Biroul pentru Interacțiune cu Instituțiile Societății Civile. Interacțiunea cu instituțiile societății civile (organizații publice). I. Dispoziţii generale
Aprobat
prin ordin al președintelui
Consiliul Federației
Adunarea Federală
Federația Rusă
din 1 decembrie 2015
Nr. 222rp-SF
Regulamente ale Consiliului sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse pentru interacțiunea cu instituțiile societate civila
1. Consiliul sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse pentru interacțiunea cu instituțiile societății civile (denumit în continuare Consiliul) este un organism permanent de expertiză și consultanță sub președintele Consiliului Federației al Federației Ruse Adunarea Federației Ruse (denumită în continuare Președintele Consiliului Federației).
2. În activitățile sale, Consiliul este ghidat de Constituția Federației Ruse, legislația Federației Ruse, Regulamentul Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deciziile Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse. Federația Rusă (denumită în continuare Consiliul Federației) și deciziile Consiliului Camerei, ordinele Președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumite în continuare - ordinele Președintelui Consiliului Federației), ca precum și prezentele Regulamente.
II. Principalele sarcini ale Consiliului
3. Principalele sarcini ale Consiliului sunt:
1) asigurarea interacțiunii Consiliului Federației cu instituțiile societății civile;
2) monitorizarea practicii de aplicare a legislaţiei federale privind dezvoltarea societăţii civile;
4) analiza măsurilor de sprijin de stat pentru organizațiile nonprofit ale căror activități vizează dezvoltarea societății civile, pregătirea propunerilor de măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru aceste organizații, inclusiv acordarea de subvenții de la bugetul federal;
5) participarea la discutarea proiectelor de legi federale și a altor acte legislative de reglementare privind dezvoltarea societății civile;
6) pregătirea propunerilor de perfecţionare a mecanismelor de control public;
7) interacțiunea cu rusă, străină și organizatii internationale pe probleme legate de implementarea principalelor sarcini și funcții ale acestuia;
8) interacțiunea cu fondurile mass mediaîn vederea popularizării activităților instituțiilor societății civile, organizarea dezbaterii publice a inițiativelor legislative ale Consiliului Federației care vizează dezvoltarea societății civile;
9) elaborarea de recomandări privind coordonarea activităților instituțiilor societății civile și interacțiunea acestora cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
10) analiza expertă a proiectelor de legi federale semnificative din punct de vedere social;
11) organizarea de discuții publice despre domenii semnificative din punct de vedere social de dezvoltare a legislației Federației Ruse;
12) interacțiunea cu organisme consultative și consultative sub președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, alte autorități ale statului federal și autorități ale statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și cu Camera Civică a Federației Ruse , camerele publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Comisarul pentru Drepturile Omului din Federația Rusă, Comisarii pentru Drepturile Omului din entitățile constitutive ale Federației Ruse pe probleme legate de punerea în aplicare a principalelor sarcini și funcții ale acestora;
13) implicarea instituțiilor societății civile pentru a participa la procesul legislativ prin efectuarea de examinări anticorupție independente ale actelor normative de reglementare și proiectelor de acte normative de reglementare;
14) întărire cooperare internationalaîn domeniul dezvoltării societăţii civile.
III. Funcțiile Consiliului
4. În conformitate cu principalele sarcini care îi sunt atribuite, Consiliul îndeplinește următoarele funcții:
1) efectuează analize, expertiză și evaluare predictivă a proiectelor de legi federale, precum și a actelor juridice de reglementare, a programelor de stat pe termen lung și mediu privind dezvoltarea societății civile;
2) interacționează cu organizații științifice și alte organizații, consilii consultative și de experți;
3) furnizează Președintelui Consiliului Federației informații și materiale care conțin o evaluare științifică și de specialitate a proceselor socio-politice din domeniul dezvoltării societății civile care au loc în țară și în lume, precum și informații și materiale privind cheie; domeniile de activitate ale instituţiilor societăţii civile;
4) participă, împreună cu comisiile Consiliului Federației, la pregătirea și desfășurarea audierilor parlamentare, meselor rotunde și a altor evenimente privind dezvoltarea societății civile;
5) întocmește, în numele Președintelui Consiliului Federației, concluzii cu privire la social proiecte semnificative legi federale.
