RF-GESETZ "ZUM UMWELTSCHUTZ"

Seit der Annahme des neuen das Bundesgesetz„Auf Schutz Umfeld“, ist das davor geltende Gesetz der RSFSR „Über den Schutz der Umwelt“ ungültig geworden. Als im Dezember 1991 der bisherige Rechtsakt verabschiedet wurde, der diesen Bereich des gesellschaftlichen Lebens regelte, markierte dies den Beginn einer neuen Etappe in der Entwicklung der innerstaatlichen Gesetzgebung auf dem Gebiet der Ökologie. Dies war aufgrund der politischen, ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes notwendig.

Das neue Gesetz, das am 1.10.2002 verabschiedet wurde, ist ähnlich aufgebaut wie der bisherige Rechtsakt.

Wir stellen es unten vor.

Kapitel I Allgemeine Bestimmungen.

Kapitel II. Grundlagen des Managements im Umweltschutz.

Kapitel III. Rechte und Pflichten von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen im Bereich des Umweltschutzes.

Kapitel IV. Ökonomische Regulierung im Bereich des Umweltschutzes.

Kapitel V. Rationierung im Bereich des Umweltschutzes.

Kapitel VI. Umweltverträglichkeitsprüfung und ökologisches Gutachten.

Kapitel VII. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Durchführung wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten.

Kapitel VIII. Ökologische Katastrophenzonen, Zonen Notfälle.

Kapitel IX. Naturobjekte unter besonderem Schutz.

Kapitel X. Staatliche Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung).

Kapitel XI. Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (Umweltkontrolle).

Kapitel XII. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes.

Kapitel XIII. Grundlagen der Bildung der ökologischen Kultur.

Kapitel XIV. Verantwortlichkeit für Verstöße gegen Gesetze im Bereich des Umweltschutzes und Beilegung von Streitigkeiten im Bereich des Umweltschutzes.

Kapitel XV. Die internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz.

Kapitel XVI. Schlussbestimmungen.

In der Präambel des vorliegenden Gesetzes heißt es, dass dieser normative Rechtsakt die Grundlagen festlegt, die die staatliche Umweltschutzpolitik charakterisieren, und dass diese Grundlagen eine ausgewogene Lösung sozioökonomischer Probleme gewährleisten. Die gesetzlich verankerten Grundlagen dienen der Erhaltung einer günstigen Umwelt, der biologischen Vielfalt und der natürlichen Ressourcen, um den Bedürfnissen heutiger und künftiger Generationen gerecht zu werden, die Rechtsstaatlichkeit im Bereich des Umweltschutzes zu stärken und die Umweltsicherheit zu gewährleisten. Das Gesetz regelt die Beziehungen im Zusammenhang mit dem Zusammenwirken von Gesellschaft und Natur, die sich ergeben, wenn wirtschaftliche und andere Aktivitäten ausgeübt werden, die Auswirkungen haben natürlichen Umgebung, die ein wichtiger Bestandteil der Umwelt und die Grundlage des Lebens auf der Erde innerhalb der vom Territorium Russlands definierten Grenzen sowie auf dem Territorium des Festlandsockels ist.

Viele Experten bewerten diesen ordnungsrechtlichen Rechtsakt negativ. Trotzdem hat es auch eine Reihe von Vorteilen. Als solche Vorteile ist insbesondere der Anspruch des Gesetzgebers auf Durchsetzung einer umfassenden (umfassenden) Regelung umweltschutzbezogener Beziehungen zu nennen. In diesem Fall wird versucht, eine im Vergleich zu dem früher geltenden Gesetz breitere Entwicklung eines Mechanismus zur Regulierung dieses Bereichs zu entwickeln. In Bezug auf früher geltendes Recht Einige Sachverständige äußerten berechtigte Behauptungen, die sich auf die Tatsache bezogen, dass sie keine Anforderungen in Bezug auf die Bewertung der Umweltauswirkungen der geplanten Tätigkeit, die Umweltzertifizierung und die Umweltbetriebsprüfung enthielten. Das neue Gesetz enthält trotz seiner Mängel einige Bestimmungen zu diesen Instrumenten. Der normativ-rechtliche Akt befasst sich mit der Umweltbetriebsprüfung. Dieses Verfahren wird jedoch nur in dem Artikel behandelt, der die grundlegenden Konzepte enthält. Das Gesetz enthält auch allgemeine Bestimmungen zum Umweltunternehmertum.

Basierend auf den Bestimmungen des Konzepts zur nachhaltigen Entwicklung, sehr wichtig wird auf die Regulierung der Rationierung eingegangen, die mit der Entfernung von Bestandteilen der natürlichen Umwelt zusammenhängt. Diese Bestimmungen sind in Artikel 26 des Gesetzes enthalten.

Das Gesetz legt auch ein rechtliches Kriterium fest, das sich auf die Gestaltungsebene eines Unternehmens und anderer Einrichtungen bezieht. Als solches Implementierungskriterium ist das Kriterium, dass diejenigen Technologien implementiert werden sollten, die den besten entsprechen.

Ausgehend von den Bedingungen, die mit der Entwicklung einer marktwirtschaftlichen Ordnung verbunden sind, gelten die Anforderungen, die in Artikel 53 dieses Gesetzes dargestellt werden und die sich darauf beziehen, dass im Zuge der Verstaatlichung oder Privatisierung von Vermögen Maßnahmen ergriffen werden müssen die Umwelt zu schützen und Schäden zu kompensieren, sind angemessen .

Bei der Bewertung des Nutzens von Artikel 65, der sich auf die staatliche Umweltkontrolle bezieht, ist es notwendig, die traditionell problematische Organisationspraxis im Auge zu behalten Regierung kontrolliert Naturmanagement und Umweltschutz, die in stattfinden Russische Föderation.

Nach dem neuen Gesetz ist es verboten, Funktionen, die die staatliche Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes betreffen, mit Funktionen zu kombinieren, die eine wirtschaftliche Nutzung betreffen natürliche Ressourcen.

Bei der Regelung in Artikel 75 der Haftungsarten im Zusammenhang mit der Verletzung von Umweltschutzgesetzen ist es üblich, die folgenden Haftungsarten herauszuheben:

Eigentumshaftung;

Disziplinarische Verantwortung;

Administrative Verantwortung;

Strafrechtliche Haftung.

Die Haftung nach bisherigem Recht ist ausgeschlossen.

In diesem Fall ist die Position des Gesetzgebers durchaus vernünftig. Die Haftung im Zusammenhang mit Umweltdelikten, die in der Organisation auf der Grundlage der Normen des Arbeitsrechts angewendet werden, hat keinen Umweltinhalt oder Umweltmerkmale.

Dennoch wird dieses Gesetz trotz der oben beschriebenen Vorteile auch von vielen Experten kritisiert, was nicht unbegründet ist.

