Sergej Merežko. mimovládna organizácia "Klub pravoslávnych patrónov", Ufa. Oddelenie štátneho cestného dozoru pre Baškirskú republiku Federálnej služby pre dohľad v oblasti dopravy

Oddelenie určené na dohľad nad činnosťou automobilovej dopravy a cestných zariadení existuje v Bashkirii už 20 rokov. Len nedávno sa však vážne diskutovalo o práci republikánskeho Gosavtodornadzora. Koncom júna 2010 bol Sergey Merezhko vymenovaný za vedúceho oddelenia štátneho cestného dozoru pre Republiku Bashkortostan (UGDN pre Bieloruskú republiku). Okrem toho sa Sergej Nikolajevič vo februári začal ponoriť do problémov federálnej služby pre dohľad v oblasti dopravy v postavení herectva.

S nástupom mladého a energického vedúceho, oddelenie a zač nový život. Merežkovi skutočne záleží na dodržiavaní legislatívy v oblasti motorovej dopravy a cestnej dopravy a vyžaduje dodržiavanie právnych noriem od všetkých bez ohľadu na hodnosť a postavenie.

Kniha sťažností na trasu

43-ročnému Sergejovi Merežkovi sa pred nástupom do kresla vedúceho dopravného inšpektorátu podarilo pracovať v serióznych orgánoch činných v trestnom konaní a dostal sa na post šéfa UGDN pre Bieloruskú republiku v hodnosti plukovníka orgány činné v trestnom konaní.

Som právnik v skutočnosti a povolaním, - hovorí Sergej Nikolajevič. „Pre mňa je prvoradé dodržiavanie zákona.

Medzi povinnosti šéfa UGDN pre Bieloruskú republiku patrí kontrola dodržiavania bezpečnostných opatrení nielen v doprave, ale aj v cestnom sektore. Inšpektori Gosavtodornadzor monitorujú stav cestnej infraštruktúry na federálnych diaľniciach a v prípade priestupkov, ako sú spontánne štrkové rampy, okamžite vydávajú príkazy na okamžité uvedenie diaľnice do poriadku.

Podľa zákona majú obce lehotu na odstránenie nedostatkov a krajské úrady túto lehotu zvyčajne dodržiavajú, - hovorí pán Merezhko. – Dohľad a tresty nášho oddelenia berú vážne.

Sergej Merezhko sa rozhodol vniesť poriadok na trh osobnej dopravy a veril, že v tejto oblasti je v prvom rade potrebná kontrola Štátnej automobilovej inšpekcie.

- Predtým ste vyskúšali veľa, ale nefungovalo to, hovoríme.

Ale našou úlohou je zaistiť bezpečnosť cestujúcich, hovorí.

Je zaujímavé, že podľa Sergeja Nikolajeviča samotní cestujúci prispievajú k tomu, že v Ufe a v mnohých mestách Bashkiria sa rozvinul trh s divokou osobnou dopravou.

Ak by naši občania chápali riziká nastupovania do technicky nedokonalých áut súkromných dopravcov, pravdepodobne by sa po uliciach nepreháňalo toľko autobusov, ktoré si chcú zarobiť na preprave, - hovorí pán Merezhko. - A keby obyvatelia dvorov, kde v noci parkujú autobusy takýchto dopravcov, tieto priestupky nahlásili na starostu alebo sa nám sťažovali, tak by bol na cestách menší neporiadok. Pretože prenocovanie kyvadlového autobusu pri vchode pre vodiča je jasným porušením pravidiel cestnej dopravy, ktoré predpokladajú, že poskytovateľ služieb autodopravy má k dispozícii garáž, kde nielenže pred vstupom skontroluje technický stav auta. linku, ale aj skontrolovať zdravotný stav vodiča – či má srdce neposlušné, nie či večer priveľa nevypil.

Žiaľ, podľa mnohých odborníkov sa väčšina automobilových podnikateľov radšej nezaťažuje ani nadmernou infraštruktúrou, nieto technickým a zdravotníckym personálom. Je pre nich jednoduchšie zarobiť si peniaze načierno, bez platenia daní či povinných poplatkov mzdy. Podľa niektorých správ sa na baškirskom „čiernom“ trhu cestnej dopravy „točí“ ročne 144 miliónov dolárov a na nezaplatených daniach štát prichádza o približne 147 tisíc dolárov ročne. Navyše mnohí držitelia licencií nemajú v štáte vozidlá ani vodičov a radšej „predávajú“ trasy. Podľa povestí náklady na „povolenie“ cestovať jedným alebo druhým smerom dosahujú 200 tisíc rubľov.

Toto je podvod čistá voda, - Je si istý Sergej Nikolajevič. - Aby autobus slúžil cestujúcim na linke, je potrebné zapojiť sa do súťaže na rozloženie trás a získať povolenie od primátora. Držitelia licencií nepovažujú za potrebné uzatvárať zmluvy so správou, ale preberajú právne služby takýchto vodičov - hovoria, ak ste zapojení, kontaktujte nás.

Podľa pána Merezhka sa dopravní právnici odvolajú proti akémukoľvek postupu dopravného inšpektorátu v nádeji, že opotrebujú cestných strážcov žalobami - hovoria, že nabudúce sa budú báť vydať príkazy. Zároveň títo podnikatelia nemajú špeciálne právne znalosti, jednoducho si vybrali taktiku: najlepšia ochrana je útok.

