Programul UNCTAD pentru comerț și dezvoltare. Principalele activități ale UNCTAD. elaborarea de recomandări, principii, condiții organizatorice și juridice și mecanisme de funcționare a relațiilor economice internaționale moderne

2.11.1612: 08

Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)

(Referinţă)

Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD), înființată în conformitate cu Rezoluția AG 1995 (XIX) la 30 decembrie 1964, este unul dintre forumurile universale și globale pentru examinarea și formularea de recomandări privind problemele de dezvoltare și problemele conexe ale comerțului, finanțare și datorii, investiții, transfer de tehnologie etc. Sediul organizației este situat la Geneva.

Membrii UNCTAD sunt 194 de state. 114 organizații interguvernamentale și 211 organizații neguvernamentale au statut de observatori.

Secretar general UNCTAD este numită pentru un mandat de patru ani de către Secretarul General al ONU și aprobată de AGA. Din 1 septembrie 2013, acest post este ocupat de Muhisa Kitui (Kenya). De la 1 aprilie 2015, secretarul general adjunct al UNCTAD este fostul reprezentant permanent al Suediei la OMC, Jakim Reiter.

În conformitate cu mandatul, UNCTAD își desfășoară activitatea în trei domenii principale: munca analitică, crearea de consens pe probleme de actualitate ale comerțului și dezvoltării și implementarea programelor de asistență tehnică.

Puterile UNCTAD includ, de asemenea, desfășurarea de negocieri internaționale, participarea la implementarea deciziilor forurilor globale, promovarea abordărilor și recomandărilor constructive, precum și a inițiativelor politice pe problemele luate în considerare de alte organizații internaționale. Un aspect important al activităților Organizației este principiul universalității, care implică necesitatea luării în considerare a intereselor specifice ale tuturor țărilor membre și grupurilor de țări.

Bugetul UNCTAD este alcătuit dintr-un buget ordinar (pentru perioada 2014-2015 - 147,9 milioane dolari SUA), aprobat de Adunarea Generală a ONU și care acoperă funcționarea secretariatului Organizației, desfășurând corpul principal de activitate analitică și pregătind publicații, și un fond pentru implementarea programelor de asistență tehnică, format pe cheltuiala contribuțiilor donatorilor (state, companii private, precum și finanțare de proiecte de către alte OI ale sistemului ONU, precum PNUD). În 2014-2015 valoarea finanțării extrabugetare pentru programe a fost de 75,5 milioane de dolari SUA.

Cel mai înalt organ al UNCTAD este conferința ministerială, care este convocată la fiecare patru ani. Datele și locul evenimentului sunt stabilite de Adunarea Generală a ONU. Prima Conferință UNCTAD a avut loc la Geneva în 1964. Ultima - UNCTAD-X - în 2000 la Bangkok, UNCTAD-XI - în 2004 la Sao Paulo, UNCTAD-HP - în 2008 la Accra, UNCTAD-XIII - în 2012 la Doha . Conferința UNCTAD-XIV a avut loc în perioada 17-22 iulie 2016 la Nairobi.

Consiliul pentru comerț și dezvoltare (TCB) al UNCTAD coordonează activitatea Organizației între conferințele ministeriale. Consiliul include 155 de țări. BC se întrunește o dată pe an (toamna) pentru o sesiune regulată, precum și de până la trei ori pe an - pentru sesiunile executive.

Președintele BC este ales în timpul ședinței Consiliului dintr-unul dintre grupurile regionale prin rotație pentru o perioadă de un an. În prezent, președintele STR este Reprezentantul Permanent al Argentinei la Oficiul ONU la Geneva, Alberto Pedro D'Alotto.

Prezidiul BC (12 membri) îl asistă pe Președinte în lucru și face recomandări cu privire la problemele de actualitate ale activităților Organizației. Componența sa este compusă din reprezentanți ai tuturor grupurilor regionale pe baza principiului distribuției geografice echitabile.

Comisiile UNCTAD sunt organe subsidiare ale STR. Acestea sunt reunite o dată pe an pentru a discuta probleme de actualitate aflate sub jurisdicția Organizației și pentru a dezvolta recomandări adecvate. În prezent, în conformitate cu deciziile de la Accra privind optimizarea structurală a Conferinței, funcționează trei comisii:

Comisia UNCTAD pentru investiții, întreprinderi și dezvoltare.

Comisia UNCTAD pentru Comerț și Dezvoltare.

Comisia UNCTAD pentru Știință și Tehnologie pentru Dezvoltare (un organism subsidiar al ECOSOC).

Activitatea comisiilor este completată de reuniuni ale experților UNCTAD de unul sau mai mulți ani, în cadrul cărora sunt discutate aspecte mai specifice ale problemelor comerciale și economice. Fiecare dintre Comisii convoacă două sau trei reuniuni de experți anual. Subiectele pentru întâlniri și întâlniri ale experților sunt selectate pe baza propunerilor tarile membre Organizații.

Statutul UNCTAD presupune participarea la activitățile desfășurate de Organizație de către reprezentanți ai guvernelor naționale înzestrate cu competențe corespunzătoare. Cu toate acestea, ținând cont de faptul că formatul de lucru al UNCTAD nu implică de fapt adoptarea de documente obligatorii din punct de vedere juridic pentru toate țările membre (aceasta se poate referi mai degrabă la participarea țărilor individuale la proiecte specifice de asistență tehnică), competențele sunt „formalizate” doar pentru delegați. participând la conferințele ministeriale UNCTAD în curs de desfășurare la fiecare patru ani. În acest sens, există cazuri de participare la întâlniri de experți a reprezentanților autorităților executive naționale, care, totuși, lucrează la aceste evenimente „în calitatea lor personală” și nu fac declarații în numele statelor lor.

De altfel, reprezentarea statelor la evenimentele desfășurate la Geneva prin intermediul UNCTAD este asigurată în majoritatea covârșitoare a cazurilor de către diplomații misiunilor naționale permanente. Acest lucru caracterizează în egală măsură practica atât dezvoltată cât și tari in curs de dezvoltare.

„Extinderea” delegațiilor naționale (în principal din cauza călătoriilor de afaceri din capitalele reprezentanților ministerelor de externe și ale ministerelor responsabile cu blocul comercial și economic) poate avea loc dacă la aceste evenimente participă reprezentanți de rang înalt ai autorităților ( de exemplu, în calitate de vorbitori din panel sau care sunt la Geneva pentru întâlniri și negocieri cu conducerea UNCTAD sau cu secretariatul), sau dacă există un interes special pentru problemele de pe ordinea de zi a unui anumit eveniment (toate materialele și rapoartele pentru întâlnirile viitoare sunt postate pe site-ul Organizației în prealabil). În general, nu există „modele” în trimiterea unor astfel de delegații extinse.

Există o practică ca diviziile UNCTAD să trimită invitații către experți (inclusiv cei guvernamentali) direct, „ocolind” misiunile permanente de la Geneva, ceea ce a cauzat timpuri recente numeroase plângeri din partea țărilor membre. Conducerea organizației încearcă să sistematizeze și să unifice procedura de trimitere a unor astfel de invitații și să continue să folosească canalele oficiale pentru aceasta.

Pe lângă evenimentele pentru care secretariatul UNCTAD este direct responsabil, o serie de evenimente sectoriale sunt organizate anual sub auspiciile Organizației și cu participarea experților acesteia (de exemplu, Forumul Global Resurse și Forumul Interguvernamental pentru Dezvoltarea Durabilă). Dezvoltarea sectorului minier și a bazei sale de resurse minerale). Simpozionul public, desfășurat în vară, este destinat să ajute la extinderea angajamentului UNCTAD cu societatea civilă.

Personalul Secretariatului UNCTAD este format din aproximativ 400 de angajați (inclusiv 10 cetățeni ruși). Din punct de vedere structural, Secretariatul este împărțit în cinci departamente:

Departamentul de Globalizare și Strategii de Dezvoltare;

Departamentul de Investiții și Antreprenoriat;

Departamentul de Comerț Internațional cu Bunuri, Servicii și Mărfuri;

Departamentul de Tehnologie și Logistică;

Departamentul Africii, Țărilor Cel mai puțin dezvoltate și Programe Speciale.

Programe de asistență

Subiectele programelor și selecția experților pentru implementarea lor sunt în mare măsură determinate de guvernele țărilor donatoare. În consecință, aceste proiecte sunt concentrate în primul rând pe nevoile țărilor donatoare și reflectă interesele lor economice în țările beneficiare. În prezent, acest instrument este utilizat în mod activ nu numai de țările occidentale - donatorii tradiționali de AOD, ci și de țările în curs de dezvoltare precum China și Brazilia, în special în regiunea africană. În acest sens, studierea experienței de utilizare eficientă a donației în ceea ce privește proiectele de asistență tehnică UNCTAD prezintă un interes indubitabil și pentru Rusia.

Având în vedere că principalii beneficiari ai programelor de asistență tehnică ale UNCTAD sunt țările în curs de dezvoltare (aceasta rezultă direct din mandatul Organizației), participarea Rusiei ca beneficiar al asistenței în majoritatea acestora nu este posibilă. În același timp, fiind un centru recunoscut de expertiză mondială în domeniul politicii comerciale și economice, UNCTAD este deschisă colaborării cu părțile interesate pentru a dezvolta noi proiecte care să reflecte interesele unor state și blocuri regionale specifice (în cazul Rusiei). , regiunea CSI). În același timp, ar trebui să se pornească de la limitările obiective existente, în special, ciclul de doi ani de planificare bugetară.

Deci, planul pentru perioada 2016-2017. este în prezent convenită și putem vorbi despre dezvoltarea de noi proiecte, a căror implementare este așteptată în intervalul de timp specificat.

Dintre programele UNCTAD care au fost în funcțiune de mulți ani cel mai mare interesîn ceea ce privește posibila participare (sau extinderea participării) a Rusiei sunt următoarele.

Analize de țară ale politicii de investiții. Unul dintre cele mai țintite și eficiente, conform estimărilor țărilor beneficiare și ale managementului UNCTAD, instrumente de asistență tehnică din arsenalul Organizației.

La pregătirea analizei, UNCTAD evaluează situația actuală, studiază perspectivele pe termen mediu și lung din țară în ceea ce privește atragerea investițiilor străine directe. În același timp, „faza activă” de colectare a informațiilor „pe teren”, cu desfășurarea experților UNCTAD în țara de evaluare, durează de obicei aproximativ un an. Pe baza rezultatelor studiului, este elaborat un plan strategic de acțiune pentru implementarea recomandărilor UNCTAD, care este prezentat guvernului spre aprobare.

Pregătirea unei revizuiri a politicii de investiții de către experții UNCTAD și prezentarea sa ulterioară pe „domeniile” sale se referă, fără îndoială, la evenimente de mare profil din calendarul Organizației și, pe lângă beneficiile practice pentru organismele de stat clienți responsabile cu formarea investițiilor. politică, dă un semnal pozitiv vizibil investitorilor străini. Există, de asemenea, o practică de evaluare de către experții UNCTAD a punerii în aplicare a recomandărilor prescrise și a eficacității acestora.

În total, UNCTAD a efectuat peste 30 de astfel de analize, inclusiv trei analize pentru statele membre CSI - Uzbekistan (1999), Belarus (2010) și Moldova (2014). În toate cazurile, proiectul a fost finanțat de PNUD. Potrivit partenerilor noștri, în urma analizelor, a existat un efect pozitiv vizibil în procesul de atragere a ISD, mecanismele de reglementare de stat a proceselor de investiții au fost îmbunătățite.

