Globale Strategie zur Terrorismusbekämpfung. Die Vereinten Nationen und der Kampf gegen den internationalen Terrorismus. Das UN-System hat eine komplexe Organisationsstruktur

Die Vereinten Nationen sind das Zentrum für die Lösung von Problemen, mit denen die gesamte Menschheit konfrontiert ist. Diese Aktivitäten werden gemeinsam von mehr als 30 verbundenen Organisationen durchgeführt, die das System der Vereinten Nationen bilden. Tag für Tag arbeiten die Vereinten Nationen und andere Organisationen ihres Systems daran, die Achtung der Menschenrechte zu fördern, zu schützen Umfeld, Seuchenbekämpfung und Armutsbekämpfung.

Die Vereinten Nationen wurden am 24. Oktober 1945 von 51 Ländern gegründet, die entschlossen waren, den Frieden durch Entwicklung zu wahren. internationale Kooperation und sicherstellen kollektive Sicherheit. Bis heute sind 191 Länder Mitglieder der Vereinten Nationen, also fast alle Länder der Welt. Wenn Staaten Mitglieder der Vereinten Nationen werden, akzeptieren sie die Verpflichtungen, die in der Charta der Vereinten Nationen festgelegt sind, einem internationalen Vertrag, der die Grundprinzipien der internationalen Beziehungen widerspiegelt.

Gemäß der Charta verfolgen die Vereinten Nationen mit ihrer Tätigkeit vier Ziele: Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Völkern, Durchführung internationaler Zusammenarbeit bei der Lösung internationaler Probleme und Förderung der Achtung der Menschenrechte sowie Sein ein Zentrum zur Koordinierung der Aktionen der Nationen zur Erreichung dieser gemeinsamen Ziele.

Geschichte der Vereinten Nationen

Die Entstehung der UN war auf eine Reihe objektiver Faktoren der militärisch-strategischen, politischen und wirtschaftlichen Entwicklung der menschlichen Gesellschaft am Ende des zweiten Jahrtausends zurückzuführen. Die Gründung der UNO war die Verkörperung des ewigen Traums der Menschheit für eine solche Vorrichtung und Organisation der internationalen Gemeinschaft, die die Menschheit vor der endlosen Reihe von Kriegen retten und friedliche Lebensbedingungen für die Völker, ihren fortschreitenden Fortschritt auf dem Weg der gesellschaftlichen wirtschaftlicher Fortschritt, Wohlstand und Entwicklung, frei von Zukunftsangst. .

Den Beginn der Diskussion und Entwicklung des Problems der allgemeinen Arbeitsorganisation und Sicherheit legte die Atlantic Party, unterzeichnet von US-Präsident F.D., die als erster eine äußerst wichtige Aufgabe für die friedliebenden Staaten formulierte, nämlich „die Wege zu bestimmen und Mittel zur Organisation der internationalen Beziehungen und der Nachkriegsordnung der Welt."

Das erste während des Zweiten Weltkriegs verabschiedete zwischenstaatliche Dokument, das die Idee der Schaffung einer neuen internationalen Sicherheitsorganisation vorbrachte, war die Regierungserklärung Sovietunion und der Regierung der Polnischen Republik über Freundschaft und gegenseitigen Beistand, unterzeichnet in Moskau am 4. Dezember 1941. Es wies darauf hin, dass eine dauerhafte und gerechte Welt nur durch eine neue Organisation der internationalen Beziehungen erreicht werden könne, die nicht auf der Vereinigung demokratischer Länder in einem dauerhaften Bündnis basiere. Bei der Schaffung einer solchen Organisation sollte der entscheidende Moment "die Achtung des Völkerrechts, unterstützt durch die kollektive Streitmacht aller alliierten Staaten" sein.

1. Januar 1942 In Washington wurde die Erklärung der Vereinten Nationen von 26 Mitgliedsstaaten der Anti-Hitler-Koalition, einschließlich der UdSSR, über gemeinsame Anstrengungen im Kampf gegen Nazideutschland, das faschistische Italien und das militaristische Japan unterzeichnet. Der Name „United Nations“ wurde später von US-Präsident R.D. Roosevelt und wurde offiziell für die UN-Charta verwendet.

Auf Anregung der US-Regierung fand im August/September 1944 in Dumbarton Oaks, am Stadtrand von Washington, eine Konferenz der vier Mächte – der UdSSR, Großbritanniens, der USA und Chinas – statt, auf der der vereinbarte Text des Abschlussdokuments verabschiedet wurde unterzeichnet: "Vorschlag zur Gründung der Allgemeinen Internationalen Sicherheitsorganisation". Diese Vorschläge dienten als Grundlage für die Entwicklung der UN-Charta.

Während der Arbeit der Konferenz in San Francisco am 25. April 1945. Der Text der UN-Charta wurde vorbereitet, die am 26. Juni 1945 unterzeichnet wurde. Ab dem Tag des Inkrafttretens der UN-Charta am 24. Oktober 1945, als die letzte 29. Ratifikationsurkunde der UdSSR bei der US-Regierung hinterlegt wurde, gilt offiziell der Beginn der Existenz der UNO. Durch Entscheidung Generalversammlung 1947 angenommen. Der Tag des Inkrafttretens der UN-Charta wurde offiziell zum "Tag der Vereinten Nationen" erklärt, der jährlich in den Ländern - Mitglieder der UNO - feierlich begangen wird.

