Educația anticorupție este una dintre măsuri. Educația anticorupție în Federația Rusă ca unul dintre principalele domenii de prevenire a corupției. Emelya merge pe aragaz. Intră unchiul Styopa - un polițist

„Basme vechi” Metoda noua»

Ţintă:

Sarcini:

Formă: performanta teatrala.

Membrii

Locație: Sala de asamblare.

Vizualizați conținutul documentului
„Producție teatrală pe teme anticorupție: „Vechi basme într-un mod nou””

Producție teatrală pe teme anticorupție:

„Povești vechi într-un mod nou”

Ţintă:

propagandă printre studenții unei viziuni anticorupție asupra lumii;

formarea stabilității anticorupție a individului; educație pentru onestitate, decență.

Sarcini:

arătați exemple specifice despre consecințele la care poate duce corupția;

dezvăluie „neprofitabilitatea” comportamentului corupt pentru fiecare membru al societății;

identifica cel mai mult moduri eficiente combaterea diferitelor forme de corupție în viața de zi cu zi.

Formă: performanta teatrala.

Membrii: profesori; elevi de clasa a VII-a.

Locație: Sala de asamblare.

Progresul evenimentului

„Nu totul în lume este prețuit după bani”

Conducere: Băieți, astăzi vom vorbi despre corupție. Să înțelegem ce este corupția și de ce toți adulții spun: „Corupția este rea”.

Spune-mi, ai auzit acest cuvânt? Vă este cunoscut? De ce acest lucru este pedepsit prin lege, adică ilegal? Pentru a răspunde la aceste întrebări, vom recurge la ajutorul unor personaje literare cunoscute din basme, dar invers.

Principal personaje: Dr. Aibolit si Maimuta.

Dr. Aibolit în biroul său spațios. Maimuța aleargă. Maimuţă: Probleme! Probleme! Mai repede! Salva!

Aibolit: Fă-ți timp, Maimuță, spune totul în ordine.

Maimuţă: Probleme! În Africa, toți copiii noștri s-au îmbolnăvit! Le doare burtica!

Aibolit: Da, cel mai probabil este o epidemie! Ei bine, să ne gândim cum putem rezolva această problemă.

Maimuţă: Ce este de gândit, a zburat mai degrabă în Africa!

Aibolit:Știi, Maimuță, în primul rând, nu am timp. În al doilea rând, nu există medicamente. Și în al treilea rând - nu există bani, în sfârșit!

maimuţă:Groază! Groază! Groază! Ce se va întâmpla cu copiii noștri? Nu te gândești la nimic, doctore?

Aibolit: Posibil! Adună-mi un camion plin de banane, apoi îți voi vindeca copiii.

Maimuţă: Dr. Aibolit! Ești un bun Aibolit! Cum putem colecta atâtea banane, pentru că copiii noștri sunt bolnavi?

Aibolit: Nu știu nimic, fie banane, fie nu le voi trata!

Doctorul Aibolit pleacă, Maimuța aleargă după el plângând.

Conducere: Băieți, ați urmărit intriga dintr-un basm cunoscut, dar într-un mod nou. Ți-a plăcut acest doctor Aibolit? Dacă da, ridicați mâna dreaptă; dacă nu, ridicați mâna stângă.

De ce ati ridicat stanga multi?

Răspunsurile copiilor: Pentru că Aibolit nu a ajutat maimuțele.

Conducere: Băieți, Aibolit nu vrea să trateze maimuțe până când nu se adună banane pentru el. El profită de poziția sa. Aceasta este ceea ce se numește corupție - mită.

Corupţie- folosirea de către un funcționar a puterilor și drepturilor sale pentru câștig personal, ceea ce este contrar legii, adică legii.

Aibolit acționează ilegal.

Bazat pe basmul popular rusesc „Terem-Teremok”Personajele principale: broasca-broasca Șoarecele-ursul norushka .

Lângă teremka Mouse-norushka. Aleargă Broască-vârlai.

wah: Terem-teremok, cine locuiește în terem?

mouse: Eu, Șoarecele - norushka, și cine ești?

wah:Și eu sunt un Frog-Wah, lasă-mă să trăiesc cu tine.

Mouse: Ai bani să-ți plătești chiria? Va fi 30 de dolari?

wah: Mouse, ce esti? Într-un basm, trăim aici gratis!

Mouse: Odinioară trăiam așa, dar acum trăim altfel! Ori plătiți, ori plecați!

Broasca care plânge pleacă.

Intră Bear.

Urs:Șoarece - norushka, mi-ai plătit pentru Teremok-ul tău care stă pe pământul meu?

Mouse: Mișenka, am plătit taxe la stat!

Urs:Şi ce dacă. Mă plătești și tu! Plătește sau sparg Teremok!

Șoarece: (plângând) Acum… (scoate bani si plateste)

Ursul, numărând banii, pleacă. În spatele lui, arătându-i pumnul, Șoarecele pleacă.

Conducere:Ți-a plăcut basmul? ? Numiți personajele principale .

Conducere: Băieți, în această scenă am întâlnit și corupție. Mainile sus. Ți-a plăcut Mouse?

Conducere: Șoarecele profită de faptul că a fost primul care l-a găsit pe Teremok și a început să ia bani pentru cazare. Ea a profitat de puterile sale și comite un act contrar principiilor morale. Ursul este aici în rolul unui racketist, adică un extortionist care folosește amenințări. Vom ajuta personajele de poveste: Șoarecele, Broasca, Ursul. Fiecare echipă își va desena propriul turn pe o foaie de hârtie. Vei construi case pentru toți eroii. Elevii desenează imagini cu case de zâne. Câștigă echipa care finalizează prima extragerea.

Bazat pe poezia lui S. Mikhalkov „Unchiul Stiopa” și rusă poveste populara— După porunca ştiucii.

Personajele principale: Emelya, unchiul Styopa.

Emelya merge pe aragaz. Intră unchiul Styopa - un polițist.

Unchiul Stepa:(oprește aragazul).

Inspector superior de poliție rutieră - unchiul Styopa! Documentele tale?

Emelya: Te rog te rog!

Unchiul Stepa: Există o trusă de prim ajutor?

Emelya: Există, uite.

Unchiul Stepa: De ce să nu-ți închizi centura?

Emelya: (râde) Ha-ha-ha! Cum poți să-ți bagi catarama aici, nu e nicio centură pe aragaz!

Unchiul Stepa: Tulburare! Ei bine, cum vom întocmi un protocol?

Emelya: Poate nu ar trebui?

Unchiul Stepa: Necesar! Ordinea este ordine. Purtați întotdeauna centura de siguranță pentru siguranță. ( tusind V latură) Ei bine, există, desigur, o cale de ieșire...

Emelya: Care este calea de iesire? unchiul Stiopa :( deviază V laturăȘi în şoaptă vorbeste) 5000 tenge pay...

Emelya: Da, nu am asemenea bani. Emelya rapid plecând pe cuptor, iar unchiul Styopa aleargă după el și fluieră.

Conducere: Băieți, ridicați mâinile, Emelya a făcut ce trebuie? Ți-a plăcut unchiul Styopa?

Conducere: Da, băieți, Emelya a încălcat regulile trafic. Iar unchiul Styopa a profitat de îndatoririle sale oficiale în favoarea sa - în loc să-l pedepsească pe infractor, a luat mită de la el. Și dacă fiecare persoană încalcă regulile, atunci va fi mizerie pe drumuri!

Să facem o concluzie. Corupția este rea! Este ilegal! O persoană trebuie să fie întotdeauna sinceră. A lua mită, a storca bani este împotriva legii! Pentru aceasta sunt pedepsiți. Poate fi o amendă mare sau chiar închisoare.

Educația anticorupție: concept, obiective și semnificație

Studiul în domeniul educației anticorupție a subiecților raporturilor juridice conține o justificare teoretică care va permite formularea unei strategii și evaluarea impactului eforturilor autorităților de stat și municipale în dezvoltarea activității civile în combaterea corupției.

Crearea unui sistem de educație anticorupție este o contribuție la construirea unui stat democratic, capacitatea de a stimula participarea subiecților raporturilor juridice la viața societății și a statului în ansamblu, contribuind la construirea potențialului de conducere și la dezvoltarea valorii toleranței, care este o funcție a metodelor democratice interne.

Se cere studierea motivelor sub care înflorește și scade încrederea socială în anumite condiții ale politicii și economiei statului.

În cazul unui pasiv societate civila, puterea de stat incompetentă va contribui la eroziune ordine socială. Acest proces poate avea consecințe extrem de adverse, nu numai pentru democrație, ci și pentru statul însuși.

