Die Charta der Vereinten Nationen wurde beauftragt, "Bedingungen zu schaffen, unter denen Gerechtigkeit und Achtung der Verpflichtungen aus Verträgen und anderen Quellen des Völkerrechts eingehalten werden können". Daher war die Frage der Achtung und Stärkung des Völkerrechts seit den ersten Tagen des Bestehens der Organisation ein wesentlicher Bestandteil ihrer Aktivitäten. Diese Arbeit wird an vielen Fronten geleistet – vor Gerichten, Tribunalen, durch multilaterale Verträge sowie im Sicherheitsrat, der insbesondere befugt ist, friedenserhaltende Operationen einzurichten, Sanktionen zu verhängen oder die Anwendung von Gewalt zu genehmigen, wenn eine Bedrohung besteht zum internationalen Frieden und zur Sicherheit. Diese Befugnisse werden dem Sicherheitsrat durch die UN-Charta übertragen, die ein internationaler Vertrag ist. Als solche ist die UN-Charta ein Instrument des Völkerrechts und die UN-Mitgliedsstaaten sind daran gebunden. Die UN-Charta verankert die Grundprinzipien der internationalen Beziehungen, von der souveränen Gleichheit der Staaten bis zum Verbot der Anwendung von Gewalt in den internationalen Beziehungen.

Beilegung von Streitigkeiten zwischen Staaten

Das wichtigste gerichtliche Organ der UNO ist der Internationale Gerichtshof (IGH), der sich mit der Beilegung von Streitigkeiten zwischen Staaten in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht befasst. Auch der Internationale Gerichtshof (IGH) erstellt Gutachten zu Fragen der Organe und spezialisierte Agenturen UN-System. Der Internationale Gerichtshof besteht aus 15 Richtern, die von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat für eine Amtszeit von neun Jahren gewählt werden.

Internationale Gerichte und Gerichtshöfe

Neben dem Internationalen Gerichtshof (IGH) gibt es eine Reihe internationaler Gerichte und Gerichtshöfe unterschiedliche Grade mit der UN verbunden. Zum Beispiel der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY), der Internationale Strafgerichtshof für Ruanda (ICTR), der Sondergerichtshof für Sierra Leone, die außerordentlichen Kammern der Gerichte von Kambodscha und der Sondergerichtshof für den Libanon vom Sicherheitsrat eingerichtet und sind der Sicherheitsrat. Zu dieser Kategorie gehören (ICC) und der Internationale Seegerichtshof (ITML), die in Übereinstimmung mit Vereinbarungen errichtet wurden, die innerhalb der UNO entwickelt wurden. Derzeit sind das ICC und das MTSP unabhängige Einheiten mit speziellen Kooperationsvereinbarungen. Andere internationale Gerichte können unabhängig von der UN arbeiten.

Was ist Völkerrecht?

Das Völkerrecht definiert die rechtlichen Verpflichtungen der Staaten in ihren Beziehungen untereinander sowie in der Behandlung von Einzelpersonen innerhalb der Staatsgrenzen. Dies gilt für ein breites Spektrum von Themen, die von der internationalen Gemeinschaft aufmerksam verfolgt werden, wie Menschenrechte, Abrüstung, internationale Kriminalität, Flüchtlinge, Migration, Staatsbürgerschaftsfragen, Behandlung von Gefangenen, Anwendung von Gewalt, Kriegsführung usw demnächst. Der Anwendungsbereich des Völkerrechts umfasst auch solche globalen Fragen wie beispielsweise Umgebung, nachhaltige Entwicklung, internationale Gewässer, Weltraum, globale Kommunikation und Welthandel.

Sechster Ausschuss der Generalversammlung (Recht)

Der Sechste Ausschuss der Generalversammlung ist das wichtigste Forum der Generalversammlung für Rechtsfragen. Im Sechsten Komitee, einem der Hauptausschüsse der Generalversammlung, sind alle UN-Mitgliedsstaaten vertreten. zu Tagesordnungspunkten, Arbeitszusammenfassung und Dokumentation.

Internationale Rechtskommission

Die Völkerrechtskommission fördert die fortschreitende Entwicklung und Kodifizierung des Völkerrechts. Die Arbeit der Kommission befasst sich in der Regel immer mit bestimmten Aspekten der fortschreitenden Entwicklung sowie der Kodifizierung des Völkerrechts, wobei je nach Fragestellung entweder die fortschreitende Entwicklung oder die Kodifizierung im Vordergrund stehen. über das Arbeits- und Tätigkeitsprogramm, Tagungen und Berichte.

Kommission der Vereinten Nationen für internationales Handelsrecht (UNCITRAL)

Die Kommission ist eines der wichtigsten Rechtsorgane des UN-Systems und auf Rechtsfragen spezialisiert internationaler Handel. Einer der Hauptaspekte der Tätigkeit der Kommission ist die Modernisierung und Harmonisierung des internationalen Handelsrechts. Das UNCITRAL Case Law System (CLOUT) wurde vom Sekretariat der Kommission entwickelt, um Informationen über Gerichts- und Schiedsentscheidungen im Zusammenhang mit den Übereinkommen und Modellgesetzen der Kommission zu sammeln und zu verbreiten. Zweck dieses Systems ist es, die internationale Verbreitung von Informationen über die von der Kommission entwickelten Rechtstexte zu fördern und die einheitliche Auslegung und Anwendung dieser Texte zu erleichtern.

Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen

Regelt alle Rechtsfragen der Meeresräume und der Ozeane, erlässt Regeln und Vorschriften für den Betrieb und die Nutzung der Ressourcen der Meere. dient als Sekretariat des Seerechtsübereinkommens.

Sammlung von Verträgen der Vereinten Nationen

Datenbank der Verträge im Speicher mit Generalsekretär und/oder beim UN-Sekretariat registriert ist, bietet die umfassendsten Informationen zu mehr als 560 wichtigen multilateralen Instrumenten im Besitz des Generalsekretärs. Diese Instrumente decken eine Reihe von Themen wie Menschenrechte, Abrüstung, Rohstoffe, Flüchtlinge, Umwelt und Seerecht ab. Die Datenbank erfasst die Zeitpunkte der Unterzeichnung, Ratifizierung und des Beitritts von Urkunden durch die Mitgliedstaaten sowie Erklärungen, Vorbehalte oder Einwände der beteiligten Parteien.

Das interne Justizsystem der UNO

Das interne Justizsystem der UNO wurde 2009 eingerichtet. Die Organisation verfolgte das Ziel, ein System zu schaffen, in dem es möglich wäre, Fälle nicht vor Gericht zu bringen, sondern zu lösen Umstrittene Probleme und Konflikte an ihrem Entstehungsort unvoreingenommen, professionell, unverzüglich und mit voller Transparenz. Da die UN rechtliche Immunität gegen Klagen der nationalen Gerichte eines Landes genießt, hat die Organisation ein internes Rechtssystem zur Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten zwischen Management und Mitarbeitern eingerichtet, einschließlich Maßnahmen, die zu Disziplinarmaßnahmen führen können.

Referenzmaterialien und juristische Schulungen

Das in der International Law Audiovisual Library enthaltene Archivmaterial ist eine einzigartige Ressource für Pädagogen und Forscher, die sich auf internationales Recht spezialisiert haben.

Rozhinskaya V.P.

Wissenschaftlicher Leiter: Lehrer Smal A.F.

EINFÜHRUNG……………………………………………………………….3

1. KONZEPT, TYPOLOGIE UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE INTERNATIONALER ORGANISATIONEN, IHRE BEDEUTUNG IN DER MODERNEN WELT. ……………………………….……………………..5

2. RECHTSNATUR INTERNATIONALER ORGANISATIONEN 18

3. VERFAHREN ZUR GRÜNDUNG UND BEENDIGUNG DER TÄTIGKEIT INTERNATIONALER ORGANISATIONEN ………………………………………….21

SCHLUSSFOLGERUNG…………………………………………………………….……26

LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN………………………..27

ANHANG …………………………………………………………….……29

EINLEITUNG

Die Relevanz des Themas der Kursarbeit. An der Wende vom 20. zum 21. Jahrhundert fanden in der Weltgemeinschaft tiefgreifende Veränderungen statt, mit deren Hilfe das gesamte System der internationalen Beziehungen erheblich aktualisiert wird. Die Welt befindet sich an einem Wendepunkt ihrer Entwicklung und der Herausbildung einer neuen Zivilisationsart.Der Kampf zwischen zwei Konzepten der Weltordnung – multipolar und unipolar – geht weiter. Die Rolle des militärischen Kraftelements ist nach wie vor stark Außenpolitik führende Weltmächte. Nach dem Ende der US-amerikanischen und britischen Aggression gegen den Irak, die gezeigt hat, dass das Völkerrecht die Souveränität und territoriale Integrität von Staaten nicht schützen kann, überdenken viele Länder ihre Ansätze zur Gewährleistung internationaler und nationale Sicherheit.

Die internationale Gemeinschaft steht heute vor vielen Herausforderungen. Im Kontext der Globalisierung, unter deren Einfluss sich alle Aspekte des Lebens der menschlichen Gesellschaft verändern, ergeben sich neue wirtschaftliche Möglichkeiten für die Entwicklung neuer Länder und Völker. Gleichzeitig verstärkt sich auch der Prozess der regionalen Integration. Bewusstsein der Weltgemeinschaft für die Notwendigkeit, Lösungen für Probleme zu finden, wie Internationale Sicherheit und Terrorismus sowie sozialer Natur ziehen die Aufmerksamkeit aller Länder der Welt auf sich. Daher ist die Notwendigkeit offensichtlich geworden, die Effizienz, Bedeutung, Verbesserung und Reform aller internationalen Organisationen zu steigern.

Heute werden fast alle Bereiche des internationalen Lebens durch die Aktivitäten internationaler Organisationen abgedeckt. Sie sind das wichtigste Kommunikations- und Kooperationsmittel zwischen Staaten in verschiedenen Bereichen.

Studienobjekt ist das Recht der internationalen Organisationen als Zweig des Völkerrechts.

Gegenstand der Forschung In den Kursarbeiten werden die Entwicklungsgeschichte, das Konzept, Merkmale, Funktionen, Typologie, das Verfahren zur Gründung und Beendigung internationaler Organisationen behandelt.

Zweck der Studie soll die Bedeutung internationaler Organisationen als Mittel der Interaktion zwischen verschiedenen Ländern und Völkern aufzeigen.

Forschungsschwerpunkte bestimmt durch den Zweck der Studie und bestehen darin, die Mechanismen der Gründung, Existenz und Aktivitäten internationaler Organisationen zu bestimmen, die Stadien ihrer Entwicklung zu charakterisieren sowie ihren Platz im System der internationalen Beziehungen zu bewerten.

Hauptsächlich Forschungsmethoden in der Kursarbeit sind formal - juristische und speziell - soziologische Methoden.

Formal - die juristische Methode wird bei der Definition von Rechtsbegriffen, ihren Merkmalen und der Auslegung des Inhalts von Rechtsnormen in Bezug auf internationale Organisationen verwendet.

Mit Hilfe einer spezifischen soziologischen Methode wurden Daten über die Zahl der internationalen Organisationen in Deutschland erhoben verschiedene Perioden ihre Entwicklung.

Kurze Beschreibung der Fachliteratur zum Thema. Viele Arbeiten widmen sich den Fragen der Untersuchung der Rolle internationaler Organisationen im System der internationalen Beziehungen. Das Studium der Fachliteratur zeigte, dass die Probleme internationaler Organisationen von Wissenschaftlern wie V.M. Matsel, N.T. Neshataeva, V.E. Ulakhovich, E.A. Shibaeva.

Es gibt eine Gruppe von Wissenschaftlern, die das Recht internationaler Organisationen als Zweig des Völkerrechts studiert haben: K.A. Bekyashev, I.I. Lukaschuk, N.A. Uschakow.

Die Struktur der Kursarbeit umfasst Titelblatt, Inhaltsverzeichnis, Einleitung, drei Abschnitte, Schluss, Literaturverzeichnis und Anhang.