Takíto podnikatelia však spôsobujú značné škody tým podnikateľom, ktorí dodržiavajú pravidlá hry: udržiavajú personál vodičov, výrobné zariadenia a údržbu, - vysvetľuje Sergej Nikolajevič. - Svedomitý podnikateľ, spĺňajúci podmienky súťaže, obsluhuje tú či onú trasu celý deň, aj keď tam nie sú cestujúci a ide na určité náklady. A tí bezohľadní cez deň spia a odchádzajú len v špičke, aby pozbierali smotanu z trás na hlavných uliciach a pripravili poctivého obchodníka o financie. Áno, a vodič si myslí: „Prečo potrebujem tento rozruch - s návratom do garáže, lekárskou prehliadkou, prísnou technickou kontrolou, pevným počtom zmien, vstávaním o štvrtej ráno? Predsa len, je ľahšie pracovať na vlastnú päsť a nie sú žiadne problémy, autobus pri vchode, keď chcel, potom išiel na linku a na tú, kde môžete vybrať viac peňazí ... “Takíto dopravcovia, ktorí nedodržiavajte žiadne civilizované pravidlá, udávajte tón na divokom trhu a vyvádzajte ľudí na zlé pole. A „chápadlá“ takýchto ufských podnikateľov už siahali aj do odľahlých miest republiky.

Kde hľadá Rostransnadzor? spýta sa čitateľ.

Faktom je, že štátne útvary môžu podnikateľov kontrolovať iba raz za tri roky alebo na žiadosť občanov, ak z odvolania vyplýva, že dopravca ohrozil život a zdravie občanov.

Sme povinní zabezpečiť, aby životy obyvateľov Baškirie neboli ohrozené, - vysvetľuje Sergej Nikolajevič. - Úlohou nášho rezortu je dohliadať na zákonnosť v rezorte motorovej dopravy a my to podľa mňa plníme. Dopravcovia dobre vedia, že ich činnosť nemôžeme zastaviť, ak neexistujú vážne dôvody. A ak by sme mali sťažnosti týkajúce sa určitých porušovateľov, mohli by sme prijať konkrétne opatrenia – obrátiť sa na súd v záujme ľudí alebo vydať príkazy na odstránenie priestupkov.

V blízkej budúcnosti plánuje vedúci baškirského štátneho útvaru Avtodornadzor umiestniť na niektorých zastávkach boxy na zhromažďovanie sťažností obyvateľstva na nekvalitné služby motorovej dopravy. UGADN pre Bieloruskú republiku plánuje aj rozdávanie dotazníkov vo verejnej doprave, kde by cestujúci mohol uviesť klady a zápory konkrétneho prepravcu.

Zvyčajne ide človek nespokojný v mikrobuse, všimne si, ako vodič prekročí povolenú rýchlosť, prešmykne sa na červenú, ale keď je doma, mávne rukou nad týmito problémami - dostal sa tam a je to dobré, - vysvetľuje psychológiu Sergej Nikolajevič cestujúceho. - A teraz sa takýto nespokojný občan bude môcť sťažovať na našom oddelení priamo na zastávke.

Sergej Merezhko uisťuje, že nie je také ľahké postaviť porušujúceho dopravcu pred súd - musíte dokázať, že skutočne pracoval na linke a nešiel napríklad do umývačky áut, že letel bez toho, aby skutočne absolvovanie lekárskej prehliadky, a preto musíte nájsť lekára, ktorý vydal falošné potvrdenie. A sťažnosti obyvateľstva, ktoré uvádzajú počty autobusov, ktoré porušujú pravidlá prepravy, pomôžu inšpektorom obnoviť poriadok na cestách.

Je to zložitá oblasť, vysvetľuje. – Na zhromaždenie dôkazovej základne je potrebná operačná práca. Ale snažíme sa to urobiť skôr, než pôjdeme na súd so žalobou.

- Dali ste si ťažkú ​​prácu,- hovoríme pánovi Merezhekovi. - V administratíve nie je veľa ľudí. Ste pripravení na záplavu sťažností, ktoré sa na vás zosypú?

Toto je naša práca,“ mykol plecami.

Na vydávanie licencií na právo na prepravu sa v Bashkir UGDN otvorilo „jedno okno“. A podľa kontrolórov „na papierovačky je podľa zákona vyčlenených 45 dní, no ak sú splnené všetky potrebné náležitosti, dajú sa potrebné papiere vybaviť aj v kratšom čase“.

Nestačí vydať povolenia, - je si istý Sergej Nikolajevič. – Aby sme si boli istí bezpečnou prevádzkou dopravcov, je dôležité ich neustále monitorovať. Poskytujú napríklad zmluvy na predjazdové prehliadky vodičov, ale takýto liečebný ústav neexistuje. Alebo uzatvoria zmluvu na údržbu autobusov s garážou, kde o takomto dokumente nepočuli.

Je zvláštne, že pán Merezhko radšej volá súkromným obchodníkom, ktorí si odišli zarobiť peniaze navyše na osobných GAZELÁCH, nie „ilegálnych“, ale „bezohľadných“ dopravcov.