IV. Drepturile Consiliului
5. Consiliul are dreptul:
1) să implice specialiști în calitate de experți în muncă pe bază de voluntariat;
2) să interacționeze cu autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, asociațiile obștești, alte organizații din Federația Rusă și din străinătate cu privire la aspecte legate de implementarea principalelor sarcini și funcții ale acestora;
3) să solicite materiale de la organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organizații cu privire la aspecte legate de punerea în aplicare a principalelor sarcini și funcții ale acestora;
4) invită la întâlnirile sale funcționari ai autorităților statului federal și autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, reprezentanți ai Camerei Civice a Federației Ruse, camere publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, asociații publice, alte organizații și mass media;
5) să creeze grupuri de lucru din rândul membrilor săi pentru a pregăti probleme specifice pentru a fi luate în considerare la o ședință a Consiliului, a pregăti și a conduce evenimente.
V. Componenţa Consiliului
6. Consiliul este format din președintele Consiliului, adjunctul acestuia, secretarul executiv al Consiliului și membrii Consiliului.
7. Îndeplinirea atribuțiilor de președinte al Consiliului, adjunctului acestuia, secretarului executiv al Consiliului și membrilor Consiliului se realizează pe bază de voluntariat.
8. Președintele Consiliului este Președintele Consiliului Federației.
9. Componența Consiliului se aprobă prin ordin al Președintelui Consiliului Federației.
10. Consiliul este format din membri ai Consiliului Federației, precum și, după cum sa convenit, reprezentanți ai autorităților statului federal, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Camera Publică a Federației Ruse, camerele publice ale entităților constitutive ai Federației Ruse, șefii departamentelor științifice și organizații educaționale, asociații obștești, alte organizații non-profit, experți independenți. Consiliul poate include angajați ai Oficiului Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Biroul Consiliului Federației).
11. În scopul creșterii eficienței îndeplinirii sarcinilor atribuite Consiliului, prin hotărâre a Președintelui Consiliului, se creează secții pentru principalele domenii de activitate ale Consiliului.
VI. Organizarea activităților Consiliului
12. Consiliul este creat, reorganizat și desființat prin ordine ale Președintelui Consiliului Federației.
13. Regulamentul Consiliului se aprobă prin ordin al Președintelui Consiliului Federației.
14. Şedinţele Consiliului se ţin la nevoie, dar cel puţin de două ori pe an.
15. Şedinţa Consiliului este competentă dacă mai mult de jumătate din numărul total membrii săi.
16. Hotărârile Consiliului se iau prin vot deschis cu majoritatea simplă a voturilor membrilor Consiliului prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul Președintelui Consiliului este decisiv. Hotărârile Consiliului au caracter de recomandare.
17. Președintele Consiliului:
1) stabilește direcțiile principale de activitate ale Consiliului;
2) țin ședințe ale Consiliului;
3) aprobă conducătorii și personalul secțiilor Consiliului, direcțiile de activitate ale secțiilor Consiliului;
4) stabilesc materialele Consiliului pentru publicare;
5) reprezintă Consiliul în cooperare cu autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organisme guvernamentaleși funcționari în probleme legate de punerea în aplicare a principalelor sarcini și funcții ale Consiliului;
6) aprobă planurile de lucru ale Consiliului și raportează asupra implementării acestora.
18. Vicepreședinte al Consiliului:
1) prezidează, în lipsa președintelui Consiliului și în numele acestuia, ședințele Consiliului;
2) participă la pregătirea ședințelor Consiliului;
3) interacționează în numele președintelui Consiliului cu organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organisme guvernamentale și funcționari cu privire la aspecte legate de punerea în aplicare a principalelor sarcini și funcții ale Consiliului;
4) în numele președintelui Consiliului, îndeplinește alte funcții pe probleme legate de îndeplinirea principalelor sarcini și funcții ale Consiliului.
19. Secretarul executiv al Consiliului:
1) asigură suport organizatoric pentru activitățile Consiliului, întocmește procesele-verbale ale ședințelor Consiliului, întocmește materiale de lucru pentru ședințele Consiliului;
2) asigură interacțiunea cu comitetele Consiliului Federației, subdiviziunilor structurale ale Administrației Consiliului Federației, funcționarilor Consiliului Federației și Administrației Consiliului Federației pe probleme legate de îndeplinirea principalelor sarcini și funcții ale Consiliului;
3) interacționează în numele președintelui Consiliului, al vicepreședintelui Consiliului cu organismele guvernamentale federale, organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, alte organisme de stat, Camera Civică a Federației Ruse, camerele publice ale constituentei entități ale Federației Ruse, Comisarul pentru Drepturile Omului din Federația Rusă, Comisarul pentru Drepturile Omului, persoana din entitățile constitutive ale Federației Ruse, organizații științifice și de experți, asociații publice, alte organizații non-profit cu privire la problemele planificate pentru a fi examinate la ședințe de consiliu.