Die Kursarbeit ist auf 29 Seiten Computertext geschrieben.

1. KONZEPT, TYPOLOGIE UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE INTERNATIONALER ORGANISATIONEN, IHRE BEDEUTUNG IN DER MODERNEN WELT.

Eine der Formen der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit sind internationale Organisationen.

Im Völkerrecht hat sich eine ziemlich große Reihe von Normen herausgebildet, die die Gründung und Tätigkeit internationaler Organisationen regeln. Die Qualität und der Umfang der völkerrechtlichen Regelung lassen den Schluss zu, dass es einen eigenständigen Zweig des Völkerrechts gibt – das Recht internationaler Organisationen.

Das Recht der internationalen Organisationen ist ein Zweig des Völkerrechts, der die Grundsätze und Normen zur Gründung, zum Rechtsstatus, zum Umfang der Befugnisse und Aktivitäten internationaler Organisationen sowie zu ihrer Errichtung und Auflösung zusammenfasst.

Es umfasst sowohl Grundsätze und Normen, die allen internationalen Organisationen gemeinsam sind, als auch individuelle Grundsätze, die die Besonderheiten einzelner Gruppen und Organisationen widerspiegeln.

Das Recht internationaler Organisationen besteht aus zwei Gruppen internationaler Normen, die das "interne Recht" der Organisation bilden (die Regeln, die die Struktur der Organisation, die Zuständigkeit ihrer Organe und das Arbeitsverfahren, den Status des Personals regeln) und die „externes Recht“ der Organisation (Regeln von Verträgen mit Staaten und anderen internationalen Organisationen). Das Recht internationaler Organisationen ist überwiegend vertraglicher Natur und gehört zu den kodifizierten Zweigen des Völkerrechts.

Die Rechtsquellen internationaler Organisationen sind:

Gründungsakte internationaler Organisationen (Charta, Charta, Verfassung, Satzung, Konvention, Pakt),

Internationale Verträge und Vereinbarungen (1975 Wiener Übereinkommen über die Vertretung der Staaten in ihren Beziehungen zu internationalen Organisationen universeller Art, 1986 Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen, 1986),

internationaler Rechtsbrauch,

Geschäftsordnung, Personalordnung, Finanzordnung,

Einige Beschlüsse internationaler Organisationen (Konventionen, Resolutionen internationaler Organisationen).

Die Aktivitäten internationaler Organisationen sind aus den modernen internationalen Beziehungen nicht mehr wegzudenken. Sie gehören zu den am weitesten entwickelten Mechanismen zur Regulierung des internationalen Lebens und sind es im Wesentlichen auch ständige Vereine zwischenstaatlicher und nichtstaatlicher Charakter.

Was versteht man unter einer internationalen Organisation?

Dieser Begriff basiert auf zwei Begriffen: „international“ und „Organisation“.

Laut dem Wörterbuch der russischen Sprache von Sergej Iwanowitsch Ozhegov wird der Begriff „international“ definiert als „sich auf die Außenpolitik beziehend, auf die Beziehungen zwischen Völkern, Staaten“ sowie „zwischen Völkern existierend, sich auf viele Völker erstreckend, international“. .

Das Wort „Organisation“ kommt vom lateinischen Wort „organisieren“ – „ich berichte von einer schlanken Erscheinung, ich arrangiere“. Eine Organisation ist ein Zusammenschluss von Menschen, die gemeinsam ein Programm oder Ziel umsetzen und nach bestimmten Regeln und Verfahren handeln.

Somit ist eine internationale Organisation eine zwischenstaatliche oder öffentliche Organisation, die auf der Grundlage eines konstituierenden Dokuments mit Programm- oder Regulierungscharakter gegründet wurde, um bestimmte Ziele zu erreichen. Das System der internationalen Beziehungen besagt, dass internationale Organisationen von souveränen Staaten zur kollektiven Umsetzung bestimmter Ziele und Zielsetzungen gegründet werden.

Ein breiteres Konzept internationaler Organisationen wird von dem berühmten Professor - Juristen K.A. Bekyashev: „Eine internationale Organisation ist eine Vereinigung von Staaten, die in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht und auf der Grundlage eines internationalen Vertrags zur Zusammenarbeit auf politischem, wirtschaftlichem, kulturellem, wissenschaftlichem, technischem, rechtlichem und anderem Gebiet gegründet wurde und über das erforderliche System verfügt Organe, Rechte und Pflichten, die sich aus den Rechten und Pflichten der Staaten ableiten, und ein autonomer Wille, dessen Tragweite durch den Willen der Mitgliedstaaten bestimmt wird“.

Das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Vertretung von Staaten in den Beziehungen zu internationalen zwischenstaatlichen Organisationen von 1975 definiert sie als „eine Vereinigung von Staaten, die auf Verträgen beruhen, eine Verfassung und gemeinsame Organe haben und einen von den Mitgliedstaaten unterschiedlichen Rechtsstatus haben“. Und das Übereinkommen von 1980 über den physischen Schutz von Kernmaterial besagt, dass "... die Organisation aus souveränen Staaten besteht und die Kompetenz im Bereich der Aushandlung, des Abschlusses und der Anwendung internationaler Abkommen hat".

Es gibt einen historischen Unterschied zwischen dem modernen Verständnis internationaler Organisation und den zwischenstaatlichen Bündnissen, die früher durch Kriege entstanden sind. Diese Allianzen wurden meistens auf der gewaltsamen Unterordnung eines Staates unter einen anderen aufgebaut. Daher werden in der Praxis des Völkerrechts Begriffe wie „internationale Organisationen“ und „zwischenstaatliche Vereinigungen“ als Synonyme für freiwillig gegründete zwischenstaatliche Vereinigungen verwendet.

Unter einer internationalen zwischenstaatlichen Organisation wird also ein Zusammenschluss souveräner Staaten auf der Grundlage eines völkerrechtlichen Vertrages verstanden, der eine besondere Ausrichtung auf die Erreichung bestimmter Ziele hat, eine Rechtspersönlichkeit hat, ständige Organe hat und im gemeinsamen Interesse der Mitgliedstaaten dieser Organisation handelt .

Jede Organisation wird als international anerkannt, wenn sie die folgenden Merkmale aufweist.

1. Erstellt in Übereinstimmung mit internationalem Recht.

Dieses Merkmal ist von grundlegender Bedeutung, da es die Legitimität der Gründung einer internationalen Organisation bestimmt. Jede Organisation sollte auf der Grundlage allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts (juscogens) gegründet werden.

Wenn eine internationale Organisation rechtswidrig gegründet wurde oder ihre Tätigkeit gegen das Völkerrecht verstößt, muss der Gründungsakt einer solchen Organisation als nichtig anerkannt und ihre Tätigkeit so schnell wie möglich eingestellt werden. Ein Staatsvertrag oder eine seiner Bestimmungen wird ungültig, wenn ihre Durchführung mit der Vornahme einer völkerrechtswidrigen Handlung verbunden ist.

2. Gegründet auf der Grundlage eines internationalen Abkommens.

Normalerweise werden internationale Organisationen auf der Grundlage eines internationalen Vertrags gegründet, die verschiedene Namen haben: Konvention, Vereinbarung, Abhandlung, Protokoll. Gegenstand einer solchen Vereinbarung ist das Verhalten der Untertanen (Vertragsparteien) und der internationalen Organisation selbst. Die Parteien des Gründungsakts sind souveräne Staaten. In den letzten Jahren sind jedoch auch zwischenstaatliche Organisationen Vollmitglieder internationaler Organisationen geworden.

3. Führt die Zusammenarbeit in bestimmten Tätigkeitsbereichen durch .

Internationale Organisationen werden für die Umsetzung von Interaktionen zwischen Staaten in allen Lebensbereichen geschaffen. Sie sollen die Bemühungen der Staaten in den Bereichen Politik (OSZE), Militär (NATO), Wissenschaft und Technik (Europäische Organisation für Kernforschung), Wirtschaft (EU), Finanzen (IBRD, IWF), Soziales (ILO) und vielem mehr vereinen andere Gebiete. Darüber hinaus gibt es Organisationen, die die Aktivitäten der Staaten in fast allen Bereichen koordinieren sollen (UNO, GUS).

4. Hat eine angemessene Organisationsstruktur.

Dieses Zeichen bestätigt den dauerhaften Charakter der Organisation und unterscheidet sie dadurch von anderen Formen der internationalen Zusammenarbeit.

Zwischenstaatliche Organisationen haben ihren Sitz, durch souveräne Staaten vertretene Mitglieder und das notwendige System von Haupt- und Nebenorganen. Das höchste Organ ist die Sitzung, die einmal im Jahr (manchmal alle zwei Jahre) einberufen wird. Die ausführenden Organe sind Räte. An der Spitze des Verwaltungsapparates steht der Exekutivsekretär ( Generaldirektor). Alle Organisationen haben dauerhafte oder vorübergehende Exekutivorgane mit unterschiedlicher Rechtsstellung und Zuständigkeit.

5. Hat Rechte und Pflichten.

Eine internationale Organisation hat die Fähigkeit, unabhängige Rechte und Pflichten zu haben, die sich von den Rechten und Pflichten der Mitgliedstaaten unterscheiden. Dadurch kann es sowohl als juristische Person mit eigenem Rechtswillen als auch als abgeleitetes Völkerrechtssubjekt gebildet werden, sofern diese Rechte mit einer internationalen Rechtspersönlichkeit verbunden sind. Zu diesen Rechten gehören das Recht auf Abschluss internationaler Abkommen, das Recht auf Vorrechte und Immunitäten, das Recht auf Vertretung.

6. Unabhängigkeit von internationalen Rechten und Pflichten.

Die Organisation selbst hat als Völkerrechtssubjekt das Recht, die rationellsten Mittel und Methoden der Tätigkeit für sich selbst zu wählen. Gleichzeitig üben die Mitgliedstaaten die Kontrolle über die Rechtmäßigkeit der Nutzung ihres autonomen Willens durch die Organisation aus.

Das Wesen internationaler Organisationen besteht also darin, die Interessen ihrer Mitglieder zu identifizieren, auf dieser Grundlage eine gemeinsame Position, einen gemeinsamen Willen zu vereinbaren und zu entwickeln, die entsprechenden Aufgaben sowie Methoden und Mittel zu deren Lösung festzulegen. Die Besonderheit wird dadurch bestimmt, dass die Mitglieder der Organisation souveräne Staaten sind. Dies charakterisiert die Besonderheiten der Funktionen internationaler Organisationen sowie den Mechanismus für ihre Umsetzung.

Der polnische Professor W. Morawiecki, der sich speziell mit den Funktionen internationaler Organisationen befasst hat, unterscheidet drei Haupttypen von Funktionen internationaler Organisationen: Regulierungs-, Kontroll- und Betriebsfunktionen.

Bei unserer Arbeit werden wir uns an diese Einteilung halten.

Die Regulierungsfunktion ist heute die wichtigste. Sie besteht darin, Entscheidungen zu treffen, die die Ziele, Grundsätze und Verhaltensregeln der Mitgliedstaaten bestimmen. Solche Entscheidungen haben nur moralisch-politische Verbindlichkeit. Gleichzeitig schaffen die Beschlüsse internationaler Organisationen keine internationalen Rechtsnormen, sondern bestätigen sie, konkretisieren sie in Bezug auf das internationale Leben. Durch die Anwendung der Regeln auf bestimmte Situationen legen Organisationen ihre Inhalte offen.

Die Kontrollfunktionen bestehen darin, Kontrolle über die Einhaltung des Verhaltens von Staaten mit den Normen des Völkerrechts sowie mit Beschlüssen auszuüben. Um diese Funktion umzusetzen, können Organisationen relevante Informationen sammeln und analysieren, darüber diskutieren und ihre Meinung in Resolutionen äußern. Gleichzeitig sind die Staaten verpflichtet, regelmäßig Berichte über ihre Umsetzung des Völkerrechts vorzulegen.