Zum Beispiel spiegelt das Gesetz keine Ansätze zum Umweltschutz sowie mögliche Konzepte im Zusammenhang mit der staatlichen Umweltpolitik der Russischen Föderation im 21. Jahrhundert wider.

Der Nachteil des Gesetzes besteht auch darin, dass es eine beträchtliche Anzahl von Bestimmungen enthält, die als deklarativ bezeichnet werden können. Das Gesetz regelt die Verfahrensverhältnisse nicht, es fehlt moderne Einrichtungen Rechtstechnologie.

Viele Experten weisen auch darauf hin, dass der Gesetzestext Stilfehler enthält.

Jagdgesetzliche Verantwortung Aufsicht

Der Schutz der natürlichen Umwelt, wie sie kürzlich sagten, der Schutz der Natur, ist für jeden Staat notwendig. Die natürliche Umwelt sind jene Ökosysteme, in denen die Bürger eines bestimmten Landes leben, und sie
Erste drehen interessiert an saubere Luft und Wasser, in ungiftigen Lebensmitteln. Die Umwelt muss vor Verschmutzung durch landwirtschaftliche und industrielle Betriebe, vor häuslichen Abwässern jeder Größe geschützt werden Lokalität. Umweltschutzgesetze sind also immer Gesetze zur Einschränkung menschlicher Aktivitäten in einem bestimmten Gebiet. Auch die Umwelt muss vor Eingriffen von außen geschützt werden, damit Ausländer sich keine natürlichen Ressourcen aneignen, die historisch (durch Aufenthaltsrecht) einem bestimmten Volk gehören. All dies ist wahr, und doch gibt es in all diesen Argumenten viele Widersprüche.

Einführungskapitel Was ist Ökologie?

Kapitel I Umweltfaktoren und Ressourcen

Kapitel II Ökologie des Individuums (Autekologie)

Kapitel III Grundlagen der Bevölkerungslehre

Kapitel IV Biozönosen, Ökosysteme, Biosphäre

Kapitel V Ökosysteme urbanisierter Landschaften

Kapitel VI Biozönotische Muster der urbanen Evolution

Kapitel VII Gesetze der Ökologie und der menschlichen Aktivität

Kapitel VIII Russische Umweltgesetzgebung

Anwendung

Wir wissen bereits, dass der Mensch nicht gegen seine Umwelt ist, er ist ein Teil von ihr. Es braucht keinen besonderen Schutz, da die Hauptbestandteile des Stoffkreislaufs nicht vom Menschen „erhalten“ werden.
und auf keinen fall höhere Organismen, sondern durch eine ungeheure Menge primitivster Organismen, deren Grenzen der Toleranz und Anpassungsfähigkeit ungewöhnlich groß sind. Umweltschutz läuft also immer auf die Regulierung der umweltverändernden menschlichen Tätigkeit hinaus, und von Bürgern braucht man hier nicht zu sprechen, sie sind nicht in der Lage, ihren eigenen Lebensraum zu zerstören. Es wird von öffentlichen Strukturen zerstört, die meistens den Aufrufen der Bürger nicht folgen. Daher kann nicht gesagt werden, dass die Umwelt in den Besitz einiger Menschen übergegangen ist und ihr Eigentum ist. Schließlich können Sie Ihr Vermögen verschleudern! Die an einem bestimmten Ort auf dem Planeten zerstörte natürliche Umwelt ist eine Bedrohung für die gesamte Erdbevölkerung.

Eine Person kann also die Umwelt nicht als ihr Eigentum nutzen, da sie selbst ein Teil der natürlichen Umwelt ist. Ein Bürger ist nicht in der Lage, seine Umwelt ausreichend zu schädigen, und die Gesellschaft kann dies ohne sein Wissen und seine Zustimmung tun. Eine willkürliche und vollständige Nutzung der Ressourcen der natürlichen Umwelt ist praktisch unmöglich. Allerdings braucht jedes Bundesland ein Umweltschutzgesetz. Unser Staat verabschiedete 1963 das Gesetz der RSFSR"Über den Schutz der Natur" . Mit staatlichen Reformen war es 1985 überholt. Stattdessen verabschiedete der Oberste Rat der Russischen Föderation am 19. Dezember 1991 das Gesetz der Russischen Föderation „Zum Schutz der Umwelt“ . Davor hatten wir kein Common Law
im Bereich Umweltschutz.

Das Gesetz von 1991 war durch folgende Hauptmerkmale gekennzeichnet:

1. Dies ist ein komplexer Hauptgesetzgebungsakt der direkten Aktion. Es erfüllt drei Aufgaben: a) Erhaltung der natürlichen Umwelt; b) Verhinderung der schädlichen Auswirkungen der Wirtschaftstätigkeit auf sie; c) Verbesserung und Verbesserung der Umweltqualität. Die unmittelbare Wirkung des Gesetzes drückt sich darin aus, dass seine Normen ohne weitere Akte – Beschlüsse, Weisungen, Verordnungen etc. – gelten.

2. Das Gesetz bestimmt das Maß einer angemessenen Verbindung von Umwelt- und Wirtschaftsinteressen mit dem Vorrang des Schutzes der menschlichen Gesundheit. Das heißt, es werden maximal zulässige Normen für die Auswirkungen der Wirtschaftstätigkeit auf die Umwelt festgelegt, deren Überschreitung eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellt.

3. Das Gesetz formuliert die ökologischen Ansprüche des Menschen als Art an Quellen schädlicher Einwirkungen auf die natürliche Umwelt.

4. Zentrales Thema des Gesetzes ist der Schutz des Lebens und der Gesundheit des Menschen vor Beeinträchtigungen Außenumgebung. Das heißt, es ist letztlich ein Gesetz zum Schutz des Menschen. Eine Person wird in zweierlei Hinsicht betrachtet: als Subjekt, das die Umwelt beeinflusst und für die Folgen seines Handelns verantwortlich ist; und auch als Einflussobjekt, ausgestattet mit Rechten und Garantien für den Ersatz des verursachten Schadens.

5. Die Mechanismen zur Umsetzung der Bestimmungen des Gesetzes sind angegeben. Sie bestehen aus der Förderung des Umweltschutzes, kombiniert mit Maßnahmen zur administrativen und rechtlichen Einflussnahme auf Verletzer. Maßnahmen einer solchen Einflussnahme sind wirtschaftliche Mechanismen zum Schutz der natürlichen Umwelt: Umweltgutachten, Umweltkontrolle, Befugnisse zur Begrenzung, Aussetzung, Beendigung der Aktivitäten umweltschädlicher Objekte, administrative, strafrechtliche Haftung, Entschädigung für Schäden, die durch Gesetzesverstöße verursacht wurden, Umwelterziehung und Bildung.

