Odkb ที่เสนอให้สร้าง รัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม รับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามสมัยใหม่

TASS-DOSIER องค์กรของ ความปลอดภัยโดยรวม(CSTO) เป็นองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศที่มีสมาชิกอยู่ 6 รัฐ ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ที่เมืองทาชเคนต์ โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และเบลารุสเข้าร่วม ข้อตกลงมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2542 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถานปฏิเสธที่จะลงนามในพิธีสารเพื่อขยายความถูกต้อง อุซเบกิสถานกลับมาเป็นสมาชิกอีกครั้งในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2549 และในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2555 ได้ถอนตัวออกจากข้อตกลง

เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 ในการประชุมสุดยอดที่กรุงมอสโก ประมุขแห่งรัฐ CST ได้ตัดสินใจจัดตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม เมื่อวันที่ 7 ตุลาคมของปีเดียวกัน ประมุขแห่งรัฐได้ลงนามในกฎบัตรและข้อตกลงว่าด้วย สถานะทางกฎหมายอ.ส.ค. ตั้งแต่ปี 2547 เป็นต้นมา องค์กรมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

หน่วยงานประสานงานสูงสุดของ CSTO เป็นสำนักเลขาธิการที่นำโดย เลขาธิการทั่วไป(ตั้งแต่เดือนเมษายน 2546 - Nikolai Bordyuzha) หน่วยงานทางการเมืองสูงสุดคือคณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของรัฐภาคีของสนธิสัญญา ระหว่างช่วงการประชุมของ CSC ประธานาธิบดีของประเทศจะเป็นประธานของ CSTO ในปีนี้ ในปี 2557 เป็นประธานของ หน่วยงานตามกฎหมาย CSTO ดำเนินการโดยรัสเซียในปี 2558 - โดยทาจิกิสถาน เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2558 เมื่อสิ้นสุดการประชุมสุดยอด CSTO ที่เมืองดูชานเบ ตำแหน่งประธานประจำปี 2559 ได้ส่งต่อไปยังอาร์เมเนีย

เป้าหมายของ CSTO คือการขจัดภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความมั่นคง ปกป้องบูรณภาพแห่งดินแดนและอำนาจอธิปไตยของรัฐสมาชิก โดยไม่แทรกแซงกิจการภายใน เข้าสู่ระบบส่วนรวม ความปลอดภัยของ CSTOรวมถึงกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วแบบกลุ่ม (CRRF; 19.5 พันคน) กองกำลังรักษาสันติภาพ (4 พันคน) ตลอดจนการจัดกลุ่มกองกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัยส่วนรวมระดับภูมิภาค: Collective Rapid Deployment Force ในเอเชียกลาง (CRRF CAR; 4.5 พัน . คน ), กลุ่มยุโรปตะวันออก (รัสเซียและเบลารุส) และกลุ่มคอเคเชียน (รัสเซียและอาร์เมเนีย) กำลังสร้างกองกำลังการบินรวมของ CSTO และกองกำลังพิเศษ โครงสร้างทั้งหมดนี้รวมอยู่ในเอกภาพ กองกำลัง CSTO- กองกำลังร่วม การตัดสินใจสร้างซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2555 โดยประมุขแห่งรัฐขององค์กรในการประชุมปกติของ CSC

ตามคำแถลงของหัวหน้า - ผู้เข้าร่วมขององค์กรเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2543 ความสัมพันธ์ทางทหารและการเมืองระหว่างรัฐในสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมนั้นมีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อเปรียบเทียบกับความสัมพันธ์ทางทหารและการติดต่อกับประเทศที่ไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญา .

เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2554 พิธีสารได้รับการลงนามตามที่ฐานทัพทหารของประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรสามารถตั้งอยู่ในดินแดนของรัฐ CSTO ได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากพันธมิตรทั้งหมดในกลุ่ม การรุกรานต่อรัฐใดรัฐหนึ่งขององค์กรถือเป็นการรุกรานต่อรัฐภาคีของสนธิสัญญาทั้งหมด

ในฐานะส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางทหาร รัฐ CSTO ดำเนินการฝึกซ้อมขนาดใหญ่ประจำปี ดังนั้นตั้งแต่ปี 2547 การฝึกร่วมและเจ้าหน้าที่ "ชายแดน" จึงถูกจัดขึ้น ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 มีการฝึกซ้อมครั้งแรกของกองกำลังพิเศษขององค์กร "โคบอลต์-2010" ในเดือนตุลาคม - การฝึกซ้อมร่วมกันที่ซับซ้อนครั้งแรกของ CSTO "Interaction-2010" ซึ่งมีคำสั่งและกองกำลังทหารของ CRRF ที่เกี่ยวข้อง. ในเดือนตุลาคม 2555 การฝึกรักษาสันติภาพครั้งแรกขององค์กร Indestructible Brotherhood-2012 เกิดขึ้นที่สนามฝึกสามแห่งในคาซัคสถาน

องค์กรมีประสบการณ์สำคัญในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการโยกย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย ตั้งแต่ปี 2546 CSTO ได้ดำเนินการต่อต้านยาเสพติดในคลองเป็นประจำ ตั้งแต่ปี 2549 - การดำเนินการ "ผิดกฎหมาย" เพื่อต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมายรวมถึงการค้ามนุษย์ ตั้งแต่ปี 2009 - ปฏิบัติการ "PROXY" เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในสนาม เทคโนโลยีสารสนเทศ. องค์กรกำลังทำงานเพื่อสร้างกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 เป็นต้นมา กลไกสำหรับความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารได้ถูกนำมาใช้ ซึ่งจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารสำหรับกองทัพพันธมิตรโดยพิจารณาจากราคาพิเศษ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2010 มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้าง CSTO ของสมาคมวิทยาศาสตร์และการผลิตระหว่างรัฐสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร การฝึกร่วมกำลังดำเนินการโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและเป็นสิทธิพิเศษสำหรับบุคลากรของกองกำลังติดอาวุธและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศสมาชิก

CSTO มีคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐว่าด้วยความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ ประสานงานกับสภาของหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติดและการต่อต้านการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย ตลอดจนสภาประสานงานเกี่ยวกับ เหตุฉุกเฉิน. มีการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์รับมือภัยคุกคามทางไซเบอร์

เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาของ CSTO World of Change เผยแพร่ เวอร์ชันเต็มเอกสาร.

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์โดยย่อ

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 หกเดือนหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ภารกิจหลักคือการรักษาปฏิสัมพันธ์ของกองทัพของรัฐอิสระที่ตั้งขึ้นใหม่ในพื้นที่หลังโซเวียต

รัฐผู้ก่อตั้ง ได้แก่ อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วมข้อตกลง

ในปี พ.ศ. 2542 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถานปฏิเสธที่จะต่ออายุสมาชิกภาพในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม และมุ่งเน้นการทำงานในเกาะกวม ( กวม (จอร์เจีย ยูเครน อาเซอร์ไบจาน มอลโดวา) เป็นองค์กรต่อต้านรัสเซียที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2540 เพื่อสร้างความสัมพันธ์แนวนอนระหว่างสาธารณรัฐหลังโซเวียตเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ในช่วงที่เป็นสมาชิกของอุซเบกิสถาน องค์กรนี้เรียกว่า GUUAM ปัจจุบัน GUAM ไม่ใช่โครงสร้างที่กระตือรือร้นและใช้งานได้จริง แม้ว่าจะไม่มีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในการยุบเลิก และสำนักเลขาธิการ GUAM ซึ่งมีฐานอยู่ในเคียฟก็ออกข่าวประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับงานดังกล่าวเป็นภาษารัสเซียเป็นประจำ)

ในปี 2545 มีการตัดสินใจที่จะเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมให้เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตรและข้อตกลงเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของ CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา เอกสารเกี่ยวกับการสร้าง CSTO ได้รับการยอมรับจากทุกประเทศที่เข้าร่วมและในวันที่ 18 กันยายน 2546 มีผลบังคับใช้

เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 หัวหน้ารัฐสภาของประเทศสมาชิก CSTO ได้มีมติเกี่ยวกับการสร้างสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวม (CSTO PA)

ในปี พ.ศ. 2552 กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วแบบกลุ่ม (CRRF) ได้ถูกสร้างขึ้น หน้าที่ของพวกเขาคือขับไล่การรุกรานทางทหาร ดำเนินการปฏิบัติการพิเศษเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ การค้ายาเสพติด ตลอดจนกำจัดผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน การออกกำลังกาย CRRF จัดขึ้นเป็นประจำ

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2015 หัวหน้าของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับรองแถลงการณ์ว่าด้วยการตอบโต้ การก่อการร้ายระหว่างประเทศซึ่งพวกเขาประกาศความตั้งใจที่จะ "เสริมสร้างศักยภาพด้านอำนาจของ CSTO อย่างต่อเนื่อง เพิ่มองค์ประกอบการต่อต้านการก่อการร้าย และเพิ่มความพร้อมรบของกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วเพื่อตอบโต้ความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ"

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2016 คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ของ CSTO ในเยเรวานได้รับรองการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติยุทธศาสตร์ความมั่นคงโดยรวมจนถึงปี 2025 รวมถึงมาตรการเพิ่มเติมเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายและการจัดตั้งศูนย์รับมือวิกฤต