Operative Funktionen sollen die Ziele der Organisation mit eigenen Mitteln erreichen. In den meisten Fällen bietet die Organisation wirtschaftliche, wissenschaftliche, technische und andere Hilfeleistungen sowie Beratungsdienste an.

Die Einstufung internationaler Organisationen wird im Allgemeinen aus folgenden Gründen anerkannt: Teilnehmerkreis, Beitrittsverfahren, Art der Mitgliedschaft, Zuständigkeit und Autorität.

Nach Teilnehmerkreis Internationale Organisationen werden in weltweite oder universelle (Vereinte Nationen, Weltpostverein) und regionale (Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, Zentraleuropäische Initiative) unterteilt.

In der Reihenfolge des Eintrags Internationale Organisationen können offen oder geschlossen sein. Offenheit impliziert die Möglichkeit, dass jeder Staat der Organisation ohne besondere Einschränkungen beitreten kann, auf der Grundlage der Anerkennung ihres grundlegenden oder konstituierenden Akts (Charta, Konvention). Geschlossene Organisationen setzen das Vorliegen bestimmter Kriterien und die Zustimmung der teilnehmenden Staaten (NATO) voraus.

Durch die Art der Mitgliedschaft Internationale Organisationen werden in zwischenstaatliche (zwischenstaatliche) und nichtstaatliche Organisationen unterteilt.

Eine zwischenstaatliche (zwischenstaatliche) Organisation ist ein Zusammenschluss von Staaten, der auf der Grundlage einer Vereinbarung zur Erreichung gemeinsamer Ziele gegründet wurde, ständige Gremien hat und im gemeinsamen Interesse der Mitgliedstaaten unter Wahrung ihrer Souveränität handelt (GUS, UNO, NATO, OSZE).

Internationale Nichtregierungsorganisationen werden nicht auf der Grundlage eines zwischenstaatlichen Abkommens gegründet und vereinen natürliche oder juristische Personen (Rotes Kreuz).

Durch die Natur der Kompetenz internationale Organisationen mit allgemeiner und besonderer Zuständigkeit zuweisen.

Die Aktivitäten allgemein zuständiger Organisationen umfassen alle Bereiche der Zusammenarbeit (UNO, GUS). Internationale Organisationen mit besonderer Kompetenz kooperieren in bestimmten Bereichen (Universal Postal Union, World Health Organization).

Von der Natur der Kräfte Internationale Organisationen werden in zwischenstaatliche und supranationale Organisationen unterteilt.

Zwischenstaatliche schaffen einen gewissen Rahmen für die Zusammenarbeit. Ihre Entscheidungen sind in der Regel unverbindlich (Europarat, OSZE).

Aufgabe supranationaler Organisationen ist es, die Integration zu vertiefen. Ihre Entwicklung folgt dem Weg, einen Teil der Souveränität und Führungsbefugnisse zu delegieren Nationalstaaten supranationale Strukturen. Die Organe solcher Organisationen tragen bereits die Ansätze einer Art supranationaler Regierungen, und die Verbindlichkeit ihrer im Rahmen der etablierten Geschäftsordnung getroffenen Entscheidungen ist nicht selten strenger Natur. Das markanteste Beispiel einer solchen Organisation ist die Europäische Union.

Manchmal werden politische, humanitäre, sportliche und viele andere internationale Organisationen herausgegriffen. Organisationen mit wirtschaftlichem Charakter wird ein besonderer Platz eingeräumt. Der Umfang ihrer Aktivitäten kann den internationalen Handel, die internationale finanzielle Zusammenarbeit, Fragen der Unternehmensfreiheit und den Handel umfassen. Dazu gehören internationale Entwicklungsinstitutionen, technische und wirtschaftliche Hilfsorganisationen.

Beispielsweise ist die GUS eine regionale, zwischenstaatliche, internationale Organisation allgemeiner Zuständigkeit.

Internationale Organisationen agieren als objektives Ergebnis der Entwicklung der Weltgemeinschaft. Es gibt zwei Hauptgründe für die Entstehung internationaler Organisationen. Erstens ist es die wachsende Rolle und Entwicklung des Völkerrechts als eigenständiger Zweig. Zweitens die Stärkung der Bedeutung multilateraler Diplomatie in den internationalen Beziehungen. Daher sind internationale Organisationen sowohl die Hauptform der multilateralen Diplomatie als auch ihr wichtigstes historisches Produkt.

Beispiele multilateraler Diplomatie sind seit der Antike bekannt. Zu einem festen Bestandteil der internationalen Beziehungen wurde es jedoch erst im 19. und 20. Jahrhundert. Der historische Mechanismus zur Entwicklung der multilateralen Diplomatie als Institution der internationalen Kommunikation lässt sich vereinfacht wie folgt darstellen: Verhandlungen – internationale Konferenzen – internationale Organisationen. Daher kann die Gründung internationaler Organisationen nicht isoliert von der Entwicklung des Völkerrechts betrachtet werden. Einerseits liegen völkerrechtliche Dokumente der Gründung internationaler Organisationen zugrunde und spielen dabei eine grundlegende Rolle. Andererseits die Entstehung multilateraler Regierungskonferenzen und deren Verwandlung in eine der Hauptformen der zwischenstaatlichen Kommunikation. All dies wurde begleitet von der Bildung relevanter internationaler Rechtsbräuche und der Einführung von Normen des Völkerrechts auf konventionelle Weise, die die Fragen ihrer Einberufung und Aktivitäten regeln sollten.

Im 13. Jahrhundert vereinheitlichte der spanische Kodex „Siete partidas“ einige Bestimmungen des Völkerrechts. Renommierter niederländischer Jurist, Soziologe und Staatsmann Hugo Grotius (1583 - 1645) veröffentlichte 1625 in England sein dreibändiges Werk "On the Law of War and Peace". Verfasser des „Code of International Diplomatic Law“ von 1693 war der deutsche idealistische Philosoph Gottfried Wilhelm Leibniz (1646-1716). 1792 veröffentlichte Honoré Gregoire die Erklärung des Völkerrechts. An der Wende vom 19. zum 20. Jahrhundert entstanden die ersten Spezialinstitute, die auf dem Gebiet des Völkerrechts forschten. So wurde 1873 in Belgien das noch heute bestehende Institut für Völkerrecht und 1912 in Washington (USA) ein eigenes Institut für Völkerrecht gegründet. Wir möchten jedoch darauf hinweisen, dass diese Entwicklungstrends sind verschiedene Parteien ein Prozess, die zeitlich synchronisiert wurden. Zu dieser Zeit entstanden die internationalen Beziehungen als Institutionen der Weltgemeinschaft.

Gedanken zur Gründung internationaler Organisationen durchdrangen viele Werke von Wissenschaftlern und Politikern der Vergangenheit. Gleichzeitig betrachteten viele Philosophen internationale Organisationen als elitäres Ideal der vernünftigsten und fairsten Organisation. soziales Leben. Einer der ersten, der die Gründung einer internationalen Organisation namens „Union of Humanity“ vorschlug, war der römische Schriftsteller, Staatsmann und Redner Marcus Tullius Cicero (106-43 v. Chr.). Seiner Meinung nach wäre das Hauptziel dieses Bündnisses der Kampf für den Frieden und die Verhinderung von Kriegen.

Der italienische Dichter und Philosoph Dante Alighieri (1265 - 1321) vertrat in seinem Aufsatz "Über die Monarchie" die Idee, eine schiedsrichterliche, supranationale Struktur zu schaffen, die die erfolgreiche Entwicklung der Beziehungen zwischen den Staaten sicherstellen könnte. Er schrieb: „Zwischen zwei beliebigen Herrschern, von denen einer dem anderen keineswegs untergeordnet ist, kann Zwietracht ausbrechen. Daher müssen sie vom Gericht beurteilt werden, es muss jemand Dritter sein, der über umfassendere Befugnisse verfügt und beide innerhalb der Grenzen seines Rechts beherrscht.

Zur Entstehung internationaler Organisationen trug auch der böhmische König Jiří Podebrad (1420-1471) bei. Seine Entwicklung war der erste detaillierte Plan einer paneuropäischen internationalen Organisation zur Sicherung eines "dauerhaften Friedens".

1761 hatte Jean Jacques Rousseau (1712-1778), der Ideologe der Französischen Revolution, die Idee, eine Konferenz Europäischer Staaten zu gründen. Der deutsche Philosoph, Sozialdenker Immanuel Kant (1724 – 1804) schlug in seinem Werk „Auf dem Weg zum ewigen Frieden“ 1795 einen Plan zur Errichtung des „ewigen Friedens“ vor, der den Krieg vollständig aus dem Leben der Menschheit eliminieren sollte. Seiner Meinung nach könnte auf der Grundlage von Aufklärung und Bildung, der Nichteinmischung eines Staates in die Angelegenheiten eines anderen sowie der Befriedigung der wirtschaftlichen und kommerziellen Bedürfnisse der Nation "ewiger Frieden" erreicht werden.

Henri Saint-Simon (1760 - 1825) - französischer Denker, Sozialist - Utopist träumte davon, ein Europäisches Parlament zu schaffen, das Kriege auf dem Kontinent verhindern könnte. Der englische Philosoph, Soziologe und Jurist Jeremiah Bentham (1748-1832) schlug vor, dass die Schaffung eines internationalen Gerichts ein universelles Mittel für zwischenstaatliche Konfliktsituationen werden könnte.

Unter den russischen Aufklärern erlangte Vasily Fedorovich Malinovsky (1765-1814) im Jahr 1803 dank seines Werks „Diskurse über Frieden und Krieg“ große Popularität. In dieser Arbeit vertrat er die Idee, eine Weltunion der Völker zu organisieren, die internationale Streitigkeiten "nach dem festgelegten Verfahren" lösen und Kriege vermeiden würde.

Der Schweizer Jurist, einer der Begründer des Völkerrechts als Wissenschaft, Johann Kaspar Bluntschli (1808 – 1881) schrieb 1868 „Modern International Law of Civilized Nations“, in dem er die Schaffung eines Paneuropäischen Unionsrates vorschlug, u Senat bestehend aus Volksvertretern, einem Exekutivkomitee, dem die Großmächte angehören würden, und einem besonderen Sekretariat.

Internationale Organisationen entstanden bereits in der Antike und verbesserten sich mit der Entwicklung der Gesellschaft. Ihre Schaffung und Entwicklung erfolgte schrittweise, als die Staaten die Notwendigkeit einer internationalen Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen erkannten.

Im antiken Griechenland im 6. Jahrhundert v. Chr. entstanden die ersten ständigen internationalen Vereinigungen. Sie wurden in Form von Vereinigungen von Städten und Gemeinden (z. B. Lacediminsky und Delian Symmachias) sowie religiösen und politischen Vereinigungen zwischen Stämmen und Städten (z. B. Delphic-Thermopylian Amphiktyony) gegründet. Solche Vereinigungen waren die Prototypen zukünftiger internationaler Organisationen. F. F. Martens schrieb in seinem Werk „Modern International Law of Civilized Peoples“, dass „obwohl diese Vereinigungen spezifisch durch religiöse Ziele verursacht wurden, sie sich im Allgemeinen auf die Beziehungen zwischen den griechischen Staaten auswirkten: wie andere soziale Faktoren, sie brachten Völker zusammen und milderten ihre Isolation.

Die nächste Stufe in der Entwicklung internationaler Organisationen war die Bildung von Wirtschafts- und Zollverbänden. Eine der ersten Gewerkschaften dieser Art war die Hanseatische Gewerkschaft. Er war es, der ganz Norddeutschland aus der mittelalterlichen Barbarei herausholte.

Anfang des 19. Jahrhunderts wurde der Deutsche Zollverein gegründet. Alle Staaten, die diesem Verband angehörten, mussten die gleichen Gesetze über die Ein-, Aus- und Durchfuhr von Waren befolgen. Alle Zölle wurden als gemeinsam anerkannt und entsprechend der Einwohnerzahl auf die Mitglieder des Verbandes verteilt.