Lupta împotriva corupției la nivel național și local este una dintre cele mai importante probleme mari. Din controlat de guvern, afaceri, drept și economie, organizarea profesiilor tehnice și inginerești, lupta împotriva corupției face parte din programul educațional și educațional. Majoritatea programelor nu pot fi legate în mod explicit de anticorupție, toate sunt legate implicit de aceasta, în sensul că abordează probleme morale și oferă concepte precum bunurile publice și justiția socială, care sunt cheie pentru înțelegerea necesității luptei împotriva corupției. Scopul principal al campaniei de educare anticorupție este de a spori cunoștințele și înțelegerea publicului despre corupție și implementarea mecanismelor de prevenire a corupției. Campania de educație anticorupție va fi implementată într-un mod integrat de comunicare prin diverse canale de comunicare: televiziune, radio, internet, pliante, afișe, broșuri și activități specifice.

Creșterea gradului de conștientizare a publicului cu privire la corupție, efectele sale negative asupra societății, economiei și legilor relevante, este posibilă prin îmbunătățirea și creșterea controlului public și a vigilenței funcționarilor de încredere. Pentru asta ai nevoie de:

  • - Oferirea de finanțare pentru eforturile de promovare a cooperării dintre agențiile guvernamentale și societatea civilă, de ex. prin parteneriat în formarea și implementarea educației publice anticorupție și a conștientizării;
  • - Oferirea de instruire și organizarea unui atelier de lucru pentru grupurile de advocacy public pentru a crește gradul de conștientizare cu privire la inițiativele legislative anticorupție.

Scopul este de a informa publicul cu privire la consecințele corupției și la modul în care aceasta îl poate afecta și ce ar trebui să facă pentru a face acest lucru. Activitatea civică înseamnă că fiecare membru al societății civile – direct sau indirect – trebuie să contribuie la dezvoltarea statului de drept.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 mai 2014 nr. 816-r „Cu privire la aprobarea Programului de educație anticorupție pentru 2014-2016”, include doar activitățile elementelor de popularizare a standardelor anticorupție de comportament, educație și educație, care vizează formarea unui cetățean anticorupție, precum și a comportamentului de organizare a corupției. organizatii internationale, departamente străine, structuri științifice și educaționale pentru a disemina bunele practici relevante, informând cetățenii cu privire la principalele sisteme juridice străine prevăzute în acestea mecanisme juridice educația anticorupție a cetățenilor prin postarea de informații pe site-ul Ministerului Justiției al Rusiei în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, asigurând, în cadrul grupului de lucru pe probleme de participare comună la combaterea corupției a reprezentanților comunității de afaceri și a autorităților de stat din cadrul Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Combaterea Corupției, luarea în considerare a problemelor prin punerea în aplicare a comportamentului anticorupție a comunității anticorupție. Carta afacerilor rusești etc. Astfel, rolul prioritar în educația anticorupție revine autorităților în repartizarea responsabilităților între unitățile structurale.

De exemplu, programul privind educația anticorupție în Republica Daghestan pentru 2014-2016 include următoarele activități: monitorizarea aplicării prevederilor legislației Federației Ruse referitoare la nevoile zilnice ale cetățenilor pentru a identifica contradicțiile, reglementările excesive și prevederile greu de perceput care contribuie la manifestările de corupție și împiedică dezvoltarea alfabetizării cetățenilor; monitorizarea rezultatelor introducerii în procesul de învățare a elementelor care completează programele educaționale de bază exemplare de primar general, de bază general și secundar; educatie generala prevederi legate de respectarea de către cetățeni a standardelor de comportament anticorupție, formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii și creșterea nivel general conștientizarea juridică și cultura juridică a cetățenilor; informarea cetățenilor despre principalele sisteme juridice străine, mecanismele legale de educație anticorupție a cetățenilor prevăzute în acestea prin postarea de informații pe site-ul Ministerului Justiției al Republicii Daghestan în rețeaua de informare și telecomunicații „Internet”; ediție mijloace didacticeși materiale tipărite pe problemele ridicării nivelului de conștientizare juridică a cetățenilor și popularizării standardelor de comportament anticorupție bazate pe cunoașterea drepturilor și obligațiilor generale, precum și furnizarea organizațiilor educaționale cu manuale metodologice și materiale tipărite pe aceste probleme etc.

Prin Decretul nr. 53 din 28 august 2014 „Cu privire la modificările la Decretul guvernatorului Regiunii Vladimir nr. 43 din 23 decembrie 2011 „Cu privire la Programul Regiunii Vladimir“ de combatere a corupției în Regiunea Vladimir pentru anii 2012-2014”, anticorupție; a cetățenilor, în vederea identificării contradicțiilor, reglementării excesive și a prevederilor greu de înțeles care contribuie la manifestări de corupție și împiedică dezvoltarea alfabetizării juridice a cetățenilor (Comitetul Juridic de Stat); Monitorizarea rezultatelor introducerii în procesul de învățare a elementelor care completează programele educaționale de bază exemplare din învățământul primar general, de bază general și secundar general cu prevederi legate de respectarea de către cetățeni a standardelor de comportament anticorupție, formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii și creșterea nivelului general de conștientizare juridică și cultură juridică a cetățenilor (Departamentul Educației); Organizarea de „linii directe” cu cetățenii privind educația anticorupție aferentă domeniului de activitate agentii guvernamentale oblaste (Departamentul Anticorupție); Generalizarea experienței și diseminarea celor mai bune practici în mediatizarea activităților anticorupție ale organelor de stat din regiune (Comitetul de Relații Publice și Mass-Media).

În alte programe existente și standard nu există o categorie precum educația anticorupție, cu toate acestea, unele activități, cum ar fi educația juridică, educația anticorupție, educația anticorupție, afectează o parte a educației anticorupție.

Se observă că legislația nu dezvăluie categoria juridică a „educației anticorupție”, ci enumeră denumirile evenimentelor și interpreții acestora, precum și metodele de astfel de educație.

În opinia noastră, educația anticorupție este activitatea subiecților competenți ai raporturilor juridice (reprezentanți ai autorităților de stat și municipale), care vizează formarea juridică și un sistem de convingeri pentru implementarea educației și educației anticorupție a cetățenilor, prin respectarea standardelor de comportament anticorupție, formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii și ridicarea nivelului general de conștientizare juridică și cultură juridică.

Subiectele educației anticorupție sunt: ​​Ministerul Justiției din Rusia, autoritățile executive federale din domeniul stabilit împreună cu organizațiile educaționale și științifice și comunitățile juridice profesionale, Ministerul Muncii al Rusiei, Ministerul Educației și Științei al Rusiei, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Ministerul Culturii Federației Ruse, Ministerul Culturii Federației Ruse, Procuratura Generală a Federației Ruse. Comitetul de investigație al Federației Ruse, Ministerul Comunicațiilor al Rusiei, Rospechat, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

O sarcină importantă este dezvoltarea unei înțelegeri teoretice a domeniilor interconectate ale antreprenoriatului social și ale societății civile, acoperind perspectivele capitalului social și angajamentului civic.

Societatea civilă contribuie direct la stabilitatea statului prin încurajarea cetățenilor să-și rezolve problemele prin procese politice democratice, inclusiv alegeri. De exemplu, societatea civilă încearcă să tragă la răspundere forțele de securitate care folosesc forța arbitrară sau excesivă împotriva civililor, ceea ce tinde să provoace o mai mare polarizare politică. Societatea civilă trebuie, de asemenea, să lupte împotriva corupției, care alimentează nemulțumirea socială și adesea deturnează o mare parte din ajutorul extern de la binele public și de la câștigul personal.

In spate ultimele decenii, societatea civilă devine din ce în ce mai importantă pentru dezvoltarea socio-economică și mobilizarea politică în țările în curs de dezvoltare. Societatea civilă este formată din mai multe grupuri și indivizi activi. Conflictele dintre diferite grupuri pot fi la fel de intense ca și între societatea civilă și stat.

Inevitabil contestată de mulți teoreticieni și însăși conceptul de „societate civilă”. Societatea civilă este definită ca un spațiu: o sferă publică în care dezbaterile și discuțiile permit, prin negocieri, să se ajungă la un acord și interes reciproc.

Natura, nivelul, cauzele și consecințele conflictului juridic este principalul proces de studiu a modalităților constructive prin care societatea poate preveni manifestarea corupției.