Formálne to nie sú nelegálni prisťahovalci, - vysvetľuje Sergej Nikolajevič. – Najčastejšie majú poukážky vydané držiteľmi licencie práve na konečnej zastávke. A v licencii vydanej mimochodom naším oddelením sa hovorí, že majiteľ takéhoto papiera má právo vykonávať osobnú prepravu na území Ruskej federácie. Bezohľadní majitelia autobusov využívajú toto rozmazanie definície a nasadzujú svoje autá na akúkoľvek trasu, ktorá sa im zdá obzvlášť výhodná. A takéto konanie upravuje zákon - dopravca, ktorý vyhral túto trasu v kancelárii primátora, by nemal tolerovať porušovanie jeho podnikania a obrátiť sa na súd. A pomôžeme svedomitým účastníkom automobilového trhu dosiahnuť spravodlivosť.

Sergej Merezhko ubezpečuje, že je za konkurenciu na trhu nákladnej dopravy.

Ale len tí dopravcovia, ktorí dôsledne dodržiavajú pravidlá hry, by mali vstupovať na trasy, - hovorí. - A preto sú zodpovední za bezpečnosť cestujúcich.

Sergej Nikolajevič verí, že dnes môže pomôcť v boji proti bezohľadným dopravcom nový článok 263.1 Trestného zákona, ktorý nadobudol účinnosť v júli 2010, "Nedodržiavanie požiadaviek na zaistenie bezpečnosti dopravy." Teraz, podľa nového trestného zákona, v prípade nehody s jednou obeťou alebo veľkej škody (asi milión rubľov) môže ísť podnikateľ alebo osoba poverená povinnosťou monitorovať technický stav auta na väzenie na tri roky. Ak pri nehode zomrie človek, môže byť mechanik alebo podnikateľ, ktorý autobusy vlastní, uväznený na päť rokov a v prípade smrti dvoch a viacerých ľudí môžu skončiť zodpovední za uvoľnenie autobusu na linke. sedem rokov na poschodových posteliach. Mechanik musí mať navyše atestačné dokumenty potvrdzujúce jeho právo na poskytovanie takejto služby. To je len prípad, keď sa za nehodu musí zodpovedať nielen vodič, ale aj ten, kto mu vystavil lístok, - hovorí stroho Sergej Nikolajevič. – A dúfam, že vďaka novým právnym predpisom sa spamätajú mnohé horúce hlavy, ktoré veria, že na trhu cestnej dopravy sa dá ľahko zarobiť.

Je však jasné, že bez ohľadu na to, ako nadšený je nový šéf Bashkir UGADN, ani on, ani jeho podriadení sami nedokážu zvládnuť divoký trh cestnej dopravy. Aby bol boj proti bezohľadným dopravcom úspešný, je potrebné, aby sa o túto oblasť úprimne starali aj zástupcovia iných úradov a rezortov.

Sme obmedzení našimi právomocami, - hovorí pán Merezhko. – Naši inšpektori sú povinní sledovať režim práce a odpočinku vodičov a ich dodržiavanie licenčných podmienok a bezpečnostných pravidiel. Zastaviť autobus, ktorý môže porušovať pravidlá prepravy, môžu len dopravní policajti. A teda iba zamestnanci kancelárie primátora majú právo pýtať sa, na základe čoho tento dopravca skončil na konkrétnej trase - veď vydávanie kariet na trase sa vykonáva v súlade s miestnou legislatívou a my máme právo ovládať len ten federálny.

- Možno stojí za to vykonať razie, ako v Kazani, kde sa na kontrolách dopravcov podieľali nielen úradníci a štátni inšpektori dopravy, ale aj daňové úrady a Rospotrebnadzor?

Aby sme dali veci do poriadku, všetky prostriedky sú dobré, - súhlasí Sergej Merezhko. - Verím, že tí, ktorí sa snažia pracovať a zarábať peniaze na tomto trhu, jedného dňa prídu na to, že je jednoduchšie dodržiavať všetky požiadavky a pracovať podľa pravidiel, ako porušovať zákon. Chápem, že to bude chvíľu trvať, ale čas spontánneho trhu sa skončil, podnikatelia budú musieť buď dodržiavať zákony, alebo opustiť tento biznis.

Intenzita dopravy na cestách každým rokom rastie. V tomto smere sa zvýši aj úloha organizácií zodpovedných za poriadok v nich. Štruktúra, ktorá kontroluje a reguluje trhy s dopravnými službami, začala v Rusku fungovať v roku 1990. Na jeseň 2010 sa oslavuje 20. výročie vzniku orgánov štátnej dopravnej kontroly v sústave ministerstva dopravy. Ruská federácia. Kontrolu dodržiavania legislatívnych aktov týkajúcich sa prepravy osôb, tovaru a motorových vozidiel zo strany firiem a podnikateľov v Baškirsku vykonáva Ministerstvo štátneho cestného dozoru v Baškirskej republike Federálnej služby pre dohľad v oblasti dopravy. Viac o hlavných činnostiach úradu sme sa dozvedeli z rozhovoru s jeho prednostom, vrchným štátnym inšpektorom Sergejom Merežkom.

Sergej Nikolajevič, 20 rokov činnosti je pomerne dlhé obdobie. Ale povedzme si úprimne, organizácia, ktorú vediete, nie je dobre známa. Aké sú jeho hlavné funkcie?