Nach dem Gesetzestext sind die Natur und ihreReichtümer sind nationales Erbe der Völker Russland, natürlich Grundlage ihrer nachhaltige sozioökonomische Entwicklung und menschliches Wohlergehen. Dies sollte nicht als Gelegenheit für die im Land lebenden Völker verstanden werden, alle natürlichen Ressourcen ihres Territoriums willkürlich und vollständig zu nutzen und sich hinter den Parolen zu verstecken nationale Interessen oder akute politische Momente, die von der Gesellschaft erlebt werden.

Das Gesetz enthielt 15 Abschnitte, die in 94 Artikel unterteilt waren.

Am 20. Dezember 2001 verabschiedete die Staatsduma das Bundesgesetz „ Zum Umweltschutz“.

Vom Umfang her hat es sich kaum verändert und enthält 14 Kapitel, aufgeteilt in 84 Artikel.

Zum ersten Kapitel Das Gesetz enthielt noch allgemeine Bestimmungen. Es umreißt die Aufgaben der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation, bestehend aus der Regelung der Beziehungen zwischen Gesellschaft und Natur, um die natürlichen Ressourcen zu erhalten und natürlichen Umgebung für heutige und zukünftige Generationen von Menschen.

Zu Beginn werden die Grundbegriffe gegeben: Umwelt, natürliche Umwelt, Bestandteile der natürlichen Umwelt, natürliches Objekt, natürlich-anthropogenes Objekt, anthropogenes Objekt, natürlicher Komplex. Darüber hinaus wird die Qualität der Umgebung bestimmt: günstiges Umfeld, negative Auswirkung auf die Umwelt. Es definiert auch natürliche Ressourcen, Umweltverschmutzung und ihre Qualitätsstandards, sowie Überwachung, Kontrolle im Bereich des Schutzes, Umweltprüfung, sowie Umweltschäden, Umweltrisiken und das Konzept der Umweltsicherheit. Letzteres wurde jedoch, wie viele andere Konzepte, offenbar ohne Beteiligung von Ökologen definiert, sodass die ökologische Bedeutung nicht ganz klar bleibt.

Es formulierte auch die Grundprinzipien des Umweltschutzes, die jede natürliche und juristische Person im Land leiten sollten. Hier sind einige davon:

Einhaltung des Menschenrechts auf eine gesunde Umwelt;

Gewährleistung günstiger Bedingungen für das menschliche Leben;

wissenschaftlich fundierte Kombinationen von Umwelt-, Wirtschafts- und Sozialinteressen eines Menschen, der Gesellschaft und des Staates zu gewährleisten nachhaltige Entwicklung und günstiges Umfeld;

Verantwortung der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen für die Gewährleistung einer günstigen Umwelt und Umweltsicherheit in den jeweiligen Gebieten;

Zahlung für Naturnutzung und Entschädigung für Umweltschäden;

Unabhängigkeit der Umweltkontrolle;

Vermutung ökologischer Gefährlichkeit der geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten;

die Verpflichtung, bei Entscheidungen über die Durchführung wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten die Auswirkungen auf die Umwelt zu bewerten;

Im Allgemeinen garantiert dieses Kapitel die Menschenrechte auf eine günstige Umwelt, die Gewährleistung günstiger Lebensbedingungen sowie die Verantwortung der öffentlichen Behörden und die Verpflichtung zur Durchführung einer staatlichen Umweltprüfung. Die Priorität der Erhaltung der natürlichen ökologische Systeme. Es wird die Verpflichtung zur Teilnahme an Umweltschutzaktivitäten der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltung, der öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen juristischer und natürlicher Personen eingeführt.

Der letzte Artikel dieses Kapitels listet die Ziele des Umweltschutzes auf. Dies sind Land, Eingeweide, Böden, Oberflächen- und Grundwasser und zusätzlich die atmosphärische Luft, die Ozonschicht der Atmosphäre
und erdnahen Weltraum. Von Wildtieren sind dies Wälder
und andere Pflanzen, Tiere und andere Organismen und deren genetischer Fundus.

Dem Schutz unterliegen vorrangig natürliche Ökosysteme, Naturlandschaften und Naturkomplexe, die keiner anthropogenen Einwirkung ausgesetzt sind.

Objekte, die in die Liste des Weltkulturerbes und in die Liste des Weltnaturerbes aufgenommen wurden, unterliegen einem besonderen Schutz.
sowie staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate, staatliche Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler, nationale Natur- und dendrologische Parks, botanische Gärten, gesundheitsfördernde Gebiete und Kurorte, andere Naturkomplexe, ursprüngliche Lebensräume, traditionelle Wohnorte und wirtschaftliche Aktivitäten von Ureinwohnern kleine Völker der Russischen Föderation, Objekte von besonderem ökologischem, wissenschaftlichem, historischem, kulturellem, ästhetischem, Erholungs-, Gesundheits- und anderem Wert, der Festlandsockel und die ausschließliche Wirtschaftszone der Russischen Föderation sowie seltene oder gefährdete Böden, Wälder und andere Vegetation , Tiere und andere Organismen und ihre Lebensräume.

Im zweiten Kapitel sind gegeben Grundlagen des Managements im Umweltschutz. Hier rein mit tatyah von 5 bis 10 regeln die Befugnisse der staatlichen Behörden und der kommunalen Selbstverwaltung im Bereich der Schutzbeziehungen, die Abgrenzung dieser Befugnisse.

Im dritten Kapitel regelt die Rechte und Pflichten von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen im Bereich des Umweltschutzes. Hier erklärt Artikel 11 erneut das Recht der Bürger auf ein günstiges Umfeld und zählt die Rechte der Bürger auf, öffentliche Vereinigungen zu gründen, an Behörden zu appellieren, an Versammlungen und Kundgebungen teilzunehmen, Vorschläge zu unterbreiten und Beschwerden einzureichen, Klagen einzureichen. Sie sind relativ wenig verpflichtet: die Natur zu erhalten, sie pfleglich zu behandeln und die Gesetze einzuhalten.

12 Artikel regelt die Teilnahme von Organisationen an Umweltaktivitäten, und letztere, 13, Artikel dieses Kapitels sieht ein System staatlicher Maßnahmen zur Sicherung des Rechts auf ein günstiges Umfeld vor.

BEI viertes Kapitel Das Gesetz schlägt, wie im vorigen, wirtschaftliche Mechanismen zum Schutz der natürlichen Umwelt, ihre Aufgaben, Planung und Bilanzierung von Ressourcen vor. Auch Begrenzungen der Naturnutzung, Entgelte für die Ressourcennutzung, Umweltversicherungen, Umweltfonds und ökonomische Anreize zum Umweltschutz werden hier festgelegt. Die Kapitel 14 bis 18 befassen sich ausführlich mit den Methoden der Wirtschaftsregulierung, den Bundesprogrammen im Bereich der Umweltentwicklung und dem unternehmerischen Handeln zum Schutz der Umwelt.