Organizațiile societății civile sunt create la inițiativa reprezentanților instituțiilor societății civile înșiși și se străduiesc să atingă obiective în beneficiul societății. Principalele sarcini sunt asistența socială, educația, combaterea corupției, informarea despre drepturile omului etc. Forma organizatorică și juridică include diferite forme organizații precum fundații, asociații sau sindicate. Educația anticorupție ar trebui să urmărească să aducă o contribuție pozitivă societății civile pentru implementarea și stabilizarea democrației.

educația anticorupție legală

Lista bibliografică

  • 1. Kabanov P. A. Controlul public în domeniul combaterii corupției: categoria științifică și conținutul acesteia // Probleme actuale de economie și drept. 2014. Nr 3 (31). p. 178-185.
  • 2. Kabanov P. A. Propaganda anticorupție ca instrument de combatere a corupției în Republica Tatarstan: probleme de îmbunătățire a calității reglementării legale // Drept și politică. 2013. Nr 9. 1130-1138.
  • 3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 mai 2014 Nr. 816-r „Cu privire la aprobarea Programului de educație anticorupție pentru 2014-2016” // Legislația colectată a Federației Ruse. 2014. Nr 21. Art. 2721.
  • 4. Decretul Guvernatorului Regiunii Vladimir din 28 august 2014 Nr. 53 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernatorului Regiunii Vladimir din 23 decembrie 2011 Nr. 43 „Cu privire la Programul Regiunii Vladimir „Combaterea corupției în Regiunea Vladimir pentru anii 2012-2012-Vladimirti/Vladimirskiye” 2014. Nr. 174.
  • 5. Kabanov P.A. Educația anticorupție ca categorie juridică a legislației regionale anticorupție: o experiență de analiză critică // Activitatea poliției. 2014. Nr 1. S. 81-92.

Una dintre principalele sarcini ale autorităților federale ale statului, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor societății civile, organizațiilor și indivizilor în domeniul combaterii corupției este prevenirea corupției, inclusiv identificarea și eliminarea ulterioară a cauzelor corupției (prevenirea corupției). Prevenirea corupției se realizează, printre altele, prin formarea intoleranței față de comportamentul corupt în societate (paragraful 1 al articolului 6). lege federala din 25 decembrie 2008 Nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupţiei”). Majoritatea țărilor lumii, folosind experiența internațională, națională și regională acumulată, își formează și implementează propria politică națională anticorupție, folosind în mod activ instrumentele anticorupție pe care le au la dispoziție. Printre acestea, educația anticorupție ocupă un loc aparte. Prezența unui cadru legislativ bun nu este suficientă pentru a crea o bază legală sănătoasă pentru viața societății.

Atitudinea unei persoane față de corupție se bazează pe un fundament moral și spiritual, pe un nivel de educație și pe cultură. Nihilismul legal servește ca un teren propice pentru multe fenomene sociale negative, inclusiv corupția. Prin urmare, este atât de important să creștem nivelul de conștiință juridică și cultura juridică a cetățenilor. Principalele obiective ale educației anticorupție sunt: ​​munca educațională în societate pe problemele confruntării corupției în oricare dintre manifestările acesteia; promovarea în societate a simțului responsabilității civice față de soarta programelor anticorupție în derulare; construirea încrederii în guvern. În același timp, este necesară implementarea unei game întregi de măsuri, și nu o soluție precisă a problemelor stringente din acest domeniu. Programul de educație anticorupție pentru anii 2014-2016, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 mai 2014 nr. 816-r, a avut ca scop atingerea acestor obiective. Trebuie menționat că aprobarea acestui Program a fost o continuare a politicii duse de stat de a îmbunătăți educația anticorupție a cetățenilor în legătură cu prevederile Planului național anticorupție pentru 2014-2015, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 11 aprilie 2014 nr. 226. Organismele guvernamentale federale și regionale au participat la implementarea acestuia. Ținând cont de poziția organizațiilor educaționale și științifice, a comunităților juridice profesionale și a altor instituții ale societății civile, problemele de creștere a nivelului de alfabetizare juridică în societatea rusă, formarea intoleranței la manifestările corupției în rândul cetățenilor, educarea și popularizarea standardelor de comportament anticorupție. Rezultatul implementării măsurilor prevăzute de Program a fost o interacțiune mai strânsă pe problemele anticorupție a organismelor guvernamentale federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu cetățenii prin organizarea de „linii de asistență”, ținând „linii fierbinți” cu cetățenii, formarea de secțiuni „anti-corupție” pe site-urile web oficiale cu posibilitatea de a face apel interactiv. Unul dintre rolurile principale în educația anticorupție este jucat de mass-media.

Potrivit Ministerului Comunicațiilor din Rusia, în 2014, în mass-media au fost publicate peste 104.000 de materiale pe baza datelor primite de la agențiile de drept cu faptele reținerii persoanelor suspectate de infracțiuni de natură corupție; pentru 2015 - peste 100 de mii de materiale; pentru 2016 - peste 120 de mii de materiale. Această lucrare a fost organizată atât de mass-media federală, cât și de cea regională. Poveștile despre reținerea persoanelor suspectate de infracțiuni de corupție au fost difuzate pe toate canalele de televiziune federale de top, pe canalele regionale de televiziune, publicate pe paginile Rossiyskaya Gazeta, casete ale agențiilor de știri și ulterior distribuite pe scară largă pe internet. Prin hotărâre a Consiliului de experți al Rospechat, sprijinul statului este acordat unui număr de mass-media. Printre acestea: programe de televiziune și radio, media electronică și periodice nu numai de la regiune capitală dar şi din alte subiecte ale Federaţiei Ruse. Potrivit lui Rospechat, în perioada Programului, 10 proiecte în domeniul mass-media electronice și 147 proiecte semnificative din punct de vedere social în presa scrisă au primit sprijin de stat pentru implementarea proiectelor semnificative social pe temele „Suport informațional pentru măsurile de eradicare a corupției și defrișarea banilor în țară, inclusiv prin participarea civică activă și controlul public” și „Protecția drepturilor constituționale ale cetățenilor pentru asigurarea efectivă a drepturilor constituționale ale Federației Ruse și garantarea efectivă a acestora”.

Guvernul Federației Ruse a instruit, în cadrul implementării Programului, să publice manuale metodologice și materiale tipărite pentru o serie de organisme guvernamentale federale privind creșterea nivelului de conștientizare juridică a cetățenilor și popularizarea standardelor de comportament anticorupție bazate pe cunoașterea drepturilor și obligațiilor generale, precum și să furnizeze organizațiilor educaționale manuale metodologice și materiale tipărite pe aceste probleme. Multe organisme guvernamentale federale și regionale au pregătit și publicat diverse ediții de manuale de referință și instruire, manuale, broșuri, memorii în domeniul combaterii corupției. La rândul său, Ministerul Justiției din Rusia, cu participarea directă a FBU " Centrul de Știință Informații juridice din cadrul Ministerului Justiției al Federației Ruse” au fost elaborate și postate pe site-ul web al Ministerului Justiției din Rusia, destinate diferitelor categorii de populație: „Ce este corupția și cum să o combatem”, „Pentru un funcționar public despre corupție”, „Începerea maturității”, „Pentru un adolescent despre drepturile, îndatoririle și responsabilitățile sale”, „Pentru un adolescent despre drepturile, îndatoririle și responsabilitățile sale”, „Studiem împreună drepturile și obligațiile”, „Studiem împreună drepturile și obligațiile noastre”, „Studiem împreună drepturile și obligațiile noastre”, ”, precum și recomandări metodologice de organizare educație juridică participanții proces educațional, linii directoare pentru educația juridică a elevilor în școală primară(clasele 1 - 4). Un număr de persoane, organisme și organizații interesate au fost informate suplimentar despre materialele pregătite în cadrul activităților Ministerului Justiției din Rusia privind educația anticorupție.

De exemplu, aceste informații au fost aduse la cunoștința experților independenți acreditați de Ministerul Justiției al Rusiei în scopul efectuării unui examen anticorupție, birourile Comisarului pentru Drepturile Omului din Federația Rusă și Comisarului pentru Drepturile Copilului sub președintele Federației Ruse, Ministerul Educației și Științei al Rusiei, Ministerul de Interne al Rusiei, denumit Universitatea de Stat Moscow. Kutafin, organizații publice integral rusești, cum ar fi Asociația Avocaților din Rusia, Uniunea Rusă a Tineretului, Asociația Profesorilor de Drept, Asociația Educațională și Metodologică pentru Învățământ General și Asociația Educațională și Metodologică pentru Direcțiile Educației Pedagogice. În 2014, în subsecțiunea „Asistență juridică gratuită” a secțiunii „Asistență juridică” a site-ului oficial al Ministerului Justiției al Rusiei, a fost introdusă o hartă interactivă a internetului care afișează participanții la sistemul de asistență juridică gratuită de stat și non-statal. În prezent, harta de internet conține informații despre 85 de autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate în domeniul acordării de asistență juridică gratuită cetățenilor, 85 de camere de barouri și notari ale entităților constitutive ale Federației Ruse, 24 de birouri juridice de stat și 180 de centre nestatale pentru acordarea de asistență juridică gratuită. În procesul de desfășurare a activităților prevăzute de Program, Ministerul Justiției al Rusiei a interacționat cu un număr mare de autorități executive federale și autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Ca parte a monitorizării măsurilor luate pentru a crea condiții pentru creșterea nivelului de conștientizare juridică a cetățenilor și popularizarea standardelor de comportament anticorupție, aș dori să remarc în special munca comună a Ministerului Justiției al Rusiei și a Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, care are o experiență semnificativă în efectuarea de anchete sociologice pentru a afla opinia publică despre corupție.

