Európska krajina s trvalou neutralitou. Ktoré krajiny zostali počas 2. svetovej vojny neutrálne. Aké faktory spôsobili zmenu trendu v zahraničnej politike krajiny

špeciálne právny stav vlastnia štáty, ktoré sa nezúčastňujú vojen a neposkytujú pomoc bojujúcim. Takéto štáty sa v konkrétnej vojne delia na trvalo neutrálne a neutrálne.

trvalá neutralita- ide o medzinárodnoprávny štatút štátu, ktorý sa zaviazal, že sa nezúčastní žiadnych vojen, ktoré prebiehajú alebo sa môžu stať v budúcnosti, a zdrží sa akcií, ktoré by mohli takýto štát zapojiť do vojny.

V tomto smere sa trvalo neutrálne štáty nezúčastňujú na vojensko-politických alianciách a odmietajú na svojom území rozmiestniť cudzie vojenské základne. Vystupujú proti zbraniam hromadného ničenia, aktívne podporujú snahy svetového spoločenstva v oblasti odzbrojovania, budovania dôvery a spolupráce medzi štátmi. Trvalá neutralita sa teda vykonáva nielen v čase vojny, ale aj v čase mieru.

Status trvalej neutrality nezbavuje štát práva na sebaobranu v prípade napadnutia.

Právna konsolidácia tohto stavu sa vykonáva niekoľkými spôsobmi:

1)Status trvalej neutrality je stanovený vnútroštátnym právnym aktom štátu. Každý štát má suverénne právo nezávisle určovať svoju zahraničnú politiku s prihliadnutím na zásady a normy medzinárodného práva. Odrazom tohto práva je štátna voľba spôsobov, ako ustanoviť status svojej trvalej neutrality. To naznačuje, že tento stav môže určiť štát a na základe jeho prijatia len príslušné interné akty. Dôležité je len, aby v tomto prípade tento status uznali aj iné štáty (uznaná neutralita). V čl. 18 Ústavy Bieloruskej republiky uvádza, že cieľom Bieloruskej republiky je urobiť zo svojho územia bezjadrový zónu a štát je neutrálny.

2) Uzavretie príslušnej medzinárodnej zmluvy zainteresovanými štátmi s účasťou štátu, ktorý má štatút trvalej neutrality.Účinnosť takejto dohody nie je určená žiadnou dobou – uzatvára sa na celú budúcu dobu. Podľa prevzatých záväzkov musí trvalo neutrálny štát dodržiavať pravidlá neutrality v prípade vojenského konfliktu medzi akýmikoľvek štátmi, t. j. dodržiavať najmä pravidlá medzinárodného práva týkajúce sa neutrality v čase vojny. Rovnako trvalo neutrálny štát nemôže dovoliť, aby sa jeho územie vrátane vzdušného priestoru využívalo na zasahovanie do vnútorných záležitostí iných štátov a nepriateľské akcie proti nim. Takéto kroky sú neprijateľné aj zo strany samotného trvalo neutrálneho štátu. Tá má zároveň právo zúčastňovať sa na činnosti medzinárodných organizácií, mať vlastnú armádu a vojenské opevnenia potrebné na sebaobranu.



V historickej minulosti patril štatút trvalej neutrality Belgicku (v rokoch 1831 až 1919) a Luxembursku (v rokoch 1867 až 1944).

V modernom období majú tento štatút Švajčiarsko, Rakúsko, Laos, Kambodža, Malta a Turkménsko. Rakúsko a Veľká Británia podpísali dohodu o trvalej neutralite Švajčiarska. Francúzsko, Rusko, Prusko a Portugalsko 8. (20. novembra) 1815 a bolo potvrdené Versaillskou mierovou zmluvou z roku 1919. Mocnosti, ktoré dohodu podpísali, uznali „trvalú“ neutralitu Švajčiarska. Oni sú zaručenéštatút neutrality a nedotknuteľnosť územia Švajčiarska, z čoho vyplýva povinnosť týchto právomocí brániť štatút Švajčiarska v prípade jeho porušenia.

Podľa sovietsko-rakúskeho memoranda prijatého v apríli 1955 sa Rakúsko zaviazalo urobiť vyhlásenie, že bude akceptovať štatút podobný štatútu neutrality Švajčiarska. 15. mája 1955 bola podpísaná Štátna zmluva o obnovení nezávislého a demokratického Rakúska, v ktorej spojenecké veľmoci počas druhej svetovej vojny - ZSSR, USA, Anglicko, Francúzsko - vyhlásili, že budú rešpektovať nezávislosť a územnej celistvosti Rakúska v podobe, v akej ju ustanovuje uvedená dohoda. Na rozdiel od Švajčiarska nie je zaručená neutralita.

Na medzinárodnom stretnutí 14 krajín o urovnaní laoskej otázky v Ženeve 23. júla 1962 bola podpísaná Deklarácia neutrality Laosu, v ktorej účastníci stretnutia vzali na vedomie vyhlásenie vlády Laosu o neutralite z 9. júla 1962 a vyhlásili, že uznávajú, budú rešpektovať a rešpektovať suverenitu. nezávislosť, jednota a územná celistvosť Laosu.



Štatút Kambodže určil Záverečný akt Parížskej konferencie o Kambodži z 23. októbra 1991. Neoddeliteľnou súčasťou tohto dokumentu je Dohoda o suverenite nezávislosti, územnej celistvosti a nedotknuteľnosti, neutralite a národnej jednoty Kambodža, ktorá zaznamenala povinnosť zakotviť trvalú neutralitu vo svojej ústave. Ostatné strany dohody sa zaviazali uznať a rešpektovať tento štatút Kambodže. Povinnosť trvalej neutrality sa premietla do Kambodžského zákona o neutralite, ktorý vstúpil do platnosti 6. novembra 1957.

