Interesul comun al statelor în păstrarea ordinii juridice internaționale a contribuit la crearea unui sistem securitate colectivă.

Securitatea colectivă este un sistem de acțiuni comune ale statelor stabilit prin Carta ONU cu scopul de a menține pacea și securitatea internațională, prevenirea sau suprimarea actelor de agresiune.

Securitatea colectivă ca sistem de acțiuni comune ale statelor include următoarele elemente:

1) principii general recunoscute ale dreptului internațional modern, dintre care cele mai importante sunt principiul neutilizarii forței sau amenințării cu forța, inviolabilitatea frontierelor, integritatea teritorială, neamestecul în treburile interne;

2) măsuri colective de prevenire și eliminare a amenințărilor la adresa păcii și a actelor de agresiune;

3) măsuri colective de limitare și reducere a armamentului, până la dezarmarea completă inclusiv.

Măsurile colective de prevenire și eliminare a amenințărilor la adresa păcii și actele de agresiune ca element al securității colective sunt acțiuni cu caracter neînarmat sau înarmat, săvârșite de un grup de state sau organizații regionale și universale autorizate să mențină și să restabilească pacea și securitatea internațională.

Crearea unui sistem de securitate colectivă se bazează pe principiu indivizibilitatea lumii al cărui conţinut este pericolul conflictelor militare pentru toate statele lumii. Acest principiu impune statelor să răspundă la orice încălcare a păcii și securității în orice zonă globul, să participe la acțiuni comune pe baza Cartei ONU pentru a preveni sau elimina amenințările la adresa păcii.

În dreptul internațional, există două tipuri de sisteme de securitate colectivă: universal și regional.

Sistemul universal de securitate colectivă

S-a bazat pe normele Cartei ONU și prevede acțiunile statelor în conformitate cu deciziile acestei organizații. Începutul unui sistem universal de securitate colectivă a fost pus de alianța statelor coaliției anti-Hitler, odată cu adoptarea Declarației Națiunilor Unite din 1 ianuarie 1942. Îndreptată împotriva unui bloc de țări agresive, coaliția a fost un exemplu. a posibilităţii unei cooperări ample între state cu sisteme socio-economice şi viziuni ideologice diferite. Până la înfrângerea Germaniei naziste (1945), coaliția a unit 47 de state.

În perioada postbelică, a fost creat un sistem mondial de securitate colectivă sub forma Națiunilor Unite, a cărui sarcină principală este „să salveze generațiile viitoare de flagelul războiului”. Sistemul de măsuri colective prevăzut de Carta ONU acoperă: măsuri de interzicere a amenințării sau folosirii forței în relațiile dintre state (clauza 4, articolul 2); măsuri pentru soluționarea pașnică a diferendelor internaționale (Capitolul VI); măsuri de dezarmare (art. 11, 26, 47); măsuri pentru utilizarea organizațiilor regionale de securitate (Capitolul VIII); măsuri provizorii pentru reprimarea încălcărilor păcii (art. 40); masuri de securitate obligatorii fara folosirea fortelor armate (art. 41) si cu folosirea acestora (art. 42).

Menținerea păcii și securității internaționale este construită pe baza principiilor și normelor de drept internațional recunoscute universal și este realizată de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate al ONU, a căror competență în acest domeniu este clar delimitată.

Operațiunile de menținere a păcii ale ONU merită o atenție specială. Sarcina acestora este următoarea: a) investigarea incidentelor și negocieri cu părțile aflate în conflict în vederea reconcilierii acestora; b) verificarea respectării acordului de încetare a focului; c) asistență în menținerea ordinii publice; d) acordarea de asistență umanitară populației locale; e) monitorizarea situaţiei.

În funcție de sarcina care urmează, operațiunile ONU pot fi misiuni de supraveghere militară sau desfășurari limitate de trupe.

În toate cazurile, operațiunile trebuie să respecte cu strictețe următoarele principii: 1) adoptarea de către Consiliul de Securitate a unei decizii de desfășurare a unei operațiuni, definirea mandatului acesteia și exercitarea conducerii generale cu acordul părților în conflict de a efectuează operația;

2) caracterul voluntar al furnizării de contingente militare de către statele membre, acceptabil pentru părți; 3) finanțare de către comunitatea internațională; 4) comanda Secretarului General cu acordarea de atribuţii ce decurg din mandatul dat de Consiliul de Securitate; 5) imparțialitatea forțelor și minimizarea utilizării forței militare (numai pentru autoapărare).

Sisteme regionale de securitate colectivă

Aceștia sunt reprezentați prin acorduri și organizații care asigură securitatea pe continente și regiuni individuale. Semnificația lor nu este în niciun caz diminuată de faptul că mijloacele moderne de război au dobândit un caracter global. Capacitatea de a preveni orice conflict local care ar putea escalada într-un război la scară largă, forțele statelor de a se uni la diferite niveluri. Această prevedere este consacrată în paragraful 1 al art. 52 din Carta ONU care permite existența unor aranjamente sau organisme regionale „cu condiția ca astfel de aranjamente sau organisme și activitățile lor să fie în concordanță cu scopurile și principiile Organizației”. Sistemele regionale eficiente de securitate colectivă necesită participarea tuturor statelor dintr-o anumită regiune, indiferent de sistemele lor sociale și politice. Ei urmăresc același scop ca și mecanismul universal de securitate colectivă - menținerea păcii și securității internaționale. În același timp, sfera lor de aplicare este limitată în raport cu sistemul universal de securitate colectivă. În primul rând, organizațiile regionale nu sunt autorizate să ia decizii cu privire la problemele care afectează interesele tuturor statelor lumii sau interesele statelor aparținând altor sau mai multor regiuni; în al doilea rând, participanții la un acord regional au dreptul de a rezolva numai problemele care se referă la acțiuni regionale care afectează interesele statelor grupului corespunzător.

Competența organizațiilor regionale include în primul rând asigurarea soluționării pașnice a disputelor dintre membrii acestora. Potrivit paragrafului 2 al art. 52 din Carta ONU, membrii acestor organizații trebuie să depună toate eforturile pentru a obține o soluționare pe cale amiabilă a disputelor locale în cadrul organizațiilor lor înainte de a sesiza disputele Consiliului de Securitate, iar acesta din urmă trebuie să încurajeze această metodă de soluționare a disputelor.

Având în vedere diferențele de regiuni și situații care apar în acestea, Carta ONU nu oferă o definiție precisă a acordurilor și organismelor regionale, care să ofere flexibilitate în activitățile desfășurate de un grup de state pentru a rezolva o problemă adecvată acțiunii regionale. Această situație dă motive să vorbim despre modelul stabilit de relații între organizațiile regionale și ONU și despre „diviziunea formală a muncii” în menținerea păcii.

Consiliul de Securitate poate folosi organizațiile regionale pentru a desfășura acțiuni de aplicare sub conducerea sa. Organizațiile regionale în sine nu sunt autorizate să ia măsuri coercitive fără permisiunea Consiliului de Securitate. Organizațiile regionale au dreptul de a utiliza măsuri coercitive doar pentru a respinge un atac deja comis împotriva unuia dintre participanții la sistemul regional de securitate colectivă.

O altă sarcină importantă a organizațiilor regionale este să asiste la reducerea și eliminarea armamentului, în primul rând a armelor de distrugere în masă.

O atenție considerabilă se acordă creării sistemelor regionale de securitate colectivă în activitățile practice ale statelor. Pe continentul european înainte de al Doilea Război Mondial, în ciuda eforturilor Uniunii Sovietice, nu a fost posibil să se creeze un sistem de securitate colectivă. În perioada postbelică, relațiile internaționale în Europa s-au construit pe baza confruntării dintre cele două „sisteme mondiale”. Țările occidentale au semnat în 1949 Tratatul Atlanticului de Nord (NATO). Pasul de răspuns al țărilor socialiste a fost semnarea în 1955 a Pactului de la Varșovia.

Textele ambelor tratate conțineau obligații specifice ale părților de a menține pacea și securitatea: să se abțină de la amenințarea sau utilizarea forței, să rezolve diferendele internaționale pe cale pașnică. Dar despre aceste obligații era vorba doar în raport cu statele – părți la aceste tratate. În ceea ce privește relațiile organizațiilor între ele, acestea se aflau într-o stare de „ război rece„. De menționat că NATO a fost oficializată cu încălcarea condițiilor de bază pentru încheierea acordurilor de securitate regională, consemnate în Capitolul VII al Cartei ONU „Acorduri regionale”: cuprindea țări care se află în diferite regiuni.

Potrivit tratatului, scopul NATO este de a uni eforturile tuturor membrilor săi pentru apărarea colectivă și pentru păstrarea păcii și securității. Cu toate acestea, măsurile de creare a unei structuri militare puternice nu sunt în concordanță cu acest obiectiv.

Admiterea de noi state în NATO indică o încălcare a art. 7 din Tratat, care prevede invitarea statelor, iar nu acceptarea la cererea lor personală. Expansiunea spre est a NATO în sine este dovada unei creșteri mașină militarăîn detrimentul noilor membri, care nu contribuie la securitatea europeană Nici „transformarea” NATO, pe care o declară liderii săi, nu corespunde obiectivelor sale. Desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii și implementarea programului Parteneriatul pentru Pace nu este prevăzută de Tratatul din 1949. Rolul asumat de NATO pe continentul european depășește, de asemenea, competența sa.

Pactul de la Varșovia a fost încheiat în strictă conformitate cu Carta ONU și trăsătura sa distinctivă ca organizație defensivă a fost dorința de a crea un sistem de securitate colectivă pentru toate statele europene. În art. 11 din Tratat prevedea: „În cazul creării în Europa a unui sistem de securitate colectivă și încheierii în acest scop a Tratatului paneuropean de securitate colectivă, la care părțile contractante se vor strădui constant, acest tratat va pierde. vigoare de la data intrării în vigoare a Tratatului paneuropean.”