Nikolai Bordyuzha เป็นเลขาธิการ CSTO มาตั้งแต่ปี 2546

CSTO: บาดแผลที่เกิดและความขัดแย้งที่แก้ไขไม่ได้

หายนะทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดในศตวรรษที่ 20 คือการล่มสลายของ สหภาพโซเวียต- มีผลกระทบร้ายแรงเป็นพิเศษต่อความสามารถของรัฐที่จู่ๆ และมักไม่เป็นไปตามเจตจำนงเสรีของตนเองในการรักษาระดับความปลอดภัยที่เพียงพอ ทั้งภายนอกและภายใน

หากสาธารณรัฐในยุโรปหลังยุคโซเวียต (ยกเว้นมอลโดวาซึ่งล้มเหลวในการควบคุมกลุ่มชาตินิยมของตนเองและผลที่ตามมาก็คือการสูญเสียทรานส์นิสเตรีย) ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 เผชิญกับอาชญากรรมที่เพิ่มขึ้นสูงสุด ประเทศในเอเชียกลางก็จะพบว่าตนเองอยู่ตามลำพังกับภัยคุกคาม ของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและความสุดโต่งทางศาสนา

สถานการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดคือในทาจิกิสถาน ซึ่งมีพรมแดนติดกับอัฟกานิสถาน สงครามกลางเมืองในประเทศนี้ถูกคุกคามด้วยผลกระทบที่ร้ายแรงอย่างยิ่งไม่เพียง แต่สำหรับทาจิกิสถานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศเพื่อนบ้านด้วย นั่นคือเหตุผลที่รัสเซียซึ่งเข้ามาปกป้องชายแดนทาจิกิสถาน - อัฟกานิสถานและคาซัคสถานและอุซเบกิสถานเข้าร่วมอย่างแข็งขันในการปรองดองแห่งชาติในสาธารณรัฐ

“บุคคลชั้นนำของทาจิกิสถานได้กล่าวถึงบทบาททางการเมืองและการทหารที่สำคัญของ CST ซ้ำแล้วซ้ำเล่าในกระบวนการบรรลุความปรองดองในชาติ และตอนนี้ภายใต้กรอบของ CSTO ประเทศนี้กำลังได้รับความช่วยเหลือทางการเมืองการทหารและการทหารอย่างมีนัยสำคัญ” เว็บไซต์ CSTO เวอร์ชันที่ใช้งานจนถึงปี 2555 กล่าวในส่วนข้อมูลทั่วไป

ในตอนแรก CSTO มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาการรักษาความมั่นคงในเอเชียกลางเป็นหลัก คำพูดเพิ่มเติมเล็กน้อยจากเว็บไซต์ขององค์กรเวอร์ชันเก่า:

“ในระยะแรก สนธิสัญญาได้สนับสนุนการสร้างกองกำลังติดอาวุธแห่งชาติของรัฐที่เข้าร่วม เพื่อจัดหาเงื่อนไขภายนอกที่เพียงพอสำหรับการสร้างรัฐเอกราช นี่คือหลักฐานจากความเกี่ยวข้องของสนธิสัญญาในหลายกรณีของการบังคับใช้บทบัญญัติ

ความเป็นไปได้ของสนธิสัญญาเปิดใช้งานในฤดูใบไม้ร่วงปี 2539 ในฤดูร้อนปี 2541 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาเหตุการณ์ที่เป็นอันตรายในอัฟกานิสถานใน ความใกล้ชิดไปยังพรมแดนของประเทศสมาชิกเอเชียกลางของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อป้องกันความพยายามของกลุ่มหัวรุนแรงที่จะทำให้สถานการณ์ไม่มั่นคงในภูมิภาคนี้

ในปี พ.ศ. 2542 และ พ.ศ. 2543 อันเป็นผลมาจากมาตรการที่ดำเนินการโดยรัฐสมาชิกของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกันโดยมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถาน ภัยคุกคามที่เกิดจากการกระทำขนาดใหญ่ของกลุ่มติดอาวุธผู้ก่อการร้ายระหว่างประเทศในภาคใต้ของคีร์กีซสถานและภูมิภาคอื่น ๆ ของ เอเชียกลางถูกทำให้เป็นกลาง

กฎหมายเชิงบรรทัดฐานบนพื้นฐานของโครงสร้าง CST ที่ทำงาน ได้แก่ คำประกาศของรัฐสมาชิก CST ที่รับรองในปี 1995 แนวคิดความมั่นคงโดยรวมของรัฐสมาชิก CST เอกสารเกี่ยวกับทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และแผนการดำเนินการ สำหรับแนวคิดความมั่นคงร่วมและทิศทางหลักในการกระชับความร่วมมือทางทหารอย่างลึกซึ้ง

ในปี 2542 แผนสำหรับขั้นตอนที่สองของการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมได้รับการอนุมัติซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับการก่อตัวของกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) พันธมิตร (ภูมิภาค) ในทิศทางยุโรปตะวันออกคอเคเซียนและเอเชียกลาง

ในช่วงทศวรรษที่ 1990 สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมไม่มีโอกาสที่จะกลายเป็นองค์การระหว่างประเทศที่สมบูรณ์และมีประสิทธิภาพเนื่องจาก จำนวนมากการเรียกร้องของผู้เข้าร่วมซึ่งกันและกัน

อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน ทั้งตอนนั้นและตอนนี้ กำลังทำสงครามกันอยู่ จอร์เจียทั้งในขณะนั้นและปัจจุบันกล่าวหารัสเซียว่า "แบ่งแยกดินแดน" ของอับคาเซียและออสซีเชียใต้ แม้ว่าควรสังเกตว่ามอสโกในทศวรรษ 1990 ดำเนินนโยบายที่เข้มงวดกว่ามากต่อ รัฐที่ไม่รู้จักกว่าในยุค 2000 Abkhazia อยู่ในการปิดล้อมทางเศรษฐกิจ South Ossetia และ Transnistria ถูกปล่อยให้อยู่ในอุปกรณ์ของตนเอง

อุซเบกิสถานพยายามดำเนินตามสิ่งที่ทาชเคนต์เรียกว่านโยบาย "สมดุล" แต่ผลที่ตามมาก็คือ การรีบเร่งระหว่างมอสโกวและวอชิงตัน ไม่ว่าจะเข้าสู่สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม จากนั้นย้ายจากที่นั่นไปยังเกาะกวม จากนั้นตกลงที่จะสร้างฐานทัพทหารอเมริกัน แล้วเรียกร้องให้สหรัฐอเมริกาออกจากดินแดนของตนทันที

แน่นอนว่า NATO ก็มีตัวอย่างของประเทศที่ "ไม่ชอบ" ซึ่งกันและกัน เช่น กรีซและตุรกี ที่เป็นสมาชิกของพันธมิตร แต่ไม่เคยมีความตึงเครียดเช่นนี้ นับประสาอะไรกับความขัดแย้งโดยตรงระหว่างพวกเขา เช่นในกรณีของอดีต สมาชิกของ CST เป็นเวลานาน

แต่บางทีปัญหาหลักของสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมซึ่งสืบทอดมาจาก CSTO คือการปฏิเสธครั้งแรกของความพยายามอย่างจริงจังในการบูรณาการที่ใหญ่ที่สุดหลังจากรัสเซียทางทหาร สาธารณรัฐหลังสหภาพโซเวียต- ยูเครน

แน่นอน เคียฟและมอสโกในยุค 90 ถูกกดดันอย่างหนักจากตะวันตก "ความเป็นกลาง" ของยูเครนเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการถอนตัว อาวุธนิวเคลียร์จากดินแดนของมัน แต่การไม่มียูเครนในพันธมิตรป้องกันที่สร้างขึ้นโดยรัสเซีย แน่นอนว่าได้วางรากฐานสำหรับการเคลื่อนตัวของประเทศนี้ไปสู่ ​​NATO และแนวนโยบายต่อต้านรัสเซียที่เพิ่มขึ้นของนโยบายยูเครน ซึ่งถึงจุดสูงสุดในช่วงที่เรียกว่า Euromaidan

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในรูปแบบที่มีอยู่ในทศวรรษที่ 1990 ไม่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายของเวลาได้อย่างรวดเร็ว การปฏิรูปหรือการสลายตัวเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

งานเตรียมการสำหรับการจัดรูปแบบองค์กรเริ่มขึ้นในปี 2543 มีการลงนามข้อตกลงในหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางเทคนิคทางทหาร (MTC) ในปี พ.ศ. 2544 กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วโดยรวมของภูมิภาคเอเชียกลางได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งมีกำลังพล 4 กองพันจากรัสเซีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถาน รวมกำลังพล 1,500 นาย

ควบคู่ไปกับการปรับปรุงการบริหารการเมืองและการปรึกษาหารือระหว่างรัฐ มีการจัดตั้งสภารัฐมนตรีต่างประเทศและกระทรวงกลาโหมและคณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง มีการจัดตั้งสำนักเลขาธิการ ก.พ. มีการจัดตั้งกระบวนการปรึกษาหารือในระดับ ก.พ. รัฐมนตรีสภาการต่างประเทศ และ CFR โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศและกลาโหมเข้าร่วม ผู้เชี่ยวชาญจากรัฐที่เข้าร่วม และผู้มีอำนาจเต็มภายใต้ ก.พ. เลขาธิการสภาความมั่นคงร่วม.