Serviciul de comunicații și informații speciale al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei trimite în mod regulat informații statistice autorităților interesate în timp ce analizează opinia publică cu privire la activitatea autorităților în combaterea corupției la nivel federal, regional și municipal. În acest sens, la inițiativa Ministerului Justiției din Rusia, a fost pregătită o listă de întrebări cu privire la implementarea Programului, care au fost incluse în sondajul sociologic al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, desfășurat în entitățile constitutive ale Federației Ruse în perioada 19-23 septembrie 2016, ca parte a anchetei sociologice întregi rusești pe tema: „Avizul autorităților publice de combatere a corupției și a corupției”.

Rezultatele muncii comune au făcut posibilă studiul opinie publicaîn 42 de entități constitutive ale Federației Ruse, reprezentând toate districtele federaleîn acest domeniu de activitate. Conform rezultatelor sondajului, doar 26,8% dintre respondenți (inclusiv copiii, rudele, cunoștințele lor) sunt familiarizați cu elementele educației anticorupție, 51,4% au răspuns negativ la această întrebare.

Peste 55% dintre respondenți află despre schimbările din legislația Federației Ruse legate de combaterea corupției din programele de televiziune. Pe locul doi în popularitate se află o astfel de sursă de informație precum rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (41,5%). În ultimii 2-3 ani, gradul de conștientizare a măsurilor anticorupție a crescut în rândul a 26,1% dintre respondenți. În același timp, 65% dintre respondenți au spus că gradul de conștientizare a activităților de mai sus a rămas la același nivel. Peste jumătate dintre respondenți au găsit dificil să răspundă dacă „liniile drepte” ale autorităților regionale cu cetățenii pe probleme anticorupție sunt ținute în regiunea lor de reședință (doar 14,2% au confirmat faptul deținerii și 32,7% au declarat că nu sunt deținuți). Potrivit respondenților, educația anticorupție a cetățenilor ar trebui să se desfășoare, în primul rând, în instituțiile gimnaziale și superioare. învăţământul profesional(45,2%), apoi la locul de muncă - 40,4%, în instituțiile de învățământ secundar - 36,0%, în familie - 30,5%. Rezultatele acestui sondaj arată că este necesar să ne implicăm mai activ în educația anticorupție în general și că tocmai în procesul educațional al tinerei generații trebuie concentrate eforturile statului de a introduce standarde anticorupție. Punerea bazelor morale și legale ar trebui să aibă loc încă din copilărie.

Este aproape imposibil să corectezi o persoană matură deja formată, cu înclinații vicioase și lipsite de principii, iar el este în principal speriat doar de amenințarea pedepsei penale. În acest sens, este, de asemenea, necesar să reținem cuvintele președintelui Federației Ruse, Vladimir Vladimirovici Putin, la o ședință a Consiliului sub președintele Federației Ruse privind combaterea corupției din 26 ianuarie anul trecut: „sarcina cheie rămâne formarea conștiinței juridice anticorupție în societate și funcționarii publici, respingerea încălcării legii ar trebui adusă de la școală”. Lucrarea Universității de Stat de Drept din Moscova numită după O.E. Kutafin, care vizează elaborarea de linii directoare pentru formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii în rândul școlarilor și studenților, care sunt recomandate de Ministerul Educației și Științei din Rusia pentru utilizare în instituțiile de învățământ secundar și superior.

Desigur, educația anticorupție necesită consecvență, este recomandabil să se stabilească standardele anticorupție nu numai în recomandările pentru școli și universități, ci și la nivelul actelor juridice de reglementare ale Ministerului Educației și Științei din Rusia, care sunt obligatorii pentru toți participanții la procesul educațional. În prezent, potrivit Ministerului Educației și Științei din Rusia, ca parte a implementării Programului de educație anticorupție, a fost pregătit un proiect de ordin pentru modificarea ordinului Ministerului Educației și Științei din Rusia „Cu privire la aprobarea standardului educațional de stat federal pentru învățământul secundar general” (din data de 17 mai 2012 nr. 413), care include cerințele generale ale programelor de învățământ de bază ale învățământului secundar, inclusiv cerințele generale ale învățământului secundar, inclusiv cerințele generale ale învățământului secundar. standardele anticorupție pentru obținerea învățământului secundar general. Potrivit Ministerului Educației și Științei, modificări similare sunt planificate să fie aduse standardului educațional de stat federal pentru învățământul general de bază până la sfârșitul anului 2017. În prezent, se poate concluziona că Programul și-a demonstrat eficacitatea și a făcut posibilă organizarea rapidă a muncii cu populația în domeniul educației anticorupție la un nivel superior.

Mai mult, odată cu sfârșitul perioadei de implementare a Programului, activitatea de educație anticorupție nu se oprește. Unele dintre activități sunt incluse în planurile departamentale și regionale anticorupție pentru anii relevanți. Interacțiunea cu organizațiile publice implicate în combaterea corupției se desfășoară în cadrul activităților grupului de lucru al Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru combaterea corupției privind interacțiunea cu structurile societății civile (grupul de lucru al Prezidiului), care a fost organizat în Ministerul Justiției al Rusiei în conformitate cu decizia Consiliului sub președintele Federației Ruse din 20 aprilie 2010, sub conducerea Ministerului Justiției din 20 aprilie 2010, sub conducerea Federației Ruse. Konovalov A.V. Pentru a asigura o politică de stat unificată în domeniul combaterii corupției, Decretul Președintelui Federației Ruse din 15 iulie 2015 nr. 364 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a organizării activităților în domeniul combaterii corupției” a aprobat Regulamentul-Model al Comisiei de coordonare a activității anticorupție într-un subiect al Federației Ruse, Divizia Model al Organismului Federal de Prevenire a Corupției, precum și al Organismului de Prevenire a Corupției ca Regulamente-Model privind Corpul Subiectului Federației Ruse pentru prevenirea corupției și încălcările altor legi.

Pentru îndeplinirea sarcinilor care le sunt atribuite, aceste structuri sunt înzestrate cu o serie de competențe, printre care un loc important îl ocupă competențele de organizare a educației anticorupție. Eficacitatea luptei împotriva corupției depinde direct de organizarea calitativă a activităților de educație anticorupție desfășurate de structurile de mai sus la nivel federal și regional în întreaga Rusie.

Rezumând discursul meu, aș dori să spun următoarele. Desigur, este imposibil să se elimine complet fenomenele de corupție, dar aceasta nu poate fi o scuză pentru ineficacitatea contracarării lor. Situația în acest caz este în multe privințe similară cu lupta împotriva criminalității în general: este imposibil să scapi de ea complet, dar lupta fără compromisuri împotriva ei arată o puternică reacție defensivă stare (în acest caz, poate fi comparată cu sistemul imunitar al organismului). Scopul real al combaterii corupției poate fi reducerea acesteia la un nivel care să nu împiedice dezvoltarea țării, a societății noastre, a politicii și a administrației publice. Vă mulțumesc pentru atenție.

Link articol corect:

Damm I.A. — Educație anticorupție în organizare educaţionalăînvăţământul superior: direcţii principale şi probleme de implementare // Drept administrativ şi municipal. - 2018. - Nr 6. - P. 36 - 48. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.6.26763 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26763

Educația anticorupție într-o instituție de învățământ de învățământ superior: direcții principale și probleme de implementare

Alte publicații ale acestui autor

Adnotare.

Subiectul studiului îl constituie normele legislației Federației Ruse privind combaterea corupției, statutul și reglementările departamentale, precum și reglementările locale care prevăd conținutul, precum și procedura de implementare a măsurilor educaționale anticorupție. Articolul discută în detaliu posibilitățile juridice și organizatorice ale unei organizații educaționale a învățământului superior în implementarea măsurilor pentru educația anticorupție. Atentie speciala este dat să evidențieze cele mai de succes practici de desfășurare a evenimentelor educaționale anticorupție destinate atât angajaților unei organizații educaționale, cât și studenților. Autorul a folosit metoda dialectică a cunoașterii, precum și metodele sistem-structurale, formal-logice și alte metode de cunoaștere științifică. Studiul a permis stabilirea faptului că organizațiile educaționale se confruntă cu dificultăți metodologice, juridice și organizatorice în implementarea activităților de educație anticorupție. Articolul prezintă principalele direcții ale activității Universității Federale Siberiene privind implementarea educației anticorupție a angajaților și studenților, identificate probleme fundamentaleși a sugerat modalități de a le rezolva.


Cuvinte cheie: corupție, prevenire, educație, organizații educaționale, angajați, studenți, îndatoriri, interdicții, restricții, standarde de conduită anticorupție

10.7256/2454-0595.2018.6.26763


Data trimiterii către editor:

04-07-2018

Data revizuirii:

04-07-2018

Data publicării:

25-07-2018

abstract.