20. Un membru al Consiliului are dreptul de a:
1) participă la toate formele de activitate ale Consiliului;
2) să facă propuneri, să-și exprime liber opiniile cu privire la problemele legate de implementarea principalelor sarcini și funcții ale Consiliului;
3) să utilizeze, în conformitate cu procedura stabilită, baze de date ale Consiliului Federației pe probleme legate de îndeplinirea principalelor sarcini și funcții ale Consiliului.
21. Lucrările Consiliului se desfășoară pe baza planurilor actuale și pe termen lung.
22. Consiliul interacționează asupra problemelor legate de îndeplinirea principalelor sarcini și funcții cu experți și organisme consultative permanente din cadrul Consiliului Federației, cu alte organisme permanente de experți și consultative din subordinea Președintelui Consiliului Federației și subdiviziunile structurale ale Administrației Consiliul Federației.
23. Președintele Consiliului poate implica, în conformitate cu procedura stabilită, organizații și specialiști externi pentru lucrări analitice și de expertiză, precum și pentru lucrările desfășurate în conformitate cu planurile de lucru ale Consiliului, inclusiv pe bază contractuală.
24. Materialele pregătite de Consiliu pot fi transmise de către Președintele Consiliului Consiliului Camerei, comisiilor Consiliului Federației, Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse, Administrația Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse și alte organisme executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Comisarul pentru Drepturile Omului în Federația Rusă , precum și alte organisme și organizații.
25. Pe baza rezultatelor lucrărilor Consiliului pentru anul, se întocmește un raport, care este aprobat de Președintele Consiliului.
26. Consiliul are un formular standard.
27. Administrația Consiliului Federației este responsabilă de asigurarea activităților Consiliului.
Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Regiunea Kirov lucrează activ la interacțiunea cu instituțiile societății civile și organizatii publice.
Pentru reprezentanții comunităților de afaceri, o referință și literatura metodică care vizează acordarea de asistență în îndeplinirea cerințelor legislației în domeniul supravegherii. Date materiale didactice sunt distribuite la toate întâlnirile oficiale cu reprezentanții comunităților de afaceri.
Ca parte a implementării Acordului de cooperare dintre Direcția Principală și Asociația „Consiliul Municipiilor din Regiunea Kirov”, în februarie 2019, împreună cu Departamentul pentru Protecția Populației și Teritoriilor din Administrația Guvernului Regiunii , Au fost elaborate recomandări metodologice pentru pregătirea inspecțiilor pentru supravegherea implementării cerințelor de securitate la incendiu, apărare civilă, protecția populației și a teritoriilor din urgente caracter natural și creat de om.
În mod continuu, interacțiunea Direcției Principale cu. Anual, în „Școala Grădinarilor” organizată se țin seminarii-cursuri comune, ai căror participanți sunt direct șefii asociațiilor horticole non-profit ale cetățenilor.
Interacțiune organizată cu 5 organizații publice și 42 instituții cu privire la crearea APE.
În fiecare an este elaborat un plan cuprinzător de măsuri comune de stingere a incendiilor pentru activitățile organizatorice și de masă ale Direcției Principale și care permite acțiuni coordonate și sistematizare munca preventiva cu copii.
Împreună cu filiala regională Kirov a VDPO, au loc evenimente: campionate individuale și pe echipe în sporturi aplicate cu foc „Furtuna de argint” între școlari, competiții pe echipe „Școala Siguranței” între elevii instituțiilor de învățământ din Kirov, „Luna siguranței” în toate instituțiile de învățământ din regiune, „Ziua porților deschise” în diviziile FPS și VDPO din regiune, pregătire evacuări în institutii de invatamant oblaste, concursuri în cadrele didactice între membrii DUP, competiție creativă„Safe Tree” pentru cel mai bun memoriu, poster și prezentare privind regulile și măsurile de siguranță la incendiu în rândul preșcolarilor și școlarilor din regiune, evenimente lunare de securitate la incendiu. De asemenea, se desfășoară etape municipale și regionale: competiție rusească de creativitate a copiilor și tinerilor privind siguranța la incendiu; Tabăra de câmp integral rusă „Tânăr salvator (pompier)”.
Interacțiune organizată cu . Cu asistența Direcției Principale și a Asociației Internaționale de Poliție, a fost organizat un schimb de experiență între tinerii pompieri din Rusia și Germania.
Interacțiune organizată cu . Pe baza gimnaziului A. Green a creat o clasă de cadeți Armata cazaciși EMERCOM din Rusia.
Pentru ca societatea civilă să-și formeze și să-și apere în mod eficient interesele, este necesară crearea condițiilor favorabile pentru activitățile organizațiilor non-profit.