Procesele care au avut loc în țările din Europa Centrală și de Sud-Est de la mijlocul anilor 1980, care au dus la lichidarea „sistemului socialist mondial”, au predeterminat soarta Organizației Tratatului de la Varșovia. În 1991, Departamentul Afacerilor Interne a încetat să mai existe.

Bazele sistemului de securitate colectivă în Europa au fost puse de Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa. Actul Final (1975) semnat la Helsinki conține un set de principii pentru cooperarea dintre state și relațiile acestora, conturează măsuri specifice în domeniul dezarmării, inclusiv măsuri de consolidare a încrederii în domeniul militar și indică pașii practici pentru asigurarea securității europene. O trăsătură distinctivă a Actului final ca bază sistem european securitatea colectivă constă în faptul că nu prevede utilizarea măsurilor coercitive.

De la semnarea Actului final al CSCE (1975), normele care asigură stabilitatea securității în Europa au fost adoptate în documentele ulterioare ale CSCE. De remarcat mai ales sunt pachetele de decizii adoptate la reuniunile șefilor de stat și de guvern ai statelor participante la CSCE de la Helsinki în 9-10 iulie 1992 și la Budapesta în 5-6 decembrie 1994. Printre actele reuniunii de la Budapesta - Codul de conduită privind aspectele politico-militare ale securității. De remarcată este teza conform căreia controlul politic democratic asupra forțelor militare și paramilitare, a forțelor de securitate internă, a serviciilor de informații și a poliției este privit ca un element indispensabil de stabilitate și securitate.

Documentele adoptate în cadrul CSCE-OSCE au contribuit la crearea unei noi forme de relații între statele europene bazate pe abordări comune ale creării unui sistem de securitate. Un rezultat semnificativ al acestui proces a fost semnarea, în martie 1995, la Paris, a Pactului de Stabilitate în Europa, care ulterior a fost înaintat de Uniunea Europeană OSCE pentru finalizare și implementare în strânsă cooperare cu Consiliul Europei.

Practica organizațiilor regionale, ale căror documente conțin prevederi privind măsurile colective în cazul unui atac armat împotriva oricăruia dintre membri (LAS, OAU, OAS), cunoaște cazuri de utilizare a forțelor de menținere a păcii (de exemplu, crearea în 1981 de către Organizație). al Unității Africane a Forței de Stabilizare Inter-Africană din Ciad).

Securitatea colectivă în cadrul Commonwealth-ului State independente(CIS)

Statele membre ale CSI, în conformitate cu Carta CSI, s-au angajat să urmărească o politică coordonată în domeniul securitate internationala, dezarmarea și controlul armelor și menținerea securității în Commonwealth.

În cazul unei amenințări la adresa suveranității, securității și integrității teritoriale a unuia sau mai multor state membre sau la adresa păcii și securității internaționale, statele activează mecanismul de consultări reciproce în vederea coordonării pozițiilor și a măsurilor pentru eliminarea amenințării care apărute, inclusiv operațiuni de menținere a păcii și utilizarea, dacă este cazul, pe baza deciziilor Consiliului șefilor de stat al Comunității Forțelor Armate în exercitarea dreptului la autoapărare individuală sau colectivă în conformitate cu art. 51 din Carta ONU.

Toate problemele specifice de cooperare militaro-politică dintre statele membre ale CSI sunt reglementate prin acorduri speciale, dintre care cel mai important este Tratatul de securitate colectivă, semnat la Tașkent la 15 mai 1992. Tratatul prevede obligația de a se abține de la utilizarea a forţei sau ameninţarea cu forţa în relaţiile interstatale. Statele participante se angajează să rezolve toate neînțelegerile între ele și cu alte state prin mijloace pașnice (articolul 1). S-a acceptat obligația de a nu intra în alianțe militare și de a nu participa la nicio grupare de state, precum și acțiuni îndreptate împotriva altui stat participant, de a respecta independența și suveranitatea reciprocă, de a se consulta cu privire la toate probleme importante securitatea internaţională care le afectează interesele.

Securitatea colectivă a CSI este construită pe baza normelor Cartei ONU (autoapărare colectivă). Pornind de la aceasta, Tratatul conține și un mecanism adecvat de asistență reciprocă în caz de agresiune. Acesta include furnizarea de asistență militară, precum și sprijin reciproc. Utilizarea forțelor armate în scopul respingerii agresiunii este acceptată exclusiv de șefii statelor membre CSI. Utilizarea forțelor armate în afara teritoriului statelor părți poate fi efectuată numai în interesul securității internaționale, în strictă conformitate cu Carta Națiunilor Unite și cu legislația statelor părți la prezentul tratat. Tratatul nu afectează dreptul statelor participante la apărare individuală și colectivă împotriva agresiunii.

Tratatul este de natură pur defensivă. Este deschis spre aderare tuturor statelor interesate care împărtășesc obiectivele și principiile sale. Mai mult, prevede dorința de a crea un sistem de securitate colectivă în Europa și Asia, de care vor depinde modificările necesare aduse acestui tratat.

Decizia de a desfășura operațiuni de menținere a păcii în cadrul CSI este luată de Consiliul șefilor de stat cu acordul tuturor părților în conflict și, de asemenea, sub rezerva unui acord între acestea privind încetarea focului și alte acțiuni ostile.

Echipele de menținere a păcii din cadrul CSI sunt recrutate în fiecare caz specific pe bază voluntară de către statele părți la Acord, cu excepția părților aflate în conflict.

Consiliul șefilor de stat CSI este obligat, în conformitate cu Acordul din 20 martie 1992, să informeze imediat Consiliul de Securitate al ONU și Consiliul CSCE (acum OSCE) cu privire la decizia de a conduce o operațiune de menținere a păcii.

SISTEM DE SECURITATE COLECTIVĂ - stare a relațiilor internaționale care exclude încălcarea păcii mondiale sau crearea unei amenințări la adresa securității popoarelor sub orice formă și se realizează prin eforturile statelor la scară globală sau regională.

Asigurarea securității colective se bazează pe principiile coexistenței pașnice, egalității și securității egale, respectării suveranității și granițelor statelor, cooperării reciproc avantajoase și destinderii militare.

Problema creării unui sistem de securitate colectivă a fost pusă pentru prima dată în 1933-1934. la negocierile dintre URSS și Franța privind încheierea unui tratat multilateral regional european de asistență reciprocă (numit mai târziu Pactul de Est) și negocierile URSS cu guvernul SUA privind încheierea unui pact regional Pacific cu participarea URSS, SUA, China, Japonia și alte state.

Totuși, în Europa, opoziția persistentă a Marii Britanii, manevrele guvernului francez, care încerca să negocieze cu Germania, și trucurile lui A. Hitler, care cerea drepturi egale pentru Germania în domeniul armamentului - toate acestea au zădărnicit. încheierea unui pact regional și discutarea problemei securității colective au avut ca rezultat o discuție inutilă.

Amenințarea tot mai mare de agresiune din partea Germaniei naziste a forțat URSS și Franța să înceapă crearea unui sistem de securitate colectivă odată cu încheierea Tratatului de Asistență Reciprocă sovieto-franceză (2 mai 1935). Deși nu prevedea funcționarea automată a obligațiilor de asistență reciprocă în cazul unui atac neprovocat al vreunuia stat europeanși nu a fost însoțită de o convenție militară privind anumite forme, condiții și sume de asistență militară, totuși a fost primul pas în organizarea unui sistem de securitate colectivă.

La 16 mai 1935 a fost semnat un acord sovietico-cehoslovac de asistență reciprocă. Cu toate acestea, conține posibilitatea de asistență Cehoslovaciei din partea URSS, precum și asistență Cehoslovacă. Uniunea Sovietică, a fost limitată de condiția indispensabilă pentru extinderea unei obligații similare către Franța.

Pe Orientul îndepărtat URSS a propus încheierea unui pact regional Pacific între URSS, SUA, China și Japonia pentru a preveni planurile agresive ale militarismului japonez. Trebuia să semneze un pact de neagresiune și neasistență agresorului. Inițial, Statele Unite au salutat pozitiv acest proiect, dar, la rândul lor, au propus extinderea listei participanților la pact, inclusiv Marea Britanie, Franța și Olanda.

Cu toate acestea, guvernul britanic a susținut un răspuns clar cu privire la crearea unui pact de securitate regională din Pacific, deoarece a consimțit la agresiunea japoneză. Guvernul Kuomintang al Chinei nu a dat dovadă de activitate suficientă în sprijinirea propunerii sovietice, deoarece spera la un acord cu Japonia. Având în vedere creșterea armamentului japonez, Statele Unite au pornit pe calea unei curse armamentului naval, afirmând că „nu există un pact de credință” și că doar o flotă puternică este un garant efectiv al securității. În consecință, până în 1937 negocierile privind încheierea unui pact regional pentru a asigura colectiv pacea în Orientul Îndepărtat au stagnat.

În a doua jumătate a anilor 1930. problema unui sistem de securitate colectivă a fost discutată de mai multe ori la Consiliul Societății Națiunilor în legătură cu atacul italian asupra Etiopiei (1935), intrarea trupelor germane în Renania demilitarizată (1936), discuția privind schimbarea regimul strâmtorilor Mării Negre (1936) și siguranța navigației în Marea Mediterană (1937).