Die UN-Charta verkörpert demokratische Ideale, die insbesondere darin zum Ausdruck kommen, dass sie den Glauben an die grundlegenden Menschenrechte, an die Würde und den Wert der menschlichen Person, an die Gleichheit von Mann und Frau bekräftigt und die Gleichheit der Allgemeinheit verankert und kleine Völker. Die Charta der Vereinten Nationen legt als ihre Hauptziele die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit fest, die Beilegung friedlicher Mittel, in Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Gerechtigkeit und internationales Recht, internationale Streitigkeiten und Situationen. Es stellt fest, dass die UNO auf dem Prinzip der souveränen Gleichheit aller ihrer Mitglieder gründet, dass alle Mitglieder ihre Verpflichtungen gemäß der Charta gewissenhaft erfüllen, um ihnen allen insgesamt die Rechte und Vorteile zu verschaffen, die sich aus der Mitgliedschaft in der Organisation ergeben, dass alle Mitglieder durch die Androhung von Gewalt oder deren Anwendung entscheiden und davon absehen müssen, und dass die UN das Recht hat, in Angelegenheiten einzugreifen, die im Wesentlichen in die innerstaatliche Zuständigkeit eines jeden Staates fallen. Die UN-Charta betont den offenen Charakter der Organisation, deren Mitglieder alle friedliebenden Staaten sein können.

Wie die UN funktioniert

Die Vereinten Nationen sind keine Weltregierung und erlassen keine Gesetze. Es bietet jedoch Mittel zur Lösung internationale Konflikte und Richtlinien zu Themen zu entwickeln, die uns alle betreffen. In den Vereinten Nationen schließen sich alle Mitgliedstaaten, groß und klein, reich und arm, verschiedenen an Politische Sichten und Gesellschaftssysteme - haben das Recht, ihre Meinung zu äußern und in diesem Prozess an Abstimmungen teilzunehmen.

Die Vereinten Nationen haben sechs Hauptorgane. Fünf von ihnen – die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat, der Treuhandrat und das Sekretariat – befinden sich am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York. Sechste Orgel - Internationaler Gerichtshof- mit Sitz in Den Haag, Niederlande.

Generalversammlung der Vereinten Nationen

Es ist ein Gremium, in dem alle UN-Mitgliedsstaaten vertreten sind. Die Generalversammlung hat eine Reihe sehr wichtiger Funktionen: die Befugnis zur Prüfung allgemeine Grundsätze Zusammenarbeit bei der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, einschließlich der Grundsätze der Rüstungspolitik, sowie eine breite Palette von Problemen der Zusammenarbeit zwischen Staaten auf politischem, wirtschaftlichem, sozialem, ökologischem, wissenschaftlichem, technischem und anderem Gebiet zu erörtern und Empfehlungen dazu abzugeben.

Die Generalversammlung hält jährliche ordentliche Sitzungen ab, die nur im Dezember eines jeden Jahres unterbrochen werden und bis zum Beginn der nächsten Sitzung andauern. Plenarsitzungen werden am Dienstag nach dem zweiten Montag im September eröffnet. Solche Sonder- (von 1946 bis 2000 gab es 24) und Notfall-Sondersitzungen (von 1946 bis 1999 gab es 10) werden einberufen. Die vorläufige Tagesordnung für eine ordentliche Sitzung wird erstellt Generalsekretär und den UN-Mitgliedern mindestens 60 Tage vor Eröffnung der Sitzung mitgeteilt werden.

Ein charakteristisches Merkmal der Aktivitäten der Generalversammlung in letzten Jahren Ist das alles große Werte in seiner Arbeit, und in der Tat in der Arbeit aller UN-Gremien, erwirbt die erste Anwendung im Jahr 1964. im Sicherheitsrat und die in der Generalversammlung weit verbreitete Methode zur Ausarbeitung und Annahme von Resolutionen nach dem Einigungsprinzip (Konsens), d.h. Erzielung einer allgemeinen Einigung ohne Abstimmung über die entsprechende Entscheidung.

Resolutionen der Generalversammlung sind für die Staaten nicht rechtlich bindend, können aber auch nicht als bloße Appelle oder Wünsche qualifiziert werden. Die Staaten müssen Resolutionen der Generalversammlung sorgfältig und gewissenhaft prüfen.

Beschlüsse und Erklärungen der Generalversammlung sind die wichtigste Norm für die Gestaltung des Völkerrechts. Die UN hat die folgende Praxis zur Entwicklung internationaler Rechtsinstrumente entwickelt. Zunächst wird eine Erklärung zu einem bestimmten Thema angenommen (z. B. die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte), und dann, auf der Grundlage solcher Erklärungen, internationale Verträge und Konventionen (zwei internationaler Akt zu Menschenrechten, Nichtverbreitungsvertrag Atomwaffen usw.).