Im fünften Kapitel die Rationierung der Qualität der natürlichen Umwelt bestimmt wird. Es ist kein Geheimnis, dass die heutige natürliche Umwelt oft so verschmutzt ist, dass sie alle Lebewesen beeinträchtigt. Zunächst werden die Anforderungen an die Entwicklung von Vorschriften im Bereich des Umweltschutzes aufgezeigt. Alle Standards für maximal zulässige Dosen und Kontaminationsgrade sowie Umweltanforderungen für Produkte werden in diesem Abschnitt in den Artikeln 19 bis 31 behandelt.

sechstes Kapitel besteht aus nur zwei Artikeln und enthält eine Beschreibung des Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahrens und des Durchführungsverfahrensökologische Expertise. Ihre Ziele werden definiert, die Pflicht einer solchen Prüfung bei allen wirtschaftlichen Entscheidungen eingeführt. Dabei werden die Gegenstände des staatlichen Umweltgutachtens, die Verpflichtung des öffentlichen Umweltgutachtens sowie die Verantwortlichkeit für die Nichteinhaltung der Anforderungen des Gutachtens und die Verantwortlichkeit der Sachverständigen festgelegt.

Am voluminösestensiebtes Kapitel Das Gesetz definiert Umweltanforderungen für die Platzierung, Planung, Konstruktion, Rekonstruktion, Inbetriebnahme und den Betrieb von Unternehmen, Bauwerken und anderen Einrichtungen. Es listet die Regeln für die Lagerung, Verwendung und Vernichtung von chemischen, biologischen, industriellen und Hausmüll, Schutz der Ozonschicht der Erde. Dieses Kapitel enthält die Artikel 32 bis 56, an deren Ende die mögliche Aussetzung von Tätigkeiten festgelegt ist, wenn sie unter Verletzung der in diesem Kapitel festgelegten Anforderungen durchgeführt werden.

BEI achtes Kapitel in nur einem Artikel das Verfahren zur Einrichtung von Zonen ökologischer Katastrophen wird beschrieben und ökologische Notsituationen werden berücksichtigt. Es werden die Zeichen dafür festgelegt, welche Gebiete als ökologische Notstandszonen und ökologische Katastrophenzonen unterschieden werden, und es werden Maßnahmen zur Beseitigung solcher Zonen und Möglichkeiten zur Finanzierung dieser teuren Aktivitäten angegeben.

Speziell neuntes Kapitel Das Gesetz konzentriert sich auf Naturgüter, die unter besonderem Schutz stehen. Es beschreibt die Schutzmaßnahmen und ihre Rechtsordnung, den Naturreservatsfonds der Russischen Föderation, staatliche Naturreservate, Wildreservate, Nationalparks und Naturdenkmäler. besonderen Schutz seltene und gefährdete Arten von Organismen und Grünflächen rund um Städte und Gemeinden sind ebenfalls betroffen .

Staatliches Naturschutzgebiet Ein natürlicher Komplex, der für die Erhaltung oder Reproduktion einiger Arten von natürlichen Ressourcen in Kombination mit einer begrenzten und koordinierten Nutzung anderer Arten von natürlichen Ressourcen bestimmt ist, wird betrachtet.

National Naturparks genannt zurückgezogen von wirtschaftliche Nutzung, besonders geschützte Naturkomplexe mit ökologischer, genetischer, naturwissenschaftlicher, ökologischer, pädagogischer, erholungsbezogener Bedeutung, als typische oder seltene Landschaften, Lebensräume für wild lebende Pflanzen- und Tiergemeinschaften, Erholungsstätten, Tourismus, Ausflugsziele, Bildung der Bevölkerung.

Denkmäler der Natur einzelne Naturunikate und Naturkomplexe gelten als von historischer, wissenschaftlicher, historischer, umweltbezogener und erzieherischer Bedeutung und bedürfen des besonderen staatlichen Schutzes.

Rundherum stechen Städte und Industriestädte hervorvorstädtische Grüns Zonen , einschließlich der Schutzgürtel des Waldparks, als Gebiete, die Umweltschutz- (umweltbildende, ökologische), sanitäre und hygienische sowie Erholungsfunktionen erfüllen.

Es sei darauf hingewiesen, dass alle Bestimmungen zu diesen Territorien, geschützten Arten von Organismen und Grünflächen rund um menschliche Siedlungen denen ähneln, die vor langer Zeit in fast allen aufgeklärten Ländern angenommen wurden, unabhängig von ihrem wirtschaftlichen Niveau.

BEI zehntes Kapitel Artikel 63 beschreibt die staatliche Umweltüberwachung. Die Ordnung seiner Organisation wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt, die Ergebnisse werden auch von der Regierung verwendet. Die Verfügbarkeit dieser Ergebnisse für die Bürger wird in dem Artikel nicht angegeben.

Kapitel elf Das Gesetz widmet sich der Umweltkontrolle über den Zustand der Umwelt. Seine Aufgaben und Bedeutung werden erläutert, die Hierarchie des Kontrolldienstes eingeführt - staatlich, industriell, öffentlich. Zweifellos stellten sich die Rechte der staatlichen Kontrollbeamten als viel größer heraus als die der öffentlichen Kontrollorganisationen. Die öffentliche Kontrolle in diesem Kapitel, das aus 6 Artikeln besteht, hat in Artikel 68 nur zwei Positionen.

Anstelle eines speziellen Abschnitts, der der Umwelterziehung und der Bildung der Bürger des Landes gewidmet ist, erschienen zwei separate Kapitel.

Zwölftes Kapitel regelt die wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes. Ihr einziger Artikel listet nur mögliche Ziele auf, für die wissenschaftliche Forschung durchgeführt werden kann. Damit fiel dieses Kapitel im Vergleich zum bisherigen Gesetz deutlich gekürzt aus. .

Das neue Kapitel, das in dieser Version des Gesetzes erschienen ist, ist Kapitel 13, widmet sich den Grundlagen der Bildung ökologischer Kultur. Es wird durch vier Artikel dargestellt, und da sich nur diese im Text des Gesetzes auf Umwelterziehung und Umwelterziehung beziehen, geben wir das Kapitel in seiner Gesamtheit wieder.

Artikel 71. Allgemeinheit und Komplexität der Umweltbildung.

Um eine ökologische Kultur und professionelle Ausbildung von Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes zu bilden, wird ein System der universellen und umfassenden Umweltbildung eingerichtet, einschließlich Vorschule und Allgemeinbildung, Sekundarstufe und höher berufliche Bildung, postgraduale Berufsausbildung, berufliche Umschulung und Weiterbildung von Fachkräften sowie die Verbreitung von Umweltwissen, auch durch Massenmedien, Museen, Bibliotheken, kulturelle Einrichtungen, Umwelteinrichtungen, Sport- und Tourismusorganisationen.