การตัดสินใจที่จะเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมให้เป็นองค์กรระดับภูมิภาคระหว่างประเทศตามบทที่ 8 ของกฎบัตรสหประชาชาตินั้นเกิดขึ้นที่กรุงมอสโกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2545 โดยผู้นำของอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน
คีชีเนาเป็นกลางได้รับเลือกให้เป็นสถานที่สำหรับก่อตั้ง CSTO เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 เมืองหลวงของมอลโดวาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดประมุขแห่งรัฐ CIS ภายใต้กรอบที่ประมุขของรัฐสมาชิก CST ได้ลงนามในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของหลังเป็น CSTO

เราทราบว่ามอลโดวาเช่นเดียวกับยูเครนตั้งแต่เริ่มต้นความเป็นอิสระงดเว้นจากการมีส่วนร่วมในความร่วมมือทางทหารกับรัสเซีย - เนื่องจากความไม่พอใจต่อการมีอยู่ของกองทหารรัสเซียในทรานส์นิสเตรีย วลาดิเมียร์ โวโรนิน ผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์ซึ่งเป็นหัวหน้าสาธารณรัฐแห่งนี้ในปี 2545 ได้รับการพิจารณาให้เป็นประธานาธิบดี "ฝักใฝ่รัสเซีย" จนถึงเดือนพฤศจิกายน ปีหน้าเมื่อในช่วงสุดท้ายเขาปฏิเสธที่จะลงนามในเอกสารเริ่มต้นแล้วเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวทรานส์นิสเตรียน ซึ่งเรียกว่า "บันทึก Kozak" หลังจากนั้นก็ไม่มีการพูดถึงความเป็นไปได้ในการเป็นสมาชิกของมอลโดวาใน CSTO อีกต่อไป

CSTO ในปี 2545-2559: ผ่านความขัดแย้งเพื่อเสริมสร้างสหภาพ

ในปี พ.ศ. 2545-2546 เมื่อ CSTO ถูกสร้างขึ้น ภัยคุกคามหลักของโลกในขณะนี้ ประเทศส่วนใหญ่ถือว่าเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ สหรัฐอเมริกากำลังปฏิบัติการในอัฟกานิสถานและเตรียมบุกอิรัก ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับอเมริกาประสบกับช่วงเวลาของการฟื้นตัวหลังจากเสื่อมถอยลงอย่างมากในปี 2542 เมื่อสหรัฐฯ และนาโต้ทิ้งระเบิดยูโกสลาเวียโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสหประชาชาติ

ในขั้นต้น ภายในกรอบของ CSTO ไม่มีการวางแผนองค์ประกอบทางการเมืองที่จริงจัง มีเพียงการรับประกันความปลอดภัยของประเทศที่เข้าร่วมเท่านั้น การเจรจาทางการเมืองในเอเชียกลางดำเนินการบนพื้นฐานของ CIS หรือภายใต้กรอบของ องค์การเซี่ยงไฮ้ความร่วมมือ (SCO) ก่อตั้งขึ้นในปี 2544 บนพื้นฐานของ "Shanghai Five" ซึ่งเป็นผลมาจากการลงนามในปี 2539-2540 ระหว่างคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน จีน รัสเซีย และข้อตกลงสร้างความเชื่อมั่นด้านการทหารของทาจิกิสถาน อุซเบกิสถานเข้าร่วม SCO ด้วย เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของ SCO คือการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยในพื้นที่กว้างที่รวมรัฐที่เข้าร่วมเป็นหนึ่งเดียว การต่อสู้กับการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน แนวคิดสุดโต่ง การค้ายาเสพติด การพัฒนา ความร่วมมือทางเศรษฐกิจความร่วมมือด้านพลังงาน ปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม

ควรเน้นด้วยว่า CSTO ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นทางเลือกแทน NATO ภารกิจขององค์กรคือการรักษาความปลอดภัยในเอเชียกลาง เช่นเดียวกับความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารของประเทศที่เข้าร่วม เช่นเดียวกับเนื้องอกมะเร็ง การขยายตัวของ NATO ไม่เคยเป็นตัวอย่างให้สมาชิก CSTO ปฏิบัติตาม

อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป เห็นได้ชัดว่าความร่วมมือภายในฝ่ายบริหารเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ - จำเป็นต้องมีการประสานกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ในระดับที่เหมาะสม

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2549 การประชุม Minsk ของ CSTO Collective Security Council ได้กำหนดความจำเป็นในการพัฒนามิติรัฐสภาของ CSTO ภายในกรอบของ CIS Interparliamentary Assembly จากคำตัดสินนี้และอนุสัญญาว่าด้วยสมัชชารัฐสภาแห่งรัฐสมาชิกแห่งเครือจักรภพ รัฐอิสระประธานรัฐสภาของรัฐสมาชิก CIS ของ CSTO ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 ได้มีมติเกี่ยวกับการสร้างสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม (PA CSTO)

ตามที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ CSTO PA “คณะกรรมการถาวรสามชุดถูกสร้างขึ้นภายในกรอบของการประชุม - ในประเด็นการป้องกันและความมั่นคง ในประเด็นทางการเมืองและ ความร่วมมือระหว่างประเทศและเศรษฐกิจและสังคมและ เรื่องกฎหมาย.

ตามข้อบังคับว่าด้วยสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม CSTO PA หารือประเด็นความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CSTO ในสาขาระหว่างประเทศ การทหาร-การเมือง กฎหมาย และอื่นๆ และพัฒนาคำแนะนำที่เหมาะสมที่ส่งไปยังกลุ่ม คณะมนตรีความมั่นคง (CSC) และหน่วยงานอื่นๆ ของ CSTO และรัฐสภาแห่งชาติ นอกจากนี้ CSTO PA ยังใช้รูปแบบกฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ ที่มุ่งควบคุมความสัมพันธ์ภายในความสามารถของ CSTO ตลอดจนคำแนะนำสำหรับการบรรจบกันของกฎหมายของประเทศสมาชิก CSTO และนำไปสอดคล้องกับบทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ได้สรุปไว้ โดยรัฐเหล่านี้อยู่ภายใต้กรอบของ CSTO

น่าเสียดายที่การทำงานเต็มรูปแบบของโครงสร้าง CSTO ต่างๆ นั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมืองหรือเศรษฐกิจในปัจจุบันซ้ำแล้วซ้ำเล่า ตัวอย่างเช่น การเจรจาเกี่ยวกับการสร้างกองกำลังปฏิกิริยาด่วนร่วม (CRRF) ซึ่งเป็นกองกำลังต่อสู้หลักของ CSTO ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 ถูกบดบังด้วยสิ่งที่เรียกว่า "สงครามน้ำนม" ระหว่างรัสเซียและเบลารุส เป็นผลให้ตัวแทนของมินสค์ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุม CSTO ภายใต้ข้ออ้างว่าความมั่นคงทางทหารเป็นไปไม่ได้หากไม่มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของการตัดสินใจสร้าง CRRF เนื่องจากตามวรรค 1 ของกฎข้อ 14 ของกฎขั้นตอนของหน่วยงาน CSTO ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของ CSC เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2547 การไม่ - การมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกขององค์การในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม, คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีต่างประเทศ, คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหม, คณะกรรมการของเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง หมายถึง การไม่ได้รับความยินยอมจากประเทศสมาชิกขององค์การที่จะ การยอมรับการตัดสินใจที่พิจารณาโดยหน่วยงานเหล่านี้

อเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก ประธานาธิบดีเบลารุสลงนามในเอกสารเกี่ยวกับการภาคยานุวัติของเบลารุสกับ Collective Rapid Reaction Force เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2552 เท่านั้น

ในเดือนมิถุนายน 2010 ประธานาธิบดี Roza Otumbayeva ของ Kyrgyzstan ได้หันไปหาประธานาธิบดี Dmitry Medvedev ของรัสเซียพร้อมกับขอให้นำ CRRF เข้ามาในดินแดนของประเทศนี้โดยเกี่ยวข้องกับความไม่สงบและการปะทะกันระหว่างชาติพันธุ์ในภูมิภาค Osh และ Jalalab เมดเวเดฟตอบว่า "เกณฑ์สำหรับการใช้กองกำลัง CSTO คือการละเมิดโดยรัฐหนึ่งในเขตแดนของอีกรัฐหนึ่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรนี้ เรายังไม่ได้พูดถึงเรื่องนี้เพราะปัญหาทั้งหมดของคีร์กีซสถานมีรากฐานมาจากภายใน พวกเขามีรากฐานมาจากความอ่อนแอของรัฐบาลเดิม ในความไม่ต้องการจัดการกับความต้องการของประชาชน ฉันหวังว่าปัญหาทั้งหมดที่มีอยู่ในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขโดยทางการของคีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซียจะช่วย”

คำแถลงนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากประธานาธิบดีเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวว่า CRRF ควรเข้าสู่คีร์กีซสถานและฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยที่นั่น เป็นผลให้มีการแก้ปัญหาการประนีประนอม - กองพันเสริมของกองพลจู่โจมทางอากาศที่ 31 ถูกส่งไปยังฐานทัพอากาศ Kant ของรัสเซียในคีร์กีซสถานเพื่อความปลอดภัย ในทางกลับกัน ตัวแทนของ CSTO ได้มีส่วนร่วมในการค้นหาผู้ก่อการจลาจลและรับรองการประสานงานของความร่วมมือเพื่อปราบปรามกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายที่มีอิทธิพลต่อสถานการณ์จริงจากอัฟกานิสถาน นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ CSTO ยังมีส่วนร่วมในการระบุผู้ยุยงและผู้ยุยงให้เกิดความเกลียดชังบนอินเทอร์เน็ต อุปกรณ์พิเศษที่ไม่เป็นอันตราย, อุปกรณ์พิเศษ, ยานพาหนะรวมทั้งเฮลิคอปเตอร์

เลขาธิการ CSTO Nikolai Bordyuzha หลังจากเหตุการณ์ในคีร์กีซสถานได้ออกแถลงการณ์พิเศษซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งกล่าวว่าประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมดเห็นพ้องกันว่าการนำกองกำลังรักษาสันติภาพเข้ามาในสาธารณรัฐในช่วงเหตุการณ์ความไม่สงบนั้นไม่เหมาะสม: "การนำกองกำลังเข้ามาอาจกระตุ้น ยิ่งทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคโดยรวมแย่ลงไปอีก” เขากล่าว

ในปี 2554 Alexander Lukashenko คนเดิมริเริ่มที่จะใช้ CRRF เพื่อป้องกัน รัฐประหาร. “เพราะสงคราม แนวหน้าจะไม่มีใครต่อต้านเรา นอกจากทำรัฐประหารตามรัฐธรรมนูญ หลายคนคันไม้คันมือ” เขาตั้งข้อสังเกตในตอนนั้น

ในปี 2012 อ.ส.คออกจากอุซเบกิสถานเป็นครั้งที่สอง ท่ามกลางเหตุผลที่ได้รับมีทั้งความไม่เห็นด้วยกับนโยบายขององค์กรต่ออัฟกานิสถาน และความขัดแย้งระดับทวิภาคีกับคีร์กีซสถานและทาจิกิสถาน สิ่งนี้ไม่ได้กลายเป็นผลกระทบร้ายแรงต่อ CSTO - การมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถานในช่วง "การมาถึงครั้งที่สอง" นั้นส่วนใหญ่เป็นทางการ

อย่างไรก็ตาม เมื่อภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายทวีความรุนแรงขึ้นในตะวันออกกลาง เอเชียกลาง และกองกำลังของนาโต้เข้าใกล้พรมแดนของรัสเซียและเบลารุส เห็นได้ชัดว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกจาก CSTO ในสถานการณ์ปัจจุบัน การรับรองความปลอดภัยทั้งภายในและภายนอก ตลอดจนความร่วมมือด้านเทคนิคทางทหารระหว่างประเทศของเรา เป็นไปได้ก็ต่อเมื่อมีการทำงานร่วมกันอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพของโครงสร้างทั้งหมดที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัย รวมทั้งปฏิสัมพันธ์ของรัฐสภา

ภายในปี 2559 CSTO ได้กลายเป็นองค์กรที่มีเอกภาพและเหนียวแน่น มีการฝึกซ้อมของทั้ง CRRF และโครงสร้างอื่น ๆ เป็นประจำ มีการพัฒนาแนวคิดและกลยุทธ์ มีการสร้างปฏิสัมพันธ์กับ UN, SCO, CIS, EAEU และองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ
ในโอกาสนี้ Nikolai Bordyuzha เลขาธิการ CSTO ได้กล่าวซ้ำๆ ว่าความครอบคลุมของกิจกรรม CSTO ในรัสเซียนั้นไม่อยู่ในระดับที่เหมาะสม

“ผมอยากจะพูดถึงประสบการณ์ล่าสุดของเรา นี่คือการจัดการแข่งขันมอเตอร์ไซค์ในประเทศสมาชิก CSTO ยกเว้นอาร์เมเนีย เนื่องจากมีปัญหาทางเทคนิคล้วนๆ ตัวแทนของสโมสรจักรยานบางแห่งร่วมกับตัวแทนของโรงงานรถจักรยานยนต์มินสค์เดินทางผ่านทุกรัฐของกลุ่มพบกับประชากรทุกหนทุกแห่งวางพวงมาลาที่หลุมฝังศพของทหารที่เสียชีวิตในมหาราช สงครามรักชาติ. ตามการประมาณการในทุกรัฐรวมถึงขนาดเล็ก การตั้งถิ่นฐานพวกเขารู้เรื่อง CSTO ค่อนข้างดี ยกเว้น สหพันธรัฐรัสเซีย"เขากล่าวในงานแถลงข่าวในปี 2556

CSTO PA: ศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับคุณภาพ

การเปิดใช้งาน ความร่วมมือระหว่างรัฐสภาภายในกรอบของ CSTO PA กับประเทศสมาชิกขององค์กร ผู้สังเกตการณ์ และทุกองค์กรที่สนใจในความร่วมมือ ข้อตกลงนี้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของความมั่นคงระหว่างประเทศในอวกาศเอเชียและทั่วโลก

การมองโลกในแง่ดีบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์รอบ ๆ CSTO เป็นแรงบันดาลใจให้มีการเลือกตั้งประธานอย่างเป็นเอกฉันท์ รัฐดูมา RF Vyacheslav Volodin สำหรับตำแหน่งที่คล้ายกันในสภารัฐสภา CSTO

ในแง่หนึ่งนี่เป็นการตัดสินใจแบบดั้งเดิม - ก่อนหน้านี้ CSTO PA นำโดยผู้บรรยายของ State Duma ในการประชุมครั้งก่อนและครั้งสุดท้าย Sergei Naryshkin และ Boris Gryzlov ตามลำดับ แต่เมื่อพิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นตามความคิดริเริ่มของ Vyacheslav Volodin ใน State Duma การดำรงตำแหน่งประธาน CSTO PA ของเขาจะไม่เป็น "แบบดั้งเดิม"

"มันชัดเจนว่า ลำดับความสำคัญงานของสมัชชาในอีกสี่ปีข้างหน้าคือการดำเนินโครงการเพื่อประสานกฎหมายแห่งชาติของรัฐสมาชิกของสนธิสัญญา - งานได้เริ่มขึ้นในปีนี้ โปรแกรมนี้คำนวณจนถึงปี 2020 และสะสมงานมามากพอแล้ว ลำดับความสำคัญคือปัญหาด้านความปลอดภัย ร่างเอกสารห้าฉบับเกี่ยวกับการปรองดองของกฎหมายในประเทศได้จัดทำขึ้นแล้วโดยคณะกรรมการประจำ CSTO ด้านการป้องกันและความมั่นคง เกี่ยวข้องกับปัญหาการปราบปรามการทุจริตการค้ายาเสพติดการต่อต้านการก่อการร้ายทางเทคโนโลยีการฝึกอบรมบุคลากรในทิศทางของ "การรักษาความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน" ตอบสนองต่อ สถานการณ์วิกฤต", - บันทึกหนึ่งในหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลกลางรัสเซีย

ในคำปราศรัยครั้งแรกของเขาในโพสต์ใหม่ของเขา Volodin ตั้งข้อสังเกตว่าปัจจุบัน CSTO เผชิญกับภารกิจสำคัญหลายประการ รวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเร่งสร้างพื้นที่ทางกฎหมายเดียวในด้านการป้องกันและความมั่นคงในอาณาเขตของ CSTO ท่ามกลางงานสำคัญอื่นๆ เขาตั้งชื่อการตอบสนองของรัฐสภาต่อสถานการณ์วิกฤต ไม่เพียงแต่ในพื้นที่ CSTO เท่านั้น แต่ยังรวมถึงส่วนอื่นๆ อีกด้วย

อัฟกานิสถานและเซอร์เบียเป็นผู้สังเกตการณ์ใน CSTO อยู่แล้ว อิหร่านและปากีสถานมีกำหนดจะได้รับสถานะนี้ในปี 2560 ตามที่รองประธานของ CSTO PA, รองประธานสภาสหพันธ์ Yuri Vorobyov, มอลโดวาแสดงความสนใจในการโต้ตอบกับ CSTO - หลังจากการเลือกตั้งของ Igor Dodon นักสังคมนิยมซึ่งได้กล่าวซ้ำ ๆ ถึงความจำเป็นในการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซีย ความสัมพันธ์ ระหว่างมอสโกวและคีชีเนา หากไม่ดีขึ้นอย่างมาก อย่างน้อยที่สุดก็จะกลายเป็นอุดมการณ์น้อยลงและเน้นการปฏิบัติมากขึ้น

ในบรรดางานที่ต้องเผชิญกับ CSTO PA และองค์กรโดยรวม เราสามารถสังเกตความจำเป็นในการสร้างปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวกับโครงสร้างของ CIS, EAEU, SCO และอื่น ๆ ซึ่งจะไม่รวมการทำงานซ้ำซ้อนและการแข่งขันที่ไม่จำเป็นระหว่างพนักงาน ของเครื่องมือขององค์กรเหล่านี้ ก่อนทั้งหมดข้างต้น องค์กรระหว่างรัฐมีงานที่แตกต่างกันและ "สงครามฮาร์ดแวร์" หรือไม่ใช่แม้แต่สงคราม แต่การแข่งขันที่มากเกินไปจะทำให้ประสิทธิภาพของการโต้ตอบลดลงในทุกด้านรวมถึงความปลอดภัยด้วย

