pot viza atât statutul unei organizații internaționale (de exemplu, un acord privind deschiderea unei reprezentanțe), cât și îndeplinirea misiunii acesteia. Dreptul de a încheia acorduri poate include dreptul la misiuni pasive - crearea de misiuni permanente ale organizației în țările participante, precum și dreptul la misiuni active, care permite organizațiilor internaționale să aibă reprezentare în țările participante sau în alte organizații. .

Statutul juridic al organizațiilor internaționale are un caracter dublu. Legislația internă în vigoare pe teritoriul statelor contractante face posibilă acționarea în baza a diverselor contracte sau a face obiectul unui litigiu în instanță. Statutul juridic este asigurat de actul de infiintare al organizatiei. Articolul 104 din Carta ONU precizează: „Organizația se bucură pe teritoriul fiecăruia dintre membrii săi de capacitatea juridică necesară pentru exercitarea funcțiilor sale și realizarea scopurilor sale”. [ unu.]

Statutul juridic internațional, spre deosebire de statutul statelor cu competență deplină, este determinat de scopurile, competențele și puterile date de organizația internațională și specificate în actul de înființare.

Organizațiile internaționale au dreptul de a participa la relațiile diplomatice. Reprezentanții acestora se bucură de privilegii și imunități diplomatice depline, care sunt garantate în Convenția privind privilegiile și imunitățile instituțiilor speciale din 21 noiembrie 1947: „Instituțiile speciale, inclusiv proprietatea, se bucură de imunitatea acestei jurisdicții, clădirile lor nu pot face obiectul ucidere, proprietatea lor nu poate fi supusă percheziției, confiscării sau oricărei alte forme de constrângere executivă: administrativă, juridică sau legislativă.”[ 2.]

Este interzisă verificarea corespondenței lor oficiale, trimiterea sau livrarea corespondenței în valize sigilate, în valize diplomatice, reținerea și sechestrarea bagajelor. Funcționarii internaționali beneficiază de imunități și privilegii relative, în special imunitate jurisdicțională, care garantează libertatea de opinie și independența deplină în exercitarea funcțiilor lor. Personalul este recrutat pe bază de contract de la oficiali internaționali care raportează exclusiv unei organizații internaționale și care acționează în numele și în interesele acesteia.

Independența financiară este o altă consecință a statutului juridic al organizațiilor internaționale al căror buget este completat din trei surse. În primul rând, este activitatea organizației în sine. În al doilea rând, acestea sunt contribuțiile periodice ale statelor participante, care sunt determinate de baremul stabilit. În al treilea rând, este utilizarea deplină a resurselor proprii ale țărilor fondatoare ale organizației internaționale.

Organizațiile internaționale trăiesc în conformitate cu legile țării în care își desfășoară activitatea. Articolul 39 din Carta Organizației Internaționale a Muncii stabilește că această organizație are toate drepturile unei persoane juridice: de a încheia contracte, de a dobândi bunuri mobile și imobile și de a dispune de acestea, de a iniția proceduri judiciare.

Organizațiile internaționale sunt strâns integrate în procesul de creare a dreptului internațional. Nefiind subiecte cu drepturi depline, ele reprezintă o procedură de punere în aplicare a legii, un mecanism de elaborare și ajustare a normelor juridice.

3. ORDINUL DE CREARE ȘI ÎNCHEARE A ACTIVITĂȚILOR ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE

Organizațiile internaționale ca subiecte secundare, derivate ale dreptului internațional sunt create (înființate) de către state. Procesul de creare a unei noi organizații internaționale parcurge trei etape: adoptarea unui document constitutiv; crearea structurii materiale a organizației; convocarea organelor principale, indicând începutul funcționării organizației.

Voința convenită a statelor cu privire la crearea unei organizații internaționale poate fi fixată în două moduri: într-un tratat internațional, precum și într-o decizie a unei organizații internaționale deja existente.