Možno pre niekoho bude existencia našej organizácie skutočne zjavením. Ale podotýkam, že riaditeľstvo je právnym nástupcom baškirskej republikánskej pobočky ruského dopravného inšpektorátu a toto meno je mnohým dobre známe. Takže našu organizáciu by som neradil medzi málo známe. Iná vec je, že niektorí ľudia o nás nevedia, hoci sa denne stretávajú s tými, ktorých kontrolujeme. Do našej kompetencie patrí štátna kontrola nad dodržiavaním poriadku v areáli ciest. Pod našou kontrolou sú také dopravné organizácie ako State Unitary Enterprise "Bashavtotrans", LLC " Pan Auto", spoločnosť" Ufa-linka“a ďalší, ako aj podnikatelia zaoberajúci sa prepravou osôb a tovaru.

Úrad udeľuje povolenia na prepravu osôb autom, a tiež vydáva osvedčenia o prijatí do medzinárodnej cestnej dopravy a osobitné povolenia na prepravu nebezpečných vecí v medzinárodná doprava. Vytvárajú sa tak podmienky pre normálne fungovanie trhu dopravných služieb súvisiacich s prepravou osôb a tovaru. Okrem kontroly dodržiavania licenčných požiadaviek, predpisov upravujúcich činnosti cestnej dopravy a cestného sektora naša služba dohliada na dodržiavanie legislatívy Ruskej federácie, vrátane medzinárodné zmluvy Rusko o postupe pri vykonávaní medzinárodnej cestnej dopravy, kontrole hmotnosti vozidiel zapojených do nákladnej dopravy. Taktiež kontroluje dodržiavanie požiadaviek regulačných dokumentov pri projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, opravách a údržbe verejných komunikácií.

Jedným slovom, všetky každodenné činnosti katedry sú zamerané na sledovanie spoločensky významných záujmov v oblasti bezpečnosti dopravy, zachovanie života a zdravia občanov pri preprave osôb cestnou a nákladnou dopravou. Vo sfére jeho pozornosti je viac ako 10 tisíc spoločností. rôzne formy majetok a individuálnych podnikateľov, kde sa prevádzkuje viac ako 40 tisíc jednotiek cestnej dopravy.

Ako váš úrad ovplyvňuje organizáciu dopravnej obslužnosti obcí a skvalitňuje poskytovanú dopravnú obslužnosť?

Tomu sa, samozrejme, venuje náležitá pozornosť. Zodpovednosť za organizáciu dopravných služieb v obciach je v súlade s federálnou legislatívou zverená samosprávam. A my zasa kontrolujeme, ako tieto právomoci uplatňujú. Od začiatku roka tak prebehla kontrola orgánov územnej samosprávy 10 obcí republiky v organizácii dopravnej obslužnosti a vytváraní podmienok na poskytovanie dopravnej obslužnosti obyvateľstva.

Vzhľadom na kvalitu poskytovaných služieb rezort pri vykonávaní našich kontrolných opatrení dbá predovšetkým na bezpečnosť prepravy. Na tento účel špeciálne vytvorená komisia katedry pravidelne vykonáva certifikáciu výkonných vedúcich a špecialistov podnikov automobilovej dopravy - mechanikov, dispečerov a iných špecialistov zodpovedných za bezpečnosť vozidiel za právo obsadzovať svoje funkcie. Kontroluje aj úroveň kvalifikačnej prípravy špecialistov v oblasti organizácie cestnej prepravy cestujúcich a tovaru v Ruskej federácii. Pri vykonávaní tejto práce sa hlavná pozornosť venuje dostupnosti, znalostiam a výkonu výkonných manažérov a špecialistov na služobné povinnosti, aby sa zabezpečila bezpečná prevádzka vozidiel.

Za 7 mesiacov roku 2010 bolo certifikovaných viac ako 500 výkonných manažérov a špecialistov v oblasti bezpečnosti cestnej premávky. Certifikáciou neprešlo asi 200 ľudí. V spojení s negatívne výsledky certifikáciu 90 špecialistov pozastavených z výkonu funkcie. A za nesprávne plnenie služobných povinností na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky boli vyslaní 4 špecialisti na vozidlá na skorú recertifikáciu.

— Ako často vás kontaktujú ohľadom licencií? Aký význam má licencia pre cestujúcich?

Ak hovoríme len o poslednom období, tak na sedem mesiacov roku 2010 sme vydali jedno osobitné povolenie na medzinárodnú cestnú prepravu nebezpečných vecí, 43 licencií na cestnú prepravu osôb (za rovnaké obdobie v roku 2009 bolo vydaných 45 licencií). vydané). Pre motorové vozidlá s cestujúcimi bolo vydaných takmer 4000 preukazov, čo je o 40 percent viac ako za 7 mesiacov roku 2009.

Za uplynulé obdobie roku 2010 vykonali špecialisti rezortu viac ako 500 kontrol hospodárskych subjektov pôsobiacich v oblasti cestnej dopravy v Baškirskej republike. Z toho 218 kontrol držiteľov licencií a 269 kontrol subjektov cestnej dopravy, ktorých činnosť nepodlieha povoľovaniu.

