V mnohých krajinách bola nádej Svetová vojna 1914 -1918 gg. bude poslednou vojenskou zrážkou takéhoto rozsahu, že národy a vlády už neprepadnú vojenskej psychóze a budú môcť mierovou cestou riešiť vznikajúce konflikty. Mier sa však ukázal ako krátkodobý, skôr ako pokojný oddych. Vnútorné problémy a konflikty v mnohých krajinách v povojnové roky v kombinácii s rastom rozporov na medzinárodnej scéne, čo viedlo k druhej svetovej vojne.

§ 14. PROBLÉMY VOJNY A MIERU V 20. rokoch 20. storočia, MILITARIZMUS A PACIFIZMUS

Blokovať porážku Ústredné mocnosti nevyriešil rozpory na medzinárodnej scéne. Situácia na konci roku 1918, keď mali víťazi určiť základy nového svetového poriadku, bola mimoriadne zložitá a nejednoznačná.

Počas vojnových rokov prijali krajiny Dohody viacero vzájomných záväzkov, najmä neuzavrieť separátny mier a nepredkladať mierové podmienky, ktoré neboli dohodnuté so spojencami. V predbežnom pláne boli dosiahnuté dohody o prerozdelení sfér vplyvu, územných zmenách. Úplná implementácia predbežných dohôd, z ktorých mnohé boli tajné a protirečivé, však bolo prakticky nemožné.

Dohoda a Sovietske Rusko. Jeden z problémov súvisel s Ruskom, ktorého odchod z vojny znamenal porušenie záväzkov voči spojencom. Týmto krokom sa odstránil problém prenesenia kontroly nad Čiernomorským prielivom na ňu, najmä preto, že sovietska vláda sa vzdala všetkých dohôd uzavretých predchádzajúcimi režimami. V čase, keď spojenci pripravovali podmienky pre povojnové mierové urovnanie, bola politická budúcnosť Ruska stále nerozhodnutá. Na jej území vznikli desiatky neuznaných samozvaných štátov. Každý z vodcov protiboľševického hnutia sa hlásil k úlohe záchrancu krajiny.

Vznik sovietskej republiky v Maďarsku v marci 1919, ktorý trval 133 dní, vzostup revolučného hnutia v Nemecku vyvolal obavy medzi vládnucimi kruhmi mocností Dohody, že krajiny Európy zachvátila povojnová devastácia a chaos, by padol pred boľševizmom. To všetko, ako aj nádeje na možnosť rozdelenia samotného Ruska do sfér vplyvu, povzbudili spojencov k podpore protiboľševických hnutí. Krajiny Dohody ignorovali sovietsku vládu, ktorá kontrolovala len niekoľko centrálnych provincií.

V dôsledku toho boli základy povojnového usporiadania sveta položené bez Ruska, nebrali sa do úvahy jeho záujmy, ktoré bez ohľadu na ideológiu boľševizmu položili zárodok budúceho konfliktu medzi ZSSR a víťaznými krajinami v r. svetovej vojne. Je príznačné, že väčšina vodcov bieleho hnutia (generáli A.I. Denikin, P.N. Wrangel, admirál A.V. Kolchak) obhajovala zachovanie „jednotného a nedeliteľného“ Ruska. Krajinám, ktoré sa odtrhli od ríše – Poľsku, Fínsku, Litve, Lotyšsku, Estónsku, odopreli právo na nezávislosť.

Mierový plán V. Wilsona. Istý problém pre Veľkú Britániu a Francúzsko vytvárali aj podmienky mieru, ktoré obhajoval americký prezident W. Wilson. Wilson je považovaný za jedného zo zakladateľov takzvaného „politického idealizmu“. Jeho prístup k medzinárodným záležitostiam, nepopierajúc, že ​​sa o nich rozhoduje na základe mocenských pomerov a mocenskej konfrontácie, vychádzal z potreby vytvoriť univerzálny medzinárodný poriadok založený na právnych princípoch.

Svetová vojna bola podľa Wilsona poslednou lekciou dokazujúcou potrebu zavedenia poriadku do medzinárodných vzťahov. Aby táto vojna bola poslednou, podmienky mieru, ako veril Wilson, by nemali ponižovať dôstojnosť porazených štátov. Začiatkom roku 1918 sformuloval „14 základných princípov“ povojnového sveta, medzi ktoré patrilo najmä zabezpečenie slobody obchodu a plavby, zohľadnenie záujmov národov koloniálnych krajín a kolektívne riešenie sporov. , čo podkopalo vyhliadky na expanziu britského a francúzskeho koloniálneho impéria.

Americká delegácia trvala na tom, že mier pre budúcnosť by mala zaručiť nová medzinárodná organizácia, Spoločnosť národov. V prípade sporov medzi štátmi bola vyzvaná hrať úlohu arbitra a v prípade vojenského konfliktu podniknúť kolektívne kroky na zastavenie agresie. Charta Ligy umožňovala uvaliť na agresorskú krajinu medzinárodné sankcie v rozsahu od ekonomickej blokády až po po príslušných konzultáciách použitie tzv. vojenská sila. Delegácia USA zároveň trvala na tom, aby sa Charta Spoločnosti národov stala integrálnou súčasťou mierovej zmluvy s Nemeckom.

Výsledky prvej svetovej vojny. Kompromis medzi víťazmi sa našiel len veľmi ťažko. Ašpirácie Francúzska na čo najväčšie oslabenie Nemecka boli uspokojené len čiastočne. Podľa rozhodnutí parížskej konferencie z roku 1919 získala späť Alsasko a Lotrinsko, pripojené k Nemecku po francúzsko-pruskej vojne v roku 1870. Oblasť Sárska bohatá na uhlie bola odňatá spod nemeckej jurisdikcie, o jej osude mala rozhodnúť r. referendum. Územie Nemecka na ľavom brehu Rýna bolo vyhlásené za demilitarizovanú zónu, samotné Nemecko bolo povinné platiť reparácie, ktoré mali oslabiť jeho ekonomiku. Hranice nových štátov boli uznané v r Východná Európa, kým Poľsku boli pridelené východné krajiny Nemecka, Rumunsko - Sedmohradsko, predtým súčasť Rakúsko-Uhorska, kde značnú časť obyvateľstva tvorili Maďari, časť územia hraničiaceho s Bulharskom. Najväčšie výhody dostalo Srbsko, ktoré sa stalo jadrom nového štátu – Juhoslávie (kráľovstvo Srbov, Chorvátov a Slovincov).