Cea mai comună modalitate este încheierea unui tratat internațional. Aceasta presupune apelarea conferinta Internationala pentru elaborarea și adoptarea textului acordului, care va constitui actul fondator al organizației. Denumirile unui astfel de act pot fi diferite: statut (Liga Națiunilor), cartă (ONU, OEA, OAU), convenție (UPU). Data intrării sale în vigoare este considerată data creării organizației.

Organizațiile internaționale pot fi create și într-o manieră simplificată, sub forma unei decizii a unei alte organizații internaționale. La această practică s-a recurs în mod repetat de către ONU, creând organizații autonome cu statut de organ subsidiar al Adunării Generale. În acest caz, exprimarea agreată a voinței statelor cu privire la crearea unei organizații internaționale se manifestă prin votul unei rezoluții constitutive care intră în vigoare din momentul adoptării acesteia.

A doua etapă implică crearea structurii materiale a organizației. În aceste scopuri, cel mai des sunt folosite organe pregătitoare speciale. Aceasta este practica de a crea ONU, UNESCO, FAO, OMS, AIEA. Organismele pregătitoare sunt înființate pe baza unui tratat internațional separat sau a unei anexe la carta organizației care se creează, sau pe baza unei rezoluții a unei alte organizații internaționale. Aceste documente definesc componența organismului, competența și funcțiile acestuia. Activitățile acestui organism vizează pregătirea proiectelor de regulament de procedură pentru viitoarele organe ale organizației, elaborarea întregii game de probleme legate de înființarea sediului, întocmirea unei agende provizorii pentru organele principale, pregătirea documentelor și recomandărilor referitoare la toate problemele de pe această agendă. Statele care nu sunt membre ale organizațiilor internaționale își pot trimite observatori pentru a participa la lucrările organelor organizațiilor internaționale, dacă acest lucru este stabilit de regulile organizației. Unele organizații permit statelor nemembre să acrediteze misiuni de observatori permanenți.

Convocarea organelor principale și începerea funcționării acestora completează măsurile pentru crearea unei organizații internaționale.

Un organ al unei organizații internaționale este parte integrantă a acesteia, o unitate structurală creată pe baza actelor constitutive sau a altor acte ale unei organizații internaționale, care este înzestrată cu anumite competențe, puteri și funcții, are o structură internă și are o anumită compoziție.

Prevederile privind competența unei organizații internaționale în ansamblu sunt strâns legate de competența organelor sale. Competența organului unei organizații internaționale este determinată în actul constitutiv sau în altul acorduri internationale si este contractuala. Ea nu poate fi schimbată în mod arbitrar fără acordul statelor membre ale organizației internaționale, exprimat în forma corespunzătoare.

Organele unei organizații internaționale pot fi clasificate după diverse criterii. Pe baza naturii apartenenței, se pot distinge organisme interguvernamentale, interparlamentare, administrative, formate din persoane cu titlu personal, cu participarea reprezentanților diferitelor grupuri sociale (de exemplu, reprezentanți ai sindicatelor și antreprenorilor în organele Organizației Internaționale a Muncii).

Cele mai importante organisme sunt interguvernamentale, cărora statele membre își trimit reprezentanții cu atribuțiile corespunzătoare și acționând în numele guvernelor.

Nu este necesar ca reprezentanții să fie diplomați. Un număr de organizații solicită ca acesta să fie un specialist adecvat (o persoană cu pregătire medicală pentru Organizația Mondială a Sănătății sau un specialist cultural pentru UNESCO).

Organele interparlamentare sunt caracteristice organizatii regionale. Membrii acestora sunt fie aleși direct de către populațiile statelor membre prin vot universal direct (Parlamentul European), fie numiți de parlamentele naționale (Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei). În cele mai multe cazuri, organele parlamentare se limitează la adoptarea de recomandări.

Organele administrative reprezintă o verigă structurală importantă în toate organizațiile internaționale. Aceștia constau din oficiali internaționali care se află în serviciul unei organizații internaționale și sunt răspunzători numai în fața acesteia. Astfel de persoane sunt recrutate în conformitate cu cotele stabilite pentru statele membre pe bază contractuală.

