TASS-DOSIER /เอลนารา กูลิเยวา/. องค์กรระหว่างรัฐบาลระดับภูมิภาค League of Arab States (LAS) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 ในกรุงไคโรในการประชุมของรัฐอาหรับซึ่งมี 7 ประเทศเข้าร่วม ได้แก่ อียิปต์ อิรัก เลบานอน ซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย Transjordan (ปัจจุบันคือจอร์แดน) และเยเมน ในปี 1950 สันนิบาตอาหรับได้รับการยอมรับจากสหประชาชาติให้เป็นองค์กรระดับภูมิภาคและได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ ปัจจุบันสันนิบาตอาหรับประกอบด้วย 22 รัฐ ได้แก่ แอลจีเรีย บาห์เรน จิบูตี อียิปต์ จอร์แดน อิรัก เยเมน กาตาร์ คอโมโรส คูเวต เลบานอน ลิเบีย มอริเตเนีย โมร็อกโก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โอมาน ปาเลสไตน์ ซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย โซมาเลีย ซูดานและตูนิเซีย

กรณีการระงับสมาชิกภาพในสันนิบาตอาหรับ

ในปี พ.ศ. 2522-2532 อียิปต์ถูกขับออกจากสันนิบาตอาหรับเนื่องจากการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับอิสราเอล ตั้งแต่วันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2554 ถึง 25 สิงหาคม 2554 สมาชิกภาพของลิเบียถูกระงับ เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2554 เนื่องจากความขัดแย้งภายในซีเรียที่รุนแรงขึ้น ดามัสกัสสูญเสียสมาชิกภาพในองค์กร ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 ที่นั่งของคณะผู้แทนอย่างเป็นทางการของซีเรียถูกมอบให้แก่กลุ่มแนวร่วมต่อต้านและกองกำลังปฏิวัติแห่งชาติซีเรีย (NCORS) ในการประชุมสุดยอดในปี 2014 ที่นั่งของซีเรียว่างลง เนื่องจากแอลจีเรีย อิรัก และอียิปต์คัดค้านการโอนตำแหน่งดังกล่าวไปยังอาหมัด อัล-จาร์บา หัวหน้า NCORS

ต่อเนื่อง

กฎบัตรของสันนิบาตอาหรับได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม พ.ศ. 2488 ตามเอกสารนี้ จุดประสงค์ขององค์กรคือการกระชับความสัมพันธ์และความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างประเทศสมาชิก เพื่อประสานงาน กิจกรรมทางการเมือง, การปกป้องอธิปไตย.

โครงสร้าง LAS

องค์กรปกครองสูงสุดคือสภา LAS ซึ่งสมาชิกแต่ละคนมีหนึ่งเสียง การตัดสินใจที่สำคัญที่สุดในประเด็นเฉพาะจะเกิดขึ้นในระหว่างการประชุมของประมุขของประเทศสมาชิก เครื่องมือการบริหารของลีกคือสำนักเลขาธิการทั่วไป เลขาธิการได้รับเลือกจากสภาวาระละ 5 ปี ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2554 ตำแหน่งนี้ถูกครอบครองโดยอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอียิปต์ นาบิล อัล-อาราบี. สำนักงานใหญ่ของสันนิบาตอาหรับตั้งอยู่ในกรุงไคโร (อียิปต์) ในปี พ.ศ. 2522-2532 สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในเมืองตูนิส

LAS มีสำนักงานตัวแทนหรือสำนักข้อมูลในหลายประเทศทั่วโลก รวมทั้งรัสเซีย (ตั้งแต่มกราคม 1990) Jalal al-Mashta เป็นหัวหน้าสำนักงานสันนิบาตอาหรับในมอสโก ได้รับการรับรองให้เป็นตัวแทนผู้มีอำนาจเต็มของรัสเซียในลีก เอกอัครราชทูตรัสเซียในอียิปต์ Sergey Kirpichenko

โครงสร้างของสันนิบาตอาหรับประกอบด้วยคณะกรรมการประจำจำนวนมาก - การเมือง เศรษฐกิจ สังคม ฯลฯ หน่วยงานพิเศษดำเนินงานภายใต้สันนิบาตอาหรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานระหว่างอาหรับสำหรับพลังงานปรมาณู องค์การอาหรับเพื่อการสื่อสารในอวกาศ (ARABSAT) องค์การสันนิบาตอาหรับเพื่อการศึกษา วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์ (ALECSO) และอื่นๆ

ไม่เหมือนใคร องค์กรระดับภูมิภาคเป็นเวลานานแล้วที่สันนิบาตขาดกลไกใด ๆ ในการตรวจสอบการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน เฉพาะในปี พ.ศ. 2547 สันนิบาตอาหรับได้รับรองกฎบัตรอาหรับว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2551) นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนส่วนใหญ่เห็นข้อบกพร่องที่สำคัญในข้อความของเอกสาร เนื่องจากไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

ในปี 2548 รัฐสภาระหว่างอาหรับถูกสร้างขึ้นภายใต้สันนิบาตอาหรับ องค์กรนี้เริ่มดำเนินการอย่างแข็งขันในปี 2555 เท่านั้น รัฐสภาประกอบด้วยตัวแทนสี่คนจากแต่ละสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ 22 คน (ปัจจุบันซีเรียไม่ได้เป็นตัวแทนในองค์กร) Ahmed al-Jarwan (UAE) ดำรงตำแหน่งประธานรัฐสภาตั้งแต่เดือนธันวาคม 2556 สำนักงานใหญ่ของรัฐสภาตั้งอยู่ในกรุงไคโร

ภายในกรอบของสันนิบาตมีความพยายามที่จะสร้างอะนาล็อกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ - ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2549 ในการประชุมสุดยอดครั้งที่ 18 ที่เมืองคาร์ทูม (ซูดาน) คณะมนตรีสันติภาพและความมั่นคงระหว่างอาหรับได้ก่อตั้งขึ้น แต่ร่างนี้คือ ใช้งานไม่ได้ในขณะนี้

ประวัติการประชุมสุดยอด

การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับครั้งแรกเกิดขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2507 ในกรุงไคโร ตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีอียิปต์ กามาล อับเดล นัสเซอร์ โดยมีผู้นำของ 13 ประเทศสมาชิกของสันนิบาตอาหรับเข้าร่วม ตลอดจนคณะผู้แทนของชาวปาเลสไตน์ (องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์เข้าร่วมสันนิบาตอาหรับในปี พ.ศ. 2517) ประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่งในวาระการประชุมสุดยอดคือปัญหาปาเลสไตน์และการปลดปล่อยดินแดนที่อิสราเอลครอบครองในปี 2491 ต่อจากนั้น ความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์กับอิสราเอลกลายเป็นหัวข้อสำคัญของการประชุมสุดยอดสันนิบาต ในการประชุมสุดยอดครั้งแรก ผู้นำอาหรับได้ลงนามในสนธิสัญญาห้ามทดลอง อาวุธนิวเคลียร์ในชั้นบรรยากาศ นอกโลก และใต้น้ำตั้งแต่ปี 1963 ในเวลาเดียวกัน ก็มีการตัดสินใจจัดการประชุมสุดยอดเป็นประจำทุกปี ระหว่างการประชุมสุดยอด สันนิบาตอาหรับมีประเทศเจ้าภาพจัดการประชุมครั้งล่าสุดเป็นประธาน

เนื่องจากความไม่ลงรอยกันระหว่างชาวอาหรับเกี่ยวกับวิกฤตอิรัก-คูเวตในปี 2533 การประชุมสุดยอดประจำปีจึงถูกขัดจังหวะ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2539 การประชุม LAS กลับมาทำงานอีกครั้ง ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 มีการตัดสินใจที่จะจัดการประชุมสุดยอดปีละครั้งในเดือนมีนาคม การประชุมฉุกเฉินเป็นไปได้ตามคำร้องขอของรัฐสมาชิกของสันนิบาตอาหรับหรือเลขาธิการขององค์กร หากรัฐใดรัฐหนึ่งตกอยู่ในอันตราย

จนถึงขณะนี้ มีการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ 25 ครั้ง ซึ่งครั้งสุดท้ายจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25-26 มีนาคม 2557 ที่เมืองคูเวตซิตี (คูเวต)

จุดร่วมและความขัดแย้งในหมู่ประเทศอาหรับ

ในหลายประเด็น สมาชิกของสันนิบาตอาหรับมีจุดยืนร่วมกัน ดังนั้น พวกเขาจึงยืนหยัดในการรับรองรัฐปาเลสไตน์ภายในพรมแดนปี 1967 และยุติการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์โดยอิสราเอล นอกจากนี้ สมาชิกของสันนิบาตอาหรับยังสนับสนุนภูมิภาคที่ปราศจากอาวุธนิวเคลียร์ในตะวันออกกลาง กลุ่มประเทศอาหรับประณามการ "ยึดครอง" ของอิหร่านในหมู่เกาะพิพาท 3 แห่งในอ่าวเปอร์เซีย (Abu Musa, Greater Tunb และ Lesser Tunb) ของอิหร่านที่อ้างสิทธิ์โดยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ความขัดแย้งเฉียบพลันในองค์กรเกิดขึ้นในช่วงเหตุการณ์ "ฤดูใบไม้ผลิของอาหรับ" ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2554 สภาสันนิบาตอาหรับได้ลงมติซึ่งส่งผลให้มีการกำหนดเขตห้ามบินเหนือลิเบีย และเปิดทางให้ประเทศนาโต้โจมตีทางอากาศ เทียบกับ การตัดสินใจครั้งนี้แอลจีเรีย ซีเรีย เยเมน ซูดาน และมอริเตเนียพูด ไม่มีความเป็นเอกฉันท์ในการตัดสินใจที่จะกีดกันซีเรียจากการเป็นสมาชิกในองค์กร ในปัจจุบันยังมีข้อโต้แย้งในบางประเด็น ดังนั้น แอลจีเรียจึงหมายถึงการกำหนดเขตทะเลทรายซาฮาราตะวันตกด้วยตนเอง ในขณะที่โมร็อกโกถือว่าดินแดนของตน ไม่มีความสามัคคีในความสัมพันธ์ ประเทศอาหรับกับอิหร่าน - รัฐในอ่าวเปอร์เซียมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับประเทศนี้ ในขณะที่อิรักและซีเรียร่วมมือกับอิหร่านในประเด็นต่างๆ

สันนิบาตแห่งรัฐอาหรับ (LAS)องค์กรระหว่างประเทศของ 20 ประเทศและองค์กรเดียว เจ็ดประเทศผู้ก่อตั้ง - อียิปต์, อิรัก, เลบานอน, ซาอุดีอาระเบีย, ซีเรีย, ทรานส์จอร์แดน (ต่อมาคือจอร์แดน) และเยเมนลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างสันนิบาตรัฐอาหรับในการประชุมที่กรุงไคโรเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 เมื่อได้รับเอกราช รัฐอาหรับอื่น ๆ และพันธมิตรอาหรับเข้าร่วมสันนิบาตอาหรับ ประเทศที่ไม่ใช่อาหรับ: ลิเบีย (2496), ซูดาน (2499), โมร็อกโกและตูนิเซีย (2501), คูเวต (2504), แอลจีเรีย (2505), เยเมนใต้ (2510), ต่อมารวมกับเยเมน บาห์เรน กาตาร์ โอมาน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (พ.ศ. 2514), มอริเตเนีย (พ.ศ. 2516), โซมาเลีย (พ.ศ. 2517), จิบูตี (พ.ศ. 2520), คอโมโรส (พ.ศ. 2536) ในปี พ.ศ. 2519 องค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้เข้าร่วมกับสันนิบาตอาหรับ

การสร้างสันนิบาตอาหรับเป็นผลที่ชัดเจนที่สุดของการเคลื่อนไหวเพื่อเอกภาพของชาวอาหรับที่เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในจังหวัดอาหรับเดิมของจักรวรรดิออตโตมัน กลุ่มชาตินิยมอาหรับประท้วงต่อต้านการแบ่งดินแดนนี้ออกเป็น 5 ประเทศ โดยอาณัติถูกโอนไปยังอังกฤษและฝรั่งเศส พวกเขาไม่พอใจอย่างยิ่งต่อการตัดสินใจสร้างรัฐยิวแห่งชาติในปาเลสไตน์ เป้าหมายของการเคลื่อนไหวคือการรวมดินแดนอาหรับทั้งหมดให้เป็นรัฐเดียว การสร้างสันนิบาตอาหรับสะท้อนถึงแรงบันดาลใจเหล่านี้ โดยจัดให้มีความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการเมืองของสมาชิก และผลักดันความต้องการเอกราชของรัฐสำหรับปาเลสไตน์

องค์กรสูงสุดของ LAS คือสภาของสันนิบาต ซึ่งสมาชิกแต่ละคนมีหนึ่งเสียง สภามีการประชุมในเดือนมีนาคมและกันยายน และอาจมีการประชุมสมัยพิเศษตามคำร้องขอของสมาชิก โครงสร้างอื่นๆ ของสันนิบาตอาหรับ ได้แก่ สำนักเลขาธิการ สภาเศรษฐกิจ คณะกรรมการป้องกันร่วม และคณะกรรมการประจำชุดต่างๆ สำนักงานใหญ่ของสันนิบาตอาหรับตั้งอยู่ในกรุงไคโร (จนถึงมีนาคม 2522 และตั้งแต่ปี 2534)

ในปีพ.ศ. 2493 สันนิบาตได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์จากสหประชาชาติ ด้วยเหตุที่สันนิบาตมีบทบาทสำคัญในการรวมประเทศในเอเชียและแอฟริกาเข้าด้วยกันเป็นกลุ่มอาหรับ-เอเชีย (และต่อมาเป็นแอฟริกา-เอเชีย) อิทธิพลของประเทศอาหรับใน UN ลดลงหลังปี 1960 เมื่อจำนวนสมาชิก UN จากเอเชียและแอฟริกาเกินจำนวนสมาชิกจากประเทศอาหรับอย่างมาก

ไม่มีเอกภาพของความคิดเห็นในสันนิบาตอาหรับ สมาชิกจำนวนหนึ่งเป็นพวกนิยมตะวันตก คนอื่นๆ เป็นพวกนิยมคอมมิวนิสต์ และคนอื่นๆ ยังคงเป็นกลาง หลังจากความพ่ายแพ้ของชาวอาหรับในสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี พ.ศ. 2510 สมาชิกของสันนิบาตถูกแบ่งออกตามคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมในการแก้ไขความขัดแย้งกับอิสราเอลที่โต๊ะเจรจา การลงนามโดยอียิปต์และจอร์แดนในข้อตกลงหยุดยิงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ก่อนเริ่มการเจรจาสันติภาพในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2513 กระตุ้นให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากแอลจีเรีย อิรัก และองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ ความขัดแย้งครั้งใหม่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการแทรกแซงของซีเรียใน สงครามกลางเมืองในจอร์แดน (1970) และในเลบานอน (1975) ในปี 1972 ข้อเสนอของจอร์แดนในการสร้างสหพันธรัฐกับเขตเวสต์แบงก์ที่อิสราเอลยึดครอง ถูกรัฐอาหรับอื่นๆ มองว่าเป็นการสมรู้ร่วมคิดกับอิสราเอล ในปี 1977 พวกเขาประณามการยอมรับโดยพฤตินัยของอียิปต์ต่อรัฐอิสราเอล ในปี พ.ศ. 2522 หลังจากการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพอียิปต์-อิสราเอล สมาชิกสันนิบาตส่วนใหญ่ลงมติเห็นชอบให้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรอียิปต์ รวมทั้งระงับการเป็นสมาชิกสันนิบาตอาหรับและย้ายสำนักงานใหญ่จากไคโรไปยังตูนิเซีย ในปี พ.ศ. 2532 การเป็นสมาชิกของอียิปต์ในสันนิบาตอาหรับได้รับการฟื้นฟู และในปี พ.ศ. 2534 สำนักงานใหญ่ก็ถูกส่งกลับไปยังกรุงไคโร ความขัดแย้งเกิดขึ้นอีกครั้งในช่วงสงครามอ่าวเปอร์เซีย (พ.ศ. 2533-2534) เมื่อผลประโยชน์ของกลุ่มพันธมิตรต่อต้านอิรัก (ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ ซีเรีย และโมร็อกโก) ขัดแย้งกับรัฐอาหรับที่เป็นกลางที่เหลืออยู่ เช่น จอร์แดน เยเมน และ ลิเบีย

เป้าหมาย

ทำให้มั่นใจถึงความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกของลีก; การประสานการดำเนินการทางการเมือง รับประกันเอกราชและอธิปไตยของตน

ความร่วมมือระหว่างสมาชิกของสันนิบาตอาหรับดำเนินการในด้านต่อไปนี้:

ปัญหาเศรษฐกิจและการเงิน

การขนส่งและการสื่อสาร

ปัญหาวัฒนธรรมและสุขภาพ

ความกังวลด้านมนุษยธรรม

บทนำ…………………………………………………………………………...3

บทที่ 1 แง่มุมทางทฤษฎีของการศึกษากิจกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศของสันนิบาตรัฐอาหรับ

1.1. ประวัติการก่อตั้งสันนิบาตรัฐอาหรับ (LAS)………………………5

1.2. League of Arab States (LAS): โครงสร้างและองค์ประกอบของผู้เข้าร่วม………..9

บทที่ 2 การวิเคราะห์ประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของกิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนา

2.1. กิจกรรมหลักของสันนิบาตอาหรับ……….13

2.2.ปัญหาสมัยใหม่ของการทำงานของสันนิบาตอาหรับและโอกาสในการพัฒนาองค์กร……………………………………………………………………………….. ....17

สรุป………………………………………………………………………….27

เอกสารอ้างอิง………………………………………………………………30

บทนำ

ความเกี่ยวข้องปัญหานี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาในแง่ของเหตุการณ์ล่าสุด มีความจำเป็นเร่งด่วนในทางปฏิบัติในการยืนยันประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของกิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับ ตลอดจนระบุความเป็นไปได้ วิธีปรับปรุงกิจกรรม นี่คือเหตุผลในการเลือกหัวข้อการศึกษาของเรา: "ปัญหากฎหมายระหว่างประเทศของสันนิบาตรัฐอาหรับ".ในขั้นตอนปัจจุบันทั้งในอาหรับหรือในวรรณคดีกฎหมายของรัสเซียประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนปัจจุบันของการทำงานของสันนิบาตและการกำหนดลักษณะของการปฏิรูปที่เป็นไปได้ได้รับความคุ้มครองอย่างกว้างขวางเพียงพอ หากเราพูดถึงวรรณคดีรัสเซีย ในยุค 60-70 มีการเขียนเกี่ยวกับสันนิบาตรัฐอาหรับจำนวนมากและมีความหมายมาก น้อยลง - ในยุค 80 และแทบไม่มีเลย - ในยุค 90 เห็นได้ชัดว่าอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าในทศวรรษที่ผ่านมามีวิกฤตที่ชัดเจนในกิจกรรมของ LAS การศึกษาภาษาอาหรับไม่ทางใดก็ทางหนึ่งได้สัมผัสกับปัญหาประสิทธิภาพของสันนิบาตอาหรับ หัวข้อนี้ได้ยินชัดเจนมากขึ้นในผลงานที่ตีพิมพ์เกี่ยวกับวันครบรอบ 50 ปีของลีก ให้ความสนใจกับมาตรการเฉพาะเพื่อปฏิรูปองค์กรน้อยลง โดยทั่วไป ควรตระหนักว่าความครอบคลุมของกิจกรรมของสันนิบาตในช่วงทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 เป็นช่องว่างอย่างมากในการศึกษากฎหมายเกี่ยวกับองค์กรนี้

วัตถุประสงค์ของการศึกษา- เพื่อศึกษาคุณสมบัติของการก่อตัว การพัฒนา และการทำงานที่ทันสมัยของ LAS และกำหนดแนวทางที่มีแนวโน้มในการปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรนี้

วัตถุประสงค์ของการวิจัย:

1. ศึกษาข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของสันนิบาตอาหรับ (LAS)

2. กำหนดลักษณะองค์ประกอบและโครงสร้างของ LAH

3. วิเคราะห์ประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของกิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับในขั้นตอนการพัฒนาปัจจุบัน

4. กำหนดปัญหาที่ทันสมัยของการทำงานของ LAS และโอกาสในการพัฒนาองค์กร

พื้นฐานของระเบียบวิธีของการศึกษาเป็นผลงานของนักเขียนชาวรัสเซียและชาวอาหรับ ทั้งในเชิงทฤษฎีทั่วไป (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ) และเกี่ยวกับปัญหาที่ประกอบขึ้นเป็นหัวข้อของการวิจัยดุษฎีนิพนธ์ ผลงานของ I. P. Blishchenko, I. I. Lukashuk, N. F. Kosyan, V. D. Kudryavtsev, S. A. Malinin, G. I. Morozov, E. M. Primakov, V. N. Trofimova, G. I. Tunkina, R. A. Tuzmukhamedova, E. A. Shibayeva, Ali Sadiq Abu Haif, Butrus Ghali, Hassan Muzahim, Muhammad Havid Kanam , Mufid Mahmoud Shihab, Muhammad Aziz Shukri, Ahmad Sidqi ad-Dajani, Muhammad Al-Seyd Al-Dakak และคนอื่นๆ ในบรรดานักเขียนต่างประเทศ: Bowett D.W. , Leonard, Larry, Nye, Virally, Shrepler และอื่น ๆ

วิธีการวิจัย: การวิเคราะห์แหล่งวรรณกรรมพิเศษ การวิเคราะห์เอกสาร วิธีการวิเคราะห์เปรียบเทียบ

ความสำคัญในทางปฏิบัติงานแสดงให้เห็นในความจริงที่ว่าได้ขจัดช่องว่างจำนวนมากในการรายงานข่าวของสันนิบาตรัฐอาหรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนปัจจุบันของการทำงาน มีการหยิบยกวิทยานิพนธ์และยืนยันว่าหลังกำลังเสริมสร้างการประสานงานของกิจกรรมขององค์กรอาหรับที่ดำเนินงานนอกระบบสันนิบาต

บทที่ 1 แง่มุมทางทฤษฎีของการศึกษากิจกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศของสันนิบาตรัฐอาหรับ

1.1. ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งสันนิบาตรัฐอาหรับ (LAS)

สันนิบาตแห่งรัฐอาหรับ (LAS) เป็นหนึ่งในองค์กรระดับภูมิภาคที่เก่าแก่ที่สุดที่มีความสามารถทั่วไปโดยมุ่งเน้นที่การรับรอง ความปลอดภัยโดยรวมประเทศที่รวมอยู่ในนั้น สันนิบาตอาหรับก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2488 ความจำเป็นในการจัดตั้งสันนิบาตอาหรับมีสาเหตุหลายประการ ประการแรกคือประชาชนของรัฐอาหรับมีสิ่งที่เหมือนกันมาก: ภาษา พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ประเพณี ศาสนา การแต่งหน้าทางจิตใจ คุณค่าทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ ประการที่สองความปรารถนาของประชาชนในประเทศอาหรับเพื่อความสามัคคี ในขณะนี้ สังคมอาหรับไม่ได้ดำรงอยู่ในฐานะรัฐเดียว แต่ละประเทศอาหรับมีลักษณะเฉพาะของตนเอง พวกเขาเกี่ยวข้องกับความคิดริเริ่มทางประวัติศาสตร์, ลักษณะเฉพาะของแหล่งกำเนิด, ความคิดริเริ่มทางชาติพันธุ์, ความแตกต่างในการพัฒนาเศรษฐกิจ, ความแตกต่างในรูปแบบของรัฐบาลและคุณลักษณะของรัฐและโครงสร้างทางสังคม, ระดับอิทธิพลของอารยธรรมยุโรป

นักวิจัยชาวอาหรับหลายคนพูดถึงการดำรงอยู่ของชาวอาหรับกลุ่มเดียว และใคร ๆ ก็เห็นด้วยกับเรื่องนี้ แต่แล้วคำถามก็เกิดขึ้น รัฐเอกราชปรากฏภายใต้กรอบของชนชาติเดียวได้อย่างไร? สิ่งนี้เกิดขึ้นจากสาเหตุหลายประการ: ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของประเทศ, ระดับการพัฒนาของบางประเทศ, ลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม, ธรรมชาติของสังคมที่รัฐที่แยกจากกันพัฒนาและก่อตัวขึ้น, การอ้างสิทธิ์ของรัฐอาหรับแต่ละรัฐต่อ ตำแหน่งผู้นำในโลกอาหรับ

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เมื่อมีการก่อตั้งสันนิบาตรัฐอาหรับ กลุ่มประเทศอาหรับถูกแบ่งแยก ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้คือความต้องการสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจและกฎหมายเดียว
ระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวม ฯลฯ ประเทศอ่อนแอทั้งทางทหาร การเมือง และ เงื่อนไขทางเศรษฐกิจและโดยลำพังไม่สามารถต้านทานการรุกรานได้ สันนิบาตเกิดขึ้นในฐานะองค์กรที่ประสานงานกิจกรรมร่วมกันของรัฐในด้านการป้องกันและการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ กระบวนการรวมตัวกันของกลุ่มประเทศอาหรับย่อมจะลึกซึ้งยิ่งขึ้น เราต้องไม่ลืมว่ามีรัฐอาหรับเพียงรัฐเดียว เริ่มตั้งแต่ยุคของกาหลิบผู้ชอบธรรมจนกระทั่งสิ้นสุดยุคอับบาซิต หลังจากที่หัวหน้าศาสนาอิสลามของ Abbasid ถูกทำลายโดย Mongols ชาติอาหรับก็แยกส่วน ในช่วงระยะเวลาของการปกครองของจักรวรรดิออตโตมันในตะวันออกกลางซึ่งกินเวลาราวสี่ศตวรรษ ดินแดนอาหรับได้รวมกันเป็นปึกแผ่น และผู้พิชิตถือว่าเป็นรัฐเดียวซึ่งอยู่ในการพึ่งพาอาศัยของอาณานิคม ตลอดช่วงเวลานี้ คนอาหรับสามารถรักษาเอกลักษณ์ของตนเองได้ สถานการณ์เปลี่ยนไปอย่างมากด้วยการแทรกซึมของลัทธิล่าอาณานิคมของอังกฤษ ฝรั่งเศส และอิตาลีในอาหรับตะวันออก ซึ่งพยายามทำทุกวิถีทางเพื่อทำลายวัฒนธรรมของชาติอาหรับ ในปี 1830 ฝรั่งเศสยึดครองดินแดนแอลจีเรียในปี 1881 - ดินแดนตูนิเซีย ลิเบียถูกยึดครองโดยอิตาลีในปี 2455 หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 ฝรั่งเศสและบริเตนใหญ่แบ่งรัฐอาหรับในเอเชียกันเอง ซีเรียและเลบานอนสิ้นสุดลงในขอบเขตอาณัติของฝรั่งเศสที่ออกโดยสันนิบาตชาติ และในดินแดนของอิรัก ปาเลสไตน์, ทรานส์จอร์แดน, ผลกระทบของอาณัติของอังกฤษถูกขยายออกไป สำหรับดินแดนอาหรับทางตอนใต้ของคาบสมุทรอาหรับและดินแดนที่ตั้งอยู่ตามชายฝั่งของอ่าวเปอร์เซีย บริเตนได้จัดตั้งรัฐในอารักขาขึ้นตามข้อตกลงระหว่างเธอกับชาวชีคและสุลต่านที่ปกครองในดินแดนเหล่านั้น ตั้งแต่ต้นศตวรรษที่สิบเก้า ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ชาวอาหรับเข้าข้างพันธมิตรเพื่อแลกกับคำสัญญาที่ได้รับจากพวกเขาเกี่ยวกับเอกราชของชาวอาหรับทันทีหลังจากสิ้นสุดสงคราม ความเท็จของคำสัญญาเหล่านี้ถูกเปิดเผยเมื่อหลังจากการปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 เอกสารลับของกระทรวงการต่างประเทศย้อนหลังไปถึงรัชสมัยของระบอบซาร์ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะในรัสเซีย หนึ่งในนั้นคือข้อตกลง Sykes-Picot ซึ่งรวมเอาแผนการสมรู้ร่วมคิดของบริเตนใหญ่และฝรั่งเศสเกี่ยวกับส่วนแบ่งของทรัพย์สินที่ริบมาจากพวกเขา ซึ่งสืบทอดมาจากจักรวรรดิออตโตมันหลังจากพ่ายแพ้ในสงคราม2
ช่วงเวลาระหว่างสงครามโลกครั้งที่สองได้เห็นการเติบโตของจิตสำนึกของชาวอาหรับและการบรรลุวุฒิภาวะทางการเมืองของพวกเขา ซึ่งนำไปสู่ความสำเร็จของชุดของการปฏิวัติที่ประกาศเอกราชของรัฐอาหรับต่างๆ และเปลี่ยนความโกรธแค้นต่อลัทธิล่าอาณานิคมและความพยายามที่จะ แยกชิ้นส่วนชาติอาหรับ ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตัดสินใจที่บันทึกไว้ในอนุสัญญา Lozanekoy ปี 1923 เกี่ยวกับการแบ่งการปกครองของอาหรับออตโตมันออกเป็นขอบเขตอิทธิพลของฝรั่งเศสและอังกฤษ ด้วยการระบาดของสงครามโลกครั้งที่สองในปี 2482 การเคลื่อนไหวเกิดขึ้นในโลกอาหรับเพื่อสร้างพันธมิตรที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันระหว่างรัฐอาหรับ แนวคิดนี้ได้รับการปฏิบัติจริงหลังจากการล่มสลาย ควรสังเกตว่าแนวคิดในการสร้างพันธมิตรระหว่างรัฐอาหรับได้รับการสนับสนุนในคำแถลงของรัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ Anthony Eden ซึ่งทำโดยเขาเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ต่อสันนิบาตแห่งชาติการประกาศรัฐเอกราช ในอดีตดินแดนในอาณัติและดินแดนอื่น ๆ ที่ขึ้นอยู่กับอิทธิพลของต่างประเทศ

ตั้งแต่วันที่ 25 กันยายนถึง 17 ตุลาคม พ.ศ. 2487 การประชุมสภาแพน-อาหรับจัดขึ้นที่เมืองอเล็กซานเดรีย ซึ่งมีรัฐอาหรับ 7 รัฐเข้าร่วม (ซีเรีย อิรัก จอร์แดน เลบานอน อียิปต์ ซาอุดีอาระเบีย และเยเมน) “รัฐสภา” ดร. อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟ์ "เข้ารับช่วงงานของคณะกรรมการเตรียมการสำหรับการจัดตั้งสันนิบาตอาหรับและวางรากฐานสำหรับการสร้างสันนิบาต

ในบรรดารากฐานที่ประดิษฐานในพิธีสารอเล็กซานเดรีย อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟ์ ได้ตั้งชื่อดังต่อไปนี้:

1) การสร้างสันนิบาตบนพื้นฐานของความร่วมมือโดยสมัครใจระหว่างรัฐ;

2) การกระชับความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และความสัมพันธ์อื่น ๆ

3) การไม่ใช้กำลังของรัฐอาหรับในการแก้ปัญหา สถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกัน

4) การก่อตัวของสภาสันนิบาตซึ่งมีหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของรัฐ - ผู้เข้าร่วมสันนิบาตบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน;

5) การให้อำนาจทั่วไปแก่สภาของสันนิบาตในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต;

6) ความสอดคล้องของข้อตกลงพิเศษที่รัฐสมาชิกสรุปร่วมกันหรือกับรัฐอื่น ๆ บทบัญญัติของการก่อตั้งของสันนิบาตหรือจิตวิญญาณ;

7) การไม่ยอมรับการจัดลีกโดยผู้เข้าร่วมของรัฐ
นโยบายต่างประเทศที่จะขัดต่อนโยบายของสันนิบาตหรือรัฐที่เข้าร่วม เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 เจ็ดรัฐประชุมกันในกรุงไคโรและลงนามในข้อความสุดท้ายของสนธิสัญญาสันนิบาต จึงมีการจัดตั้งสันนิบาตอาหรับขึ้น

1.2. League of Arab States (LAS): โครงสร้างและองค์ประกอบของผู้เข้าร่วม

League of Arab States องค์กรระหว่างประเทศของ 20 ประเทศและองค์กรเดียว เจ็ดประเทศผู้ก่อตั้ง - อียิปต์, อิรัก, เลบานอน, ซาอุดีอาระเบีย, ซีเรีย, ทรานส์จอร์แดน (ต่อมาคือจอร์แดน) และเยเมนลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างสันนิบาตรัฐอาหรับในการประชุมที่กรุงไคโรเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 เมื่อได้รับเอกราช รัฐอาหรับอื่น ๆ และพันธมิตรอาหรับเข้าร่วมสันนิบาตอาหรับ ประเทศที่ไม่ใช่อาหรับ: ลิเบีย (2496), ซูดาน (2499), โมร็อกโกและตูนิเซีย (2501), คูเวต (2504), แอลจีเรีย (2505), เยเมนใต้ (2510), ต่อมารวมกับเยเมน บาห์เรน กาตาร์ โอมาน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (พ.ศ. 2514), มอริเตเนีย (พ.ศ. 2516), โซมาเลีย (พ.ศ. 2517), จิบูตี (พ.ศ. 2520), คอโมโรส (พ.ศ. 2536) ในปี พ.ศ. 2519 องค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้เข้าร่วมกับสันนิบาตอาหรับ การสร้างสันนิบาตอาหรับเป็นผลที่ชัดเจนที่สุดของการเคลื่อนไหวเพื่อเอกภาพของชาวอาหรับที่เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในจังหวัดอาหรับเดิมของจักรวรรดิออตโตมัน กลุ่มชาตินิยมอาหรับประท้วงต่อต้านการแบ่งดินแดนนี้ออกเป็น 5 ประเทศ โดยอาณัติถูกโอนไปยังอังกฤษและฝรั่งเศส พวกเขาไม่พอใจอย่างยิ่งต่อการตัดสินใจสร้างรัฐยิวแห่งชาติในปาเลสไตน์ เป้าหมายของการเคลื่อนไหวคือการรวมดินแดนอาหรับทั้งหมดให้เป็นรัฐเดียว การสร้างสันนิบาตอาหรับสะท้อนถึงแรงบันดาลใจเหล่านี้ โดยจัดให้มีความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการเมืองของสมาชิก และผลักดันความต้องการเอกราชของรัฐสำหรับปาเลสไตน์