LA timpuri recente Atentie speciala se acordă interacțiunii autorităților cu diverse instituții ale societății civile, organizații publice sau, așa cum sunt denumite în mod obișnuit „sectorul al treilea”, inclusiv interacțiunea la nivel federal, regional și municipal.
Un exemplu de activitate comună activă a autorităților și instituțiilor societății civile la nivel federal este crearea Camerei Publice a Federației Ruse, Frontul Popular All-Rusian, Consiliile publice sub conducerea statului, prin care se realizează o interacțiune strânsă cu publicul.
Una dintre formele de deschidere a guvernului pentru interacțiunea cu instituțiile societății civile este Decretul președintelui Federației Ruse privind formarea unui grup de lucru pentru pregătirea propunerilor pentru formarea unui sistem de „guvernare deschisă” în Federația Rusă, una dintre al cărei scop este de a analiza eficienţa interacţiunii dintre autorităţile executive şi mișcările socialeși asociații, pregătind propuneri pentru creare sistem modern interacţiunea autorităţilor cu mişcările sociale în etapele de luare a deciziilor.
Societatea civilă operează cel mai eficient la nivel regional. La nivel regional, cetățenii își rezolvă sarcinile urgente de organizare a spațiului lor de locuit. Aici se dezvoltă relațiile dintre autoritățile regionale și municipale și cetățeni.
Starea actuală a celui de-al treilea sector are o serie de caracteristici:
Are o resursă administrativă și juridică slabă, ceea ce afectează procesul decizional;
Are sprijinul cetățenilor, dar nu are potențial de personal;
Există o mare eterogenitate a instituțiilor politice, care au diferențe serioase de orientare socială, dezvoltare economică, interacțiunea cu părțile interesate, ceea ce face dificilă dezvoltarea unei anumite poziții și, în consecință, luarea deciziilor.
A existat o oficializare a relațiilor atât la nivel federal, cât și la nivel regional. Următoarele fapte pot fi un exemplu în acest sens.
În 2004 a fost format Consiliul sub președintele Federației Ruse pentru a promova dezvoltarea instituțiilor societății civile; din 2011, Consiliul sub președintele Federației Ruse pentru dezvoltarea societății civile și a drepturilor omului;
În acești ani au fost adoptate legi și programe federale care susțin dezvoltarea organizațiilor non-profit, sprijinirea ONG-urilor cu orientare socială.
Au fost create mecanisme de luare în considerare a opiniei cetățenilor la nivel regional:
Camerele publice ale subiecților Federației Ruse, municipalități;
Consilii publice consultative din cadrul ministerelor și departamentelor;
Administratori, consilii de experți și numeroase grupuri de lucru.
Există o organizare a cetățenilor la locul de reședință, există o practică de organizare a autonomiei publice teritoriale (TPS) și asociații de proprietari.
Autoritățile locale sunt veriga care asigură implementarea oricărei strategii a autorităților federale și regionale, aducând-o la oameni. Conducătorii municipali, care cunosc bine caracteristicile și problemele teritoriului care locuiește populația acestuia, sunt capabili să ofere cele mai multe tactici eficiente implementarea strategiilor și proiectelor dezvoltate la nivel federal. Organismele locale de autoguvernare pot oferi un feedback continuu și de încredere pentru liderii de stat, oferind informații despre progresul în implementarea celor mai importante sarcini sociale pe teren, despre atitudinea cetățenilor față de diverse inițiative ale autorităților și, dacă este necesar, propuneri de corectare a deciziilor luate.
Resursele administrației locale sunt în prezent subutilizate. Munca eficienta autoritățile locale Acest lucru este împiedicat de o serie de factori, dintre care cel mai important este baza slabă de resurse a administrațiilor locale și, mai ales, nivelul scăzut al veniturilor proprii ale bugetelor locale.
Nu mai puțin acută este problema scăderii activitate socială cetăţenii care se retrag de la participarea la soluţionarea problemelor locale. Unul dintre motive îl constituie atitudinile socio-psihologice formate ale cetăţenilor, care constau în dependenţa totală de autorităţi, incapacitatea şi nedorinţa de a-şi asuma responsabilitatea pentru rezolvarea problemelor locuinţei, străzii, aşezării lor, precum şi cultură juridică scăzută şi lipsa informație. Cea mai mare parte a populației este puțin conștientă de puterile și responsabilitățile autorităților locale, propriile drepturi și oportunități de a influența situația într-o anumită problemă. Activitatea de participare la probleme de importanță locală este determinată de nivelul de educație, alfabetizarea juridică, dorința de a participa la rezolvarea problemelor identificate.