Die Generalversammlung ist ein wahrhaft demokratisches Vertretungsorgan souveräner Staaten. Jedes Mitglied der Generalversammlung hat unabhängig von der Größe des Territoriums, der Bevölkerung, der Wirtschafts- und Militärmacht eine Stimme. Beschluss der Mitgliederversammlung über wichtige Themen werden mit 2/3-Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder der Versammlung angenommen.

An der Arbeit der Generalversammlung können Staaten teilnehmen, die keine UNO-Mitglieder sind, ständige Beobachter bei der UNO haben (Vatikan, Schweiz) und keine haben. Darüber hinaus haben auch Vertreter einer Reihe internationaler Organisationen (UN-Sonderorganisationen, OAS, Arabische Liga, OAU, EU, GUS usw.) das Recht erhalten, als Beobachter Palästinas teilzunehmen.

Der Sicherheitsrat besteht aus 15 Mitgliedern: fünf Mitglieder des Rates sind ständig (Russland, die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich und China), die restlichen zehn Mitglieder (in der Terminologie der Charta - „nicht ständig“) werden gewählt an den Rat gemäß dem in der Charta vorgesehenen Verfahren.

Beschlüsse zu Verfahrensfragen im Sicherheitsrat gelten als angenommen, wenn mindestens neun Ratsmitglieder dafür stimmen. Die wichtigste Form der vom Sicherheitsrat verabschiedeten Empfehlungen ist eine Resolution. Mehr als 1300 von ihnen wurden seit mehr als einem halben Jahrhundert akzeptiert.

Im Laufe der langjährigen Tätigkeit des Sicherheitsrates haben sich klar definierte Methoden und Formen seiner Reaktion und Einflussnahme auf bestimmte Ereignisse in der Welt entwickelt. Eine dieser Methoden ist die Verurteilung eines Staates durch den Rat für rechtswidrige Handlungen, die von ihm unter Verletzung der Ziele und Grundsätze der UN-Charta begangen wurden. So hat der Rat Südafrika in seinen Entscheidungen wiederholt dafür verurteilt, die verbrecherische Politik der Apartheid zu verfolgen. Ziemlich oft griff der Sicherheitsrat auf eine solche Methode zurück, indem er eine politische Tatsache, die eine oder andere Situation feststellte. Genau so wurde die Situation im südlichen Afrika, die durch Pretorias aggressives Vorgehen gegen die afrikanischen „Frontstaaten“ geschaffen wurde, in zahlreichen Resolutionen des Sicherheitsrates definiert.

Die am weitesten verbreitete Technik, der Appell an die Staaten, ist die Methode des Sicherheitsrats, Konflikte zu schlichten. Er hat wiederholt eine Einstellung der Feindseligkeiten, die Einhaltung des Waffenstillstands, den Abzug der Truppen und so weiter gefordert. Im Zuge der Betrachtung eines Problemkomplexes der jugoslawischen Regelung, des Iran-Irak-Konflikts, der Situation in Angola, Georgien, Tadschikistan und entlang der tadschikisch-afghanischen Grenze.

Der Sicherheitsrat erfüllte oft die Funktionen der Versöhnung der Parteien in Streitigkeiten und Konflikten. Zu diesem Zweck hat der Rat Mediatoren ernannt, die besonders häufig den Generalsekretär oder seinen Vertreter mit der Erfüllung der Funktionen der Guten Dienste, der Vermittlung und der Schlichtung der Parteien beauftragen. Diese Funktionen wurden vom Rat genutzt, als er die Palästinenser- und Kaschmir-Fragen, die Lage im ehemaligen Jugoslawien und andere behandelte.

Seit 1948 Der Sicherheitsrat begann, auf eine Methode zurückzugreifen, wie die Entsendung von Gruppen von Militärbeobachtern und Überwachungsmissionen, um die Umsetzung der Anforderungen für einen Waffenstillstand, die Bedingungen der Waffenstillstandsabkommen von Io, eine politische Einigung usw. zu beobachten. Bis 1973 rekrutierten sich Militärbeobachter fast ausschließlich aus Bürgern westlicher Länder. Erstmals 1973 Sowjetische Beobachteroffiziere wurden in die Palästinensische Waffenstillstandsaufsichtsbehörde (UNTSO) aufgenommen, die immer noch nützliche Funktionen im Nahen Osten ausübt. Beobachtungsmissionen wurden auch in den Libanon (UNOGIL), Indien und Pakistan (UNMOGIP), Uganda und Ruanda (UNOMUR), El Salvador (MONEO), Tadschikistan (UNMOT) und andere entsandt.