องค์กรสูงสุดของ LAS คือสภาของสันนิบาต ซึ่งสมาชิกแต่ละคนมีหนึ่งเสียง สภามีการประชุมในเดือนมีนาคมและกันยายน และอาจมีการประชุมสมัยพิเศษตามคำร้องขอของสมาชิก โครงสร้างอื่นๆ ของสันนิบาตอาหรับ ได้แก่ สำนักเลขาธิการ สภาเศรษฐกิจ คณะกรรมการป้องกันร่วม และคณะกรรมการประจำชุดต่างๆ สำนักงานใหญ่ของสันนิบาตอาหรับตั้งอยู่ในกรุงไคโร (จนถึงมีนาคม 2522 และตั้งแต่ปี 2534) ในปีพ.ศ. 2493 สันนิบาตได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์จากสหประชาชาติ ด้วยเหตุที่สันนิบาตมีบทบาทสำคัญในการรวมประเทศในเอเชียและแอฟริกาเข้าด้วยกันเป็นกลุ่มอาหรับ-เอเชีย (และต่อมาเป็นแอฟริกา-เอเชีย) อิทธิพลของประเทศอาหรับใน UN ลดลงหลังปี 1960 เมื่อจำนวนสมาชิก UN จากเอเชียและแอฟริกาเกินจำนวนสมาชิกจากประเทศอาหรับอย่างมาก ไม่มีเอกภาพของความคิดเห็นในสันนิบาตอาหรับ สมาชิกจำนวนหนึ่งเป็นพวกนิยมตะวันตก คนอื่นๆ เป็นพวกนิยมคอมมิวนิสต์ และคนอื่นๆ ยังคงเป็นกลาง หลังจากความพ่ายแพ้ของชาวอาหรับในสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี พ.ศ. 2510 สมาชิกของสันนิบาตถูกแบ่งออกตามคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมในการแก้ไขความขัดแย้งกับอิสราเอลที่โต๊ะเจรจา การลงนามโดยอียิปต์และจอร์แดนในข้อตกลงหยุดยิงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ก่อนเริ่มการเจรจาสันติภาพในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2513 กระตุ้นให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากแอลจีเรีย อิรัก และองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ ความไม่ลงรอยกันครั้งใหม่เกิดขึ้นจากการแทรกแซงของซีเรียในสงครามกลางเมืองในจอร์แดน (พ.ศ. 2513) และเลบานอน (พ.ศ. 2518) ในปี 1972 ข้อเสนอของจอร์แดนในการสร้างสหพันธรัฐกับเขตเวสต์แบงก์ที่อิสราเอลยึดครอง ถูกรัฐอาหรับอื่นๆ มองว่าเป็นการสมรู้ร่วมคิดกับอิสราเอล ในปี 1977 พวกเขาประณามการยอมรับโดยพฤตินัยของอียิปต์ต่อรัฐอิสราเอล ในปี พ.ศ. 2522 หลังจากการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพอียิปต์-อิสราเอล สมาชิกสันนิบาตส่วนใหญ่ลงมติเห็นชอบให้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรอียิปต์ รวมทั้งระงับการเป็นสมาชิกสันนิบาตอาหรับและย้ายสำนักงานใหญ่จากไคโรไปยังตูนิเซีย ในปี พ.ศ. 2532 การเป็นสมาชิกของอียิปต์ในสันนิบาตอาหรับได้รับการฟื้นฟู และในปี พ.ศ. 2524 สำนักงานใหญ่ก็กลับสู่ไคโร ความขัดแย้งเกิดขึ้นอีกครั้งในช่วงสงครามอ่าวเปอร์เซีย (พ.ศ. 2533-2534) เมื่อผลประโยชน์ของกลุ่มพันธมิตรต่อต้านอิรัก (ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ ซีเรีย และโมร็อกโก) ขัดแย้งกับรัฐอาหรับที่เป็นกลางที่เหลืออยู่ เช่น จอร์แดน เยเมน และ ลิเบีย แนวคิดของสันนิบาตอาหรับเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2485 เมื่อนายกรัฐมนตรีอิรัก นูรี ปาชา ซาอิด (ทิศทางของอังกฤษ) ได้เสนอแผนสำหรับสันนิบาตอาหรับ ซึ่งจะประกอบด้วย: ซีเรียส่วนใหญ่ การรวมกันเป็นหนึ่งโดยสหพันธรัฐ หรือ โดยการควบรวมกิจการอย่างสมบูรณ์ ซีเรีย เลบานอน ปาเลสไตน์ และทรานส์จอร์แดน ซึ่งซีเรียส่วนใหญ่สรุปเป็นพันธมิตร (เช่น e. สันนิบาตอาหรับ) กับอิรัก รัฐมนตรีอีเด็นของอังกฤษตอบสนองต่อแผนดังกล่าว โดยประกาศว่าบริเตนใหญ่จะสนับสนุนโครงการเอกภาพของชาวอาหรับ โดยมีเงื่อนไขว่าความคิดริเริ่มมาจากชาวอาหรับ แต่แผนดังกล่าวทำให้เกิดการประท้วงจำนวนมากจากผู้ที่ควรจะเข้าร่วม: ชาวยิวประท้วงที่เห็นการสูญเสียเอกราชและอัตลักษณ์ของพวกเขาในแผนนี้ ชาวซีเรียประท้วงด้วยเหตุผลเดียวกัน และอียิปต์ซึ่งหวังว่าจะเป็นผู้นำ โลกอาหรับ. อันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางการทูตที่ยิ่งใหญ่ในปี 2487 ตามความคิดริเริ่มของนายกรัฐมนตรีอียิปต์ มุสตาฟา นาฮาซ ปาชา สันนิบาตอาหรับจึงถูกสร้างขึ้นในเมืองอเล็กซานเดรีย แต่ในแง่มุมที่ต่างออกไป ลีกประกอบด้วยเลบานอน ซีเรีย อิรัก จอร์แดน อาระเบีย และอียิปต์ ในปีถัดมา เยเมน ลิเบีย ซูดาน ตูนิเซีย และโมร็อกโกเข้าร่วมลีก ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2493 อียิปต์ได้ดำเนินแผนสำหรับสนธิสัญญา (66) ว่าด้วยการคุ้มครองทั่วไปและ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ. ข้อตกลงนี้ลงนามในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2493 โดยประธานสภารัฐมนตรีของอียิปต์ ซีเรีย เลบานอน เยเมน และซูเดียนอาระเบีย อิรักเข้าร่วมสนธิสัญญาในปี 2494 และจอร์แดนในปี 2495 เมื่อพิจารณาถึงวิธีการและภายใต้อิทธิพลของกองกำลังและเหตุการณ์ใดที่ก่อตัวขึ้นในตะวันออกกลางสมัยใหม่ เราจะอธิบายแต่ละประเทศแยกกันและติดตามการแทรกซึมของอิทธิพลของสหภาพโซเวียตไม่เพียงแต่ทางการเมืองหรือเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังผ่านคริสตจักรออร์โธดอกซ์ด้วย หลังจากการล่มสลายของระบบอาณัติในตะวันออกกลางและการสร้างรัฐอาหรับอิสระ แนวโน้มของแรงเหวี่ยงในความสัมพันธ์ระหว่างอาหรับทวีความรุนแรงขึ้น สิ่งนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการรวมประเทศอาหรับที่เกี่ยวข้องกับปัญหาปาเลสไตน์ที่ซ้ำเติม ประการแรก การรวมเป็นหนึ่งเริ่มต้นโดยตัวแทนของชาวฮัชไมต์ ซึ่งเป็นราชวงศ์ที่ปกครองในจอร์แดนและอิรัก อย่างไรก็ตาม แผนการของพวกเขา (ซีเรียกำลังดำเนินโครงการ Greater Syria...) กลับถูกประเทศอาหรับอื่นขัดขวาง จากนั้นอียิปต์ก็ริเริ่มการรวมชาติ ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2487 ในเมืองอเล็กซานเดรีย ในการประชุมก่อตั้งกลุ่มประเทศอาหรับ ได้มีการลงนามพิธีสารที่เรียกว่าพิธีสารอเล็กซานเดรีย ซึ่งจัดเตรียมไว้สำหรับการสร้างสันนิบาตรัฐอาหรับ กฎบัตรของสันนิบาตได้รับการลงนามในกรุงไคโรเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 โดยอียิปต์ ซีเรีย จอร์แดน อิรัก และเลบานอน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2488 เยเมนได้ลงนามในกฎบัตรของสันนิบาตด้วย กฎบัตรได้กำหนดเป้าหมายและภารกิจขององค์กร: การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอาหรับบนพื้นฐานของการเคารพในเอกราชและอำนาจอธิปไตย ความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม มีการจินตนาการถึงการประสานงานของหลักสูตรนโยบายต่างประเทศของประเทศอาหรับ มีการประกาศหลักการของกิจกรรมของสันนิบาต: ความสัมพันธ์โดยสมัครใจระหว่างรัฐ การเคารพซึ่งกันและกันในอำนาจอธิปไตยและเอกราช ความเสมอภาคของรัฐ การห้ามใช้กำลังเพื่อแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้ง จากจุดเริ่มต้นของการดำรงอยู่ของสันนิบาตรัฐอาหรับ ปัญหาปาเลสไตน์ได้กลายเป็นปัญหาหลักในการดำเนินกิจกรรม

บทที่ 2 การวิเคราะห์ประเด็นทางกฎหมายระหว่างประเทศของกิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนา

2.1. กิจกรรมหลักของสันนิบาตรัฐอาหรับ

กิจกรรมหลักของ LAS สะท้อนให้เห็นในสนธิสัญญา LAS ข้อตกลงสันนิบาตอาหรับประกอบด้วยคำปรารภ 20 บทความ และภาคผนวก 3 ภาค (หนึ่งในนั้นเกี่ยวกับปาเลสไตน์ ข้อตกลงที่สองเกี่ยวกับความร่วมมือกับรัฐอาหรับที่ไม่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของสันนิบาต และ ipeibe - การแต่งตั้งเลขาธิการของ สันนิบาต). คำปรารภของสนธิสัญญาระบุว่า: "สันนิบาตรัฐอาหรับถูกสร้างขึ้นเพื่อขยายความร่วมมือและความสัมพันธ์ระหว่างรัฐอาหรับ เช่นเดียวกับเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐเหล่านี้ในการเผชิญหน้ากับรัฐอื่นและกลุ่มของพวกเขา"

พูดอย่างกว้าง ๆ พวกเขาสรุปดังต่อไปนี้:

1) การรักษาเอกราชของรัฐสมาชิกของสันนิบาต;

2) การแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างอาหรับโดยสันติวิธี;

3) การเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการเมืองระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต;

4) การกระชับความสัมพันธ์พหุภาคีในด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม;

5) มุมมองทั่วไปของสถานการณ์ในประเทศอาหรับ
เนื้อหาของสนธิสัญญาสันนิบาต ดังที่จะแสดงด้านล่าง ค่อนข้างแตกต่างจากข้อความของพิธีสารอเล็กซานเดรีย ตะวันออกและนี่คือความสนใจที่พวกเขาติดตาม การสร้างสันนิบาตรัฐอาหรับได้รับการตอบรับอย่างกว้างขวางในหมู่รัฐอาหรับ ซึ่งผู้นำเริ่มคิดถึงการเปลี่ยนสันนิบาตให้กลายเป็นองค์กรที่สามารถรวมประเทศทั้งหมดในโลกอาหรับเข้าด้วยกัน (ไม่ใช่เฉพาะบางประเทศ)

ในเรื่องนี้ สนธิสัญญาได้บัญญัติบทบัญญัติเกี่ยวกับพันธกรณีของสันนิบาตในการให้ความช่วยเหลืออย่างรอบด้านแก่ประชาชนของประเทศเหล่านี้ รวมถึงการดำเนินการตามแรงบันดาลใจและความปรารถนาของผู้ที่ยังไม่ได้รับเอกราช ในวรรคสองของศิลปะ ข้อ 4 ของกติกาเน้นเป็นพิเศษถึงการยอมรับการมีส่วนร่วมของตัวแทนของรัฐอาหรับที่ไม่ได้เข้าร่วมสันนิบาตในคณะกรรมการขององค์การ

คำจำกัดความของกรณีที่อนุญาตให้มีส่วนร่วมและหลักการดังกล่าว
1 การเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับ สร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างกัน ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐอาหรับ อาลี Sadiq Abu Haif เรียกว่า "เป้าหมายแรก" ขององค์การ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องระบุว่าความสามัคคีดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อจุดประสงค์ใด มีเพียงคำตอบเดียวสำหรับคำถามนี้ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเราคำนึงถึงสถานการณ์เฉพาะในภูมิภาค): ประการแรก เพื่อสร้างสันติภาพและความมั่นคงที่ยั่งยืนในขอบเขตกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับ

ในทางกลับกัน เป็นเรื่องปกติที่ความปรารถนาซึ่งแสดงไว้ในสนธิสัญญาซึ่งส่งถึงประเทศและประชาชนดังกล่าวเกี่ยวกับการดำเนินการตามความร่วมมือกับสันนิบาตในระยะยาว การเป็นตัวแทนในคณะกรรมการได้รับมอบหมายให้สภา ของลีก

นอกจากนี้ สนธิสัญญาได้อนุมัติภาคผนวกเฉพาะเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างสันนิบาตรัฐอาหรับและประเทศต่างๆ ที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรนี้ เพื่อประโยชน์ของประเทศเหล่านี้และรับประกันอนาคตของพวกเขา

ความถูกต้องของการรวมบทบัญญัติเหล่านี้ไว้ในกติกาของสันนิบาตได้รับการยืนยันโดยการปฏิบัติ จำนวนสมาชิกขององค์กรเพิ่มขึ้นทุกปี และในปี 1998 มีถึง 22 รัฐ ตอนนี้พวกเขาเป็น แอลจีเรีย บาห์เรน จิบูตี อียิปต์ จอร์แดน อิรัก เยเมน กาตาร์ คอโมโรส คูเวต เลบานอน ลิเบีย มอริเตเนีย โมร็อกโก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โอมาน ปาเลสไตน์ ซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย โซมาเลีย ซูดาน ตูนิเซีย1
สันนิบาตแห่งรัฐอาหรับดำเนินงานตามหลักการที่เป็นแบบอย่างสำหรับกิจกรรมขององค์กรระหว่างรัฐโดยทั่วไป

สำหรับ LAS จะระบุไว้ในคำนำและศิลปะ 3, 5, 6, 8 ของสนธิสัญญาลีก และมีดังนี้:

A) การมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันของประเทศสมาชิกในการเป็นผู้นำขององค์กร ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่ง แสดงออกในการให้สิทธิเท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมในงานในส่วนต่าง ๆ ของสันนิบาต การมีหนึ่งเสียงโดยสมาชิกแต่ละคน ฯลฯ (ข้อ 3).