Artikel 72 Vermittlung von Grundlagen des Umweltwissens in Bildungsinstitutionen.

1. In vorschulischen Bildungseinrichtungen, allgemeinbildenden Einrichtungen und Bildungseinrichtungen der Zusatzbildung werden unabhängig von ihrem Profil und ihrer Organisations- und Rechtsform die Grundlagen des Umweltwissens vermittelt.

2. Entsprechend dem Profil von Bildungseinrichtungen der beruflichen Aus- und Weiterbildung von Fachkräften erfolgt die Lehre in den wissenschaftlichen Disziplinen des Umweltschutzes, der Umweltsicherheit und des rationellen Naturschutzes.

Artikel 73 Ausbildung von Organisationsleitern und Spezialisten im Bereich Umweltschutz und Umweltsicherheit.

1. Die Leiter von Organisationen und Fachleute, die für Entscheidungen im Rahmen von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten verantwortlich sind, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, müssen auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit geschult werden.

2. Die Schulung von Leitern von Organisationen und Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit, die für Entscheidungen im Rahmen von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten verantwortlich sind, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, wird in Übereinstimmung mit dem Gesetz durchgeführt.

Artikel 74 . Umwelterziehung.

1. Um eine ökologische Kultur in der Gesellschaft zu bilden, eine fürsorgliche Einstellung zur Natur zu fördern, die natürlichen Ressourcen rationell zu nutzen, wird Umwelterziehung durch die Verbreitung von Umweltwissen über Umweltsicherheit, Informationen über den Zustand der Umwelt und die Nutzung durchgeführt von natürlichen Ressourcen.

2. Die Umwelterziehung, einschließlich der Information der Öffentlichkeit über die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes und die Gesetzgebung im Bereich der Umweltsicherheit, wird von den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation und den lokalen Behörden durchgeführt , öffentliche Verbände, Medien, aber auch Bildungseinrichtungen, kulturelle Einrichtungen, Museen, Bibliotheken, Umwelteinrichtungen, Sport- und Tourismusorganisationen, andere juristische Personen.

Damit stärkt das neue Gesetz im Gegensatz zum Vorgängergesetz die staatliche Komponente deutlich und präzisiert die Rechte der Bürger und deren Vorrang nicht mehr so ​​detailliert. Trotz der Tatsache, dass die Informationsunterstützung der Bürger im Bereich der Umweltqualität verlassen wurde, bleibt die Rolle der Regierung der Russischen Föderation bei der Organisation eines universellen und kontinuierlichen Systems Umwelterziehung und Bildung aller Bürger des Landes. Dies hätte von speziell autorisierten Personen durchgeführt werden müssen Regierungsstellen der Russischen Föderation, die Versorgung der Bevölkerung mit Umweltinformationen und die Teilnahme an der Organisation einer universellen kontinuierlichen Umwelterziehung und -erziehung. In den Republiken autonome Regionen und Bezirke, in Territorien, Regionen und Organen der lokalen Selbstverwaltung wurde die Organisation der universellen Umwelterziehung, -erziehung und -aufklärung zwangsläufig vom Gesetz als ein wesentliches Merkmal des Umweltschutzes vorgeschrieben. Leider ist von diesen Bestimmungen nur noch sehr wenig übrig geblieben, was es ermöglichte, seit der Verabschiedung dieses neuen Gesetzes den Ökologieunterricht in Bildungseinrichtungen praktisch einzuschränken. Wir werden auf dieses Thema in Kapitel 13 des Gesetzes zurückkommen.

Kapitel vierzehn Das Gesetz widmet sich der Haftung für Umweltdelikte. Zunächst werden die Arten einer solchen Verantwortlichkeit aufgelistet. Es sieht disziplinarische, materielle und administrative Verantwortung vor. Es gibt auch einen Artikel über die strafrechtliche Verantwortlichkeit für Umweltverbrechen. Es ist festgelegt, dass Streitigkeiten auf dem Gebiet des Umweltschutzes im Einklang mit dem Gesetz vor Gericht entschieden werden.

Die Verpflichtung zum vollständigen Ersatz von Umweltschäden und das Verfahren zum Ersatz von Schäden, die durch die Verletzung von Umweltschutzgesetzen verursacht wurden, werden festgelegt. Darüber hinaus sieht es auch eine Entschädigung für Schäden vor, die der Gesundheit und dem Eigentum von Bürgern infolge eines Gesetzesverstoßes zugefügt wurden, sowie Anforderungen für die Einschränkung, Aussetzung oder sogar Beendigung der unter Verstoß gegen das Gesetz ausgeübten Tätigkeiten von Personen Gesetzgebung auf dem Gebiet des Umweltschutzes.

Im vierzehnten Kapitel Das Gesetz befasst sich mit der Entschädigung für Schäden, die durch eine Umweltstraftat verursacht wurden. Sie soll solche Schäden vollständig in Form einer angemessenen materiellen Entschädigung oder in Form von Sachleistungen in Form der Wiederherstellung der natürlichen Umwelt kompensieren. Es werden Optionen für den Ersatz von Schäden in Betracht gezogen, die durch eine Quelle erhöhter Gefahren für die Gesundheit der Bürger oder ihr Eigentum verursacht wurden, und es werden Verfahren für Ansprüche auf Beendigung umweltschädlicher Aktivitäten festgelegt.

Bereitgestellt in fünfzehntes Kapitel Recht und internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Umweltschutzes. Darin heißt es, dass die Russische Föderation die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Umweltschutzes nach allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen durchführt. internationales Recht .

Leider wurden Definitionen von besonders geschützten Gebieten aus dem Gesetz gestrichen. Wir zitieren diese Definitionen aus dem Text des bisherigen Gesetzes. Hier sind sie: " Bundesland Naturschutzgebiete als für immer der wirtschaftlichen Nutzung entzogen gelten und keiner Entnahme zu anderen Zwecken unterliegen, gesetzlich besonders geschützte Naturkomplexe (Grundstücke, Untergrund, Tierwelt), die ökologische, wissenschaftliche, ökologische und erzieherische Bedeutung haben, als Standards der natürlichen Umwelt, typische oder seltene Landschaften, Orte der Erhaltung des genetischen Fundus von Pflanzen und Tieren.

Dort erhielten an solchen Entwicklungen beteiligte Wissenschaftler staatliche Unterstützung, nahmen als Mitglieder von Sachverständigenräten an der Umweltverträglichkeitsprüfung von Projekten teil und beteiligten sich an der Lösung praktischer Probleme. Umweltmanagement, Bildung der ökologischen Kultur der Gesellschaft. Und vor allem waren sie persönlich für die wissenschaftlichen Ergebnisse ihrer Entwicklungen verantwortlich.