Un rol destul de important în activitățile organizațiilor internaționale îl joacă organismele formate din persoane fizice în calitate personală (de exemplu, organe de arbitraj și judiciare, comitete de experți).

După numărul de membri, se pot distinge două tipuri de organe: plenul, format din toate statele membre, și organele cu componență limitată. În organizațiile cu cea mai democratică structură, plenul stabilește politica organizației. În activitățile unui număr de organizații internaționale, în special a agențiilor specializate ale ONU, există o tendință de creștere a rolului organismelor cu membri limitati (OIM) în gestionarea activităților acestora. Pentru organismele cu număr limitat de membri, aspectele legate de componența lor sunt de importanță primordială. Aceste organisme ar trebui să aibă personal astfel încât deciziile pe care le iau să reflecte în cea mai mare măsură interesele tuturor statelor și nu doar unuia sau două grupuri. În practicarea activităților organizațiilor internaționale, se folosesc cel mai adesea următoarele principii pentru a forma organe cu o compoziție limitată: reprezentarea geografică echitabilă; interese specifice, reprezentare egală a grupurilor de state cu interese diferite, cea mai mare contribuție financiară; reprezentare politică.

La formarea organelor, unul dintre principii este cel mai des aplicat. În Organizația Maritimă Internațională, Adunarea alege membrii Consiliului pe baza principiului intereselor specifice, ținând cont de grupurile de țări cele mai interesate de transportul maritim internațional și de comerțul maritim internațional. Pe baza principiului reprezentării paritare a statelor cu interese divergente, a fost format Consiliul de tutelă al ONU.

În unele cazuri, organele sunt formate luând în considerare două sau mai multe criterii. Astfel, alegerea membrilor nepermanenți ai Consiliului de Securitate se realizează ținând cont, în primul rând, de gradul de participare a membrilor ONU la menținerea păcii și securității internaționale și la realizarea altor obiective ale Organizației, precum și ca reprezentare geografică corectă.

Deciziile organizațiilor internaționale sunt luate de organele acestora. Decizia unei organizații internaționale este expresia voinței statelor membre în organul competent în conformitate cu regulile de procedură și cu prevederile cartei acestei organizații. Procesul de formare a deciziilor depinde de mulți factori: prevederile actului constitutiv, regulile de procedură, componența organismului, alinierea forțelor politice în cadrul acestuia. Începe cu manifestarea unei inițiative venite de la un stat, de la un grup de state, de la organe sau oficiali ai unei organizații internaționale. De regulă, inițiatorul propune studiul unei anumite probleme. Dar, într-o serie de cazuri, el poate introduce și un proiect de decizie viitoare pentru discuție. Alte state, precum și grupuri de state, își pot prezenta proiectele de decizii. Practica implicării co-autorilor în proiecte este utilizată pe scară largă. În același timp, trebuie avut în vedere că dacă și coautorii sunt un numar mare dețări, apar dificultăți în coordonarea fiecărei prevederi din proiectul depus. Aici, în fiecare caz, este necesară o abordare echilibrată.

Următorul pas în formarea unei decizii este punerea problemei pe ordinea de zi a organului decizional. În Adunarea Generală a ONU, ordinea de zi provizorie se întocmește cu 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii ordinare, se introduc puncte suplimentare cu 30 de zile înainte, noi puncte urgente cu mai puțin de 30 de zile înainte sau în timpul sesiunii ordinare. Comitetul General, care conduce lucrările sesiunii, examinează ordinea de zi provizorie, împreună cu punctele suplimentare, și face o recomandare pentru ca fiecare punct să fie inclus pe ordinea de zi, sau respins, sau amânat pentru sesiunile ulterioare. Apoi Adunare Generală adoptă ordinea de zi. În agențiile de specialitate ale ONU se obișnuiește ca organele executive să pregătească ordinea de zi pentru organele plenare. După ce problema este trecută pe ordinea de zi, ea este fie discutată direct în organism, fie supusă examinării comisiilor sau comitetelor special create. În majoritatea organizațiilor internaționale, deciziile, înainte de a fi supuse discuției în plen, sunt supuse examinării organelor subsidiare, unde, în esență, este elaborat un proiect de hotărâre, sunt identificați susținătorii și oponenții acestuia. Prin urmare, lucrărilor organelor subsidiare i se acordă o mare atenție.