องค์กรเองยังคงค่อนข้างปิด เน้นไปที่ปัญหาด้านความปลอดภัยเฉพาะเจาะจงมากเกินไป ซึ่งไม่ได้มีลักษณะสาธารณะเสมอไป ผู้เชี่ยวชาญทราบว่าประธานคนใหม่ของ CSTO PA จะสามารถกระตุ้นองค์ประกอบสาธารณะของงาน ประการแรก ของสมัชชารัฐสภา และประการที่สอง ของ CSTO ทั้งหมดโดยรวม

เราสามารถพูดได้ว่าปัญหาด้านความปลอดภัยจะต้องมีกระบวนการทางกฎหมายที่ชัดเจน เข้าใจได้ และเป็นปัจจุบันเพื่อให้มั่นใจ เป็นปัจจัยสำคัญกลายเป็นการเจรจาของภาคประชาสังคมในประเด็นความมั่นคง วันนี้มีการอภิปรายระหว่างผู้ที่เชื่อว่ากระบวนการประชาธิปไตยควรครอบงำระบบและระหว่างผู้ที่เชื่อว่าปัญหาด้านความปลอดภัยในปัจจุบันจำเป็นต้องแยกออกจากหลักการบางอย่าง ในกรณีนี้ การมีส่วนร่วมของ Volodin ในการอภิปรายครั้งนี้จะทำให้ทันสมัย ​​ยกระดับการพัฒนาโดยรวม ภาคประชาสังคม. และในขณะเดียวกันก็จะทำให้สอดคล้องกับความต้องการทางกฎหมายและสถานะของรัฐธรรมนูญ

วาระการประชุมระหว่างประเทศในโลกยังคงตึงเครียด และการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ได้เพิ่มความคาดเดาไม่ได้ให้กับนโยบายต่างประเทศของประเทศที่แข็งแกร่งและทรงอิทธิพลที่สุดแห่งนี้ ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐที่สนใจในการรักษาสันติภาพและความเงียบสงบภายในควรรวมความพยายามของตนให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ทั้งในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ และด้วยความปรารถนาของประเทศตะวันตกที่ปลอมตัวเป็น "ประชาธิปไตย" และ "การต่อสู้เพื่อสิทธิมนุษยชน" ให้คุณค่าและบั่นทอนวิถีชีวิตดั้งเดิมให้มากที่สุด วิถีชีวิต ของยุโรปตะวันออก, Transcaucasia และเอเชียกลาง

ความร่วมมือภายใน CSTO เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่าสมาชิกที่แข็งแกร่งที่สุดทางทหารขององค์กรซึ่งเป็นตัวแทนของรัสเซียไม่พยายามที่จะกำหนดคุณค่าของตนเองให้กับสมาชิกคนอื่น ๆ และไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยว การเมืองภายในพันธมิตรของพวกเขา

CSTO (ถอดรหัส) คืออะไร? ใครบ้างที่รวมอยู่ในองค์กร ปัจจุบันมักต่อต้านนาโต้? คุณผู้อ่านที่รักจะพบคำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้ทั้งหมดในบทความนี้

ประวัติโดยย่อของการก่อตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO Transcript)

ในปี 2545 การประชุมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมจัดขึ้นที่กรุงมอสโกตามข้อตกลงที่คล้ายกันซึ่งลงนามในทาชเคนต์เมื่อสิบปีก่อน (พ.ศ. 2535) และในเดือนตุลาคม 2545 กฎบัตร CSTO ได้รับการรับรอง พวกเขาหารือและนำบทบัญญัติหลักของสมาคม - กฎบัตรและข้อตกลงซึ่งกำหนดระหว่างประเทศเอกสารเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในต้นปีหน้า

งานของ CSTO การถอดรหัส ใครอยู่ในองค์กรนี้บ้าง?

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 CSTO ได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นการยืนยันอีกครั้งถึงความเคารพของประชาคมระหว่างประเทศที่มีต่อองค์กรนี้

การถอดรหัสของ CSTO ได้รับข้างต้น ภารกิจหลักขององค์กรนี้คืออะไร? นี้:

ความร่วมมือทางทหารและการเมือง

การแก้ปัญหาระหว่างประเทศและภูมิภาคที่สำคัญ;

การสร้างกลไกสำหรับความร่วมมือพหุภาคี รวมทั้งในส่วนของการทหาร

ประกันความมั่นคงของชาติและส่วนรวม

การต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ การค้ายาเสพติด การอพยพผิดกฎหมาย อาชญากรรมข้ามชาติ

มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูล

สนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมหลัก (การถอดรหัส CSTO) คือการสานต่อและกระชับความสัมพันธ์ในด้านนโยบายต่างประเทศ การทหาร ขอบเขตทางเทคนิคทางทหาร เพื่อประสานความพยายามร่วมกันในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศและภัยคุกคามอื่น ๆ ต่อความมั่นคง ตำแหน่งในเวทีโลกคือสมาคมทางทหารที่มีอิทธิพลทางตะวันออกขนาดใหญ่

สรุปการตีความของ CSTO (การถอดรหัส การเรียบเรียง):

ตัวย่อย่อมาจากองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม

วันนี้ประกอบด้วยหก สมาชิกถาวร- รัสเซีย ทาจิกิสถาน เบลารุส คีร์กีซสถาน อาร์เมเนีย และคาซัคสถาน รวมถึงสองรัฐผู้สังเกตการณ์ในการประชุมรัฐสภา - เซอร์เบียและอัฟกานิสถาน

สทศ.ในปัจจุบัน

องค์กรสามารถให้ความคุ้มครองที่ครอบคลุมสำหรับประเทศสมาชิก ตลอดจนตอบสนองต่อปัญหาเร่งด่วนและภัยคุกคามจำนวนมากอย่างรวดเร็วทั้งภายในกลุ่มและนอกขอบเขตความสามารถ

การเผชิญหน้าอย่างดุเดือดระหว่างตะวันออกและตะวันตก สหรัฐฯ และรัสเซีย การคว่ำบาตรและสถานการณ์ในยูเครนถือเป็นวาระการประชุม สนใจสอบถามเกี่ยวกับว่า CSTO สามารถเป็นทางเลือกทางตะวันออกแทน NATO ได้หรือไม่ หรือไม่มีอะไรมากไปกว่าการปิดล้อม sanitaire , ออกแบบมาเพื่อสร้างเขตกันชนรอบ ๆ รัสเซียซึ่งทำหน้าที่เป็นพาหนะสำหรับอำนาจของรัสเซียในภูมิภาค?

ปัญหาสำคัญขององค์กร

ในปัจจุบัน CSTO ประสบปัญหาสองประการเช่นเดียวกับนาโต้ ประการแรก เป็นกองกำลังที่โดดเด่นที่แบกรับภาระทางการเงินและการทหารทั้งหมด ในขณะที่สมาชิกจำนวนมากแทบไม่ได้มีส่วนร่วมกับพันธมิตรเลย ประการที่สอง องค์กรต้องดิ้นรนเพื่อหาเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการดำรงอยู่ขององค์กร CSTO มีปัญหาพื้นฐานอื่นซึ่งแตกต่างจาก NATO นั่นคือสมาชิกขององค์กรไม่เคยปลอดภัยอย่างแท้จริง และพวกเขามีวิสัยทัศน์ที่แตกต่างกัน ซึ่งมักจะค่อนข้างขัดแย้งกันว่า CSTO ควรมีลักษณะอย่างไร

ในขณะที่รัสเซียพอใจที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทหารและใช้ดินแดนของรัฐสมาชิก CSTO ในการเป็นเจ้าภาพจัดกองกำลัง แต่ประเทศอื่นๆ มักจะมองว่าองค์กรดังกล่าวเป็นเครื่องมือในการรักษาระบอบเผด็จการของตนหรือบรรเทาความตึงเครียดทางชาติพันธุ์ที่หลงเหลือจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงในวิธีที่ผู้เข้าร่วมมองเห็นองค์กรทำให้เกิดบรรยากาศที่ไม่ไว้วางใจ

CSTO และสหพันธรัฐรัสเซีย

รัสเซียเป็นรัฐสืบต่อจากอดีตมหาอำนาจ และประสบการณ์การเป็นผู้นำเพียงลำพังทำให้รัสเซียมีความสำคัญในเวทีโลก ซึ่งทำให้รัสเซียมีผู้นำหลายคนเหนือมหาอำนาจที่เข้าร่วมทั้งหมด และทำให้รัสเซียเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งในองค์กร

ผลจากการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงทางยุทธศาสตร์ทางทหารกับพันธมิตร CSTO เช่น การสร้างฐานทัพอากาศใหม่ในเบลารุส คีร์กีซสถาน และอาร์เมเนียในปี 2559 รัสเซียสามารถเสริมสร้างสถานะของตนในประเทศเหล่านี้และภูมิภาคของตนได้เช่นกัน เป็นการลดอิทธิพลของ NATO ที่นี่ แม้จะประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ แต่รัสเซียยังคงเพิ่มการใช้จ่ายทางทหารและวางแผนที่จะดำเนินโครงการปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัยให้สำเร็จภายในปี 2563 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในระดับโลก

ในระยะสั้น รัสเซียจะบรรลุเป้าหมายและรวมอิทธิพลโดยใช้ทรัพยากรของ CSTO การถอดรหัสประเทศชั้นนำนั้นง่ายมาก: ต้องการต่อต้านความปรารถนาของ NATO ในเอเชียกลางและคอเคซัส รัสเซียได้เปิดทางให้มีโครงสร้างความปลอดภัยโดยรวมที่มีประสิทธิภาพคล้ายกับเพื่อนบ้านทางตะวันตกด้วยการสร้างเงื่อนไขสำหรับการรวมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เราหวังว่าตอนนี้การถอดรหัส CSTO ในฐานะองค์กรระดับภูมิภาคที่ทรงพลังได้ชัดเจนสำหรับคุณแล้ว

หน่วยงานความร่วมมือระหว่างรัฐสภาของรัฐ - ผู้เข้าร่วม IPA CIS - สมาชิกของ CSTO มันถูกสร้างขึ้นตามมติของสมาชิกของสภา IPA ของรัฐ CIS - สมาชิกของ CSTO "ในมาตรการเพื่อสร้างมิติรัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวมภายใต้กรอบของสมัชชาระหว่างรัฐสภาของ CIS " ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 เพื่อแก้ปัญหางานสำคัญสำหรับการพัฒนากรอบกฎหมายของ CSTO ภายใน IPA CIS

CSTO PA ประกอบด้วย คณะผู้แทนรัฐสภาอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน พื้นฐานองค์กรและกฎหมายของกิจกรรมถูกกำหนดโดยข้อบังคับชั่วคราวว่าด้วยการประชุมสมัชชารัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวมเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2550 การจัดกิจกรรมดำเนินการโดยประธานและสภาซึ่งประกอบด้วยหัวหน้ารัฐสภา (ห้องรัฐสภา). ประธาน CSTO PA ได้รับเลือกเป็นระยะเวลา 3 ปีโดยหมุนเวียน หน้าที่ของการสนับสนุนองค์กรและด้านเทคนิคสำหรับกิจกรรมของ CSTO PA นั้นได้รับมอบหมายให้สำนักเลขาธิการของ IPA CIS Council ซึ่งมีหน่วยงานพิเศษในโครงสร้างองค์กรและบุคลากร กิจกรรมนำโดยเลขาธิการบริหารของ CSTO PA การประชุมของ CSTO PA และสภา CSTO PA จัดขึ้นอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง

มีการจัดตั้งคณะกรรมการถาวร 3 ชุดใน CSTO PA: ในประเด็นการป้องกันและความปลอดภัย ด้านการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ ในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมและกฎหมาย สร้าง: คณะทำงานภายใต้สภา CSTO PA เกี่ยวกับการรวมและการประสานกันของกฎหมายระดับชาติของรัฐสมาชิก CSTO, สภาที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญภายใต้สภา CSTO PA, ศูนย์ข้อมูลและการวิเคราะห์กฎหมายของ CSTO PA

เอกสารที่ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐสภา: ข้อบังคับของสภาของรัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวม; ข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมการประจำของสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน ข้อบังคับเกี่ยวกับสภาที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญภายใต้สภารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวม ข้อบังคับเกี่ยวกับข้อมูลและศูนย์วิเคราะห์กฎหมายของสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม; ระเบียบสำนักเลขาธิการสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เป็นต้น

องค์ประกอบของการมอบหมายของสภาสหพันธ์ในการมอบหมายของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในสมัชชารัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม:

ผู้แทนของสภาสหพันธ์ในคณะกรรมการถาวรของสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม
คณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงถาวร

คณะกรรมาธิการถาวรฝ่ายการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ

คณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจและสังคมและกฎหมาย

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกันลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ที่เมืองทาชเคนต์โดยประมุขของประเทศสมาชิก CIS หกประเทศ ได้แก่ อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2536 อาเซอร์ไบจานเข้าร่วมในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 - จอร์เจียและเบลารุส สนธิสัญญามีผลบังคับใช้กับทั้งเก้าประเทศในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 พิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกันได้ลงนามโดย 6 ฉบับ (ยกเว้นอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถาน)

เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม (CSTO) ก่อตั้งขึ้นโดยรวมอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานเข้าด้วยกัน ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 มีการตัดสินใจ
"ในการฟื้นฟูการเป็นสมาชิกของสาธารณรัฐอุซเบกิสถานใน CSTO" อย่างไรก็ตามในเดือนธันวาคม 2555 การเป็นสมาชิกของประเทศนี้ถูกระงับ ปัจจุบัน CSTO ประกอบด้วยหกรัฐ ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตร CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา ตามที่เขาพูดหลัก เป้าหมายองค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และความมั่นคง การปกป้องบนพื้นฐานของเอกราช บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของรัฐสมาชิก เพื่อให้บรรลุซึ่งรัฐสมาชิกให้ความสำคัญกับวิธีการทางการเมืองเป็นอันดับแรก

ในปี 2560 CSTO ฉลองครบรอบ 25 ปีของการลงนามในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมและครบรอบ 15 ปีของการสร้างองค์กร ปฏิญญากาญจนาภิเษกที่รับรองโดยประธานาธิบดีระบุว่า CSTO เป็นพื้นฐานการพัฒนาแบบไดนามิกสำหรับความร่วมมือที่เท่าเทียมกัน ประกันการตอบสนองอย่างทันท่วงทีและเพียงพอต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงในโลก และกรอบกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นขององค์กรช่วยให้นำความร่วมมือของสมาชิก CSTO ระบุถึงระดับคุณภาพ ระดับใหม่รวบรวมความเหมือนกันของเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ และแปลง CSTO ให้เป็นหนึ่งในโครงสร้างมัลติฟังก์ชั่นที่มีประสิทธิภาพซึ่งรับประกันความปลอดภัยในระดับภูมิภาค

หน่วยงานสูงสุดของ CSTO ซึ่งพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรคือ คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (คสช.)ประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐ ประธาน CSC เป็นประมุขของรัฐที่เป็นประธานขององค์กร (ตั้งแต่วันที่ 8 พฤศจิกายน 2018 - คีร์กีซสถาน) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัฐสมาชิก เลขาธิการองค์การและบุคคลที่ได้รับเชิญอาจมีส่วนร่วมในการประชุมของ ก.พ. การประชุมของ CSC CSTO จัดขึ้นอย่างน้อยปีละครั้ง ในการประชุม CSC CSTO (8 พฤศจิกายน 2018) มีการลงนามโปรโตคอลเกี่ยวกับการแก้ไขเอกสารทางกฎหมาย ซึ่งหัวหน้ารัฐบาลสามารถเป็นสมาชิกของสภาได้ พิธีสารอยู่ภายใต้การให้สัตยาบัน ยังไม่มีผลบังคับใช้

คำแนะนำและ ผู้บริหาร CSTO อยู่ คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ (รมว.กห.)ประสานงาน นโยบายต่างประเทศประเทศสมาชิก CSTO; รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (รมว.กห.)สร้างความมั่นใจในปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในด้านนโยบายการทหาร การพัฒนาทางทหาร และความร่วมมือทางเทคนิคทางทหาร คณะกรรมการเลขาธิการสภาความมั่นคง (คมช.)รับผิดชอบในการจัดหา ความมั่นคงของชาติ. การประชุมของหน่วยงานเหล่านี้จัดขึ้นอย่างน้อยปีละสองครั้ง

ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของ CSC การประสานงานของกิจกรรมของ CSTO ได้รับความไว้วางใจ สภาถาวร (มีผลตั้งแต่มีนาคม 2547) ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนถาวรและผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของประเทศสมาชิก

พนักงานประจำ หน่วยงาน CSTOเป็น สำนักเลขาธิการและ สำนักงานใหญ่ร่วมองค์กร (ดำเนินการตั้งแต่มกราคม 2547)

คณะกรรมการการทหารภายใต้ CMO, สภาประสานงานของหัวหน้าเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของรัฐสมาชิก CSTO ว่าด้วยการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย (CSTO) และสภาประสานงานเพื่อสถานการณ์ฉุกเฉินของประเทศสมาชิก CSTO (CSTO) ได้จัดตั้งขึ้น สมาชิกของ CSTO (KSChS) ตั้งแต่ปี 2549 คณะทำงานเกี่ยวกับอัฟกานิสถานได้ดำเนินงานภายใต้สภารัฐมนตรี CSTO ในปี 2559 ภายใต้ CSTO CMO ได้มีการจัดตั้งคณะทำงานเพื่อประสานงานการฝึกร่วมของบุคลากรทางทหารและ งานทางวิทยาศาสตร์. ภายใต้ CSTO CSTO มีคณะทำงานผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและลัทธิสุดโต่ง และคณะทำงานด้านนโยบายข้อมูลและความปลอดภัย ในเดือนธันวาคม 2014 มีการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์ประสานงานที่ปรึกษา CSTO เพื่อการตอบสนองต่อเหตุการณ์ทางคอมพิวเตอร์ ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2017 CSTO Crisis Response Center ได้เริ่มทำงานในโหมดทดสอบ