Pregătirea unei analize a investițiilor pentru Rusia ar putea aduce un „efect stimulator” similar și ar putea crește atractivitatea investițională a țării noastre pe scena mondială. Costul total al proiectului este estimat la aproximativ 150.000 USD pe an (include pregătirea evaluării - de obicei în termen de doi ani, precum și posibile activități de urmărire pentru sprijinul experților pentru implementarea recomandărilor prescrise în revizuire la nivel național). politică). În același timp, ar trebui să se pornească de la faptul că pentru Rusia, ca stat mare dezvoltat, alocarea fondurilor donatorilor din fondurile fiduciare UNCTAD este practic imposibilă.

Institutul Virtual UNCTAD. Este o rețea de instituții de învățământ și cercetare cu un punct focal la Geneva. Formată în 2004 prin decizia Conferinței Ministeriale UNCTAD-XI (Sao Paulo). Obiectivul principal al Institutului Virtual este de a dezvolta legături între instituțiile academice naționale specializate în probleme economice, precum și în domeniul comerțului internațional și al dezvoltării. Așa cum a fost conceput de organizatori, acest proiect este conceput pentru a mobiliza participarea de experți a comunității academice la discutarea problemelor de actualitate care sunt de competența UNCTAD.

În prezent, Institutul Virtual reunește 96 de instituții de învățământ superior și centre de cercetare din 43 de țări.

EMPRETEC. Din 1988, UNCTAD implementează programul EMPRETEC în domeniul sprijinirii întreprinderilor mici și mijlocii (de la spaniol emprendedores - antreprenoriat și tecnologia - tehnologie). Principalul nucleu al proiectului este un seminar educațional-instruire de 6 zile, desfășurat de profesori certificați EMPRETEC pe metodologia Universității Harvard. Formarea are ca scop formarea automotivării și cultivarea psihologiei unui antreprenor de succes.

În prezent, programul este implementat activ în 34 de țări, inclusiv Argentina, Brazilia, Chile, Iordania, Africa de Sud, Uganda, România și altele.

Produsul cheie al programului este formarea antreprenorilor prin seminarii și training-uri speciale. În multe țări (mai ales în America Latină), EMPRETEC face parte din strategiile naționale pentru antreprenoriat și crearea de locuri de muncă.

ASYCUDA. În domeniul facilitării vamale, UNCTAD conduce proiectul ASYCUDA (Automated System for Customs Data) din 1981, care este conceput pentru a promova dezvoltarea comerțului internațional prin automatizarea procesului de vămuire (conceptul „ghișeu unic”).

ASYCUDA este un pachet software, care permite înregistrarea trecerii mărfurilor prin vamă, declararea electronică a mărfurilor, precum și controlul automatizat asupra plății la timp a tuturor tipurilor de plăți vamale, accize etc. O funcție importantă a sistemului este și automatizarea emiterii de certificate, licențe și alte permise. Participantul la FEA și agențiile de reglementare au posibilitatea de a verifica în timp real stadiul executării unor astfel de documente. ASYCUDA permite, de asemenea, gestionarea eficientă a riscurilor între agenții, bazată pe validarea încrucișată cu bazele de date.

Sistemul a fost dezvoltat în conformitate cu cele mai bune practici, recomandările UNECE, WCO, ISO, ITU și alte organizații. Pachetul software oferă oportunități ample de adaptare la cerințele sau la infrastructura tehnică existentă a unui anumit stat. După lansarea, depanarea și transferul abilităților de management de către experții ASYCUDA (realizate pe bază necomercială - adică sunt acoperite doar costurile reale asociate, de exemplu, cu detașarea experților UNCTAD și salariile coordonatorilor de proiecte) , funcționarea sistemului este pe deplin asigurată de autoritățile naționale relevante.

Potrivit conducerii UNTCAD, ASYCUDA este unul dintre cele mai de succes și căutate „produse” ale Organizației (este, de asemenea, cel mai mare proiect din punct de vedere al domeniului de aplicare - este implementat în 90 de țări, în principal în Africa, Caraibe și Sud-Est). Asia).

UNCTAD-Comisia Economică Eurasiatică (CEE). Dialogul dintre UNCTAD și CEE se construiește pe baza unui memorandum bilateral de cooperare semnat la 23 mai 2013 la Astana. Perspectivele dezvoltării interacțiunii au fost discutate în cadrul întâlnirii dintre Membrul Consiliului pentru principalele domenii de integrare și macroeconomie al CEE T.D.Valova și Secretarul General Adjunct al UNCTAD J.Reiter (Geneva, iulie 2015). Printre altele, părțile au discutat problema posibilei organizări a lucrărilor analitice comune privind studiul proceselor de integrare în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice.

Afișarea conținutului rețelei

Informatii generale

    repara

    Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) a fost înființată în 1964 ca structură interguvernamentală permanentă și este un organ al Adunării Generale a ONU. Principalele sarcini ale UNCTAD sunt promovarea dezvoltării comerțului internațional și a concurenței loiale, stabilirea unui climat investițional favorabil în țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție, acordarea acestora de asistență tehnică în aceste domenii.
    UNCTAD este un forum global universal pentru o analiză cuprinzătoare a comerțului internațional și a problemelor de dezvoltare, a problemelor conexe de investiții, finanțe, datorii, transfer de tehnologie și elaborarea de rezoluții relevante, care au un caracter de recomandare. Sub auspiciile UNCTAD, se dezvoltă acorduri și convenții multilaterale relevante.
    Mandatul Organizației îi cere, de asemenea, să vină cu abordări constructive, recomandări și inițiative politice pe probleme similare luate în considerare de alte organizații internaționale (în primul rând OMC). Procedând astfel, UNCTAD este chemată să joace un rol principal în construirea consensului asupra noilor probleme de pe agenda comerțului internațional, în special pe cele cu implicații pentru țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție, în a ajuta aceste state să se adapteze la noul mediu comercial și integrarea lor în sistemul comercial global. UNCTAD este inițiatorul dezvoltării ideii Sistemului generalizat de preferințe, problemele comerțului cu servicii, studii privind escaladarea tarifelor, comerțul Sud-Sud, exodul creierelor etc. Multe idei ale Conferinței, de exemplu, special și tratament diferențiat pentru țările în curs de dezvoltare, a intrat în arsenalul GATT OMC.
    UNCTAD include 192 de state, adică. toți membrii ONU. La activitatea sa iau parte și multe organizații interguvernamentale și neguvernamentale. Sediul Conferinței este situat la Geneva.
    Organul suprem al UNCTAD este sesiunea acesteia (Conferința), care se convoacă cel puțin o dată la patru ani la nivel ministerial pentru adoptarea documentelor programului. Data și locul sesiunilor sunt stabilite Adunare Generală a ONU. Prima sesiune a avut loc în 1964 la Geneva, ultima (a douăsprezecea) - la Accra (Ghana) în 2008.
    Tema celei de-a XII-a sesiuni a UNCTAD este „Oportunități și provocări ale globalizării pentru dezvoltare”. Sesiunea a adoptat documentul final „Acordul de la Accra”, care definește domenii prioritare activitățile UNCTAD în viitorul apropiat, incl. promovarea unei mai mari coerențe în dezvoltarea politicilor globale la toate nivelurile pentru dezvoltarea durabilă și reducerea sărăciei. Sesiunea a XIII-a a avut loc în 2012 în Qatar.
    Organul executiv al UNCTAD este Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare (STR). Sesiunea ordinară a Consiliului se desfășoară anual (toamna) și include o sesiuni la nivel înalt de o zi pentru a discuta subiectul principal de pe ordinea de zi. De regulă, sesiunile executive ale BC sunt convocate de trei ori pe an, la care sunt luate în considerare în principal problemele actuale. La decizia Consiliului sau la cererea majorității membrilor Consiliului, sesiuni ale UNCTAD sau Adunării Generale a ONU, se convoacă sesiuni speciale.
    În cadrul STR, există două comisii permanente: comerț și dezvoltare; privind investiții, antreprenoriat și dezvoltare (întâlnirile au loc o dată pe an). În cadrul comisiilor, pe parcursul anului au loc în mod regulat reuniuni ale grupurilor de lucru și reuniuni ale experților. UNCTAD găzduiește, de asemenea, reuniuni ale Comisiei pentru Știință și Tehnologie pentru Dezvoltare, care este în mod oficial un organism subsidiar al ECOSOC.
    În afara comisiilor permanente, în mod regulat (de sesiune), există un grup de lucru pe planul și bugetul pe termen mediu, care analizează propunerile de programe bugetare pentru o perioadă de doi ani și analizează progresul în implementarea programelor aprobate. . Resursele financiare ale UNCTAD sunt formate din deduceri din bugetul ordinar al ONU (secțiunea „Comerț și dezvoltare”) și din fonduri extrabugetare (contribuții voluntare cheltuite în principal pentru finanțarea asistenței tehnice). Bugetul UNCTAD din ultimii ani este întocmit în conformitate cu principiul creșterii reale zero (ajustat pentru inflație): în perioada 2004-2005. - 110,2 milioane de dolari, în 2006-2007. - 112,5 milioane de dolari, în 2008-2009 - 117,3 milioane de dolari, în 2010-2011. - 133,1 milioane de dolari, 2012-2012 - 139,1 milioane de dolari. Suma contribuțiilor voluntare este în continuă creștere, ceea ce, ca urmare, crește dependența Organizației de preferințele politice ale țărilor donatoare și provoacă îngrijorare în țările în curs de dezvoltare.
    Biroul STR este organismul permanent care reglementează activitatea UNCTAD între sesiunile anuale ale Consiliului.
    Secretariatul UNCTAD este situat la Geneva și are aproximativ 400 de angajați. Este condus de secretarul general. La sfârșitul lunii mai 2013, în legătură cu încheierea celui de-al doilea mandat (15 septembrie 2013) al Supachaya Panitchpakdi (Thailanda), secretarul general al ONU, Ban Ki-moon, a înaintat spre aprobare de către AGNU candidatura lui Muhisa Kitui. (Kenya) în calitate de noul secretar general al UNCTAD pentru un mandat de 4 ani.
    Secretariatul este organizat în șase divizii: Divizia Globalizare și Strategii de Dezvoltare; Departamentul de Investiții și Antreprenoriat; Departamentul de Comerț Internațional cu Bunuri, Servicii și Mărfuri; Departamentul de Tehnologie și Logistică; Divizia Africa, LDC și Programe Speciale; Departamentul Afaceri Administrative.
    Direcția Executivă include secretariatele Secretarului General, Subsecretarilor Generali, Unitatea de Planificare și Evaluare a Programelor, Unitatea de Coordonare și Evaluare a Cooperării Tehnice și Serviciul de Consiliere Superior UNCTAD. Serviciul administrativ și serviciul de sprijin al mecanismului interguvernamental nu sunt incluse oficial în direcția executivă, ci lucrează sub controlul acesteia.
    Recent, a existat o anumită marginalizare a UNCTAD. Astăzi, negocierile globale privind finanțele, comerțul și investițiile se desfășoară în mare parte în afara acestuia. În acest sens, în UNCTAD a fost inițiată o discuție cu privire la sarcinile și direcțiile de activitate ale Organizației. Principalul document de referință pentru această discuție este Raportul Grupului de Persoane Eminente intitulat „Consolidarea rolului și impactului UNCTAD în probleme de dezvoltare”, publicat în decembrie 2006.
    Consultările informale care au durat câteva luni au demonstrat atitudinea ambiguă a diferitelor state față de acest document. Țările în curs de dezvoltare își exprimă o atitudine foarte rezervată față de recomandările „persoanelor eminente”. În opinia lor, implementarea practică a recomandărilor ar putea limita mandatul UNCTAD și ar putea crește dependența Organizației de voința statelor donatoare. În viziunea țărilor în curs de dezvoltare, Comisia poate și ar trebui să joace un rol important în depășirea asimetriilor existente în comerțul internațional și relațiile economice, crearea unei ordini economice mondiale mai echitabile și creșterea gradului de participare a țărilor în curs de dezvoltare la gestionarea proceselor de globalizare. . Ei își exprimă interesul ca UNCTAD să continue să fie un forum de testare a diferitelor idei, bazate pe principiul pluralismului de opinii.
    Statele occidentale subliniază necesitatea „îmbunătățirii managementului intern” al UNCTAD, îmbunătățirii calității proiectelor de asistență tehnică și întăririi controlului donatorilor asupra utilizării resurselor financiare ale Organizației. În practică, ei ar dori să transforme UNCTAD într-un fel de „agenție de asistență tehnică pentru țările în curs de dezvoltare”. În acest sens, țările UE, SUA, Canada și Elveția sunt în favoarea unei implementări practice cât mai timpurii a recomandărilor, înțelegând prin aceasta „reforma blândă” a UNCTAD.
    Lucrările privind recomandările pentru îmbunătățirea eficienței UNCTAD au fost efectuate în pregătirea conferinței ministeriale UNCTAD-XII. Ca urmare, la Accra au fost luate o serie de decizii pentru a îmbunătăți eficacitatea instituțională a UNCTAD, inclusiv privind optimizarea muncii analitice, consolidarea proiectelor de asistență tehnică etc. Rolul STR a fost consolidat, inclusiv. în ceea ce privește participarea la editarea rezoluției anuale a Adunării Generale a ONU privind comerțul și dezvoltarea. Rezumând rezultatele intermediare ale implementării Acordului de la Accra în cadrul sesiunii ordinare a BC din septembrie 2010 a relevat necesitatea reorganizării și îmbunătățirii eficienței Secretariatului UNCTAD în această direcție. În același timp, rămân contradicții în abordările țărilor occidentale (legarea asistenței donatorilor cu introducerea sistemelor de „bună guvernare”, standarde de mediu, liberalizarea regimurilor investiționale) și țărilor în curs de dezvoltare (promovarea în cadrul UNCTAD a conceptelor de interes pentru acestea" noua geografie comerțul mondial”, „spațiu de manevră politică”).
    Începând cu 2008 și până în prezent, problemele crizei financiare și economice globale au ieșit în prim-plan în activitățile UNCTAD. Rapoartele analitice întocmite de secretariatul organizației în 2009 pe teme „anti-criză” conțin critici foarte dure la adresa politicilor economice și comerciale ale țărilor dezvoltate care au precedat criza. În 2010, problema ocupării forței de muncă a fost adăugată gamei de probleme discutate în cadrul platformei UNCTAD, care devine din ce în ce mai importantă în lumina depășirii recesiunii globale, care a dus nu numai la o creștere bruscă a numărului de șomeri, ci și la exacerbarea unui număr de probleme specifice pe piețele muncii, în caracteristici din țările în curs de dezvoltare.
    În iulie 2013, Comisia Economică Eurasiatică a primit statutul de observator al UNCTAD. Noul format de cooperare între organizații oferă mai multe oportunități pentru CEE, inclusiv pentru implementarea programului de cooperare pentru 2013-2015. între ECE și UNCTAD.
    Rusia folosește platforma UNCTAD pentru a discuta problemele comerțului internațional și pentru a-și apăra propriile interese în acest domeniu și folosește pe scară largă materialele de referință și analitice ale Organizației. Urmăm în mod constant o politică de păstrare a mandatului UNCTAD și a principiului universalității în activitățile sale.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Introducere