Un loc important în procesul de formare a deciziilor organizațiilor internaționale îl ocupă etapa discuției. Fie în organele principale sau subsidiare, această discuție are implicații politice imediate și un rezultat juridic concret: dacă un proiect de decizie sau de rezoluție este supus la vot.

Votul este pasul decisiv în luarea deciziilor. În majoritatea covârșitoare a organismelor organizațiilor internaționale, fiecare delegație are un vot. Doar în organele cu un sistem decizional echilibrat, numărul de voturi acordate statelor variază în funcție de criteriile adoptate în organizație. De exemplu, în instituțiile financiare ale sistemului ONU, fiecare stat are un număr de voturi proporțional cu contribuția sa.

Regulamentul de procedură al fiecărui organ stabilește cvorumul necesar pentru luarea deciziilor, care este cel mai adesea o majoritate simplă a membrilor corpului.

Deciziile pot fi luate în unanimitate, cu majoritate simplă sau calificată. În secolul al XIX-lea, deciziile în organizațiile internaționale erau în majoritatea cazurilor luate pe baza principiului unanimității absolute. Cu toate acestea, practica a arătat o astfel de metodă de luare a deciziilor, deoarece chiar și un singur stat ar putea perturba întreaga activitate a corpului. Prin urmare, treptat, organizațiile internaționale s-au îndreptat către unanimitate relativă, o majoritate simplă și calificată.

Principiul unanimității relative necesită votul pozitiv al membrilor organului, fără a ține seama de absențele sau abținerea membrilor.

Majoritatea simplă și calificată poate fi absolută și relativă. Majoritatea absolută presupune luarea în considerare a întregului număr de membri ai corpului, majoritatea relativă - doar cei prezenți și care votează „pentru” sau „împotrivă”.

În unele cazuri, deciziile în organele unei organizații internaționale pot fi luate fără vot, prin aclamație sau fără obiecție. Astfel de metode de luare a deciziilor sunt utilizate cel mai adesea în legătură cu chestiuni procedurale.

În practica organizațiilor internaționale, toate distributie mai mare găsește o procedură de luare a deciziilor bazată pe consens. Consensul se caracterizează prin modul de coordonare a pozițiilor statelor membre ale organismului pe baza luării în considerare a opiniilor și intereselor tuturor și cu acord general. Textul agreat al hotărârii se anunță de către președintele organului fără vot și în lipsa obiecțiilor la adoptarea hotărârii în ansamblu.

Încetarea existenței organizației se produce prin exprimarea convenită a voinței statelor membre. Cel mai adesea, lichidarea unei organizații se realizează prin semnarea unui protocol de dizolvare. Așadar, la 1 iulie 1991, la o ședință a Comitetului Politic Consultativ de la Praga, statele membre ale Pactului de la Varșovia au: Bulgaria, Ungaria, Polonia, România, URSS și Cehoslovacia (încă doi membri inițiali ai Pactului de la Varșovia s-au retras anterior: Albania în 1968, RDG în anul 1990 în legătură cu unificarea Germaniei) - a semnat Protocolul privind încetarea Tratatului de prietenie, cooperare și asistență reciprocă din 14 mai 1955 și Protocolul privind prelungirea valabilității acestuia, semnat la 26 aprilie 1985, Protocolul privind dizolvarea. ATS a fost supus ratificării de către parlamentele tuturor țărilor participante. A fost ratificat prin Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 23 decembrie 1992. Protocolul a intrat în vigoare la 18 februarie 1993. Dacă se creează o nouă organizație în locul celei lichidate, atunci se pune problema succesiunii. Obiectul succesiunii este proprietatea, fondurile, unele funcții. Succesiunea a avut loc în timpul creării ONU, UNESCO, OMS, OMM, FAO, ICAO.