Urmărirea de către puterile occidentale a politicii de „liniște” a Germaniei și incitarea acesteia împotriva URSS în ajunul celui de-al Doilea Război Mondial din 1939-1945. a dus la întârzierea de către guvernele britanic și francez a negocierilor privind încheierea unui acord cu URSS privind asistența reciprocă și a unei convenții militare în cazul unui atac asupra uneia dintre cele trei țări. Polonia și România au manifestat, de asemenea, o lipsă de dorință de a ajuta la organizarea unei respingeri colective la agresiunea fascistă. Negocierile inutile ale misiunilor militare ale URSS, Marii Britanii și Franței (Moscova, 13-17 august 1939) au devenit ultima încercare din perioada interbelică de a crea un sistem de securitate colectivă în Europa.

În perioada postbelică, Națiunile Unite a fost creată pentru a menține pacea și securitatea internațională. Cu toate acestea, realizarea unui sistem de securitate colectivă a fost îngreunată de desfășurarea Războiului Rece și de crearea a două grupuri politico-militar opuse - NATO și Pactul de la Varșovia. La reuniunea de la Geneva din 1955, URSS a înaintat un proiect al Tratatului paneuropean de securitate colectivă, care prevedea că statele participante la blocurile politico-militar își vor asuma obligația de a nu folosi forța armată unele împotriva altora. Cu toate acestea, puterile occidentale au respins această propunere.

Relaxarea tensiunii internaționale, realizată în a doua jumătate a anilor 1960 - prima jumătate a anilor 1970, a contribuit la crearea garanțiilor politice de securitate internațională. În august 1975, Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE, din 1990 - ). „Actul final...” al CSCE a inclus Declarația de principii ale relațiilor dintre state: egalitate suverană; neutilizarea forței sau amenințarea cu forța; integritatea teritorială a statelor; soluționarea pașnică a disputelor; neamestecul în treburile interne ale altor state; dezvoltare cooperare reciproc avantajoasăîn sfera politică, economică, culturală și umanitară. Implementarea acestor principii în practică deschide oportunități largi de rezolvare a celor mai importante sarcina internationala- Consolidarea păcii și securității popoarelor.

Orlov A.S., Georgiev N.G., Georgiev V.A. Dicționar istoric. a 2-a ed. M., 2012, p. 228-229.

CONSILIUL DE SECURITATE COLECTIVĂ

Despre Conceptul de Securitate Colectivă a Statelor Participante

SOLUŢIE
despre conceptul de securitate colectivă
state membre ale Tratatului de Securitate Colectivă

Consiliul Colectiv de Securitate

1. Aprobați Conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă (anexat).

2. Examinează în ședința Consiliului de Securitate Colectivă proiectul Planului de implementare a Conceptului de Securitate Colectivă.

Pentru a dezvolta proiectul de Plan, creați Secretar general Grupul de lucru temporar al Consiliului Colectiv de Securitate al reprezentanților statelor participante.

Realizat în orașul Almaty la 10 februarie 1995 într-un exemplar original în limba rusă. Copia originală este păstrată în Arhivele Guvernului Republicii Belarus, care va trimite fiecărui stat care a semnat prezenta Hotărâre, copia certificată a acesteia.

Pentru Republica Armenia
L. Ter-Petrosyan

Pentru Republica Belarus
A. Lukașenko

Pentru Republica Georgia
E.Shevardnadze

Pentru Republica Kazahstan
N.Nazarbayev

Pentru Republica Kârgâză
A.Akaev

Pentru Federația Rusă
B. Elţîn

Pentru Republica Tadjikistan
E. Rahmonov

Pentru Republica Uzbekistan
I. Karimov

* Decizia a fost semnată de Republica Belarus cu o notă: „Vezi comentarii” (publicat la p.51).
** Decizia nu este semnată de Republica Azerbaidjan.

Aplicație. Conceptul de securitate colectivă a statelor membre ale Tratatului de securitate colectivă

Aplicație
la hotărârea Consiliului colectivului
securitate asupra conceptului de colectiv
securitatea statelor participante
Tratate de securitate colectivă
10 februarie 1995

CONCEPTUL DE SECURITATE COLECTIVĂ
STATELE PARTE LA TRATAT
DESPRE SECURITATEA COLECTIVĂ

Conceptul de securitate colectivă al statelor părți la Tratatul de securitate colectivă din 15 mai 1992 (denumit în continuare Concept) este un set de opinii ale statelor părți la Tratatul de securitate colectivă (denumite în continuare statele părți) cu privire la prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii, apărarea comună împotriva agresiunii, asigurarea suveranității și integrității teritoriale a acestora.

Conceptul se bazează pe principiile ONU, OSCE, Tratatul de Securitate Colectivă, precum și prevederile altor documente adoptate de statele participante la elaborarea acestuia.

Conceptul include: bazele politicii militare a statelor participante, elementele de bază ale asigurării securității colective, direcțiile și etapele principale ale creării unui sistem de securitate colectivă.

Implementarea prevederilor Conceptului prevede punerea în aplicare a măsurilor politice, economice, militare și de altă natură convenite.

În relațiile politice și militare, statele participante nu consideră niciun stat sau coaliție de state ca adversar, ele văd toate statele din comunitatea mondială ca parteneri egali.

1. Fundamentele politicii militare a statelor participante

Statele participante sunt unite prin interese politico-militare și economice, baza și infrastructura militaro-tehnică existente și dorința de a urma o politică coordonată pentru asigurarea securității colective.

Statele participante vor organiza consultări pentru a coordona pozițiile și a urmări o politică de securitate convenită:

în raport cu alte state membre CSI - pe probleme de cooperare militară și asistență reciprocă în rezolvarea problemelor de dezvoltare organizațională militară;

în relație cu NATO și alte organizații militaro-politice - pe probleme de cooperare și parteneriat, participarea la structurile existente și noi de securitate regională care se creează.

Statele participante asigură securitatea colectivă cu toate posibilitățile pe care le au la dispoziție, cu prioritate mijloacelor pașnice. Atunci când elaborează măsuri pentru asigurarea securității colective, acestea țin cont de următoarele.

Sfârșitul confruntării globale dintre Est și Vest a redus semnificativ riscul unui război mondial.

În același timp, există un număr semnificativ de probleme regionale interstatale și intrastatale, a căror agravare este plină de escaladare în conflicte armate și războaie locale. Condițiile preliminare pentru aceasta rămân în contradicțiile sociale, politice, economice, teritoriale, naționale-etnice, religioase și de altă natură, precum și în angajamentul unui număr de state de a le rezolva prin forță.

Statele participante consideră următoarele surse principale de pericol militar:

revendicări teritoriale ale altor țări față de statele participante;

focarele existente și potențiale de războaie locale și conflicte armate, în primul rând în imediata apropiere de la frontierele statelor participante;

posibilitatea de a utiliza (inclusiv neautorizate) arme nucleare și alte tipuri de arme distrugere în masă, care este în serviciu cu un număr de state;

proliferarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, a mijloacelor lor de transport și cele mai noi tehnologii producția militară combinată cu încercările individuale ale țărilor, organizațiilor și grupărilor teroriste de a-și realiza aspirațiile politice și militare;

posibilitatea subminării stabilității situației strategice ca urmare a încălcării acordurilor internaționale în domeniul limitării și reducerii forțelor armate și a armamentului, formării nejustificate a puterii militare de către alte state și alianțe militaro-politice;

încercări de a se amesteca din exterior în treburile interne ale statelor participante, de a destabiliza situația lor politică internă;

terorism internațional, politica de șantaj.

Ca factori care pot duce la escaladarea unui pericol militar într-o amenințare militară directă, statele participante iau în considerare:

constituirea de grupări de trupe (forțe) în regiunile adiacente granițelor externe ale statelor participante în măsura în care se încalcă echilibrul de forțe existent;

crearea și pregătirea pe teritoriul altor state a formațiunilor armate destinate utilizării împotriva statelor participante;

declanșarea conflictelor de frontieră și provocări armate de pe teritoriul statelor vecine;

introducerea de trupe străine în teritoriile adiacente statelor participante (dacă aceasta nu are legătură cu măsurile de restabilire și menținere a păcii în conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU sau a OSCE).

Statele participante iau în considerare următoarele domenii prioritare în activitățile comune pentru prevenirea unei amenințări militare:

participarea cu alte state și organizatii internationaleîn crearea sistemelor de securitate colectivă în Europa și Asia;

coordonarea acțiunilor de implementare a acordurilor internaționale existente și de dezvoltare a noilor privind dezarmarea și controlul armelor;

extinderea măsurilor de consolidare a încrederii în domeniul militar;

stabilirea și dezvoltarea relațiilor de parteneriat egal cu NATO, alte organizații militaro-politice și structuri regionale de securitate, în scopul soluționării efective a sarcinilor de consolidare a păcii;

intensificarea dialogului privind pregătirea și adoptarea unor acorduri internaționale eficiente în domeniul forţelor navaleși armament, precum și restricții asupra activităților navale;

desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii prin decizie a Consiliului de Securitate al ONU, OSCE, în conformitate cu obligațiile internaționale;

coordonarea eforturilor de protejare a frontierelor externe ale statelor participante;

menținerea forțelor armate și a celorlalte trupe ale statelor participante la un nivel care să asigure suficiența apărării.

II. Fundamentele asigurării securității colective

Scopul statelor participante în asigurarea securității colective este de a preveni războaiele și conflictele armate, iar în cazul declanșării acestora, de a garanta protecția intereselor, suveranității și integrității teritoriale a statelor participante.

În timp de pace, acest scop se realizează prin soluţionarea problemelor controversate, a crizelor internaţionale şi regionale exclusiv prin mijloace politice, de conciliere, menţinând potenţialul de apărare al fiecărui stat, ţinând cont atât de interesele naţionale, cât şi de cele colective.