Conferința mondială a comerțului economic extern

Progresul comunității mondiale este indisolubil legat de dezvoltarea dinamică a economiei mondiale și de activitatea economică externă. Până la sfârșitul secolului al XX-lea, ei au dobândit o nouă calitate, care se manifestă:

În formarea formelor internaționale de producție, a sistemelor globale de comerț și finanțare;

În activitățile companiilor și băncilor transnaționale, care au concentrat o parte semnificativă a bunurilor, capitalului și tehnologiilor formate în economia mondială;

În dezvoltarea și introducerea regulilor și reglementărilor internaționale pentru relațiile economice externe și economia mondială.

Un proces important care afectează economie mondială au devenit procesele comerţului multilateral organizatii economice. Inclusiv o organizație comercială și economică precum UNCTAD.

Principalele sale sarcini sunt: ​​să încurajeze comerțul internațional, în primul rând între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare; elaborarea de recomandări privind dezvoltarea comerțului internațional și a relațiilor economice; să servească drept centru de coordonare a politicii guvernelor și a grupărilor economice regionale de comerț și a aspectelor conexe ale dezvoltării economice; contribuie la coordonarea activităților altor agenții ONU privind comerțul internațional.

Cea mai importantă sarcină a UNCTAD este de a promova dezvoltarea comerțului internațional.

1. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)

Organizația Națiunilor Unite, ONU este o organizație internațională creată pentru a menține și întări pacea și securitatea internațională, pentru a dezvolta cooperarea între state.

„ONU rămâne un forum universal înzestrat cu o legitimitate unică, structura de susținere a sistemului internațional de securitate colectivă, elementul principal al diplomației multilaterale moderne”.

« UNCTAD- Conferința ONU pentru Comerț și Dezvoltare este un organ al Adunării Generale a ONU. Conferința a fost fondată în 1964. Sediul UNCTAD este situat la Geneva. Până în prezent, conferința are 194 de țări. Deciziile UNCTAD sunt luate sub formă de rezoluții și sunt de natură consultativă. Secretarul general este Supachai Panitchpakdi. din 01.09.2013

Principalele sarcini ale UNCTAD sunt:

· promovarea dezvoltării comerțului internațional;

· cooperare egală, reciproc avantajoasă între state;

· Participarea la coordonarea activităților altor agenții ale sistemului ONU în domeniul dezvoltării economice a relațiilor economice și promovării comerțului internațional.

Organul executiv este Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, care este responsabil pentru a se asigura că activitățile sunt în general în concordanță cu prioritățile convenite. Secretariatul UNCTAD cooperează cu guvernele statelor membre, interacționează cu organizațiile ONU și comisiile regionale.

Din 1990, UNCTAD a introdus un indicator care caracterizează gradul de implicare a CTN-urilor în economiile străine: Indicele Companiilor Transnaționale. Se calculează pe baza unor indicatori parțiali:

Ponderea activelor străine

Ponderea vânzărilor în străinătate

Ponderea lucrătorilor angajați în străinătate

Statele membre sunt împărțite în patru grupuri în funcție de principii socio-economice și geografice.

În anii 1970 și 1980, UNCTAD a fost strâns asociată cu ideea Noii Ordini Economice Internaționale.

2. Obiectivele UNCTAD

· promovarea dezvoltării comerțului internațional în vederea accelerării creșterii și dezvoltării economice, în special în țările în curs de dezvoltare;

· stabilirea principiilor și politicilor referitoare la comerțul internațional și problemele conexe de dezvoltare economică, în special în domeniile finanțelor, investițiilor, transferului de tehnologie;

· luarea în considerare și asistență în organizarea activităților altor agenții din cadrul sistemului ONU în domeniul comerțului internațional și problemelor conexe dezvoltării economice;

· luarea, dacă este cazul, de măsuri pentru negocierea și aprobarea actelor juridice multilaterale în domeniul comerțului;

· armonizarea politicii guvernelor și grupărilor economice regionale în domeniul comerțului și dezvoltării conexe, acționând ca centru pentru o astfel de armonizare. Activitățile UNCTAD se bazează pe funcțiile definite prin Rezoluția 1995 (XIX) a Adunării Generale a ONU. Termenii de referință ai UNCTAD acoperă aproape toate aspectele economice și juridice relevante ale comerțului internațional modern și problemele conexe ale dezvoltării economice.

3. Direcții principaleActivitățile UNCTAD sunt după cum urmează

1. Reglementarea comerțului și a relațiilor economice dintre state; dezvoltarea conceptelor şi principiilor pentru dezvoltarea comerţului mondial. Un loc aparte în această activitate îl ocupă dezvoltarea „Principiilor Internaționale relatii comerciale si politica comerciala. Esența principiilor poate fi redusă la următoarele prevederi de bază: implementarea comerțului și a altor relații economice între țări pe bază de egalitate, respectarea suveranității, neamestecul în afacerile interne ale țărilor și beneficiul reciproc; inadmisibilitatea discriminării și a metodelor de presiune economică sub orice formă; aplicarea consecventă și universală a tratamentului națiunii celei mai favorizate în toate problemele comerciale cu acordarea de către țările dezvoltate a unor beneficii speciale în favoarea țărilor în curs de dezvoltare, fără a le extinde și la țările dezvoltate; eliminarea preferințelor de care se bucură anumite țări dezvoltate din țările în curs de dezvoltare; facilitarea accesului mărfurilor țărilor terțe pe piețele țărilor membre ale grupărilor economice; stabilizarea piețelor de mărfuri prin încheierea de acorduri internaționale de stabilizare a mărfurilor; îmbunătățirea structurii mărfurilor a exporturilor țărilor în curs de dezvoltare prin creșterea ponderii produselor finite și semifabricate în aceasta; promovarea îmbunătățirii comerțului invizibil al acestor țări; asistență economică și tehnică și acordarea de credite concesionale, publice și private, de către țările dezvoltate țărilor în curs de dezvoltare, pentru a completa și a facilita eforturile acestora din urmă, fără condiții inacceptabile pentru acestea de natură politică, economică, militară sau de altă natură. Ulterior, aceste principii au stat la baza „Cartei drepturilor și obligațiilor economice ale statelor” (1976) elaborată în cadrul UNCTAD. Rezoluția adoptată de prima sesiune a UNCTAD observă necesitatea de a: opri creșterea în continuare a protecționismului, reduce și elimina restricțiile cantitative asupra comerțului; adoptarea de către țările dezvoltate a măsurilor de eliminare a aplicării procedurilor antidumping și a taxelor compensatorii care sunt în detrimentul țărilor terțe; caută schimbări în sistemul comercial internațional în vederea îmbunătățirii și întăririi acestuia prin respectarea principiilor națiunii celei mai favorizate; renunțarea la măsurile de constrângere economică - politica de restricții comerciale, blocaje, embargouri și alte sancțiuni economice împotriva țărilor în curs de dezvoltare.

Cea de-a noua sesiune a UNCTAD, desfășurată în 1996 și consacrată problemei „promovarii creșterii și dezvoltării durabile într-o economie mondială globalizată și liberalizată”, a determinat direcțiile viitoare ale activităților UNCTAD în domeniul comerțului și dezvoltării, vizând integrarea deplină. a țărilor în curs de dezvoltare, în special a celor mai puțin dezvoltate, și a țărilor cu economii în tranziție către economia mondială și către sistemul de relații economice mondiale. Aceste obiective și recomandări practice specifice au fost articulate în Actul final al sesiunii intitulat „Parteneriat pentru creștere și dezvoltare”. Conferința a adoptat, de asemenea, o declarație care recunoaște diferitele puncte de plecare și diferitele impacturi ale globalizării asupra țărilor individuale și subliniind importanța consolidării cooperării dintre țările dezvoltate și în curs de dezvoltare, între țările în curs de dezvoltare înseși, între organizațiile multilaterale, precum și dialogul și cooperarea dintre public și sectorul privat pentru a consolida cooperarea pentru dezvoltare.