Predpokladom legálnej podnikateľskej činnosti je mať licenciu. Bezpečnosť prepravy je však možné zabezpečiť iba implementáciou kvalitných kontrolných opatrení, plánovaných aj neplánovaných. Pri vydávaní licencie kontrolujeme všetku dokumentáciu predloženú podnikateľom. Licencia oprávňuje majiteľa dopravnej spoločnosti alebo podnikateľa vykonávať tento druh činnosti, zároveň im ukladá povinnosť kontrolovať bezpečnosť. Zodpovedajú za prevádzkyschopnosť auta a stav vodiča a podľa toho musia kontrolovať lekársku prehliadku pred cestou, technickú kontrolu. Rezort má právo vykonať plánovanú kontrolu len raz za tri roky. Neplánovane - v súlade s federálnym zákonom č. 294 na základe uplynutia lehoty na vykonanie predtým vydaného príkazu alebo po prijatí informácií o ohrození života, zdravia občanov oddelením. Odchod na linku dopravcu je navyše potrebné dohodnúť s vedením obce. Stanovená trasa je vypracovaná s ohľadom na osobnú dopravu. Ak ide podnikateľ po cudzej trase, tak porušuje cestovný poriadok, čím sa zvyšuje riziko dopravných nehôd a zranení.

Je potrebné poznamenať, že prepravná spoločnosť, v takom prípade, je zodpovedná za spôsobené škody spolu s vodičom. Podotýkam, že trest za spôsobenie väčšej škody z nedbanlivosti alebo ťažké ublíženie na zdraví sa nedávno sprísnil na sedem rokov väzenia. Dovoľte mi uviesť jeden z nedávnych prípadov ako príklad. V Sterlitamaku zrazil vodič autobusu licencovanej dopravnej spoločnosti chlapca z detského domova. Dobre, nie mŕtvy. Dieťa sa ale muselo dlho liečiť. Vyšetrovanie ešte nie je ukončené, no dúfame, že podnikateľ, ktorý tohto konkrétneho chlapíka posadil za volant, a, samozrejme, aj samotný vodič, ponesú za incident zodpovednosť v plnom rozsahu zákona. Chcem zdôrazniť, že najčastejšie k nedorozumeniam a nehodám dochádza práve u tých dopravcov, ktorí pri honbe za dlhým rubľom zanedbávajú požiadavky zákona.

— Je vo vašej kompetencii kontrolovať hmotnosť vozidiel, ale prečo je to potrebné?

Hmotnosť vozidla je veľmi vážnym kritériom najmä v prípadoch, keď po ceste jazdí nejaký naložený traktor a drví asfalt pod sebou. Navyše sa pod ním môže zrútiť most alebo iné stavby na ceste. Inými slovami, spôsobuje obrovské materiálne škody, nehovoriac o tom, že spôsobí dopravnú nehodu so všetkými následkami, ktoré z toho vyplývajú. Na prechod ťažkých vozidiel je potrebné osobitné povolenie, podľa ktorého je určená trasa, sprievod a v niektorých prípadoch aj existencia projektu, ktorý zabezpečuje špeciálne opatrenia na posilnenie inžinierskych stavieb.

Pri kontrolách na federálnych diaľniciach sme len od začiatku roka 2010 zistili 312 prípadov neoprávneného prejazdu vozidiel s nadváhou. Škody spôsobené na federálnych cestách presahujú jeden milión rubľov. Mimochodom, miestni obyvatelia či iní starostliví účastníci cestnej premávky vedia veľmi pomôcť pri udržiavaní poriadku na cestách. Osoba napríklad vidí, ako ťažké vozidlo jazdí po ceste, ničí ho, môže to telefonicky nahlásiť nepretržite strážnikovi úradu a poslať písomnú žiadosť s uvedením čísla štátu vozidlo porušovateľa.

Prekrývajú sa vaše záujmy s inými regulátormi? Ako s nimi komunikujete?

Samozrejme, úzko spolupracujeme s inými orgánmi presadzovania práva, presadzovania práva, verejné organizácie a združenia. Čo sa týka služby priamo pracujúcej na cestách (hovorím o dopravnej polícii), jej zamestnancami sú do istej miery naši kolegovia, partneri. Ale naše právomoci sú jasne rozdelené zákonom. Dopravná polícia priamo kontroluje plnenie požiadaviek na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky pri preprave osôb a tovaru cestnou dopravou a kontroluje plnenie pravidiel cestnej premávky na pouličnej cestnej sieti a zariadeniach dopravnej infraštruktúry. Náš odbor vykonáva kontrolu v oblasti bezpečnosti cestnej premávky vydávaním ustanovených povolení na cestnú prepravu osôb a tovaru, ako aj kontrolou plnenia licenčných podmienok a podmienok pri vykonávaní licencovaného druhu činnosti v cestnej doprave. Osobitná pozornosť pri výkone kontrolnej a dozornej činnosti rezort dbá na súčinnosť s inými dozornými orgánmi. S FSB spolupracujeme napríklad pri vykonávaní protiteroristických opatrení na zariadeniach dopravnej infraštruktúry. Vykonávame aj spoločné kontroly s Rospotrebnadzor, prokuratúrou a samosprávami.

— Ako sa nesie páchateľ na zodpovednosť?