Fiecare stat participant ia măsurile adecvate pentru a asigura stabilitatea frontierelor sale. În baza unui acord comun, acestea coordonează activitățile trupelor de frontieră și ale altor servicii competente pentru menținerea regimului stabilit în zonele de frontieră ale statelor participante.

În cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și suveranității unuia sau mai multor state participante sau a unei amenințări pacea internationala statele participante pun imediat în acțiune mecanismul consultărilor comune pentru a-și coordona pozițiile și a lua măsuri concrete pentru eliminarea amenințării apărute.

Strategic forte nucleare Federația Rusăîndeplinește funcția de descurajare de eventualele încercări de a implementa intenții agresive împotriva statelor participante, în conformitate cu doctrina militară a Federației Ruse.

În caz de agresiune, statele participante, în conformitate cu articolul 4 din Tratatul de securitate colectivă, o resping și iau măsuri pentru a-l forța pe agresor să înceteze ostilitățile. Pentru a realiza acest lucru, ei determină și planifică din timp conținutul, formele și metodele acțiunii comune.

Securitatea colectivă a statelor participante se bazează pe următoarele principii de bază:

indivizibilitatea securității: agresiunea împotriva unui stat participant este considerată agresiune împotriva tuturor statelor participante;

responsabilitate egală a statelor participante pentru asigurarea securității;

respectarea integrității teritoriale, respectarea suveranității, neamestecul în treburile interne și luarea în considerare a intereselor celuilalt;

colectivitatea de apărare, creată pe bază regională;

luarea deciziilor asupra problemelor fundamentale de asigurare a securității colective pe bază de consens;

conformitatea componenței și pregătirii forțelor și mijloacelor cu amploarea amenințării militare.

III. Sistem colectiv de securitate.
Principalele direcții ale creării sale

Baza securității colective este sistemul de securitate colectivă, pe care statele participante îl consideră ca un ansamblu de organe, forțe și mijloace de conducere interstatale și statale care asigură, pe o bază juridică comună (ținând cont de legislația națională), protecția acestora. interese, suveranitate și integritate teritorială.

Organele interstatale ale sistemului de securitate colectivă sunt:

Consiliul de Securitate Colectivă este cel mai înalt organ politic la nivel interstatal, care asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor participante în vederea implementării Tratatului de Securitate Colectivă;

Consiliul Miniștrilor de Externe este cel mai înalt organ consultativ al Consiliului de Securitate Colectivă pe problemele armonizării interne și politica externa state participante;

Consiliul Miniștrilor Apărării este cel mai înalt organ consultativ al Consiliului de Securitate Colectivă privind politica militară și dezvoltarea militară a statelor participante.

Pentru rezolvarea problemelor specifice de asigurare a securității colective pot fi create și alte organe de control, care acționează cu caracter permanent sau temporar.

Organele de stat ale sistemului de securitate colectivă sunt organele conducerii politice și militare ale statelor participante.

Ca forțe și mijloace ale sistemului de securitate colectivă, statele participante consideră:

forțele armate și alte trupe ale statelor participante;

grupări de coaliție (comunitate) de trupe (forțe) în regiunile care vor fi create pentru a respinge agresiunea împotriva statelor participante;

sistem comun (unificat). aparare aeriana, alte sisteme.

Crearea forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă are ca scop descurajarea unui posibil agresor, deschiderea în timp util a pregătirii unei eventuale agresiuni și respingerea acesteia, asigurarea protecției frontierelor statelor participante, participarea la operațiuni de menținere a păcii.

Consiliul de Securitate Colectiv pentru operațiunile de menținere a păcii desfășurate în conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU, OSCE, poate crea forțe colective de menținere a păcii.

Statele participante consideră următoarele direcții principale pentru crearea unui sistem de securitate colectivă:

apropierea principalelor prevederi ale actelor legislative ale statelor participante în domeniul apărării și securității;

desfășurarea de consultări periodice cu privire la problemele construcției militare și pregătirii forțelor armate ale statelor participante;

dezvoltarea unor abordări comune a problemelor aducerii trupelor (forţelor) în grade superioare pregătirea la luptă, formele și metodele de pregătire a acestora, operaționale și utilizare în luptă, precum și pregătirea coordonată de mobilizare a economiilor statelor participante;

realizarea acordurilor multilaterale privind utilizarea elementelor de infrastructură militară, spațiu aerian și acvatic al statelor participante;

coordonarea problemelor echipamentelor operaționale ale teritoriilor statelor participante în interesul apărării colective;

efectuarea de măsuri comune de pregătire operațională și de luptă a forțelor armate și a altor trupe ale statelor participante;

coordonarea programelor de pregătire a cadrelor militare și a specialiștilor;

coordonarea planurilor de dezvoltare, producere, furnizare și reparare a armelor și echipamentelor militare;

dezvoltarea unor abordări uniforme ale normelor de creare şi întreţinere a stocurilor de resurse materiale.

Formarea unui sistem de securitate colectivă se realizează secvenţial (în etape), ţinând cont de evoluţia situaţiei militaro-politice din lume.

În prima etapă:

practic finalizarea creării forțelor armate ale statelor participante;

elaborarea unui program de cooperare militară și militaro-tehnică între statele participante și începerea implementării acestuia;

elaborează și adoptă acte juridice care reglementează funcționarea sistemului de securitate colectivă.

În a doua etapă:

crearea de coaliții (unificate) grupări de trupe (forțe) pentru a respinge eventualele agresiuni și a planifica utilizarea acestora;

crearea unui sistem comun (unificat) de apărare aeriană;

ia în considerare crearea unei forțe armate comune.

La a treia etapă, finalizarea creării unui sistem de securitate colectivă a statelor participante.

Statele participante în activitățile lor de asigurare a securității colective vor respecta Carta ONU, normele și principiile juridice internaționale general acceptate.

Acest Concept de Securitate Colectivă consolidează angajamentul statelor participante față de obiectivele de prevenire a războaielor și conflictelor armate, eliminându-le din sistemul relațiilor internaționale, creând condiții pentru dezvoltarea cuprinzătoare a indivizilor, societăților și statelor bazate pe idealurile umanismului, democraţia şi securitate generală.

Prevederile Conceptului vor fi completate, clarificate și îmbunătățite pe măsură ce dezvoltarea și consolidarea ulterioară a cooperării dintre statele participante și formarea sistem nou relatii Internationale.

COMENTARII SI SUGESTII
la Hotărârea privind Conceptul de securitate colectivă
state membre ale Tratatului de Securitate Colectivă
Republica Belarus

Secțiunea II. Fundamentele asigurării securității colective

1. La paragraful 1, după cuvintele „state participante”, se adaugă „pe baza acordurilor bilaterale”.

2. La paragraful 4, ștergeți cuvintele „sau amenințări la adresa păcii internaționale” (aceasta depășește domeniul de aplicare al Tratatului de securitate colectivă).

Textul documentului este verificat de:
„Commonwealth”
(Buletinul informativ al CSI) N 1,
Minsk, 1995

Istoria formării Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). Metodele și structura organizației. Situația actuală a CSTO și perspectivele de viitor. Conceptul de securitate colectivă și conceptul său. Conflictele și soluționarea lor CSTO.

INTRODUCERE

1. Istoria și modernitatea Organizației Tratatului de Securitate Colectivă

1.1. Istoria formării Organizației Tratatului de Securitate Colectivă.

1.2. Structura Organizației Tratatului de Securitate Colectivă

1.3. Situația actuală a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă și perspective de viitor

2. Conceptul de securitate colectivă și conceptul său

2.1. Conceptul și esența securității

2.2. Conceptul de securitate a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă

3. Conflicte și soluționarea lor CSTO

Concluzie

Referințe

INTRODUCERE

Tema acestui curs este Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă. CSTO este o uniune militaro-politică creată de statele CSI în baza Tratatului de Securitate Colectivă (CST), semnat la 15 mai 1992.

În prezent, Organizația include 7 republici care sunt membre ale CSI: Armenia, Belarus, Kazahstan, Republica Kârgâză, Federația Rusă, Tadjikistan, Uzbekistan.

Relevanța lucrării constă în faptul că consideră o organizație ale cărei activități vizează asigurarea securității, iar astăzi există multe conflicte militare în lume, care nu ocolește spațiul post-sovietic. Guvernele din întreaga lume dau Atentie speciala securitatea sa, care este destul de de înțeles și de înțeles. Își întăresc pozițiile militare, mențin armatele, desfășoară exerciții militare. Dar se știe de mult că este mai ușor să faci față inamicul nu singur, ci cu sprijinul unui aliat. De aceea, statele pașnice, 7 țări membre ale CSI, s-au unit pentru a preveni și elimina amenințarea la adresa păcii, pentru a proteja în comun împotriva agresiunii, pentru a le asigura suveranitatea și integritatea teritorială.

Scopul acestei lucrări este de a analiza activitățile Organizației Tratatului de Securitate Colectivă: scopurile, metodele și structura organizației.

Obiectivul acestei lucrări este de a dezvălui rolul Organizației Tratatului de Securitate Colectivă în lumea modernăși o analiză a acțiunilor pe care Organizația le-a întreprins și le întreprinde pentru a asigura securitatea colectivă și menținerea păcii.

1 . ISTORIA ŞI MODERNITATEA ORGANIZĂRII TRATATULUI DE SECURITATE COLECTIVĂ

1 .1 Istoria formării Organizației TratatuluilacolectivbSecuritate

De bază pentru crearea CSTO a servit drept Tratat de Securitate Colectivă semnat de Armenia, Belarus, Georgia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan la 15 mai 1992. În 1993, Azerbaidjan, Moldova și Ucraina s-au alăturat tratatului în calitate de observatori.