Nie všetky európske štáty boli s mierovými podmienkami spokojné. V Nemecku, Maďarsku a Bulharsku sa otázka vrátenia územných strát stala jednou z hlavných v ich domácej politiky, základ pre konsolidáciu militaristických, revanšistických síl. Záväzky, ktoré predtým spojenci Taliansku dali, a to tak z hľadiska rozdelenia kolónií, ako aj zväčšovania územia, neboli splnené.

Vytvorenie Spoločnosti národov umožnilo vládnucim kruhom Anglicka a Francúzska nájsť riešenie problému kolónií zabavených Nemecku. Formálne sa dostali pod kontrolu Spoločnosti národov, ktorá až do času, keď boli kolónie pripravené na nezávislosť, preniesla mandáty na ich riadenie na krajiny dohody.

Myšlienka vytvorenia univerzálneho Medzinárodná organizácia schopné posúdiť vznikajúce problémy z nestranného hľadiska sporné otázky, prijať opatrenia na obmedzenie agresie, inými slovami, pôsobiť ako garant mieru, bol nepochybne sľubný. Spoločnosť národov však nie univerzálna organizácia. Spočiatku to nezahŕňalo kryté občianska vojna Rusko. Kongres USA, napriek tomu, že podmienky Versaillskej zmluvy a Charty Spoločnosti národov boli vypracované za účasti prezidenta tejto krajiny V. Wilsona, tieto dokumenty neschválil. V najvyššom zákonodarnom orgáne USA bol silný vplyv zástancov izolacionizmu, nezasahovania do konfliktov mimo amerického kontinentu. V dôsledku toho Spojené štáty americké nevstúpili do Spoločnosti národov, v ktorej tak získali prevládajúci vplyv koloniálne mocnosti Veľká Británia a Francúzsko. S Nemeckom podpísali Spojené štáty v roku 1921 samostatnú mierovú zmluvu.

Nebol spokojný so svojou pozíciou na medzinárodnej scéne av Japonsku. Počas vojny sa jej podarilo, využívajúc rozptýlenie konkurentov a oslabenie Ruska, vnútiť Číne zmluvu známu ako „21 podmienok“, ktorá ju fakticky zmenila na protektorát. Na Washingtonskej konferencii v rokoch 1921-1922, konfrontované so zjednoteným frontom ostatných mocností, bolo Japonsko nútené vzdať sa „21 podmienok“ Číne a vrátiť mu dobytý bývalý nemecký prístav Qingdao. V rámci dohody o obmedzení námornej výzbroje Japonsku sa nepodarilo dosiahnuť uznanie rovnosti so Spojenými štátmi a Veľkou Britániou. Jediným ústupkom voči nej bola povinnosť Spojených štátov zdržať sa vojenského rozvoja na svojich ostrovoch v západnom Pacifiku a na Filipínach.

Pacifizmus v 20. rokoch 20. storočia 20. roky 20. storočia vošlo do dejín ako „desaťročie pacifizmu“. Národy Európy boli unavené vojnou, čo prispelo k nárastu pacifistických, protivojnových nálad, ktoré brali do úvahy aj politickí vodcovia. Krajiny nespokojné s mierovými podmienkami boli príliš oslabené a nejednotné na to, aby sa pokúsili o pomstu. Mocnosti, ktoré v dôsledku vojny získali najväčšiu silu – Veľká Británia a Francúzsko, mali väčší záujem na udržaní a posilnení dobytých pozícií ako na nových výbojoch. Aby zabránili rastu revanšistických nálad v porazených krajinách, boli pripravení na určité kompromisy, a to aj s Nemeckom. Podmienky zaplatenia reparácií jej boli zvýšené (v roku 1931, v podmienkach sveta ekonomická kríza platby boli úplne zastavené). Americký kapitál prispel k obnove nemeckého hospodárstva (Dawesov plán z roku 1924). V roku 1925 podpísalo Nemecko a jeho západní susedia v meste Locarno Rýnsky záručný pakt, ktorý zabezpečoval nedotknuteľnosť západných hraníc Nemecka, ktoré sa stalo členom Spoločnosti národov. V roku 1928 podpísala väčšina štátov sveta z iniciatívy francúzskeho ministra zahraničia Brianda a amerického ministra zahraničných vecí Kellogga pakt o zrieknutí sa vojny ako prostriedku politiky. Pokračovali aj rokovania o obmedzení zbrojenia, čo umožnili mocnostiam, ktoré disponovali najväčšími námorných síl(USA, Veľká Británia, Japonsko, Francúzsko, Taliansko), v rokoch 1930-1931. dohodnúť sa na obmedzení maximálnej tonáže krížnikov, torpédoborcov a ponoriek.

Najťažšie problémy vyvstali v súvislosti s osobitosťami politiky ZSSR, ťažkosťami normalizácie vzťahov medzi ním a víťaznými krajinami vo svetovej vojne však v tejto oblasti v 20. rokoch 20. storočia. nastal určitý pokrok.

BIOGRAFICKÁ PRÍLOHA

Thomas Woodrow Wilson(1856-1924) – prezident Spojených štátov amerických od r demokratická oslava(1913-1921). Narodil sa v štáte Georgia v náboženskej rodine, jeho otec bol doktorom bohosloví, pastorom v meste Augusta a pripravoval svojho syna na náboženskú kariéru. Po absolvovaní jednej z najprestížnejších vysokých škôl v USA, Princetone a získaní právnického titulu na University of Virginia, sa však V. Wilson rozhodol venovať vedeckej a vyučovacej činnosti. Napísal niekoľko zásadných vedeckých prác a stal sa jedným zo zakladateľov politológie a teórie kontrolovaná vládou. V roku 1902 bol zvolený za rektora Princetonu, ktorý získal štatút univerzity. V roku 1910 pre konflikt s profesúrou rezignoval, no jeho kariéru to nepokazilo: V. Wilson bol zvolený za guvernéra New Jersey a v roku 1912 sa stal kandidátom na prezidenta USA za Demokratickú stranu a zvíťazil.