Începutul sesiunii a IX-a a UNCTAD a fost precedat de o întâlnire a „Grupului celor 77” la nivel ministerial și de o întâlnire a miniștrilor celor trei grupuri regionale, în care s-au discutat preliminar probleme de stimulare a creșterii și dezvoltării în contextul liberalizării. și globalizarea economiei mondiale.

2. Dezvoltarea măsurilor de reglementare a comerțului internațional cu mărfuri. UNCTAD joacă un rol de lider în întregul sistem de organizații internaționale implicate în reglementarea piețelor mondiale de mărfuri. Aceste probleme sunt luate în considerare atât la sesiunile UNCTAD, cât și la Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, precum și la diferite tipuri de reuniuni speciale desfășurate în cadrul UNCTAD.

În urma negocierilor interguvernamentale desfășurate în cadrul UNCTAD, au fost încheiate o serie de acorduri internaționale de mărfuri; au fost înființate grupuri de studiu pe mărfuri cu participarea țărilor producătoare și consumatoare; a semnat convenții și acorduri în diverse domenii. În sistemul de reglementare a piețelor mondiale de mărfuri, un rol important l-a jucat Programul Integrat pentru Mărfuri - IPTS, decizia de dezvoltare care a fost luată la sesiunea a IV-a a UNCTAD din 1976. Sarcina programului a fost îmbunătățirea condițiilor de piețele mondiale pentru 18 mărfuri de importanță deosebită pentru exporturile țărilor în curs de dezvoltare. În acest scop, în 1980 a fost semnat un acord de înființare a unui Fond Comun pentru Mărfuri pentru finanțarea stocurilor tampon de materii prime prevăzute în acorduri separate de mărfuri încheiate în cadrul IPTS. Scopul final al IPTS este de a stabiliza prețurile mărfurilor pe piețele mondiale și de a crește participarea țărilor în curs de dezvoltare la procesarea și comercializarea mărfurilor lor.

3. Dezvoltarea măsurilor și mijloacelor de politică gata și cooperare economică. În cadrul UNCTAD, a fost creat un sistem general de preferințe pentru importul de mărfuri din țările în curs de dezvoltare, care a intrat în vigoare în 1976; elaborate: măsuri pentru eliminarea barierelor tarifare; principalele măsuri de sprijinire a țărilor în curs de dezvoltare în restructurarea economiei; noi forme de acorduri de cooperare industrială și comercială. La sesiunile VI (1983) și VII (1987) ale UNCTAD au fost formulate principalele probleme ale intensificării dezvoltării economice și comerțului internațional pe baza cooperării multilaterale; a evaluat tendințele economice actuale, inclusiv rolul sectorului privat în dezvoltare, precum și schimbările structurale globale; politici și măsuri elaborate în următoarele domenii: resurse pentru dezvoltare, probleme valutare; mărfuri; comerț internațional; problemele țărilor cel mai puțin dezvoltate. În Actul Final ca urmare a rezultatelor sesiunii a VII-a, problemele enumerate au fost atribuite UNCTAD ca direcții principale ale activităților sale. Acest lucru a contribuit la consolidarea mandatului UNCTAD de a opera în aproape toate domeniile comerțului mondial. Sesiunea a VIII-a a UNCTAD a recunoscut necesitatea unor ajustări instituționale pentru a profita de noile oportunități în cooperare internationala pentru dezvoltare, inclusiv elaborarea de orientări pentru îmbunătățirea activității UNCTAD în domeniul dezvoltării durabile (interfața dintre politica comercială și de mediu, gestionarea corectă a resurselor naturale, tehnologiile ecologice, impactul practicilor de producție și consum asupra dezvoltării durabile).

4. Promovarea dezvoltării cooperării economice între țările în curs de dezvoltare; negocierea creării unui sistem global de preferințe între țările în curs de dezvoltare; elaborarea unui program de acțiune pentru comunitatea mondială pentru a ajuta la depășirea întârzierii economice a țărilor cel mai puțin dezvoltate.

5. Desfășurarea de întâlniri de experți, reprezentanți ai guvernului, conferințe de negociere diplomatică pentru coordonarea politicii guvernelor și a grupărilor economice regionale privind dezvoltarea comerțului mondial și alte probleme.

Pe lângă problemele legate direct de comerțul internațional, UNCTAD se ocupă de o gamă largă de alte aspecte ale cooperării economice internaționale: valute și finanțe; Transport; asigurare de transfer de tehnologie; cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare; măsuri speciale în favoarea țărilor cel mai puțin dezvoltate, insulare și în curs de dezvoltare interioare. În 1992, statele membre UNCTAD au decis asupra unui nou parteneriat pentru dezvoltare, Acordul de la Cartagena (UNCTAD-VIII). Acest acord articulează politici și măsuri în domeniile interconectate ale finanțelor, comerțului, mărfurilor, tehnologiei și serviciilor și face recomandări pentru a aborda atât provocările vechi, cât și cele noi ale comerțului și dezvoltării. Partea analitică a activității include un studiu sistematic al impactului politicilor naționale și internaționale asupra dezvoltării, cu accent pe probleme de management.

Reglementarea problemelor de transport mondial a devenit importantă. În cadrul UNCTAD, au fost elaborate următoarele: Convenția privind comerțul de tranzit al statelor interioare (1965); Codul de conduită pentru conferințe liniare (cartelurile armatorilor) (1974); Convenția ONU privind transportul internațional multimodal de mărfuri (1980).

6. Reglementarea practicilor comerciale restrictive se realizează prin elaborarea unui Cod al principiilor și regulilor convenite multilateral pentru controlul practicilor comerciale restrictive, precum și prin diferite măsuri de reglementare a activităților corporațiilor transnaționale. De mulți ani, UNCTAD lucrează la crearea unui Cod de conduită privind transferul de tehnologie.

7. Efectuarea lucrărilor analitice pe o gamă largă de probleme. În special, sesiunea a IX-a a UNCTAD (1996) a identificat patru domenii majore:

· globalizare și dezvoltare, inclusiv studiul problemelor specifice legate de participarea la comerțul internațional și investițiile țărilor în curs de dezvoltare, la stimularea creșterii și dezvoltării acestora, la monitorizarea implementării Programului de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate pentru anii 1990;

· investiții, dezvoltarea întreprinderilor și tehnologiilor, inclusiv pregătirea publicațiilor tipărite cu analiza datelor de investiții, asistență în elaborarea și implementarea strategiilor de dezvoltare în întreprinderi; determinarea direcțiilor de politică pentru dezvoltarea și inovarea tehnologică;

· comertul international cu bunuri si serviciiși pregătirea publicațiilor tipărite privind asistența acordată țărilor în curs de dezvoltare în dezvoltarea sectorului serviciilor; pe probleme legate de dreptul concurenței, facilitarea integrării comerciale, protecția și dezvoltarea mediului;

· dezvoltarea infrastructurii în sectorul serviciilor cu scopul creșterii eficienței comerțului, în special, prin dezvoltarea rețelelor globale de telecomunicații, a mijloacelor moderne de transmitere a informațiilor și implementarea de programe de formare.

UNCTAD publică următoarele publicații: Rapoarte privind țările cel mai puțin dezvoltate; Buletinul UNCTAD; Corporatii transnationale; Știința și tehnologia astăzi; Sistem avansat de evaluare a tehnologiei; transport maritim; prețurile mărfurilor; UNCTAD Review este un buletin informativ lunar.

S-a luat decizia înființării unei bănci de date computerizate în UNCTAD privind măsurile care afectează comerțul cu servicii. Ar trebui să fie un instrument important în sprijinirea eforturilor țărilor în curs de dezvoltare de a participa mai eficient la comerțul internațional cu servicii.

Matricea de informații va servi indirect pătrunderii furnizorilor de servicii din țările în curs de dezvoltare pe piața mondială, oferindu-le informații structurate relevante pentru sectorul serviciilor, inclusiv legile și reglementările din industrie care afectează accesul la această piață.

8. Acționând ca un forum să analizeze discuția și să compare pozițiile guvernelor diferitelor țări cu privire la o gamă largă de probleme ale relațiilor economice internaționale, precum și pentru negocieri între diferite grupuri de țări pe o serie de probleme specifice ale comerțului internațional și dezvoltării.

9. Facilitarea coordonării activităților în cadrul ONU pe probleme de comerț internațional; pregătirea documentelor pentru Adunarea Generală, ECOSOC și alte organizații privind dezvoltarea relațiilor economice mondiale; cooperarea pe o serie de aspecte ale comerțului internațional cu comisiile regionale ale ONU ECOSOC.

10. Cooperarea cu organizațiile economice internaționale, în primul rând cu OMC, cu Internaționalul centru comercial UNCTAD/OMC să elimine dublarea și să armonizeze activitățile.

Structura organizationala. Cel mai înalt organism al UNCTAD este Conferința (trebuie distinse două concepte: Conferința ca denumire a organizației în sine și Conferința ca nume al organismului superior). Conferința se întrunește în sesiuni la fiecare patru ani la nivel ministerial pentru a stabili principalele direcții de politică și a decide asupra problemelor legate de programul de lucru. Au fost organizate în total 10 sesiuni.

I sesiune - în 1964 la Geneva (Elveţia); II - în 1968 - la Delhi (India); III - în 1972 - la Santiago (Chile); IV - în 1976 - la Nairobi (Kenya); V - în 1979 - în Manila (Filipine); VI - în 1983 - la Belgrad (Iugoslavia); VII - în 1987 - la Geneva (Elveția); VIII - în 1992 - în Cartagena (Colombia); IX - în 1996 - în Midrand (Africa de Sud), X - în 2000 - Thailanda.

Odată cu crearea OMC, opiniile au început să fie exprimate aproape deschis despre dacă această organizație este deloc necesară. Cu toate acestea, acum s-a ajuns la o înțelegere că comunitatea mondială are nevoie de UNCTAD, deoarece dezvoltă principii comerciale și politice comune în contextul dezvoltării economiei mondiale, în timp ce OMC rămâne în principal cu probleme pur comerciale.

Deciziile luate prin consens la sesiunile UNCTAD nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Dar chiar și la a doua sesiune, s-a recunoscut în unanimitate că acestea „ar trebui să conducă la acțiuni favorabile comerțului internațional”. Astfel, documentele UNCTAD sunt formal mai puțin obligatorii decât OMC. Astfel de documente includ, de exemplu, Principiile relațiilor comerciale internaționale și ale politicii comerciale favorabile dezvoltării și Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale statelor.

În domeniul comerțului cu produse finite și semifabricate, care reprezintă 3/4 din cifra de afaceri comercială mondială, cel mai important eveniment al UNCTAD a fost crearea Sistemului Generalizat de Preferințe (GSP), care funcționează din 1971. . Acest sistem prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale de către toate țările industrializate în comerțul cu țările în curs de dezvoltare.statele pe bază nereciprocă, de exemplu. fără cerere din partea ultimului contor comercial şi concesii politice. Deși multe țări donatoare au făcut diverse scutiri de la schemele lor de astfel de preferințe (în legătură cu anumite grupuri de bunuri și țări care primesc preferințe), PAC joacă un rol important în facilitarea expansiunii exporturilor de produse manufacturate ale statelor aflate în urmă economic.

Sesiunile UNCTAD sunt forumuri economice multilaterale desfășurate în cadrul sistemului ONU. Majoritatea deciziilor UNCTAD cu privire la fondul problemelor luate în considerare nu sunt obligatorii și au caracter consultativ. Peste 160 de rezoluții au fost adoptate în ultimele șapte sesiuni ale UNCTAD; numărul de rezoluții elaborate la sesiunile ordinare și speciale ale Consiliului pentru Comerț și Dezvoltare a depășit 400. UNCTAD a elaborat o gamă largă de alte documente multilaterale: convenții, acorduri, concluzii convenite, coduri cu diverse efect juridic.