Ulterior, un număr de țări și-au încetat participarea la Tratatul de securitate colectivă (CST). În 1999, Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au părăsit CST. Ucraina și Moldova și-au pierdut interesul pentru integrarea militară în CSI.

Restul țărilor (Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan), la 7 octombrie 2002, la summit-ul CSI de la Chișinău, au stabilit noua structura- Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). La 26 decembrie 2003, CSTO a fost înregistrată la ONU ca organizație internațională regională.

Obiectivele Organizației sunt de a consolida pacea, securitatea și stabilitatea internațională și regională, de a proteja bază colectivă independența, integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre, a căror realizare statele membre acordă prioritate mijloace politice.

La 1 decembrie 2005, la Moscova au avut loc discuții între miniștrii de externe, miniștrii apărării și secretarii consiliilor de securitate, în cadrul cărora s-au ajuns la acorduri privind crearea unui contingent de menținere a păcii care să ajute la soluționarea conflictelor de pe teritoriul țărilor participante la tratatul. Aceste trupe vor fi sub jurisdicție națională, iar în cazul unei operațiuni de menținere a păcii, vor fi retrase sub o singură comandă prin decizie a Consiliului Colectiv de Securitate (CSC) și prin mandat al Consiliului de Securitate al ONU.

În februarie 2006, șeful Serviciul Federal privind cooperarea militaro-tehnică, M. Dmitriev a spus că mecanismul livrărilor preferențiale de arme rusești către țările CSTO câștigat. Conform acordurilor încheiate, armele vor fi vândute membrilor organizației la prețurile interne rusești.

La 22 iunie 2006, ministrul Afacerilor Externe al Rusiei S. Lavrov a transferat funcțiile Președintele CSTO colegului său din Belarus – S. Martynov. S. Martynov a spus că „Belarus va iniția dezvoltarea CSTO într-o organizație multi-format care va face față provocărilor timpului nostru”.

La 23 iunie 2006, Uzbekistanul a ridicat moratoriul privind participarea activă în cadrul CSTO și a devenit membru cu drepturi depline al acestei organizații.

30 martie 2007 Președintele Dumei de Stat a Rusiei a fost ales Boris Gryzlov Adunarea Parlamentară Organizația Tratatului de Securitate Colectivă.

La 6 octombrie 2007, la Dușanbe a avut loc cel de-al 15-lea summit CSTO. Principalul rezultat al summit-ului a fost un acord privind posibilitatea de a achiziționa țările membre CSTO arme ruseștiși echipamente speciale pentru forțele armate și servicii speciale la prețuri interne rusești. În plus, la summit a fost semnat un memorandum de cooperare între CSTO și SCO.

La 28 martie 2008, Parlamentul Uzbekistanului a ratificat un document de restabilire a calității de membru al țării la Organizația Tratatului de Securitate Colectivă. Astfel, Uzbekistanul și-a restabilit pe deplin calitatea de membru la CSTO.

Potrivit unor experți, formarea CSTO a reflectat dorința Rusiei de a preveni extinderea în continuare a blocului NATO spre Est și de a menține o parte din țările CSI pe orbita influenței militare ruse.

1 .2 Structura organizăriilacolectivbSecuritate

Organul suprem al Organizaţiei este Consiliul Colectiv de Securitate (SKB). Consiliul este format din șefii statelor membre. Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează implementarea scopurilor și obiectivelor sale, precum și asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.

Consiliul Miniștrilor de Externe (Consiliul de Ministri) -- consultativ și agentie executiva Organizații pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii externe.

Consiliul Miniștrilor Apărării (CMO) este organ consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.

Format prin Hotărârea Consiliului șefilor de stat al Comunității Statelor Independente „Cu privire la Consiliul miniștrilor apărării al Comunității Statelor Independente” din 14 februarie 1992, în conformitate cu prezentul regulament, membrii Consiliului de Miniștrii Apărării sunt miniștrii apărării acelor state ale Commonwealth ai căror șefi au semnat regulamentul menționat și șeful de stat major pentru cooperarea de coordonare militară a statelor membre CSI.

În prezent, miniștrii apărării din Republica Azerbaidjan, Republica Armenia, Republica Belarus, Georgia, Republica Kazahstan, Republica Kârgâzstan, Federația Rusă, Republica Tadjikistan, Republica Uzbekistan participă la activitatea Consiliului Miniștrilor Apărării, iar în calitate de observatori - Republica Moldova, Turkmenistan, Ucraina .

În cadrul activității sale, Consiliul de Apărare al CSI a pregătit și adoptat 476 de documente pe diverse aspecte ale cooperării militare, inclusiv aproximativ 151 de documente privind cele mai importante probleme ale apărării și dezvoltării militare, inclusiv menținerea păcii, soluționarea problemelor de securitate colectivă, îmbunătățirea aerului unificat. sistemul de apărare, problemele de pregătire operațională a trupelor comune și cooperarea militaro-tehnică, protecția socială și juridică a personalului militar și a membrilor familiilor acestora, pregătirea și educarea personalului militar.

Președinția Consiliului Miniștrilor Apărării al statelor membre ale Comunității Statelor Independente se realizează pe baza Deciziei Consiliului Miniștrilor Apărării din statele membre CSI „Cu privire la președinția Consiliului Miniștrilor Apărării a statelor membre CSI” din 18 mai 2001.

În conformitate cu Decizia de mai sus, astăzi președintele Consiliului de Miniștri ai Apărării din statele membre CSI este ministrul apărării al Federației Ruse Serghei Borisovich Ivanov.

În activitățile sale, Consiliul Miniștrilor Apărării își schimbă constant vectorul principalelor sale eforturi de la crearea unui cadru legal și de reglementare pentru cooperarea militară la implementarea sa practică. Sistemul unificat de apărare aeriană al statelor membre CSI este îmbunătățit cu succes: puterea de luptă a forțelor și mijloacelor de apărare aeriană la granița europeană s-a dublat, cu frontiera de sud Commonwealth - de până la o dată și jumătate.

Principala formă de activitate a Consiliului Miniștrilor Apărării sunt ședințele care se țin la nevoie, de regulă, cel puțin o dată la patru luni. O ședință extraordinară a Consiliului Miniștrilor Apărării se convoacă prin hotărâre a Consiliului șefilor de stat CSI, a președintelui Consiliului miniștrilor apărării, precum și la propunerea oricărui membru al Consiliului miniștrilor apărării, susținut de: cel puțin o treime din membrii Consiliului Miniștrilor Apărării.

Alături de întâlnirile CMO, sunt utilizate în mod activ forme de lucru precum: întâlniri de lucru, consultări, întâlniri, schimburi de opinii cu privire la cele mai multe probleme de actualitate cooperare militară.

În total, din ziua formării sale, Consiliul de Apărare al CSI a pregătit și ținut 43 de ședințe ale Consiliului Miniștrilor Apărării din statele membre CSI. Suportul lor organizatoric, tehnic, informațional, analitic și consultativ a fost asigurat de Secretariatul Consiliului Miniștrilor Apărării din statele membre CSI în conformitate cu Reglementările privind acest organism.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (KSSB) este un organ consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul asigurării securității lor naționale.

secretar general al organizației este cel mai înalt ofițer administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Desemnat prin decizia CSC dintre cetățenii statelor membre și răspunde în fața Consiliului. În prezent, el este Nikolai Bordyuzha.

Secretariatul Organizatiei-- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.

Sediul comun al CSTO-- un organism permanent de lucru al Organizației și al CMO al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC. De la 1 decembrie 2006 se preconizează atribuirea sediului comun a sarcinilor îndeplinite de comandament și de grupul de lucru permanent al comandamentului forțelor colective.

1 .3 Situația actuală a Organizației Tratatului de Securitate Colectivăși perspective pentru viitor

În prezent, CSTO urmează o politică foarte activă pe mai multe fronturi. La summit-ul CSTO din 4 februarie 2009, s-a anunțat că va fi formată Forța Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF), ale cărei sarcini principale ar fi respingerea agresiunii militare și desfășurarea de operațiuni speciale de combatere a terorismului internațional și a criminalității transnaționale. CRRF se va implica, de asemenea, în eliminarea amenințării cu drogurile emanate din Afganistan, în lupta împotriva islamiștilor din Asia Centrală și va lua parte și la eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și provocate de om.

CRRF trebuie să îndeplinească patru cerințe: mobilitate ridicată, ceea ce presupune livrare rapidă la locul potrivit; universalitatea, adică capacitatea de a rezista nu numai amenințărilor militare, ci și, de exemplu, raidurilor de bande; prezența unui organ de conducere permanent; prezența unui cadru legislativ care face posibilă utilizarea imediată a CRRF prin hotărâre a Consiliului de Securitate Colectivă al OTSC.

Nikolai Bordyuzha, secretarul șef al Organizației, a subliniat că fiecare stat decide în primul rând problema propriei securități, iar implicarea CRRF este implicată atunci când nu se poate descurca fără ajutorul aliaților. Și încă un detaliu esențial - CRRF va fi folosit doar prin decizie a Consiliului Colectiv de Securitate al OTSC, adică a șefilor de stat.

Ministrul rus al Apărării, Anatoli Serdyukov, a declarat că în septembrie vor avea loc primele exerciții ale Forțelor Colective de Reacție Rapidă ale statelor CSTO, în Kazahstan.

„Se plănuiește echiparea acestor forțe cu arme moderne și echipament militar, cu uniforme și echipamente special concepute”, a spus el la o ședință extinsă a colegiului Ministerului rus al Apărării.