Ako prezident Spojených štátov sa Wilson považoval za povolaného, ​​aby dal Amerike a celému svetu nový vzhľad. Jeho zvolenie na tento post bolo podľa neho prejavom vyššej vôle. W. Wilson veril, že americká politika by mala byť stelesnením vysokých morálnych a etických ideálov, ktoré sú Spojené štáty povolané priniesť svetu. Vo vnútornej politike V. Wilson obhajoval myšlienku sociálneho zmieru. Počas jeho prezidentovania boli zavedené progresívne sadzby dane z príjmu, vznikol Federálny rezervný systém, ktorý zabezpečoval štátnu kontrolu nad obehom peňazí v krajine. In zahraničná politika Wilson bol zástancom odchodu Spojených štátov zo sebaizolácie, aktívnej úlohy Ameriky vo svetových záležitostiach a zintenzívnenia expanzie zahraničného obchodu. Presadzoval založenie medzinárodnej organizácie schopnej hrať úlohu učiteľa, trestať bojujúcich študentov a riešiť ich spory. Ešte pred vypuknutím 1. svetovej vojny sa z jeho iniciatívy začali rokovania o vytvorení aliancie severských, protestantských národov – USA, Veľkej Británie a Nemecka, koalície európskych národov, ktorá má reagovať na budúcu „výzvu“ tzv. Ázie.

Koniec 1. svetovej vojny akoby vytvoril šancu na realizáciu myšlienok nového svetového poriadku W. Wilsona, ktorý sa osobne zúčastnil na Parížskej mierovej konferencii. Avšak pri určovaní konkrétnych podmienok Versaillskej zmluvy posledné slovo zostal s Veľkou Britániou a Francúzskom. Projekt založenia Spoločnosti národov, ktorý prijali na naliehanie Wilsona, nezískal podporu v USA, kde Kongres považoval za nerentabilné pre Ameriku preberať príliš veľké vonkajšie záväzky. Odmietnutie Kongresu ratifikovať Versaillskú zmluvu bolo vážnou ranou pre W. Wilsona, ktorý vážne ochorel. Posledných 17 mesiacov jeho prezidentovania bol paralyzovaný, jeho manželka mala na starosti aparát Bieleho domu. W. Wilson vošiel do dejín ako zakladateľ kurzu politického idealizmu v zahraničnej politike (reštrukturalizácia sveta podľa špekulatívnych schém).

DOKUMENTY A MATERIÁLY

„Článok 8. Členovia Ligy uznávajú, že zachovanie mieru si vyžaduje obmedzenie národnej výzbroje na minimum zlučiteľné s Národná bezpečnosť a s plnením medzinárodných záväzkov uložených všeobecnou žalobou. poskytnutá rada geografická poloha a osobitných podmienok každého štátu, pripravuje plány tohto obmedzenia na zváženie a rozhodnutie rôznych vlád.

Tieto plány by mali byť predmetom nového preskúmania av prípade potreby revízie aspoň každých desať rokov. Po ich prijatí rôznymi vládami nemožno takto stanovený limit zbrojenia prekročiť bez súhlasu Rady.<...>

Článok 10 Členovia Ligy sa zaväzujú rešpektovať a chrániť pred akýmkoľvek vonkajším útokom územnú celistvosť a existujúcu politickú nezávislosť všetkých členov Ligy. V prípade útoku, hrozby alebo nebezpečenstva útoku Rada vyznačí opatrenia na zabezpečenie splnenia tejto povinnosti. Článok 11. Výslovne sa deklaruje, že každá vojna alebo hrozba vojny, či už sa priamo alebo nedotýka niektorého z členov Ligy, je v záujme Ligy ako celku a že táto musí prijať opatrenia schopné účinne zabezpečiť pokoj národov. V takom prípade Generálny tajomník bezodkladne zvoláva Radu na žiadosť ktoréhokoľvek člena Ligy<...>Každý člen Ligy má právo priateľským spôsobom upozorniť Zhromaždenie alebo Radu na akúkoľvek okolnosť, ktorá môže ovplyvniť medzinárodné vzťahy a v dôsledku toho ohroziť mier alebo dobrý súlad medzi národmi, od ktorých závisí svet. . Článok 12. Všetci členovia Ligy súhlasia s tým, že ak medzi nimi vznikne spor, ktorý by mohol viesť k roztržke, predložia ho buď na arbitráž, alebo na posúdenie Rade. Súhlasia tiež s tým, že v žiadnom prípade by sa nemali uchýliť k vojne pred uplynutím obdobia troch mesiacov od rozhodnutia arbitrov alebo správy Rady.<...>

Článok 16. Ak sa člen Ligy uchýli k vojne v rozpore so záväzkami<...>potom on<...>považovaný za spáchanie vojnového činu proti všetkým ostatným členom Ligy. Tieto sa zaväzujú okamžite prerušiť s ňou všetky obchodné alebo finančné vzťahy, zakázať akúkoľvek komunikáciu medzi svojimi občanmi a občanmi štátu, ktorý porušil štatút, a zastaviť akúkoľvek finančnú, obchodnú alebo osobnú komunikáciu medzi občanmi tohto štátu. štátu a občanov akéhokoľvek iného štátu, či už je členom Ligy alebo nie.

V tomto prípade je Rada povinná to navrhnúť rôznym dotknutým vládam silu vojenské, námorné resp vzdušné sily pričom členovia Ligy sa podľa príslušnosti zúčastňujú na ozbrojených silách, ktorých cieľom je zachovať rešpektovanie povinností Ligy.<...>Každý člen uznaný vinným z porušenia niektorej zo záväzkov vyplývajúcich zo Štatútu môže byť vylúčený z Ligy. Výnimku tvoria hlasy všetkých ostatných členov Ligy zastúpených v Rade.