Ein wichtiges Betätigungsfeld des Sicherheitsrates ist sein Zusammenwirken mit regionalen Organisationen. Eine solche Zusammenarbeit findet statt in verschiedene Formen, einschließlich durch regelmäßige Konsultationen, die Bereitstellung diplomatischer Unterstützung, durch die eine bestimmte regionale Organisation an friedenserhaltenden Aktivitäten der Vereinten Nationen teilnehmen kann (z Liberia ( UNOMIL ) wurde mit dem Überwachungsteam der Ökologischen Gemeinschaft Westafrikanischer Staaten (ECOWAS) (ECOMOG) in Liberia eingesetzt, und die Beobachtermission der Vereinten Nationen in Georgien (UNOMIG) arbeitet mit zusammen Friedenserhaltende Kräfte GUS in Georgien) und durch gemeinsame Operationen (z. B. die UN-OAS International Civilian Mission in Haiti (ICMG).

Der Sicherheitsrat spielt eine wichtige Rolle bei der Früherkennung und Identifizierung aufkommender Konflikte. In den letzten Jahren bestand die dringende Notwendigkeit, Frühwarnsysteme für das Entstehen von Spannungsherden, die Gefahr eines nuklearen Unfalls, Umweltbedrohungen, Massenbewegungen der Bevölkerung, Naturkatastrophen, drohende Hungersnöte und die Ausbreitung von Krankheiten zu schaffen Epidemien. Diese Art von Informationen könnte verwendet werden, um zu beurteilen, ob eine Bedrohung des Friedens bestand, und um zu analysieren, welche Maßnahmen die Vereinten Nationen ergreifen könnten, um sie zu verringern, und welche vorbeugenden Aktionen und Maßnahmen vom Sicherheitsrat und anderen UN-Gremien ergriffen werden könnten.

Eines der am häufigsten vom Sicherheitsrat eingesetzten Instrumente ist die präventive Diplomatie. Präventive Diplomatie ist eine Maßnahme politischer, diplomatischer, internationaler, rechtlicher und anderer Art, die darauf abzielt, das Entstehen von Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten zwischen den Parteien zu verhindern, zu verhindern, dass sie zu Konflikten eskalieren, und das Ausmaß von Konflikten zu begrenzen, nachdem sie entstanden sind. In Zusammenarbeit mit dem Generalsekretär hat der Rat aktiv die Mittel der Präventivdiplomatie genutzt und Bedingungen für Versöhnung, Vermittlung, gute Dienste, Gründung und andere Präventivmaßnahmen geschaffen.

Das am häufigsten verwendete Werkzeug, insbesondere in In letzter Zeit, sind friedenserhaltende Operationen (PKO), die seit 1948 nur noch durch die UN durchgeführt werden. mehr als 50. Friedenssicherungsoperation - eine Reihe von Aktionen, die mit Zustimmung der Konfliktparteien durchgeführt werden, die in Zielen, Aufgaben, Ort und Zeit miteinander verbunden sind, unter Beteiligung von unparteiischem Militär, Polizei und Zivilpersonal zur Unterstützung der Bemühungen um die Stabilisierung der Situation in Bereiche potenzieller oder bestehender Konflikte, durchgeführt in Übereinstimmung mit dem Mandat des Sicherheitsrates oder regionale Organisationen und darauf abzielen, Bedingungen zu schaffen, die einer politischen Beilegung des Konflikts und der Wahrung oder Wiederherstellung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit förderlich sind.

Der Sicherheitsrat hat sehr oft, insbesondere in den letzten Jahren, ein solches Instrument wie Sanktionen eingesetzt – wirtschaftliche, politische, diplomatische, finanzielle und andere Zwangsmaßnahmen, die nicht mit dem Einsatz von Streitkräften zusammenhängen und die auf Beschluss des Sicherheitsrats durchgeführt werden, um den betroffenen Staat veranlassen, Maßnahmen einzustellen oder zu unterlassen. eine Bedrohung des Friedens, einen Bruch des Friedens oder einen Akt der Aggression darstellen.

Der Rat hat eine Reihe von untergeordneten Gremien eingesetzt, um die Umsetzung von Sanktionen zu überwachen, wie z , Ruanda, Liberia, Sudan, Sierra Leone usw. Die Ergebnisse der Sanktionen des Rates gegen sie sind alles andere als eindeutig. So trugen die vom Rat gegen das rassistische Regime Südrhodesiens verhängten Wirtschaftssanktionen bis zu einem gewissen Grad zur Liquidierung des rassistischen Regimes, zur Erlangung der Unabhängigkeit des Volkes von Simbabwe und zum Beitritt dieses Landes im Jahr 1980 bei. an UN-Mitglieder. Der Wert von Sanktionen als Mittel zur Konfliktbeilegung zeigte sich auch deutlich bei der Beilegung anderer Konflikte, beispielsweise in Angola, Haiti und Südafrika. Gleichzeitig muss eingeräumt werden, dass die Verhängung von Sanktionen in den meisten Fällen mit einer Reihe negativer Folgen für die Bevölkerung und Wirtschaft der Länder verbunden war, die Gegenstand von Sanktionen waren, und zu enormen materiellen und finanziellen Schäden für Nachbarländer und Drittstaaten, die sich an die Beschlüsse des Sanktionsrates halten.