Organul executiv al UNCTAD este Consiliul pentru Comerțși dezvoltare, care asigură lucru între sesiunile Conferinței. Consiliul prezintă anual Conferinței și Adunării Generale, prin intermediul ECOSOC, rapoarte privind activitățile sale. Accesul la Consiliu este deschis tuturor țărilor membre UNCTAD. În 1996, numărul membrilor era de 115.

Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare ține sesiuni regulate o dată pe an, în toamnă, timp de 10 zile. În plus, Consiliul organizează sesiuni speciale, ședințe ale comisiilor și ale altor organisme subsidiare cu privire la o gamă largă de probleme ale comerțului mondial și ale economiei. La sesiuni regulate se discută probleme de politică globală, interdependența economiilor țărilor lumii; probleme de comerț și relații monetare și financiare; politica comercială, ajustarea structurală și reformele economice. Consiliul supraveghează întregul domeniu de aplicare al activităților UNCTAD, supraveghează punerea în aplicare a Programului de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate, precum și Noua Agendă a ONU pentru Dezvoltarea Africii.

Organele de lucru ale Consiliului din 1997 sunt comisioane, care coordonează activități în domeniile care le sunt atribuite: pe probleme de investiții, tehnologie și financiare; privind comerțul cu mărfuri - mi și servicii; pentru dezvoltarea antreprenoriatului privat. Comisiile au avut primele sesiuni în 1997. Sunt planificate maximum 10 reuniuni anuale ale experților/grupurilor de lucru ad-hoc. Comisiile au înlocuit cele patru comitete permanente care au existat până în 1996.

Secretariat face parte din Secretariatul ONU și este condus de Secretarul General. Acesta constă din două servicii: coordonarea politicilor; relații externe, precum și nouă departamente; (1) mărfuri; (2) comerțul internațional; (3) servicii și eficiență comercială; (4) cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare și programele speciale; (5) interdependența globală; (6) corporații și investiții transnaționale; (7) știință și tehnologie; (8) țările cel mai puțin dezvoltate; (9) servicii în domeniul managementului și suportului operațional și funcțional al programelor. Include, de asemenea, divizii comune care lucrează în comun cu comisiile regionale. Secretariatul deservește două organisme subsidiare ale ECOSOC, Comisia pentru Investiții Internaționale și Corporații Transnaționale și Comisia pentru Știință și Tehnologie pentru Dezvoltare.

Activitățile UNCTAD au avut un impact semnificativ asupra întregului sistem multilateral de reglementare a comerțului internațional. În special, aceasta a condus la implementarea modernizării GATT. O nouă parte a patra a apărut în Acordul General, care recunoaște rolul special și locul special al țărilor în curs de dezvoltare în relațiile economice internaționale. Legate de activitatea UNCTAD sunt și schimbări în activitățile FMI și BIRD, exprimate într-o anumită întorsătură către nevoile țărilor în curs de dezvoltare și mai ales a celor mai puțin dezvoltate. UNCTAD a inițiat furnizarea de preferințe nereciproce și nediscriminatorii, care sunt elemente importante ale sistemului modern de reglementare a comerțului internațional. UNCTAD a adus o contribuție semnificativă la crearea unui nou sistem integrat de reglementare a piețelor mondiale de mărfuri.

În cadrul UNCTAD, „Grupul celor 77” a fost format și și-a dobândit rolul modern, numit după numărul de țări în curs de dezvoltare care au creat o platformă comună pentru protejarea intereselor lor economice în comerțul internațional. „Grupul celor 77” a jucat un rol important în conturarea strategiei internaționale a ONU privind problemele economice și relațiile cu țările în curs de dezvoltare. UNCTAD a dezvoltat și implementează noi forme organizatorice de lucru care fac posibilă găsirea unui echilibru al intereselor diverselor țări și ale diferitelor grupuri de țări cu privire la problemele cooperării economice internaționale. Caracteristica muncii UNCTAD este determinarea prealabilă a pozițiilor în cadrul fiecărui grup de țări, ceea ce asigură o luare în considerare mai echilibrată a intereselor țărilor reprezentate în elaborarea deciziilor comune.

Concluzie

Acest organism internaţional menite să reglementeze relaţiile comerciale globale. Cert este că Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) a fost creat și operat în afara cadrului ONU. Prin urmare, multe țări au pus sarcina în fața ONU - să aibă în structurile sale un organism independent și universal, chemat în numele comunității mondiale să reglementeze problemele complexe ale comerțului internațional. În acest scop, în 1964 a fost înființat un organism autonom al ONU pentru a promova comerțul internațional, a negocia și a dezvolta tratate internationaleși recomandări în acest domeniu, include în prezent aproximativ 170 de state. Organul principal al UNCTAD este conferința, care este convocată în sesiune de două ori pe an. Secretariatul este situat la Geneva. Sesiunile comitetelor UNCTAD sunt convocate mai des - pe mărfuri, pe produse finite și semifabricate, pe transport maritim, transfer de tehnologie, cooperare economică între țările în curs de dezvoltare etc. Reuniuni regulate și comitet ad-hoc pe preferințe.

De remarcat că într-o serie de cazuri, mai ales din punctul de vedere al intereselor țărilor în curs de dezvoltare, UNCTAD a avut succes. Astfel, la prima sesiune a UNCTAD din 1964, a fost aprobat documentul „Principii ale relațiilor comerciale internaționale și politicii comerciale”. În acest document, pentru prima dată în sistemul ONU, s-a încercat să sintetizeze experiența pozitivă a politicii comerciale și comerciale internaționale, să evidențieze principiile fundamentale ale unei astfel de politici și să le pună la baza relațiilor dintre țări în domeniul relaţiile comerciale. În special, au fost proclamate principii precum egalitatea și suveranitatea în comerț, beneficiul reciproc, nediscriminarea, răspândirea regimului națiunii celei mai favorizate în comerț, furnizarea de numeroase beneficii țărilor în curs de dezvoltare etc., baza pentru stabilirea obiectivelor în cadrul cadrul platformei noii ordini economice internaţionale.

Deși departe de toate recomandările UNCTAD sunt implementate în practică, este totuși important ca acest organism internațional influent să dezvolte și să „aducă” în mod activ cele mai acute și de actualitate probleme ale vremurilor noastre în sfera relațiilor economice internaționale, contribuind la formare adecvată opinia publică mondială s-a acordat” la decizia lor. În același timp, cele mai importante cerințe pentru participanții la comerțul internațional au fost dezvoltate de GATT (acum OMC) - ele joacă, de asemenea, un rol prioritar din punct de vedere metodologic în elaborarea documentelor UNCTAD.

Bibliografie

Avdokushin E.F. Relații economice internaționale. - M.: Jurist, 2002

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    Caracteristicile activităților, funcțiilor și responsabilităților organizațiilor internaționale care fac parte din Organizația Națiunilor Unite. UNCTAD - Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare, fundamentele și direcțiile sale de activitate. Funcțiile și metodologia UNIDO.

    rezumat, adăugat 21.11.2010

    Rolul sistemului ONU în dezvoltarea reglementării multilaterale a relațiilor economice internaționale. Rol modern instituţiile sistemului ONU în reglementarea economiei mondiale. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare - UNCTAD: locul și rolul în reglementare.

    rezumat, adăugat 18.06.2011

    Avizul Reprezentantului Permanent al Rusiei la ONU la New York V.I. Churkin despre poziția Rusiei în Consiliul de Securitate al ONU. Semnificația consolidatoare a celei de-a 64-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, poziția Rusiei. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD).

    rezumat, adăugat la 11.01.2010

    Organizația Națiunilor Unite (ONU): caracteristicile generale, scopurile și obiectivele activității. Structura și informațiile de bază despre principalele organe ale ONU, rolul secretarului general. Evaluarea și analiza activităților Organizației pentru mai bine de jumătate de secol de istorie.

    rezumat, adăugat 27.03.2013

    Liga Națiunilor: istoria creației și rezultatele muncii. Semnarea Cartei ONU. Activitățile Națiunilor Unite, structura, principalele scopuri și obiective. Conceptul de „drepturi ale omului”. Diplomația în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Rolul ONU în lumea modernă.

    rezumat, adăugat 23.04.2014

    Avizul Reprezentantului Permanent al Rusiei la ONU la New York V.I. Churkin despre poziția Rusiei în Consiliul de Securitate al ONU (cu privire la problema Balcanică). Poziția Rusiei la cea de-a 64-a sesiune a Adunării Generale a ONU. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD).

    articol, adăugat 10.07.2009

    Istoria creării Națiunilor Unite (ONU). Numărul de state membre ONU, caracteristicile operațiunilor curente. Emblema și steag oficial, informații de bază despre principalele organe. Direcții de activitate cu scopul de a rezolva problemele globale ale omenirii.

    prezentare, adaugat 21.09.2016

    Carta Națiunilor Unite este o organizație internațională creată pentru a menține și întări pacea și securitatea și pentru a dezvolta cooperarea între state. Scopurile și principiile activității sale, capacitatea juridică, privilegiile și imunitățile.

    test, adaugat 06.06.2014

    Clasificarea si procedura de constituire a organizatiilor economice internationale. Caracteristicile asociațiilor semi-formale, rolul lor în politica mondială. Structura Națiunilor Unite. Obiectivele și caracteristicile activităților Fondului Monetar Internațional.

    prezentare, adaugat 09.06.2017

    Cercetare de participare Coreea de Sudîn economia mondială şi reglementarea activităţii economice externe. Un exemplu unic al dezvoltării economice rapide a țării datorită comerțului exterior activ. Parteneri comerciali externi ai Coreei. Principalele articole de export.

Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) a fost înființat în 1964 ca organ al Adunării Generale. Este o organizație comercială și economică multilaterală reprezentativă. Membrii săi sunt 186 de state, inclusiv Rusia. Sediul UNCTAD- Geneva, Elvetia). Cel mai înalt organism de conducere al UNCTAD este Conferinţă, format din state membre. Sesiunile Conferinței se țin de obicei la fiecare patru ani la nivel ministerial pentru a stabili direcțiile principale de politică și pentru a decide asupra problemelor legate de programul de lucru.

Organul executiv al UNCTAD este Consiliul de Comerț și Dezvoltare– asigură continuitatea activității organizației între sesiunile Conferinței. Pe lângă supravegherea întregului domeniu de activitate al UNCTAD, el examinează implicațiile internaționale ale politicilor macroeconomice, problemele legate de interdependența economiilor lumii, precum și problemele comerciale și relațiile monetare, politica comercială, ajustarea structurală și reformele economice. Consiliul ține două sesiuni anual (primăvară și toamnă). Raportează Adunării Generale prin Consiliul Economic și Social (ECOSOC).

Principalele sarcini ale UNCTAD:

1) încurajarea comerțului internațional, în primul rând între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare;

3) să servească drept centru de coordonare a politicii guvernelor și a grupărilor economice regionale în comerț și aspecte conexe ale dezvoltării economice;

4) să promoveze coordonarea activităților altor agenții ONU privind comerțul internațional. Calitatea de membru al UNCTAD deschis oricărui stat- membru al ONU, al agențiilor specializate ale ONU și al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică. Deciziile luate prin consens la sesiunile UNCTAD nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Dar chiar și la a doua sesiune, s-a recunoscut în unanimitate că acestea „ar trebui să conducă la acțiuni favorabile comerțului internațional”. Astfel, formal, documentele UNCTAD sunt mai puțin obligatorii decât OMC. Astfel de documente includ, de exemplu, Principiile relațiilor comerciale internaționale și ale politicii comerciale favorabile dezvoltării și Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale statelor.