Článok 17 V prípade sporu medzi dvoma štátmi, z ktorých iba jeden je členom Ligy alebo z ktorých ani jeden nie je členom Ligy, sa štát alebo štáty mimo Ligy vyzývajú, aby sa podriadili záväzkom, ktoré prináležia jeho členom. na účely urovnania sporu za podmienok uznaných Radou za spravodlivé<...>

Ak pozvaný štát, ktorý odmietne prevziať povinnosti člena Ligy za účelom urovnania sporu, sa uchýli k vojne proti členovi Ligy, použijú sa naň ustanovenia článku 16.

„Článok 1. Vysoké zmluvné strany slávnostne vyhlasujú v mene svojich národov, že odsudzujú spôsob uchyľovania sa k vojne na urovnanie medzinárodné konflikty a vzdať sa vojny ako nástroja národnej politiky vo svojich vzťahoch.

Článok 2 Vysoké zmluvné strany uznávajú, že urovnanie alebo vyriešenie všetkých nezhôd alebo konfliktov, bez ohľadu na povahu ich pôvodu, ktoré medzi nimi môžu vzniknúť, sa môže uskutočniť len mierovými prostriedkami.

Článok 3. Táto zmluva bude ratifikovaná Vysokými zmluvnými stranami<...>a nadobudne medzi nimi platnosť, len čo budú všetky ratifikačné listiny uložené vo Washingtone.

Táto zmluva, len čo nadobudne platnosť, ako je ustanovené v predchádzajúcom odseku, zostane otvorená tak dlho, kým to bude potrebné, aby k nej ostatné mocnosti sveta pristúpili.“

OTÁZKY A ÚLOHY

1. V akých medzinárodných podmienkach sa formovali základy povojnového sveta?

2. Na akých myšlienkach bolo založených Wilsonových „14 základných princípov“? Čo nové priniesli do prístupov k medzinárodným záležitostiam?

3. Popíšte systém Versailles-Washington. Kto a prečo jej nevyhovoval?

4. Kedy a za akým účelom vznikla Spoločnosť národov? Dosiahla svoje ciele, na čom záleží?

5. Pripravte si prezentáciu: "Dekáda pacifizmu: procesy a problémy."

20. roky 20. storočia vošlo do dejín ako „desaťročie pacifizmu“. Národy Európy boli unavené vojnou, čo prispelo k nárastu pacifistických, protivojnových nálad, ktoré brali do úvahy aj politickí vodcovia. Krajiny nespokojné s mierovými podmienkami boli príliš oslabené a nejednotné na to, aby sa pokúsili o pomstu. Mocnosti, ktoré v dôsledku vojny získali najväčšiu silu – Veľká Británia a Francúzsko, mali väčší záujem na udržaní a posilnení dobytých pozícií ako na nových výbojoch. Aby zabránili rastu revanšistických nálad v porazených krajinách, boli pripravení na určité kompromisy, a to aj s Nemeckom. Zvýšili sa jej podmienky vyplácania reparácií (v roku 1931, v podmienkach svetovej hospodárskej krízy, boli platby vo všeobecnosti zastavené). Americký kapitál prispel k obnove nemeckého hospodárstva (Dawesov plán z roku 1924). V roku 1925 podpísalo Nemecko a jeho západní susedia v meste Locarno Rýnsky záručný pakt, ktorý zabezpečoval nedotknuteľnosť západných hraníc Nemecka, ktoré sa stalo členom Spoločnosti národov. V roku 1928 podpísala väčšina štátov sveta z iniciatívy francúzskeho ministra zahraničia Brianda a amerického ministra zahraničných vecí Kellogga pakt o zrieknutí sa vojny ako prostriedku politiky. Pokračovali rokovania o obmedzení zbrojenia, ktoré umožnili mocnostiam disponujúcim najväčšími námornými silami (USA, Veľká Británia, Japonsko, Francúzsko, Taliansko) v rokoch 1930-1931. dohodnúť sa na obmedzení maximálnej tonáže krížnikov, torpédoborcov a ponoriek.

Najťažšie problémy vyvstali v súvislosti s osobitosťami politiky ZSSR, ťažkosťami normalizácie vzťahov medzi ním a víťaznými krajinami vo svetovej vojne však v tejto oblasti v 20. rokoch 20. storočia. nastal určitý pokrok.

BIOGRAFICKÁ PRÍLOHA

Thomas Woodrow Wilson (1856-1924) - prezident Spojených štátov amerických z Demokratickej strany (1913-1921). Narodil sa v štáte Georgia v náboženskej rodine, jeho otec bol doktorom bohosloví, pastorom v meste Augusta a pripravoval svojho syna na náboženskú kariéru. Po absolvovaní jednej z najprestížnejších vysokých škôl v USA, Princetone, a získaní právnického titulu na University of Virginia sa však V. Wilson rozhodol venovať výskumu a výučbe. Napísal množstvo zásadných vedeckých prác a stal sa jedným zo zakladateľov politológie a teórie verejnej správy. V roku 1902 bol zvolený za rektora Princetonu, ktorý získal štatút univerzity. V roku 1910 pre konflikt s profesúrou rezignoval, no jeho kariéru to nepokazilo: V. Wilson bol zvolený za guvernéra New Jersey a v roku 1912 sa stal kandidátom na prezidenta USA za Demokratickú stranu a zvíťazil.