Ca urmare a interacțiunii autorităților și reprezentanților publicului din partea cetățenilor, au loc următorii factori:
Rezolvarea problemelor individuale;
Neîncrederea și lipsa de înțelegere a modului de a influența luarea deciziilor;
Cunoștințe juridice slabe, nivel scăzut de conștientizare în rezolvarea problemelor locale.
De la asociațiile obștești:
Instabilitatea surselor de finanțare;
Puțină experiență în apărarea propriilor interese;
Lipsa de profesionalism, precum și nivelul de evaluare inter pares în cadrul organizației în sine.
Pentru societatea civilă, problemele de autoorganizare, dezvoltarea controlului public, construirea unui dialog și interacțiune cu autoritățile sunt de actualitate.
Numai datorită eforturilor comune ale autorităților federale, regionale, locale și ale instituțiilor societății civile este posibilă construirea eficientă a lucrărilor privind interacțiunea autorităților și institutii publice să rezolve probleme în ceea ce priveşte îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei.
GUVERN
REZOLUŢIE
Despre Ministerul pentru Interacțiunea cu Instituțiile Societății Civile și Afacerile Naționalităților din Republica Kabardino-Balkarian
În conformitate cu a treia parte a articolului 12 din Legea Republicii Kabardino-Balkarian din 20 februarie 1999 N 5-RZ „Cu privire la Guvernul Republicii Kabardino-Balkarian”, Guvernul Republicii Kabardino-Balkarian decide:
1. Să aprobe Regulamentul anexat privind Ministerul Interacțiunii cu Instituțiile Societății Civile și Afacerilor Naționalităților din Republica Kabardino-Balkaria.
2. Stabiliți numărul maxim de angajați ai Ministerului pentru Interacțiunea cu Instituțiile Societății Civile și Afacerilor Etnice din Republica Kabardino-Balkarian în valoare de 25 de unități (inclusiv Ministrul Interacțiunii cu Instituțiile Societății Civile și Afacerilor Etnice din Kabardino) Republica Balkarian), cu un fond de salarii lunar bazat pe salariile oficiale în valoare de 136289 ruble, inclusiv:
19 unități de funcționari publici de stat ai Republicii Kabardino-Balkaria cu un fond de salarii lunar bazat pe salariile oficiale în valoare de 103.275 de ruble;
1 unitate a unui angajat a cărui remunerație este efectuată în conformitate cu Decretul președintelui Republicii Kabardino-Balkarian din 8 august 2007 N 55-UP „Cu privire la remunerarea angajaților autorităților publice din Republica Kabardino-Balkariană care completează posturi care nu sunt posturi ale serviciului public de stat al Republicii Kabardino-Balkaria”, cu un fond de salarii lunar pentru salariile oficiale în valoare de 2953 de ruble;
4 unități de angajați a căror remunerare este efectuată în conformitate cu alte sisteme de remunerare, cu un fond de salarii lunar bazat pe salarii oficiale în valoare de 12.000 de ruble.
3. Permiteți Ministerului pentru Interacțiunea cu Instituțiile Societății Civile și Afacerilor Etnice din Republica Kabardino-Balkarian să aibă doi miniștri adjuncți.
4. Recunoașteți ca nevalide decretele Guvernului Republicii Kabardino-Balkarie:
(„Oficial Kabardino-Balkaria”, 2014, N 28);
(„Oficial Kabardino-Balkaria”, 2014, N 40);
din 10 februarie 2015 N 20-PP „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Republicii Kabardino-Balkaria din 8 iulie 2014 N 137-PP” („Oficial Kabardino-Balkaria”, 2015, N 6);
(„Oficial Kabardino-Balkaria”, 2015, N 26);
(„Oficial Kabardino-Balkaria”, 2016, N 17).
Prim-ministru
Republica Kabardino-Balkaria
A.MUSUKOV
Regulamente privind Ministerul pentru Interacțiunea cu Instituțiile Societății Civile și Afacerile Naționalităților Republicii Kabardino-Balkaria
Aprobat
rezoluţie
Guvernele
Republica Kabardino-Balkaria
din data de 19 iunie 2018 N 111-PP
I. Dispoziţii generale
1. Ministerul interacțiunii cu instituțiile și naționalitățile societății civile din Republica Kabardino-Balkarian (denumit în continuare Ministerul) este organul executiv al puterii de stat al Republicii Kabardino-Balkarian, care îndeplinește funcțiile de punere în aplicare politici publiceși reglementarea legală în domeniul interacțiunii cu organizațiile publice și religioase, partidele politice, precum și armonizarea relații interetnice, dezvoltarea relațiilor cu conaționalii din străinătate, prestarea de servicii publice în domeniul de activitate stabilit în atribuțiile și competența Ministerului.