Evenimentul emblematic al UNCTADîn domeniul comerțului cu produse finite și semifabricate, care reprezintă 3/4 din cifra de afaceri comercială mondială, a fost crearea Sistemului Generalizat de Preferințe (SGP), care funcționează din 1971. Acest sistem prevede o reducerea sau anularea comerțului cu țările în curs de dezvoltare, toate țările industrializate pe o bază nereciprocă, adică fără cerere din partea acestora din urmă, contracararea concesiunilor comerciale și politice, taxe vamale. Deși multe țări donatoare au făcut diverse scutiri de la schemele lor de astfel de preferințe (pentru anumite grupuri de bunuri și țări care primesc preferințe), PAC joacă un rol important în promovarea expansiunii exporturilor de produse manufacturate ale statelor aflate în urmă economic.

Conferința privind comerțul și dezvoltarea (UNCTAD)
Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)

Organ ONU înființat prin rezoluția celei de-a 19-a sesiuni a Adunării Generale a ONU din 30 decembrie 1964 pentru a promova comerțul internațional și dezvoltarea economică și conceput să servească drept centru de coordonare a politicilor guvernelor și grupărilor economice regionale în comerț și aspecte conexe ale dezvoltarea economică, pentru a promova coordonarea activităților altor agenții ONU privind comerțul internațional. 191 de țări, inclusiv Rusia, participă la activitățile UNCTAD. Sediul este la Geneva, oficiul poștal este la New York.

Structura UNCTAD

Principalul organism de conducere al Conferinței este Sesiunea UNCTAD, care este convocată cel puțin o dată la trei ani. Între sesiuni, funcțiile de conducere ale Conferinței sunt îndeplinite de Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, care se întrunește de două ori pe an. În fiecare an, Consiliul prezintă un raport cu privire la activitățile sale Adunării Generale a ONU. În cadrul Consiliului există diferite comitete permanente și grupuri de lucru care pregătesc studii și recomandări către Consiliu în diferite domenii. Există trei comitete permanente:

· Comisia pentru Comerțul cu Bunuri și Servicii;
· Comisia pentru investiții, tehnologii și probleme financiare;
· Comisia pentru antreprenoriat, promovare și dezvoltare a afacerilor.

Orice stat membru al UNCTAD care a depus o declarație de interes pentru a fi membru al unui anumit organism subsidiar poate participa la comitetele Consiliului. Lucrările în cadrul Comisiilor se desfășoară în grupuri de experți, care includ specialiști tehnici competenți din diferite țări pe anumite probleme.

Secretarul general al UNCTAD este numit de Adunarea Generală a ONU pentru un mandat de trei ani. El conduce activitatea Consiliului, a organelor sale subsidiare și a Secretariatului UNCTAD. Pentru sesiunile regulate ale Adunării Generale a ONU și ale ECOSOC, UNCTAD prezintă rapoarte privind activitatea sa pentru perioada relevantă. Activitățile UNCTAD sunt finanțate de la bugetul ONU.

activitățile UNCTAD

Accentul principal al activității UNCTAD este pe implicarea țărilor în curs de dezvoltare în acordurile comerciale internaționale. O caracteristică organizatorică importantă a funcționării mecanismului UNCTAD este metoda de lucru pe grupuri de țări. Există patru grupe: A - afro-asiatice, B - țări dezvoltate occidentale, C - țări din America Latină, D - țări din Europa Centrală și de Est. „Grupul celor 77”, care este format din țări din grupurile A și C, nu are statut formal în UNCTAD, dar aduce o contribuție semnificativă la activitățile sale. Caracteristic pentru activitatea organelor UNCTAD a fost stabilirea prealabilă a posturilor în fiecare dintre grupuri și prezentarea la sesiunile UNCTAD a fiecărui grup, de regulă, într-un front unit. UNCTAD a elaborat și adoptat o serie de documente, decizii și recomandări constructive. Astfel, în special, în 1964 au fost aprobate principiile comerțului internațional și ale politicii comerciale; în 1966 a fost aprobată Declarația privind problema alimentară mondială; în 1970 s-a luat decizia de a crea un Sistem Generalizat de Preferințe; în 1972, în cadrul ședinței au fost adoptate o serie de rezoluții și recomandări, care au pus bazele pentru elaborarea documentelor care definesc o nouă ordine economică internațională, au fost aprobate recomandări pentru dezvoltarea în continuare a transportului maritim, extinderea comerțului între țările în curs de dezvoltare; în 1976 a fost elaborat Codul Internațional de Conduită în domeniul transferului de tehnologie, care a avut o mare importanță pentru dezvoltarea potențialului științific și tehnologic al țărilor în curs de dezvoltare; A decis în 1980 să înființeze Fondul comun al programului integrat de mărfuri sau Fondul comun pentru mărfuri; în 1979-1981 a fost elaborat un program de asistență pentru țările cel mai puțin dezvoltate. În cadrul UNCTAD au fost elaborate o serie de prevederi importante ale strategiei internaționale de dezvoltare pentru cel de-al doilea Deceniu al Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, Programul de instaurare a unei noi ordini economice internaționale și s-au încheiat acorduri internaționale pe diverse bunuri. Întrucât există o relaţie strânsă între comerţ şi dezvoltare industrialaîntre mediu, transferul de tehnologie și dezvoltarea și planificarea dezvoltării, UNCTAD cooperează strâns cu UNEP, UNIDO și alte organizații și implementează proiecte de asistență tehnică PNUD. Prima sesiune a X-a a UNCTAD din secolul 21 a avut loc în perioada 12-19 februarie 2000 la Bangkok/Thailanda/. Cei 2.000 de delegați din 171 de țări ale lumii, inclusiv Rusia și Belarus, care au luat parte la forum, au remarcat că, în contextul oportunităților create de revoluția tehnologică, deschiderea piețelor și globalizarea, principalele obiective ale UNCTAD sunt: accelerarea proceselor de creștere economică și dezvoltare durabilă, asigurând echitate și participare. Sesiunea a adoptat Declarația și Planul de Acțiune de la Bangkok. Declarația a menționat că activitățile UNCTAD ar trebui să se desfășoare în contextul Declarației Mileniului (Declarația Mileniului) a Națiunilor Unite, i.e. urmărește combaterea sărăciei în general (înjumătățirea până în 2015 a numărului de persoane care trăiesc cu mai puțin de un dolar pe zi). Printre prioritățile UNCTAD în noul secol au fost integrarea efectivă a tuturor țărilor în sistemul comercial mondial și sprijinirea economiei bazate pe cunoaștere ca parte integrantă a participării efective a țărilor în curs de dezvoltare la economia mondială.

Relația UNCTAD cu Rusia

La un moment dat, Uniunea Sovietică a participat la crearea UNCTAD, propunând includerea punctului „Cu privire la convocarea unei conferințe internaționale privind problemele comerciale” pe ordinea de zi a celei de-a 17-a sesiuni a Adunării Generale a ONU. Apoi, la cea de-a 26-a sesiune a ECOSOC, Uniunea Sovietică și-a prezentat propunerile privind principiile organizatorice și juridice ale unei astfel de organizații. Adunarea Generală, în conformitate cu o rezoluție din 8 decembrie 1964, a convocat Conferința ONU pentru Comerț și Dezvoltare în perioada 23 martie - 15 iunie 1964, apoi a înființat UNCTAD la 30 decembrie 1964 ca organ al Adunării Generale. Rolul Rusiei în rezolvarea problemelor abordate de această organizație este încă foarte constructiv. Experții UNCTAD acordă invariabil o atenție deosebită stării economiei ruse. Una dintre principalele activități ale UNCTAD este asigurarea prețurilor echitabile și stabile pentru mărfurile din țările în curs de dezvoltare și îmbunătățirea accesului acestor mărfuri pe piețele țărilor industrializate. De la 1 ianuarie 1993, Rusia a fost inclusă pe lista țărilor beneficiare a Sistemului Generalizat de Preferințe al Comunității Europene, ceea ce a fost o manifestare a pregătirii CEE (acum Uniunea Europeană) de a-și deschide piața pentru mărfurile rusești. , un fel de cheie care ar permite Rusiei să deschidă porțile pieței europene. De menționat că beneficiarii UE sunt țările înregistrate în UNCTAD ca teritorii în curs de dezvoltare, dependente și alte țări. Sistem general Preferințele este un instrument al politicii comerciale, iar scopul său este de a oferi țărilor în curs de dezvoltare un tarif vamal care să le ofere avantaje față de țările dezvoltate, oferind mărfurilor lor exportate acces preferențial pe piața Uniunii Europene. În raportul anual UNCTAD, publicat în septembrie 1993, la doi ani după începerea procesului real de reformă în țările din Europa Centrală și de Est, experții UNCTAD Atentie speciala autorii raportului au acordat atenție Rusiei în lumina rezultatelor nesatisfăcătoare ale „terapiei de șoc”. Potrivit experților UNCTAD, în Federația Rusă, ca și în alte țări în tranziție, statul este chemat să participe activ la transformări. În același timp, experții UNCTAD au cerut dezvoltarea unui nou program coordonat al țărilor creditoare în ceea ce privește datoria externă a Rusiei. Printre țările care au apărut în spațiu fosta URSS, Rusia este percepută ca un stat, relații economice cu care, cel puțin timp de câțiva ani, va influența situația din economie și din alte republici ale fostei URSS. La rândul său, cursul reformelor din Rusia, precum și stabilitatea sa politică, vor avea un impact asupra situației din întreaga subregiune. Comunitatea Statelor Independente /CSI/ are statut de observator în UNCTAD din 19 aprilie 1994. La 5 mai 1994 a fost semnat un acord de cooperare între secretariatul executiv al CSI și secretariatul UNCTAD, care prevede, în special, schimbul de informații economice și asistență tehnică. De asemenea, Rusia cooperează cu UNCTAD în domeniul reglementării concurenței și al dezvoltării antreprenoriatului în cadrul Consiliului Interstatal pentru Politica Antimonopol al țărilor CSI. Promite realizarea unor proiecte de asistență tehnică în domeniul politicii concurenței și al protecției consumatorilor în țările CSI.

La cea de-a 8-a sesiune a UNCTAD de la Cartagena (Colombia, 1992), a fost inițiat un Program special pentru crearea „Pointelor comerciale” - CVT („Punctul comercial”). Aceste Centre sunt concepute pentru a promova implicarea noilor entități (în primul rând întreprinderi mici și mijlocii) în diviziunea internațională a muncii și comerțul internațional și pentru a contribui la creșterea eficienței comerțului mondial. Principalele sarcini ale Centrelor sunt suportul informațional pentru participanții la activități de comerț exterior, asistența exportatorilor și importatorilor la intrarea pe piețele externe, atragerea de investiții pentru întreprinderile mici și mijlocii, efectuarea de operațiuni specifice de comerț exterior, utilizarea schimbului electronic de date pentru reducerea fluxului de documente. la efectuarea și încheierea tranzacțiilor, simplificarea procedurilor comerciale folosind standarde moderne de transmisie a datelor, incl. Standardele UN EDIFACT. (EDIFACT - Electronic Data Interchange For Administration, Commerce and Transport, - un limbaj de date structurat pentru descrierea practic a tuturor tipurilor de activități comerciale, construit pe baza ultimei științe de afaceri - logistica informațională).