A. Serdyukov a spus că din partea rusă Forțele Colective vor include o divizie aeriană și o brigadă aeriană separată.

De asemenea, potrivit lui A. Serdyukov, exercițiul operațional-strategic Vest-2009 va fi un eveniment semnificativ pentru Forțele Armate ale Federației Ruse în acest an.

"Este planificat împreună cu forțele armate din Belarus. Problema participării Forțelor Armate ale Republicii Kazahstan la aceste exerciții este în curs de rezolvare", a spus ministrul.

În ceea ce privește perspectivele de extindere a sistemului unificat de apărare aeriană, care a fost creat de Rusia și Belarus, secretarul general a anunțat posibila apariție a unor astfel de sisteme regionale în Armenia și regiunea Asiei Centrale în viitorul apropiat și, în viitor, coordonarea acestora. activități în cadrul cooperării dintre țările membre CSTO. În plus, pot fi create asociații mixte pentru dezvoltarea și producția de echipamente militare.

Serviciul de presă al Secretariatului CSTO 3 aprilie anul curent a transmis un mesaj că ambasadorul Iranului în Rusia, Mahmoud Reda Sajjadi, a spus că Iranul dorește să se alăture CSTO și rezolvă acum foarte activ problema formatului de cooperare cu organizația.

OTSC este, de asemenea, interesată de cooperarea și interacțiunea cu Afganistanul și este gata să ia în considerare orice formă de interacțiune comună cu autoritățile afgane în toate problemele legate de securitatea țării și lupta comună împotriva traficului de droguri provenind din Afganistan.

La 31 martie a acestui an, a intrat în vigoare un acord privind protecția reciprocă a drepturilor asupra rezultatelor activității intelectuale obținute și utilizate în cadrul cooperării militaro-economice în cadrul OTSC. În conformitate cu Acordul, cooperarea în acest domeniu se va desfășura prin convenirea asupra aspectelor legate de protecția drepturilor asupra rezultatelor uzate și obținute ale activității intelectuale, realizarea de măsuri de prevenire a infracțiunilor în domeniul proprietății intelectuale, schimbul de experiență în domeniul protecția drepturilor asupra rezultatelor activității intelectuale și a altor forme.

În același timp, participanții la cooperarea militaro-economică în format CSTO în toate acordurile (contractele) ar trebui să prevadă că utilizarea rezultatelor utilizate și obținute ale activității intelectuale se va realiza numai după asigurarea protecției lor juridice.

Acordul impune participanților săi obligația de a nu fabrica sau exporta produse militare (MP) de pe teritoriul statului lor către țări terțe, fabricate din rezultatele activității intelectuale, ale căror drepturi aparțin altei părți sau participanților la activități economico-militare. cooperarea acestei părți, fără acordul scris al părții menționate.

Se preconizează intensificarea interacțiunii serviciilor speciale ale statelor membre CSTO, rezolvarea problemelor combaterea criminalității în domeniu tehnologia Informatiei pentru a asigura capacitatea de apărare a statelor membre CSTO în general și a infrastructurii critice în special. În plus, se va acorda multă atenție contracarării utilizării tehnologiilor informaționale pentru pregătirea atacurilor teroriste și a actelor criminale, precum și sprijinului informațional pentru politica statului.

Potrivit secretarului general al CSTO, Nikolai Bordyuzha, prevenirea și dezvăluirea infracțiunilor din domeniul tehnologiei informației este strâns legată de combaterea terorismului și prevenirea situațiilor de urgență.

Unul dintre primii pași practici va fi formarea și recalificarea în cadrul organizației angajaților aplicarea legii, specializata in prevenirea si depistarea infractiunilor in domeniul tehnologiei informatiei .

A intrat în vigoare un acord privind activitățile de menținere a păcii ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) - documentul prevede crearea forțelor de menținere a păcii ale Organizației, pe baza contingentelor de menținere a păcii ale statelor membre.

Acordul privind activitățile de menținere a păcii ale OTSC a fost semnat de șefii statelor membre ale Organizației la 6 octombrie 2007, la un summit de la Dușanbe. Belarus, Kazahstan și Armenia au ratificat documentul pe 14 iulie, 18 noiembrie și 29 decembrie 2008. Federația Rusă a devenit al patrulea stat care a finalizat procedurile interne necesare pentru intrarea în vigoare a Acordului.

„Acordul prevede crearea în mod permanent a Forțelor de menținere a păcii OTSC din contingentele de menținere a păcii alocate de statele membre în mod permanent. Acestea din urmă vor fi instruite conform programelor uniforme, dotate cu modele uniforme sau compatibile de arme și comunicații. și luați parte la exerciții comune regulate."

Potrivit documentului, Forțele de menținere a păcii CSTO va putea participa la operațiuni de menținere a păcii atât pe teritoriul statelor membre ale Organizației, cât și, prin decizie a Consiliului de Securitate al ONU, în alte regiuni. CSTO include Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan.

În prezent, OTSC urmează o politică foarte activă, dezvoltând direcțiile activităților sale. Președintele Federației Ruse D.A. Medvedev a spus că forțele de reacție rapidă în ceea ce privește potențialul de luptă nu ar fi mai slabe decât structurile NATO similare.

2. Conceptul de securitate colectivă și conceptul său

2.1 Conceptul și esența securității

Siguranță- 1. O stare în care nu există pericol, există protecție împotriva pericolului.

securitatea statului, protecția securității statului - un ansamblu de măsuri pentru protejarea sistemului statal și social existent, a integrității teritoriale și a independenței statului față de activitățile subversive ale informațiilor și ale altor servicii speciale ale statelor ostile, precum și față de oponenții sistemului existent în cadrul țară.

Securitate Securitatea Statului cuprinde un ansamblu de măsuri politice, economice, militare și juridice care vizează identificarea, prevenirea și suprimarea activităților forțelor, agențiilor de informații care urmăresc să submineze și să slăbească sistemul statal și social, să încalce integritatea teritorială a țării în cauză. Elemente ale sistemului de securitate Securitatea Statului sunt și măsuri de prevenire generală a activităților subversive, împrejmuirea obiectelor motiv special si etc.

Esența securității constă în faptul că asigurarea securității militare este cea mai importantă activitate a statului. Principalele obiective ale asigurării securității militare sunt prevenirea, localizarea și neutralizarea amenințărilor militare.

Rusia are în vedere asigurarea securității sale militare în contextul construirii unui stat de drept democratic, al implementării reformelor sociale și economice, al cooperării reciproc avantajoase și al bunei vecinătăți în relatii Internationale, formarea consecventă a unui sistem comun și cuprinzător de securitate internațională, păstrarea și întărirea păcii mondiale.

Rusia își păstrează statutul energie nucleara pentru a descuraja (preveni) agresiunea împotriva acesteia și (sau) aliaților săi, acordă o importanță prioritară consolidării sistemului de securitate colectivă din cadrul CSI pe baza dezvoltării și consolidării Tratatului de securitate colectivă.

Alte țări ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă nu au potențial nuclear, precum Federația Rusă, dar, la rândul lor, construiesc și un sistem de securitate bazat pe bună vecinătate în relațiile internaționale, întărindu-și în același timp puterea militară și armatele, dar exclusiv pentru scopul de a proteja de agresor.

2.2 Conceptul de securitate al statelor membre ale Tratatului de Securitate Colectivă

Conceptul de securitate colectivă a statelor - părți la Tratatul de securitate colectivă din 15 mai 1992 (denumit în continuare - Conceptul) este un ansamblu de opinii ale statelor - părți la Tratatul de securitate colectivă (denumite în continuare - statele participante) cu privire la prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii, apărarea comună împotriva agresiunii și asigurarea suveranității și integrității teritoriale a acestora.

Conceptul se bazează pe principiile ONU, OSCE, Tratatul de Securitate Colectivă, precum și prevederile altor documente adoptate de statele participante la elaborarea acestuia.

Conceptul include: bazele politicii militare a statelor participante, elementele de bază ale asigurării securității colective, direcțiile și etapele principale ale creării unui sistem de securitate colectivă.

Implementarea prevederilor Conceptului prevede punerea în aplicare a măsurilor politice, economice, militare și de altă natură convenite.

În relațiile politice și militare, statele participante nu consideră niciun stat sau coaliție de state ca adversar, ele văd toate statele din comunitatea mondială ca parteneri egali.

I. Fundamentele politicii militare a statelor participante

Statele participante sunt unite prin interese politico-militare și economice, baza și infrastructura militaro-tehnică existente și dorința de a urma o politică coordonată pentru asigurarea securității colective.

Statele participante vor organiza consultări pentru a coordona pozițiile și a urmări o politică de securitate convenită:

· în relaţie cu alte state - membre ale CSI - pe probleme de cooperare militară şi asistenţă reciprocă în rezolvarea problemelor dezvoltării militare;

· în relație cu NATO și alte organizații militaro-politice - pe probleme de cooperare și parteneriat, participarea la structurile existente și noi de securitate regională care se creează.

Statele participante asigură securitatea colectivă cu toate posibilitățile pe care le au la dispoziție, cu prioritate mijloacelor pașnice. Atunci când elaborează măsuri pentru asigurarea securității colective, acestea țin cont de următoarele.

Sfârșitul confruntării globale dintre Est și Vest a redus semnificativ riscul unui război mondial.

În același timp, există un număr semnificativ de probleme regionale interstatale și intrastatale, a căror agravare este plină de escaladare în conflicte armate și războaie locale. Condițiile preliminare pentru aceasta rămân în contradicțiile sociale, politice, economice, teritoriale, naționale-etnice, religioase și de altă natură, precum și în angajamentul unui număr de state de a le rezolva prin forță.