Vláda Maltskej republiky schválila 14. mája 1981 Deklaráciu o neutralite Malty, v ktorej uviedla, že Maltská republika je neutrálnym štátom a odmieta sa zúčastňovať akýchkoľvek vojenských aliancií. Žiadne zariadenie na Malte sa nesmie používať takým spôsobom, ktorý by viedol ku koncentrácii zahraničných vojenských síl na Malte.

3) Prijatie rezolúcie o neutralite štátu Valným zhromaždením OSN. Trvalá neutralita Turkménska bola vyhlásená zákonom „O zmenách a doplnkoch k ústave Turkménska“ a ústavným zákonom „O trvalej neutralite Turkménska“ z 12. decembra 1995. Bola uznaná a podporená rezolúciou OSN. Valné zhromaždenie „Trvalá neutralita Turkménska“ prijaté 12. decembra 1995 g. V čl. 1 Ústavy Turkménska zhŕňa obsah týchto dokumentov a zjednocuje ustanovenie, podľa ktorého spoločenstvom uznaná neutralita Turkménska je základom jeho vnútornej a zahraničnej politiky.

Status trvalej neutrality teda môže mať len plnohodnotný subjekt medzinárodného práva – štát. Záväzky vyplývajúce zo štatútu trvalo neutrálneho štátu nemôžu slúžiť ako obmedzenie jeho suverenity.

Neutralita štátu vo vojne ide o medzinárodnoprávny štatút štátu, ktorý sa zaviazal nezúčastniť sa prebiehajúcej vojny a neposkytovať pomoc a pomoc bojujúcim stranám.

Práva a povinnosti neutrálneho štátu sú zakotvené v dvoch Haagskych dohovoroch z roku 1907 o neutralite v pozemnej vojne (piaty dohovor) a o neutralite v námornej vojne (trinásty dohovor).

Územie neutrálneho štátu nemožno použiť na vysielanie vojsk a dopravu bojujúcimi krajinami; z tohto územia nie je možné vykonávať vojenské operácie; nie je dovolené umiestňovať rádiové vysielacie zariadenia bojujúcich krajín. Neutrálny štát je povinný neposkytovať svoje územie na vytváranie vojenských jednotiek a vytváranie vojenských základní bojujúcich strán, neprevážať do nich muníciu, vojenskej techniky a všetky druhy zbraní; zadržiavať a internovať lode a vojenské lietadlá bojujúcich strán, ak neopustili svoj prístav po uplynutí doby odkladu; predchádzať a brániť bojujúcim stranám v zadržiavaní lodí tretích štátov v ich teritoriálnych vodách; zabrániť tomu, aby sa ranení zotavili z účasti na nepriateľských akciách atď. Neutrálny stav oprávnený odrážať vojenská sila akýkoľvek pokus zo strany bojujúcich strán porušiť uvedený stav; poskytovať svoje územie na prepravu a údržbu obetí vojny; sprostredkovať rokovania s bojujúcimi stranami; poskytnúť úkryt vojakom, lodiam a lietadlám bojujúcich strán s ich následnou internáciou atď.

Povedzme si o niektorých črtách politiky a hlavne o neutralite viacerých európskych krajín. V skutočnosti sú štyri.

Švédsko, mimochodom, tradične neutrálne takmer od prvej tretiny 19. storočia je konštitučnou monarchickou krajinou. Za svoj výber a následný rozkvet vďačí kráľovstvo vynikajúcemu politikovi, kedysi maršálovi napoleonského Francúzska, Jeanovi Baptistovi Julesovi Bernadottemu.

Bernadotte, ktorý je aj švédskym kráľom – Karl Johan Štrnásty, zakladateľ súčasnej vládnucej dynastie švédskych panovníkov, vládol dvadsaťšesť rokov a vlastne takmer tridsaťštyri rokov určoval hlavné smery vývoja. švédskeho štátu, dodnes nezmenené! Výsledok je tam!

Fínsko, kedysi švédsky majetok, potom časť Ruská ríša, ktorá dostala suverenitu legálne z rúk Lenina. Zdá sa, že účasť v druhej svetovej vojne najprv - na strane nacistického Nemecka, potom - na strane spojencov, navždy odvrátila politikov tejto krajiny od krvavých bojov.

Najstaršia neutralita je formálne švajčiarska, vyhlásená v 18. storočí a porušovaná iba raz, aj to zvonku.

Švajčiarsko je teraz konglomerátom viac ako dvoch desiatok kantónov, krajín, z ktorých každá má práva suverénneho štátu s vlastnou vládou, zákonmi a súdmi.

Ide o jednu z najstarších európskych demokracií, ktorá bola založená pred viac ako sedemsto rokmi, v auguste 1291, keď si predstavitelia prvých troch kantónov ležiacich v alpských údoliach navzájom zložili prísahu. Sľúbili si, že budú udržiavať mier a navzájom si pomáhať v boji proti dynastii západonemeckých panovníkov Habsburgovcov. Prvý august je vo Švajčiarsku štátnym sviatkom.

Na začiatku štrnásteho storočia peší švajčiarski roľníci s primitívnymi zbraňami, no veľmi obratní, úplne porazili nemotorné rytierske vojsko Svätej ríše rímskej.

Odvtedy je švajčiarska pechota považovaná za najlepšiu v Európe.

Historici dosvedčujú, že „v priebehu nasledujúcich dvoch storočí švajčiarske jednotky získavali jedno víťazstvo za druhým nad feudálnymi armádami vojvodov, kráľov a cisárov“. Úspech spája. Dvesto rokov po prvom víťazstve vo Švajčiarskej únii už existovalo trinásť kantónov.

Je pravda, že takmer dve storočia náboženských sporov takmer rozdelili roľnícku konfederáciu, ktorá sa však zachovala a na začiatku napoleonských vojen pozostávala z dvoch tuctov suverénnych krajín.

Na zlepšenie finančnej situácie republikánskeho Francúzska povolil Napoleon inváziu do Švajčiarska. Nasledujúcich pätnásť rokov takzvanú „Helvétsku republiku“ ovládali Francúzi. Švajčiarom uvalili cudzie zákony, napríklad eliminujúce akúkoľvek nezávislosť regiónov, vo švajčiarskych „kantónoch“.