2. În activitățile sale, Ministerul este ghidat de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, Constituția Republicii Kabardino-Balkarian, legi al Republicii Kabardino-Balkarian, actele șefului Republicii Kabardino-Balkarian și ale Guvernului Republicii Kabardino-Balkarian, tratatele Republicii Kabardino-Balkarian, prezentele Regulamente.
3. Ministerul interacționează cu autoritățile executive federale, autoritățile executive ale Republicii Kabardino-Balkaria, autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, asociațiile publice și cetățenii.
3-1. Ministerul, în exercitarea atribuțiilor sale, asigură prioritatea scopurilor și obiectivelor de dezvoltare a concurenței pe piețele de mărfuri din zona stabilită.
(a fost introdusă clauza 3-1)
II. Puterile
4. În domeniul de activitate stabilit, Ministerul îndeplinește următoarele funcții:
4.1 elaborează proiecte de legi ale Republicii Kabardino-Balkarian, acte juridice ale șefului Republicii Kabardino-Balkarian, acte juridice ale Guvernului Republicii Kabardino-Balkarian cu privire la probleme din jurisdicția ministerului și le supune examinării de către Șeful Republicii Kabardino-Balkarian, Guvernul Republicii Kabardino-Balkarian;
4.2 participă la dezvoltarea și implementarea politicii naționale de stat unificate a Republicii Kabardino-Balkaria în domeniul relațiilor interetnice și interreligioase;
4.3 participă la implementarea politicii de stat în raport cu cazacii;
4.4 interacționează cu organizații publice și religioase, naționale centre culturale, societățile cazaci, partidele politice și mișcările care funcționează în Republica Kabardino-Balkaria, în domeniile de activitate ale Ministerului;
4.5 participă la activitatea de educație civilă și patriotică a cetățenilor;
4.6 elaborează propuneri de implementare a politicii de stat în domeniul autoguvernării locale, ținând cont de caracteristicile naționale și teritoriale ale districtelor municipale și ale districtelor urbane ale republicii;
4.7 ține un registru al asociațiilor obștești și al altor organizații nonprofit care beneficiază de ajutor de stat;
4.8 evaluează calitatea furnizării serviciilor sociale utile;
4.9 organizează lucrări de menținere și dezvoltare a legăturilor cu compatrioții din străinătate, coordonează activități de asistare a acestora în cazul întoarcerii lor în patria lor istorică;
4.10 oferă sprijin financiar organizațiilor non-profit cu orientare socială din Republica Kabardino-Balkaria;
4.11 înregistrează notificări privind organizarea de evenimente publice în Republica Kabardino-Balkaria;
4.12 participă la elaborarea și implementarea programelor de dezvoltare economică și socială a republicii, formarea bugetului republican al Republicii Kabardino-Balkaria pe activitățile Ministerului;
4.13 asigură organizarea și coordonarea cercetărilor și anchetelor sociologice în zonele de competența Ministerului;
4.14 realizează bănci de date informaționale în domeniile de activitate ale Ministerului, acordă asistență metodologică și asistență persoanelor juridice și fizice în acest domeniu;
4.15 îndeplinește, în limita competenței sale în domeniul de activitate stabilit, funcțiile clientului de stat al programelor și proiectelor științifice, tehnice și inovatoare de stat;
4.16 primește cetățenii, asigură examinarea în timp util și complet a apelurilor orale, scrise și electronice ale cetățenilor, luând decizii cu privire la acestea și trimițând răspunsuri solicitanților în termenul stabilit de legislația Federației Ruse;
4.17 asigură implementarea măsurilor pt aparare civila, instruire de securitate la incendiu și mobilizare;
4.18 asigură organizarea perfecţionării profesionale şi a perfecţionării angajaţilor Ministerului;
4.19 asigură crearea și susținerea resurselor web oficiale ale Ministerului;
4.20 efectuează lucrări de achiziție, păstrare, contabilizare și utilizare a documentelor de arhivă generate în derularea activităților Ministerului;
4.21 exercitarea puterilor organisme autorizate, prevăzută de Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”;
4.22 îndeplinește funcțiile de director principal și destinatar al fondurilor bugetare republicane prevăzute pentru întreținerea Ministerului și realizarea funcțiilor care îi sunt atribuite;
4.23 participă la punerea în aplicare a măsurilor de asigurare a garanțiilor statului de egalitate în drepturi, libertăți și interese legitime ale unei persoane și ale unui cetățean, indiferent de rasă, naționalitate, limbă, atitudine față de religie și alte circumstanțe, pentru a preveni orice formă de restrângere a discriminare pe motive de apartenență socială, rasială, națională, lingvistică sau religioasă;