B) การป้องกันการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกของสันนิบาตอาหรับและภาระผูกพันของพวกเขาในการแก้ไขข้อพิพาททั้งหมดอย่างสันติ (มาตรา 5)

ข) การป้องกันร่วมกันในกรณีของการรุกรานต่อรัฐที่เข้าร่วม และการใช้มาตรการทางการเมือง การทหาร และเศรษฐกิจที่เหมาะสมต่อผู้รุกราน (ข้อ 6)

ดังนั้นจึงเป็นที่ชัดเจนว่าหลักการที่อ้างถึงในกติกาสันนิบาตแสดงความปรารถนาของรัฐสมาชิกที่จะรักษาเอกราชของตนเองอย่างครบถ้วน และไม่ให้สันนิบาตรัฐอาหรับมีอำนาจสูงสุดเหนือชุมชนอาหรับ

ในเวลาเดียวกัน การก่อตั้งสันนิบาตไม่ได้มีข้อกำหนดของ "พิธีสารอเล็กซานเดรีย" ของสภาคองเกรส All-Arab ปี 1944 ที่ว่าด้วยการยอมรับไม่ได้ที่รัฐอาหรับใดๆ จะดำเนินนโยบายที่ขัดแย้งกับนโยบายของสันนิบาต รัฐอาหรับหรือตามนโยบายของรัฐอาหรับอื่น ๆ

"ในกิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับ - อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟ์ กล่าว - มีการเปิดเผยอย่างชัดเจนที่สุดว่ามีลักษณะทางการเมือง" ในช่วงที่ดำรงอยู่ สันนิบาตอาหรับมีช่วงเวลาขึ้นและลง ช่วงเวลาแห่งความสำเร็จและความล้มเหลว อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟ์ วิเคราะห์ศิลปะ เหนือสิ่งอื่นใดของกติกาข้อ 8 ดึงความสนใจไปที่บทบัญญัติที่มีอยู่ในเอกสารนี้เกี่ยวกับวิธีการที่เท่าเทียมกันกับรัฐสมาชิกทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงระบอบการปกครองที่มีอยู่ที่นั่น เช่นเดียวกับการไม่ยอมรับในการดำเนินการใด ๆ ที่เป็นศัตรูกับพวกเขา . (Ali Sadiq Haif, op. cit., p. 684)

โปรดทราบว่าข้อกำหนดสุดท้าย (ไม่ให้ขัดแย้งกับนโยบายของรัฐอาหรับอื่น ๆ ) แทบจะไม่สามารถบรรลุได้เลย เนื่องจาก "การเมือง" เป็นแนวคิดที่กว้าง และถ้าเราพิจารณานโยบายของแต่ละรัฐที่นำมาใช้ หากในเงื่อนไขทั่วไปสอดคล้องกับนโยบายของรัฐอื่น ๆ แน่นอนว่าอาจมีความแตกต่างในรายละเอียด นอกจากนี้ ต้องยอมรับว่าสูตรของ "พิธีสารอเล็กซานเดรีย" แสดงออกในเชิงนามธรรมมากเกินไป และในปัจจุบันปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับได้รับการแก้ไขแล้ว ประการแรกเกี่ยวข้องกับประเด็นการรับประกันสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค ตะวันออกกลางและปลายทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ XX ยังคงเป็นพื้นที่ที่มีการระเบิดมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก จนถึงขณะนี้ ปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องกับผลของสงครามอิสราเอล-อาหรับยังไม่ได้รับการแก้ไข การเจรจาระหว่างผู้มีอำนาจปาเลสไตน์และอิสราเอลกับการเข้ามามีอำนาจของรัฐบาลใหม่ในอิสราเอลในปี 1996 ไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่จับต้องได้ อิสราเอลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อตกลงก่อนหน้านี้ที่จะหยุดการก่อสร้างการตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอลในเยรูซาเล็มตะวันออกและฝั่งตะวันตกของจอร์แดน การสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาค รวมถึงมาตรการอื่นๆ จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยสันนิบาตรัฐอาหรับในทิศทางนี้ และสิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ยากหากปราศจากการปฏิรูปองค์กร ความเป็นจริงของชีวิตของชุมชนอาหรับในปลายศตวรรษที่ 20 ทำให้สันนิบาตอาหรับสนใจปัญหาอื่น ๆ ที่ต้องการการแก้ไขทันที ดังนั้น การปฏิรูปย่อมส่งผลกระทบต่อขอบเขตต่างๆ ของการทำงานของ LAS (การเมือง เศรษฐกิจ สังคม ฯลฯ) อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

2.2.ปัญหาสมัยใหม่ของการทำงานของสันนิบาตอาหรับและโอกาสในการพัฒนาองค์กร

ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา มีหนังสือและบทความหลายเล่มที่พูดถึงความล้มเหลวของขบวนการชาติอาหรับและความล้มเหลวของแนวคิด นอกจากนี้ หลายคนเริ่มประกาศว่าชาวอาหรับเป็นนักพูดโดยธรรมชาติ พวกเขาพูดมาก แต่ทำเพียงเล็กน้อย บางคนไปไกลกว่านั้นและเริ่มปฏิเสธการมีอยู่ของชาติอาหรับและความสนใจร่วมกันและมุมมองของประเทศสมาชิกของสันนิบาตอาหรับและประชาชนของพวกเขา

เหตุการณ์ในปี 2549 ยืนยันความถูกต้องของทั้งหมดนี้หรือไม่ หรือพวกเขาแสดงหลักฐานว่าโลกอาหรับไม่ใช่คนแปลกหน้าสำหรับกระบวนการบูรณาการ สามารถรวบรวมประชาชนของตนเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายภายในและภายนอกอย่างสมน้ำสมเนื้อ และค้นหาผู้คนที่ ฟื้นฟูจุดซ่อนเร้นได้หรือไม่? มองภาพรวมของการพัฒนาในโลกอาหรับในปี 2549 โดยเฉพาะในปาเลสไตน์ เลบานอน และอิรัก และภูมิภาคและ ปัจจัยระหว่างประเทศเราค้นหาคำตอบสำหรับคำถามที่ถูกโพสต์

ในปาเลสไตน์ซึ่งถูกยึดครองตั้งแต่แม่น้ำจอร์แดนจนถึงชายฝั่งทะเล มีเหตุการณ์มากมายเกิดขึ้นซึ่งมีความสำคัญในตัวเองและในแง่ของการตอบสนองต่อเหตุการณ์เหล่านั้น ประการแรก การเลือกตั้งที่ขบวนการฮามาสชนะและได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในสภานิติบัญญัติ ซึ่งผู้สังเกตการณ์มองว่าเป็นการสนับสนุนแนวทางการต่อต้านและความล้มเหลวของการปกครองที่ไม่มีการแบ่งแยกของฟาตาห์ในการปกครองตนเอง และสิ่งนี้ทำให้ประเทศต่างๆ ที่ไกล่เกลี่ยประนีประนอมยอมความในตะวันออกกลางภายใต้การนำของสหรัฐฯ หวาดกลัว จากนั้น การปิดล้อมซึ่งทำให้ประชาชนในเขตเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาอดอยาก ถูกลงโทษเนื่องจากการเลือกตามระบอบประชาธิปไตยของพวกเขา และนั่นน่าจะบังคับให้กลุ่มฮามาสยอมรับ "อิสราเอล" และข้อตกลงออสโล แต่การปิดล้อมและความอดอยากที่ไซออนิสต์และสหรัฐอเมริกาประณามชาวปาเลสไตน์ไม่บรรลุเป้าหมาย ในขณะเดียวกัน การดำเนินการเพื่อ "ลบล้างตำนาน" และการจับผู้ก่อการ "ชาวอิสราเอล" ในค่ายทหารเพื่อแลกเปลี่ยนเขากับนักโทษชาวปาเลสไตน์ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในกิจกรรมของกลุ่มต่อต้าน ซึ่งเพิ่มผลกระทบทางจิตวิทยา ถึงความพ่ายแพ้ของกองทัพ "อิสราเอล" ในการรุกรานเลบานอน

และการโจมตีของชาวยิวต่อผู้หญิงในเมือง Beit Hanoun ซึ่งล้อมรอบกลุ่มนักสู้ฝ่ายต่อต้านเพื่อปกป้อง ยืนยันว่ากลไกทางทหารที่ Zionists ใช้นั้นสูญเสียกำลังที่สามารถสกัดกั้นผู้คนที่ต่อสู้อย่างแข็งขันได้ ความขัดแย้งทางการเมืองเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาล ความสามัคคีของชาติพบกับความขัดแย้งในวิสัยทัศน์ของเป้าหมายและรากฐานของรัฐบาลในอนาคตในส่วนของเอ็ม. อับบาสและผู้สนับสนุนข้อตกลงออสโลในด้านหนึ่ง และฮามาสและผู้ติดตามของเขาในด้านอื่น ๆ ยังคงมีข่าวลือเกี่ยวกับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ ("ก่อนหน้า") ซ้ำแล้วซ้ำอีกและการฟื้นฟูองค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ในปาเลสไตน์ซึ่งถูกยึดครองในปี 2491 ประชาชนชาวอาหรับตอบโต้การเรียกร้องของ Jalil และ Nakab โดยเรียกร้องให้ชาวปาเลสไตน์ประมาณ 300,000 คนกลับไปยังหมู่บ้านพื้นเมืองของพวกเขา และนี่เป็นตัวบ่งชี้การพัฒนาเชิงคุณภาพของขีดความสามารถและกองกำลังของนักสู้เพื่อ สิทธิของพวกเขาภายใต้แอกของการยึดครองไซออนิสต์ของพวกคลั่งไคล้

อย่างไรก็ตาม ในเลบานอน ชัยชนะทางยุทธศาสตร์และประวัติศาสตร์ของฝ่ายต่อต้านได้ทำลายภาพลวงตาของความเหนือกว่าของไซออนิสต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำนานของกองทัพยิวที่อยู่ยงคงกระพัน ซึ่งทำให้ระบอบการปกครองของชาวอาหรับหวาดกลัวมาจนถึงทุกวันนี้ "ขบวนการชาติเสรี" ก่อตัวขึ้นโดยมีกลุ่มฮิซบอลเลาะห์เป็นแนวหน้าของกองกำลังฝ่ายค้านจากชุมชนศาสนาต่างๆ ยึดมั่นในแนวทางการต่อต้าน มุ่งมั่นที่จะปกป้องอำนาจอธิปไตยและเอกราชของเลบานอน และรักษาความสัมพันธ์เชิงบวกกับซีเรีย ผู้นำฝ่ายค้านได้นำวิธีการตามระบอบประชาธิปไตยมาใช้ต่อสู้กับเสียงข้างมากในรัฐสภา ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศ นำโดยสหรัฐอเมริกา

การต่อสู้สมัยใหม่ในเลบานอนเป็นการต่อสู้ทางการเมือง ที่ซึ่งเสียงของคนในชาติได้ยิน ไม่ใช่เสียงของชุมชนทางศาสนาที่แตกต่างกัน เสียงของเยาวชน ซึ่งก่อตั้งกลุ่มของพวกเขาจากทุกชุมชน พวกเขาสนับสนุนการนำกฎหมายการเลือกตั้งสมัยใหม่มาใช้ เพื่อการถือครองรัฐสภาใหม่และ การเลือกตั้งประธานาธิบดีเพื่อสร้างรัฐด้วยกฎหมายประชาธิปไตย มุ่งพัฒนา บรรลุความยุติธรรมในสังคม ต่อต้านแผนการแบ่งแยกประเทศของไซออนิสต์-อเมริกัน ชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จของการต่อต้านอิรัก ความสามารถในการต่อสู้กับกองกำลังยึดครองของสหรัฐอเมริกาและผู้ที่มาพร้อมกับเกราะรถถัง เกี่ยวกับอิรัก Z. Brzezinski นักวิเคราะห์ยุทธศาสตร์ชาวอเมริกันกล่าวว่า เช่นเดียวกับสงครามคลองสุเอซในปี 1956 ที่ยุติจักรวรรดิฝรั่งเศสและอังกฤษ ดังนั้น ความล้มเหลวนี้ซึ่งกำลังจะเกิดขึ้นแล้ว จะสิ้นสุดระยะเวลาที่อเมริกาครอบงำในตะวันออกกลาง

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การต่อต้านอิรักเรียกร้องให้บรรลุผลสำเร็จทางประวัติศาสตร์เพื่อประชาชนของตนและเพื่อประเทศชาติ เทียบเท่ากับผลที่ตามมาจากเหตุการณ์สะเทือนขวัญในปี 2499 ซึ่งเร่งการสิ้นสุดของระบบอาณานิคมเก่าในประเทศโลกที่สาม และหากการประหารชีวิตซัดดัม ฮุสเซนมีจุดประสงค์เพื่อกระจายความแตกแยกในหมู่ขบวนการทางศาสนาในอิรักที่ถูกยึดครอง ความท้าทายที่กลุ่มต่อต้านเผชิญอยู่ก็คือการเสริมสร้างความสามัคคีในชาติ ซึ่งจะทำให้กองกำลังผู้รักชาติสามารถแสดงตนว่าเป็นชาวอิรักในแง่หนึ่ง และ ชาวอาหรับในอีกด้านหนึ่ง ความสำเร็จของการต่อต้านในทั้งสามประเทศได้รับอิทธิพลจาก "ถนนอาหรับ" ของคนทั่วไป ดังนั้น จากเสียงสะท้อนของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในประเทศต่างๆ ตั้งแต่อ่าวไปจนถึงมหาสมุทร เป็นที่สังเกตได้ว่าความพยายามที่จะทำให้เกิดการแตกแยกทางศาสนาระหว่างชาวซุนนีและชาวชีอะฮ์ ซึ่งขณะนี้กำลังถูกยุยงโดยกองกำลังในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค หาคำตอบจากประชาชน ปฏิกิริยาที่โกรธแค้นต่อการประหารชีวิตประธานาธิบดีซัดดัม ฮุสเซนในเช้าวันฉลองพิธีบูชายัญ ซึ่งเป็นการยั่วยุอย่างชัดเจนต่อชุมชนมุสลิม ยังแสดงให้เห็นการต่อต้านพันธมิตรไซออนิสต์-อเมริกันอย่างชัดเจน ควรสังเกตด้วยว่าการเคลื่อนไหวระดับชาติได้พัฒนาแล้ว ซึ่งต้องมีการปฏิรูป การเปลี่ยนแปลง และสิทธิในการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในระดับต่างๆ ในแง่ของที่กล่าวมาแล้ว อาจกล่าวได้ว่าองค์ประกอบทางอารยธรรมของชาติอาหรับยังคงทำงานอยู่ และเจตจำนงของประชาชนอาหรับที่จะต่อต้านและต่อต้านการรุกรานของอเมริกาและความสนุกสนานเพลิดเพลินของไซออนิสต์ก็ไม่อาจถูกทำลายได้ แต่ตรงกันข้าม มันสามารถบรรลุความสำเร็จเชิงกลยุทธ์และประวัติศาสตร์

ผลลัพธ์ที่บรรลุในปี 2549 เสริมสร้างขีดความสามารถของกองกำลังต่อต้านและการเผชิญหน้า รวบรวมพวกเขาเพื่อบรรลุบทบาททางประวัติศาสตร์: เคลื่อนไปตามเส้นทางของการสร้างและปรับปรุงชาติ เพื่อเอาชนะการแตกแยก ความล้าหลัง และการพึ่งพาที่มีอยู่ และทำให้โครงการของ ไซออนิสต์-อเมริกันเจ้าโลก ชาติอาหรับสามารถรับมือกับสถานการณ์วิกฤต เธอสร้างผลงานครั้งประวัติศาสตร์อีกครั้งให้กับ อารยธรรมของมนุษย์ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการมองโลกในแง่ดีและความมั่นใจในวันนี้และวันพรุ่งนี้ แม้ว่าความท้าทายจะเพิ่มขึ้นก็ตาม

มุสตาฟา บาร์กูตี หัวหน้ากลุ่มปาเลสไตน์อิสระ ผู้เข้าร่วมในการพัฒนาโครงการทางการเมืองของรัฐบาลในอนาคต กล่าวว่า “นายกรัฐมนตรีได้มอบร่างสุดท้ายของโครงการทางการเมืองของคณะรัฐมนตรีให้กับเราจริง ๆ” และเสริมว่าฝ่ายดังกล่าว จะทำความคุ้นเคยกับร่างและส่งความคิดเห็นจากนั้นโปรแกรมจะได้รับการอนุมัติ Barghouti กล่าวว่าโปรแกรมประกอบด้วยประเด็นสำคัญหลายประการ ได้แก่: ทิศทางการทำงานของรัฐบาล ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ภายในในปาเลสไตน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความปลอดภัยของพลเมืองและดินแดน แผนเศรษฐกิจ และโครงการปฏิรูป Barghouti ซึ่งได้รับการเสนอชื่อให้เป็นรัฐมนตรีกระทรวงข่าวสารในรัฐบาลชุดต่อไปกล่าวว่า "เหตุการณ์ทั้งหมดบ่งชี้ว่ารัฐบาลแห่งเอกภาพของชาติจะถูกสร้างขึ้นในไม่ช้า" ศูนย์ข้อมูลปาเลสไตน์ได้รับสำเนาโครงการของรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ การจัดตั้งดังกล่าวควรประกาศในวันที่ 15 มีนาคม และในวันที่ 17 มีนาคม สภานิติบัญญัติควรอนุมัติองค์ประกอบของมัน ข้อความของโครงการของรัฐบาลมีดังนี้ เป็นเวลาเกือบ 60 ปีแล้วที่ชาวปาเลสไตน์ใช้ชีวิตภายใต้แอกของการประหัตประหารและการห้าม และประสบกับความทุกข์ยากและความทรมานต่างๆ เนื่องจากการยึดครอง ตลอดเวลาที่ผ่านมา คนของเราต่อสู้ ต่อต้าน อดทนและบากบั่น สูญเสียผู้คนนับพันที่เสียชีวิต บาดเจ็บ และถูกจับกุมระหว่างทาง และแสดงให้เห็นตัวอย่างของการเสียสละ การอุทิศตน และความภักดีต่อสิทธิและหลักการของพวกเขา หลังจากผ่านช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ที่แตกต่างกัน คนของเราก็มาถึงรัฐบาลแห่งเอกภาพแห่งชาติ (รัฐบาลที่สิบเอ็ด)