La Simpozionul Mondial al ONU privind Eficiența Comerțului (Columbus, Ohio, SUA, 1994), au fost discutate rezultatele activității Centrelor, care fuseseră deja înființate în 60 de țări până atunci, și s-a luat decizia de a crea un Worldwide TsVT-GTPNet (Global Trade Point Network) http://www.gtpnet-e.com, care a unit toate Centrele lumii prin Internetul global. Rusia a aderat la acest program în 1995. și a luat măsuri practice pentru a-l pune în aplicare. În cadrul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, pe baza Întreprinderii Unitare de Stat - Asociația „InformVES”, a fost creat la Moscova un Centru de Informare Rusă pentru Comerț Exterior (RCVT) pilot. De asemenea, a fost înființat un Centru regional pilot pentru Dezvoltarea Comerțului și Exportului din Sankt Petersburg (SPb CVT). Aceste Centre au devenit veriga inițială în rețeaua rusă emergentă a TsVT.

Rusia s-a alăturat acestui program în 1995. Centrul de informare rus pentru comerțul exterior (Punctul național de comerț al Rusiei-RNTP) http://www.rusimpex.ru/Content/Links/Interorg/TradePoint/rntp a fost creat pe baza InformVES. htm .

Centrul Rus de Informare pentru Comerț Exterior (RCVT) - Punctul Național de Comerț al Rusiei (RNTP) funcționează în sistemul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, este acreditat de ONU/UNCTAD (Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare). ) ca organizație națională care promovează dezvoltarea comerțului și introducerea comerțului electronic internațional, este membră a Federației Mondiale a Centrelor de Comerț - WTPF (World Trade Point Federation). Proiectul RCVT prevede crearea unei rețele de centre de procesare a informațiilor pentru comerțul electronic internațional în regiuni Federația Rusă care va asigura cooperarea internă și externă a participanților la comerț în cadrul unui spațiu informațional unic, descentralizarea schimbului de informații, reducerea costurilor și îmbunătățirea condițiilor comerciale internaționale prin crearea unui mediu informațional favorabil utilizând telecomunicațiile moderne și tehnologiile informaționale în format EDI (Electronic Data). Interchange) standarde electronice de schimb de date. ).

RCVT funcționează în cadrul „Programului țintă federal „Rusia electronică” pentru 2002-2010” și al Programului Special ONU/UNCTAD pentru eficiența comercială.

RCVT este participant la Programul federal de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii, participant la implementarea Sistemului de sprijin pentru informații pentru întreprinderile mici (SIOMP) și a Sistemului de sprijin pentru informații despre comerțul exterior (SIO VTD), co-executor al Rusiei. parte a Proiectului internațional de schimb de informații de afaceri și comerț cu Departamentul de Comerț al SUA - BISNIS (Serviciul de Informații de Afaceri pentru Statele Noi Independente), participant la Proiectul de creare a unui spațiu informațional între CSI și țările baltice în domeniul dezvoltării comerțului , desfășurată sub auspiciile Centrului de Comerț Internațional UNCTAD/OMC, RCVT este organizatorul și participantul unui număr de conferințe internaționale, seminarii despre problemele creșterii eficienței comerțului, expoziții rusești și internaționale, Primul Congresul întregului Rus reprezentanți ai întreprinderilor mici din Federația Rusă (Moscova, Kremlin, 1996).

În 1997 UNCTAD a desemnat RCVT drept „Unul operațional”.

RCVT este inițiatorul dezvoltării „Conceptului pentru crearea rețelei ruse de TsVT”, susținut de UNCTAD și aprobat de Consiliul Coordonator pentru Activitatea Economică Externă din cadrul Ministerului Relațiilor Economice Externe al Federației Ruse, care a servit ca baza pentru dezvoltarea proiectului în regiuni și crearea de Centre de Comerț acolo.

Răspândirea proiectului TTC în entitățile constitutive ale Federației Ruse a condus la crearea în 1997 a unei organizații non-profit - Asociația Interregională a Punctelor de Comerț (Asociația TTC) - Asociația Interregională a Punctelor de Comerț din Rusia (Asociația RTP) pentru coordonează activitățile TTC regionale, reprezintă și protejează interesele membrilor Asociației - participanți la Proiectul UNCTAD.

La a șasea și a șaptea întâlnire anuală a punctelor comerciale mondiale din noiembrie 2000 și 2001. la Geneva (Elveția), a fost luată o decizie și s-a desfășurat lucrări specifice pentru organizarea Federației Mondiale a Punctelor de Comerț (WTPF), la care RCVT a intrat ca membru cu drepturi depline al Federației.

Experiența de șapte ani a RCVT pe piața serviciilor informaționale ne-a permis să acumulăm experiență și să formăm resurse informaționale care să răspundă cel mai bine nevoilor unui antreprenor.

Rețeaua rusă de centre comerciale face parte din rețeaua World Trade Center, care reunește centre din peste 190 de țări ale lumii prin intermediul rețelei de computere pe internet. Este non-stop centre de operare comerțul electronic, care reunește fizic sau virtual firmele care furnizează informații despre tranzacțiile de comerț exterior, oferă exportatorilor și importatorilor (în primul rând întreprinderilor mici) o gamă de servicii pentru implementarea operațiunilor de comerț exterior.

Proiectul face parte din Programul Federal pentru Sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii și oferă suport informațional privind comerțul exterior în cadrul Sistemului de Suport Informațional pentru Activitățile de Comerț Exterior (SIO VTD) și al Sistemului de Suport Informațional pentru Întreprinderile Mici (SIOMP).

Principalele activități ale RTsVT.

· promovarea dezvoltării comerțului internațional și a cooperării, reducerea costurilor comerciale prin utilizarea schimbului electronic de date și a principiilor comerțului electronic;
· căutarea de parteneri pentru a atrage investiții străine în diverse proiecte de producție, construcții, informații, telecomunicații și alte proiecte, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii; asistență în atragerea investițiilor, implementarea proiectelor și programelor de investiții;
· Sprijin pentru centrele regionale de comerț electronic din Rusia existente și în curs de creare în cadrul programului UNCTAD; proiectarea, crearea și suportul de sistem a sistemelor și rețelelor informatice de calcul și a infrastructurii lor organizatorice și tehnice;
· asistență acordată Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse și altor organisme ale guvernului federal și local în implementarea programului FPC din Rusia;
· reprezentarea și protecția intereselor altor FPC ruse în organele de conducere ruse și în organizații internaționale, conferințe, reuniuni, fundații etc.;
· implementarea unor contacte constante cu UNCTAD și organismele sale de lucru responsabile de implementarea Programului FPC;
· asistență în implementarea de către FPC rusă a unei politici unificate de tehnologie și metodologie a informației în conformitate cu recomandările UNCTAD, ale conferințelor mondiale și regionale;
· servicii de informare și consultanță pentru participanții ruși și străini la activitatea economică străină la cerere, furnizarea de diverse informații și materiale de referință; schimb de informații economice, comerciale, de reglementare și de referință;
· plasarea ofertelor comerciale în Rețeaua Globală de Puncte de Comerț (GTPNet); promovarea informațiilor despre bunuri și servicii cu implicarea birourilor regionale ale Rusiei și a reprezentanților comerciali în străinătate;
· monitorizarea exporturilor și importurilor de bunuri și servicii, inclusiv mediul prețurilor și informații despre exportatori și importatori;
· consultații și asistență profesională în toate etapele pregătirii unei tranzacții de comerț exterior;
· efectuarea de cercetări de marketing și pregătirea de recenzii analitice asupra diverselor aspecte ale activității economice străine;
· Crearea și sprijinirea reprezentărilor electronice ale companiilor în Internet;
· efectuarea unei examinări publice a Centrelor pentru Probleme Comerciale în curs de creare pentru conformitatea acestora cu prevederile Programului UNCTAD;
· cooperarea cu UNCTAD în problemele certificării și acordării statutului de „Punct de comerț” noului creat TTC;
· participarea RCVT și a membrilor Asociației CVT la implementarea programelor rusești și internaționale în domeniul comerțului electronic; în programe federale și regionale care vizează sprijinirea export-import, întreprinderilor mici și mijlocii;
· asistență și participare la elaborarea standardelor, normelor și cadrului legal în domeniul schimbului electronic de date cu introducerea treptată a elementelor comerțului electronic;
· organizarea și implementarea de formare și formare avansată a personalului CRVT și a membrilor Asociației FPC din Rusia și din străinătate;
· colectarea, generalizarea, analiza și diseminarea experienței Centrelor de comerț din Rusia și străinătate.

În vederea dezvoltării suportului informațional pentru comerțul exterior, a fost creat pe baza Agenției pentru Relații Economice Externe și Telecomunicații „INRADE” - Centrul de Dezvoltare al Centrului de Informare al Comerțului Exterior din Rusia (Centrul de Dezvoltare al RNTP), care, în cadrul cadrul programului special SPTE UN/UNCTAD - Programul Special pentru Eficiența Comerțului susținut de serverul economic străin real „RUSSIA - EXPORT - IMPORT” www.rusimpex.ru

Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)

UNCTAD - Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) este organul principal al Adunării Generale a ONU (AG) în domeniul comerțului și dezvoltării, un instrument important pentru reglementarea multilaterală interstatală a politicii comerciale și economice. A fost creată ca organizație interguvernamentală permanentă la Prima sesiune a Conferinței desfășurată în 1964 la Geneva. În contextul prăbușirii sistemelor coloniale mondiale, înființarea UNCTAD a reflectat dorința țărilor în curs de dezvoltare de a se integra în comerțul mondial în „condiții echitabile”. Alte instituții internaționale create în acel moment, inclusiv GATT, nu reprezentau pe deplin interesele țărilor cu economii slabe, astfel încât Adunarea Generală a ONU a decis să creeze o organizație permanentă, a cărei idee (scop) principală include analiza tendințelor de dezvoltare a economiei și comerțului mondial, formularea și implementarea politicilor comerciale care promovarea creșterii economice a țărilor în curs de dezvoltare.

UNCTAD nu are statut. Obiective, funcții, structura organizatorică, toate procedurile legate de activitățile UNCTAL. stabilite în Rezoluția AG nr. 1995. În conformitate cu această rezoluție, membrii Conferinței sunt acele state care sunt membre ale ONU, agențiilor sale specializate sau Agenției Internaționale pentru Energie Atomică. Până la începutul anului 2004, UNCTAD includea 194 de state, inclusiv toate cele 12 țări CSI.

Conferința și-a definit principalele funcții:

  • - încurajarea comerțului internațional, în special între țări la diferite niveluri de dezvoltare;
  • - stabilirea principiilor și politicilor referitoare la comerțul internațional și problemele conexe ale dezvoltării economice;
  • - promovarea coordonării activităților altor agenții din cadrul sistemului ONU în domeniul comerțului internațional și dezvoltării economice;
  • - implementarea armonizării politicilor guvernelor și grupurilor economice regionale în domeniul comerțului.

Fiecare stat reprezentat la Conferință are un vot. Deciziile se iau cu o majoritate de 2/3 din reprezentanții prezenți și votanți.

Bugetul anual al UNCTAD este de aproximativ 50 milioane USD și este alocat din bugetul ordinar al Națiunilor Unite. Activitățile de cooperare tehnică sunt finanțate din resurse extrabugetare oferite de țările donatoare, beneficiari, precum și diverse organizații - aproximativ 25 de milioane de dolari SUA pe an.