Wissenschaftler, die sich mit der Geschichte internationaler Organisationen befassen, glauben, dass die erste zwischenstaatliche Organisation im klassischen Sinne die 1831 gegründete Zentralkommission für die Rheinschifffahrt war. Er wurde durch besondere Artikel der Allgemeinen Schlussakte des Wiener Kongresses errichtet, die am 9. Juli 1815 unterzeichnet wurde. Diese Artikel schrieben die Festlegung internationaler Regeln für die Schifffahrt und die Erhebung von Gebühren auf den Flüssen Rhein, Mosel, Maas und Schelde vor, die als Staatsgrenzen dienten oder durch die Besitzungen mehrerer Staaten flossen.

Spezialisten auf dem Gebiet der internationalen Beziehungen unterscheiden drei Phasen in der Entwicklung internationaler Organisationen. Die erste - die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts - Anfang des 20. Jahrhunderts. Es war eine Zeit der rasanten Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die zur Entstehung einer neuen Form internationaler Organisationen führte - internationaler Verwaltungsverbände. In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts entstanden internationale Verbände wie z Internationale Vereinigung zur Vermessung der Erde (1864), der Universal Telegraph Union (1865), der Universal Postal Union (1874), dem International Bureau of Weights and Measures (1875), der International Union for the Protection of Literary and Artistic Property (1886), die International Union of Railway Commodity Messages (1890). Alle diese Organisationen hatten ihre eigenen ständigen Gremien, ständigen Mitglieder sowie Hauptquartiere. Ihre Befugnisse beschränkten sich nur auf die Erörterung spezialisierter Probleme.

Die Entstehung dieser Organisationen wurde durch zwei sich gegenseitig ausschließende Gründe verursacht. Erstens die Bildung souveräner Staaten als Ergebnis bürgerlich-demokratischer Revolutionen, die nach nationaler Unabhängigkeit strebten, und zweitens der Erfolg der wissenschaftlich-technischen Revolution, der eine Tendenz zur Verflechtung und Verflechtung der Staaten hervorrief. Gleichzeitig hat der wissenschaftliche und technologische Fortschritt dazu geführt, dass Integrationsprozesse in die Volkswirtschaften aller entwickelten Länder Europas eingedrungen sind und eine umfassende Verbindung und Verflechtung der Nationen untereinander bewirkt haben. Die Notwendigkeit, diese beiden gegensätzlichen Tendenzen in Einklang zu bringen - der Wunsch, sich im Rahmen eines souveränen Staates zu entwickeln, und die Unfähigkeit, dies ohne eine breite Zusammenarbeit mit anderen unabhängigen Staaten zu tun - führte zur Entstehung einer solchen Form zwischenstaatlicher Beziehungen als internationale Organisationen.

Von der Mitte des 19. Jahrhunderts bis zum Beginn des Ersten Weltkriegs nahm die Zahl der internationalen Organisationen zu, deren Hauptregistrierung von der 1909 in Brüssel gegründeten Union of International Associations geführt wird. Er koordinierte die Aktivitäten internationaler Organisationen und sammelte Informationen zu allgemeinen Fragen ihrer Aktivitäten.

Die zweite Entwicklungsperiode internationaler Organisationen - die 20er Jahre des 20. Jahrhunderts - der Beginn des Zweiten Weltkriegs. Der Erste Weltkrieg verzögerte die Entwicklung internationaler Organisationen und führte zur Auflösung vieler von ihnen. Gleichzeitig stimulierte das Bewusstsein für die verheerende Natur der Weltkriege für die Entwicklung der menschlichen Zivilisation die Entstehung von Projekten zur Schaffung internationaler Organisationen mit politischer Orientierung, um Kriege zu verhindern. Eines dieser Projekte bildete die Grundlage des 1919 gegründeten Völkerbundes. Die Hauptorgane des Völkerbundes waren die Versammlung aller Vertreter der Mitglieder dieser Organisation, der Rat und das ständige Sekretariat.

Ihre Hauptaufgabe bestand darin, den Frieden zu wahren und neue Kriege zu verhindern. Der Völkerbund erkannte an, dass jeder Krieg „den Völkerbund als Ganzes interessiert“ und dass er alle Maßnahmen ergreifen muss, um die Stabilität in der Weltgemeinschaft aufrechtzuerhalten. Der Rat des Völkerbundes kann auf sofortigen Antrag eines seiner Mitglieder einberufen werden. Im Falle eines Konflikts zwischen Mitgliedern des Völkerbunds wurde der Streit entweder vor einem Schiedsgericht oder im Rat beigelegt. Wenn eines der Mitglieder des Bundes pflichtwidrig einen Krieg begann, mussten die anderen Teilnehmer sofort alle Finanz- und Handelsbeziehungen zu ihm einstellen. Der Rat forderte seinerseits die verschiedenen interessierten Regierungen auf, Truppen bereitzustellen, um die Einhaltung der Verpflichtungen der Liga aufrechtzuerhalten.

Die Gründungsurkunde, auf deren Grundlage der Völkerbund tätig war, war die Charta. Er war es, der für die Notwendigkeit sorgte, nationale bewaffnete Konflikte zu begrenzen und auf das für die Gewährleistung der nationalen Sicherheit erforderliche Minimum zu reduzieren. Der Völkerbundsrat hatte Gelegenheit, Rüstungsbegrenzungspläne auszuarbeiten und unter Berücksichtigung der betreffenden Regierungen vorzulegen geographische Lage und die besonderen Bedingungen der einzelnen Staaten.

Seiner Hauptaufgabe, der Wahrung des Friedens und der friedlichen Beilegung internationaler Konflikte, war der Völkerbund laut Experten jedoch nicht gewachsen. Diese Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedern des Bundes führten dazu, dass die übernommenen Verpflichtungen nicht erfüllt wurden. Sie konnte den Zweiten Weltkrieg sowie den japanischen Angriff auf China, Italien auf Äthiopien, Deutschland auf Österreich und die Tschechoslowakei, Italien auf Spanien nicht verhindern. Am 18. April 1946 wurde der Völkerbund aufgelöst, da er seine Aufgaben nicht erfüllte und zu diesem historischen Zeitpunkt aufhörte zu existieren.

Die dritte Phase bezieht sich auf die Zeit nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, als 1945 die erste universelle internationale Organisation, die Organisation der Vereinten Nationen (im Folgenden als UNO bezeichnet), entstand.

Generell gilt für die Zeit vom Ersten bis zum Zweiten Weltkrieg die Entwicklung von Organisationsproblemen internationalen Frieden und Sicherheit verliefen äußerst langsam, aber man konnte einen Trend hin zu einer Ausweitung der Rolle internationaler Organisationen bei der Entwicklung des Völkerrechts beobachten. M. Burken schrieb: „Während das Funktionieren des Völkerrechts früher hauptsächlich auf dem Handeln von Staaten beruhte, stützt es sich in der gegenwärtigen Phase weitgehend auf Organisationen wie die UNO und spezialisierte Organisationen, die sich um die UNO gruppieren.“ [8, p .48]

Der Zweite Weltkrieg hat aufgrund seines Ausmaßes der Regierung und der öffentlichen Initiative in vielen Staaten einen starken Impuls gegeben, Probleme der Nachkriegsorganisation von Frieden und Sicherheit zu entwickeln. Die Notwendigkeit, eine internationale Sicherheitsorganisation zu schaffen, zeichnete sich bereits in den ersten Kriegstagen ab, da die Mitgliedsstaaten der Anti-Hitler-Koalition gleichzeitig mit den militärischen Bemühungen um den Sieg des Krieges auch Prinzipien und Pläne für eine zukünftige Weltorganisation entwickelten . In der wissenschaftlichen Literatur herrscht Uneinigkeit über die Initiative zur Gründung der Vereinten Nationen. Westliche Wissenschaftler beziehen sich auf die Atlantik-Charta von Roosevelt und Churchill vom 14. August 1941, und sowjetische Forscher beziehen sich auf die sowjetisch-polnische Erklärung vom 4. Dezember 1941. Ein klar definierter Plan zur Schaffung einer Weltorganisation zur Wahrung und Stärkung des Friedens wurde erstmals in der am 4. Dezember 1941 unterzeichneten Erklärung der Regierungen der UdSSR und Polens verankert. Dieses Dokument wies darauf hin, dass die Gewährleistung eines dauerhaften und gerechten Friedens nur durch eine neue internationale Organisation erreicht werden kann, die auf der Vereinigung demokratischer Länder zu einer dauerhaften Union basiert. Bei der Schaffung einer solchen Organisation muss der entscheidende Faktor die Achtung des Völkerrechts sein, das von der kollektiven Streitmacht aller verbündeten Staaten aufrechterhalten wird.

Die wichtigste Etappe bei der Gründung der UNO war die Konferenz der alliierten Mächte in Moskau im Herbst 1943. In Absatz 1 der von den Vertretern der UdSSR, der USA, Großbritanniens und Chinas unterzeichneten Moskauer Erklärung erklärten diese Mächte, dass „sie die Notwendigkeit anerkennen, in kürzester Zeit eine universelle internationale Organisation zur Wahrung des Weltfriedens zu gründen und Sicherheit, basierend auf dem Prinzip der souveränen Gleichheit aller friedliebenden Staaten, deren Mitglieder alle diese großen und kleinen Staaten sein können. Die Führer der vier Mächte verpflichteten sich, sich darüber zu beraten kritische Fragen und, wenn die Umstände dies rechtfertigen, mit anderen Mitgliedern der Vereinten Nationen, um gemeinsam im Interesse der Völkergemeinschaft bei der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu handeln, bis Recht und Ordnung wiederhergestellt sind und bis ein System der allgemeine Sicherheit. Dies wurde im fünften Absatz der besagten Erklärung erwähnt. Die Parteien verpflichteten sich, bis zum Kriegsende ohne gemeinsame Entscheidung keine Streitkräfte auf dem Territorium anderer Staaten einzusetzen und auch miteinander zusammenzuarbeiten, um eine allgemeine Einigung über die Regulierung der Rüstung in der Nachkriegszeit zu erzielen. Laut dem Forscher der Entstehungsgeschichte der UN und Teilnehmer an der Konferenz zur Entwicklung der UN-Charta, S.B. Krylov: „Moskau war der Geburtsort der Vereinten Nationen, da in Moskau die Erklärung zur Gründung einer Allgemeinen Sicherheitsorganisation unterzeichnet wurde.“

Die auf der Moskauer Konferenz verabschiedeten Vereinbarungen wurden auf der Teheraner Konferenz gebilligt, wo am 1. Dezember 1943 eine Erklärung unterzeichnet wurde, in der die Staatsoberhäupter der UdSSR, der USA und Großbritanniens Folgendes erklärten: „Wir erkennen voll und ganz die hohe Verantwortung an, dass liegt bei uns und allen Vereinten Nationen für die Verwirklichung eines solchen Friedens, der die Zustimmung der überwältigenden Masse der Völker finden wird der Globus und das die Katastrophen und Schrecken des Krieges für viele Generationen beseitigen wird."

Anfang 1944 fanden zwischen den Teilnehmern der Moskauer Konferenz von 1943 Verhandlungen über die Rechtsstellung einer neuen internationalen Organisation für Frieden und Sicherheit statt. Auf einer Konferenz in Dumbarton Oaks (21. August - 28. September 1944) wurden die Grundprinzipien und Parameter des Mechanismus für die Tätigkeit der zukünftigen Organisation vereinbart. Der vereinbarte Entwurf „Preliminary Proposals“ wurde zur Grundlage der künftigen UN-Charta. Dieser Entwurf bestand aus 12 Kapiteln (derzeit umfasst die UN-Charta 19 Kapitel). Die Teilnehmer der Krim-Konferenz in Jalta im Februar 1945 diskutierten und billigten das in Dumbarton Oaks vorgeschlagene Dokumentenpaket, ergänzten es und beschlossen, im April 1945 eine Konferenz der Vereinten Nationen in den Vereinigten Staaten einzuberufen. Diese Entscheidung wurde auf einer Konferenz in San Francisco im April 1945 umgesetzt und endete mit der Annahme der Gründungsdokumente der UNO. Am 24. Oktober 1945 trat die UN-Charta in Kraft.