รัฐบาลแห่งเอกภาพของชาติเกิดขึ้นจากความพยายามอันยิ่งใหญ่ของลูกหลานที่ดื้อรั้นและอุทิศตนของปิตุภูมิ ผู้ซึ่งทำงานทั้งกลางวันและกลางคืนเพื่อให้ได้วิสัยทัศน์ที่ตกลงร่วมกันและส่วนรวมและรวมชาวปาเลสไตน์ทั้งหมดให้เป็นหนึ่งเดียว รัฐบาลนี้เป็นผลมาจากทัศนคติที่ดีและความไว้เนื้อเชื่อใจกันซึ่งนำไปสู่การแก้ไขปัญหาในด้านต่างๆ นี่เป็นหนึ่งในผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดของข้อตกลงที่ลงนามในนครเมกกะอันน่าเคารพภายใต้การอุปถัมภ์ของกษัตริย์อับดุลลาห์ เบน อับเดลาซิซ ผู้อารักขามัสยิดศักดิ์สิทธิ์ทั้งสองแห่ง การสร้างรัฐบาลแห่งเอกภาพของชาติทำให้ห่วงโซ่ของการเจรจาระหว่างปาเลสไตน์มีบทบาทสำคัญในการจัดระเบียบซึ่งดำเนินการโดยสาธารณรัฐอาหรับแห่งอียิปต์และซีเรีย ด้วยความช่วยเหลือของพี่น้องประเทศอาหรับและองค์กรอาหรับและมุสลิมจำนวนมาก

การทำงานที่ทันสมัยของ LAS นั้นขึ้นอยู่กับพื้นที่ต่อไปนี้:

อันดับแรก. ประเด็นทางการเมือง: รัฐบาลยืนยันว่าความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาคขึ้นอยู่กับการยุติการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์ของไซออนิสต์ โดยตระหนักถึงสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการตัดสินใจด้วยตนเอง รัฐบาลจะทำงานร่วมกับประชาคมระหว่างประเทศเพื่อยุติการยึดครองและฟื้นฟูสิทธิอันชอบธรรมของชาวปาเลสไตน์จนกว่าเราจะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งและยั่งยืนสำหรับสันติภาพ ความมั่นคง และความเจริญรุ่งเรืองสำหรับทั้งภูมิภาค
สันนิบาตอาหรับรับปากว่าจะปกป้องและพัฒนาผลประโยชน์ของชาติสูงสุดของชาวปาเลสไตน์ สิทธิและความสำเร็จของพวกเขา และทำงานเพื่อบรรลุความปรารถนาของพวกเขาตามที่ได้รับการอนุมัติในการตัดสินใจของรัฐสภาแห่งชาติ บทความของกฎหมายพื้นฐาน กฎบัตรแห่งเอกภาพแห่งชาติและมติของการประชุมสุดยอดอาหรับทั้งหมด รัฐบาลเคารพกฎหมายระหว่างประเทศและข้อตกลงที่ลงนามโดย PLO

สันนิบาตอาหรับไม่ยอมรับสิ่งที่เรียกว่ารัฐชั่วขณะ เพราะความคิดนี้มีพื้นฐานมาจากการไม่คำนึงถึงสิทธิอันชอบธรรมของชาวปาเลสไตน์ คำมั่นสัญญาต่อสิทธิของผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ในการเดินทางกลับภูมิลำเนาและคืนทรัพย์สินของพวกเขานั้นได้รับการยืนยันอีกครั้ง จะพยายามทุกวิถีทางเพื่อปลดปล่อยนักโทษชาวปาเลสไตน์จากคุกใต้ดินของไซออนิสต์ การกระทำของผู้ครอบครองที่มีเป้าหมายเพื่อสังหาร จับกุมชาวปาเลสไตน์และบุกรุกดินแดนจะถูกต่อต้าน รัฐบาลจะให้ ความสนใจเป็นพิเศษกรุงเยรูซาเล็ม เพื่อต่อต้านนโยบายของพวกไซออนิสต์ ซึ่งมุ่งหมายในการแย่งชิงดินแดน การขับไล่ประชาชน และการเหยียบย่ำสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ ความสัมพันธ์กับรัฐอาหรับและรัฐอิสลามจะแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ความสัมพันธ์และความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกจะได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของความเคารพซึ่งกันและกัน

ที่สอง. ความสัมพันธ์กับอาชีพ: สันนิบาตอาหรับยืนยันว่าสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคขึ้นอยู่กับการยุติการยึดครองดินแดนปาเลสไตน์ของไซออนิสต์ในรูปแบบใด ๆ การทำลายรั้วแบ่งแยกเชื้อชาติ กำจัดการตั้งถิ่นฐาน ยุติการยึดครองเยรูซาเล็มของชาวยิวและนโยบายการยึดครอง และฟื้นฟูทั้งหมด สิทธิของชาวปาเลสไตน์ สันนิบาตอาหรับยืนยันว่าการต่อต้านเป็นสิทธิอันชอบธรรมของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งได้รับการรับรองโดยบรรทัดฐานและอนุสัญญาระหว่างประเทศทั้งหมด คนของเรามีสิทธิ์ที่จะปกป้องตนเองจากการรุกรานของไซออนิสต์ สันนิบาตอาหรับเชื่อว่าการสิ้นสุดของการต่อต้านขึ้นอยู่กับการสิ้นสุดของการยึดครอง การได้รับอิสรภาพ การกลับมาและเอกราช
3- ในขณะเดียวกัน รัฐบาลซึ่งอาศัยข้อตกลงระดับชาติ จะทำงานเพื่อรวบรวมและขยายการพักรบเพื่อให้การสงบศึกสมบูรณ์ ร่วมกัน และพร้อมๆ กัน เพื่อเป็นการตอบแทน องค์กรไซออนิสต์ต้องหยุดการสังหาร การจับกุม การบุกรุก การรื้อถอนบ้าน ความเสียหายต่อพื้นที่เพาะปลูก หยุดการขุดค้นในเยรูซาเล็ม เปิดจุดตรวจ ปล่อยให้มีการเคลื่อนย้ายอย่างเสรี และปล่อยตัวนักโทษ สันนิบาตอาหรับอนุมัติบทบัญญัติของกฎบัตรแห่งเอกภาพแห่งชาติว่าการเจรจาอยู่ในอำนาจขององค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์และหัวหน้าหน่วยงานแห่งชาติปาเลสไตน์ การเจรจาจะต้องอยู่บนพื้นฐานของความมุ่งมั่นต่อแรงบันดาลใจของชาติของชาวปาเลสไตน์ และการตัดสินใจที่เป็นเวรเป็นกรรมใด ๆ จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาปาเลสไตน์แห่งใหม่ หรือการลงประชามติทั่วไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชาวปาเลสไตน์ทั้งในและนอกปาเลสไตน์ สันนิบาตอาหรับจะสนับสนุนความพยายามในการแก้ปัญหาของทหารไซออนิสต์ที่ถูกจับ และสนับสนุนทุกฝ่ายที่สามารถช่วยแก้ไขปัญหานี้ผ่านข้อตกลงแลกเปลี่ยนนักโทษ

ที่สาม. การรักษาความปลอดภัย: สันนิบาตอาหรับตระหนักถึงความซับซ้อนของสถานการณ์ความมั่นคงภายใน และพิจารณาแก้ไขสถานการณ์นี้เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญในระยะต่อไป เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐบาลใช้บทบัญญัติต่อไปนี้เพื่อจัดตั้งสภาสูงสุดสำหรับ ความมั่นคงของชาติซึ่งจะเป็นศูนย์กลางการตัดสินใจสำหรับบริการรักษาความปลอดภัยทั้งหมด จัดระเบียบงานและกำหนดนโยบาย คำร้องขอให้สภานิติบัญญัติผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสภานี้ จัดโครงสร้างบริการรักษาความปลอดภัย สร้างขึ้นบนพื้นฐานความเป็นมืออาชีพ ตอบสนองความต้องการ ลดความเกี่ยวข้องกับพรรค ตีตัวออกห่างจากการต่อสู้ทางการเมือง และเสริมสร้างความจงรักภักดีต่อมาตุภูมิ บริการรักษาความปลอดภัยต้องปฏิบัติตามการตัดสินใจของผู้นำทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็นอะไรก็ตาม และพนักงานต้องซื่อสัตย์ต่อหน้าที่ของตน งานฟื้นฟูกฎหมายบริการรักษาความปลอดภัยที่ผ่านม สภานิติบัญญัติ. พัฒนาโครงการสากลเพื่อยุติความโกลาหลและการใช้อำนาจโดยมิชอบ และปกป้องชีวิต ทรัพย์สิน ทรัพย์สินของรัฐและเอกชน การลดอาวุธ และประกันความปลอดภัยของพลเมือง พยายามเสริมสร้างหลักนิติธรรมเพื่อขจัดความอยุติธรรมของประชาชนและบังคับให้ตำรวจปฏิบัติหน้าที่อย่างดีที่สุด

สันนิบาตอาหรับดำเนินการเพื่อให้ชาวปาเลสไตน์มีชีวิตที่ดีและทุกสิ่งที่จำเป็นสำหรับมัน รวมถึงการคุ้มครองทางสังคม ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ขยายสิ่งอำนวยความสะดวกด้านประกันสุขภาพ ปรับปรุงสภาพของโรงพยาบาลและคลินิก ต่อสู้กับความยากจนและการว่างงานโดยการสร้างงานใหม่ การเตรียมโครงการพัฒนา , ประกันสังคม และโปรแกรมประกันสังคม. LAS จะให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการศึกษาระดับประถมศึกษาและอุดมศึกษา จะส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และจัดหาตามความต้องการของพวกเขา LAS จะดูแลคนงาน ผู้ผลิตในชนบทและชาวประมงเป็นพิเศษ รวมถึงเยาวชนและสตรี เพื่อช่วยให้พวกเขาได้มีส่วนในสังคมที่คู่ควรกับการเสียสละอย่างใหญ่หลวงที่พวกเขาทำ และมีส่วนร่วมกับพวกเขาในการตัดสินใจและสร้างสถาบันต่างๆ เขตข้อมูล

สันนิบาตอาหรับรักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับประเทศอิสลาม แต่จะพยายามสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับประเทศอื่น ๆ ในโลก เช่นเดียวกับองค์กรระหว่างประเทศ รวมทั้งสหประชาชาติและคณะมนตรีความมั่นคง องค์กรระหว่างประเทศระดับภูมิภาค ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนการครองราชย์ สันติภาพและความมั่นคงทั่วโลก สหภาพยุโรปให้ความช่วยเหลือที่สำคัญแก่ชาวปาเลสไตน์ สนับสนุนสิทธิเสรีภาพและความเป็นอิสระของพวกเขา และวิพากษ์วิจารณ์นโยบายการยึดครองของไซออนิสต์อย่างจริงจัง ในเรื่องนี้ เราสนใจความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับสหภาพยุโรป เนื่องจากเราคาดหวังว่าสหภาพยุโรปจะใช้แรงกดดันมากขึ้นต่อเจ้าหน้าที่ที่ยึดครองเพื่อบังคับให้พวกเขาเคารพสิทธิมนุษยชนที่กำหนดไว้ในอนุสัญญาระหว่างประเทศ ให้ถอนทหารออกจากปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง ดินแดนและเพื่อหยุดการรุกรานอย่างต่อเนื่องต่อชาวปาเลสไตน์ รัฐบาลจะพัฒนาความสัมพันธ์กับรัฐ- สมาชิกถาวรคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ได้แก่ สหพันธรัฐรัสเซียและจีน สาธารณรัฐประชาชนเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ได้แก่ ญี่ปุ่น ประเทศในแอฟริกา และเอเชีย เพื่อให้พวกเขาพิจารณาจุดยืนที่ไม่ยุติธรรมของพวกเขาเกี่ยวกับปัญหาปาเลสไตน์อีกครั้ง และยอมรับการเลือกของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งพบว่าการแสดงออกในการสร้างรัฐบาลแห่งเอกภาพของชาติ ดังนั้น ในปัจจุบันภารกิจที่สำคัญที่สุดของสันนิบาตคือ: การแก้ปัญหาปาเลสไตน์; การปลดปล่อยดินแดนอาหรับที่ยึดครองโดยอิสราเอล การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนามาตรการเพื่อประกันความปลอดภัยของทุกรัฐในภูมิภาค โดยไม่คำนึงถึงการเป็นสมาชิกในสันนิบาตอาหรับ การยุติความขัดแย้งอย่างสันติระหว่างสมาชิกของสันนิบาตและการกำจัดผลที่ตามมาของความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างอิรักและคูเวตโดยการปิดหน้าเก่าและเปิดหน้าใหม่ ความช่วยเหลือในการขจัดความซ้ำเติมของวิกฤตการณ์ในอ่าวเปอร์เซีย จำเป็นต้องมีการระบุที่ชัดเจนในเอกสารที่เกี่ยวข้องของลีกความสัมพันธ์ระหว่างองค์กร LAS เองและองค์กรพิเศษที่รวมอยู่ในระบบ โดยมีการปรับความสัมพันธ์เหล่านี้เพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งในการควบคุมของ LAS เหนือกิจกรรมเหล่านี้ องค์กร ซึ่งจะหมายถึงการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างหลักการของการประสานงานและการอยู่ใต้บังคับบัญชาเพื่อประโยชน์หลัง

บทสรุป

จากการวิเคราะห์วรรณกรรมพิเศษ เราพิจารณาว่าเหมาะสมที่จะสรุปหลายประการ:

สันนิบาตแห่งรัฐอาหรับ (LAS) เป็นหนึ่งในองค์กรระดับภูมิภาคที่เก่าแก่ที่สุดที่มีความสามารถทั่วไป โดยเน้นที่การรับรองความปลอดภัยโดยรวมของประเทศสมาชิก สันนิบาตอาหรับก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2488 ความจำเป็นในการจัดตั้งสันนิบาตอาหรับมีสาเหตุหลายประการ ประการแรกคือประชาชนของรัฐอาหรับมีสิ่งที่เหมือนกันมาก: ภาษา พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ประเพณี ศาสนา การแต่งหน้าทางจิตใจ คุณค่าทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ ประการที่สองความปรารถนาของประชาชนในประเทศอาหรับเพื่อความสามัคคี

ในขณะนี้ สังคมอาหรับไม่ได้ดำรงอยู่ในฐานะรัฐเดียว แต่ละประเทศอาหรับมีลักษณะเฉพาะของตนเอง พวกเขาเกี่ยวข้องกับความคิดริเริ่มทางประวัติศาสตร์, ลักษณะเฉพาะของแหล่งกำเนิด, เอกลักษณ์ทางชาติพันธุ์, ความแตกต่างในการพัฒนาเศรษฐกิจ, ความแตกต่างในรูปแบบของรัฐบาลและคุณลักษณะของรัฐและโครงสร้างทางสังคม, ระดับอิทธิพลของอารยธรรมยุโรป

สันนิบาตอาหรับซึ่งเป็นองค์กรระหว่างรัฐระดับภูมิภาคที่มีความสามารถทั่วไปได้ดูดซับคุณสมบัติหลักทั้งหมดของหน่วยงานดังกล่าว:

ก) พื้นฐานตามสัญญาของการสร้าง (พระราชบัญญัติองค์ประกอบที่ครอบคลุมหรือชุดของเอกสาร)

b) การปรากฏตัวของโครงสร้างถาวร

c) เจตจำนงขององค์กร).

หนึ่งในนั้นคือการเป็นสมาชิกของสันนิบาตนั้นจำกัดเฉพาะการเข้าร่วมของรัฐอาหรับเท่านั้น และแนวคิดหลักที่แทรกซึมอยู่ในกิจกรรมทั้งหมดของสันนิบาตก็คือเพื่อให้แน่ใจว่าอาหรับมีเอกภาพ (ด้วยเหตุนี้ สันนิบาตอาหรับจึงมีความปรารถนาที่จะครอบคลุมรัฐอาหรับทั้งหมด ด้วยการเป็นสมาชิกและกำหนดบรรทัดฐานในสนธิสัญญาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรและประเทศอาหรับที่ยังไม่บรรลุเอกราช)

เนื้อหาของเหตุการณ์จริงในโลกอาหรับมีลักษณะการต่อสู้อย่างต่อเนื่องระหว่างผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามของเอกภาพดังกล่าว
- สันนิบาตแห่งรัฐอาหรับต้องการการปฏิรูป รวมถึงการแนะนำการแก้ไขที่เหมาะสมต่อพระราชบัญญัติการก่อตั้ง และอาจรวมถึงการแก้ไข (การพัฒนาโครงการใหม่โดยไม่คำนึงถึงทางเลือกใดที่ถูกนำมาใช้ ตามผู้เขียนควรเริ่มต้นทันที ).

กลไกของสันนิบาตอาหรับในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคโดยเฉพาะจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง

ในปัจจุบัน ภารกิจที่สำคัญที่สุดของสันนิบาตคือ: การแก้ปัญหาปาเลสไตน์; การปลดปล่อยดินแดนอาหรับที่ถูกยึดครองโดยอิสราเอล การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนามาตรการเพื่อให้แน่ใจว่า
ความมั่นคงของทุกรัฐในภูมิภาค โดยไม่คำนึงว่าพวกเขาจะเป็นสมาชิกในสันนิบาตอาหรับหรือไม่ การยุติความขัดแย้งอย่างสันติระหว่างสมาชิกของสันนิบาตและการกำจัดผลที่ตามมาของความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างอิรักและคูเวตโดยการปิดหน้าเก่าและเปิดหน้าใหม่ ความช่วยเหลือในการขจัดความซ้ำเติมของวิกฤตการณ์ในอ่าวเปอร์เซีย

จำเป็นต้องมีการระบุที่ชัดเจนในเอกสารที่เกี่ยวข้องของลีกความสัมพันธ์ระหว่างองค์กร LAS เองและองค์กรพิเศษที่รวมอยู่ในระบบ โดยมีการปรับความสัมพันธ์เหล่านี้เพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งในการควบคุมของ LAS เหนือกิจกรรมเหล่านี้ องค์กร ซึ่งจะหมายถึงการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างหลักการของการประสานงานและการอยู่ใต้บังคับบัญชาเพื่อประโยชน์หลัง

ควรพัฒนากลไกทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่า มีอิทธิพลมากขึ้นสันนิบาตเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรอาหรับที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับซึ่งสามารถทำได้โดยการประสานงานกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้โดยสันนิบาตอาหรับ

บรรณานุกรม

1. อนิซิมอฟ แอล.เอ็น. วิธีทางกฎหมายระหว่างประเทศในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ L, 2005

2. อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟา กฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ. อเล็กซานเดรีย 2546 น. 683. (ในภาษาอาหรับ).

3. อาเหม็ด อัล-มูซาวี ลีกอาหรับไม่แพ้ใคร * การวิจัยทางการเมืองและกฎหมาย. ดามัสกัส 2547. ส. 245-250.

4. บลิชเชนโก ไอ.พี. "แบบอย่างในกฎหมายระหว่างประเทศ" M, 2004

5. Dodonov V.M. กฎหมายระหว่างประเทศ: การอ้างอิงพจนานุกรม - M, 2004

6. Kozhvenikov L.I. ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ: องค์กร เป้าหมาย แนวปฏิบัติ - ม.2544

7. Kolosov D.M. , Kuznetsov V.I. “กฎหมายระหว่างประเทศ” ม.1994

8. Kotlyarov I.I. ข้อบังคับทางกฎหมายระหว่างประเทศขององค์กรระหว่างประเทศ - M, 2005

9. คามารอฟสกี แอล.เอ. ความสำเร็จของแนวคิดเรื่องสันติภาพ - M, 2549

10. ลาซาเรฟ เอส.แอล. อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ - M, 2005.

11. เลวิน ดี.บี. หลักการของการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติ - M, 2004

12. มอร์เทนส์ เอฟ.เอฟ. กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ของอารยชน - M, 2005

13. กฎหมายระหว่างประเทศในเอกสาร M, 2000

14. มูฟิด มาห์มุด ชีฮับ องค์การระหว่างประเทศ. ไคโร 2531 น. 416 (ในภาษาอาหรับ).

15. Pictet J. พัฒนาการและหลักการสากล กฎหมายมนุษยธรรม» แปลจากภาษาอังกฤษ ม. 2547

16. ปุสโตการอฟ วี.วี. “...กับกิ่งปาล์มของโลก” ม.2546

17. "สิทธิสงคราม" พ.2539 - 2540

18. พุชมิน อี.เอ. "การแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติ" ม. 2544

19. "สงครามสมัยใหม่: ปัญหาด้านมนุษยธรรม: รายงานสำหรับคณะกรรมาธิการอิสระระหว่างประเทศ ปัญหาด้านมนุษยธรรม"แปลจากภาษาอังกฤษ ม.2000

20. เชสตาคอฟ แอล.เอ็น. “กฎหมายระหว่างประเทศ” ม.2544.

21. Shrepler X. A. องค์กรระหว่างประเทศ ไดเรกทอรี M. , 2005. S. 303.

อ้างแล้ว, หน้า 69

Shrepler X. A. องค์กรระหว่างประเทศ ไดเรกทอรี ม., 2548. ส. 296.

อ้างแล้ว, หน้า 297

อาลี ซาดิก อาบู ไฮฟ์ กฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ. อเล็กซานเดรีย 2546 น. 238.

อ้างแล้ว, หน้า 331

นิตยสารมอสโก กฎหมายระหว่างประเทศ. 2549 ฉบับที่ 1 หน้า 15

วารสารกฎหมายระหว่างประเทศแห่งมอสโก. 2550 ฉบับที่ 1 หน้า 5

วารสารกฎหมายระหว่างประเทศแห่งมอสโก. 2550 ฉบับที่ 1 หน้า 9

วารสารกฎหมายระหว่างประเทศแห่งมอสโก. 2550 ฉบับที่ 1 หน้า 14

ในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา ศูนย์กลางทางการเงินและเศรษฐกิจที่มีอำนาจ เช่น อเมริกาเหนือ ยุโรปตะวันตก และญี่ปุ่นได้ก่อตัวขึ้น กระบวนการควบรวมกิจการที่สำคัญกำลังเกิดขึ้นในสถานที่อื่นๆ หลายแห่งบนโลกใบนี้ - ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APR) ซึ่งบทบาทของประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (NICs) จีน และออสเตรเลียกำลังเติบโต ถัดไป - อเมริกาใต้ ระบบที่เรียกว่า "ABC" (อาร์เจนตินา บราซิล ชิลี) ในทวีปเอเชียจำเป็นต้องเน้นสองจุดโดยเฉพาะ - อินเดียและอ่าวเปอร์เซีย เงื่อนไขสำคัญสำหรับการดำเนินการตามศักยภาพที่มีอยู่ของยูเครนให้ประสบความสำเร็จคือการปฐมนิเทศแบบพหุภาคีทั้งกับประเทศในยุโรปตะวันตก อเมริกาเหนือ และภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และสำหรับประเทศในภูมิภาคตะวันออกกลาง

ตัวอย่างที่ชัดเจนขององค์กรระหว่างรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของภูมิภาคนี้คือสันนิบาตรัฐอาหรับ

2.1.1. ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้ง LAS

ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 20 สันนิบาตอาหรับฉลองครบรอบ 55 ปี ซึ่งแสดงถึงความสำคัญของระบบอาหรับในภูมิภาคและแสดงให้เห็นลักษณะเฉพาะ

ในความเป็นจริง สันนิบาตได้ผ่านหลายขั้นตอนของการพัฒนาและ "รอด" ความพยายามหลายครั้งในการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะปรับปรุงระบบภูมิภาคอาหรับให้ทันสมัย

แม้จะมีความจริงที่ว่าการเรียกร้องให้มีเอกภาพของชาวอาหรับมีมานานแล้ว แต่ความคิดในการสร้างองค์กรอาหรับที่จะรวมประเทศอาหรับทั้งหมดเข้าด้วยกันยังไม่ตกผลึกเหมือนที่เคยทำมา

สงครามโลกครั้งที่สอง. โลกอาหรับเอง "วางศิลาฤกษ์ก้อนแรก" ของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์:

ประการแรก บรรยากาศของสงครามเอื้ออำนวยต่อการกระตุ้นการเคลื่อนไหวของฝ่ายค้านในประเทศอาหรับที่ได้รับคำสั่ง จากนั้นมีความจำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่างๆ ของประเทศอาหรับ ซึ่งอียิปต์มีบทบาทอย่างแข็งขัน

- "ความจำเป็นในการรวมเป็นหนึ่งเนื่องจากอันตรายของขบวนการไซออนิสต์ การอพยพจำนวนมากของประชากรชาวยิวไปยังดินแดนปาเลสไตน์ และแผนการที่จะสร้างรัฐอิสราเอล";

มีการค้าและการแลกเปลี่ยนแรงงานจำนวนมากระหว่างประเทศอาหรับที่สามารถให้พื้นฐานทางวัตถุ จิตวิญญาณ และวัฒนธรรมสำหรับการรวมกันในอนาคต

ถือได้ว่าสันนิบาตอาหรับมีจุดเริ่มต้นมาจากการลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยมิตรภาพและพันธมิตรระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิรักเมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2479 คำปรารภของสนธิสัญญาระบุว่า: "คู่สัญญาระดับสูงทั้งสองฝ่ายจะทำงานเพื่อรวมวัฒนธรรมอิสลามและอาหรับ รวมทั้งองค์กรทางทหารของประเทศของพวกเขาผ่านการแลกเปลี่ยนภารกิจทางวิทยาศาสตร์และการทหาร" สนธิสัญญานี้เปิดให้ลงนามกับประเทศอาหรับอื่นๆ เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2480 สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเยเมนเข้าร่วม

ขั้นตอนต่อไปในการสร้างสายสัมพันธ์ของกลุ่มประเทศอาหรับคือการลงนามเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2479 ของ "สนธิสัญญามิตรภาพ" ระหว่างอียิปต์และซาอุดีอาระเบียซึ่งสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างทั้งสองประเทศเป็นครั้งแรก

จุดเริ่มต้นของระยะที่สองของการก่อตัวของสหภาพอาหรับนั้นเกี่ยวข้องกับคำปราศรัยของรัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษในสภาเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ในคำปราศรัยของเขา เขาแสดงการสนับสนุนประเทศอาหรับในการสร้างองค์กรที่จะรวมผลประโยชน์ของพวกเขาเข้าด้วยกัน หนึ่งปีต่อมา มุสตาฟา นาฮาสปาชา นายกรัฐมนตรีอียิปต์ริเริ่มก่อตั้งสมาคมอาหรับ “พระองค์ได้เชิญนายกรัฐมนตรีจามิล มิริดินของซีเรียและประธานสนธิสัญญาแห่งชาติเลบานอน เยือนไคโรเพื่อหารือไตรภาคีเรื่อง “การจัดตั้งสันนิบาตอาหรับเพื่อยกระดับความร่วมมือระหว่างประเทศอาหรับ”

นี่เป็นการอภิปรายครั้งแรกเกี่ยวกับแนวคิดของสันนิบาตอาหรับ ตั้งแต่นั้นมา การเจรจาทวิภาคีหลายชุดได้เกิดขึ้นระหว่างอียิปต์ในด้านหนึ่ง และตัวแทนจากอิรัก ซีเรีย เลบานอน ซาอุดีอาระเบีย จอร์แดน และเยเมน การเจรจาทำให้เกิดโครงการหลักสองโครงการสำหรับการศึกษาอาหรับ:

สมาคมในอนาคตอาจเรียกว่า "สมาคมอนุภูมิภาค" ภายใต้การปกครองของ "เกรทเทอร์ซีเรีย"

โครงการที่สองมีลักษณะทั่วไปของการรวมกันซึ่งครอบคลุมประเทศอาหรับอิสระทั้งหมด

ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคมถึง 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 คณะกรรมาธิการเตรียมการได้จัดการประชุมระหว่างตัวแทนของซีเรีย เลบานอน จอร์แดน อิรัก อียิปต์ และเยเมน และในตอนนั้นคณะกรรมาธิการได้ตัดสินใจเรียกสมาคมในอนาคตว่า "สันนิบาตรัฐอาหรับ"

2.1.1.1. พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรีย

อันเป็นผลมาจากการเจรจาระหว่างประเทศอาหรับในการประชุมเตรียมการซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 25 สิงหาคมถึง 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 ในปราสาท Antonyades ในเมืองอเล็กซานเดรีย (อียิปต์) ภายใต้การเป็นประธานของ Nahaspashi คณะผู้แทนอียิปต์ ซีเรีย จอร์แดน อิรัก และเลบานอนได้ลงนาม พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรีย ประเด็นของเขาคือ:

การสร้างสันนิบาตอาหรับ ซึ่งจะรวมถึงรัฐอาหรับอิสระทั้งหมด เวลาควรสร้างสภาสันนิบาต ซึ่งจะเป็นตัวแทนของรัฐสมาชิกทั้งหมดในแง่ที่เท่าเทียมกัน (มาตรา I)

สภาสันนิบาตอาหรับควรตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ระหว่างประเทศสมาชิก นำการประชุมเป็นระยะ ช่วยกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก ประสานการดำเนินการทางการเมือง ปกป้องเอกราชและอธิปไตยจากการรุกรานและวิธีการทางการเมืองใด ๆ (มาตรา 1 ).

มติที่รับรองโดยสภาสันนิบาตมีผลผูกพันประเทศสมาชิกที่รับรอง หากประเทศสมาชิกสองประเทศยื่นขอต่อคณะมนตรีเพื่อขอความช่วยเหลือในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างกัน มติที่ได้รับอนุมัติจากคณะมนตรีจะมีผลผูกพันกับประเทศสมาชิกทั้งสองนี้เท่านั้น (มาตรา I)

ไม่อนุญาตให้ใช้กำลังเป็นวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้ง (มาตรา I)

การยอมรับอำนาจอธิปไตยและความเป็นอิสระของประเทศสมาชิกทั้งหมดของสันนิบาตอาหรับ การเคารพบูรณภาพแห่งดินแดนของตน (มาตรา I)

สำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประเด็นทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคมระดับชาติ ตลอดจนการสื่อสารและสุขภาพ ควรจัดตั้งคณะกรรมการประจำ มีการเพิ่มความละเอียดสองรายการในโปรโตคอล:

ประเทศต่างๆ ให้คำมั่นว่าจะเคารพพรมแดน อำนาจอธิปไตย และความเป็นอิสระของเลบานอน

ประเทศสมาชิกยืนยันสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการตัดสินใจด้วยตนเอง แสดงความปรารถนาให้สหราชอาณาจักรยึดมั่นในพันธกรณีและมีส่วนร่วมในการยุติการอพยพของชาวยิวและการขายที่ดินให้กับชาวยิว พวกเขาเสนอการจัดตั้ง "กองทุนอาหรับแห่งชาติ" เพื่อซื้อที่ดินในปาเลสไตน์

ส่วนสุดท้ายของพิธีสารเน้นความจำเป็นในการจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลเพื่อเตรียมแผนปฏิบัติการสำหรับสภาสันนิบาตและหารือประเด็นทางการเมืองทั้งหมดที่จะนำไปสู่การลงนามข้อตกลงอย่างรวดเร็วระหว่างประเทศอาหรับเกี่ยวกับการสร้างอาหรับ ลีก

พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรียได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 โดยหัวหน้าคณะผู้แทนที่มีส่วนร่วมในงานของคณะกรรมาธิการเตรียมการ ยกเว้นซาอุดีอาระเบียและเยเมน ซึ่งต่อมาได้ลงนามเมื่อวันที่ 3 มกราคม พ.ศ. 2487 และวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2488.