Umweltstraftaten wurden im Text des vorherigen Gesetzes aufgeführt, hier sind einige davon:

— Nichteinhaltung von Standards, Normen und anderen Umweltqualitätsstandards;

- Verschmutzung der natürlichen Umwelt und die daraus resultierenden Schäden an der menschlichen Gesundheit, Flora und Fauna, Eigentum der Bürger und Rechtspersonen;

- Verderb, Beschädigung und Zerstörung natürliche Objekte, einschließlich Naturdenkmäler, Ausbeutung und Zerstörung von Naturschutzgebieten und natürlichen Ökosystemen;

- Verstoß gegen das festgelegte Verfahren oder die Regeln für den Erwerb, das Sammeln, das Ernten, den Verkauf, den Aufkauf, den Erwerb, den Austausch, den Versand, die Einfuhr und die Ausfuhr ins Ausland von Objekten der Flora und Fauna, deren Produkten sowie botanischen, zoologischen und mineralogischen Sammlungen;

- Überschreitung der festgelegten Standards für maximal zulässige Werte und Konzentrationen von Schadstoffen;

— verspätete oder verzerrte Informationen, Weigerung, zeitnahe, vollständige und zuverlässige Informationen über den Zustand der natürlichen Umwelt und die Strahlungssituation bereitzustellen.

Leider sind sie im Text des Gesetzes weggelassen, aber wir erinnern an sie aus dem Text des vorherigen Gesetzes. Diese Grundsätze lassen sich wie folgt zusammenfassen:

— jeder Mensch hat das Recht auf ein Leben unter den günstigsten Umweltbedingungen;

- Jeder Staat hat das Recht, die natürliche Umwelt und die natürlichen Ressourcen zum Zwecke der Entwicklung und Befriedigung der Bedürfnisse seiner Bürger zu nutzen;

- das ökologische Wohlergehen eines Staates nicht auf Kosten anderer Staaten oder ohne Berücksichtigung ihrer Interessen gewährleistet werden kann;

— Wirtschaftstätigkeit die auf dem Territorium des Staates durchgeführt werden, dürfen die natürliche Umwelt weder innerhalb noch außerhalb seiner Hoheitsgewalt schädigen;

- alle Arten von wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten sind unzulässig, Umweltbelastung die unvorhersehbar sind;

— auf globaler, regionaler und nationaler Ebene eine Kontrolle über den Zustand und die Veränderungen der Umwelt und der natürlichen Ressourcen auf der Grundlage international anerkannter Kriterien und Parameter etabliert werden sollte;

— der freie und ungehinderte internationale Austausch wissenschaftlicher und technischer Informationen über Umweltprobleme und fortgeschrittene Umwelttechnologien sollte gewährleistet sein;

- Die Staaten sollten einander in Umweltnotsituationen Hilfe leisten;

- Alle Streitigkeiten im Zusammenhang mit Problemen der natürlichen Umwelt sollten nur auf friedlichem Wege gelöst werden.

Diese Grundprinzipien der internationalen Zusammenarbeit werden meist unter dem Vorwand nationaler Interessen oder Staatsgeheimnisse verletzt.

Laut Verfassung hat jeder Bürger das Recht auf günstige Umweltbedingungen. Gleichzeitig entsteht die Verpflichtung, die Natur zu erhalten, sich um ihre Reichtümer zu kümmern. Natürliche Ressourcen bilden die Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung und das Leben aller Völker Russlands. Die rechtliche Regelung des Bereichs Naturschutz erfolgt durch das entsprechende Bundesgesetz.

Gesetz „Umweltschutz“: allgemeine Informationen

Der normative Akt legt die Grundsätze fest, nach denen der Naturschutz durchgeführt wird. Die Rechtsgrundlage des Dokuments bietet ein Gleichgewicht bei der Lösung sozioökonomischer Probleme, der Aufrechterhaltung günstiger Umweltbedingungen, der biologischen Vielfalt und der Ressourcen, um den Bedürfnissen heutiger und zukünftiger Generationen gerecht zu werden, und der Überwachung der Umsetzung der Umweltgesetzgebung. Der normative Akt regelt die Beziehungen, die bei der Durchführung wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten im Zusammenhang mit den Auswirkungen auf die Natur entstehen.

Prinzipien

Das Bundesgesetz „Über den Umweltschutz“ legt die allgemeinen Anforderungen an Unternehmen fest, die wirtschaftliche und andere Tätigkeiten mit Auswirkungen auf die Natur ausüben. Das Funktionieren von Unternehmen und die Arbeit der Bürger sollten in Übereinstimmung mit den folgenden Grundsätzen erfolgen:

Zu schützende Objekte

Ihre Liste wird durch das 7. Bundesgesetz (FZ „Zum Umweltschutz“) festgelegt. An Gegenständen, die dem Schutz vor Erschöpfung, Verschmutzung, Beschädigung, Verschlechterung, Zerstörung und anderem unterliegen negative Auswirkung wirtschaftliche oder sonstige Tätigkeiten umfassen:

Besondere Kategorien

Das Gesetz der Russischen Föderation „Über den Umweltschutz“ legt eine Liste von Objekten fest, die dem vorrangigen Schutz unterliegen. Dazu gehören Ökosysteme, Naturkomplexe und Landschaften, die nicht vom Menschen beeinflusst wurden. Das Gesetz "Über den Umweltschutz" definiert auch die Kategorie der Objekte, die einem besonderen Schutz unterliegen. Diese Liste enthält:

• staatliche Reserven, Naturschutzgebiete;
• botanische Gärten;
• Naturdenkmäler;
• dendrologische und Nationalparks;
• gesundheitsfördernde und Erholungsgebiete;
• dauerhafter Lebensraum kleiner indigener Völker.

In dieser Kategorie umfasst das Gesetz "Über den Umweltschutz" Objekte, die in der Liste enthalten sind Weltkulturerbe, sowie gefährdete und seltene Böden, Wälder und andere Pflanzen, Tiere und andere Organismen und ihre Gebiete von besonderem historischem, kulturellem, wissenschaftlichem, erholungsbezogenem, ästhetischem oder anderem Wert.

Bürgerrechte

Das Bundesgesetz „Umweltschutz“ wurde in Übereinstimmung mit den Verfassungsbestimmungen zum Bereich der Umweltsicherheit erlassen. In diesem Zusammenhang präzisiert der normative Akt die Rechte der Bürger in diesem Bereich. Insbesondere das Gesetz "Über den Umweltschutz" legt fest, dass jeder Russe Appelle an staatliche, regionale oder lokale Behörden, Organisationen und Beamte für den rechtzeitigen Erhalt vollständiger und zuverlässiger Daten über den Zustand der Natur im Hoheitsgebiet ihres Wohnsitzes. Die Bürger haben auch das Recht, sich mit Informationen über Umweltschutzmaßnahmen vertraut zu machen. Das Gesetz "Über den Umweltschutz" erlaubt die Gründung öffentlicher Vereinigungen, anderer gemeinnütziger Strukturen (Stiftungen usw.) zur Durchführung von Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Naturschutz. Die Bürger können an Demonstrationen, Märschen, Kundgebungen, Streikposten, Referenden, Unterschriftensammlungen für die Annahme von Petitionen zu Umweltfragen sowie an anderen Aktionen teilnehmen, die normativen Gesetzen nicht widersprechen. Das Gesetz "Über den Umweltschutz" sieht das Recht des Einzelnen vor, sich mit Ansprüchen auf Entschädigung für Naturschäden an die Gerichte zu wenden.