Ale keď Napoleona porazili spojenci, Viedenský kongres v marci 1815 uznal večnú neutralitu Švajčiarska a určil nedotknuteľnosť jeho hraníc.

Zákon podpísali zástupcovia prakticky všetkých európskych krajín v Paríži 8. novembra (v starom štýle) toho istého roku.

Neutralitu v prvom rade zaručili víťazi – Rusko, Anglicko a Prusko, ako aj Švédsko, Španielsko, Portugalsko a napokon prefíkanosť francúzskeho Talleyranda.

V dokumente sa písalo: „Veľmoci týmto aktom slávnostne uznávajú, že výhody európskej politiky si vyžadujú neutralitu, nedotknuteľnosť Švajčiarska a jeho nezávislosť od akéhokoľvek cudzieho vplyvu... Mocnosti s potešením uznávajú, že v ťažkých podmienkach Švajčiarsko dokázalo, aké dôležité úsilie a obete bola pripravená pre dobro spoločného a úspech veci, ktorú obhajovali všetky mocnosti Európy a .... že Švajčiarsko je celkom hodné výhod, ktoré sa pre ňu žiadajú...“

Štvrtá európska neutrálna krajina -. Počas dvoch svetových vojen stratila postavenie veľmoci, no ona sama, stoštyridsať rokov po Švajčiarsku, dostala rovnakú zaručenú neutralitu.

Jej štatút, ustanovený Štátnou zmluvou o obnovení nezávislej a demokratickej strany v máji 1955, podporili dva protichodné bloky – NATO a Organizácia Varšavskej zmluvy. Je to nevyhnutný dôsledok vtedajšej polarizácie sveta.

Dokumenty podpísali „Spojené a združené mocnosti“ – ZSSR, Veľká Británia, USA a Francúzsko. Do jedného tábora patril ZSSR a do druhého ostatné tri veľmoci.

Možno namietať, že akt neutrality diktovali víťazi porazeným a mohol zahŕňať požiadavky neprijateľné pre už existujúci suverénny štát. Ale podľa textu zmluvy z päťdesiateho piateho roku je jasné, že je navrhnutá špeciálne pre ďalšiu existenciu úplne suverénnej krajiny. Normy demokratického správania sú v ňom uvedené s plným súhlasom samotných rakúskych úradov.

Za neutrálne krajiny európskeho kontinentu sa považujú Švajčiarsko, Švédsko, Rakúsko, Fínsko, Írsko. S určitými výhradami táto skupina zahŕňa Maltu, San Maríno a Vatikán, ako aj Lichtenštajnsko, ktoré nemá vlastné ozbrojené sily a zahraničná politika sa zameriava na neutrálnych susedov.

Tieto krajiny sa dostali k neutralite rôznymi spôsobmi a v iný čas. Švajčiarsko zostáva najdlhšie neutrálne. Po podpísaní v roku 1815 na Viedenskom kongrese Deklarácie o uznaní a zaručení jej neutrality veľmocami, v tom istom roku v Paríži toto rozhodnutie politicko-právne potvrdili podpísaním príslušného aktu. V roku 1848 bola neutralita Švajčiarska zakotvená v ústave krajiny. Nová verzia švajčiarskej ústavy bola prijatá v roku 1999. Potvrdila zachovanie predchádzajúceho kurzu: vláda je stále poverená „prijímaním opatrení na zabezpečenie vonkajšej bezpečnosti, nezávislosti a neutrality Švajčiarska“ (čl. 185 ods. 1) .

Švajčiarsko neutrpelo materiálne škody počas druhej svetovej vojny vďaka zahraničnopolitickej línii, ktorú udržiavala vláda. Zachovala si celú svoju výrobnú základňu a dokonca získala výhody, ktoré z jej špeciálneho postavenia vyplývali. Podniky zaoberajúce sa vojenskými zákazkami pre bojujúce krajiny (chemický priemysel, strojárstvo, kovoobrábanie) pracovali na plný výkon, výrazne vzrástol export výrobkov.

Do akej miery si Švajčiarsko počas druhej svetovej vojny dokázalo zachovať čistotu neutrality a do akej miery sa muselo odkloniť od princípu absolútneho nezasahovania do národných záujmov, je medzi historikmi dodnes kontroverzné. V septembri 1996 Švajčiarsko opäť čelilo výzvam týkajúcim sa postavenia svojho politického vedenia a finančných kruhov počas druhej svetovej vojny. Diskusie presiahli hranice krajiny. V trezoroch švajčiarskych bánk sa našiel úpadkový kapitál patriaci Židom utláčaným nacistami a zlato nacistickej strany, ktorého značná časť bola skonfiškovaná na okupovaných územiach.

Jean Ziegler, profesor sociológie na univerzite v Ženeve a bývalý národný poradca zo Socialistickej strany, opäť odhalil nie práve legitímne aktivity švajčiarskych bankových inštitúcií počas vojny. Vo svojej knihe "Švajčiarsko, zlato a mŕtvi" Ziegler J. La Suisse, l "or et les morts. - Paríž, 1997. sa uvádza, že švajčiarske banky vedome financovali Hitlerove vojenské výdavky a že slúžili aj ako skrývanie majetku. ukradnuté deportovaným alebo poslané do plynových komôr. Takéto vyhlásenia vyvolávajú otázku, či takéto kroky boli dobrovoľné, či kroky Švajčiarska neboli spôsobené zjavným, aj keď nepriamym ohrozením jeho postavenia a bezpečnosti, čo ho prinútilo „zahrať si“ s potenciálneho agresora.