Sie zeichneten sich gegenüber den bisher bestehenden UN-Organisationen durch einen ausgeprägten politischen Charakter, der sich in einer Orientierung an Friedens- und Sicherheitsfragen ausdrückt, und einer äußerst breiten Kompetenz in allen Bereichen der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit aus. Nach der Verabschiedung der UN-Charta begann eine neue Ära in der Entwicklung internationaler Organisationen. Die große Bedeutung der UNO als Garant des Weltfriedens und der Sicherheit wird in ihren Arbeiten von in- und ausländischen internationalen Juristen hervorgehoben.

Also ich. Lukaschuk schrieb, dass derzeit „ein Prozess der Bildung eines neuen Weltsystems und der entsprechenden Weltordnung stattfindet, von dem das Überleben und der Fortschritt der menschlichen Zivilisation abhängen. Bei all dem spielt die UNO ihre Rolle. Ohne sie wäre der Umstrukturierungsprozess zweifellos schmerzhafter gewesen. Heute könnte das Weltsystem ohne die UN kaum richtig funktionieren.“

Rede auf der 58. Sitzung der UN-Generalversammlung, Präsident Russische Föderation VV Putin betonte, dass „die Struktur und die Funktionen der UNO in einem überwiegend anderen internationalen Umfeld entstanden sind, die Zeit hat ihre universelle Bedeutung nur bestätigt. Und die Werkzeuge der UNO sind heute nicht nur gefragt, wie das Leben selbst zeigt, sie sind in Schlüsselfällen einfach unersetzlich.“

Die gegenwärtige Etappe in der Entwicklung der internationalen Beziehungen ist durch eine spürbare Zunahme der Tätigkeit internationaler Organisationen gekennzeichnet. Beispielsweise hat sich ihre Gesamtzahl in den letzten zwei Jahrhunderten mehr als verdoppelt. Insgesamt gab es nach Angaben der Union of International Associations im Jahr 1998 mehr als 6.000 internationale Organisationen auf der Welt. Laut Wissenschaftlern, wenn wir alle damit verbundenen Strukturen berücksichtigen internationale Aktivitäten (gemeinnützige Stiftungen, Konferenzen), wird ihre Gesamtzahl etwa 50.000 erreichen.

Moderne internationale Organisationen spiegeln die Einheit der Zusammenarbeit vieler Völker und Nationen wider. Sie zeichnen sich durch die Weiterentwicklung von Kompetenzen und die Verkomplizierung ihrer Strukturen aus. Die Anwesenheit einer großen Anzahl von Organisationen sowie die Besonderheiten jeder von ihnen lassen den Schluss zu, dass ein System internationaler Organisationen gebildet wurde, dessen Zentrum die UNO ist.

Ein charakteristisches Merkmal der modernen internationalen Beziehungen ist die ständig wachsende Rolle internationaler Organisationen als eine der Möglichkeiten, die Beziehungen zwischen Staaten zu regulieren und zu entwickeln. Sie sind zu einem konstanten und sehr wichtigen Phänomen im internationalen Leben geworden. Diese Organisationen spielen eine wichtige Rolle im Prozess der Schaffung und Überwachung der Einhaltung der Normen des Völkerrechts durch die Staaten. Und diese Rolle wird in Zukunft weiter wachsen. Heutzutage sind internationale Organisationen die wichtigsten Kommunikations- und Kooperationsmittel in verschiedenen Bereichen. Dies geschieht als Ergebnis der Anforderungen des Lebens.

Die Hauptgründe für die Entstehung neuer internationaler Organisationen im letzten Jahrzehnt waren tiefgreifende, qualitative, zivilisatorische Veränderungen in der Welt. Diese Prozesse waren Manifestationen der Globalisierung, was bedeutet, dass viele soziale, wirtschaftliche, kulturelle, politische und andere Beziehungen und Verbindungen global werden. Gleichzeitig bedeutet dies eine Zunahme der Interaktion, sowohl innerhalb einzelner Staaten als auch zwischen Staaten.

Wenn wir also die Rolle internationaler Organisationen in modernen internationalen Beziehungen analysieren, können wir zu dem Schluss kommen, dass internationale Organisationen, die stabile Strukturen internationaler Beziehungen darstellen, ein Instrument der politischen Regulierung des internationalen Lebens sind und zur Kodifizierung internationaler Beziehungen beitragen.

2. RECHTSNATUR INTERNATIONALER ORGANISATIONEN.

Eines der Merkmale moderner internationaler Organisationen, ihr Unterschied zu staatlichen Militärallianzen (die im Mittelalter stattfanden), ist die Achtung der Gleichheit und Souveränität der beteiligten Staaten. Dieses Prinzip wird durch die vertragliche Grundlage internationaler Organisationen, die Freiwilligkeit und den zwischenstaatlichen Charakter der Mitgliedschaft umgesetzt. Dies drückt sich auch im Beratungsstatus von Entscheidungen aus.

Die Rechtsnatur internationaler Organisationen beruht auf dem Verhältnis der gemeinsamen Ziele und Interessen der Staaten, das sich im Gründungsakt widerspiegelt.

Die Gründungsakte (oder Gründungsakte) ist ein internationaler Vertrag, der den Status, die Struktur und die Mission der Organisation festlegt. Es kann verschiedene Namen haben: Charta, Charta, Verfassung, Satzung, Konvention, Pakt. Auch für die Namen der Organisationen selbst wird eine unterschiedliche Terminologie verwendet. Es kann eine Föderation, eine Konföderation, eine Vereinigung, eine Gewerkschaft, ein Bündnis, eine Liga, ein Commonwealth oder eine Gemeinschaft sein. Der Unterschied in den Namen hat keinen Einfluss auf den Status. Einige Organisationen, die keine Gründungsurkunde haben, kodifizierten im Laufe ihrer Entwicklung nach und nach den Umfang ihrer Aktivitäten und die Struktur des institutionellen Rahmens und schufen so die Grundlage für das Funktionieren einer internationalen Organisation. Die OSZE ist ein solches Beispiel. Die Entstehung dieser Organisation wurde nicht von der Unterzeichnung eines Gründungsaktes begleitet, sondern von der Entwicklung einer Reihe internationaler Initiativen.

Der Gründungsakt einer internationalen Organisation drückt sich aus allgemeine Ansichten viele Staaten, die gemeinsam handeln wollen, um bestimmte Ziele zu erreichen. In der Theorie der internationalen Beziehungen wird allgemein anerkannt, dass diese zwischenstaatlichen Abkommen mindestens drei Staaten binden sollten, und daher gelten Strukturen, die auf der Grundlage bilateraler Abkommen geschaffen wurden, nicht als internationale Organisationen.

Die Satzung der Organisation legt ihre Befugnisse fest, kann dies jedoch nicht immer mit ausreichender Vollständigkeit tun. Zu diesem Zweck ist das Konzept der „impliziten Befugnisse“ erschienen, das sich auf zusätzliche Befugnisse bezieht, die erforderlich sind, um die in der Charta festgelegten Ziele der Organisation zu erreichen.

Rechtsgrundlage des Vereins ist die „Ordnung des Vereins“. Artikel 2 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge, an denen Organisationen beteiligt sind, 1986, besagt, dass „sie die Gründungsurkunden der Organisation, die in Übereinstimmung mit ihnen angenommenen Beschlüsse und Resolutionen sowie die gängige Praxis der Organisation umfassen“. Gründungsakte sind Verträge, aber Verträge besonderer Art. Sie weisen auf ein besonderes Verfahren für die Beteiligung und Beendigung des Landes in der Organisation hin. Eine Mitgliedschaft ist nur durch das Aufnahmeverfahren möglich. Auf Beschluss des Vereins kann die Mitgliedschaft ausgesetzt werden.

Internationale Organisationen sind keine Subjekte des Völkerrechts im vollen Sinne des Wortes, obwohl sie Träger bestimmter internationaler Rechte und Pflichten sein können. Dies wird allgemein als sekundäre Rechtspersönlichkeit bezeichnet.

Gegenwärtig erkennt die Wissenschaft weitgehend die Position an, dass Staaten bei der Gründung einer Organisation ein neues Subjekt des Völkerrechts bilden und ihm eine gewisse Rechts- und Rechtsfähigkeit verleihen, was bedeutet, dass das Volumen der Rechtspersönlichkeit von Organisationen viel geringer ist als das des Staates , die zielgerichteter und funktionaler Natur ist.

Eine internationale Organisation, die von Staaten geschaffen wurde, um bestimmte Ziele und Zwecke zu erfüllen, ist mit der im Gründungsakt festgelegten Kompetenz ausgestattet. Aus völkerrechtlicher Sicht ist die Zuständigkeit einer internationalen Organisation ein Gegenstand oder Bereich ihrer materiellen Tätigkeit. In den meisten westlichen Völkerrechtstheorien ist eine weite Auslegung der Zuständigkeit internationaler Organisationen üblich. Befürworter von „immanenter Kompetenz“ (norwegischer Rechtsanwalt F. Seidersted) und „implizierter Kompetenz“ (englischer Rechtsanwalt

V. Bowet) gehen davon aus, dass jede internationale Organisation die zur Erreichung ihrer Ziele erforderlichen Maßnahmen ergreifen kann, unabhängig von den konkreten Bestimmungen des Gründungsakts oder anderer internationaler Vereinbarungen, entweder kraft inhärenter Eigenschaften, die internationalen Organisationen innewohnen, oder auf der Grundlage der impliziten Kompetenz, die vernünftigerweise aus den Zielen und Zwecken der Organisation abgeleitet werden kann. Beide Konzepte liegen nah beieinander, da sie die Kompetenz internationaler Organisationen aus deren Zielen ableiten, was der Vertragsnatur moderner internationaler Organisationen widerspricht.

Internationale Organisationen haben Vertragsstaatlichkeit. Wie Artikel 6 des Wiener Übereinkommens von 1986 über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen festlegt, „wird die Fähigkeit einer internationalen Organisation zum Abschluss von Verträgen durch die Regeln dieser Organisation geregelt.“[7]

Solche Vereinbarungen können sowohl den Status einer internationalen Organisation (z. B. eine Vereinbarung über die Eröffnung einer Repräsentanz) als auch die Erfüllung ihres Auftrags betreffen. Das Recht zum Abschluss von Vereinbarungen kann das Recht auf passive Missionen umfassen – die Einrichtung ständiger Missionen der Organisation in den teilnehmenden Ländern, sowie das Recht auf aktive Missionen, die es internationalen Organisationen ermöglichen, in den teilnehmenden Ländern oder anderen Organisationen vertreten zu sein .

Die Rechtsstellung internationaler Organisationen hat einen doppelten Charakter. Das im Hoheitsgebiet der Vertragsstaaten durchgesetzte innerstaatliche Recht ermöglicht es, auf der Grundlage verschiedener Verträge zu handeln oder Gegenstand eines Rechtsstreits vor Gericht zu sein. Die Rechtsform ergibt sich aus dem Gründungsakt der Organisation. Artikel 104 der UN-Charta legt fest: „Die Organisation genießt im Hoheitsgebiet jedes ihrer Mitglieder die Rechtsfähigkeit, die für die Wahrnehmung ihrer Aufgaben und die Erreichung ihrer Ziele erforderlich ist.“ [ eines.]

Der völkerrechtliche Status wird im Gegensatz zum Status von Staaten mit voller Zuständigkeit durch die von der internationalen Organisation verliehenen und im Gründungsakt festgelegten Ziele, Kompetenzen und Befugnisse bestimmt.

Internationale Organisationen haben das Recht, an diplomatischen Beziehungen teilzunehmen. Ihre Vertreter genießen die vollen diplomatischen Vorrechte und Immunitäten, die im Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten besonderer Institutionen vom 21 Übergriffe darf ihr Eigentum keiner Durchsuchung oder Beschlagnahme oder irgendeiner anderen Form von exekutivem Zwang unterliegen: administrativer, rechtlicher oder legislativer Art.“[ 2.]