Len od začiatku roku 2010 špecialisti ministerstva vypracovali a zaslali súdnym orgánom Baškirska 173 protokolov o správne delikty(za rovnaké obdobie v roku 2009 137 protokolov). Súdnym rozhodnutím bolo 112 dopravcov, ktorí sa dopustili priestupkov, postavených na administratívnu zodpovednosť s pokutou v celkovej výške 247 200 rubľov. V dôsledku prijatých kontrolných opatrení bolo zistených 1311 porušení požiadaviek dopravnej legislatívy, ktoré určujú postup pri organizovaní a vykonávaní osobnej cestnej dopravy, na odstránenie zistených porušení bolo vydaných 183 príkazov, z ktorých viac ako polovica bola splnených a 82 príkazov je v štádiu realizácie a kontroly. V podnikateľských subjektoch, kde došlo k nehodám na licencovaných osobných vozidlách, rezort vykonal 12 kontrol na dodržiavanie licenčných požiadaviek a podmienok. Na základe výsledkov kontrol bolo vypracovaných 7 protokolov o správnych deliktoch, ktoré boli zaslané justičným orgánom na rozhodnutie o privedení do správnej zodpovednosti.

Nehodovosť za 7 mesiacov roku 2010 v licencovanej osobnej doprave klesla v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2009 o 8 percent, nedošlo k úmrtiu, počet zranených sa znížil o 13 percent.

Za účelom vykonávania kvalitných kontrolných a dozorných opatrení vo vzťahu k dopravcom, ktoré umožňujú systematické porušovanie noriem a pravidiel zaisťujúcich bezpečnosť osobnej dopravy, úrad v rokoch 2009-2010. v ôsmich prípadoch boli súdnym orgánom zaslané administratívne materiály na rozhodnutie o administratívnom pozastavení činnosti s následným zrušením licencie. Pre šesť z nich bolo prijaté rozhodnutie o prekvalifikovaní časti 4 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie na časť 3 článku 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie vo forme pokuty. To je podľa mňa príliš mierne opatrenie vzhľadom na možné tragické následky. Podľa jedného materiálu v roku 2009 došlo k pozastaveniu činnosti, dva materiály súd spracováva. Okrem toho boli informácie o systematickom porušovaní zaslané vtedajšiemu ministerstvu výstavby, architektúry a dopravy Republiky Bashkortostan, prokuratúre a ďalším regulačným orgánom.

Situácia na cestách sa zhoršuje. Reaguje na to legislatíva, sú opatrenia tvrdšie pre porušovateľov pravidiel cestnej premávky?

Ako som povedal, vzhľadom na zvyšovanie intenzity dopravy sa mení legislatíva smerom k sprísneniu trestov, ktoré, dúfam, prinútia dopravcov k väčšej disciplinovanosti. V júli tohto roku tak došlo k úpravám niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zaistením bezpečnosti dopravy. Sú zakotvené vo federálnom zákone č. 195. Najmä Trestný zákon Ruskej federácie obsahuje článok „Nedodržiavanie požiadaviek na zaistenie bezpečnosti dopravy na dopravnej infraštruktúre a dopravných prostriedkoch“. Vzťahuje sa na osoby zodpovedné za zabezpečenie takejto bezpečnosti, ak uvedené porušenie spôsobilo z nedbanlivosti ťažké ublíženie na zdraví alebo veľkú škodu (viac ako jeden milión rubľov), smrť jednej alebo viacerých osôb. Trestná sadzba stanovená v Trestnom zákone je až sedem rokov väzenia.

Novely Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sprísnili zodpovednosť za škody na dopravných zariadeniach, železničných tratiach, ponechanie alebo zhodenie predmetov na nich, ktoré môžu narušiť vlakovú dopravu. Po novom budú potrestaní aj za nedodržanie požiadaviek na bezpečnosť dopravy a neposkytnutie informácií o protiprávnych činoch v zariadeniach a vozidlách dopravnej infraštruktúry.

Mohli by ste dať nejaké praktické rady ako sa správať, kde kontaktovať občanov v prípade neporiadku.

Žiaľ, právny nihilizmus a ľahostajnosť sa nedajú ľahko prekonať. Ale musím povedať, že zodpovedných občanov je stále viac. Volajú nám so sťažnosťami. To samo osebe nestačí na to, aby sme primerane reagovali. Podkladom na kontrolu komisie je písomná žiadosť, v ktorej je uvedené číslo štátu a konkrétna skutočnosť ohrozenia bezpečnosti života a zdravia občanov. Ak existujú svedkovia, uveďte ich podrobnosti. A podpísať sa musia, samozrejme, aj samotní žiadatelia. Napríklad cestujúcim taxíka na pevnej trase je podozrivý špecifický zápach a nevhodné správanie vodiča, ktorý navyše hrubo porušuje pravidlá cestnej premávky, alebo je auto zjavne nefunkčné atď. Občania môžu po súhlase napísať nášmu úradu všeobecné vyhlásenie, v ktorom uvedie priestupok, súradnice taxíka a ich údaje. Možno aj s aplikáciou videa, pretože teraz má veľa mobilných telefónov vstavané fotoaparáty a videokamery.