Pre politológov a medzinárodných expertov je dôležité pochopiť, do akej miery ho neutralita Švajčiarska chránila pred nemeckou agresiou a aké ústupky si vyžadovali aj formálne nezasahovanie do vnútorných záležitostí neutrálneho štátu. Potom Švajčiarov vystrašila samotná myšlienka, že ani všeobecne uznávaná neutralita ich krajiny nemôže zaručiť ich bezpečnosť. Opäť sa ukázalo, že normy a tradície medzinárodného života úplne závisia od nich dobrej vôleštátov pôsobiacich na svetovej scéne.

Vojenské skúsenosti Švajčiarska zároveň opäť potvrdili, že v podmienkach rozsiahleho vojenského konfliktu sú porušované všetky normy medzinárodného práva. Status neutrality nám však umožňuje dúfať v zachovanie, aj keď veľmi krehkých, ale mierových vzťahov s bojujúcimi štátmi. Úplné odmietnutie zabezpečenia ochrany a nedotknuteľnosti územia štatútom trvalo neutrálneho štátu sa považovalo za ohrozenie „nezávislosti konfederácie... a bezpečnosti Švajčiarska“ Rechtsaussen attackieren Ziegler mit Strafklage. // Sonntagszeitung, Ndu 27. septembra 1998..

V súčasnosti je Švajčiarsko nielen prosperujúcou európskou krajinou, ale aj štátom, kde sa najaktívnejšie prejavuje medzinárodný život, činnosť humanitárnych medzinárodných organizácií. Švajčiarsko je práve pre svoj neutrálny status európskym centrom aktivít OSN. V Ženeve sídli Úrad Organizácie Spojených národov pre Európu, sídlo Svetovej zdravotníckej organizácie, Medzinárodnej organizácie práce a mnohých ďalších významných medzinárodných organizácií.

Flexibilný výklad politiky neutrality umožnil Švajčiarsku spolupracovať s členskými štátmi NATO. Švajčiarska armáda napríklad spolupracovala s armádami krajín NATO v procese výcviku vojenského personálu a štandardizácie zbraní. Západné firmy, ktoré plnili objednávky NATO na výrobu zbraní, sa nachádzali vo Švajčiarsku.

Do tábora neutrálnych štátov prišla ďalšia vplyvná európska krajina – Rakúsko, v súlade s Moskovským memorandom z roku 1955, kde bola zaznamenaná dohoda, že rakúska vláda sa zaviaže dodržiavať neutralitu. Potom dala Rakúsku možnosť obnoviť hospodársky komplex po vojenskom zničení. V tom istom roku bola podpísaná dohoda s víťaznými krajinami o obnovení samostatného a demokratického Rakúska.

Neutralita bola v národnej legislatíve upevnená prijatím federálneho ústavného zákona o trvalej neutralite 26. októbra 1955, v ktorom sa Rakúska republika zaviazala udržiavať a chrániť svoj nový politický a medzinárodno-právny štatút „všetkými prostriedkami, ktoré má k dispozícii“ ( Článok 1) Medzinárodné právo vo vybraných dokumentoch. - M., 1957. T. 3. S. 211. Status trvalej neutrality priniesol Rakúsku, ako aj ostatným vyššie spomenutým štátom, politickú stabilitu a ekonomický blahobyt. Územie krajiny sa postupne stalo dejiskom významných medzinárodných stretnutí. Autorita krajiny, dôvera v jej politiku s prijatím neutrálneho štatútu sa len zvýšila.

Prijatie neutrálnej zahraničnej politiky Írska malo veľmi významný vplyv na medzinárodnú prestíž krajiny. Skutočnú príležitosť zostať neutrálnou dostala v 30. rokoch, po likvidácii britských námorných základní na jej území. Základom pre prijatie politiky neutrality bola Írska ústava, ktorá sa vyznačovala odmietnutím štatútu panstva.

Neutralita Írska mala spočiatku zvláštnu podobu a pravdepodobnejšie spadala pod definíciu „ozbrojenej neutrality“. V článku 28 írskej ústavy sa uvádza, že „vojna nebude vyhlásená a štát sa nezúčastní žiadnej vojny bez súhlasu Snemovne reprezentantov“ ústavy štátov. Európska únia. - M. 1997. S. 56. . Ústava zároveň ponechala Írsku právo na sebaobranu: „v prípade invázie na jeho územie môže vláda podniknúť také kroky, ktoré považuje za potrebné na obranu“ Vyhláška. op. S. 58.. Neutralita Írska spočívala v odmietnutí účasti vo vojenských blokoch, predovšetkým v NATO. Írsko nebolo zaradené do skupiny neutrálnych a nezúčastnených krajín KBSE av roku 1973 sa stalo prvým neutrálnym členským štátom Spoločného trhu. „Írska neutralita nie je doktrína zamrznutá v čase a izolovaná od reality bezpečnosti. Nie je nanútené zvonku, nie je zaručené žiadnou medzinárodnou zmluvou. Túto politiku podporovali všetky írske vlády. Jeho podstata hlavná charakteristika- vyhýbanie sa účasti vo vojenských alianciách“ Írsko a Partnerstvo za mier: vysvetľujúca príručka. - Dublin, 1999. S.7/. Ústredné smerovanie írskej zahraničnej politiky na začiatku 60. rokov. sa stal mierovým v rôznych regiónoch svete, najmä v Európe.

Neutralita Luxemburska má svoje špecifiká. Neutralistická politika sa nestala dlhodobou charakteristikou medzinárodného postavenia tejto krajiny. Vládnuce kruhy Luxemburska sa pod vplyvom politickej situácie dobrovoľne vzdali neutrálneho postavenia, čo bolo prekážkou úzkej hospodárskej spolupráce s poprednými západoeurópskymi mocnosťami. Tento štát dostával viac ako polovicu národného dôchodku z hutníckeho priemyslu, respektíve viac ako polovica robotníkov bola zamestnaná v tomto odvetví. Táto situácia v hospodárstve spôsobila, že Luxembursko bolo závislé na exportno-importných burzách a zahraničných investíciách, čo následne zanechalo stopu na zahraničnej politike. V septembri 1944 podpísali vlády Belgicka, Holandska a Luxemburska dohodu o zjednotení ciel a v roku 1948 sa zlúčili do vlastnej colnej únie. V tom istom roku spolu s Anglickom a Francúzskom podpísali Bruselský akt o založení Západnej únie.