Es ist verboten, ihre offizielle Korrespondenz, das Versenden oder Zustellen von Post in versiegelten Koffern, in Diplomatenkoffern, das Festhalten und die Beschlagnahme von Gepäck zu überprüfen. Internationale Amtsträger genießen relative Immunitäten und Privilegien, insbesondere gerichtliche Immunität, die Meinungsfreiheit und vollständige Unabhängigkeit bei der Ausübung ihrer Funktionen garantiert. Das Personal wird auf Vertragsbasis von internationalen Beamten rekrutiert, die ausschließlich einer internationalen Organisation Bericht erstatten und in ihrem Namen und in ihrem Interesse handeln.

Finanzielle Unabhängigkeit ist eine weitere Folge des Rechtsstatus internationaler Organisationen, deren Haushalt aus drei Quellen aufgefüllt wird. Erstens ist es die Aktivität der Organisation selbst. Zweitens sind dies die periodischen Beiträge der Teilnehmerstaaten, die sich nach der festgelegten Skala richten. Drittens ist es die volle Nutzung der Eigenmittel der Gründungsländer der internationalen Organisation.

Internationale Organisationen leben nach den Gesetzen des Landes, in dem sie tätig sind. Artikel 39 der Charta der Internationalen Arbeitsorganisation legt fest, dass diese Organisation alle Rechte einer juristischen Person hat: Verträge abzuschließen, bewegliches und unbewegliches Vermögen zu erwerben und darüber zu verfügen, Gerichtsverfahren einzuleiten.

Internationale Organisationen sind eng in den Prozess der Völkerrechtsbildung eingebunden. Sie sind nicht ihre vollwertigen Subjekte, sondern stellen ein Verfahren zur Umsetzung des Rechts dar, einen Mechanismus zur Entwicklung und Anpassung von Rechtsnormen.

3. REIHENFOLGE DER GRÜNDUNG UND BEENDIGUNG DER TÄTIGKEIT INTERNATIONALER ORGANISATIONEN

Internationale Organisationen als sekundäre, abgeleitete Völkerrechtssubjekte werden von Staaten geschaffen (gegründet). Der Prozess der Gründung einer neuen internationalen Organisation durchläuft drei Phasen: die Annahme eines Gründungsdokuments; Schaffung der materiellen Struktur der Organisation; Einberufung der Hauptorgane, die den Beginn der Tätigkeit der Organisation anzeigt.

Der vereinbarte Wille der Staaten zur Gründung einer internationalen Organisation kann auf zwei Arten fixiert werden: in einem internationalen Vertrag sowie in einem Beschluss einer bereits bestehenden internationalen Organisation.

Der gebräuchlichste Weg ist der Abschluss eines internationalen Abkommens. Dazu gehört ein Anruf Internationale Konferenz für die Entwicklung und Annahme des Vertragstextes, der die Gründungsurkunde der Organisation sein wird. Die Namen eines solchen Rechtsakts können unterschiedlich sein: Statut (League of Nations), Charta (UN, OAS, OAU), Konvention (UPU). Das Datum des Inkrafttretens gilt als Gründungsdatum der Organisation.

Internationale Organisationen können auch vereinfacht in Form eines Beschlusses einer anderen internationalen Organisation gegründet werden. Auf diese Praxis wurde wiederholt von der UN zurückgegriffen und autonome Organisationen mit dem Status eines untergeordneten Organs der Generalversammlung geschaffen. In diesem Fall wird die vereinbarte Willensbekundung der Staaten zur Gründung einer internationalen Organisation durch die Abstimmung für eine konstituierende Resolution zum Ausdruck gebracht, die ab dem Zeitpunkt ihrer Annahme in Kraft tritt.

Die zweite Stufe beinhaltet die Schaffung der materiellen Struktur der Organisation. Für diese Zwecke werden am häufigsten spezielle Vorbereitungsorgane verwendet. Dies ist die Praxis bei der Schaffung der UNO, der UNESCO, der FAO, der WHO und der IAEA. Vorbereitungsgremien werden auf der Grundlage eines gesonderten internationalen Vertrags oder Anhangs zur Satzung der zu gründenden Organisation oder auf der Grundlage einer Resolution einer anderen internationalen Organisation eingesetzt. Diese Dokumente definieren die Zusammensetzung des Gremiums, seine Zuständigkeiten und Aufgaben. Die Aktivitäten dieses Gremiums zielen darauf ab, Entwürfe für Geschäftsordnungen für künftige Organe der Organisation auszuarbeiten, das gesamte Spektrum der Fragen im Zusammenhang mit der Errichtung des Hauptsitzes auszuarbeiten, eine vorläufige Tagesordnung für die Hauptorgane zu erstellen, Dokumente und Empfehlungen zu erstellen alle Themen dieser Tagesordnung. Staaten, die nicht Mitglieder internationaler Organisationen sind, können ihre Beobachter zur Teilnahme an der Arbeit von Gremien internationaler Organisationen entsenden, wenn dies durch die Satzung der Organisation festgelegt ist. Einige Organisationen gestatten Drittstaaten, Missionen von ständigen Beobachtern zu akkreditieren.

Die Einberufung der Hauptorgane und der Beginn ihrer Tätigkeit vervollständigen die Maßnahmen zur Schaffung einer internationalen Organisation.

Ein Organ einer internationalen Organisation ist ihr integraler Bestandteil, eine strukturelle Einheit, die auf der Grundlage der Gründungsakte oder anderer Akte einer internationalen Organisation geschaffen wird, die mit bestimmten Kompetenzen, Befugnissen und Funktionen ausgestattet ist, eine interne Struktur hat und eine bestimmte Zusammensetzung hat.

Die Bestimmungen über die Zuständigkeit einer internationalen Organisation als Ganzes stehen in engem Zusammenhang mit der Zuständigkeit ihrer Organe. Die Zuständigkeit des Organs einer internationalen Organisation wird im Gründungsakt oder in anderem bestimmt Internationale Vereinbarungen und vertraglich ist. Sie kann ohne die in geeigneter Form ausgedrückte Zustimmung der Mitgliedstaaten der internationalen Organisation nicht willkürlich geändert werden.

Die Organe einer internationalen Organisation lassen sich nach verschiedenen Kriterien klassifizieren. Aufgrund der Art der Mitgliedschaft können zwischenstaatliche, interparlamentarische Verwaltungsorgane unterschieden werden, die aus Personen in persönlicher Eigenschaft bestehen, unter Beteiligung von Vertretern verschiedener sozialer Gruppen (z. B. Vertreter von Gewerkschaften und Unternehmern im Gremien der Internationalen Arbeitsorganisation).

Die wichtigsten Gremien sind zwischenstaatliche Gremien, in die die Mitgliedstaaten ihre Vertreter mit entsprechenden Befugnissen entsenden, die im Namen der Regierungen handeln.

Es ist nicht erforderlich, dass die Vertreter Diplomaten sind. Eine Reihe von Organisationen verlangen, dass dies ein geeigneter Spezialist ist (eine Person mit medizinischem Hintergrund für die Weltgesundheitsorganisation oder ein Kulturspezialist für die UNESCO).

Charakteristisch sind interparlamentarische Gremien regionale Organisationen. Ihre Mitglieder werden entweder direkt von der Bevölkerung der Mitgliedstaaten in allgemeiner unmittelbarer Wahl gewählt (Europäisches Parlament) oder von den nationalen Parlamenten ernannt (Parlamentarische Versammlung des Europarates). In den meisten Fällen beschränken sich die parlamentarischen Gremien darauf, Empfehlungen zu verabschieden.

Verwaltungsorgane sind ein wichtiges strukturelles Bindeglied in allen internationalen Organisationen. Sie bestehen aus internationalen Beamten, die im Dienst einer internationalen Organisation stehen und nur ihr gegenüber verantwortlich sind. Diese Personen werden gemäß den für die Mitgliedstaaten auf Vertragsbasis festgelegten Quoten eingestellt.

Eine ziemlich bedeutende Rolle bei den Aktivitäten internationaler Organisationen spielen Körperschaften, die aus Einzelpersonen in ihrer persönlichen Eigenschaft bestehen (z. B. Schieds- und Justizbehörden, Sachverständigenausschüsse).

Je nach Anzahl der Mitglieder lassen sich zwei Arten von Gremien unterscheiden: Plenargremien, bestehend aus allen Mitgliedsstaaten, und Gremien mit begrenzter Zusammensetzung. In Organisationen mit der demokratischsten Struktur bestimmt das Plenum die Politik der Organisation. Bei den Aktivitäten einer Reihe internationaler Organisationen, insbesondere der Sonderorganisationen der Vereinten Nationen, besteht die Tendenz, die Rolle von Gremien mit beschränkter Mitgliedschaft (ILO) bei der Verwaltung ihrer Aktivitäten zu verstärken. Für Gremien mit beschränkter Mitgliedschaft sind Fragen ihrer Zusammensetzung von vorrangiger Bedeutung. Diese Gremien sollten so besetzt werden, dass ihre Entscheidungen möglichst die Interessen aller Staaten und nicht nur einer oder zweier Gruppen widerspiegeln. In der Praxis der Aktivitäten internationaler Organisationen werden die folgenden Prinzipien am häufigsten verwendet, um Gremien mit begrenzter Zusammensetzung zu bilden: ausgewogene geografische Vertretung; spezifische Interessen, paritätische Vertretung von Staatengruppen mit unterschiedlichen Interessen, größter finanzieller Beitrag; politische Vertretung.

Bei der Formung von Organen wird am häufigsten eines der Prinzipien angewendet. In der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation wählt die Versammlung die Mitglieder des Rates nach dem Grundsatz der besonderen Interessen unter Berücksichtigung der Gruppen von Ländern, die am stärksten am internationalen Seeverkehr und am internationalen Seehandel interessiert sind. Basierend auf dem Prinzip der paritätischen Vertretung von Staaten mit unterschiedlichen Interessen wurde der UN Trusteeship Council gebildet.

In einigen Fällen werden Organe unter Berücksichtigung von zwei oder mehr Kriterien gebildet. Daher erfolgt die Wahl der nichtständigen Mitglieder des Sicherheitsrates vor allem unter Berücksichtigung des Grades der Beteiligung der UN-Mitglieder an der Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit sowie auch an der Erreichung anderer Ziele der Organisation als faire geografische Vertretung.

Entscheidungen internationaler Organisationen werden von deren Gremien getroffen. Die Entscheidung einer internationalen Organisation ist Ausdruck des Willens der Mitgliedstaaten im zuständigen Gremium gemäß der Geschäftsordnung und den Bestimmungen der Charta dieser Organisation. Der Prozess der Entscheidungsfindung hängt von vielen Faktoren ab: den Bestimmungen des Gründungsakts, der Geschäftsordnung, der Zusammensetzung des Gremiums, der Ausrichtung der politischen Kräfte darin. Sie beginnt mit der Manifestation einer Initiative, die von einem Staat, einer Gruppe von Staaten, von Organen oder Beamten einer internationalen Organisation ausgeht. In der Regel schlägt der Initiator die Untersuchung eines bestimmten Problems vor. In manchen Fällen kann er aber auch einen Entwurf einer künftigen Entscheidung zur Diskussion stellen. Andere Staaten sowie Staatengruppen können ihre Entscheidungsentwürfe einreichen. Die Praxis, Co-Autoren in Projekte einzubeziehen, ist weit verbreitet. Gleichzeitig sollte bedacht werden, dass die Co-Autoren es auch sind große Menge Ländern ergeben sich Schwierigkeiten bei der Koordinierung der einzelnen Bestimmungen des vorgelegten Entwurfs. Hier ist jeweils ein ausgewogenes Vorgehen erforderlich.