Obiectul cercetării îl constituie prevederile statutare ale legislației Federației Ruse privind prevenirea corupției, acte normative normative și departamentale, precum și acte normative locale care se concentrează pe conținutul și educația privind procedura anticorupție. În cercetarea sa, Damm se concentrează pe capacitățile juridice și organizatorice ale unei organizații de învățământ superior de a implementa educația anticorupție. Cercetătorul acordă o atenție deosebită descrierii practicilor de succes ale activităților educaționale anticorupție orientate atât la angajații organizațiilor educaționale, cât și la studenți. În cercetările sale, autorul a folosit metoda cercetării dialectice, precum și analiza sistemului structurat, metoda logică formală și altele. Cercetarea efectuată a demonstrat că organizațiile educaționale se confruntă cu dificultăți de natură metodologică, juridică și organizațională atunci când implementează educația anticorupție. În cercetarea sa, Damm descrie tendințele de bază ale Universității Federale din Siberia în educația anticorupție a angajaților și studenților, definește problemele cheie și oferă soluțiile la acestea.

Cuvinte cheie:

Interdicții, îndatoriri, studenți, lucrători, organizații educaționale, educație, prevenire, corupție, restricții, standarde de conduită anticorupție

Introducere

Formarea și implementarea efectivă a politicii anticorupție se realizează nu doar prin formalizarea legislativă (raționare), ci ca urmare a unei abordări practice verificate în evaluările criminologice ale utilizării anumitor măsuri anticorupție luate.

Securitatea anticorupție a relațiilor educaționale poate fi asigurată prin validitatea științifică a setului de măsuri aplicate pentru prevenirea corupției în instituțiile de învățământ, precum și prin utilizarea eficientă a resurselor organizaționale și umane pentru implementarea acesteia.

După cum rezultă din art. 6 din Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”, formarea intoleranței față de comportamentul corupt în societate este una dintre măsurile prioritare pentru prevenirea corupției. Una dintre modalitățile de a forma intoleranță față de comportamentul corupt este educația anticorupție.

Studiul problemelor de actualitate ale organizării educaționale și activitati educative Lucrările multor specialiști sunt dedicate conținutului anticorupție: R. A. Abramov, E. A. Akunchenko, I. I. Bikeeva, M. A. Volkova, S. A. Vorontsova, I. M. Garipov, Yu. , T. G. Slyusareva, N. V. Syuzeva, Yu. În același timp, formele și metodele de implementare a activităților educaționale anticorupție în general și într-o organizație educațională în special reprezintă o problemă care provoacă dificultăți semnificative în practică.

Organizațiile educaționale, a căror activitate de bază nu este prevenirea corupției, întâmpină dificultăți metodologice, juridice și organizatorice în furnizarea de activități educaționale anticorupție.

Instituția Federală Autonomă de Învățământ de Învățământ Superior „Universitatea Federală Siberiană” (denumită în continuare Universitatea Federală Siberiană), în conformitate cu prevederile paragrafului 8 din Planul național anticorupție pentru 2016-2017, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 aprilie 2016, aprobat Programul de educație anti-1047 nr. al Guvernului Federației Ruse din 14 mai 2014 Nr. 816-p, a fost implementat un set de măsuri anticorupție.

Analiza prevederilor programului de educație anticorupție pentru anii 2014-2016. (denumit în continuare Programul de educație anticorupție), desfășurat de specialiștii anticorupție ai Universității Federale din Siberia în 2014, a făcut posibilă determinarea structurii și conținutului politicii anticorupție a instituției. Activitățile care vizează dezvoltarea intoleranței față de comportamentul corupt în rândul angajaților și studenților și reducerea riscurilor de relații corupte în procesul activităților educaționale la Universitatea Federală Siberiană sunt construite pe o bază sistemică și implică o abordare interdisciplinară, precum și interacțiune pe mai multe niveluri cu reprezentanții organelor de stat, guvernelor locale, instituțiilor și organizațiilor societății civile.

Parte principală

Ghidată de planul organizatoric prevăzut în Programul de Educație Anticorupție, Universitatea Federală Siberiană desfășoară activități preventive anticorupție în următoarele domenii:

1. Studiul problemelor de orientare morală și conștientizare juridică a cetățenilor (paragraful 2 din Programul de educație anticorupție).

Universitatea Federală Siberiană monitorizează în mod regulat manifestările de corupție și nivelul de percepție a corupției de către profesori. Primele evenimente dedicate acestei probleme au avut loc cu mult înainte de aprobarea Programului de Educație Anticorupție și datează din anul universitar 2009/10.

Ca parte a următorului studiu din noiembrie - În decembrie 2016, angajații Centrului de Combatere a Corupției și Expertize Juridice au efectuat un chestionar anonim la 2.525 de studenți cu normă întreagă (licență, specializare și master) ai Universității Federale Siberiei pentru a identifica nivelul și a determina dinamica percepției corupției și a manifestărilor corupției în instituție. Rezultatele arată următoarele:

1. Mai mult de jumătate (53,13%) dintre studenții chestionați consideră corupție fenomen negativ, 5,98% dintre elevi - un fenomen pozitiv, iar 40,89% l-au numit fenomen neutru. Comparativ cu rezultatele sondajului realizat în 2010, proporția elevilor care au o atitudine negativă față de corupție a crescut cu 8,2%, în timp ce proporția elevilor care au o atitudine pozitivă față de acest fenomen a scăzut cu 7,22%. Numărul celor care sunt neutri a rămas aproape la același nivel (vezi Figura 1).

Figura 1 - „Corupția în universitate pentru tine?”

2. Ca corupție, studenții percep cel mai adesea „plata de către studenți pentru a primi note (test)” - 89,2%; „obținerea de note (examene), intrarea la universitate prin relații, cunoștințe” - 56,3%; „obligarea elevilor de către profesori să cumpere manuale scrise de ei” - 45,4%. „Cadourile (dulciuri, șampanie etc. înainte de sesiune)” au fost atribuite corupției de 24,8% dintre studenți. Un număr mai mic consideră „oferirea de servicii de tutorat de către profesorii care susțin examene (test) studenților” drept corupție, doar 13,6% dintre respondenți au ales această variantă de răspuns. În același timp, toate aceste opțiuni sunt forme de relații corupte în domeniul educației (vezi Figura 2).

Figura 2 - „Care dintre următoarele relații, în opinia dumneavoastră, sunt legate de corupție? (set de răspunsuri multiple)"

3. Ridicați salariile 47,1% dintre respondenți au ales profesorii ca principală măsură de prevenire a corupției. În plus, studenții consideră importantă introducerea interdicțiilor și restricțiilor anticorupție asupra elevilor și profesorilor (34,9%); crearea unei „linii de asistență” (33,8%), precum și desfășurarea de probe scrise cu codificarea numelui examinatorului, ale căror rezultate sunt verificate de profesori independenți (comisii) (28,2%) (vezi Figura 3).

Figura 3 - „Care măsuri de prevenire a corupției în sistemul de învățământ, în opinia dumneavoastră, sunt cele mai eficiente (set de răspunsuri multiple)”

Comparația datelor sondajului din 2016 cu rezultatele unui sondaj similar efectuat în 2010 indică o tendință pozitivă în formarea conștiinței anticorupție în rândul studenților. Totodată, rezultatele prezentate indică necesitatea continuării lucrărilor în această direcție.

2. Introducerea în procesul de învățare a elementelor legate de respectarea de către cetățeni a standardelor de comportament anticorupție, formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii (paragrafele 4, 7 din Programul de educație anticorupție).

În programele educaționale și de iluminare sunt incluse diverse metode de formare a intoleranței față de comportamentul corupt. Experiența arată că cele mai eficiente dintre ele sunt " joc de afaceri” și „Studiu de caz”.

Jocurile de afaceri permit într-o formă accesibilă nu doar diseminarea informațiilor anticorupție în rândul studenților, ci și asigurarea formării abilităților acestora de a identifica și preveni situațiile de corupție în diverse domenii. viata publica. Următoarele jocuri de afaceri au fost dezvoltate și implementate cu succes la Universitatea Federală Siberiană:

- „E timpul să alegi!” Jocul se bazează pe imitarea procedurilor electorale care sunt cele mai susceptibile la corupție. Variabilitatea comportamentului jucătorilor, datorită rolurilor, face posibilă demonstrarea consecințelor juridice și sociale negative ale intrării în relații corupte, precum și formarea cunoștințelor de bază în rândul tinerilor și viitorilor alegători despre elementele de bază ale procesului electoral rus;

- Procesul de corupție. Jocul este o ședință de judecată model, în timpul căreia părțile din proces iau în considerare o situație dificilă de viață și încearcă să stabilească o relație cauzală între consecințele care au avut loc și participarea personajelor la relații corupte. Sarcina educațională este de a forma o înțelegere sistemică între jucători cu privire la consecințele negative ale corupției, care este răspândită în întreaga societate.