Statele participante consideră următoarele surse principale de pericol militar:

· pretenţiile teritoriale ale altor ţări faţă de statele-participante;

· centre existente și potențiale de războaie locale și conflicte armate, în primul rând în imediata vecinătate a granițelor statelor participante;

· posibilitatea utilizării (inclusiv neautorizate) a armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, care sunt în serviciu cu un număr de state;

· proliferarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, a mijloacelor lor de transport și a celor mai noi tehnologii de producție militară, combinate cu încercările individuale ale țărilor, organizațiilor și grupărilor teroriste de a-și realiza aspirațiile politice și militare;

· posibilitatea subminării stabilității situației strategice ca urmare a încălcării acordurilor internaționale în domeniul limitării și reducerii forțelor armate și a armamentului, a formării nejustificate a puterii militare de către alte state și alianțe militaro-politice;

· încercări de a interveni din exterior în treburile interne ale statelor participante, de a destabiliza situația lor politică internă;

· Terorismul internațional, politica de șantaj.

Ca factori care pot duce la escaladarea unui pericol militar într-o amenințare militară directă, statele participante iau în considerare:

· constituirea de grupări de trupe (forțe) în regiunile adiacente granițelor externe ale statelor participante în măsura în care se încalcă echilibrul de forțe existent;

crearea și pregătirea pe teritoriul altor state a formațiunilor armate destinate utilizării împotriva statelor participante;

declanșarea conflictelor de frontieră și provocări armate de pe teritoriul statelor vecine;

· introducerea de trupe străine în teritoriile adiacente statelor participante (dacă aceasta nu are legătură cu măsurile de restabilire și menținere a păcii în conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU sau a OSCE).

Statele participante iau în considerare următoarele domenii prioritare în activitățile comune pentru prevenirea unei amenințări militare:

· participarea împreună cu alte state și organizații internaționale la crearea sistemelor de securitate colectivă în Europa și Asia;

· coordonarea acțiunilor de implementare a acordurilor internaționale existente și de dezvoltare a noilor privind dezarmarea și controlul armelor;

· extinderea măsurilor de consolidare a încrederii în sfera militară;

· Stabilirea și dezvoltarea relațiilor de parteneriat egal cu NATO, alte organizații militaro-politice și structuri regionale de securitate, în scopul soluționării efective a sarcinilor de întărire a păcii;

· activarea dialogului privind pregătirea și adoptarea unor acorduri internaționale eficiente în domeniul reducerii forțelor navale și a armamentului, precum și limitarea activităților navale;

· Desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii prin decizie a Consiliului de Securitate al ONU, OSCE, în conformitate cu obligațiile internaționale;

· armonizarea eforturilor de protejare a frontierelor externe ale statelor participante;

· menținerea forțelor armate și a altor trupe ale statelor participante la un nivel care să asigure suficiența apărării.

II. Fundamentele asigurării securității colective

Scopul statelor participante în asigurarea securității colective este prevenirea războaielor și conflictelor armate, iar în cazul declanșării acestora, garantarea protecției intereselor, suveranității și integrității teritoriale a statelor participante pe baza relațiilor bilaterale.

În timp de pace, acest scop se realizează prin soluţionarea problemelor controversate, a crizelor internaţionale şi regionale exclusiv prin mijloace politice, de conciliere, menţinând potenţialul de apărare al fiecărui stat, ţinând cont atât de interesele naţionale, cât şi de cele colective.

Fiecare stat participant ia măsurile adecvate pentru a asigura stabilitatea frontierelor sale. În baza unui acord comun, acestea coordonează activitățile trupelor de frontieră și ale altor servicii competente pentru menținerea regimului stabilit în zonele de frontieră ale statelor participante.

În cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și suveranității unuia sau mai multor state participante, statele participante activează imediat mecanismul consultărilor comune pentru a-și coordona pozițiile și a lua măsuri concrete pentru eliminarea amenințării apărute.

Forțele nucleare strategice ale Federației Ruse îndeplinesc funcția de descurajare de eventualele încercări de a implementa intenții agresive împotriva statelor participante, în conformitate cu doctrina militară a Federației Ruse.

În caz de agresiune, statele participante, în conformitate cu articolul 4 din Tratatul de securitate colectivă, o resping și iau măsuri pentru a-l forța pe agresor să înceteze ostilitățile. Pentru a realiza acest lucru, ei determină și planifică din timp conținutul, formele și metodele acțiunii comune.

Securitatea colectivă a statelor participante se bazează pe următoarele principii de bază:

· indivizibilitatea securității: agresiunea împotriva unui stat participant este considerată agresiune împotriva tuturor statelor participante;

· responsabilitate egală a statelor participante pentru asigurarea securității;

respectarea integrității teritoriale, respectarea suveranității, neamestecul în treburile interne și luarea în considerare a intereselor celuilalt;

· colectivitate de apărare creată pe bază regională;

· adoptarea de decizii privind aspectele fundamentale ale asigurării securității colective pe bază de consens;

· Conformitatea compoziției și pregătirii forțelor și bunurilor cu amploarea amenințării militare.

III. Sistem colectiv de securitate. Principalele direcții ale creării sale

Baza securității colective este sistemul de securitate colectivă, pe care statele participante îl consideră ca un ansamblu de organe, forțe și mijloace de conducere interstatale și statale care asigură, pe o bază juridică comună (ținând cont de legislația națională), protecția acestora. interese, suveranitate și integritate teritorială.

Organele interstatale ale sistemului de securitate colectivă sunt:

Consiliul de Securitate Colectivă este cel mai înalt organ politic la nivel interstatal, care asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor participante în vederea implementării Tratatului de Securitate Colectivă;

Consiliul Miniștrilor de Externe este cel mai înalt organ consultativ al Consiliului de Securitate Colectivă pe probleme de coordonare a politicii interne și externe a statelor participante;

Consiliul Miniștrilor Apărării este cel mai înalt organ consultativ al Consiliului de Securitate Colectivă privind politica militară și dezvoltarea militară a statelor participante.

Pentru rezolvarea problemelor specifice de asigurare a securității colective pot fi create și alte organe de control, care acționează cu caracter permanent sau temporar.

Organele de stat ale sistemului de securitate colectivă sunt organele conducerii politice și militare ale statelor participante.

Ca forțe și mijloace ale sistemului de securitate colectivă, statele participante consideră:

· forțele armate și alte trupe ale statelor participante;

· grupări de coaliție (în comun) de trupe (forțe) în regiunile care vor fi create pentru a respinge agresiunea împotriva statelor participante;

sistem comun (combinat) de apărare aeriană, alte sisteme.

Crearea forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă are ca scop descurajarea unui posibil agresor, deschiderea în timp util a pregătirii unei eventuale agresiuni și respingerea acesteia, asigurarea protecției frontierelor statelor participante, participarea la operațiuni de menținere a păcii.

Consiliul de Securitate Colectiv pentru operațiunile de menținere a păcii desfășurate în conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU, OSCE, poate crea forțe colective de menținere a păcii.

Statele participante consideră următoarele direcții principale pentru crearea unui sistem de securitate colectivă:

· Aproximarea principalelor prevederi ale actelor legislative ale statelor membre în domeniul apărării și securității;

· desfăşurarea de consultări periodice cu privire la problemele construcţiei militare şi pregătirii forţelor armate ale statelor membre;

· dezvoltarea unor abordări comune asupra problemelor de aducere a trupelor (forțelor) la cele mai înalte niveluri de pregătire pentru luptă, forme și metode de pregătire, utilizare operațională și de luptă a acestora, precum și pregătirea coordonată a mobilizării economiei statelor participante;

· realizarea unor acorduri multilaterale privind utilizarea elementelor infrastructurii militare, a spaţiului aerian şi acvatic al statelor participante;

· armonizarea problemelor de echipare operațională a teritoriilor statelor participante în interesul apărării colective;

· desfăşurarea măsurilor comune de pregătire operaţională şi de luptă a forţelor armate şi a altor trupe ale statelor participante;

armonizarea programelor de pregătire a cadrelor militare și a specialiștilor;

· coordonarea planurilor de dezvoltare, producere, furnizare și reparare a armelor și echipamentelor militare;

· dezvoltarea unor abordări uniforme ale normelor de creare şi întreţinere a inventarelor.

Formarea unui sistem de securitate colectivă se realizează secvenţial (în etape), ţinând cont de evoluţia situaţiei militaro-politice din lume.

La prima etapă :

· finalizarea realizării forțelor armate ale statelor participante;

· elaborarea unui program de cooperare militară și militaro-tehnică între statele participante și începerea implementării acestuia;

· elaborarea și adoptarea actelor juridice care reglementează funcționarea sistemului de securitate colectivă.

La a doua etapă :

· crearea de coaliții (unificate) grupări de trupe (forțe) pentru a respinge eventualele agresiuni și a planifica utilizarea acestora;

· crearea unui sistem comun (combinat) de apărare aeriană;

· Luați în considerare crearea unei forțe armate unificate.

La a treia etapă să finalizeze crearea sistemului de securitate colectivă a statelor participante.

Statele participante s-au angajat în activitățile lor să asigure securitatea colectivă să respecte Carta ONU și normele și principiile juridice internaționale general acceptate.

Acest concept de securitate colectivă întărește angajamentul statelor participante față de obiectivele de prevenire a războaielor și conflictelor armate, eliminându-le din sistemul relațiilor internaționale, creând condiții pentru dezvoltarea cuprinzătoare a indivizilor, societăților și statelor bazate pe idealurile umanismului, democrației. și securitate universală.

3 . Conflictele și soluționarea lor CSTO

Conflict - ciocnire, dezacord serios, dispută.