Začlenenie krajín Beneluxu do Marshallovho plánu a začiatok studenej vojny určili ďalší vývoj politiky týchto krajín v smere „atlantizmu“. V roku 1949 vstúpili do Severoatlantickej aliancie. Z Luxemburska si to vyžiadalo predbežné odstránenie článku o neutralite z ústavy.

Švédsko je príkladom úspešnej implementácie princípu neutrality. Dlho počas svojej histórie bola v ozbrojenej konfrontácii s Ruskom, nedosahovala však vojenské víťazstvá a bola len finančne vyčerpaná. Politika neutrality jej dala príležitosť drasticky znížiť vojenské výdavky, akumulovať finančné zdroje, uskutočniť ekonomickú obnovu a nakoniec z nej urobila jeden z najprosperujúcejších štátov v Európe.

Švédska politika je klasickým príkladom tradičnej neutrality. Zároveň, na rozdiel od švajčiarskej verzie, povinnosť Švédska dodržiavať politiku neutrality nie je zakotvená v žiadnom legislatívnom akte. Neexistujú žiadne dokumenty, ktoré by spomínali štatút neutrality tohto severoeurópskeho štátu. Po druhej svetovej vojne sa Švédsko vo svojej zahraničnej politike riadilo „zdržaním sa členstva v alianciách za účelom zachovania neutrality v čase vojny“ Medzinárodnými zmluvami obsahujúcimi pravidlá neutrality. /Materiály Ministerstva zahraničných vecí Ruska. vyhláška. op. S.15.. Od zahraničnej politiky tejto krajiny od XIX storočia. zostáva neutrálny, všetky ostatné štáty uznávajú túto pozíciu v medzinárodných vzťahoch.

Dodržiavanie politiky neutrality a v dôsledku toho stability a spoločnosti bez sociálnych konfliktov umožnilo Švédsku uskutočniť množstvo úspešných reforiem. Rýchlo ekonomický rast zmenil Švédsko na najvyspelejšiu európsku krajinu. Komplex sociálno-ekonomických a politických opatrení úspešne implementovaných Švédskom bol dokonca nazvaný „švédsky model sociálneho štátu“. Právo štátnej kontroly pri rozdeľovaní, spotrebe a prerozdeľovaní národného dôchodku je široko využívané s cieľom zlepšiť životnú úroveň obyvateľstva. Švédsky štát je rovnako aktívny pri vytváraní stratégie zahraničnej politiky. Povesť krajiny, ktorá sa snaží zachovať si neutrálne postavenie v akýchkoľvek medzinárodných konfliktoch, umožňuje Švédsku zohrávať aktívnu sprostredkovateľskú úlohu, pôsobiť ako nestranný arbiter, ku ktorého službám sa konfliktné strany ochotne uchyľujú.

Fínsko začalo dodržiavať politiku neutrality od podpísania Zmluvy o priateľstve, spolupráci a vzájomnej pomoci medzi ZSSR a Fínskou republikou v Moskve. Poukázalo na „túžbu Fínska držať sa ďalej od rozporov medzi záujmami veľmocí“ Zahraničná politika Sovietsky zväz. 1948 - M., 1950. Časť 1. S. 183. Z podstaty dohody vyplývalo, že Sovietsky zväz vystupoval ako garant bezpečnosti Fínska v prípade útoku Nemecka alebo jeho spojencov. Fínska strana mala poskytnúť vojenskú pomoc ZSSR len v prípade útoku naň cez územie Fínska. V tomto prípade použitie ozbrojených síl Fínskom nebolo v rozpore s neutralitou, pretože sa zhodovalo so sebaobranou.

Držať sa stranou od aktívnych vojenských operácií, krajín Severná Európa svetovej vojny utrpel relatívne malé materiálne škody. Po podpísaní bilaterálnych dohôd o prímerí so ZSSR a Veľkou Britániou začalo Fínsko presadzovať nový kurz vo vnútornej a zahraničnej politike.

Podpísanie Charty OSN zo strany severských krajín neznamenalo úplný rozchod s politikou neutralizmu. Všetky krajiny vyhlásili, že chcú zostať mimo blokov. V lete 1947 Švédsko, Nórsko a Dánsko prijali Marshallov plán. 4. apríla sa Dánsko, Nórsko a Island stali spoluzakladateľmi NATO so „základnými doložkami“, čo znamená, že územia týchto troch krajín nebudú v čase mieru využívané na hosťovanie zahraničných vojenských síl. Švédsko nevstúpilo do NATO a zostalo verné politike neutrality.

Po rozpade Sovietskeho zväzu vzniklo na postsovietskom území mnoho nových nezávislých štátov. Každý z nich svojím spôsobom pristupoval k procesu budovania štátu s cieľom reorganizovať politický systém. Pre mladé suverénne štáty bola myšlienka neutralizmu veľmi atraktívna. Neutralita ako etablovaná inštitúcia už preukázala svoju životaschopnosť a výhodnosť pre štáty, ktoré si budujú svoju nezávislosť. Išlo vlastne o osvedčený mechanizmus zachovania suverenity a obrany vlastných záujmov. národné záujmy pre krajiny, ktoré nie sú veľmocami.

Myšlienka získať štatút trvalo neutrálneho štátu alebo vyhlásiť politiku neutrality bola kedysi vypracovaná v mnohých bývalých sovietskych republikách. O tejto verzii zahraničnej politiky sa diskutovalo prakticky vo všetkých štátoch, ktoré vznikli po rozpade ZSSR. Podobné diskusie sa uskutočnili v pobaltských republikách, Bielorusku, Kazachstane a na Ukrajine.