Ako prezident Spojených štátov sa Wilson považoval za povolaného, ​​aby dal Amerike a celému svetu nový vzhľad. Jeho zvolenie na tento post bolo podľa neho prejavom vyššej vôle. W. Wilson veril, že americká politika by mala byť stelesnením vysokých morálnych a etických ideálov, ktoré sú Spojené štáty povolané priniesť svetu. Vo vnútornej politike V. Wilson obhajoval myšlienku sociálneho zmieru. Počas jeho prezidentovania boli zavedené progresívne sadzby dane z príjmu, vznikol Federálny rezervný systém, ktorý zabezpečoval štátnu kontrolu nad obehom peňazí v krajine. V zahraničnej politike bol Wilson zástancom odchodu USA zo sebaizolácie, aktívnej úlohy Ameriky vo svetových záležitostiach a zintenzívnenia expanzie zahraničného obchodu. Presadzoval založenie medzinárodnej organizácie schopnej hrať úlohu učiteľa, trestať bojujúcich študentov a riešiť ich spory. Ešte pred vypuknutím 1. svetovej vojny sa z jeho iniciatívy začali rokovania o vytvorení aliancie severských, protestantských národov – USA, Veľkej Británie a Nemecka, koalície európskych národov, ktorá má reagovať na budúcu „výzvu“ tzv. Ázie.

Koniec 1. svetovej vojny akoby vytvoril šancu na realizáciu myšlienok nového svetového poriadku W. Wilsona, ktorý sa osobne zúčastnil na Parížskej mierovej konferencii. Pri určovaní konkrétnych podmienok Versaillskej zmluvy však posledné slovo mali Veľká Británia a Francúzsko. Projekt založenia Spoločnosti národov, ktorý prijali na naliehanie Wilsona, nezískal podporu v USA, kde Kongres považoval za nerentabilné pre Ameriku preberať príliš veľké vonkajšie záväzky. Odmietnutie Kongresu ratifikovať Versaillskú zmluvu bolo vážnou ranou pre W. Wilsona, ktorý vážne ochorel. Posledných 17 mesiacov jeho prezidentovania bol paralyzovaný, jeho manželka mala na starosti aparát Bieleho domu. W. Wilson vošiel do dejín ako zakladateľ kurzu politického idealizmu v zahraničnej politike (reštrukturalizácia sveta podľa špekulatívnych schém).

DOKUMENTY A MATERIÁLY

„Článok 8. Členovia Ligy uznávajú, že zachovanie mieru si vyžaduje obmedzenie národnej výzbroje na minimum zlučiteľné s národnou bezpečnosťou a s plnením medzinárodných záväzkov uložených spoločnou akciou. Rada, berúc do úvahy geografickú polohu a osobitné podmienky každého štátu, pripravuje plány tohto obmedzenia na zváženie a rozhodnutie rôznych vlád.

Tieto plány by mali byť predmetom nového preskúmania av prípade potreby revízie aspoň každých desať rokov. Po ich prijatí rôznymi vládami nemožno takto stanovený limit zbrojenia prekročiť bez súhlasu Rady.<...>

Článok 10 Členovia Ligy sa zaväzujú rešpektovať a chrániť pred akýmkoľvek vonkajším útokom územnú celistvosť a existujúcu politickú nezávislosť všetkých členov Ligy. V prípade útoku, hrozby alebo nebezpečenstva útoku Rada vyznačí opatrenia na zabezpečenie splnenia tejto povinnosti. Článok 11. Výslovne sa deklaruje, že každá vojna alebo hrozba vojny, či už sa priamo alebo nedotýka niektorého z členov Ligy, je v záujme Ligy ako celku a že táto musí prijať opatrenia schopné účinne zabezpečiť pokoj národov. V takom prípade generálny tajomník okamžite zvolá Radu na žiadosť ktoréhokoľvek člena Ligy.<...>Každý člen Ligy má právo priateľským spôsobom upozorniť Zhromaždenie alebo Radu na akúkoľvek okolnosť, ktorá môže ovplyvniť medzinárodné vzťahy a v dôsledku toho ohroziť mier alebo dobrý súlad medzi národmi, od ktorých závisí svet. . Článok 12. Všetci členovia Ligy súhlasia s tým, že ak medzi nimi vznikne spor, ktorý by mohol viesť k roztržke, predložia ho buď na arbitráž, alebo na posúdenie Rade. Súhlasia tiež s tým, že v žiadnom prípade by sa nemali uchýliť k vojne pred uplynutím obdobia troch mesiacov od rozhodnutia arbitrov alebo správy Rady.<...>

Článok 16. Ak sa člen Ligy uchýli k vojne v rozpore so záväzkami<...>potom on<...>považovaný za spáchanie vojnového činu proti všetkým ostatným členom Ligy. Tieto sa zaväzujú okamžite prerušiť s ňou všetky obchodné alebo finančné vzťahy, zakázať akúkoľvek komunikáciu medzi svojimi občanmi a občanmi štátu, ktorý porušil štatút, a zastaviť akúkoľvek finančnú, obchodnú alebo osobnú komunikáciu medzi občanmi tohto štátu. štátu a občanov akéhokoľvek iného štátu, či už je členom Ligy alebo nie.

V tomto prípade je Rada povinná navrhnúť jednotlivým vládam, ktorých sa to týka, silu vojenských, námorných alebo vzdušných síl, pričom členovia Ligy sa budú podľa svojej príslušnosti podieľať na ozbrojených silách, ktoré majú zachovať rešpekt voči povinnosti ligy.<... >Každý člen uznaný vinným z porušenia niektorej zo záväzkov vyplývajúcich zo Štatútu môže byť vylúčený z Ligy. Výnimku tvoria hlasy všetkých ostatných členov Ligy zastúpených v Rade.

Článok 17 V prípade sporu medzi dvoma štátmi, z ktorých iba jeden je členom Ligy alebo z ktorých ani jeden nie je členom Ligy, sa štát alebo štáty mimo Ligy vyzývajú, aby sa podriadili záväzkom, ktoré prináležia jeho členom. na účely urovnania sporu za podmienok uznaných Radou za spravodlivé<... >

Ak pozvaný štát, ktorý odmietne prevziať povinnosti člena Ligy za účelom urovnania sporu, sa uchýli k vojne proti členovi Ligy, použijú sa naň ustanovenia článku 16.