Som si istý, že len spolu so všetkými účastníkmi cestnej premávky prídeme civilizované vzťahy na ceste. Oddelenie štátneho cestného dozoru pre Baškirskú republiku Federálnej služby pre dohľad v oblasti dopravy môžete kontaktovať na tejto adrese: UGADN pre Bieloruskú republiku, Ufa, ul. Stepan Zlobin, 31; nepretržitý telefón: 252-68-63.


30.07.2019 Bashinformujte 31. júla sú narodeniny známej osobnosti. Podľa ToDay News Ufa sa 31. júla narodil Louis de Funes, francúzsky filmový herec, jeden z najväčších komikov 20. storočia, ktorý sa narodil 31. júla 1914 v meste Courbevoie.
30.07.2019 Tdnu.Ru Foto: IA "Bashinform" UFA, 30. júla 2019. /IA "Bashinform", Gulfiya Akulova/.
30.07.2019 Bashinformujte 3. augusta 2019 o 17:00 v rekreačnom stredisku obce Naumovka sa uskutoční stretnutie občanov k otázke umiestnenia rafinérie sódy a ropy na území od GazpromNefteKhimSalavat LLC po sklady prášku (pri Naumovce) .
30.07.2019 SterlitamakCity.Ru Mnoho ľudí sa pýta, aký sviatok sa oslavuje 31. júla. Podľa ToDay News Ufa je dnes Svetový deň strážcov strážcov (z angl.
30.07.2019 Tdnu.Ru Veľa ľudí sa pýta, kto má meniny 31. júla Podľa ToDay News Ufa sú Angel Day a meniny sviatkami, ktoré pozná každý, no len málokto ich dnes poriadne oslavuje.
30.07.2019 Tdnu.Ru

Merezhko Sergey Nikolaevich je pravdepodobne vedúcim spoločností, ktorých zoznam je uvedený nižšie. Upozorňujeme, že spoločnosti uvedené nižšie môžu byť riadené spoločnosťou Iný ľudia(rovnaká rodina). Tieto informácie boli získané na základe analýzy Jednotného štátneho registra právnických osôb, môžu byť zastarané a neporušujú 152-FZ „O osobných údajoch“ v súlade s čl. 6 129-FZ "Zap Štátna registrácia právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov.

ODBOR ŠTÁTNEHO CESTNÉHO DOHĽADU PRE BAŠKORTOSTANOVÚ REPUBLIKU FEDERÁLNEJ SLUŽBY PRE DOHĽAD V ODVETVÍ DOPRAVY

Jur. adresa: 450022, UFA, ul. Zlobina, 31

Regulácia a podpora efektívneho riadenia ekonomická aktivita, aktivity v oblasti regionálnej, národnej a mládežníckej politiky

Inšpektorát Ministerstva daní a daní Ruskej federácie pre sovietsky okres mesta UFA v BASHKORTOSTANU

REGIONÁLNA POBOČKA MEDZIREGIONÁLNEJ MIMOVLÁDNEJ ORGANIZÁCIE „KLUB PRAVOslávnych MECENÁROV“

Oblasť: Baškirsko, republika

Jur. adresa: 450000, UFA, ul. KOMUNISTIKA, 45/3

Aktivity iných verejné organizácie nie sú zahrnuté v iných skupinách

Federálna služba pre dohľad v oblasti dopravy je zodpovedná za rôzne otázky. Ktoré sú zapnuté tento moment sú najrelevantnejšie?

Oblasti činnosti, ktoré si vyžadujú veľkú pozornosť bez ohľadu na čas, sú bezpečnosť prepravy občanov a bezpečnosť prepravy nebezpečných vecí. A našou zodpovednou úlohou je vykonávať kontrolu a dohľad nad prísnym dodržiavaním legislatívy Ruskej federácie. Rezort udeľuje licenciu na oprávnenie prepravovať cestujúcich cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako ôsmich osôb, kontroluje dodržiavanie licenčných podmienok. Kontrolujeme aj medzinárodnú prepravu: a to nie len prepravu obyvateľov republiky, ale aj tranzitnú prepravu cudzích občanov. Ďalším aspektom činnosti rezortu je vydávanie osobitných povolení na premávku na diaľnic vozidlo prepravujúce nebezpečný tovar, osvedčenia o prijatí do medzinárodnej cestnej dopravy. Minulý rok sme v tomto smere urobili kolosálnu prácu: bolo dohodnutých viac ako dvetisíc dopravných ciest. Sledujeme aj dodržiavanie požiadaviek na bezpečnosť federálnych ciest: M5, M7 a Ufa-Orenburg. Kontrolujeme stav vozovky, mostov a nadjazdov, zastávok, robíme opatrenia proti vzniku neoprávnených výjazdov. A môžeme povedať, že cesty v republike sú v dobrom stave.

Oblasť osobnej dopravy vždy vyvoláva veľa diskusií?