มิติด้านรัฐสภาของ CSTO กำลังพัฒนา เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 บนพื้นฐานของ IPA CIS ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สมัชชารัฐสภา CSTO(PA CSTO) ซึ่งเป็นองค์กรความร่วมมือระหว่างรัฐสภาขององค์การ ในวันที่ 20 พฤษภาคม 2019 การประชุมปกติของ CSTO PA จะจัดขึ้นที่เมืองบิชเคก ระหว่างเซสชันเต็ม กิจกรรมของ CSTO PA จะดำเนินการในรูปแบบของสภารัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวร (ในประเด็นการป้องกันและความมั่นคง ในประเด็นทางการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ ในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมและกฎหมาย) การประชุมของศูนย์ข้อมูลและการวิเคราะห์กฎหมายของสมัชชาและสภาที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญที่ PA CSTO

เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2559 V.V. Volodin ประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกเป็นประธานของ CSTO PA

สถานะผู้สังเกตการณ์ที่ CSTO PA ได้แก่ สมัชชาประชาชนแห่งสาธารณรัฐเซอร์เบีย, สภาโวเลซีจิร์กาแห่งสมัชชาแห่งชาติของสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน, สมัชชารัฐสภาแห่งสหภาพเบลารุสและรัสเซีย ตัวแทนของคิวบาและประเทศอื่น ๆ เข้าร่วมการประชุม CSTO PA ในฐานะแขก

CSTO ดำเนินกิจกรรมโดยความร่วมมือกับนานาประเทศและ องค์กรระดับภูมิภาค.

ตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์การมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2553 ได้มีการลงนามในปฏิญญาร่วมว่าด้วยความร่วมมือระหว่างสำนักเลขาธิการสหประชาชาติและ CSTO ที่กรุงมอสโก ซึ่งจัดให้มีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างทั้งสององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการรักษาสันติภาพ ในการพัฒนาเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2555 มีการลงนามบันทึกความเข้าใจในนิวยอร์กระหว่างสำนักเลขาธิการ CSTO และแผนกปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ในระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 71 ในเดือนพฤศจิกายน 2559 มีการลงมติเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่าง UN และ CSTO ซึ่ง CSTO ถือเป็นองค์กรที่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายและภัยคุกคามที่หลากหลายใน พื้นที่รับผิดชอบ มีการวางแผนที่จะใช้มติอื่นที่คล้ายกันนี้ในช่วงปัจจุบัน
การประชุมสมัชชาสหประชาชาติ สมัยที่ 73 การติดต่ออย่างมีประสิทธิผลจะรักษาไว้กับโครงสร้างอื่นๆ ของสหประชาชาติ รวมถึงคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ

ในเดือนตุลาคม 2550 มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจระหว่างสำนักเลขาธิการ CSTO และสำนักเลขาธิการ SCO ในเดือนธันวาคม 2552 - บันทึกความร่วมมือระหว่างสำนักเลขาธิการ CSTO และคณะกรรมการบริหาร CIS เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2018 มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือและปฏิสัมพันธ์ระหว่างสำนักเลขาธิการ CSTO, SCO RATS และ CIS ATC ในเดือนเมษายน 2019 มีการประชุมเลขาธิการของ CIS, SCO และ CSTO

มีการติดต่อกับ OSCE, องค์การความร่วมมืออิสลาม, องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน และอื่นๆ โครงสร้างระหว่างประเทศ. CSTO ย่อมาจากการพัฒนาการเจรจากับอาเซียนและสหภาพแอฟริกา

ในขณะที่องค์กรพัฒนาขึ้น ฐานของสัญญาและกฎหมายก็แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งนอกเหนือจากเอกสารทางกฎหมายแล้ว ยังรวมถึงข้อตกลงและโปรโตคอลต่างๆ ประมาณ 50 รายการ ความสำคัญขั้นพื้นฐานคือชุดของการตัดสินใจของ CSTO CSC เกี่ยวกับการสร้างกองกำลังร่วม, การประสานงานนโยบายต่างประเทศ, กลยุทธ์ความมั่นคงโดยรวม, กลยุทธ์ต่อต้านยาเสพติด, แผนที่ถนนเกี่ยวกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้ศักยภาพการรักษาสันติภาพของ CSTO เพื่อผลประโยชน์ของโลก การรักษาสันติภาพองค์การสหประชาชาติและอื่น ๆ

ความร่วมมือทางทหารในรูปแบบ CSTO ดำเนินการตามการตัดสินใจของ CSTO CSC "ในทิศทางหลักสำหรับการพัฒนาความร่วมมือทางทหารของประเทศสมาชิก CSTO สำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2020" ที่นำมาใช้ในปี 2012

ส่วนประกอบที่เกิดขึ้น ศักยภาพของพลังงานระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมของ CSTO

ในปี พ.ศ. 2544 เพื่อสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของประเทศสมาชิก CSTO ในภูมิภาคเอเชียกลาง กองกำลัง Collective Rapid Deployment Forces (CSRF) ได้ถูกสร้างขึ้น กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วแบบกลุ่ม (CRRF) ของ CSTO ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2552 ซึ่งรวมถึงกองกำลังทางทหารและกองกำลังพิเศษ กลายเป็นองค์ประกอบมัลติฟังก์ชั่นของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมของ CSTO กองกำลังรักษาสันติภาพ (MS) ขององค์กรถูกสร้างขึ้นข้อตกลงที่เกี่ยวข้องซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2552 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของปฏิบัติการของกองกำลังร่วมตามการตัดสินใจของ CSTO CSC ที่นำมาใช้ในปี 2557 การก่อตัวของ Collective Aviation Forces (CAS) ของ CSTO เสร็จสมบูรณ์

องค์ประกอบของกองกำลังและวิธีการของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมได้รับการกำหนดและแก้ไขตามบรรทัดฐาน และมีการฝึกปฏิบัติการร่วมและการรบร่วมกันอย่างสม่ำเสมอ

ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 2 พฤศจิกายน 2018 การฝึกซ้อมเชิงกลยุทธ์เชิงปฏิบัติการกับกลุ่ม CSTO "Combat Brotherhood - 2018" จัดขึ้นในดินแดนของรัสเซีย คาซัคสถาน และคีร์กีซสถาน ซึ่งรวมถึงการฝึกพิเศษทางยุทธวิธี "Poisk-2018" พร้อมกองกำลังลาดตระเวน และหมายถึง (1-5 ตุลาคม, คาซัคสถาน), "Air Bridge - 2018" กับกองกำลังการบินส่วนรวม (1-14 ตุลาคม, รัสเซีย), "ปฏิสัมพันธ์ - 2018" กับกองกำลังปฏิกิริยาอย่างรวดเร็วส่วนรวม (10-13 ตุลาคม, คีร์กีซสถาน) , "Indestructible Brotherhood - 2018" กับกองกำลังรักษาสันติภาพ CSTO (30 ตุลาคม - 2 พฤศจิกายน รัสเซีย)

เมื่อวันที่ 18 - 23 พฤษภาคม 2018 ในภูมิภาคอัลมาตีของสาธารณรัฐคาซัคสถานได้มีการฝึกซ้อมกองกำลังพิเศษของกระทรวงกิจการภายในจากการก่อตัวของกองกำลังพิเศษ "โคบอลต์ -2018"

ในด้านความร่วมมือทางเทคนิคทางทหาร กลไกกำลังได้รับการปรับปรุงสำหรับการจัดหาอาวุธและอุปกรณ์พิเศษให้กับพันธมิตร การให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคทางทหารแก่ประเทศสมาชิก CSTO และการจัดฝึกอบรมบุคลากรทางทหารร่วมกัน แนวคิดของการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารได้รับการอนุมัติ ตั้งแต่ปี 2549 CSTO Interstate Commission for Military-Economic Cooperation ได้ดำเนินการ เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2018 เซสชันของ CSC CSTO ได้นำการตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้ง Yu.I. Borisov รองประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้กับโพสต์นี้

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2555 พิธีสารว่าด้วยการติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางทหารในดินแดนของรัฐสมาชิก CSTO ซึ่งลงนามในเซสชั่นของ CSTO CSC (ธันวาคม 2554) มีผลบังคับใช้ตามการตัดสินใจ
ในการติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางทหารของประเทศ "ที่สาม" ในอาณาเขตของรัฐสมาชิก CSTO จะได้รับการยอมรับก็ต่อเมื่อไม่มีการคัดค้านอย่างเป็นทางการจากประเทศสมาชิกทั้งหมดขององค์กร

ภายในกรอบของ KSOPN (ก่อตั้งขึ้นในปี 2548) มีคณะทำงานสามกลุ่ม ได้แก่ การประสานงานกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน การแลกเปลี่ยนทรัพยากรข้อมูล และการฝึกอบรมบุคลากร ประธานสภาประสานงาน - เลขาธิการรัฐ - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย I.N. Zubov