„Článok 1. Vysoké zmluvné strany v mene svojich národov slávnostne vyhlasujú, že odsudzujú spôsob uchyľovania sa k vojne na urovnanie medzinárodných konfliktov a zriekajú sa vojny ako nástroja národnej politiky vo vzájomných vzťahoch.

Článok 2 Vysoké zmluvné strany uznávajú, že urovnanie alebo vyriešenie všetkých nezhôd alebo konfliktov, bez ohľadu na povahu ich pôvodu, ktoré medzi nimi môžu vzniknúť, sa môže uskutočniť len mierovými prostriedkami.

Článok 3. Táto zmluva bude ratifikovaná Vysokými zmluvnými stranami<... >a nadobudne medzi nimi platnosť, len čo budú všetky ratifikačné listiny uložené vo Washingtone.

Táto zmluva, len čo nadobudne platnosť, ako je ustanovené v predchádzajúcom odseku, zostane otvorená tak dlho, kým to bude potrebné, aby k nej ostatné mocnosti sveta pristúpili.“

OTÁZKY A ÚLOHY

• 1. V akých medzinárodných podmienkach sa formovali základy povojnového sveta?
• 2. Na akých myšlienkach bolo založených Wilsonových „14 základných princípov“? Čo nové priniesli do prístupov k medzinárodným záležitostiam?
• 3. Popíšte systém Versailles-Washington. Kto a prečo jej nevyhovoval?
• 4. Kedy a za akým účelom vznikla Spoločnosť národov? Dosiahla svoje ciele, na čom záleží?
• 5. Pripravte si prezentáciu: "Dekáda pacifizmu: procesy a problémy."

Po 2. svetovej vojne bola medzinárodný poriadok, vyznačujúce sa dvoma podstatné vlastnosti. Po prvé, ide o už spomínané jasné rozdelenie sveta na dva spoločensko-politické systémy, ktoré boli v stave permanentného „ studená vojna» medzi sebou, vzájomné vyhrážky a preteky v zbrojení. Rozdelenie sveta sa odrazilo v neustálom posilňovaní vojenskej sily dvoch superveľmocí – USA a ZSSR, „v strede“, ale na „periférii“ medzinárodný systém.
Po druhé, je to vytvorenie Organizácie Spojených národov a jej špecializované agentúry a čoraz vytrvalejšie pokusy o reguláciu Medzinárodné vzťahy a zlepšenie medzinárodné právo. Vznik OSN reagoval na objektívnu potrebu vytvorenia kontrolovaného medzinárodného poriadku a stal sa začiatkom formovania medzinárodného spoločenstva ako subjektu jeho riadenia. Zároveň OSN pre obmedzenia svojich právomocí nemohla plniť úlohu, ktorá jej bola pridelená ako nástroj na udržiavanie mieru a bezpečnosti, medzinárodnej stability a spolupráce medzi národmi. V dôsledku toho sa nastolený medzinárodný poriadok prejavoval vo svojich základných dimenziách ako rozporuplný a nestabilný, čo vyvolávalo vo svetovej verejnej mienke čoraz oprávnenejšie obavy.
Na základe analýzy S. Hoffmanna sa zamyslime nad hlavnými dimenziami povojnového medzinárodného usporiadania Horizontálny rozmer povojnového medzinárodného usporiadania charakterizujú tieto znaky:
1. Decentralizácia (ale nie redukcia) násilia. Stabilita na centrálnej a globálnej úrovni, podporovaná vzájomným zastrašovaním veľmocí, nevylučovala nestabilitu na regionálnej a subregionálnej úrovni (regionálne konflikty, lokálne vojny medzi „tretími krajinami“, vojny s otvorenou účasťou niektorej zo superveľmocí s tzv. viac-menej nepriama podpora zo strany druhej superveľmoci opačných strán a pod.).
2. Fragmentácia globálneho medzinárodného systému a retonálnych subsystémov, na úrovni ktorých východisko z konfliktov vždy závisí oveľa viac na rovnováhe síl v regióne a čisto vnútorných faktoroch týkajúcich sa účastníkov konfliktov ako na strategickom jadrová rovnováha.
3. Nemožnosť priamych vojenských stretov medzi veľmocami. Ich miesto však vystriedali „krízy“, ktorých príčinou je buď pôsobenie jedného z nich v regióne, ktorý je považovaný za zónu jeho životných záujmov ( Karibská kríza 1962), alebo regionálne vojny medzi „tretími krajinami“ v regiónoch, ktoré obe superveľmoci považovali za strategicky dôležité (kríza na Blízkom východe v roku 1973).
4. Možnosť rokovaní medzi veľmocami a nimi vedenými vojenskými blokmi s cieľom prekonať súčasnú situáciu, ktorá sa objavila v dôsledku stability na strategickej úrovni, je spoločným záujmom medzinárodného spoločenstva eliminovať hrozbu deštruktívnej jadrový konflikt a ničivé preteky v zbrojení. Zároveň by tieto rokovania v kontexte existujúceho medzinárodného poriadku mohli viesť len k obmedzeným výsledkom.
5. Túžba každej zo superveľmocí po jednostranných výhodách na periférii globálnej rovnováhy, pričom sa zároveň inak vzájomne dohodnú zachovať rozdelenie sveta na „sféry vplyvu“ pre každú z nich.
Čo sa týka vertikálneho rozmeru medzinárodného poriadku, napriek obrovskej priepasti, ktorá existovala medzi niektorými superveľmocami a zvyškom sveta, ich tlak na „tretie krajiny“ mal limity a globálna hierarchia sa nezväčšila ako predtým. Po prvé, vždy bola zachovaná možnosť protitlaku na superveľmoc zo strany jej vojensky slabšieho „klienta“, ktorý existoval v každom bipolárnom systéme. Po druhé, koloniálne impériá sa zrútili a vznikli nové štáty, ktorých suverenitu a práva začala chrániť OSN a regionálne organizácie ako Arabská liga, OAJ, ASEAN atď. Po tretie, nové morálne hodnoty liberálno-demokratického obsahu založeného o odsúdení násilia a najmä vo vzťahu k nerozvinutým štátom pocit poimperiálnej viny (v USA známy „vietnamský syndróm“) atď. Po štvrté, „prílišný“ tlak jednej zo superveľmocí na „tretie krajiny“, zasahovanie do ich záležitostí vytvorilo hrozbu zvýšenej opozície zo strany druhej superveľmoci a negatívne dôsledky v dôsledku konfrontácie medzi oboma blokmi. Napokon, po piate, vyššie uvedená fragmentácia medzinárodného systému ponechala možnosť nárokov niektorých štátov (ich režimov) na úlohu regionálnych kvázi superveľmocí s relatívne širokou slobodou manévrovania (napríklad režim Indonézie za vlády Sukarna , režimy Sýrie a Izraela na Blízkom východe, Juhoafrická republika v Južnej Afrike).Afrika atď.).
Funkčný rozmer povojnového medzinárodného usporiadania charakterizuje predovšetkým vystupovanie do popredia v činnosti štátov a vlád na medzinárodnom poli ekonomického diania. Základom toho boli hlboké ekonomické a sociálne zmeny vo svete a rozšírená túžba ľudí zvýšiť materiálny blahobyt, ktorý je hodný 20. storočia. podmienky ľudskej existencie. Urobila sa vedecká a technologická revolúcia punc popisovaného obdobia, pôsobenie na svetovej scéne ako rovnocenných medzinárodných aktérov mimovládnych nadnárodných organizácií a združení. Napokon, kvôli seriálu objektívne dôvody(nie na poslednom mieste medzi nimi je túžba ľudí zlepšiť si životnú úroveň a presadzovanie ekonomických cieľov v medzinárodnom strategickom a diplomatickom úsilí štátov, ktorých dosiahnutie nie je možné zabezpečiť autarkiou), vzájomná závislosť tzv. v rôznych častiach sveta sa výrazne zvyšuje.
Na úrovni ideologického rozmeru medzinárodného usporiadania obdobia studenej vojny sa však táto vzájomná závislosť neodráža adekvátne. V polovici 80-tych rokov sa opozícia medzi „socialistickými hodnotami a ideálmi“ a „kapitalistickými“ na jednej strane a základmi a spôsobom života „slobodného sveta“ proti „ríši zla“ na druhá strana dosiahla štátov psychologická vojna medzi dvoma spoločensko-politickými systémami, medzi ZSSR a USA.
A hoci použitím sily na regionálnej a subregionálnej úrovni na obmedzenie schopností „stredných“ a „malých“ štátov sa superveľmociam podarilo udržať globálny, bezpečne závislý systém. Otázka vojny a mieru nadobudla nový význam: všetci, ktorí sú zapojení do politického rozhodovania, pochopili, že v r. jadrovej vojny nemôžu byť víťazi a porazení a že vojnu už nemožno považovať za pokračovanie politiky, pretože možnosť uplatnenia jadrové zbrane robí smrť veľmi pravdepodobnou ľudská civilizácia. Objavujú sa aj nové a bezprecedentné výzvy vyplývajúce z čoraz zreteľnejších čŕt medzinárodného neporiadku. To všetko si vyžiadalo zodpovedajúce zmeny v oblasti medzinárodných vzťahov.
Za takýchto podmienok sa myšlienka nového medzinárodného poriadku presadzuje stále nástojčivejšie. Medzi ním a jeho praktickou realizáciou však ležia politické a sociologické skutočnosti našej doby, ktoré sú hlboko protirečivé a vyžadujú si vhodné prístupy k ich analýze. Zvážme ich podrobnejšie.