Verantwortlichkeiten

Nach dem Gesetz müssen die Bürger:

1. Natürliche Ressourcen schützen.
2. Schütze die Umwelt.
3. Halten Sie andere Umweltanforderungen ein.

Interaktion mit Regierungsbehörden

Bürgerinnen und Bürger haben das Recht, Vorschläge zur Durchführung von Umweltgutachten einzubringen und sich daran in der vorgeschriebenen Weise zu beteiligen. Einzelpersonen können lokale, staatliche oder regionale Behörden bei der Lösung von Umweltproblemen unterstützen. Das Gesetz "Über den Umweltschutz" sieht das Recht jedes Bürgers vor, sich mit Erklärungen, Beschwerden und Vorschlägen zum Schutz der Natur an die zugelassenen Strukturen zu wenden.

Das am 10. Januar 2002 verabschiedete Bundesgesetz „Umweltschutz“ ist ein systematisierter umfassender Rechtsakt auf dem Gebiet des Umweltschutzes. Es regelt die wesentlichen Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der Naturpflege und des Umweltschutzes.

allgemeine Eigenschaften Gesetz

Dieses Gesetz bestimmte die Hauptaufgaben und den Mechanismus zur Regulierung der Beziehungen im Bereich der Interaktion zwischen Gesellschaft und Mensch. Er legte den Grundstein für die fortschreitende Entwicklung des Umweltrechts als neue Gesetzgebungsgeneration. Dieses Gesetz ist durch das Vorhandensein der folgenden Merkmale gekennzeichnet:

Das Recht ist ein komplexer normativer Akt, der die Umweltverhältnisse im Allgemeinen ohne Differenzierung nach einzelnen Naturobjekten regelt. Sie formuliert die wesentlichen Bestimmungen, die dazu beitragen, Umweltschäden zu vermeiden und die Einhaltung von Umweltauflagen sicherzustellen. Dazu gehören: die Schaffung eines Wirtschaftsmechanismus für den Umweltschutz, die Regulierung staatlicher Umweltgutachten, die Haftung für Umweltdelikte.

Das Gesetz ist ein grundlegendes normatives Gesetz, dessen Bestimmungen in anderen Gesetzen des Umweltrechts entwickelt und spezifiziert werden. Einzelne Teile dieses Gesetzes bildeten in der Folge die Grundlage für die Entwicklung anderer Bundesgesetze und anderer umweltrechtlicher Ordnungsakte.

Das Gesetz stellt den Schutz des menschlichen Lebens und der Gesundheit vor schädlichen Umwelteinflüssen in den Vordergrund. Umweltschutz ist kein Selbstzweck, das Hauptziel ist es, die schädlichen Auswirkungen der Umwelt auf den menschlichen Körper zu verhindern. Unter diesem Gesichtspunkt agieren die wichtigsten Rechtsinstitutionen des Umweltschutzes. Insbesondere die menschliche Gesundheit ist das Hauptkriterium bei der Festlegung von Umweltstandards.

Das Gesetz basiert auf einer wissenschaftlich fundierten Kombination von Umwelt-

wirtschaftlichen und wirtschaftlichen Interessen der Gesellschaft. Das Prinzip der Korrelation von ökologischen und ökonomischen Interessen der Gesellschaft ist grundlegend im Konzept der nachhaltigen Entwicklung, das auf den UN-Konferenzen 1972 und 1992 formuliert wurde. In unserer Gesetzgebung spiegelt sich dieser Grundsatz in einer solchen Kompromissformulierung wider

Das Gesetz legt ein System wirtschaftlicher Anreize für Umweltschutzaktivitäten in Kombination mit administrativen und rechtlichen Einflussmaßnahmen fest. Diese Kombination ermöglicht es einerseits dem Staat, die Aktivitäten der Nutzer natürlicher Ressourcen zu kontrollieren, da natürliche Ressourcen Eigentum der gesamten Gesellschaft sind, andererseits schafft die Einführung von Marktmechanismen Voraussetzungen für eine rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen Ressourcen.

Das Gesetz besteht aus einer Präambel, 16 Kapiteln und 84 Artikeln.

Normative Akte zur rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen

Wie oben erwähnt, können unter den Gesetzen, die Umweltrechtsbeziehungen regeln, zwei Gruppen unterschieden werden: Umwelt und natürliche Ressourcen.

Die Verordnungen über natürliche Ressourcen regeln soziale Beziehungen, die sich im Bereich der rationellen Nutzung bestimmter Arten von natürlichen Ressourcen und Naturobjekten entwickeln: Land, Untergrund, Wasser, Wälder, atmosphärische Luft, Tierwelt, besonders geschützte Gebiete.

Die Gruppe der Bundesgesetze, die grundlegende Vorschriften darstellen, umfasst Folgendes: das Bodengesetzbuch der Russischen Föderation, das Gesetz der Russischen Föderation „Über den Untergrund“, das Wassergesetzbuch der Russischen Föderation, das Forstgesetzbuch der Russischen Föderation, das Bundesgesetz „Über den Schutz der atmosphärischen Luft“, das Bundesgesetz vom 14. März 1995 Nr. Nr. 33-FZ „Über besonders geschützte Naturgebiete“, das Bundesgesetz „Über Wildtiere“.

Diese normativen Akte sind durch das Vorhandensein einiger gemeinsamer Merkmale gekennzeichnet.

1. Natürliche Ressourcen können sich in verschiedenen Eigentumsformen befinden, sie sind jedoch ein spezifisches Eigentumsobjekt.

Sie sind jedoch ein spezifisches Eigentumsobjekt, da sie von der gesamten Gesellschaft genutzt werden und der Staat daher das Eigentum an natürlichen Ressourcen begrenzt, indem er bestimmte Rechte und Pflichten der Eigentümer festlegt und den Zweck der natürlichen Ressourcen bestimmt.

bedeutend in Bezug auf gesetzliche Regelung, ist Inhalt des Konzepts „Schutz und rationelle Nutzung einer natürlichen Ressource“. Welche Qualitäten einer natürlichen Ressource stehen im Vordergrund? Beispielsweise kann Wasser zum Trinken, für den Hausbedarf, als Schifffahrtsweg usw. genutzt werden. Wird Wasser als Transportweg verwendet, so ist dessen Reinheit unkritisch. Der Gesetzgeber legt fest, dass die vorrangige Qualität des Wassers seine Trinkwassertauglichkeit ist, d.h. Reinheit.