Gemäß der UN-Charta muss der Sicherheitsrat ununterbrochen arbeiten und im Namen der UN-Mitglieder „sofort und effektiv“ handeln. Zu diesem Zweck muss jedes Mitglied des Sicherheitsrates jederzeit am Sitz der Vereinten Nationen vertreten sein. Gemäß der Geschäftsordnung sollte der Abstand zwischen den Sitzungen des Sicherheitsrates 14 Tage nicht überschreiten, obwohl diese Regel in der Praxis nicht immer eingehalten wurde. Im Durchschnitt hielt der Sicherheitsrat 77 formelle Sitzungen pro Jahr ab.

Der Wirtschafts- und Sozialrat arbeitet unter der allgemeinen Leitung der Generalversammlung und koordiniert die Aktivitäten der Vereinten Nationen und der Institutionen ihres Systems auf wirtschaftlichem und sozialem Gebiet. Als wichtigstes Forum für die Erörterung internationaler wirtschaftlicher und sozialer Fragen und für politische Empfehlungen in diesen Bereichen spielt der Rat eine wichtige Rolle bei der Stärkung der internationalen Entwicklungszusammenarbeit. Sie konsultiert auch Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und hält so eine wichtige Verbindung zwischen den Vereinten Nationen und der Zivilgesellschaft aufrecht.

Der Rat besteht aus 54 Mitgliedern, die von der Generalversammlung für drei Jahre gewählt werden. Der Rat tritt das ganze Jahr über regelmäßig zusammen und tritt im Juli zu seiner Hauptsitzung zusammen, auf der wichtige wirtschaftliche, soziale und humanitäre Fragen auf einer hochrangigen Tagung erörtert werden.

Die untergeordneten Gremien des Rates treten regelmäßig zusammen und berichten ihm. Beispielsweise überwacht die Menschenrechtskommission die Einhaltung der Menschenrechte in allen Ländern der Welt. Andere Gremien befassen sich mit sozialer Entwicklung, der Stellung der Frau, Kriminalprävention, Drogenkontrolle u nachhaltige Entwicklung. Fünf regionale Kommissionen fördern wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit in ihren Regionen.

Der Treuhandrat wurde eingerichtet, um die internationale Aufsicht über die 11 Treuhandgebiete zu gewährleisten, die von den sieben Mitgliedstaaten verwaltet werden, und um sicherzustellen, dass ihre Regierungen die notwendigen Anstrengungen unternehmen, um diese Gebiete auf eine Selbstverwaltung oder Unabhängigkeit vorzubereiten. Bis 1994 waren alle Treuhandgebiete selbstverwaltet oder unabhängig geworden, entweder als unabhängige Staaten oder durch den Beitritt benachbarter unabhängiger Staaten. Das von den Vereinigten Staaten verwaltete Treuhandgebiet der Pazifikinseln (Palau) ging als letztes in die Selbstverwaltung über und wurde der 185. Mitgliedstaat der Vereinten Nationen.

Da die Arbeit des Treuhandrats beendet ist, besteht er derzeit aus fünf Personen ständige Mitglieder Sicherheitsrat. Seine Geschäftsordnung wurde entsprechend geändert, damit er nur zusammentreten kann, wenn die Umstände dies erfordern.

Internationaler Gerichtshof

Der Internationale Gerichtshof – auch Weltgerichtshof genannt – ist das wichtigste Rechtsprechungsorgan der Vereinten Nationen. Seine 15 Richter werden von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat gewählt, die unabhängig und gleichzeitig abstimmen. Der Internationale Gerichtshof befasst sich mit der Beilegung von Streitigkeiten zwischen Staaten auf der Grundlage der freiwilligen Beteiligung der betroffenen Staaten. Erklärt sich ein Staat bereit, an dem Verfahren teilzunehmen, ist er an die Entscheidung des Gerichtshofs gebunden. Der Gerichtshof erstellt auch Gutachten für die Vereinten Nationen und ihre Sonderorganisationen.

Sekretariat

Das Sekretariat führt die operative und administrative Arbeit der Vereinten Nationen gemäß den Weisungen der Generalversammlung, des Sicherheitsrates und anderer Gremien durch. Es wird vom Generalsekretär geleitet, der die allgemeine administrative Richtung vorgibt.

Das Sekretariat besteht aus Abteilungen und Büros mit etwa 7.500 aus dem regulären Haushalt finanzierten Mitarbeitern, die 170 Länder weltweit vertreten. Neben dem Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York gibt es Büros der Vereinten Nationen in Genf, Wien und Nairobi sowie andere Dienstorte.

System der Vereinten Nationen

Internationaler Währungsfonds, Weltbank und 13 weitere unabhängige Organisationen genannt " spezialisierte Agenturen, sind durch ihre jeweiligen Kooperationsabkommen mit den Vereinten Nationen verbunden. Diese Institutionen, einschließlich die Weltorganisation Gesundheit und die Internationale Organisation Zivilluftfahrt, sind unabhängige Einrichtungen, die auf der Grundlage zwischenstaatlicher Vereinbarungen eingerichtet wurden. Sie sind mit vielfältigen internationalen Funktionen im wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bereich sowie im Bildungs-, Gesundheits- und anderen Bereichen betraut. Einige von ihnen zum Beispiel Internationale Organisation Labour und der Weltpostverein, älter als die Vereinten Nationen selbst.