2.1.1.2. สนธิสัญญาสันนิบาตอาหรับ

พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรียเป็นเอกสารพื้นฐาน เนื่องจากกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมัน ซึ่งจัดทำขึ้นโดย: คณะกรรมการการเมือง ซึ่งการสร้างพิธีสารดังกล่าวควรอยู่ในพิธีสารอเล็กซานเดรีย ผู้แทนของประเทศต่าง ๆ ได้ลงนามใน พิธีสารอเล็กซานเดรีย

ผู้แทนปาเลสไตน์ซึ่งเข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์

หลังจากการประชุม 16 ครั้งซึ่งจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 17 กุมภาพันธ์ถึง 3 มีนาคม พ.ศ. 2488 ผู้แทนของอียิปต์ เลบานอน ซีเรีย เยเมน อิรัก จอร์แดน และซาอุดีอาระเบีย นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอียิปต์ในกรุงไคโรในพระราชวัง Al-Zaafaram ได้ลงนามในกฎบัตร ของสันนิบาตอาหรับ ตัวแทนของปาเลสไตน์ก็เข้าร่วมในการให้สัตยาบันด้วย ตัวแทนของเยเมนไม่ได้ลงนามในกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับในทันที พวกเขาลงนามในวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2488 เท่านั้น

เมื่อได้รับเอกราช รัฐอื่นๆ ก็เข้าร่วมสันนิบาตอาหรับ: ลิเบีย (พ.ศ. 2496) ซูดาน (พ.ศ. 2499) โมร็อกโกและตูนิเซีย (พ.ศ. 2501) คูเวต (พ.ศ. 2504) แอลจีเรีย (พ.ศ. 2505) เยเมนใต้ (พ.ศ. 2510) ต่อมารวมเป็นหนึ่งเดียวกับเยเมน บาห์เรน , กาตาร์ โอมาน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (พ.ศ. 2514), มอริเตเนีย (พ.ศ. 2516), โซมาเลีย (พ.ศ. 2517), จิบูตี (พ.ศ. 2520), คอโมโรส (พ.ศ. 2536) ในปี 1976 องค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้เข้าร่วมสันนิบาตอาหรับ

ผลที่ตามมาคือจากเจ็ดประเทศผู้ก่อตั้ง จำนวนประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับเพิ่มขึ้นเป็น 22 ประเทศ วันที่อย่างเป็นทางการสำหรับการเฉลิมฉลองวันครบรอบการลงนามในกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับคือวันที่สันนิบาตก่อตั้งขึ้น คือวันที่ 22 มีนาคม

กฎบัตรของลีกประกอบด้วยคำนำ 20 บทความ และ 3 ภาคผนวก จุดประสงค์ของการสร้างสันนิบาตอาหรับคือ "เพื่อให้แน่ใจว่าความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างรัฐอาหรับบนพื้นฐานของการเคารพในอำนาจอธิปไตยและความเป็นอิสระของประเทศเหล่านี้ กำกับความพยายามเพื่อให้บรรลุ วัตถุประสงค์ทั่วไปตระหนักถึงเจตจำนงร่วมกันและให้เหตุผลแก่ความคาดหวังของประชาชนในประเทศอาหรับสำหรับอนาคตที่เจริญรุ่งเรือง"

คำปรารภนอกเหนือไปจากเป้าหมาย ระบุว่าอียิปต์ เลบานอน ซีเรีย เยเมน อิรัก ซาอุดีอาระเบีย และจอร์แดน รับรองและอนุมัติกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับ ซึ่งควรรวมและพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างอาหรับในบรรยากาศแห่งความเคารพ เอกราชและอธิปไตยของประเทศสมาชิก

กฎบัตรมีกลไกสำหรับการรับรัฐเข้าสู่สันนิบาตและการถอนตัวจากการเป็นสมาชิกขององค์กร กระบวนการลงคะแนนเสียงและการตัดสินใจ โครงสร้างขององค์กร LAS และหน้าที่ของพวกเขา

ดังนั้น บทความที่ข้าพเจ้าระบุว่า "รัฐเอกราชใดๆ ที่พร้อมปฏิบัติตามข้อผูกมัดทั้งหมดที่เขียนไว้ในกฎบัตรสามารถเข้าเป็นสมาชิกของสันนิบาตได้"

บทความ II และ IV พูดถึงความจำเป็นในการสร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาตในด้านต่างๆ ด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการที่เหมาะสม นอกจากนี้ยังระบุว่ารัฐสันนิบาตอาหรับที่สามอาจมีตัวแทนในคณะกรรมการเหล่านี้

บทความ II และ IV เน้นความจำเป็นในการประสานนโยบายของประเทศสมาชิกเพื่อปกป้องเอกราชและอธิปไตยของตน

ข้อ III, V, VI และ VII หมายถึงการเป็นตัวแทนในสภาสันนิบาต (องค์กรสูงสุดของสันนิบาตอาหรับ) กระบวนการตัดสินใจและการลงคะแนนเสียง หน้าที่และภารกิจ ความสามารถและกลไกในการแก้ไขความขัดแย้ง

สำนักงานใหญ่ขององค์กรและสถานที่ตั้งถูกควบคุมโดย Article X โดยระบุว่า "สำนักงานใหญ่ของสันนิบาตอาหรับตั้งอยู่ในกรุงไคโร และหากจำเป็น สถานที่นี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้"

ข้อ XI บันทึกเวลาและจำนวนสมัยประชุมสามัญและวิสามัญของสภาสันนิบาต: "การประชุมจะจัดขึ้นปีละสองครั้ง - ในเดือนมีนาคมและกันยายน ถ้าจำเป็นและตามคำร้องขอของประเทศสมาชิก การประชุมวิสามัญอาจจัดขึ้น"

มาตรา XII และ XIII อุทิศให้กับสำนักเลขาธิการทั่วไปของสันนิบาตอาหรับ กล่าวคือ โครงสร้าง งาน และหน้าที่ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา XVII และ XX เกี่ยวข้องกับหน้าที่รับฝาก)

กลไกในการยุติการเป็นสมาชิกและการถอนตัวจาก League นั้นอ้างถึงใน Article XVIII มันระบุว่า "รัฐสมาชิกที่ประสงค์จะออกจากสันนิบาตต้องแจ้งสภาแห่งสันนิบาตถึงความตั้งใจหนึ่งปีก่อนที่จะถอนตัว" บทความ XIX และ XX ควบคุมกระบวนการให้สัตยาบันของสนธิสัญญาร่างรัฐธรรมนูญ และยังระบุภาระหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตาม

นอกจากบทนำและบทความยี่สิบบทแล้ว กฎบัตรยังมีภาคผนวกอีกสามภาค ข้อแรกเกี่ยวข้องกับคำถามของชาวปาเลสไตน์ สภาสันนิบาตอาหรับมีสิทธิ์เลือกผู้แทนปาเลสไตน์ ซึ่งต้องทำหน้าที่ในนามของปาเลสไตน์ภายใต้กรอบกิจกรรมของสันนิบาตจนกว่าปาเลสไตน์จะได้รับเอกราช

ภาคผนวกที่สองกล่าวถึงความร่วมมือของสันนิบาตอาหรับกับรัฐที่สาม ประการที่สาม - การแต่งตั้ง Abdul Rahman Azzam (อียิปต์) เป็นเลขาธิการคนแรกของสันนิบาตเป็นระยะเวลาสองปี

กฎบัตรของสันนิบาตอาหรับนั้นมีคุณสมบัติหลายอย่างที่สามารถแยกแยะได้ดังต่อไปนี้:

กฎบัตรของสันนิบาตเป็นเครื่องมือชนิดหนึ่งในการประสานภูมิภาคและ ผลประโยชน์ของชาติซึ่งมีอิทธิพลต่อสันนิบาตเอง เนื่องจากทำให้มีภาพลักษณ์ของโครงสร้างที่อยู่บนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกขององค์กรบนพื้นฐานของความเสมอภาคและความเคารพซึ่งกันและกัน สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในสถานะขององค์กรระหว่างรัฐบาล

กฎบัตรดังกล่าวแสดงให้เห็นความยินยอมทางการเมืองของรัฐสมาชิก สันนิบาตอาหรับไม่ได้ถูกสร้างขึ้นจากการเติบโตของการครอบงำของกองกำลังระดับภูมิภาคที่กำหนดโดยเจตจำนงของตนต่อประเทศอื่น ๆ แต่เป็นผลมาจากความสมดุลของกองกำลังทางการเมืองต่างๆ

หลักการของอำนาจอธิปไตยและความเสมอภาคได้กลายเป็นพื้นฐานในการลงคะแนนเสียงและการแก้ปัญหาความขัดแย้งอย่างสันติ

2.1.2. วัตถุประสงค์ของกิจกรรมและโครงสร้างองค์กรของ LAS

2.1.2.1. วัตถุประสงค์ของการสร้างและการทำงานของ LAS

เป็นครั้งแรกที่วัตถุประสงค์ของสันนิบาตได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการในคำปรารภของพิธีสารอเล็กซานเดรีย และกำหนดไว้ดังนี้: "การเสริมสร้างและกระชับความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่างประเทศอาหรับทั้งหมด นำพวกเขาไปสู่การรวมเป็นหนึ่งของโลกอาหรับ ปรับปรุงเงื่อนไขสำหรับ อนาคตและตระหนักถึงความหวังและความปรารถนาของประชาชนในประเทศอาหรับ"

จุดประสงค์ของสันนิบาตคือ "เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ใกล้ชิดและการพัฒนาความสัมพันธ์อันกว้างขวางระหว่างประเทศอาหรับ; ชี้นำความพยายามทั้งหมดเพื่อสร้างหลักประกันสวัสดิภาพและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศอาหรับทั้งหมด; การแสดงเสรีภาพร่วมกัน; การบรรลุเป้าหมายและความปรารถนาของพวกเขา, เป็นตัวแทนผลประโยชน์ ของประเทศอาหรับในเวทีระหว่างประเทศ ประสานการปฏิบัติ รัฐสมาชิกเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ประกันเอกราชและอธิปไตยของตน” ดังนั้นจึงเขียนไว้ในคำนำของกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับ

พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรียและกฎบัตรสันนิบาตยังกำหนดภารกิจและหน้าที่ของมันด้วย:

ควบคุมการปฏิบัติตามข้อตกลงที่สรุปโดยประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับ

จัดประชุมเป็นระยะเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก

ประสานแผนทางการเมืองเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับความร่วมมือ

การปกป้องผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก

การประสานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในประเด็นภูมิภาคและระหว่างประเทศ

การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิก

โซลูชั่น ประเด็นที่ถกเถียงกันด้วยสันติวิธี

การส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดทางการเมือง วัฒนธรรม เศรษฐกิจและอื่น ๆ ระหว่างประเทศสมาชิก

เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประเทศอาหรับในองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ

2.1.2.2. โครงสร้างองค์กรลาส

เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานและหน้าที่บางอย่างใน LAS เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานหลัก 3 หน่วยงานขึ้น ซึ่งได้แก่ สภาสันนิบาต คณะกรรมการประจำ และสำนักเลขาธิการทั่วไป ข้อตกลงทั้งหมดนี้รับประกันการดำเนินการตามข้อตกลงความปลอดภัยร่วมซึ่งให้สัตยาบันในปี 2493 นอกเหนือจากอวัยวะหลักแล้วลีกยังสร้างขึ้น สถาบันเฉพาะทางโดยมีจุดประสงค์เพื่อรวมนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคมให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อแยกตัวออกจากอิทธิพลทางการเมืองของรัฐสมาชิก ภายในระบบสันนิบาตมีสภารัฐบาลเพื่อสุขภาพ การท่องเที่ยว ฯลฯ

2.1.2.2.1. สันนิบาตสภา

ตามกฎบัตรสภาคือ ร่างกายสูงสุดภายในโครงสร้างลีก ข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบจะกำหนดองค์ประกอบ ความสามารถ กระบวนการตัดสินใจ และกระบวนการลงคะแนนเสียง ตัวแทนของหน่วยงาน LAS อื่น ๆ อาจอยู่ที่งานของ Council of the League

ข้อ III ของกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับระบุว่า "สันนิบาตจะเป็นสภา ซึ่งจะประกอบด้วยตัวแทนของประเทศสมาชิกทั้งหมด" ผู้แทนอาจเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหรือผู้แทนก็ได้ แต่ละประเทศสมาชิกสามารถกำหนดระดับการเป็นตัวแทนได้อย่างอิสระ ซึ่งไม่สามารถเปลี่ยนแปลงลักษณะขององค์กรได้

สภามีการประชุมปีละสองครั้ง - ในเดือนมีนาคมและตุลาคม สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงไคโร (อียิปต์) แต่การประชุมสภาอาจจัดขึ้นในสถานที่อื่นตามที่กำหนดเมื่อวันก่อน (มาตรา II) การประชุมวิสามัญของสภาจะจัดขึ้นตามความจำเป็นหรือตามคำร้องขอของสองประเทศสมาชิก (มาตรา XI) ในแต่ละสมัยประชุมสามัญ ผู้ได้รับมอบหมายจะต้องเลือกประธานสภาตามวาระ (มาตรา XV) ในกรณีที่มีการรุกรานโดยประเทศหนึ่งต่อประเทศสมาชิกอื่น ประเทศที่ตกอยู่ในอันตราย หากมีการรุกรานให้เรียกประชุมสภาวิสามัญทันที หากการรุกรานนั้นกระทำโดยสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ การลงคะแนนเสียงจะไม่ถูกนำมาพิจารณาในการลงคะแนนเสียง (มาตรา VI)

แต่ละประเทศสมาชิกมีหนึ่งเสียงโดยไม่คำนึงถึงจำนวนผู้แทน การตัดสินใจของคณะมนตรีโดยเอกฉันท์มีผลผูกพันกับประเทศสมาชิกทั้งหมดของสันนิบาต และการตัดสินใจโดยเสียงข้างมากจะมีผลผูกพันเฉพาะประเทศสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงให้เท่านั้น การไกล่เกลี่ยหรือการตัดสินของอนุญาโตตุลาการต้องถือเสียงข้างมาก

หากประเทศสมาชิกใดต้องการถอนตัวจากลีก จะต้องแจ้งให้ Rada ทราบถึงการตัดสินใจล่วงหน้าหนึ่งปี (มาตรา XVIII)

หากสภาพิจารณาว่าประเทศสมาชิกใดไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่ระบุไว้ในข้อตกลงก่อตั้ง สภาอาจยุติการเป็นสมาชิกในสันนิบาตด้วยการลงมติเป็นเอกฉันท์โดยไม่นับรวมประเทศนั้น

ตามวรรค III ของกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับ สภาสันนิบาตต้องดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงและข้อตกลงที่สรุปไว้ ควรกำหนดแนวทางความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ ในด้านการประกันสันติภาพและความมั่นคงตลอดจนในด้านเศรษฐกิจและสังคม

ดังนั้นจึงสามารถเรียกหน้าที่หลักของสภาสันนิบาตได้:

การติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ลงนามโดยประเทศสมาชิกในอุตสาหกรรมต่างๆ

การยุติความขัดแย้งอย่างสันติผ่านการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการ

มาตรการที่จำเป็นเพื่อป้องกันการรุกรานโดยรัฐสมาชิก

การรับประเทศเข้าสู่องค์กรและการสิ้นสุดการเป็นสมาชิก

การระบุแนวทางความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ เพื่อประกันสันติภาพและความมั่นคง

ความหมายขององค์กรภายในของสภา คณะกรรมการ และสำนักเลขาธิการ

การยืนยันตำแหน่งเลขาธิการทั่วไปของลีก การกำหนดและอนุมัติการมีส่วนร่วมของแต่ละประเทศสมาชิกในงบประมาณของสันนิบาตอาหรับ (มาตรา XIII)

การอนุมัติงบประมาณของสันนิบาตอาหรับ (ข้อ 16)

ประกาศการสิ้นสุดเซสชัน

สภาสันนิบาตต้องเข้าแทรกแซงความขัดแย้งที่อาจนำไปสู่สงครามระหว่างประเทศสมาชิกหรือระหว่างประเทศสมาชิกกับรัฐที่สามเพื่อป้องกันหรือหยุดยั้ง (มาตรา V)

2.1. 2.2.2. คณะกรรมการประจำ

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม พ.ศ. 2493 กำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการประจำ (มี 10 คณะ) ซึ่งประชุมกันอย่างน้อยปีละครั้ง มาตรา IV ของกฎหมายสันนิบาตอาหรับหมายถึงการจัดตั้งคณะกรรมการ จำนวนซึ่งขึ้นอยู่กับจำนวนรูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต และกิจกรรมของคณะกรรมการควร "ก้าวทัน" กับการพัฒนาระหว่างกัน - ความสัมพันธ์อาหรับ ตัวอย่างคือคณะกรรมการทางการเมืองที่เกิดจากการปฏิบัติมาอย่างยาวนาน

ตามข้อ II "เพื่อความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต" LAD จัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเกี่ยวกับ:

เศรษฐกิจและการเงิน ซึ่งรวมถึงการค้า การบริโภค การเงิน การเกษตร

อาหารในขอบเขตของการสื่อสาร: รถไฟ, ถนน, การเดินทางทางอากาศ, การเดินเรือ, ไปรษณียบัตร, โทรเลข;

ปัญหาเรื่องสัญชาติ การออกหนังสือเดินทางและวีซ่า วิธีการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

ปัญหาสังคม;

ปัญหาสิ่งแวดล้อม;

ประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมดจะต้องเป็นตัวแทนในแต่ละคณะกรรมการ เนื่องจากคณะกรรมการดังกล่าวสร้างพื้นฐานสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐผ่านการสรุปข้อตกลง "ประเทศอาหรับอื่น ๆ อาจเป็นสมาชิกของคณะกรรมการได้เช่นกัน สภาสันนิบาตจะกำหนดสถานการณ์ที่ภาคยานุวัติของพวกเขาอาจเป็นไปได้" (ข้อ IV) ผู้แทนของคณะกรรมการอาจอยู่ในงานของสภา แต่ให้มีผู้แทนเพียงคนเดียว

สภาสันนิบาตจะแต่งตั้งประธานของคณะกรรมการแต่ละชุดเพื่อต่อวาระคราวละสองปี

ในการประชุมคณะกรรมการ การตัดสินใจจะใช้เสียงข้างมาก การประชุมคณะกรรมการไม่ถูกต้องเว้นแต่จะมีผู้แทนส่วนน้อยเข้าร่วม

คณะกรรมการประจำอาจจัดตั้งคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่เชี่ยวชาญมากขึ้น