4.24 participă la punerea în aplicare a măsurilor menite să consolideze unitatea civilă, armonia interetnică și interconfesională, păstrarea diversității etnice și culturale a popoarelor Federației Ruse care trăiesc pe teritoriul Republicii Kabardino-Balkarie, prevenirea conflictelor interetnice (interetnice) și asigurarea armoniei interetnice și interconfesionale;
4.25 participă la dezvoltarea și punerea în aplicare a unei politici de stat unificate a Republicii Kabardino-Balkaria pentru păstrarea și dezvoltarea limbilor și culturilor popoarelor Republicii Kabardino-Balkarian;
4.26 asigură un tratament egal, imparțial și imparțial tuturor persoanelor fizice și juridice, fără a acorda prioritate oricăror asociații publice sau religioase, grupuri profesionale sau sociale, cetățeni și organizații;
4.27 oferă cetățenilor asistență juridică gratuită sub formă de consiliere juridică în problemele de competența ministerului, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse pentru luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor;
4.28 analizează modificările din legislația federală, legislația Republicii Kabardino-Balkarian în domeniul stabilit de activitate, identifică necesitatea adoptării (publicării) actelor juridice pentru a pune în aplicare competențele de reglementare ale autorităților de stat din Republica Kabardino-Balkarian sau recunoaște-le ca fiind nevalide;
4.29 interacționează cu autoritățile executive ale Republicii Kabardino-Balkarian cu privire la elaborarea proiectelor de legi ale Republicii Kabardino-Balkarian, acte juridice ale șefului Republicii Kabardino-Balkarian, acte juridice ale Guvernului Republicii Kabardino-Balkarian;
4.30 monitorizează aplicarea actelor de legislație federală, legislația Republicii Kabardino-Balkarie și analizează implementarea politicii de stat în domeniul de activitate stabilit;
4.31 participă la elaborarea și implementarea măsurilor, precum și a programelor de stat în domeniul prevenirii terorismului, minimizării și eliminării consecințelor manifestărilor acestuia;
(clauza 4.31 a fost introdusă prin Decretul Guvernului Republicii Kabardino-Balkaria din 28 noiembrie 2018 N 222-PP)
4.32 participă la elaborarea măsurilor de eliminare a premiselor pentru apariția conflictelor care contribuie la comiterea actelor teroriste și la formarea bazei sociale a teroriștilor;
(clauza 4.32 a fost introdusă prin Decretul Guvernului Republicii Kabardino-Balkaria din 28 noiembrie 2018 N 222-PP)
4.33 participă la activități de identificare și eliminare a factorilor care contribuie la apariția și răspândirea ideologiei terorismului în rândul populației;
(clauza 4.33 a fost introdusă prin Decretul Guvernului Republicii Kabardino-Balkaria din 28 noiembrie 2018 N 222-PP)
4.34 participă la organizarea implementării cerințelor de protecție antiteroristă a obiectelor (teritoriilor) aflate sub jurisdicția Ministerului.
(clauza 4.34 a fost introdusă prin Decretul Guvernului Republicii Kabardino-Balkaria din 28 noiembrie 2018 N 222-PP)
5. Ministerul, în vederea realizării atribuțiilor care îi sunt atribuite, are dreptul:
5.1 să implice specialiști în modul prescris organele executive autoritățile de stat ale Republicii Kabardino-Balkaria, organizațiile de cercetare și alte organizații pentru a rezolva problemele aflate sub jurisdicția ministerului;
5.2 să solicite și să primească, în conformitate cu procedura stabilită, de la organele executive ale puterii de stat ale Republicii Kabardino-Balkaria, autoritățile locale, întreprinderile, organizațiile, instituțiile de toate formele organizatorice și juridice, informații necesare îndeplinirii sarcinilor funcționale ale Ministerului ;
5.3 face propuneri, elaborează măsuri, elaborează materiale, concluzii asupra principalelor domenii de activitate ale Ministerului;
5.4 să reprezinte, în conformitate cu procedura stabilită, interesele Republicii Kabardino-Balkaria la nivel federal asupra problemelor de competența Ministerului;
5.5 forma organisme de coordonare și consultanță cu privire la activitățile Ministerului.
III. Organizarea activitatilor
6. Ministerul este condus de un ministru numit și revocat de către șeful Republicii Kabardino-Balkarie.
7. Ministrul răspunde personal de punerea în aplicare a competențelor atribuite ministerului și de implementarea politicii de stat în domeniile de activitate stabilite.