Darüber hinaus gibt es eine Reihe von Büros, Programmen und Fonds der Vereinten Nationen, wie das Büro des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR), das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) und Kinderfonds Die Organisation der Vereinten Nationen (UNICEF), - setzt sich für die Verbesserung der sozialen und wirtschaftlichen Lage der Menschen in allen Regionen der Welt ein. Sie sind der Generalversammlung oder dem Wirtschafts- und Sozialrat rechenschaftspflichtig.

Alle diese Organisationen haben ihre eigenen Leitungsgremien, Budgets und Sekretariate. Zusammen mit den Vereinten Nationen bilden sie vereinte Familie, oder das System der Vereinten Nationen. Gemeinsam leisten sie technische Hilfe und andere Formen praktischer Hilfe in praktisch allen wirtschaftlichen und sozialen Bereichen.

Gliederung einer Unterrichtsstunde Sozialkunde in Klasse 10 Thema:

"Globale Bedrohung" internationalen Terrorismus».

Lehrbuch herausgegeben von L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikova, M. Yu Telyukina, M. Enlightenment 2014

Zweck und Ziele des Unterrichts: 1. Bewusstsein für die Gefahr dieser Bedrohung. 2. Was ist der Unterschied zwischen den Begriffen „Terror“ und „Terrorismus“? 3. Warum wird der Terrorismus zu einer globalen Bedrohung für die Menschheit? 4. Was sind die Ursprünge und Ursachen des Terrorismus? 5. Eine negative Einstellung gegenüber Radikalismus, Gewalt, Terror schärfen.

Während des Unterrichts

Gliederung eines neuen Themas.

1. Internationaler Terrorismus: Konzept und Zeichen.

Im 20. Jahrhundert betrachteten viele Wissenschaftler den Terrorismus neben dem Handel mit Waffen und Drogen als eine Art Verbrechen. Jetzt sehen wir, dass der internationale Terrorismus eine besondere Art der gefährlichsten kriminellen Aktivität ist.

BEI Bundesgesetz RF „Über die Bekämpfung des Terrorismus“ definiert Terrorismus als die Ideologie der Gewalt und die Praxis der Einschüchterung der Bevölkerung, „um die Annahme von Entscheidungen staatlicher Behörden, lokaler Regierungen oder internationaler Organisationen zu beeinflussen“.

Terror ist eine auf Einschüchterung basierende Methode, die Gesellschaft zu regieren. Internationaler Terrorismus ist eine staatsfeindliche Aktivität, die in ausgeführt wird modernen Bedingungen Organisationen, die politische Ziele erreichen wollen. Internationaler Terrorismus ist ein Gewaltakt, bei dem die Opfer nicht allein sind Politiker, sondern auch einfache Bürger des Landes, da für Terroristen Menschenleben keinen Wert haben. Die Zahl der Terroranschläge steigt. Der Nahe Osten, Russland, die USA, Indien, europäische Länder und andere Staaten wurden mehr als einmal Opfer von Terroranschlägen. BEI Russische Föderation Von 1995 bis 2006 gab es 55 Terroranschläge, mehr als 20.000 Menschen wurden verletzt, 1.802 Menschen starben. Diese Statistiken umfassen die Opfer der Bombenanschläge auf Wohnungen in Buynaksk, Moskau und Wolgodonsk vom 4. bis 16. September 1999, die Geiselnahme im Moskauer Theaterzentrum auf der Dubrovka im Oktober 2002 und in der Schule Nr. 1 in Beslan am 1. September 2004 .

Am 11. September 2001 der Turm der Welt Einkaufszentrum. 2977 Menschen wurden Opfer.

2.Globalisierung und internationaler Terrorismus.

Der Übergangsprozess zur Informationsgesellschaft verstärkt die ungleichmäßige Entwicklung der Länder. Die Kluft im sozioökonomischen Entwicklungsstand der Länder des "Nordens" und "Südens" nimmt zu. Der wissenschaftliche und technologische Fortschritt stellt eine Bedrohung für die Menschheit durch globale Katastrophen dar - nukleare, ökologische, informationelle usw.

Widersprüche im ethno-nationalen und religiösen Bereich werden verschärft. Der Wertekonflikt verschiedener Zivilisationen wird verschärft.

STP trug zur Entstehung des "technologischen" Terrorismus bei: biologischer, informativer, auf staatliche Informationsquellen und Verschlusssachen abzielender Terrorismus. Eine außergewöhnliche Gefahr ist der Atomterrorismus (der Wunsch, Waffen zu erwerben Massenvernichtungs). Viele Terroranschläge werden mit durchgeführt Fahrzeug werden Selbstmordattentäter als Performer eingesetzt, was auf die Unterdrückung des Bewusstseins und die Manipulation des Verhaltens von Menschen hindeutet.