Prvá svetová vojna viedla k zásadným zmenám v medzinárodnej politickej situácii. Dve veľké svetové veľmoci – Nemecko a Rusko – boli porazené a ocitli sa v ťažkej situácii. Krajiny Dohody a Spojené štáty spolu vojnu vyhrali, no po jej skončení skončili v nerovnom postavení. AT ekonomických podmienok Spojené štáty americké sa počas vojnových rokov nesmierne rozrástli. Poskytovali veľké pôžičky Anglicku a Francúzsku. Rast ekonomickej sily to umožnil Spojeným štátom

vzniesť nárok svetové vedenie. Tieto trendy sa odzrkadlili v americkej iniciatíve ukončiť vojnu, vytýčenej v takzvaných „14 bodoch“ W. Wilsona.

Veľká Británia počas vojny napokon stratila svoju pozíciu prvej svetovej veľmoci. Dosiahla oslabenie Nemecka, no snažila sa zabrániť rastu francúzskej vojenskej sily. Anglicko považovalo Nemecko za silu schopnú odolávať rastu francúzskeho vplyvu v Európe.

Francúzsko dosiahlo vojenskú porážku Nemecka, no víťazstvo pre ňu nebolo ľahké. Jej ekonomické a ľudské zdroje boli slabšie ako Nemci, preto sa snažila vytvárať záruky proti prípadnej pomste zo strany Nemecka.

Dôležitý prvok medzinárodná situácia bol vznik v dôsledku národnooslobodzovacieho hnutia nov nezávislých štátov v Európe - Poľsko, Československo, Juhoslávia, pobaltské štáty. Víťazné mocnosti nemohli ignorovať vôľu národov týchto krajín.

Výsledky prvej svetovej vojny boli zakotvené v mierových zmluvách vypracovaných na Parížskej mierovej konferencii, ktorá sa otvorila 18. januára 1919. Na konferencii, na ktorej sa zúčastnilo 27 štátov, udávali tón tzv. Tri“ - britský premiér D. Lloyd George, francúzsky premiér J. Clemenceau, prezident USA W. Wilson. Je príznačné, že porazených krajín a Sovietske Rusko na konferenciu pozvané neboli.