8. Miniștrii adjuncți sunt numiți în această funcție de către președintele Guvernului Republicii Kabardino-Balkarian, la propunerea ministrului și de comun acord cu șeful Republicii Kabardino-Balkarian.
9. Pentru perioada de absență temporară a ministrului (călătorie de afaceri, concediu de odihnă, perioade de invaliditate temporară, suspendare din funcție etc.), îndeplinirea atribuțiilor sale de serviciu este atribuită unuia dintre viceminiștri pe baza unui scris Ordin.
10. Ministrul:
10.1 organizează activitatea Ministerului și conduce activitățile acestuia pe baza principiului unității de comandă;
10.2 repartizează atribuțiile între adjuncții săi;
10.3, în limitele autorității sale, reprezintă interesele Republicii Kabardino-Balkarian în organele executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale, inclusiv cele străine și internaționale;
10.4 acţionează fără împuternicire în numele Ministerului, eliberează împuterniciri angajaţilor Ministerului pentru a reprezenta interesele Ministerului în alte organizaţii;
10.5 semnează contracte și acorduri încheiate în sfera de competență a Ministerului;
10.6 are drept de primă semnătură pe toate documentele financiare care țin de competența Ministerului;
10.7 prezintă, în conformitate cu procedura stabilită, propuneri de acordare a titlurilor onorifice, acordarea premiilor de stat ale Federației Ruse, Republicii Kabardino-Balkarian angajaților Ministerului și altor persoane care asistă Ministerul, aplică alte măsuri de stimulare;
10.8 aprobă prevederile privind diviziuni structurale Ministere, regulamente de muncă ale angajaților Ministerului;
10.9 numește și eliberează din funcție angajații Ministerului în conformitate cu procedura stabilită, cu excepția viceminiștrilor;
10.10 hotărăște, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu legislația Republicii Kabardino-Balkaria privind serviciul public de stat, chestiunile legate de trecerea statului serviciu civilîn Minister;
10.11 aprobă statul de personal al Ministerului în limita numărului de angajați și a fondului de salarii stabilit de Guvernul Republicii Kabardino-Balkarian, devizul de cost pentru menținerea Ministerului în limitele creditelor aprobate pentru perioada relevantă prevăzută pentru în bugetul republican al Republicii Kabardino-Balkaria;
10.12 înaintează Guvernului Republicii Kabardino-Balkarian propuneri privind numărul maxim și fondul de salarii al angajaților Ministerului;
10.13 aprobă planul anual și indicatorii de prognoză ai Ministerului;
10.14 înaintează Ministerului de Finanțe al Republicii Kabardino-Balkaria propuneri privind formarea părții de venituri și cheltuieli din bugetul republican al Republicii Kabardino-Balkaria în domeniul de activitate al Ministerului;
10.15 organizează lucrările de prevenire a infracțiunilor de corupție în cadrul Ministerului;
10.16 asigură protecția informațiilor care constituie secrete de stat și oficiale;
10.17 asigură implementarea unui set de măsuri organizatorice și tehnice de securitate la incendiu în Minister;
10.18 semnează ordine cu caracter normativ, operațional și altele problemele curente organizarea activităţilor Ministerului - ordine cu caracter nenormativ.
11. Structura Ministerului este aprobată de Guvernul Republicii Kabardino-Balkaria.
12. În Minister se formează un colegiu, care include ministrul (președintele colegiului), adjuncții săi, reprezentanți ai organelor legislative și executive ale puterii de stat din Republica Kabardino-Balkaria, organele teritoriale ale organelor executive federale din Kabardino. -Republica Balkariană, autorități locale, organizații și instituții. Compoziția cantitativă și personală a colegiului este aprobată de Guvernul Republicii Kabardino-Balkaria.
13. Finanțarea cheltuielilor de întreținere a Ministerului se realizează pe cheltuiala fondurilor prevăzute în bugetul republican al Republicii Kabardino-Balkaria.
14. Ministerul este entitate legală, are un sigiliu cu imaginea emblemei de stat a Republicii Kabardino-Balkarie și numele acesteia, alte sigilii, ștampile și formulare de forma stabilită și conturi deschise în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația Kabardino- Republica Balkarian în organismele care furnizează servicii în numerar pentru execuția bugetului republican al Republicii Kabardino-Balkaria Balkar.
15. Numele complet al Ministerului este Ministerul pentru Interacțiunea cu Instituțiile Societății Civile și Afacerile Naționalităților din Republica Kabardino-Balkarian. Numele prescurtat este Ministerul Afacerilor Civile al KBR.
16. Locația Ministerului - Nalcik.