Áno, skutočne, často nás žiadajú, aby sme dali veci do poriadku v oblasti údajne nelegálnej prepravy. Faktom je, že takých ľudí v republike nemáme: dopravca má buď príslušnú licenciu, alebo vykonáva činnosti na prepravu cestujúcich, ktoré majú oznamovací charakter. Samozrejme, odhalia sa ojedinelé prípady – raz až dvakrát do roka, no ide skôr o súkromných vodičov autobusov, ktorí sa rozhodli zarobiť. Čo sa týka podnikateľov, ktorí sa nezúčastňujú súťaže obce a pôsobia súbežne s oficiálnymi dopravcami, myslím si, že podnikatelia si túto otázku musia vyriešiť sami, zvýšením počtu autobusov vo svojom podniku, prípadne uzatvorením zmluvných vzťahov s partnermi v tejto oblasti. Vzťahy v rámci podnikania potrebujú určité vysporiadanie na právnom základe. Nezasahujeme do práce obchodných štruktúr. Hovorí sa nám: "Dal si licenciu - dáš veci do poriadku." Ale držiteľ licencie má všetko v poriadku, všetko je dodržané, pretože uzavretie zmluvy o trase nie je licenčnou požiadavkou. Ak sa zistí porušenie, uplatňujú sa prísne opatrenia: primerané sankcie.

Na ktoré body by si cestujúci mali dať obzvlášť pozor?

Od začiatku minulého roka vstúpil do platnosti federálny zákon o povinnom poistení občianskoprávnej zodpovednosti dopravcu za ublíženie na živote, zdraví a majetku cestujúcich pri preprave. Výška poistného odškodnenia obete dosahuje dva milióny rubľov. Pri nástupe do autobusu má cestujúci právo presvedčiť sa, či je jeho cesta poistená dopravcom. Ale koniec koncov, mnohí, ktorí používajú verejnú dopravu, ani nepomyslia, že ich život a zdravie nemusia byť poistené.

Čo robiť, ak má cestujúci voči dopravcom nároky?

Žiaľ, cestujúci sa stále musia vysporiadať s nedbalými vodičmi, ktorí sú na nich hrubí, idú na trasu špinavým autobusom. Dopravca je povinný zabezpečiť bezpečné a kvalitné služby, vydať letenku, informovať o držiteľovi licencie, poisťovateľovi. Občan má právo voľby: nenastúpiť do autobusu alebo neprerušiť cestu, ak mu niečo nevyhovuje. V takom prípade musí cestujúci podať sťažnosť vrátane našej kancelárie (ústne telefonicky 256-97-59, písomne ​​na adresu: Ufa, Guryevskaya ul., 41a, e-mailom: [chránený e-mailom] alebo prostredníctvom stránky ugadnrb.ru).

Ako vypestovať zodpovednosť u každého vodiča, spolujazdca?

Náročná vysvetľovacia práca, kontrola a niekde aj správne sankcie, napríklad pokuty, ktorých výška by mala byť určená tak povahou priestupku, ako aj osobnosťou páchateľa. Jedna vec je totiž ísť na trasu v špinavom autobuse, druhá vec je absencia bezpečnostných pásov v ňom. Preto by ich výška pokuty mala nabádať k tomu, aby svoju činnosť prispôsobili požiadavkám, štandardom a normám zákona. A viete, za posledných pár rokov k tomu došlo veľmi pozitívne. Malý príklad: za posledných päť rokov sa počet gaziel výrazne znížil, zatiaľ čo počet pohodlných mikrobusov zahraničnej výroby sa zvýšil. Obnova vozového parku je jedným z faktorov, ktorý naznačuje zmeny v lepšia strana v prístupe k podnikaniu podnikateľov v tejto oblasti, pri zabezpečovaní bezpečnosti a kvality poskytovaných služieb. Uvedomenie a rozumné dodržiavanie našich práv a povinností, uvedomenie si zodpovednosti za dôsledky našej činnosti nás všetkých povedie k vytvoreniu kultivovanej, spoločensky aktívnej a zákonitej spoločnosti.

Nižšie je krátke informácie pre spoločnosti, ktorých lídrami môžu byť Merežko Sergej Nikolajevič.

Zdroje údajov: Federálna štátna štatistická služba (Rosstat), Jednotný štátny register právnických osôb (EGRLE). Všetky údaje zverejnené na stránke sú otvorené a verejne dostupné v súlade s ustanoveniami odseku 8 článku 6 federálny zákon 129-FZ z 8. augusta 2001 a vyhláška Ministerstva financií Ruska č. 115N z 5. decembra 2013

ZÁPADURÁLNY MEDZIREGIONÁLNY ODBOR ŠTÁTNEHO CESTNÉHO DOHĽADU FEDERÁLNEJ SLUŽBY PRE DOHĽAD V SEKTORE DOPRAVY

Oblasť: Baškirsko, republika
Adresa sídla: 450047, Baškirská republika, Ufa, Guryevskaja ulica, 41A

Hlavná činnosť: Činnosť poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie v regiónoch Ruskej federácie a územných orgánov federálnych výkonných orgánov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie (republiky, územia, regióny)
Dozorca právnická osoba: poverený vedúci oddelenia - vrchný štátny inšpektor Štátnej automobilovej inšpekcie Sergej Nikolajevič Merežko.
TIN hlavy: 027504833776.
Vyjadrenie ZÁPADOURÁLNEHO MEDZIREGIONÁLNEHO ODBORU ŠTÁTNEHO CESTNÉHO DOHĽADU FEDERÁLNEJ SLUŽBY PRE DOHĽAD V ODVETVÍ DOPRAVY k registrácii pre daň: 10.7.2017.
Daňový úrad: Medziokresný inšpektorát Federálnej daňovej služby č. 40 pre Republiku Bashkortostan.