Acum în teritoriu fosta URSS există state pe al căror teritoriu au loc conflicte militare. Cel mai adesea acest lucru se întâmplă în statele pe ale căror teritorii așa-numitele " republici nerecunoscute". Acestea sunt teritoriile unor state precum Moldova, unde se află Republica Moldova Pridnestroviană; Azerbaidjan cu Nagorno-Karabah și Georgia cu Osetia de Sud și Abhazia. Așa cum sa spus mai sus, CSTO nu rămâne indiferentă față de conflictul care are loc în Afganistan și chiar consideră acest stat drept membru candidat al Organizației.

După cum sa menționat mai sus, membrii CSTO au decis să creeze o Forță Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF). Acest pas ne permite să afirmăm că CSTO se transformă acum într-o structură de putere activă capabilă să contracareze aproape orice amenințare - atât de frontieră, cât și teroristă. Pentru a-l crea, toate țările participante alocă un contingent armat din forțele speciale, precum și armele moderne si tehnica. Documentul a fost semnat de toți participanții. În același timp, la semnarea acestui document, Uzbekistanul a făcut o rezervă - au fost exprimate îndoieli cu privire la oportunitatea alocării în mod specific a forțelor speciale. În plus, Belarus și-a exprimat poziția în felul următor - s-a convenit că trupele belaruse nu pot fi trimise în afara țării, ceea ce se datorează în primul rând legislației actuale a Republicii Belarus.

Conflictul care a avut loc în august 2008 între Georgia și Osetia de Sud a afectat Rusia, membră a CSTO, și, în consecință, a afectat și CSTO. Forțele militare ale Organizației nu au luat parte la conflict, dar CSTO a reprodus de fapt poziția Moscovei: „Sub pretextul restabilirii integrității teritoriale”, se spune în declarație, „Georgia, de fapt, a comis genocidul poporul osetien. Toate acestea au dus la o catastrofă umanitară. Acțiunile militare de la Tbilisi, care au perturbat dialogul politic planificat între părți, au distrus perspectiva unei soluții pașnice a conflictului.”

Osetia de Sud și Abhazia și-au declarat independența, iar Rusia este în continuare singurul stat care a susținut această recunoaștere (cu excepția Nicaragua). Ceilalți membri ai Organizației au refuzat o astfel de recunoaștere, în ciuda recunoașterii că Rusia avea dreptate.
Nu mai puțin greu de rezolvat este conflictul din jur Nagorno-Karabah. Problema Nagorno-Karabah este poate mai greu de rezolvat decât conflictele din jurul Osetiei de Sud și Abhaziei, deoarece aici două armate destul de bine înarmate de țări care, pe de o parte, se află în aceeași asociație politică și economică (CSI), poate intra într-o ciocnire militară la scară largă, dar cu toate acestea, unul dintre ei aparține armatei organizațiile CSTO(Armenia) iar celălalt nu este (Azerbaijan).

Pe baza posturilor ocupate în prezent de reprezentanti oficiali Baku și Erevan, un fel de soluție diplomatică la problema Nagorno-Karabah care se potrivește ambelor părți este cu greu posibilă încă. Dar dacă mai devreme actualul status quo și păstrarea lui, în principiu, erau respectate de ambele părți ale conflictului, acum Azerbaidjanul solicită din ce în ce mai mult o soluție militară a problemei. Mai ales după ce actualul președinte al Azerbaidjanului, I. Aliyev, a primit dreptul de a fi ales în cea mai înaltă funcție de stat de un număr nelimitat de ori.

De asemenea, nu trebuie să uităm că bazele militare rusești se află în Armenia, iar Moscova și Erevan au un acord privind asistența militară reciprocă în caz de agresiune împotriva teritoriului unuia dintre aceste state. Așadar, de îndată ce vor izbucni ostilitățile aici, CSTO va fi direct implicată în ele, iar atunci nimeni nu se va angaja să prezică consecințele lor.

Și acum se conturează un puzzle și mai complex în jurul conflictului „european” din spațiul post-sovietic - în Transnistria, unde în timpuri recente au avut loc evenimente care pot afecta serios nu numai o posibilă soluționare pașnică a conflictului, ci și întreaga aliniere a forțelor politice în afacerile europene.
și cum, în general, este posibil să se determine unde și ale cui interese sunt luate în considerare sau, dimpotrivă, sunt încălcate în spațiul post-sovietic, dacă Rusia, de exemplu, recunoaște independența Abhaziei și Osetiei de Sud și a tuturor alte țări CSI nu. Armenia, ca membră a CSTO, are un pact de asistență militară cu Rusia, iar Azerbaidjanul, un alt stat CSI, este pregătit, în principiu, să lupte oricând cu această Armenie în Nagorno-Karabah. Sau același Tadjikistan încearcă să construiască o centrală hidroelectrică Rogun înaltă pe teritoriul său, iar Uzbekistanul este gata să „preda o lecție” vecinului său obstinat din CSI pentru o asemenea obrăznicie.

În ceea ce privește situația din Afganistan. La 2009 conferinta Internationala La Haga au fost discutate o serie de probleme. A fost exprimată o propunere specifică - o propunere de cooperare între Organizația Tratatului de Securitate Colectivă și Alianța Nord-Atlantică. Acest lucru este, fără îndoială, foarte logic, deoarece Alianța Nord-Atlantică operează pe teritoriul Afganistanului, iar CSTO ar asigura centuri de securitate pentru droguri de-a lungul rutei traficului de droguri către Rusia și mai departe prin Rusia până în Europa. Totodată, din păcate, din motive pur ideologice, NATO s-a abținut până acum să stabilească orice fel de contacte cu OTSC, inclusiv în zona în care au interese foarte serioase, și anume în domeniul luptei cu drogurile.

Astfel, Organizația Tratatului de Securitate Colectivă nu a participat încă la ostilități și nu a rezolvat efectiv conflictele. Dar acum Organizația are o bază care îndeplinește toate cerințele necesare pentru rezolvarea și prevenirea conflictelor armate.

CONCLUZIE

Această lucrare are în vedere Organizația Tratatului de Securitate Colectivă, structura, scopurile și metodele de activitate ale acesteia.

Organizația Tratatului de Securitate Colectivă funcționează din 1992 și include 7 țări CSI. Principala direcție a activității sale este întărirea păcii, securității și stabilității internaționale și regionale, protecția pe bază colectivă a independenței, integrității teritoriale și suveranității statelor membre.

Organizația acordă prioritate mijloacelor politice în atingerea obiectivelor sale, dar statele membre au semnat un acord pentru crearea unei armate unificate care să poată lua parte la ostilități în numele Organizației. CSTO are, de asemenea, un contingent de menținere a păcii.

HOTĂRÂREA CONSILIULUI DE SECURITATE COLECTIVĂ

Despre conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă

Consiliul Colectiv de Securitate a decis:

1. Aprobați Conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă (anexat).

2. Examinează în ședința Consiliului de Securitate Colectivă proiectul Planului de implementare a Conceptului de Securitate Colectivă.

În scopul elaborării unui proiect de Plan, creați un grup de lucru temporar în subordinea Secretarului General al Consiliului de Securitate Colectivă din reprezentanți ai statelor participante.

Realizat în orașul Almaty la 10 februarie 1995 într-un exemplar original în limba rusă. Copia originală este păstrată în Arhivele Guvernului Republicii Belarus, care va trimite fiecărui stat care a semnat prezenta Hotărâre, copia certificată a acesteia.

Aplicație

Conceptul de securitate colectivă a statelor membre ale Tratatului de securitate colectivă

Conceptul de securitate colectivă al statelor părți la Tratatul de securitate colectivă din 15 mai 1992 (denumit în continuare Concept) este un set de opinii ale statelor părți la Tratatul de securitate colectivă (denumite în continuare statele părți) cu privire la prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii, apărarea comună împotriva agresiunii, asigurarea suveranității și integrității teritoriale a acestora.

Conceptul se bazează pe principiile ONU, OSCE, Tratatul de Securitate Colectivă, precum și prevederile altor documente adoptate de statele participante la elaborarea acestuia.

Conceptul include: bazele politicii militare a statelor participante, elementele de bază ale asigurării securității colective, direcțiile și etapele principale ale creării unui sistem de securitate colectivă.

Implementarea prevederilor Conceptului prevede punerea în aplicare a măsurilor politice, economice, militare și de altă natură convenite.

În relațiile politice și militare, statele participante nu consideră niciun stat sau coaliție de state ca adversar, ele văd toate statele din comunitatea mondială ca parteneri egali.

I. Fundamentele politicii militare a statelor participante

Statele participante sunt unite prin interese politico-militare și economice, baza și infrastructura militaro-tehnică existente și dorința de a urma o politică coordonată pentru asigurarea securității colective.

Statele participante vor organiza consultări pentru a coordona pozițiile și a urmări o politică de securitate convenită:

în raport cu alte state membre CSI - pe probleme de cooperare militară și asistență reciprocă în rezolvarea problemelor de dezvoltare organizațională militară;

în relație cu NATO și alte organizații militaro-politice - pe probleme de cooperare și parteneriat, participarea la structurile existente și noi de securitate regională care se creează.

Statele participante asigură securitatea colectivă cu toate posibilitățile pe care le au la dispoziție, cu prioritate mijloacelor pașnice. Atunci când elaborează măsuri pentru asigurarea securității colective, acestea țin cont de următoarele.

Sfârșitul confruntării globale dintre Est și Vest a redus semnificativ riscul unui război mondial.

Hotărârea Consiliului Colectiv de Securitate din 10 februarie 1995
„Cu privire la conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă”

Despre document

Publicarea unui document

Buletin tratate internationale, 1995, N 10, p. 3,

colecția „Actorie drept internațional„vol. 2