V rozhodnutiach parížskej konferencie zaujímala ústredné miesto Versaillská mierová zmluva s Nemeckom, podpísaná 28. júna 1919. Podľa nej bolo Nemecko uznané za vinníka vojny a spolu so svojimi spojencami nieslo plnú zodpovednosť za jej výsledky. Nemecko sa zaviazalo demilitarizovať oblasť Rýna a ľavý breh Rýna obsadili okupačné sily Dohody. Región Alsasko-Lotrinsko sa vrátil pod francúzsku suverenitu. Nemecko tiež postúpilo Francúzsku uhoľné bane v povodí Sárska, ktoré sa na 15 rokov dostalo pod kontrolu Spoločnosti národov. Po tomto období mal o otázke budúcnosti tohto regiónu rozhodnúť ľudový plebiscit.

Nemecko sa tiež zaviazalo rešpektovať nezávislosť Rakúska v rámci hraníc, ktoré boli ustanovené Saint-Germainskou mierovou zmluvou z roku 1919. Uznala nezávislosť

Československa, ktorého hranica prebiehala pozdĺž línie bývalej hranice medzi Rakúsko-Uhorskom a Nemeckom. Nemecko uznalo úplnú nezávislosť Poľska a vzdalo sa vo svoj prospech časti Horného Sliezska a Pomoranska, práv na mesto Danzig (Gdansk), ktoré je súčasťou colnej hranice Poľska. Nemecko sa vzdalo všetkých práv na územie Memel (dnes Klaipeda), ktoré v roku 1923 prešlo na Litvu. Nemecko uznalo „nezávislosť všetkých území, ktoré boli súčasťou prvého Ruská ríša do 1. augusta 1914, teda do začiatku prvej svetovej vojny. Zaviazala sa tiež zrušiť Brestskú zmluvu z roku 1918 a ďalšie dohody uzavreté so sovietskou vládou.

Nemecko prišlo o všetky svoje kolónie. Na základe uznania viny Nemecka na rozpútaní vojny bolo do zmluvy zakomponovaných množstvo ustanovení zabezpečujúcich demilitarizáciu Nemecka, vrátane redukcie armády na 100 tisíc ľudí, zákazu tzv. najnovšie druhy zbrane a ich výroba. Nemecko bolo obvinené zo zaplatenia reparácií.

Versaillská mierová zmluva v spojení s ďalšími zmluvami: Saint-Germain (1919), Neuilly (1919), Tri-announcement (1919) a Sevres (1923) tvorila systém mierových zmlúv známy ako Versaillská zmluva.

Saint-Germainská mierová zmluva, uzavretá medzi krajinami Dohody a Rakúskom, totiž oficiálne legalizovala rozpad Rakúsko-Uhorskej monarchie a na jej troskách vznik samotného Rakúska a niekoľkých nových nezávislých štátov – Uhorska, Československa a tzv. Kráľovstvo Srbov, Chorvátov a Slovincov, ktoré sa v roku 1929 pretransformovalo na Juhosláviu.

Zmluva z Neuilly, podpísaná krajinami Dohody a Bulharskom v novembri 1919, stanovila územné ústupky Bulharska v prospech Rumunska a Kráľovstva Srbov, Chorvátov a Slovincov. Zmluva zaväzovala Bulharsko znížiť počet ozbrojených síl na 20 000 mužov a uvalila naň dosť náročné reparácie. Stratila aj prístup k Egejskému moru.

Trianonská zmluva (nazvaná podľa Trianonského paláca vo Versailles) mala zefektívniť vzťahy víťazných krajín s Maďarskom.

Zmluva zo Sevres, uzavretá medzi víťaznými krajinami a Tureckom, legalizovala rozpad a rozdelenie Osmanskej ríše.

Jedným z najdôležitejších výsledkov konferencie bolo vytvorenie Spoločnosti národov. Podľa charty mala podporovať rozvoj spolupráce medzi všetkými národmi, zaručovať mier a bezpečnosť. Vytvorenie Spoločnosti národov bolo prvým krokom k formovaniu medzinárodného právneho priestoru, formovaniu zásadne novej filozofie medzinárodných vzťahov. Zároveň sa pod záštitou Spoločnosti národov vytvoril svetový poriadok, ktorý vychádzal v ústrety záujmom víťazných krajín. To sa prejavilo predovšetkým v skutočnom prerozdelení kolónií medzi víťazné krajiny. Zaviedol sa takzvaný mandátny systém, v rámci ktorého jednotlivé štáty, predovšetkým Veľká Británia a Francúzsko, dostali mandáty spravovať územia, ktoré predtým patrili Nemecku a Osmanskej ríši, ktoré boli porazené.

Upevnenie rozdelenia sveta na koloniálne systémy nezodpovedalo záujmom americkej diplomacie. Spojené štáty neratifikovali Versaillskú zmluvu a nevstúpili do Rady Spoločnosti národov. Spojené štáty zároveň nemohli zostať bokom od formovania nového svetového politického priestoru. Ich postoje s bývalými spojencami mala zosúladiť nová konferencia, ktorá sa konala koncom roka 1921 - začiatkom roku 1922 v hlavnom meste USA Washington.

Na Washingtonskej konferencii bolo prijatých množstvo rozhodnutí, ktoré revidovali alebo objasňovali ustanovenia skôr uzatvorených zmlúv. Obmedzenia boli uvalené najmä na námorníctvo piatich mocností – USA, Veľkej Británie, Francúzska, Talianska a Japonska. Spojeným štátom sa podarilo dosiahnuť uzavretie dohody medzi štyrmi krajinami – Spojenými štátmi, Britániou, Francúzskom a Japonskom – o spoločnej obrane ich ostrovných majetkov v r. Tichý oceán. Bola podpísaná zmluva o Číne s deviatimi krajinami, podľa ktorej sa americký princíp „otvorených dverí“ rozšíril aj na túto krajinu. Ustanovila tiež vrátenie polostrova Shandong Japonskom Číne.

Systém zmlúv vytvorený vo Versailles a Washingtone upevnil rovnováhu síl medzi veľmocami, ktoré sa vyvinuli v dôsledku svetovej vojny. Versaillská zmluva vyhlásila začiatok novej éry bez vojen a násilia. Ďalší vývoj udalostí však ukázal celú neistotu, krehkosť a krehkosť systému, ktorý upevnil rozdelenie sveta na víťazov a porazených.