Astfel, organizațiile internaționale sunt create conform procedurii stabilite, care cuprinde 3 etape, și se lichidează prin semnarea unui protocol de dizolvare.

CONCLUZIE

După ce am examinat în activitatea noastră organizațiile internaționale din momentul înființării lor, după ce le-am determinat natura juridică, precum și procedura de creare și încetare a activității acestora, dorim să remarcăm că organizațiile internaționale formează un fel de sistem bazat pe contractual și norme juridice.

Procesul de creare și dezvoltare a organizațiilor internaționale a condus la crearea unui sistem larg, care se intersectează reciproc, al acestor organizații, care are propria logică de dezvoltare și reflectă în același timp inconsecvența și interdependența relațiilor internaționale.

Astăzi, organizațiile internaționale au o importanță deosebită atât pentru asigurarea, cât și pentru realizarea intereselor statelor. Ele creează condiții favorabile pentru generațiile viitoare. Funcțiile organizațiilor se dezvoltă activ în fiecare zi și acoperă spectre din ce în ce mai extinse ale vieții comunității mondiale.

Cu toate acestea, existența unui sistem larg de organizații internaționale reflectă complexitatea, inconsecvența și interconectarea relațiilor internaționale. Prezența unui număr mare de organizații internaționale, desigur, dă naștere unor dificultăți. Uneori, inactivitatea oricărei organizații duce la o întârziere a deciziei, iar principiul „consimțământului și unității” nu este eficient în luarea unor decizii politice complexe. De foarte multe ori, soluțiile rămân nerealizate deoarece numeroase organizații internaționale nu sunt în măsură să rezolve noi conflicte și probleme. Conflictele regionale legate de naționalism și dorința de suveranitate, precum și ciocnirile religioase și etnice, au devenit mai frecvente. diferențe socialeși tensiunile culturale, revendicările teritoriale și urmărirea puterii politice și economice. Prin urmare, acum este necesar să se organizeze viata impreuna popoare la un nou nivel. În același timp, este important să se stabilească zone globale și regionale de coexistență pașnică, să le stabilizeze, să le facă controlabile și viabile folosind mecanisme actualizate sau noi și să creeze o bază multilaterală pentru cooperarea internațională. Aceasta necesită utilizarea pe deplin a potențialului Națiunilor Unite (adică diplomația preventivă, stabilirea și menținerea păcii), reforma ONU, îmbunătățirea securității și funcționării relațiilor comerciale mondiale prin crearea unui plan multilateral. organizare comercială, precum și să transpună în realitate conceptele dezvoltate în ultimii ani de comunitatea internațională.

LISTA SURSELOR UTILIZATE

1. Carta Națiunilor Unite 1945.

2. Convenția Națiunilor Unite privind reprezentarea statelor în relațiile cu organizațiile internaționale interguvernamentale, 1975.

3. Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare, 1980.

4. Convenția de la Viena privind dreptul contractelor care implică organizații, 1986.

5. Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizații internaționale, 1986.

6. Bourquin M. L`Humanisation du droit des geus//Etudes en I`Honneurde G.Scelle. Vol. 1.P., 1950.

7. Lukashuk I.I. Cea de-a 50-a aniversare a ONU și a noii ordini juridice mondiale//Ros. anuar de drept internaţional., 1996-1997, M., 1998

8. Putin V.V. Discurs la cea de-a 58-a sesiune Gen. Adunarea ONU // Afaceri Internaționale, 2003. Nr. 9-10

9. Drept internațional actual: manual. manual pentru studenți și absolvenți, izuch. Drept internațional / Comp. Yu.M. Kolosov, E.S. Krivchikova - M.: Editura Institutului Independent de Drept Internațional din Moscova, 1999