Die finanziellen Quellen des Terrorismus sind die Einnahmen der Schattenwirtschaft (Drogenhandel, Waffenhandel, Prostitution…). Einzelne korrupte Staaten, Einzelpersonen und Organisationen verwenden oft Terror als Werkzeug, um ihre Ziele zu erreichen).

3. Die Ideologie der Gewalt und des internationalen Terrorismus.

Die moderne Ideologie verwendet extremistische Ansichten und Lehren, sowohl links (Radikalismus) als auch rechts (Fundamentalismus). Die Anführer terroristischer Organisationen werben ihre Unterstützer mit Hilfe des Bildes einer „gerechten Gesellschaft“, an deren Entstehung „Feinde gehindert“ werden. Oft fallen auch gebildete, äußerlich recht wohlhabende junge Menschen, meist aber unerfahrene Hitzköpfe, in die Reihen der Terroristen. Einer der Gründe, die Menschen zum Terrorismus veranlasst haben, ist die Krise kultureller, moralischer und humanistischer Werte, nationale Intoleranz, religiöser Fanatismus, separatistische Gefühle.

4. Bekämpfung des internationalen Terrorismus.

Einer der Koordinatoren der Anti-Terror-Aktivitäten auf internationaler Ebene ist die UNO, die Rechtsnormen entwickelt, Anti-Terror-Aktivitäten koordiniert und sich am Kampf gegen den Terror beteiligt. 2008 verabschiedeten 192 UN-Mitgliedsstaaten die Globale Strategie zur Terrorismusbekämpfung. 2012 sprachen sich 16 Vereinbarungen dagegen aus verschiedene Sorten terroristische Aktivitäten. Es ist wichtig, sozioökonomische Probleme rechtzeitig zu lösen, gesellschaftspolitische Spannungen abzubauen und die Wirtschaft zu entwickeln.

Es ist notwendig, dass jeder Mensch humanistische Werte verwirklicht: Ablehnung von Gewalt, Streben nach Lösung sozialer Probleme durch Dialog und Kompromiss.

Neue Konzepte:

Nord-Süd-Beziehungen, Radikalismus, Fundamentalismus.

Studieren des Dokuments „Aus dem Bericht Generalsekretär Vereinte Nationen Kofi Annan „Einheit im Kampf gegen den Terrorismus: Empfehlungen für eine globale Strategie zur Terrorismusbekämpfung“, 2006, S. 98-99

Fragen und Aufgaben zum Dokument.

1. Welche UN-Prinzipien in Bezug auf den globalen Terrorismus verkündet das Dokument? 2. Welche Rolle können die Medien bei der Terrorismusbekämpfung einnehmen? 3. Warum der internationale Terrorismus eine der größten Bedrohungen ist internationalen Frieden und Sicherheit?

Ab der Überschrift „Gedanken der Weisen“ analysieren wir die Bedeutung der Aussage des französischen Pädagogen Denis Diderot „Vom Fanatismus zur Barbarei ist ein Schritt“. Warum führen extreme Ideen früher oder später zum Glauben an die Möglichkeit oder Notwendigkeit von Gewalt zur Verwirklichung der eigenen Ideen?

Fragen zur Fixierung des Themas:

1. Definieren Sie den internationalen Terrorismus und listen Sie seine Hauptmerkmale auf.

2. Welche der Anzeichen für internationalen Terrorismus halten Sie für die wichtigsten und warum?

3. Wie hängen Globalisierung und die Entstehung des internationalen Terrorismus zusammen? 4. In welchen Formen manifestiert sich technologischer Terrorismus?

5. Nennen Sie die finanziellen Quellen des internationalen Terrorismus. 6. Warum ist die Ideologie der Gewalt gefährlich?

7. Finden Sie das Dokument „Global Counter-Terrorism Strategy“ auf der Website „UN Fights Terrorism“. Welche Bereiche der Terrorismusbekämpfung werden darin genannt?

8. Wie kann dem internationalen Terrorismus auf nationaler Ebene begegnet werden?

HausaufgabenS.9 S. 93-100. Erledige die Aufgaben auf Seite 100.

Schreiben Sie einen Aufsatz zum Thema „Ideologie und internationaler Terrorismus“.

Lernen Sie die grundlegenden Konzepte, geben Sie ihre Definitionen.


§ 9. Die globale Bedrohung durch den internationalen Terrorismus (Ende)

Praktische Schlussfolgerungen

1. Moderner Mann sollten sich des Problems des internationalen Terrorismus als einer der globalen Bedrohungen für die moderne Welt bewusst sein.

2. der internationale Terrorismus die Errungenschaften des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts nutzt, Informationstechnologie, psychologische Manipulation, um Jugendliche zu beeinflussen und Unterstützer zu rekrutieren.

3. Im Falle einer terroristischen Bedrohung ist den Anweisungen strikt Folge zu leisten Regierungsbehörden und die Menschen, die sie vertreten. Befolgen Sie zur Selbstverteidigung die Empfehlungen, die Sie im Kurs Grundlagen der Lebenssicherheit (OBZh) erhalten haben.