Ukrajinu dnes Európa vníma ako štát hlásiaci sa k neutrálnej politike, keďže svoj zámer vstúpiť do Severoatlantickej aliancie či iného vojensko-politického bloku priamo nedeklarovala.

Turkménsko, je na základe jeho geopolitické postavenie v blízkosti krajín, kde je politická situácia mimoriadne nestabilná, a aj vzhľadom na nejednoznačné hodnotenia medzinárodného spoločenstva o vývoji ich náboženských kontaktov s islamským svetom považoval za prospešné získať štatút trvalo neutrálneho štátu.

V tom čase si žiadny z novovzniknutých štátov v postsovietskom priestore ešte nevytvoril vlastné národné zákony. Definujúcou myšlienkou ústavy nezávislého Turkménska bola organická kombinácia tradičného a moderného, ​​výdobytkov svetovej civilizácie a historických skúseností štátnej a sociálnej výstavby Kadyrov V. Ústava je zosobnením demokracie a humanizmu politiky Saparmurat Turkmenbashi . // Neutrálny Turkménsko. 18. mája 2000..

S využitím svetových skúseností Turkménsko vyhlásilo štatút trvalo neutrálneho štátu s hlavným cieľom – identifikovať krajinu v systéme medzinárodných vzťahov. V roku 1992 vstúpil Turkménsko európska organizácia bezpečnosť a spoluprácu.

Mechanizmus uznania neutrality Turkménska bol absolútnou novinkou v histórii tejto inštitúcie svetovej politiky. Turkménsko sa stalo prvým štátom na svete, ktorého neutralitu schválila OSN. 12. december 1995 Valného zhromaždenia Organizácia Spojených národov prijala rezolúciu „Trvalá neutralita Turkménska“. Podporili ho zástupcovia 185 krajín.

Je zrejmé, že neutrálne krajiny modernej Európy nielenže prišli k neutralite rôznymi spôsobmi a v rôznych časoch, ale majú aj rôzny rozsah politických a medzinárodnoprávnych záväzkov. Okrem toho sa v rôznych historických obdobiach menil obsah a výklad týchto povinností.

Právo neutrálneho štátu mať vlastné ozbrojené sily na sebaobranu v prípade útoku a dodržiavanie neutrality sa teda neobjavilo hneď. „Flexibilné“ chápanie pojmu dnes umožňuje aj štátom so štatútom trvalej neutrality zbrane pre svoje vojenské jednotky nielen nakupovať, ale aj sami vyrábať. Rozvoj špičkových technológií, integrácia európskych krajín v ekonomickej sfére prirodzene viedla k tomu, že neutrálne štáty už nepovažujú export zbraní za neprijateľný.

Ako členovia Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) (Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj) majú neutrálne krajiny vojensko-priemyselné spoločnosti, ktoré vyrábajú zbrane. Švajčiarsky „Eidgenossische Rustungsb“ teda vyrába ručné zbrane a strelivo, motory, leteckú a delostreleckú techniku ​​a „Oerlikon-Buhrle“ vyrába aj raketovú techniku.Ročenka SIPRI. 2000. Výzbroj, odzbrojenie a medzinárodná bezpečnosť. - M., 2001. S. 357-359. . Švajčiarsky „Celsius“ vyrába muníciu, ručné zbrane a delostrelecké vybavenie, lode a plavidlá. Svetoznámy "Saab" a "Ericsson" - vojenská elektronika. Okrem toho sa Saab zaoberá výrobou delostrelectva a raketová technológia vyhláška. op. 357 – 361. Vývoz rôzne druhy Rakúsko vyrába aj konvenčné zbrane. V období rokov 1995 až 1999 boli konvenčné zbrane dodané do Švajčiarska za 1 miliardu 672 miliónov dolárov a do Fínska za 2 miliardy 513 miliónov dolárov. op. S. 371.

Švajčiarsko od 60. rokov prejavilo záujem o zblíženie s ďalšími neutrálnymi európskymi krajinami – Švédskom a Rakúskom. V máji 1960 sa Švajčiarsko aj Rakúsko pripojili k Európskemu združeniu voľného obchodu (EZVO), ktoré bolo koncipované ako alternatíva k EHS, čisto ekonomickej organizácii, ktorá nezabezpečuje vytváranie nadnárodných inštitúcií.

Dohoda medzi EHS a EZVO o vytvorení Európskeho hospodárskeho priestoru vyvolala ďalší záujem neutrálnych krajín o integráciu. V januári 1995 sa Rakúsko stalo členom Európskeho spoločenstva.

Výnimky len potvrdzujú všeobecný trend. Obyvatelia Švajčiarska napríklad tak schvaľujú politiku neutrality svojej krajiny, že odmietajú podporovať vstup do akejkoľvek medzinárodných aliancií. V referende v roku 1992 sa 50,3 % obyvateľstva postavilo proti vstupu do zjednotenej Európy Nedávna história európskych a amerických krajín. XX storočia (1945 - 2000). - M., 2001. S. 18..

Môžeme teda skonštatovať, že inštitút neutrality prešiel dlhým vývojom. Vznikla v európskej politike na úsvite vzniku veľkých štátov a stala sa špecifickým diplomatickým nástrojom na zaistenie bezpečnosti a ekonomickej stability jednotlivých štátov, ktoré sa v medzinárodných krízach a vojnách ocitli v nepriateľskom prostredí. Aktuálny stav inštitút neutrality je založený na komplexnom súbore noriem medzinárodného práva. Zároveň je zrejmé, že tento fenomén svetových medzinárodných vzťahov, ako žiadny iný, sa vyznačuje množstvom podôb a variantov, ktoré odrážajú národné špecifiká neutrálnych štátov a sú ich špecifickým prínosom pre zachovanie celoeurópskeho sveta. Neutralitu nemožno vnímať mimo živého kontextu svetovej politiky. Jeho variabilita je len potvrdením toho, že tento inštitút založený na medzinárodnom práve však môže do veľkej miery fungovať len vďaka „flexibilnému“ využívaniu zahraničnopolitických prístupov neutrálnych krajín, ktoré sa osvedčili.