- "OMS? Unde? Câți?" Jocul are ca scop dezvoltarea cunoștințelor de bază despre corupție, semnele acesteia și consecințele negative în rândul studenților de specialități non-juridice. Modalitatea de joc permite nu numai identificarea defectelor în înțelegerea de către participanți a naturii, conceptului, tipurilor și amplorii corupției, dar și să-i învețe să identifice factorii de corupție în diferite situații de viață.

Soluția de cazuri este utilizată în implementarea programelor educaționale de educație profesională suplimentară pentru angajații Universității Federale Siberiei și este o examinare de fond a celor mai comune exemple din practica judiciară pentru a implementa principiul de prevenire generală a dreptului penal și a dezvolta abilitățile necesare pentru identificarea și prevenirea corupției în procesul educațional în rândul publicului țintă.

În plus, disciplinele academice anticorupție au fost incluse în programele educaționale implementate la Institutul de Drept și Institutul de Economie, Management și Management de Mediu al Universității Federale Siberiei începând cu 2013:

- „Politica de stat anticorupție”;

- „Anticorupție”;

- „Combaterea corupţiei în sistemul judiciar”;

- „Etica serviciului de stat și municipal” și altele.

3. Publicarea manualelor metodologice și a materialelor tipărite privind promovarea standardelor de conduită anticorupție (clauza 9 din Programul de educație anticorupție).

Echipa Centrului pentru Combaterea Corupției și Expertiză juridică împreună cu Krasnoyarsk birou regional Organizație publică integral rusă „Societatea „Cunoașterea” Rusiei” cu sprijinul Agenției pentru Politica de Tineret și Implementarea Programelor de Dezvoltare Socială Teritoriul Krasnoyarsk complexul metodologic educațional „Fundamentele educației anticorupție în domeniul educației” a fost dezvoltat și introdus în activitățile instituțiilor de învățământ regionale.

Ideea proiectului este ca experții în domeniul combaterii corupției, drept penal, criminologie, psihologie și alte științe să elaboreze în comun un Complex Metodologic Educațional Anticorupție. În plus, dezvoltatorii complexului vor instrui angajații organizațiilor educaționale să-l folosească, care, „înarmați” cu materialele complexului, vor conduce în mod independent sesiuni educaționale anticorupție pentru colegii lor.

Complexul educațional metodologic anticorupție cuprinde:

Prezentare pentru un eveniment educațional într-o organizație educațională. Prezentarea dezvăluie secvenţial trei module educaţionale principale: „Corupţia”, „Prevenirea corupţiei”, „Principalele stereotipuri ale corupţiei”. În fiecare modul, materialul principal este prezentat într-o formă simplă și accesibilă, care este susținută de imaginile și diagramele necesare. Cele mai complexe probleme, cum ar fi, de exemplu, distincția dintre un cadou și o mită, suma minimă a unei mite, legalitatea furnizării de servicii de îndrumare și altele, sunt explicate în consultări video de către reprezentanții Parchetului din Teritoriul Krasnoyarsk, Departamentul Principal de Investigații al Comitetului de Investigații pentru Krasnoyarsk, Serviciul Federal Teritoriul Krasnoyarsk, Serviciul Federal al Teritoriului Krasnoyarsk al Rusiei. Institutul de Drept al Universității Federale Siberiei, Institutul Internațional UNESCO pentru Planificarea Educației;

3. Un studiu sistematic al nivelului de percepție a corupției de către studenții Universității Federale din Siberia indică faptul că această categorie de studenți are un nivel insuficient de cunoștințe despre corupție ca fenomen social și juridic, precum și despre standardele anticorupție de comportament într-o situație de corupție. În acest sens, pare necesară includerea disciplinei academice „Fundamentele prevenirii corupției” în principalele programe educaționale ale tuturor domeniilor de formare.

Bibliografie

.

Astanin, V.V. Politica anticorupție Rusia. Aspecte criminologice: monografie / VV Astanin. - Moscova: UNITI-DANA, 2014. - 255 p.

.

Abramov, R. A. Formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii în societate / R. A. Abramov // Probleme actuale de economie și drept. - 2014. - Nr. 2. - P. 178–187.

.

Akunchenko, E. A. Despre bazele organizatorice și juridice ale educației anticorupție în domeniul educației / E. A. Akunchenko // Știință și școală. - 2017. - Nr. 1. - P. 20–28.

.

Bikeev, I. I. Educația anticorupție în Rusia: stat și perspective / I. I. Bikeev, P. A. Kabanov // Afaceri. Educaţie. Dreapta. Buletinul Institutului de Afaceri din Volgograd. - 2010. - Nr 3. - S. 178-188.

.

Volkova, M. A. On the Forms and Methods of Anti-Corruption Education / M. A. Volkova // Yenisei Legal Readings: Collection of Materials of the XI All-Russian Scientific Conference of Students, Postgraduate and Young Scientists with International Participation. – Krasnoyarsk, 2017. – P. 455–460.

.

Vorontsov, S. A. Despre organizarea educației anticorupție în Federația Rusă / S. A. Vorontsov // Buletinul juridic nord-caucazian. - 2015. - Nr. 1. - P. 105–111.

.

Garipov, I. M. Aspecte victimologice ale educației anticorupție în Rusia modernă / I. M. Garipov // Investigator. - 2010. - Nr. 8. - P. 13-14.

.

Garmaev, Yu. P. Implementarea măsurilor de educație anticorupție de către parchet în cooperare cu universitățile juridice / Yu. P. Garmaev, V. A. Falileev // Puterea de stat și autoguvernarea locală. - 2015. - Nr. 1. - P. 11–15.

.

Evlakhov, A. A. Educația anticorupție a angajaților de stat și municipali: abordări generale și specificul grupului țintă / A. A. Evlakhov // Probleme actuale ale formării standardelor anticorupție și aplicarea lor: Materiale ale întregului rus conferință științifică și practică. – Kazan, 2017. – P. 241–245.

.

Zinatullin, Z. Z. Moralitatea, profesionalismul, educația juridică ca determinanți anticorupție / Z. Z. Zinatullin // Buletinul științific al Europei de Est. - 2016. - Nr. 3. - P. 28–30.

.

Kabanov, P. A. Informarea anticorupție ca formă de educație anticorupție: concept și conținut / P. A. Kabanov // Monitorizarea forțelor de ordine. - 2015. - Nr. 2. - P. 40–46.

.

Kabanov, P. A. Consultanța anticorupție ca un fel de educație anticorupție: concept și conținut / P. A. Kabanov // Drept administrativ și municipal. - 2015. - Nr. 6. - P. 634–642.

.

Kabanov, P. A. Educația anticorupție ca instrument de combatere a corupției: concept și conținut / P. A. Kabanov // Probleme de actualitate ale formării standardelor anticorupție și aplicarea lor: Proceedings of All-Russian Scientific and Practice Conference. – Kazan, 2017. – P. 253–263.

.

Kabanov, P. A. Educație anticorupție în disciplinele Federației Ruse: experiență de reglementare juridică a organizării și perspective de dezvoltare / P. A. Kabanov // NB: Drept administrativ și practică administrativă. - 2016. - Nr. 4. - P. 35–55.

.

Kabanov, P. A. Educația anticorupție ca mijloc de combatere a corupției: concept și conținut / P. A. Kabanov // Probleme actuale de economie și drept. - 2014. - Nr. 4. - P. 42–51.

.

Kabanov, P. A. Despre relația dintre educația anticorupție și educația anticorupție ca tipuri de activități anticorupție / P. A. Kabanov // Drept administrativ și municipal. - 2015. - Nr. 9. - P. 978–985.

.
.

Kabanov, P. A. Conceptul și conținutul educației anticorupție ca mijloc de prevenire a corupției / P. A. Kabanov // Studii juridice. - 2015. - Nr. 2. - P. 12–27.

.

Kabanov, P. A. Sistemul de indicatori cantitativi ai eficacității educației anticorupție ca instrument de combatere a corupției: reglementare legalăşi clasificare / P. A. Kabanov // Drept administrativ şi municipal. - 2015. - Nr. 8. - P. 853–864.

.

Kozlova, E. B. Probleme de formare și implementare a politicii regionale de educație anticorupție în stadiul prezent/ E. B. Kozlova // Cultura juridică. - 2016. - Nr. 4. - P. 17–25.

.

Kostromin, V. A. Participarea asociațiilor publice la educația anticorupție ca modalitate de educație juridică, formarea unei viziuni anticorupție asupra lumii și popularizarea standardelor de comportament anticorupție / V. A. Kostromin // Probleme de actualitate ale formării standardelor anticorupție și aplicarea lor: Proceedings of the All-Russian științifice și practice. - Kazan, 2017. - S. 264-265.

.

Slyusareva, T. G. Educația anticorupție ca o direcție eficientă în lupta împotriva corupției / T. G. Slyusareva // Buletinul științific al Institutului Tehnic și Umanitar de Stat Nevinnomyssk. - 2015. - Nr. 4. - P. 18–22.

.