Dokumentieren

Aus dem Bericht des UN-Generalsekretärs K. Annan „Einheit im Kampf gegen den Terrorismus: Empfehlungen für eine globale Strategie zur Terrorismusbekämpfung“. 2006

Die Vereinten Nationen müssen eine klare, prinzipientreue und unbestreitbare Botschaft verkünden, dass Terrorismus inakzeptabel ist. Terroristen sollte niemals gestattet werden, einen Vorwand für ihre Aktionen zu schaffen. Welchen Zweck sie auch immer vertreten, auf welche Beschwerden sie auch immer reagieren, Terrorismus kann nicht gerechtfertigt werden. In diesem Sinne sollten die Vereinten Nationen ihre moralische Überlegenheit nicht aufgeben.

Gruppen greifen auf terroristische Taktiken zurück, weil sie glauben, dass diese Taktiken effektiv sind und dass eine große Anzahl von Menschen oder zumindest diejenigen, in deren Namen sie handeln, ihre Aktionen gutheißen werden. Daher besteht unsere Hauptaufgabe darin, die Attraktivität des Terrorismus für diejenigen zu verringern, die ihn möglicherweise unterstützen. Um einzuschränken, wer auf Terrorismus zurückgreifen könnte, müssen wir absolut klarstellen, dass kein noch so gerechter Fall Terrorismus rechtfertigen kann. Dies gilt auch für den legitimen Kampf der Völker um Selbstbestimmung. Auch dieses Grundrecht, wie es in der Charta der Vereinten Nationen definiert ist, rechtfertigt nicht die vorsätzliche Tötung oder Verstümmelung von Zivilisten...

Auf dem Weltgipfel 2005 haben sich die UN-Mitgliedsstaaten zum ersten Mal zusammengeschlossen, um den Terrorismus in all seinen Formen und Erscheinungsformen scharf zu verurteilen, der von wem auch immer, wo und zu welchem ​​​​Zweck auch immer ausgeübt wird, da er eine der ernsthaftesten Bedrohungen für den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit darstellt .

Terroristen brauchen die Mittel, um ihre Anschläge auszuführen. Terroristen müssen Gelder erhalten und transferieren, Waffen erwerben, Personal rekrutieren und ausbilden und die Kommunikation aufrechterhalten, insbesondere über das Internet. Sie bemühen sich um ungehinderten Zugang zu ihren beabsichtigten Zielen und erwarten zunehmend mehr Ergebnisse – sowohl in Bezug auf die Zahl der Todesopfer als auch auf die Berichterstattung in den Medien. Massenmedien. Ihnen den Zugriff auf diese Assets und Ziele zu verweigern, kann dazu beitragen, zukünftige Angriffe zu verhindern.

Fragen und Aufgaben zum Dokument

1. Welche UN-Prinzipien in Bezug auf den globalen Terrorismus verkündet das Dokument? 2. Welche Rolle können die Medien bei der Terrorismusbekämpfung einnehmen? 3. Erklären Sie, warum der internationale Terrorismus eine der ernsthaftesten Bedrohungen für den Weltfrieden und die internationale Sicherheit darstellt.

Fragen zur Selbstprüfung

1. Definieren Sie den internationalen Terrorismus und listen Sie seine Hauptmerkmale auf. 2. Welches Zeichen des internationalen Terrorismus halten Sie für das wichtigste und warum? 3. Wie hängen Globalisierung und das Aufkommen des internationalen Terrorismus zusammen? 4. In welchen Formen manifestiert sich technologischer Terrorismus? 5. Nennen Sie die finanziellen Quellen des internationalen Terrorismus. 6. Warum ist die Ideologie der Gewalt gefährlich? 7. Suchen Sie auf der Website „UN Fights Terrorism“ (www.un.org) nach dem Dokument „Global Counter-Terrorism Strategy“. Welche Bereiche der Terrorismusbekämpfung werden darin genannt? 8. Wie kann dem internationalen Terrorismus auf nationaler Ebene begegnet werden?

Aufgaben

1. Manchmal wird internationaler Terrorismus als „Punktkrieg“ bezeichnet. Entspricht diese Charakterisierung dem Wesen des Phänomens?

2. Widerlegen Sie die Vorstellung, dass der internationale Terrorismus zur Verteidigung unterdrückter Völker agiert.

3. Bei der Eröffnung der 65. Sitzung der UN-Generalversammlung sagte ihr Präsident J. Deiss: „Wir möchten allen Opfern von Terroranschlägen, die gestorben sind, unser Mitgefühl ausdrücken ... und unsere Solidarität mit ihnen. Wir wollen unsere Empörung über die Feigheit des Terrorismus zum Ausdruck bringen, ihn entschieden und kategorisch verurteilen, unsere Bereitschaft bekräftigen, ihn zu bekämpfen und die Bestrafung der Verantwortlichen zu fordern.“ Warum kann Terrorismus als Feigheit bezeichnet werden?

4. Schreiben Sie einen Aufsatz zum Thema „Ideologie und internationaler Terrorismus“.

Gedanken der Weisen

"Vom Fanatismus zur Barbarei ist ein Schritt."

D. Diderot (1713-1784),
französischer pädagoge