Ktorý sa zaväzuje nezúčastniť sa vojny medzi inými štátmi a v čase mieru odmietnutím účasti vo vojenských blokoch.


1. Koncepcia

Medzinárodné právo rozlišuje neutralitu v čase vojny (prípadne) a trvalú neutralitu.

In prípadnej neutrality chápané ako vyhlásenie určitého štátu o jeho neúčasti v danej vojne, koná sa len pre túto vojnu a možno ho jednostranným aktom zrušiť. Status neutrality vzniká od okamihu, keď štát vyhlási neutralitu vo vojne a oznámi toto vyhlásenie stranám, ktoré sú vo vojne. Status neutrality dáva neutrálnemu štátu práva a povinnosti, ktoré sú jasne upravené v V. a XIII. Haagskom dohovore z roku 1907, ako aj v Londýnskej deklarácii o práve námornej vojny z roku 1909, ktorá určuje, že územie neutrálneho štátu je nedotknuteľné a stiahnuté z dejiska operácií; vojaci majú cez ňu zakázaný prechod vojsk, transportov so zbraňami a iným vojenským materiálom. Na území neutrálneho štátu je zakázané vytváranie vojenských útvarov a náborových inštitúcií. Neutrálny štát má právo odraziť akékoľvek pokusy o porušenie neutrality použitím ozbrojenej sily.

trvalá neutralita- ide o medzinárodnoprávny štatút štátu, podľa ktorého sa štát zaväzuje nezúčastňovať sa ozbrojených konfliktov a nevstupovať do vojenských aliancií a blokov. Trvale neutrálne štáty sú Švajčiarsko (akt 1815 s.), Rakúsko (akt 1955 s.), Malta (akt 1981 s.).

Medzinárodné právo neutrality obsahuje tri obmedzenia konania neutrálnej krajiny počas vojny medzi inými štátmi:

  • neposkytovať svoje vlastné ozbrojené sily bojujúcim stranám;
  • neposkytovať svoje územie na použitie pre bojujúce strany (základňa, tranzit, útek atď.);
  • nediskriminovať žiadnu zo strán pri dodávkach zbraní a vojenského tovaru (t. j. obmedzenia sú rovnaké alebo nie sú žiadne).

Pojem neutrality v konfliktoch je potrebné odlíšiť od pojmu nezúčastnenosť, t.j. zámerne sa vzďaľovať od vojenských aliancií, aby v prípade vojny zostali neutrálni a možno s nádejou úplne zabrániť vojne.

Pojem neutrality vo vojne je úzka definícia a má špecifické obmedzenia pre neutrálne krajiny v reakcii na medzinárodne uznávané právo zostať neutrálny. Širokým pojmom je neúčasť vo vojne. Základom medzinárodného práva pre neutrálne územia sú dve Haagske dohody (1899 a 1907).

Krajina, ktorá si vyhradzuje právo stať sa agresívnou, ak sú účastníci vojnového útoku v stave ozbrojenej neutrality.


2. Súčasné neutrálne krajiny

Súčasné neutrálne krajiny sú:


3. Krajiny, ktoré boli alebo sa snažili byť neutrálne

Krajiny, od ktorých sa vyžaduje neutralita, ale nie sú uznané v medzinárodných záležitostiach:

V neutrálnych krajinách:

Iné krajiny môžu byť aktívnejšie na medzinárodnej scéne a vyzdvihujú zámery zostať neutrálne v prípade krajín blízkych vojne. Takýmto vyhlásením o úmysle krajina dúfa, že všetky bojujúce strany budú počítať s územím krajiny od hraníc až po nepriateľa a teraz budú musieť plytvať zdrojmi.

Mnoho krajín urobilo takéto vyhlásenia počas druhej svetovej vojny. Väčšina však bola okupovaná a napokon zostali neutrálne len štáty Írsko, Španielsko, Lichtenštajnsko, Portugalsko, San Maríno, Švédsko a Švajčiarsko. Ich implementácia doslova pravidiel neutrality bola naplánovaná: Írsko poskytovalo niektoré dôležité tajné informácie. Napríklad o dni D sa rozhodlo na základe meteorologických informácií, ktoré im tajne dodalo Írsko, no pred Nemeckom ich ukrylo. Taktiež nemeckí piloti, ktorí havarovali nad Írskom, boli internovaní, zatiaľ čo ich spojeneckí kolegovia zvyčajne išli voľne k hraniciam. Švédsko a Švajčiarsko, podobne ako nacistické Nemecko a jeho partneri, tiež urobili určité ústupky voči nacistickým požiadavkám.

Treba však poznamenať, že neutralita niektorých krajín v Európskej únii je v súčasnosti spochybnená, najmä preto, že v EÚ teraz pôsobí Výbor pre spoločnú zahraničnú politiku.


4. Neutralita v dejinách

4.1. Staroveké Grécko

4.2. Stredovek

V tridsaťročnej vojne Ján Kazimír (vojvoda zo Saska) najprv dodržiaval neutralitu, potom sa pridal ku Gustavovi Adolfovi.

4.3. nový čas

  • 1779-1783 - ozbrojená aliancia neutrality Ruska, Dánska a Švédska, ako aj mnohých ďalších štátov, vytvorená počas vojny severoamerických kolónií za nezávislosť, zameraná na ochranu plavby neutrálnych krajín.
  • 1870-1871 - Od samého začiatku francúzsko-pruskej andrássyovskej vojny Gyula presadzoval prísnu neutralitu Rakúsko-Uhorska.

4.4. XX-XXI storočia

  • 1902 – Taliansko uzavrelo dohodu s Francúzskom, v ktorej sa zaviazalo zostať neutrálne v prípade nemeckého útoku na Francúzsko.