10. Dodonov V.N., Papov V.P., Rumyantsev O.G. Drept internațional. Dicţionar - carte de referinţă / ed. subgeneral. Academician MAI, doctor în drept V.N.Trofimova. – M.: INFRA. - M, 1997

11. Kovaleva T.M. Elaborarea legii organizatii interstataleși tipurile sale. Kaliningrad, 1999

12. Krylov S.B. Istoria Națiunilor Unite M., 1960

13. Margiev V.I. Dreptul intern al organizațiilor internaționale. Vladikavkaz, 1995.

15. Organizații internaționale: Manual de referință / V.E. Ulahovici. – M.: AST; Mn.: Recolta; 2003

16. Drept internațional: manual. Ed. al 2-lea, adaugă. şi dorab. Reprezentant. ed. Yu.M. Kolosov, V.I. Kuznetsov - M. Intern. relaţii. 1998

17. Drept internațional: parte specială / I.I. Lukashuk - M.: BEK, 1997

18. Internațional lege publica: Manual pentru universităţi pe special 021100 „Jurisprudenţă” / L.P. Anufrieva, D.K. Bekyashev, K.A. Bekyashev și alții; Ed. responsabil. K.A. Bekyashev; Ministerul Educației al Federației Ruse; Moscova stat legale academie.- ed. a III-a, revăzută. si suplimentare - M.: Prospect, 2004

19. Organizații internaționale: Manual / V.M. Matsel, V.P. Poznyak, A.N. Sychev. Academia de Administrație Publică sub președintele Republicii Belarus - Minsk: 2004

20. Moravetsky V. Funcţiile organizaţiilor internaţionale. - M., 1979

21. Neshataeva T.N. Organizații internaționale și drept. Noi tendințe în reglementarea juridică internațională. M., 1998.

22. Culegerea tratatelor, acordurilor și convențiilor existente încheiate de URSS cu state străine. M., numărul XI, 1956

23. Ushakov N.A. Drept internațional: manual. - M: Avocat, 2000.

24. Shibaeva E.A., Potochny M., Probleme juridice ale structurii și activităților organizațiilor internaționale. M., 1988.

25. Shrepler H.A. Organizații internaționale: un manual. M., 1995.

APENDICE

ORGANIZATII INTERNATIONALE

Una dintre cele mai importante forme organizatorice și juridice de cooperare interstatală este un subiect de drept internațional precum organizațiile internaționale.

Organizațiile internaționale au apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. În 1874 a fost creată Uniunea Poștală Universală, în 1919 - Organizația Internațională a Muncii etc. Prima organizație politică internațională a fost Liga Națiunilor, înființată în 1919 în conformitate cu prevederile sistemului Versailles și a existat oficial până în 1946. După al Doilea Război Mondial, au fost înființate sute de organizații internaționale, printre care ONU, UNESCO, LAS, NATO , Pactul de la Varșovia etc., care ne permite să concluzionam că există o ramură independentă a dreptului internațional - drepturile organizațiilor internaționale.

Dreptul organizațiilor internaționale este format din două grupe de norme internaționale, care formează: în primul rând, „dreptul intern” al organizației (regulile care guvernează structura organizației, competența organelor sale și procedura de lucru, statutul personalului). , alte raporturi juridice) și, în al doilea rând, organizațiile „de drept extern” (normele acordurilor organizației cu state și alte organizații internaționale).

Regulile de drept ale organizațiilor internaționale sunt predominant reguli de tratate, iar dreptul organizațiilor în sine este una dintre cele mai codificate ramuri ale dreptului internațional. Sursele acestei industrii sunt documentele constitutive ale organizațiilor internaționale, Convenția de la Viena privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal din 1975, Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor dintre state și organizațiile internaționale sau între organizațiile internaționale. Organizații din 1986, acorduri privind privilegiile și imunitățile organizațiilor internaționale și altele.