เอกสารพื้นฐานในด้านกิจกรรมต่อต้านยาเสพติดของ CSTO คือ "กลยุทธ์ต่อต้านยาเสพติดของประเทศสมาชิก CSTO" ที่ได้รับการอนุมัติในการประชุม CSTO CSC ในเดือนธันวาคม (2014) ในมอสโก
ประจำปี 2558-2563” ตั้งแต่ปี 2546 ปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติดที่ซับซ้อนระหว่างประเทศ "ช่อง" ได้ดำเนินการในดินแดนของรัฐสมาชิก CSTO (ตั้งแต่ปี 2551 ได้เปลี่ยนเป็นปฏิบัติการถาวร) รวมตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2562 ดำเนินการ 30 ขั้นตอนของ "ช่อง" อันเป็นผลมาจากขั้นตอนสุดท้ายของศูนย์คลอง (26 กุมภาพันธ์ - 1 มีนาคมของปีนี้) ยาเสพติด 11.5 ตันถูกยึดจากการไหลเวียนที่ผิดกฎหมายเปิดเผยอาชญากรรมยาเสพติด 784 คดีอาญาประมาณ 4 พันคดีเริ่มขึ้น

การดำเนินการนี้มีหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ชายแดน เจ้าหน้าที่ศุลกากร บริการรักษาความปลอดภัย หน่วยข่าวกรองทางการเงินของรัฐสมาชิก CSTO เข้าร่วม ผู้สังเกตการณ์เป็นตัวแทน การบังคับใช้กฎหมายอัฟกานิสถาน, บริเตนใหญ่, อิหร่าน, อิตาลี, จีน, มองโกเลีย, สหรัฐอเมริกา, ตุรกี, ฝรั่งเศสและพนักงานของ UNODC, Interpol, OSCE, โครงการป้องกันยาเสพติดในเอเชียกลาง, Eurasian Group on Combating Money Laundering and Financing of Terrorism, Committee of Heads of Law Enforcement หน่วยบริการศุลกากรของ CIS, RATS SCO, สำนักประสานงานการต่อต้านองค์กรอาชญากรรมและอื่น ๆ สายพันธุ์ที่เป็นอันตรายอาชญากรรมในอาณาเขตของประเทศสมาชิก CIS ศูนย์ข่าวกรองอาชญากรรมเพื่อต่อต้านยาเสพติดของสภาความร่วมมือ รัฐอาหรับอ่าวเปอร์เซีย.

ในด้านการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายของพลเมืองของประเทศที่สาม (ที่เกี่ยวข้องกับ CSTO) ภายใต้การอุปถัมภ์ขององค์กร สภาประสานงานของหัวหน้าเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของรัฐสมาชิก CSTO ว่าด้วยการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย (CSTO) ตลอดจนคณะทำงานซึ่งมีสมาชิกเป็นผู้นำ ฝ่ายโครงสร้างหน่วยงานกิจการภายใน บริการรักษาความปลอดภัย บริการย้ายถิ่นฐานและชายแดน ตั้งแต่ปี 2551 เป็นต้นมา มีการดำเนินมาตรการปฏิบัติการและป้องกัน "ผิดกฎหมาย" โดยมีจุดประสงค์เพื่อระบุและปราบปรามการละเมิดกฎหมายการย้ายถิ่นฐาน ตั้งแต่ปี 2018 Illegal ได้รับสถานะเป็นการดำเนินการถาวร อาชญากรรมนับแสนในพื้นที่นี้ถูกปราบปราม บุคคลมากกว่า 1,600 คนที่อยู่ในรายชื่อที่ต้องการตัวระหว่างประเทศถูกควบคุมตัว ในส่วนหนึ่งของ Operation Illegal-2018 มีการระบุการละเมิดกฎหมายการย้ายถิ่นมากกว่า 73,000 ครั้งโดยบุคคลจากประเทศที่สาม การระบุธุรกรรมทางการเงินที่น่าสงสัย ช่องทางของการค้ามนุษย์ถูกเปิดโปง และคดีอาญาประมาณ 1,550 คดีได้เริ่มต้นขึ้น

เป็นประจำ มีการใช้มาตรการพิเศษเพื่อระบุและระงับช่องทางในการรับสมัครพลเมืองเข้าสู่ตำแหน่งขององค์กรก่อการร้าย และกำลังดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันไม่ให้กลุ่มติดอาวุธเข้าสู่ CAR จากเขตที่มีการสู้รบ ในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2562 เป็นครั้งแรกที่มีการใช้ชุดปฏิบัติการและมาตรการป้องกันเพื่อปิดกั้นช่องทางการรับสมัคร การเข้าและออกของพลเมืองของประเทศสมาชิก CSTO เพื่อเข้าร่วมในกิจกรรมการก่อการร้าย ตลอดจนทำให้ฐานทรัพยากรระหว่างประเทศเป็นกลาง องค์กรก่อการร้ายในพื้นที่ CSTO ภายใต้ชื่อ "Mercenary"

เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในสภาพแวดล้อมข้อมูล ปฏิบัติการ PROXY กำลังดำเนินอยู่ (ตั้งแต่ปี 2014 - อย่างต่อเนื่อง) ในปี 2561 ผลจากการดำเนินการ มีการระบุทรัพยากรข้อมูล 345,207 รายการที่มุ่งยุยงให้เกิดความเกลียดชังทางเชื้อชาติและศาสนา เผยแพร่แนวคิดของผู้ก่อการร้ายและกลุ่มสุดโต่งเพื่อประโยชน์ของกลุ่มอาชญากร ฯลฯ กิจกรรมของทรัพยากร 54,251 รายการถูกระงับ และคดีอาญา 720 คดีเริ่มต้นขึ้น . อันเป็นผลมาจากการต่อต้านการใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย สารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ทำให้สามารถระบุแหล่งข้อมูลที่ผิดกฎหมายได้ 1832 แห่ง 1748 แห่งถูกบล็อก 560 ข้อเท็จจริงถูกเปิดเผย กิจกรรมทางอาญา. ดำเนินคดีอาญา 594 คดี คดีอาญา 120 คดีเริ่มขึ้นจากข้อเท็จจริงที่เปิดเผยซึ่งบ่งชี้ถึงกิจกรรมทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์ในประเทศสมาชิก CSTO

การประสานงานด้านนโยบายต่างประเทศถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของแผนการปรึกษาหารือประจำปีของผู้แทนของประเทศสมาชิก CSTO ในประเด็นต่างๆ นโยบายต่างประเทศความมั่นคงและการป้องกัน ตลอดจนรายการหัวข้อสำหรับแถลงการณ์ร่วม การประชุมระดับรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก CSTO นอกรอบการประชุมได้กลายเป็นปกติ สมัชชา UN และ OSCE รัฐมนตรีสภา

ในเดือนกันยายน 2554 “คำสั่งรวมสำหรับผู้แทนถาวรของประเทศสมาชิก CSTO ภายใต้ องค์กรระหว่างประเทศ» (ปรับปรุงเมื่อ กรกฎาคม 2559). มีการประชุมประสานงานเอกอัครราชทูตของประเทศสมาชิกในประเทศที่สาม ในปี 2018 มีการตัดสินใจที่จะแต่งตั้งบุคคลที่รับผิดชอบในการปฏิสัมพันธ์ในประเด็นความร่วมมือภายในกรอบของ CSTO ในสถาบันต่างประเทศ

ตั้งแต่ปี 2554 แถลงการณ์ร่วมประมาณ 80 ฉบับของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับการรับรองในเวทีระหว่างประเทศต่างๆ

เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2018 ในนิวยอร์ก นอกรอบการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 73 ได้มีการจัดประชุมการทำงานตามประเพณีของรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก CSTO การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกิดขึ้นในประเด็นสำคัญในวาระของสหประชาชาติ ปฏิสัมพันธ์ระหว่าง CSTO และ UN การต่อสู้กับการก่อการร้ายและการรับรองความมั่นคงในภูมิภาค และการเตรียมการสำหรับการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ของ CSTO ที่กำลังจะมีขึ้น กล่าวถึง แถลงการณ์ร่วมถูกนำมาใช้ "ในสถานการณ์ในอัฟกานิสถานการเสริมความแข็งแกร่งของตำแหน่งของ ISIS ในจังหวัดทางตอนเหนือของประเทศและการเติบโตของภัยคุกคามยาเสพติดจากดินแดนของ IRA", "ในความพยายามที่จะรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในภาคกลาง แอฟริกาตะวันออกและเหนือ", "ในการกระชับความร่วมมือระหว่าง CSTO กับองค์กรและโครงสร้างระดับภูมิภาค"

การประชุมครั้งต่อไปของ CSTO CSC จะจัดขึ้นในวันที่ 8 พฤศจิกายน 2018 ที่เมืองอัสตานา การประกาศขั้นสุดท้ายของการประชุมสุดยอด CSTO ถูกนำมาใช้เช่นเดียวกับคำแถลงของประมุขของประเทศสมาชิก CSTO เกี่ยวกับมาตรการประสานงานกับผู้เข้าร่วมในความขัดแย้งทางอาวุธกับองค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศ คณะมนตรีอนุมัติชุดเอกสารเกี่ยวกับการจดทะเบียนทางกฎหมายของสถานะผู้สังเกตการณ์และพันธมิตรของ CSTO และเอกสารอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งในด้านความร่วมมือทางทหาร การตอบสนองต่อวิกฤต การต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ และการอพยพที่ผิดกฎหมาย