Syuzeva, N. V. Despre depășirea deformărilor conștiinței juridice în procesul educației anticorupție / N. V. Syuzeva // Drept și educație. - 2014. - Nr. 4. - P. 34–41.

.

Truntsevsky, Yu. V. Organizarea educației anticorupție ca unul dintre domeniile activităților de aplicare a legii pentru prevenirea corupției / Yu. V. Truntsevsky // Educație juridică și știință. - 2015. - Nr. 3. - P. 36–38.

.

Falileev, V. A. Educația juridică ca mijloc de prevenire a corupției în regiune / V. A. Falileev // Puterea de stat și autoguvernarea locală. - 2012. - Nr. 10. - P. 3–5.

.

Fortygina, E. S. Organizația de educație anticorupție în regiunea Tambov ca o modalitate de popularizare a standardelor de comportament anticorupție / E. S. Fortygina // Probleme de actualitate ale formării standardelor anticorupție și aplicarea lor: Proceedings of the All-Russian Scientific and Practical Conference. – Kazan, 2017. – P. 270–273.

.

Khairutdinova, L. R. Consultanță anticorupție: concept, tipuri și conținut / L. R. Khairutdinova // Politică, stat și drept. - 2015. - Nr. 6. - P. 58–60.

.

Khairutdinova, L. R. Educația anticorupție: concept, obiective și semnificație / L. R. Khairutdinova // Cercetare științifică umanitară. - 2015. - Nr. 1-1. – S. 106–109.

.

Shediy, M. V. Formarea conștiinței juridice anticorupție ca element principal al educației anticorupție a societății civile / M. V. Shediy // Buletinul Universității (Universitatea de Stat de Management). - 2014. - Nr. 3. - P. 286–290.

.

Shugrina, E. S. Conceptul și semnele corupției: trăsături ale educației juridice a elevilor / E. S. Shugrina // Drept administrativ și proces. - 2015. - Nr. 6. - P. 54–57.

.

Yusupov, M. R. Educația anticorupție în Rusia - un apolog pentru alfabetizarea juridică / M. R. Yusupov // Verticala puterii a Federației. - 2015. - Nr. 2-3. - p. 5.

.

Organizarea educației anticorupție a tinerilor alegători (Experiența Comisiei Electorale a Teritoriului Krasnoyarsk): suport didactic / I.A. Damm, E.A. Akuncenko. - Krasnoyarsk: Comisia Electorală a Teritoriului Krasnoyarsk, 2015. - 92 p.

.

Fundamentele educației anticorupție în domeniul educației [Resursa electronică]: complex educațional și metodologic / ed. I. A. Damm. – Krasnoyarsk: Sib. federal. un-t, 2017. - 1 electron. opta. disc (DVD-ROM).

.

Fundamentele educației anticorupție în domeniul educației: manual / E. A. Akunchenko, P. A. Vyrva, I. A. Damm și alții; ed. I. A. Damm, N. V. Şcedrina. – Krasnoyarsk: Sib. federal. un-t, 2016. - 200 p.

.

Shchedrin, N. V. Probleme actuale ale educației anticorupție și ale educației anticorupție / N. V. Shchedrin, I. A. Damm, E. A. Akunchenko // Probleme actuale ale economiei și dreptului. - 2017. - Nr. 3. - P. 147–160.

.
.

Damm, I. A. Standarde anticorupție de comportament ale persoanelor care exercită funcții manageriale într-o organizație de învățământ / I. A. Damm // Drept și politică. - 2017. - Nr. 12. - P. 14–26.

Referințe (transliterate)

.

Astanin, V. V. Antikorruptsionnaya politika Rossii. Kriminologicheskie aspekty: monografiya / V. V. Astanin. - Moscova: YuNITI-DANA, 2014. - 255 s.

.

Abramov, R. A. Voprosy formirovaniya antikorruptsionnogo mirovozzreniya v obshchestve / R. A. Abramov // Aktual "nye problemy ekonomiki i prava. - 2014. - Nr. 2. - S. 178–187.

.

Akunchenko, E. A. K voprosu ob organizatsionno-pravovykh osnovakh antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya / E. A. Akunchenko // Nauka i shkola. - 2017. - Nr. 1. - S. 20–28.

.

Bikeev, I. I. Antikorruptsionnoe obrazovanie v Rossii: sostoyanie i perspektivy / I. I. Bikeev, P. A. Kabanov // Biznes. educaţie. Pravo. Vestnik Volgogradskogo instituta biznesa. - 2010. - Nr. 3. - S. 178–188.

.

Volkova, M. A. K voprosu o formakh i metodakh antikorruptsionnogo prosveshcheniya / M. A. Volkova // Eniseiskie pravovye chteniya: sbornik materialov XI Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii studentsov, aspirantov i molodykh uchenykh s mezhdunarotim. – Krasnoyarsk, 2017. – S. 455–460.

.

Vorontsov, S. A. Ob organizatsii antikorruptsionnogo prosveshcheniya v Rossiiskoi Federatsii / S. A. Vorontsov // Severo-Kavkazskii yuridicheskii vestnik. - 2015. - Nr. 1. - S. 105–111.

.

Garipov, I. M. Viktimologicheskie aspekty antikorruptsionnogo obrazovaniya v sovremennoi Rossii / I. M. Garipov // Sledovatel.- 2010. - Nr. 8. - S. 13–14.

.

Garmaev, Yu. P. Realizatsiya mer antikorruptsionnogo prosveshcheniya organami prokuratury vo vzaimodeistvii s yuridicheskimi vuzami / Yu. P. Garmaev, V. A. Falileev // Gosudarstvennaya vlast "i mestnoe samoupravlenie. - 2015. - Nr. 1. - S. 11–15.

.

A. A. Evlakhov koi Conferencesii. - Kazan", 2017. - S. 241–245.

.

Zinatullin, Z. Z. Nravstvennost", professionalizm, pravovoe prosveshchenie kak antikorruptsionnye determinanty / Z. Z. Zinatullin // Vostochno-Evropeiskii nauchnyi vestnik. – 2016. – Nr. 3. – S. 28–30.

.

Kabanov, P. A. Antikorruptsionnoe informirovanie kak forma antikorruptsionnogo prosveshcheniya: ponyatie i soderzhanie / P. A. Kabanov // Monitoring pravoprimeneniya. - 2015. - Nr 2. - S. 40–46.

.

Kabanov, P. A. Antikorruptsionnoe konsul "tirovanie kak raznovidnost" antikorruptsionnogo prosveshcheniya: ponyatie i soderzhanie / P. A. Kabanov // Administrativnoe i munitsipal "noe pravo. - 2015. - Nr. 6. - S. 63.44. Kabanov, P. A. O sootnoshenii antikorruptsionnogo obrazovaniya i antikorruptsionnogo prosveshcheniya kak vidov antikorruptsionnoi deyatel "nosti / P. A. Kabanov // Administrativnoe i munitsipal" noe pravo. - 2015. - Nr. 9. - S. 978–985.

.

Kostromin, V. A. Uchastie obshchestvennykh ob "" edinenii v antikorruptsionnom prosveshchenii kak sposobe pravovogo vospitaniya, formirovaniya antikorruptsionnogo mirovozzreniya i populyarizatsii antikorruptsionnykh standartov povedeniya // V. A. Vokorruptsionnye antikorruptsionnogo mirovozzreniya i populyarizatsii antikorruptsionnykh standartov povedeniya // V. A. A. ov i ikh primeneniya: Materialy vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. - Kazan", 2017. - S. 264–265.

.

Slyusareva, T. G. Antikorruptsionnoe prosveshchenie kak effektivnoe napravlenie v bor "be s korruptsiei / T. G. Slyusareva // Nauchnyi vestnik Nevinnomysskogo gosudarstvennogo gumanitarno-technicheskogo instituta. - 2015.–2 - 2015.–2.

.

Syuzeva, N. V. O preodolenii deformatsii pravovogo soznaniya v protsesse antikorruptsionnogo obrazovaniya / N. V. Syuzeva // Pravo i obrazovanie. - 2014. - Nr. 4. - S. 34–41.

.

Truntsevskii, Yu. V. Organizatsiya antikorruptsionnogo prosveshcheniya kak odno iz napravlenii pravookhranitel "noi deyatel" nosti po profilaktike korruptsii / Yu. V. Truntsevskii // Yuridicheskoe obrazovanie i nauka. - 2015. - Nr 3. - S. 36–38.

.

Falileev, V. A. Pravovoe prosveshchenie kak sredstvo preduprezhdeniya korruptsii v regione / V. A. Falileev // Gosudarstvennaya vlast "i mestnoe samoupravlenie. - 2012. - Nr. 10. - S. 3-5.

.

Fortygina, E.S. konferentsii. - Kazan", 2017. - S. 270–273.

.

Khairutdinova, L. R. Antikorruptsionnoe konsul "tirovanie: ponyatie, vidy i soderzhanie / L. R. Khairutdinova // Politika, gosudarstvo i pravo. - 2015. - Nr. 6. - S. 58–60.