UNCTAD lucrează îndeaproape cu Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite (ECOSOC), PNUD, Centrul de Comerț Internațional, Organizația Mondială a Comerțului, Banca Mondială, FMI și alte organizații. Sesiunile de la Midranta (1996), Bangkok (2001) și Sao Paulo (2004) au stabilit direcțiile programatice pentru activitățile UNCTAD la începutul acestui secol, principalele fiind:

Strategii de globalizare și dezvoltare. UNCTAD studiază principalele tendințe de dezvoltare a economiei mondiale, în special globalizarea, și evaluează impactul acesteia asupra dezvoltării economiilor diferitelor grupuri de țări. Sunt analizate probleme specifice de dezvoltare și povești de succes care pot fi utile țărilor în curs de dezvoltare și țărilor cu economii în tranziție. Probleme legate de fluxurile financiare și datoria sunt în studiu. Se acordă asistență țărilor în curs de dezvoltare în stingerea relațiilor de datorii. Bazele de date referitoare la comerț și probleme de dezvoltare se extind.

Comerțul internațional cu bunuri și servicii și probleme de mărfuri. UNCTAD dezvoltă politici care vizează:

  • - îmbunătățirea funcționării piețelor de mărfuri prin reducerea dezechilibrelor care afectează cererea și oferta;
  • - Asigurarea reducerii treptate a dependenței excesive a țărilor în curs de dezvoltare de exportul de materii prime neprelucrate prin diversificarea orizontală și verticală a producției și exporturilor, precum și substituirea culturilor;
  • - eliminarea treptată a barierelor comerciale în domeniul materiilor prime;
  • - minimizarea riscurilor asociate cu fluctuațiile prețurilor mărfurilor, inclusiv utilizarea unui mecanism de acoperire a prețurilor (future pe mărfuri, opțiuni, swap);
  • - finanţarea compensatorie a reducerii veniturilor din export.

Investiții, tehnologie și dezvoltare a întreprinderilor. UNCTAD studiază tendințele globale ale fluxurilor de investiții străine directe (ISD) și relația acestora cu comerțul, tehnologia și dezvoltarea. În cadrul activităților Conferinței, sunt dezvoltate mecanisme de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii. Acesta definește politici de încurajare a dezvoltării capacității tehnologice și a inovației în țările în curs de dezvoltare. Conferința oferă asistență țărilor în curs de dezvoltare și încurajează fluxul de investiții și îmbunătățirea investițiilor lor! climat.

De mare importanță este și dezvoltarea și implementarea programelor de pregătire a personalului calificat pentru crearea unei infrastructuri de servicii pentru înființarea unui comerț eficient. UNCTAD în ansamblu lucrează mult în dezvoltarea politicilor naționale pentru dezvoltarea infrastructurii pentru servicii și ajută la extinderea comerțului electronic global prin facilitarea accesului la tehnologia informației pentru țările în curs de dezvoltare.

UNCTAD și statele cel mai puțin dezvoltate, fără ieșire la mare și insulare în curs de dezvoltare. UNCTAD coordonează activitatea privind problemele țărilor cel mai puțin dezvoltate (LDC), inclusiv furnizarea de asistență tehnică sub formă de programe integrate de țară.

Conferința participă la programele de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate, Programul de acțiune din Barbados pentru dezvoltarea durabilă a statelor insulare mici în curs de dezvoltare și Programul global de cooperare în transportul de tranzit între țările în curs de dezvoltare fără ieșire la mare. Fondurile fiduciare pentru LDC sunt administrate.

Lupta împotriva sărăciei. UNCTAD recunoaște necesitatea unei abordări integrate pentru combaterea sărăciei. Conferința își concentrează eforturile pe domenii precum dezvoltarea resurselor umane și a infrastructurii sociale; crearea de locuri de muncă și creșterea productivității celor săraci, distribuția veniturilor și a beneficiilor sociale. Se studiază impactul expansiunii comerțului asupra reducerii sărăciei.

Cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare UNCTAD studiază experiența cooperării economice subregionale, regionale și interregionale între țările în curs de dezvoltare; elaborează programe de acțiune pentru comunitatea mondială pentru a depăși înapoierea economică a țărilor cel mai puțin dezvoltate.

Câteva rezultate ale activității UNCTAD de 40 de ani de existență. Ca urmare a celor 11 sesiuni ale UNCTAD, au fost adoptate o serie de acorduri internaționale importante în acest scop, inclusiv:

In domeniul comertului:

sistem generalizat de preferințe (1971). Datorită existenței SPG, mărfurile exportate de țările în curs de dezvoltare sunt supuse unui tratament preferențial (preferențial) pe piețele țărilor dezvoltate;

  • - Acordul privind sistemul global de preferințe comerciale (GSTP) între țările în curs de dezvoltare (1989);
  • - un set de principii și reguli echitabile convenite multilateral pentru controlul practicilor comerciale restrictive (1980);
  • - Rețeaua Globală a Centrelor de Comerț (GNTsT), creată ca urmare a lucrărilor Simpozionului Internațional al ONU privind Eficiența Comerțului (1994).

În domeniul mărfurilor:

  • - acorduri internaționale de mărfuri privind cacao, zahăr, cauciuc natural, iută și produse din iută, cherestea tropicală, staniu, ulei de măsline și grâu;
  • - fundal general pentru mărfuri, înființată pentru a oferi sprijin financiar pentru funcționarea stocurilor internaționale și implementarea proiectelor de cercetare și dezvoltare în domeniul mărfurilor (1989);

În domeniul datoriilor și dezvoltării:

  • - de la adoptarea de către Consiliu a rezoluției care prevede ajustarea retroactivă a datoriilor în țările în curs de dezvoltare cu venituri mici (1978), povara datoriei a fost redusă cu peste 6,5 miliarde USD pentru mai mult de 50 de țări sărace în curs de dezvoltare;
  • - linii directoare pentru măsurile internaţionale în domeniul restructurării datoriilor (1980);

În sprijinul țărilor în curs de dezvoltare cel mai puțin dezvoltate și fără ieșire la mare și țărilor în curs de dezvoltare de tranzit:

  • - Acordul privind un cadru global de cooperare în tranzit între țările în curs de dezvoltare fără ieșire la mare și de tranzit și comunitatea donatorilor (1995);
  • - programul de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate (decenii 1990);
  • - programul de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate pentru 2001-2003;
  • - in domeniul transporturilor:
  • - Convenția ONU privind codul conferințelor liniare (1974);
  • - Convenția ONU privind transportul mărfurilor pe mare (1978);
  • - Convenția ONU privind transportul internațional multimodal de mărfuri (1980);
  • - Convenția ONU privind condițiile de înregistrare a navelor (1986);
  • - Convenția ONU privind privilegiile maritime și ipotecile (1993).

Activitatea viguroasă a UNCTAD a contribuit la adoptarea următoarelor decizii importante de către organizațiile și guvernele internaționale:

  • - un acord de stabilire a țintelor pentru ANP, inclusiv alocarea a 0,7% din PIB pentru țările în curs de dezvoltare în ansamblu și 0,15% pentru țările cel mai puțin dezvoltate;
  • - îmbunătățirea mecanismului de finanțare compensatorie pentru reducerea veniturilor din export ale țărilor în curs de dezvoltare, creat de Fondul Monetar Internațional;
  • - reducerea datoriei țărilor sărace puternic îndatorate (HIPC) față de băncile comerciale internaționale.

Una dintre funcțiile importante ale Conferinței este publicarea rapoartelor anuale privind comerțul și dezvoltarea. Aceste rapoarte conțin o analiză a tendințelor internaționale și regionale actuale și a interacțiunii comerțului, investițiilor și fluxurilor financiare. De exemplu, World Investment Report oferă o analiză a tendințelor investițiilor străine directe (ISD) și a activităților CTN; raportul privind țările cel mai puțin dezvoltate (LDC) oferă o imagine de ansamblu asupra principalelor probleme ale țărilor cel mai puțin dezvoltate și măsuri pentru sprijinul internațional al acestora. Manualul de statistică privind comerțul internațional și dezvoltarea publicat de UNCTAD conține principalii indicatori ai dezvoltării mondiale și regionale: PIB pe cap de locuitor, rata de creștere, constă în balanța de plăți, ISD, resurse financiare și fluxuri de datorii, o privire de ansamblu asupra tendințelor transportului maritim. Ghidul anual al publicațiilor UNCTAD enumeră alte studii periodice și ad-hoc de importanță pentru țări și o sursă de contribuție normativă în legislația națională și internațională.

Conferința este convocată cel puțin o dată la patru ani la nivel ministerial. Data și locul sesiunilor Conferinței sunt stabilite de Adunarea Generală a ONU, ținând cont de recomandările Conferinței sau ale Consiliului pentru Comerț și Dezvoltare. Între sesiuni, organul executiv permanent al UNCTAD este Consiliul pentru comerț și dezvoltare (denumit în continuare Consiliul). Consiliul se întrunește la nevoie - de obicei de două ori pe an. În plus, Consiliul organizează sesiuni speciale și ședințe ale comisiilor privind politica globală, interdependența economiilor lumii, problemele comerciale și relațiile monetare și financiare, ajustarea structurală și reformele economice. Din 1997, organele de lucru ale Consiliului sunt trei comisii: pentru comerțul cu bunuri și servicii; pe investiții, tehnologie și chestiuni financiare; despre antreprenoriat și afaceri. Consiliul prezintă rapoarte anuale privind activitățile sale Conferinței și Adunării Generale a Națiunilor Unite. Din 1964 până în 2004 au avut loc 11 sesiuni:

  • - prima sesiune --1964 (Geneva, Elvetia);
  • - a doua sesiune --1968 (Delhi, India);
  • - a treia sesiune --1972 (Santiago, Chile);
  • - a patra sesiune --1976 (Nairobi, Kenya);
  • - a cincea sesiune --1979 (Manila, Filipine);
  • - a șasea sesiune --1983 (Belgrad, Iugoslavia);
  • - a șaptea sesiune --1987 (Geneva, Elveția);
  • - a opta sesiune --1992 (Cartagena, Columbia);
  • - a noua sesiune --1996 (Midrand, Africa de Sud);
  • - a zecea sesiune - 2000 (Bangkok, Thailanda);
  • - Al unsprezecelea -- 2004 (Sao Paulo, Brazilia). .

Sesiunile UNCTAD sunt forumuri economice interstatale dedicate discutării celor mai stringente probleme ale comerțului internațional în contextul depășirii înapoierii economice a țărilor în curs de dezvoltare. În urma ședinței se adoptă hotărâri, convenții, acorduri, coduri cu forță juridică diferită. Deciziile luate sunt de natură consultativă (Fig. 22.4 arată structura UNCTAD).

Cu toate acestea, rolul rapoartelor analitice ale organizației nu trebuie subestimat. Pe baza unei baze de cercetare fundamentală, acestea permit tari diferiteși organizațiile lor să urmărească comerțul general și situația economică din lume și să utilizeze efectiv datele publicate în planurile lor pentru dezvoltarea relațiilor economice externe.

Astfel, crearea UNCTAD sa datorat inițial prăbușirii sistemului colonial și dorinței tinerelor state independente din punct de vedere politic de a se integra în comerțul mondial pe noi baze de paritate. UNCTAD trebuia să ajute în rezolvarea acestor provocări. Unul dintre principalele obiective ale UNCTAD în conditii moderne-- aceasta este consolidarea eforturilor țărilor în curs de dezvoltare în lupta lor pentru condiții mai favorabile comerțului internațional. Acest lucru va crea baza necesară pentru consolidarea independenței lor economice și dezvoltarea economiilor naționale. Conferința este finanțată din bugetul ONU și din resurse extrabugetare. Activitatea UNCTAD are două domenii centrale:

  • 1) consolidarea pozițiilor țărilor în curs de dezvoltare pe piețele mondiale de mărfuri și agricole;
  • 2) depășirea treptată a disproporției existente în structura mărfurilor a exporturilor țărilor în curs de dezvoltare în favoarea extinderii grupurilor de mărfuri de prelucrare profundă