Astfel, dreptul organizațiilor internaționale formează un set de reguli care reglementează statutul juridic, activitățile organizației, interacțiunea cu alte subiecte de drept internațional, participarea la relațiile internaționale. Organizațiile internaționale ca subiecte secundare, derivate ale dreptului internațional sunt create (înființate) de către state. Procesul de creare a unei noi organizații internaționale se desfășoară în trei etape: adoptarea unui document constitutiv; crearea structurii materiale a organizației; convocarea organelor principale, indicând începutul funcționării organizației.

Exprimarea convenită a voinței statelor de a înființa o organizație internațională poate fi fixată în două moduri:

• 1) într-un tratat internațional;
• 2) în decizia unei organizații internaționale deja existente.

Prima metodă este cea mai comună în practica internațională. Încheierea unui tratat internațional presupune convocarea unei conferințe internaționale pentru elaborarea și adoptarea textului tratatului, care va fi actul fondator al organizației. Denumirile unui astfel de act pot fi diferite: statut, cartă, convenție. Data intrării sale în vigoare este considerată data creării organizației.

Organizațiile internaționale pot fi create și într-o manieră simplificată, sub forma unei decizii a unei alte organizații internaționale. În acest caz, exprimarea convenită a voinței statelor de a crea o organizație internațională se manifestă prin votul unei rezoluții constitutive care intră în vigoare din momentul adoptării acesteia. Încetarea existenței organizației se produce și prin exprimarea convenită a voinței statelor membre. Cel mai adesea, lichidarea unei organizații se realizează prin semnarea unui protocol de dizolvare.

Natura juridică a organizațiilor internaționale se bazează pe existența unor scopuri și interese comune ale statelor membre. Pentru natura juridică a unei organizații internaționale, este esențial ca obiectivele și principiile acesteia, competența, structura etc. au o bază contractuală convenită.

Statele, creând organizații internaționale, le dotează cu o anumită capacitate juridică și juridică, recunoscându-le capacitatea de a: avea drepturi și obligații; să participe la crearea și aplicarea dreptului internațional; vegheați asupra respectării dreptului internațional. Astfel, statele creează un nou subiect de drept internațional, care, alături de acestea, îndeplinește funcții de legiferare, de aplicare a legii și de aplicare a legii în domeniul cooperării internaționale.

Organizațiile internaționale sunt dotate cu capacitate juridică de tratat, adică are dreptul de a încheia o mare varietate de acorduri în competența sa. După cum art. 6 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizații internaționale, „capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este guvernată de regulile respectivei organizații”. Alineatul 1 al art. 2 din Convenție se precizează că prin „regulile organizației” se înțelege, în special, actele constitutive, deciziile și rezoluțiile adoptate în conformitate cu acestea, precum și practica consacrată a organizației. Organizațiile internaționale au capacitatea de a participa la relațiile diplomatice. Reprezentanțe ale statelor sunt acreditate la ei, ei înșiși au reprezentanțe în state (de exemplu, centre de informare ONU) și fac schimb de reprezentanți între ele. Organizațiile internaționale și oficialii acestora beneficiază de privilegii și imunități (de exemplu, Convenția ONU din 1946 privind privilegiile și imunitățile, Convenția din 1947 privind privilegiile și imunitățile agențiilor specializate ale ONU, Convenția privind statutul juridic, privilegiile și imunitățile organizațiilor interstatale). Operating in Certain Fields cooperation, 1980 etc.) Ca subiecte de drept international, organizatiile internationale sunt responsabile pentru infractiunile si prejudiciile cauzate de activitatile lor si pot face pretentii de raspundere.

Fiecare organizație internațională dispune de resurse financiare care, deși constau în cea mai mare parte din contribuțiile statelor membre, sunt cheltuite exclusiv în interesul general al organizației. Organizațiile internaționale acționează, de asemenea, cu toate drepturile unei persoane juridice în temeiul lege domestică state.