.

Organizatsiya antikorruptsionnogo prosveshcheniya molodykh izbiratelei (Opyt Izbiratel "noi komissii Krasnoyarskogo kraya): uchebno-metodicheskoe posobie / I.A. Damm, E.A. Akunchenko. - Krasnoyarsk: Izbiratel komissii Krasnoyarskogo kraya2 - komissiya" Krasno902 - 1. A. s.

.

Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya : uchebno-metodicheskii kompleks / pod red. I. A. Damm. – Krasnoyarsk: Sib. federal. un-t, 2017. - 1 elektron. opta. disc (DVD-ROM).

.

Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya: uchebnoe posobie / E. A. Akunchenko, P. A. Vyrva, I. A. Damm i dr. ; păstaie roșie. I. A. Damm, N. V. Şcedrina. – Krasnoyarsk: Sib. federal. un-t, 2016. - 200 s.

.

Shchedrin, N. V. Aktual "nye problemy antikorruptsionnogo prosveshcheniya i antikorruptsionnogo obrazovaniya / N. V. Shchedrin, I. A. Damm, E. A. Akunchenko // Aktual"nye problemy economici i prava. - 2017. - Nr. 3. - S. 147–160.

, precum și înrudite statutul oficial autoritate, oportunități, conexiuni pentru câștig personal, contrarlegislațieși morală instalatii. Corupția se mai numește și mită de funcționari, corupția lor, corupția, care este tipic pentrustate mafiote . Termenul corespunzător în limbile europene are de obicei un termen mai larg semantică , care decurge din sensul primar al cuvântului latin original.

Semnul distinctiv al corupției este conflict între acțiunile unui funcționar și interesele angajatorului său sau un conflict între acțiuni electivă chipuri și interese societăţilor . Multe tipuri de corupție sunt similare fraudă săvârșite de un funcționar și sunt calificate drept infracțiuni împotriva puterii de stat.

Corupția poate afecta pe oricineexecutiv putere discreționară[aproximativ. 1] în sfera distribuirii oricăror resurse care nu îi aparțin la propria sa discreție ( funcționar, deputat, judecător, angajat aplicarea legii, administrator etc.). Principalul stimulent pentru corupție este posibilitatea obținerii economice sosit (chiria) asociată cu utilizarea puterii, iar principalul factor de descurajare este riscul expunerii și pedepsei.

Natura sistemică a corupției se manifestă în natura sa coercitivă pentru cei care lucrează în organizatii guvernamentale acoperite de acesta.

Conform macroeconomiceȘi economie politică cercetare, corupția provoacă daune semnificative si impiedica crestere economicași dezvoltare pentru societate în ansamblu .

Corupția în multe țărise pedepsește penal .

Corupția în Rusia

La începutul anului 1999, procurorul general adjunct al Rusiei Yu. Da. Chaika a declarat că Rusia este una dintre cele mai corupte zece țări din lume și că corupția este una dintre cele mai distructive forțe ale statului rus. În 1999, academician al Academiei Ruse de Științe D. S. Lvov iar doctorul în științe economice Yu. V. Ovsienko a evaluat corupția din Rusia drept „totală”.

În 2006, prim-adjunct al procurorului general al Federației RuseAlexander Buksman a spus că, potrivit unor estimări ale experților, volumul pieței corupției din Rusia este estimat la peste 240 de miliarde de dolari SUA Conform estimărilor fondului INDEM , această valoare este și mai mare: numai în zonă de afaceri În Rusia, volumul corupției a crescut între 2001 și 2005. de la aproximativ 33 de miliarde de dolari la 316 de miliarde de dolari pe an (excluzând corupția la nivelul politicienilor federali și al elitei de afaceri). Potrivit aceluiași fond, nivelul mediu de mită care oameni de afaceri ruși dau oficialilor, a crescut în acea perioadă de la 10 la 136 mii de dolari.

În 2000, rataindicele de percepție a corupției întocmit de organizaţie Transparenta internationala ”, a fost de 2,6 (din 10), în 2009 - 2,2 (cu cât indicatorul este mai mare, cu atât nivelul corupției este mai scăzut). New York Times susține că principalele probleme ale retragerii unor sume uriașe de bani din circulație și oportunități de investiții sau exportul de capital din Rusia sunt corupția. .

În 2007, președinte al Comitetului Național Anticorupție al Rusiei Kiril Kabanov a declarat că nu există nicio luptă împotriva corupției în Rusia: arestările funcționarilor de nivel mediu nu încalcă sistemul de mită și nu a fost elaborată nicio politică anticorupție.

În clasamentul percepțiilor asupra corupției în țările lumii, întocmit anual de Transparency International, Rusia a ocupat în 2010 locul 154 din 180 cu un indice de 2,1 puncte (indicele 0 înseamnă nivelul maxim de corupție, 10 - fără corupție). Elena Panfilova, director general al Transparency International în Rusia, a remarcat: „Anul trecut, Rusia s-a clasat pe locul 146 la acest rating. Concluzie - nimic nu s-a schimbat într-un an, cu excepția vecinilor noștri din rating - Papua Noua Guinee, Kenya, Laos și Tadjikistan" .

De remarcat că în multe articole și discuții, atunci când se menționează denumirea acestui index, cuvântul „percepție” (Percepție) este de obicei omis, în urma căruia se creează o impresie falsă că indicele reflectă starea reală a lucrurilor în domeniul corupției, în timp ce de fapt vorbim despre nivelul de îngrijorare publică cu privire la problemele corupției.

La domeniile de activitate (pe lângă cele enumerate în secțiuneaZone de îmbogățire ), care sunt cele mai predispuse la corupție în Rusia, includ:

servicii vamale: trecerea prin frontieră a mărfurilor interzise la transport; returnarea bunurilor confiscate și a valutei; subestimarea taxelor vamale; subestimarea valorii în vamă a mărfurilor; întârzieri nerezonabile în plățile vamale ;

organizații medicale: achiziționarea de echipamente și medicamente la prețuri umflate; emiterea de rapoarte medicale neadevărate; serviciu prioritar pentru unii cetățeni în detrimentul altora;

poliția rutieră: furnizarea nerezonabilă a permiselor (permis de conducere, certificate de inspecție tehnică); lipsa pedepsei legale pentru încălcatorii regulilor de circulație a drumurilor; falsificarea informațiilor și a concluziilor despre accidente rutiere în favoarea părților interesate;

sistemul judiciar: examinarea părtinitoare a circumstanțelor cauzei; luarea de decizii nedrepte; încălcarea normelor procedurale; hotărâri opuse ale diferitelor instanțe în aceeași cauză; utilizarea instanțelor ca instrument raid;

organe fiscale: neîncasarea integrală a impozitelor; returnarea TVA-ului; inspecția cauzată de concurenți și oprirea producției;

organele de drept: deschiderea și încetarea dosarelor penale, precum și trimiterea acestora spre cercetare suplimentară; lipsa pedepsei legale pentru infracțiuni de gravitate diferită;

licențierea și înregistrarea activității antreprenoriale;

eliberarea autorizațiilor pentru plasarea și desfășurarea operațiunilor bancare cu fonduri bugetare;

obtinerea de imprumuturi;

obtinerea de cote de export;

licitații pentru achiziționarea de bunuri/servicii pe cheltuiala fondurilor bugetare;

construcții și reparații pe cheltuiala fondurilor bugetare;

certificarea notariala a tranzactiilor;

monitorizarea respectării condițiilor de licențiere;

supravegherea respectării regulilor de vânătoare și pescuit;

scutire de recrutare serviciu militar către forțele armate;

admiterea în instituțiile de învățământ superior de stat (în special specializări juridice și economice);

înregistrarea de stat, atestarea și acreditarea instituțiilor de învățământ superior nestatale;

admiterea la specialitate școli cuprinzătoareși instituții de învățământ preșcolar;

recrutare într-un serviciu care vă permite să aveți un venit ilegal semnificativ din funcții în instituții de stat și municipale;

formarea listelor electorale de partid. Transparency International Rusia în 2010 clasat pe locul 154 din 178 posibile. În 2009, Transparency International a estimat piața corupției din Rusia la 300 de miliarde de dolari. .

Potrivit unui studiu al unei companii britanice de audit Ernst & Young realizat în primăvara anului 2012, în 2011 riscurile de corupție în Rusia au scăzut semnificativ și, în multe privințe, au ajuns sub media globală. La studiul Ernst & Young au participat peste 1.500 de top manageri ai celor mai mari companii din 43 de țări ale lumii. Deci, dacă în 2011 39% dintre managerii chestionați în Rusia au declarat necesitatea de a da mită în numerar pentru a proteja afacerile sau pentru a obține beneficii corporative, atunci în 2012 această cifră a fost de 16%.

Asa de știri de ultimă orăși informații relevante pot fi găsite pe site-ul oficial al organizației specializate Consiliul Național Anticorupție al Federației Ruse