Der nächste Schritt bei der Entscheidungsfindung besteht darin, das Problem auf die Tagesordnung des Entscheidungsgremiums zu setzen. In der UN-Generalversammlung wird die vorläufige Tagesordnung 60 Tage vor Eröffnung der ordentlichen Sitzung erstellt, zusätzliche Punkte werden 30 Tage im Voraus eingebracht, neue dringende Punkte weniger als 30 Tage im Voraus oder während der ordentlichen Sitzung. Der Vorstand, der die Arbeit der Sitzung leitet, prüft die vorläufige Tagesordnung zusammen mit zusätzlichen Punkten und gibt eine Empfehlung für jeden Punkt ab, der in die Tagesordnung aufgenommen oder abgelehnt oder auf spätere Sitzungen verschoben werden soll. Dann Generalversammlung nimmt die Tagesordnung an. In den Sonderorganisationen der UNO ist es üblich, dass die Exekutivorgane die Tagesordnung für die Plenarorgane vorbereiten. Nachdem das Thema auf die Tagesordnung gesetzt wurde, wird es entweder direkt im Gremium selbst diskutiert oder von speziell eingerichteten Kommissionen oder Ausschüssen zur Prüfung vorgelegt. In den meisten internationalen Organisationen werden Entscheidungen, bevor sie dem Plenum zur Diskussion vorgelegt werden, untergeordneten Gremien zur Prüfung vorgelegt, wo im Wesentlichen ein Entscheidungsentwurf entwickelt und seine Befürworter und Gegner ermittelt werden. Daher wird der Arbeit der Nebenorgane große Aufmerksamkeit geschenkt.

Einen wichtigen Platz im Prozess der Entscheidungsfindung internationaler Organisationen nimmt die Diskussionsphase ein. Ob in den Haupt- oder untergeordneten Gremien, diese Diskussion hat unmittelbare politische Auswirkungen und ein konkretes rechtliches Ergebnis: ob ein Entscheidungsentwurf oder eine Entschließung zur Abstimmung gestellt wird.

Die Abstimmung ist der entscheidende Schritt bei der Entscheidungsfindung. In der überwiegenden Mehrheit der Gremien internationaler Organisationen hat jede Delegation eine Stimme. Nur in Gremien mit einem ausgewogenen Entscheidungssystem variiert die Anzahl der den Staaten gewährten Stimmen in Abhängigkeit von den in der Organisation angenommenen Kriterien. Beispielsweise hat in den Finanzinstitutionen des UN-Systems jeder Staat eine Anzahl von Stimmen proportional zu seinem Beitrag.

Die Geschäftsordnung jedes Gremiums legt das für die Beschlussfassung erforderliche Quorum fest, das meistens die einfache Mehrheit der Mitglieder des Gremiums ist.

Beschlüsse können einstimmig, mit einfacher oder qualifizierter Mehrheit gefasst werden. Im 19. Jahrhundert wurden Entscheidungen in internationalen Organisationen meist nach dem Prinzip der absoluten Einstimmigkeit getroffen. Die Praxis hat jedoch eine solche Methode der Entscheidungsfindung gezeigt, da selbst ein Staat die gesamte Arbeit des Organs stören könnte. Daher bewegten sich internationale Organisationen nach und nach in Richtung relative Einstimmigkeit, einer einfachen und qualifizierten Mehrheit.

Das Prinzip der relativen Einstimmigkeit erfordert ein positives Votum der Mitglieder des Gremiums, ohne Rücksicht auf abwesende oder sich der Stimme enthaltende Mitglieder.

Einfache und qualifizierte Mehrheit können absolut und relativ sein. Die absolute Mehrheit erfordert unter Berücksichtigung der Gesamtzahl der Mitglieder des Gremiums, die relative Mehrheit nur die Anwesenden, die „dafür“ oder „dagegen“ stimmen.

In einigen Fällen können Beschlüsse in den Organen einer internationalen Organisation ohne Abstimmung, durch Zuruf oder ohne Einspruch gefasst werden. Solche Entscheidungsfindungsmethoden werden am häufigsten im Zusammenhang mit Verfahrensfragen angewandt.

In der Praxis internationaler Organisationen, alle größere Verbreitung findet ein auf Konsens beruhendes Entscheidungsverfahren. Konsens zeichnet sich dadurch aus, dass die Positionen der Mitgliedsstaaten des Gremiums auf der Grundlage der Berücksichtigung der Meinungen und Interessen aller und mit allgemeiner Zustimmung abgestimmt werden. Der vereinbarte Beschlusstext wird vom Vorsitzenden des Gremiums ohne Abstimmung und mangels Einwänden zur Annahme des Beschlusses im Ganzen bekannt gegeben.

Die Beendigung des Bestehens der Organisation erfolgt durch die vereinbarte Willensbekundung der Mitgliedstaaten. Meistens erfolgt die Liquidation einer Organisation durch Unterzeichnung eines Auflösungsprotokolls. So wurden am 1. Juli 1991 bei einem Treffen des Politischen Konsultativausschusses in Prag die Mitgliedstaaten des Warschauer Pakts genannt: Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien, die UdSSR und die Tschechoslowakei (zwei weitere ursprüngliche Mitglieder des Warschauer Paktes zogen sich früher zurück: Albanien im Jahr 1968, die DDR im Jahr 1990 im Zusammenhang mit der Vereinigung Deutschlands) - unterzeichnete das Protokoll über die Beendigung des Vertrags über Freundschaft, Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstützung vom 14. Mai 1955 und das Protokoll über die Verlängerung seiner Gültigkeit, unterzeichnet 26. April 1985, das Auflösungsprotokoll. Das ATS wurde von den Parlamenten aller teilnehmenden Länder ratifiziert. Es wurde durch den Erlass des Obersten Rates der Russischen Föderation vom 23. Dezember 1992 ratifiziert. Das Protokoll trat am 18. Februar 1993 in Kraft. Wenn anstelle der aufgelösten eine neue Organisation gegründet wird, stellt sich das Problem der Nachfolge. Gegenstand der Nachfolge sind Vermögen, Vermögen, einige Funktionen. Die Nachfolge fand während der Gründung der UN, der UNESCO, der WHO, der WMO, der FAO und der ICAO statt.

So werden internationale Organisationen nach dem festgelegten Verfahren gegründet, das drei Stufen umfasst, und durch Unterzeichnung eines Auflösungsprotokolls liquidiert.

FAZIT

Nachdem wir in unserer Arbeit internationale Organisationen vom Zeitpunkt ihrer Gründung an untersucht, ihre Rechtsnatur sowie das Verfahren für ihre Gründung und Beendigung ihrer Tätigkeit bestimmt haben, möchten wir darauf hinweisen, dass internationale Organisationen eine Art System bilden, das auf Verträgen und Verträgen basiert Rechtsnormen.

Der Entstehungs- und Entwicklungsprozess internationaler Organisationen hat zur Entstehung eines breiten, sich gegenseitig überschneidenden Systems dieser Organisationen geführt, das eine eigene Entwicklungslogik hat und zugleich die Widersprüchlichkeit und Interdependenz internationaler Beziehungen widerspiegelt.

Internationale Organisationen sind heute sowohl für die Wahrung als auch für die Durchsetzung staatlicher Interessen von großer Bedeutung. Sie schaffen günstige Bedingungen für künftige Generationen. Die Aufgaben von Organisationen entwickeln sich jeden Tag aktiv weiter und decken immer umfangreichere Spektren des Lebens der Weltgemeinschaft ab.

Die Existenz eines breiten Systems internationaler Organisationen spiegelt jedoch die Komplexität, Widersprüchlichkeit und Vernetzung der internationalen Beziehungen wider. Die Präsenz einer großen Zahl internationaler Organisationen führt natürlich zu gewissen Schwierigkeiten. Manchmal führt die Untätigkeit irgendeiner Organisation zu einer Verzögerung der Entscheidung, und das Prinzip „Einvernehmen und Einigkeit“ ist nicht wirksam, um komplexe politische Entscheidungen zu treffen. Sehr oft bleiben Lösungen unverwirklicht, weil zahlreiche internationale Organisationen neue Konflikte und Probleme nicht lösen können. Regionale Konflikte im Zusammenhang mit Nationalismus und dem Streben nach Souveränität sowie religiöse und ethnische Auseinandersetzungen sind häufiger geworden. soziale Unterschiede und kulturelle Spannungen, territoriale Ansprüche und das Streben nach politischer und wirtschaftlicher Macht. Deshalb heißt es jetzt organisieren gemeinsames Leben Völker auf einer neuen Ebene. Gleichzeitig gilt es, globale und regionale Zonen der friedlichen Koexistenz zu etablieren, zu stabilisieren, durch aktualisierte oder neue Mechanismen kontrollierbar und lebensfähig zu machen und eine multilaterale Basis für internationale Zusammenarbeit zu schaffen. Dies erfordert die volle Nutzung des Potenzials der Vereinten Nationen (d. h. präventive Diplomatie, Friedensstiftung und -erhaltung), die Reform der Vereinten Nationen, die Verbesserung der Sicherheit und des Funktionierens der Welthandelsbeziehungen durch die Schaffung eines multilateralen Systems Handelsorganisation, sowie die in den letzten Jahren von der internationalen Gemeinschaft entwickelten Konzepte in die Realität umzusetzen.

LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN

1. Charta der Vereinten Nationen 1945.

2. Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Vertretung der Staaten in den Beziehungen zu internationalen zwischenstaatlichen Organisationen, 1975.

3. Übereinkommen über den physischen Schutz von Kernmaterial, 1980.

4. Wiener Übereinkommen über das Vertragsrecht zwischen Organisationen, 1986.

5. Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen, 1986.

6. Bourquin M. L`Humanisation du droit des geus//Etudes en I`Honneurde G.Scelle. Vol. 1. P., 1950.

7. Lukaschuk I.I. Der fünfzigste Jahrestag der UNO und die neue Weltrechtsordnung//Ros. Jahrbuch des Völkerrechts., 1996-1997, M., 1998

8. Putin V.V. Rede auf der 58. Sitzung Gen. UN-Versammlung // Internationale Angelegenheiten, 2003. Nr. 9-10

9. Aktuelles Völkerrecht: Lehrbuch. Handbuch für Studenten und Doktoranden, izuch. Internationales Recht / Vgl. Yu. M. Kolosov, E. S. Krivchikova - M.: Verlag des Moskauer Unabhängigen Instituts für Internationales Recht, 1999

10. Dodonov V. N., Papov V. P., Rumyantsev O. G. Internationales Recht. Wörterbuch - Nachschlagewerk / Untergeneral ed. Akademiker MAI, Doktor der Rechtswissenschaften V. N. Trofimova. – M.: INFRA. - M, 1997

11. Kovaleva T.M. Gesetzgebung zwischenstaatliche Organisationen und seine Arten. Kaliningrad, 1999

12. Krylow S.B. Geschichte der Vereinten Nationen M., 1960

13. Margijew V.I. Internes Recht internationaler Organisationen. Wladikawkas, 1995.

15. Internationale Organisationen: Referenzhandbuch / V.E. Ulachowitsch. – M.: AST; Mn.: Ernte; 2003

16. Internationales Recht: Lehrbuch. Ed. 2. hinzufügen. und dorab. Rep. ed. Yu.M. Kolosov, V. I. Kuznetsov - M. Intern. Beziehungen. 1998

17. Völkerrecht: Besonderer Teil / I.I. Lukaschuk - M.: BEK, 1997

18. International öffentliches Recht: Lehrbuch für Hochschulen zum Spezial 021100 "Rechtswissenschaft" / L.P. Anufrieva, D.K. Bekyashev, K.A. Bekyashev und andere; Verantwortliche Hrsg. KA Bekjaschew; Bildungsministerium der Russischen Föderation; Moskau Zustand legal Akademie - 3. Aufl., überarbeitet. und zusätzlich - M.: Prospekt, 2004

19. Internationale Organisationen: Lehrbuch / V.M. Matsel, V.P. Posnjak, A.N. Sytschew. Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Republik Belarus - Minsk: 2004

20. Moravetsky V. Funktionen internationaler Organisationen. -M., 1979

21. Neshataeva T. N. Internationale Organisationen und Recht. Neue Trends in der internationalen Rechtsordnung. M., 1998.