Riaditeľ FSB Ruskej federácie Bortnikov včera nariadil vytvorenie hraničného pásma na hraniciach s Bieloruskom. Prvýkrát v dejinách suverenity máme teda akési vymedzenie sa voči Rusku. Dnes je internet plný fám, že Bielorusko uvažuje o vystúpení z ODKB a colnej únie.

Ak sa to naozaj niekedy stane, bude to znamenať nový vektor v zahraničnej politike Bieloruska. Smerujeme k vytvoreniu neutrálneho štátu nie slovami, ale skutkami. Ale čo je vlastne neutrálny štát?

ŠVAJČIARSKO

Proces legislatívnej registrácie švajčiarskej neutrality sa začal už v roku 1815 na Viedenskom kongrese, ktorý po napoleonských vojnách pretvoril svet. Ale ešte predtým sa Švajčiarsko stovky rokov nezúčastnilo ozbrojených konfliktov a dobyvačných vojen.

Táto hornatá krajina dokázala prežiť 2 svetové vojny v 20. storočí a stala sa centrom mediácie v mnohých otázkach. Napriek neblokovému štatútu sa na území krajiny nachádzajú sídla mnohých medzinárodných organizácií:

  • Organizácia spojených národov Európa
  • Svetová zdravotnícka organizácia
  • Medzinárodná organizácia práce
  • Medzinárodný výbor Červeného kríža
  • Svetová rada cirkví
  • svetová obchodná organizácia
  • Svetová organizácia duševného vlastníctva
  • Medzinárodný olympijský výbor

Švajčiarsko je považované za najspoľahlivejšiu krajinu pre investície a investície, a preto si ho vyberajú najvýznamnejší a najvplyvnejší medzinárodné organizácie. Skutočná stabilita priťahuje tých, ktorí potrebujú transparentné pravidlá hry a vhodnú podnikateľskú klímu. No áno, Švajčiari sú jeden z najviac militarizovaných národov na svete, takže aj Hitler sa bál liezť do nich s vojnou.

RAKÚSKO

Rakúska neutralita je oficiálne zakotvená od roku 1955 zákonom na ústavnej úrovni. Zákon hlása večnú neutralitu a odmietnutie vojenských aliancií, zákaz rozmiestňovania akýchkoľvek vojenských základní na svojom území. Viedeň však zostáva dôležitým globálnym a diplomatickým centrom sveta. V rakúskom hlavnom meste sídlia centrály OPEC, OBSE, MAAE.

Rakúska neutralita je dosť mobilná a flexibilná. Rakúsko počas balkánskych vojen neostalo bokom a otvorilo svoj vzdušný priestor lietadlám NATO. Krajina tak manévruje a v kritických momentoch chráni svoje záujmy v regióne. Obyvateľstvo ako celok však netúži po vstupe do žiadneho vojensko-politického bloku. A prečo, keď už je život taký krásny, súdiac podľa HDP na obyvateľa!

FÍNSKO

Formálne znie fínska politika ako „vojenská neangažovanosť a nezávislá obrana“. Krajina nie je členom NATO (má štatút pozorovateľa) a neposiela vojakov do medzinárodných horúcich miest. Napriek tomu je Suomi aktívna v medzinárodných záležitostiach a podporuje všetky hlavné mierové iniciatívy OSN.

Fínsky parlament

Napriek svojej neutrálnej pozícii Fínsko pozorne sleduje svetovú politiku. Po krymských udalostiach vzrástli sympatie obyvateľstva k členstvu v NATO. Fínska armáda vykonáva spoločné cvičenia s Alianciou v rôznych oblastiach a oblastiach. Fíni si zimnú vojnu v rokoch 1939-1940 pamätajú až príliš dobre.

ÍRSKO

Írsko, ktoré má zložitú históriu vzťahov s Anglickom, nie je členom NATO a snaží sa vykonávať vlastnú nezávislú zahraničnú politiku. Írsko je tiež skutočným európskym Silicon Valley, ktoré aktívne priťahuje medzinárodných gigantov v tejto oblasti. Microsoft, Amazon, Google, Oracle, Dell, Apple, SanDisk, Kingston, Facebook, Intel, HP, Eircom, EMC, IBM, Red Hat, Ericsson, Bentley Software, Siemens, Twitter, Linkedin, Yahoo!, Cisco, Dropbox, Electronic Arts, Alcatel, AOL - to je krátky zoznam hlavných spoločností, ktorých centrá sa nachádzajú na ostrove. Ak leví podiel na vplyve Švajčiarska tvoria bankové aktíva, potom Írsko zhromažďuje všetkých skvelých hráčov v intelektuálnej práci vo svojom mega-centre.

V dôsledku toho írsky HDP rástol už tretí rok po sebe. Kým celkový rast v EÚ je 1,5 %, Íri mali v roku 2015 26 %. Takto vyzerá skutočná stabilita a neutralita.

MALTA

maltskí kadeti

Malta získala nezávislosť od Veľkej Británie v roku 1964. A prvá vec, ktorú okamžite začala zbavovať cudzích vojenských základní a zatvorila kanceláriu NATO. Istý čas dokonca ostrov odmietal prijať americké vojnové lode na spoločné cvičenia. Malťania kompetentne zvažujú všetky pre a proti rôznych zväzov. Keď potrebovali viac ekonomických spojení a turistov, v roku 2004 vstúpili do EÚ.

Valleta je hlavným mestom Malty

Napriek malému počtu obyvateľov (niečo cez 400 tisíc) si ostrovania udržiavajú okolo 2 tisíc vojakov na ochranu svojej krajiny. Ekonomicky sa Malťania tiež cítia pokojne. Malta patrí medzi 30 najlepších krajín z hľadiska HDP na obyvateľa a má tiež vysoký potenciál v indexe ľudského rozvoja.

Vidíme teda konkrétny príklad toho, ako v Európe existujú krajiny, ktoré nepotrebujú spojenecké štáty ani ODKB. A je zaujímavé, že sú to všetko vysoko rozvinuté a ekonomicky stabilné štáty. Práve z tejto stability si musíme brať príklad.

V kontakte s