Die Erfüllung etwaiger Weisungen ist ohne das Vorliegen einer Verantwortung nicht möglich. Rechtsstaatlichkeit ist keine Empfehlung, sondern ein von staatlicher Autorität getragenes Gebot.

Diese Rechtsakte sehen eine Haftung für die Verletzung der einschlägigen Rechtsvorschriften (Land, Wasser, Forst etc.) vor, wobei Haftungsmaßnahmen ihre eigenen Besonderheiten aufweisen können.

Betrachten wir die beiden wichtigsten Bundesgesetze über natürliche Ressourcen genauer.

Landesgesetzbuch regelt die Beziehungen im Bereich der Nutzung und des Schutzes von Gewässern (Wasserbeziehungen), um das Recht der Bürger darauf zu gewährleisten sauberes Wasser und günstige Wasserumgebung. Diese Ziele werden durch folgende Aktivitäten erreicht:

Aufrechterhaltung optimaler Bedingungen für die Wassernutzung, der Qualität von Oberflächen- und Grundwasser in einem Zustand, der den Hygiene- und Umweltanforderungen entspricht;

Schutz von Gewässern vor Verschmutzung, Verstopfung und Erschöpfung;

Vermeidung oder Beseitigung schädlicher Auswirkungen des Wassers sowie Erhaltung der biologischen Vielfalt aquatischer Ökosysteme.

Das Wassergesetzbuch der Russischen Föderation sieht die folgenden Pflichten der Wassernutzer vor: rationelle Nutzung von Wasserteilchen; Verletzung der Rechte anderer Wassernutzer zu verhindern sowie zuzufügen

Minderung von Schäden für die menschliche Gesundheit und die Umwelt; die Verschlechterung der Qualität von Oberflächen- und Grundwasser, des Lebensraums des Tieres und zu verhindern Flora; die Behörden über Notfälle und andere Notfälle zu informieren, die den Zustand der Gewässer betreffen.

Das Wassergesetzbuch der Russischen Föderation sieht vor, dass „Personen, die sich der Verletzung der Wassergesetzgebung der Russischen Föderation schuldig gemacht haben, gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation verwaltungs- und strafrechtlich verantwortlich sind“ (Artikel 130). Wird ein Gewässer geschädigt, so sind die Schuldigen zum Ersatz des Schadens verpflichtet.

Fragen zur Selbstprüfung

Welches sind die wichtigsten Rechtsakte, die die Nutzung der einzelnen natürlichen Ressourcen und den Schutz der natürlichen Umwelt regeln?

Beschreiben Sie die wichtigsten Phasen der Entstehung der russischen Gesetzgebung.

Geben Sie eine allgemeine Beschreibung des Bundesgesetzes „Umweltschutz“.

Welche gesellschaftlichen Beziehungen werden durch natürliche Ressourcenregelungen geregelt?

Geben Sie eine Beschreibung des Bodengesetzes der Russischen Föderation.

Geben Sie eine Beschreibung des Wassergesetzes der Russischen Föderation.

Welche Pflichten haben Landnutzer nach dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation?

Allgemeine Merkmale des Bundesgesetzes "Über den Umweltschutz".

Das Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 10. Januar 2002 „Über den Umweltschutz“ ist grundlegend im System der Umweltgesetzgebung. Das Gesetz gilt in der gesamten Russischen Föderation sowie auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone. Es systematisiert Regeln in Bezug auf:

die Rechte der Bürger auf eine gesunde und günstige natürliche Umwelt;

wirtschaftlicher Mechanismus des Umweltschutzes;

Regulierung der Umweltqualität;

staatliches ökologisches Gutachten;

Umweltanforderungen bei der Planung, Konstruktion, Rekonstruktion, Inbetriebnahme von Unternehmen, Bauwerken und anderen Einrichtungen;

Umweltsituationen in Notsituationen;

besonders geschützte Naturgebiete und -objekte;

Umweltkontrolle;

Umweltbildung, Bildung, Forschung usw.

Das Bundesgesetz „Über den Umweltschutz“ definiert den rechtlichen Rahmen öffentliche Ordnung im Bereich des Umweltschutzes, Gewährleistung einer ausgewogenen Lösung sozioökonomischer Probleme, Erhaltung einer günstigen Umwelt, biologischen Vielfalt und natürlichen Ressourcen, um den Bedürfnissen heutiger und künftiger Generationen gerecht zu werden, Stärkung der Rechtsstaatlichkeit im Bereich des Umweltschutzes und Gewährleistung der Umweltsicherheit.

Das Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" regelt die Beziehungen im Bereich der Wechselwirkung zwischen Gesellschaft und Natur, die sich aus der Durchführung wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten ergeben, die sich auf die Auswirkungen auf die natürliche Umwelt als den wichtigsten Bestandteil der Umwelt beziehen, der die Grundlage bildet Leben auf der Erde, innerhalb des Territoriums der Russischen Föderation sowie auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation.

Das Bundesgesetz besteht aus 16 Kapiteln (84 Artikel).

Kapitel 1. Allgemeine Bestimmungen (Begriffe, Rechtsvorschriften, Grundsätze, Gegenstände);

Kapitel 2. Grundlagen des Managements im Bereich des Umweltschutzes (Befugnisse der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der Organe der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltung, der Abgrenzung der Befugnisse);

Kapitel 3. Rechte und Pflichten der Bürger, der Öffentlichkeit und anderer. Verbände im Bereich Umweltschutz;

Kapitel 4. Wirtschaftsregulierung in der Region. ach. env. Umgebung;

Kapitel 5. Rationierung in OOOOS;

Kapitel 6 Umweltverträglichkeitsprüfung Umwelt (Bewertung, Umweltgutachten);

Kapitel 7

Kapitel 8. Zonen der Umweltkatastrophe, Zonen der Notsituation (Errichtungsverfahren);

Kapitel 9. Naturgüter unter besonderem Schutz;

Kapitel 10. Staatliche Umweltüberwachung (Organisation);

Kapitel 11. Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes (Umweltkontrolle) (Aufgaben der Kontrolle, staatliche Kontrolle, Rechte und Pflichten der staatlichen Inspektoren, Produktionskontrolle, kommunale Kontrolle);

Kapitel 12. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes;

Kapitel 13. Grundlagen der Bildung der ökologischen Kultur;

Kapitel 14. Verantwortung für Gesetzesverstöße in LLCOS und Umweltschutz;

Kapitel 15 internationale Verträge);

Kapitel 16. Schlussbestimmungen.