Întrebări pentru prelegere 3

• 1. Când au apărut primele organizații internaționale
• 2. Care este legea organizațiilor internaționale
• 3. Izvoarele de drept ale organizaţiilor internaţionale

Această ramură a dreptului internațional corespunde acelor organizații care sunt o formă de cooperare între state și au caracter interstatal (interguvernamental). Dreptul organizațiilor internaționale poate fi definit ca un ansamblu de norme juridice internaționale care reglementează statutul organizațiilor și asociațiilor interstatale (interguvernamentale), componența subiectului acestora, structura, competențele și procedurile pentru activitățile organelor, forța juridică a actelor acestora.

Pentru prima dată, termenul de „organizație internațională interguvernamentală” însuși a fost aplicat Institutului Internațional pentru Unificarea Dreptului Privat în Carta sa, adoptată la 15 martie 1940.

Nu există un act juridic cuprinzător care să reglementeze statutul și activitățile tuturor organizațiilor internaționale. Unul dintre aspectele statutului organizațiilor este atins în Convenția de la Viena privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal, adoptată în 1975 și ratificată de URSS în 1978. Un alt act multilateral general, deja luat în considerare în Ch. 9, - Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizații internaționale, adoptată în 1986

Fiecare organizație internațională are propriul său act constitutiv, elaborat și adoptat de statele fondatoare sub forma unui tratat internațional, denumit de obicei o cartă. Acestea sunt Carta ONU din 1945, Carta OIM din 1919/1946, Carta OMS din 1946, Carta OUA din 1963, Carta Consiliului Europei din 1949, Carta CSI din 1993 și altele.

Capitolul 14. Dreptul organizațiilor internaționale

inclusiv Convenția Organizației Meteorologice Mondiale din 1947, Convenția de instituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale din 1967, precum și tratatele (Tratatul privind Uniunea Europeană 1992).

Orice tratat care este un instrument constitutiv al unei organizații internaționale este supus Convenției de la Viena asupra legii tratate internationale(Articolul 5).

Actul constitutiv caracterizează personalitatea juridică a unei organizații internaționale, adică starea ei derivată și funcțională (vezi capitolul 2). Actul constitutiv stabilește scopurile și obiectivele organizației, structura organizatorică a acesteia, competențele și procedurile pentru activitățile organelor sale și rezolvă probleme administrative, bugetare și de altă natură. Un loc important în act îl ocupă regulile privind apartenența - asupra membrilor inițiali, procedura de admitere a noilor membri, posibilitatea măsurilor de sancționare, până la excluderea din organizație inclusiv. Reglementarea imunităților și privilegiilor organizației fie este parte integrantă a actului constitutiv, fie se realizează prin adoptarea unui act special (de exemplu, Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite, Acordul general privind Privilegii și imunități ale Consiliului Europei).

În categoria izvoarelor de drept ale organizațiilor internaționale intră acordurile încheiate în numele fiecărei organizații cu guvernul statului pe teritoriul căruia își are sediul. Tratatele reglementează relația dintre organizație și guvernul gazdă, drepturile și obligațiile lor reciproce. Acestea sunt, de exemplu, Acordul dintre ONU și Guvernul SUA din 26 iunie 1947 privind amplasarea sediului ONU, Acordul dintre Republica Belarus și Commonwealth. State independente din 13 iunie 1994 privind condițiile de ședere a Secretariatului Executiv al CSI pe teritoriul Republicii Belarus.

De asemenea, sunt cunoscute acordurile dintre organizații și guvernele statelor în care sunt create reprezentanțe ale unei organizații și (sau) se desfășoară anumite tipuri de activități. Astfel, la 15 iunie 1993, a fost semnat un Acord între Guvernul Federației Ruse și Organizația Națiunilor Unite privind înființarea unui Oficiu al Națiunilor Unite în Federația Rusă.

§ 2. Tipuri de organizaţii internaţionale