22. Sammlung bestehender Verträge, Vereinbarungen und Konventionen, die die UdSSR mit ausländischen Staaten abgeschlossen hat. M., Heft XI, 1956

23. Ushakov N.A. Internationales Recht: Lehrbuch. - M: Rechtsanwalt, 2000.

24. Shibaeva E.A., Potochny M., Rechtsfragen der Struktur und Aktivitäten internationaler Organisationen. M., 1988.

25. Shrepler H.A. Internationale Organisationen: Ein Handbuch. M., 1995.

BLINDDARM

INTERNATIONALE ORGANISATIONEN

Eine der wichtigsten Organisations- und Rechtsformen der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit sind solche Völkerrechtssubjekte wie internationale Organisationen.

Internationale Organisationen entstanden im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert. 1874 wurde der Weltpostverein gegründet, 1919 die Internationale Arbeitsorganisation usw. Die erste internationale politische Organisation war der Völkerbund, der 1919 gemäß den Bestimmungen des Versailler Systems gegründet wurde und offiziell bis 1946 bestand. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurden Hunderte von internationalen Organisationen gegründet, darunter UNO, UNESCO, LAS, NATO , der Warschauer Pakt usw. . , was den Schluss zulässt, dass es einen eigenständigen Zweig des Völkerrechts gibt - die Rechte internationaler Organisationen.

Das Recht internationaler Organisationen besteht aus zwei Gruppen internationaler Normen, die Folgendes bilden: erstens das "interne Recht" der Organisation (die Regeln, die die Struktur der Organisation, die Zuständigkeit ihrer Organe und das Arbeitsverfahren regeln, den Status des Personals , sonstige Rechtsbeziehungen) und zweitens die Organisationen des "externen Rechts" (Normen der Vereinbarungen der Organisation mit Staaten und anderen internationalen Organisationen).

Die Rechtsnormen internationaler Organisationen sind überwiegend Vertragsnormen, und das Organisationsrecht selbst ist einer der am stärksten kodifizierten Zweige des Völkerrechts. Die Quellen dieser Industrie sind die Gründungsdokumente internationaler Organisationen, das Wiener Übereinkommen über die Vertretung der Staaten in ihren Beziehungen zu internationalen Organisationen universeller Art von 1975, das Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen von 1986, Abkommen über die Vorrechte und Immunitäten internationaler Organisationen und anderer.

Somit bildet das Recht internationaler Organisationen eine Reihe von Regeln, die den Rechtsstatus, die Aktivitäten der Organisation, die Interaktion mit anderen Subjekten des Völkerrechts und die Teilnahme an internationalen Beziehungen regeln. Internationale Organisationen als sekundäre, abgeleitete Völkerrechtssubjekte werden von Staaten geschaffen (gegründet). Der Prozess der Gründung einer neuen internationalen Organisation erfolgt in drei Phasen: Annahme eines Gründungsdokuments; Schaffung der materiellen Struktur der Organisation; Einberufung der Hauptorgane, die den Beginn der Tätigkeit der Organisation anzeigt.

Der vereinbarte Ausdruck des Willens der Staaten zur Gründung einer internationalen Organisation kann auf zwei Arten festgelegt werden:

• 1) in einem internationalen Vertrag;
• 2) in der Entscheidung einer bereits bestehenden internationalen Organisation.

Die erste Methode ist in der internationalen Praxis am weitesten verbreitet. Der Abschluss eines internationalen Vertrags beinhaltet die Einberufung einer internationalen Konferenz zur Ausarbeitung und Annahme des Vertragstextes, der die Gründungsurkunde der Organisation darstellt. Die Namen eines solchen Rechtsakts können unterschiedlich sein: Statut, Charter, Convention. Das Datum des Inkrafttretens gilt als Gründungsdatum der Organisation.

Internationale Organisationen können auch vereinfacht in Form eines Beschlusses einer anderen internationalen Organisation gegründet werden. In diesem Fall manifestiert sich der vereinbarte Ausdruck des Willens der Staaten zur Gründung einer internationalen Organisation durch die Abstimmung für eine konstituierende Resolution, die ab dem Zeitpunkt ihrer Annahme in Kraft tritt. Die Beendigung des Bestehens der Organisation erfolgt auch durch die vereinbarte Willensäußerung der Mitgliedstaaten. Meistens erfolgt die Liquidation einer Organisation durch Unterzeichnung eines Auflösungsprotokolls.

Die Rechtsnatur internationaler Organisationen beruht auf dem Bestehen gemeinsamer Ziele und Interessen der Mitgliedsstaaten. Für die Rechtsnatur einer internationalen Organisation ist es wesentlich, dass ihre Ziele und Grundsätze, Kompetenz, Struktur usw. eine vereinbarte vertragliche Grundlage haben.

Staaten, die internationale Organisationen gründen, statten sie mit einer bestimmten Rechts- und Rechtsfähigkeit aus und erkennen ihre Fähigkeit an: Rechte und Pflichten zu haben; sich an der Schaffung und Anwendung des Völkerrechts beteiligen; über die Einhaltung des Völkerrechts wachen. Staaten schaffen damit ein neues Völkerrechtssubjekt, das mit ihnen im Bereich der internationalen Zusammenarbeit gesetzgebende, rechtsdurchsetzende und rechtsdurchsetzende Funktionen wahrnimmt.

Internationale Organisationen sind mit Vertragsrechtsfähigkeit ausgestattet, d.h. hat das Recht, im Rahmen seiner Zuständigkeit eine Vielzahl von Vereinbarungen abzuschließen. Als Kunst. 6 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen bestimmt sich die Fähigkeit einer internationalen Organisation zum Abschluss von Verträgen nach den Regeln dieser Organisation. Absatz 1 der Kunst. 2 des Übereinkommens bestimmt, dass „die Satzung der Organisation“ insbesondere die Gründungsakte, die gemäß ihnen gefassten Beschlüsse und Beschlüsse sowie die ständige Praxis der Organisation sind. Internationale Organisationen haben die Möglichkeit, an diplomatischen Beziehungen teilzunehmen. Bei ihnen sind Vertretungen von Staaten akkreditiert, sie haben selbst Vertretungen in Staaten (zB UN-Informationszentren) und tauschen untereinander Vertreter aus. Internationale Organisationen und ihre Beamten genießen Vorrechte und Immunitäten (zum Beispiel das UN-Übereinkommen von 1946 über die Vorrechte und Befreiungen, das Übereinkommen von 1947 über die Vorrechte und Befreiungen der UN-Sonderorganisationen, das Übereinkommen über die Rechtsstellung, Vorrechte und Befreiungen zwischenstaatlicher Organisationen). Operating in Certain Fields Cooperation, 1980, etc.) Als Völkerrechtssubjekte sind internationale Organisationen für Straftaten und Schäden, die durch ihre Tätigkeit verursacht werden, verantwortlich und können Verantwortung geltend machen.

Jede internationale Organisation verfügt über Finanzmittel, die zwar zum größten Teil aus Beiträgen der Mitgliedsstaaten bestehen, aber ausschließlich im allgemeinen Interesse der Organisation ausgegeben werden. Auch internationale Organisationen handeln mit allen Rechten einer juristischen Person unter innerstaatliches Recht Zustände.

Fragen zur Vorlesung 3

• 1. Wann entstanden die ersten internationalen Organisationen?
• 2. Was ist das Recht internationaler Organisationen?
• 3. Rechtsquellen internationaler Organisationen

Dieser Zweig des Völkerrechts entspricht jenen Organisationen, die eine Form der Zusammenarbeit zwischen Staaten sind und einen zwischenstaatlichen (zwischenstaatlichen) Charakter haben. Recht internationaler Organisationen kann als eine Reihe internationaler Rechtsnormen definiert werden, die den Status zwischenstaatlicher (zwischenstaatlicher) Organisationen und Vereinigungen, ihre fachliche Zusammensetzung, Struktur, Befugnisse und Verfahren für die Tätigkeit von Organen sowie die Rechtskraft ihrer Handlungen regeln.

Zum ersten Mal wurde in seiner am 15. März 1940 verabschiedeten Satzung der Begriff „internationale zwischenstaatliche Organisation“ selbst auf das Internationale Institut zur Vereinheitlichung des Privatrechts angewendet.

Es gibt keinen umfassenden Rechtsakt, der darauf abzielt, den Status und die Aktivitäten aller internationalen Organisationen zu regeln. Einer der Aspekte des Status von Organisationen wird in der Wiener Konvention über die Vertretung der Staaten in ihren Beziehungen zu internationalen Organisationen universeller Art berührt, die 1975 angenommen und 1978 von der UdSSR ratifiziert wurde. Ein weiterer allgemeiner multilateraler Akt, bereits berücksichtigt in Ch. 9, - Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen oder zwischen internationalen Organisationen, angenommen 1986

Jede internationale Organisation hat ihren eigenen Gründungsakt, der von den Gründungsstaaten in Form eines internationalen Vertrags, der üblicherweise als Charta bezeichnet wird, entwickelt und angenommen wird. Dies sind die UN-Charta von 1945, die ILO-Charta von 1919/1946, die WHO-Charta von 1946, die OAU-Charta von 1963, die Charta des Europarates von 1949, die GUS-Charta von 1993 und andere.

Kapitel 14. Recht der internationalen Organisationen

einschließlich des Übereinkommens der Weltorganisation für Meteorologie von 1947, des Übereinkommens zur Errichtung der Weltorganisation für geistiges Eigentum von 1967 sowie Verträge (Vertrag über europäische Union 1992).

Jeder Vertrag, der Gründungsinstrument einer internationalen Organisation ist, unterliegt dem Wiener Rechtsübereinkommen internationale Verträge(Artikel 5).

Der Gründungsakt charakterisiert die Rechtspersönlichkeit einer internationalen Organisation, dh ihren abgeleiteten und funktionalen Zustand (siehe Kapitel 2). Das Gründungsgesetz legt die Ziele und Zielsetzungen der Organisation, ihre Organisationsstruktur, Befugnisse und Verfahren für die Tätigkeit ihrer Organe fest und regelt Verwaltungs-, Haushalts- und andere Fragen. Einen wichtigen Platz im Gesetz nehmen die Regelungen zur Mitgliedschaft ein – über die Gründungsmitglieder, das Verfahren zur Aufnahme neuer Mitglieder, die Möglichkeit von Sanktionen bis hin zum Ausschluss aus der Organisation. Die Regelung der Immunitäten und Vorrechte der Organisation ist entweder Bestandteil des Gründungsaktes oder erfolgt durch Erlass eines Sonderaktes (z.B. Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der Vereinten Nationen, Allgemeines Abkommen über die Vorrechte und Immunitäten des Europarates).

Die Kategorie der Rechtsquellen internationaler Organisationen umfasst Vereinbarungen, die im Namen jeder Organisation mit der Regierung des Staates geschlossen werden, in dessen Hoheitsgebiet sich ihr Sitz befindet. Die Verträge regeln das Verhältnis zwischen der Organisation und der Gastregierung, ihre gegenseitigen Rechte und Pflichten. Dies sind beispielsweise das Abkommen zwischen der UN und der US-Regierung vom 26. Juni 1947 über den Standort des UN-Hauptquartiers, das Abkommen zwischen der Republik Belarus und dem Commonwealth Unabhängige Staaten vom 13. Juni 1994 über die Bedingungen für den Aufenthalt des Exekutivsekretariats der GUS auf dem Territorium der Republik Belarus.

Bekannt sind auch Vereinbarungen zwischen Organisationen und Regierungen von Staaten, in denen Repräsentanzen einer Organisation eingerichtet und (oder) bestimmte Arten von Aktivitäten durchgeführt werden. So wurde am 15. Juni 1993 zwischen der Regierung der Russischen Föderation und den Vereinten Nationen ein Abkommen über die Errichtung eines Büros der Vereinten Nationen in der Russischen Föderation unterzeichnet.

§ 2. Arten von internationalen Organisationen