2.1.2.2.3. สำนักเลขาธิการทั่วไป

มาตรา XII ของสนธิสัญญาก่อตั้งสันนิบาตอาหรับหมายถึงการจัดตั้งหน่วยงานถาวร เช่น สำนักเลขาธิการทั่วไปของสันนิบาต ซึ่งเป็นทั้งฝ่ายบริหารและผู้บริหาร

สำนักเลขาธิการประกอบด้วยเลขาธิการ ผู้ช่วยเลขานุการ และพนักงานบางส่วน เลขาธิการทั่วไปต้องได้รับการแต่งตั้งโดยสภาของสันนิบาต และต้องได้รับการโหวตจาก 2/3 ของประเทศสมาชิกของสันนิบาต หัวหน้าสำนักเลขาธิการได้รับเลือกในวาระห้าปี ผู้ช่วยเลขาธิการและหัวหน้าเจ้าหน้าที่ได้รับการแต่งตั้งโดยเลขาธิการโดยได้รับความเห็นชอบจากสภาลีก ซึ่งกำหนดองค์กรสำหรับโครงสร้างของสำนักเลขาธิการทั่วไปด้วย

เลขาธิการมียศเป็นเอกอัครราชทูต

การแต่งตั้งเลขาธิการคนแรกของสันนิบาตมีระบุไว้ในภาคผนวกของกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับ ซึ่งระบุว่าประเทศที่ลงนามในข้อตกลงนี้ตกลงที่จะแต่งตั้งอับดุล ราห์มาน อัซซามเป็นเลขาธิการคนแรกของสันนิบาตเป็นเวลาสองวาระ ระยะเวลาปี

กฎบัตรของสันนิบาตอาหรับกำหนดหน้าที่และภารกิจต่อไปนี้ของสำนักเลขาธิการทั่วไป:

ความรับผิดชอบด้านการบริหารและด้านเทคนิค:

การปฏิบัติตามและดำเนินการตามมติที่รับรองโดยสภาและคณะกรรมการของสันนิบาต

ประชุมสภา;

นัดวันของพวกเขา;

การจัดระเบียบงานของสำนักเลขาธิการ

การเตรียมงบประมาณของสันนิบาตอาหรับ

การส่งงบประมาณเพื่อขออนุมัติต่อสภาลีกก่อนเริ่มปีงบประมาณใหม่ (มาตรา XIII)

การรักษากฎบัตรของสันนิบาตอาหรับ

การจัดเก็บสำเนาสนธิสัญญาและข้อตกลงที่ลงนามระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาตหรือประเทศสมาชิกกับรัฐที่สาม

สิทธิและหน้าที่ทางการเมือง:

สิทธิในการเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการ

สิทธิในการเข้าร่วมการอภิปรายในประเด็นต่าง ๆ ของสภาสันนิบาต

สิทธิทางวาจาหรือลายลักษณ์อักษรในการส่งรายงานหรือข้อมูลที่เกี่ยวกับเรื่องของสภา

สิทธิในการดึงความสนใจของคณะมนตรีหรือประเทศสมาชิกแต่ละประเทศของสันนิบาตอาหรับถึงปัญหาที่เลขาธิการพิจารณาว่ามีความสำคัญต่อการตัดสินใจ

สิทธิ์ในการเป็นตัวแทนของ LAS ในองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ:

สิทธิในการพูดในนามของ LAS

แจ้งประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับกิจกรรมของสันนิบาต

สำนักเลขาธิการทั่วไปมีสำนักงานบอยคอตอิสราเอล (ศูนย์กลางอยู่ที่กรุงดามัสกัส ประเทศซีเรีย) สำนักงานปราบปรามยาเสพติดอาหรับ และสำนักงานตำรวจอาชญากรอาหรับ

สันนิบาตอาหรับได้สร้างสถาบันและองค์กรดังต่อไปนี้:

องค์กรการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมอาหรับ (ALECSO) ก่อตั้งขึ้นในปี 2507 สำนักงานใหญ่ในตูนิเซีย

องค์การแรงงานอาหรับ (ALO) ก่อตั้งขึ้นในปี 2508;

องค์การพัฒนาการเกษตรอาหรับ

(AOAD) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2513; สำนักงานใหญ่ในซูดาน

องค์การอาหรับเพื่อการพัฒนาการบริหาร (AOAD) ก่อตั้งขึ้นในปี 2504; สำนักงานใหญ่ในอียิปต์;

องค์กรของประเทศผู้ส่งออกน้ำมันอาหรับ (OAREC) ก่อตั้งขึ้นในปี 2511; สำนักงานใหญ่ในคูเวต;

สภาเอกภาพเศรษฐกิจอาหรับ (AEUC) ก่อตั้งขึ้นในปี 2507; สำนักงานใหญ่ในอียิปต์;

กองทุนอาหรับเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (AFESD) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2511 สำนักงานใหญ่ในคูเวต;

ธนาคารอาหรับ การพัฒนาเศรษฐกิจแอฟริกา (BADEA) ก่อตั้งขึ้นในปี 2516; สำนักงานใหญ่ในซูดาน

สำนักงานพลังงานปรมาณูอาหรับ (AAEA) ก่อตั้งขึ้นในปี 2525; สำนักงานใหญ่ในตูนิเซีย

องค์การอาหรับเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและการขุด ก่อตั้งในปี 2533; สำนักงานใหญ่ในโมร็อกโก

กองทุนการเงินอาหรับก่อตั้งขึ้นในปี 2518; สำนักงานใหญ่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

องค์กรอาหรับเพื่อมาตรฐานอุตุนิยมวิทยา สถาบันการขนส่งทางทะเลแห่งอาหรับ สหภาพโทรคมนาคมแห่งอาหรับ สถาบันปิโตรเลียมแห่งอาหรับ และองค์กรการจัดการแห่งอาหรับ

สันนิบาตอาหรับให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่สถาบันและองค์กรที่ถูกควบคุมเหล่านี้ สันนิบาตมีสภาเศรษฐกิจซึ่งรวมถึงรัฐมนตรีเศรษฐกิจหรือตัวแทนของพวกเขา พวกเขาหารือและประสานงานนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของประเทศที่เข้าร่วม

2.1.3. กิจกรรมของสันนิบาตรัฐอาหรับ

2.1.3.1. กิจกรรมของสันนิบาตในด้านเศรษฐกิจ การปกครอง และด้านอื่นๆ

2.1.3.1.1. ด้านยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจของกิจกรรมของ LAS

ข้อตกลงเกี่ยวกับความมั่นคงร่วมกันและความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ลงนามเมื่อวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2493 เชื่อมโยงด้านเศรษฐกิจและยุทธศาสตร์ของกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับ ในความเป็นจริงมันแสดงให้เห็นถึงความเข้าใจของผู้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับความสำคัญของนโยบายป้องกันและเศรษฐกิจร่วมกัน

ข้อที่ 6 ของข้อตกลงนี้กำหนดให้มีการจัดตั้งสภาป้องกันร่วมกันที่ตัดสินใจด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 2/3 ซึ่งการตัดสินใจนั้นจะต้องมีผลผูกพันกับรัฐสมาชิกทั้งหมดของสันนิบาตอาหรับ ข้อตกลงนี้บังคับให้ทุกประเทศเข้าร่วมสันนิบาต "ในกรณีที่มีการโจมตีพวกเขาหนึ่งรายหรือมากกว่านั้น ให้ใช้มาตรการที่จำเป็นโดยอัตโนมัติ เป็นรายบุคคลหรือโดยรวม รวมถึงการใช้กำลังติดอาวุธต่อผู้รุกราน เพื่อฟื้นฟูสันติภาพและ ความปลอดภัย."

กลุ่มประเทศอาหรับได้รับการกระตุ้นให้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าวจากการรุกรานของฝรั่งเศสต่อซีเรียและเลบานอนในปี พ.ศ. 2488 และการขาดกลไกที่จะได้มาซึ่งการรุกรานดังกล่าว

หลังจากการก่อตั้งรัฐยิวในปี พ.ศ. 2491 ความต้องการรวมชาติอาหรับก็เกิดขึ้นเพื่อต่อต้าน "อันตรายของอิสราเอล" "ต่อจากนั้น ในปี 1948 เดียวกัน ซีเรียได้ยื่นข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับพันธมิตรทางทหารและการเมืองระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ ข้อตกลงนี้ได้รับการรับรองโดยประเทศสมาชิกของสันนิบาตอาหรับในปี 2493"

ต่อจากนั้น สนธิสัญญาป้องกันร่วมก็ได้รับการให้สัตยาบันเช่นกัน ซึ่งส่งผลให้มีการจัดตั้งองค์กรสี่แห่งเพื่อรับประกัน "ความมั่นคงโดยรวม" พวกเขาเป็น:

Council for Joint Defense ซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและกลาโหมของประเทศที่เข้าร่วมในสนธิสัญญาหรือผู้แทน

คณะกรรมการการทหาร มีวัตถุประสงค์เพื่อประสานงานการป้องกันร่วมกัน ซึ่งรวมถึงตัวแทนของเจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพของประเทศที่เข้าร่วม

สภาที่ปรึกษาทางทหารประกอบด้วยหัวหน้าเจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพของประเทศที่เข้าร่วม สภานี้นำโดยประเทศที่มีกองกำลังติดอาวุธที่ใหญ่ที่สุด รัฐนี้เป็นผู้นำองค์กรนี้จนกว่าจะถึงเวลาที่สภาสันนิบาตเลือกประเทศอื่น วัตถุประสงค์ของร่างนี้คือเพื่อดูแลงานของคณะกรรมการร่วมทางทหาร

สนธิสัญญาป้องกันร่วมยังมีด้านเศรษฐกิจซึ่งหมายถึงการเสริมสร้างและพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐอาหรับ

"ในปี พ.ศ. 2496 ได้มีการลงมติที่ระบุว่าจำเป็น ให้ลดความซับซ้อนและการพัฒนาของการแลกเปลี่ยนทางการค้าอาหรับ ขั้นตอนต่อไปคือการยอมรับมติการจัดตั้งตลาดร่วมอาหรับในปี พ.ศ. 2507"

ในปี 1980 ที่การประชุมสุดยอดในโอมาน หลักการของการวางแผนระดับชาติได้รับการอนุมัติโดยมีจุดประสงค์เพื่อพัฒนานโยบายอาหรับร่วมกัน มติเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ของนโยบายเศรษฐกิจร่วมอาหรับก็ถูกนำมาใช้เช่นกัน ข้อตกลงถูกนำมาใช้ในแผนการพัฒนาร่วมกันเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกและข้อตกลงในการรวมการลงทุน

ในปี พ.ศ. 2509 มีการประชุมที่กรุงไคโรซึ่งมีมติให้สภาเศรษฐกิจและสังคมเร่งสร้างเขตเศรษฐกิจเสรีในดินแดนของรัฐอาหรับตามโครงการประจำปีซึ่งควรดำเนินการตั้งแต่เดือนมกราคม 1, 1998.

การประชุมสุดยอดในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2544 ในโอมาน เรียกว่า "การประชุมสุดยอดเศรษฐกิจ" เป็นการประชุมสุดยอดเป็นระยะครั้งแรกที่จัดขึ้นภายใต้มติรับรองในการประชุมสุดยอดไคโร พ.ศ. 2543 มตินี้ยอมรับความคิดริเริ่มของอียิปต์ที่จะจัดการประชุมเศรษฐกิจอาหรับครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2544 ภายใต้คำขวัญ Support for the Arab กิจกรรมทางเศรษฐกิจและความร่วมมือ”

การประชุมครั้งต่อไปของสภาเศรษฐกิจและสังคมระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 73 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 18 ถึง 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 ที่ประเทศโมร็อกโก โดยมีรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับ องค์กรร่วมปฏิบัติการอาหรับ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เข้าร่วม การประชุมครั้งนี้นำหน้าด้วยการทำงานอย่างแข็งขันของคณะกรรมการต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการเพื่อเตรียมการดำเนินการตามการตัดสินใจเพื่อสร้างเขตการค้าเสรี ย้อนกลับไปในเดือนกันยายน คณะเจรจาการค้าได้จัดการประชุมโดยมีการพิจารณารายงานของเลขาธิการใหญ่เกี่ยวกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีระหว่างประเทศสมาชิกสิบสามประเทศของสันนิบาตอาหรับ ซึ่งขณะนี้มีทั้งหมดสิบแปดประเทศ พวกเขาได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนสินค้าอย่างเข้มข้น ซึ่งหมายถึงการลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่มาจากอาหรับอย่างค่อยเป็นค่อยไปถึง 80% และในปี 2548 ค่าใช้จ่ายดังกล่าวควรจะถูกยกเลิกทั้งหมด

2.1.3.1.2. แง่มุมทางกฎหมายของกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับ

โครงการ "ศาลยุติธรรมอาหรับ" เป็นการแสดงออกอย่างแท้จริงถึงความพยายามของสันนิบาตอาหรับในการดำเนินกิจกรรมของตนบนพื้นฐานทางกฎหมาย การสร้างสถาบันดังกล่าวในระบบของลีกนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ศาลควรรับผิดชอบในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกและปัญหาที่อาจนำไปสู่ความขัดแย้ง

ในบริบทนี้ การประชุมสุดยอดอเล็กซานเดรียในปี 2507 ได้ลงมติที่เรียกร้องให้มีการสร้างศาลดังกล่าว และอีก 16 ปีต่อมา ในปี 1980 สภาของสันนิบาตได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการที่จะเป็นหลักการพิจารณาคดีของสันนิบาต คณะกรรมการชุดนี้เสร็จสิ้นการทำงานในปี พ.ศ. 2525 หลังจากนั้น ตามมติของการประชุมสุดยอด พ.ศ. 2525 ได้จัดตั้งคณะกรรมการขึ้นอีกชุดหนึ่ง พร้อมกันนี้ได้มีการจัดทำร่างซึ่งได้ยื่นเพื่อพิจารณาต่อสภาของคณะกรรมการด้านกฎหมายแต่ได้จัดตั้งขึ้น" คณะกรรมการได้จัดทำแผนสำหรับประเด็นหลักดังต่อไปนี้:

ศาลจะประกอบด้วยผู้พิพากษาเจ็ดคนซึ่งได้รับเลือกให้มีวาระสามปี ทุก ๆ สามปี ผู้พิพากษาสามในเจ็ดคนจะต้องได้รับเลือกใหม่โดยการจับฉลาก

ศาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการระงับข้อขัดแย้งหากฝ่ายที่ "มีส่วนได้ส่วนเสีย" ร้องขอให้ทำเช่นนั้น

กิจกรรมของศาลจะต้องอยู่ในขอบเขตของกฎบัตรของสันนิบาตอาหรับและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

เพื่อให้แผนนี้ได้รับการปฏิบัติ คะแนนจะต้องได้รับการอนุมัติจากประเทศสมาชิกของลีก

เป็นมูลค่าการกล่าวถึงโครงการอื่นที่เสนอโดยรัฐบาลตูนิเซียในการประชุมสภาสันนิบาตสมัยที่ 104 ซึ่งกินเวลาตั้งแต่ 20 ถึง 21 กันยายน พ.ศ. 2538 แผนนี้ได้รับการอนุมัติจากประเทศ Nagrebu (แอฟริกาตะวันออกเฉียงเหนือ) แล้ว และเมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2538 สภาสันนิบาตยังได้รับรองโครงการนี้ซึ่งอนุญาตให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษ ข้อกำหนดของแผนนี้มีดังนี้:

จัดตั้งหน่วยงานกลางที่รับผิดชอบในการป้องกันความขัดแย้ง

ซึ่งจะรวมถึงเลขาธิการและตัวแทนห้าประเทศที่เข้าร่วม

ประธานเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศที่เป็นประธานในการประชุมสมัยสามัญของสภาสันนิบาต

ความร่วมมือของผู้ตรวจสอบกับธนาคารสารสนเทศ ระบบสังเกตการณ์ระยะแรก และมูลนิธิสันนิบาตสันติภาพอาหรับ

สถาบันเหล่านี้รับปากว่าจะแทรกแซงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกอย่างรวดเร็วหากอาจนำไปสู่ความขัดแย้ง ขั้นตอนต่อไปคือการค้นหาสันติวิธีในการแก้ปัญหาความขัดแย้ง ในกรณีที่ไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งได้ด้วยตนเอง องค์กรนี้สามารถร่วมมือกับสหประชาชาติได้

ในการปฏิบัติหน้าที่ องค์กรกลางมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎบัตรของข้อตกลงความมั่นคงร่วมกันของสันนิบาตอาหรับ กฎบัตรของสหประชาชาติ และหลักกฎหมายระหว่างประเทศ

2.1.3.1.3. ด้านการบริหารกิจกรรมของสันนิบาตอาหรับ

กิจกรรมการบริหารของลีกขึ้นอยู่กับการพัฒนาสถาบันของสำนักเลขาธิการทั่วไป ควรกล่าวว่ากิจกรรมเชิงโครงสร้างและสถาบันนั้นเชื่อมโยงกับการแนะนำการแก้ไขธรรมนูญของสันนิบาตอาหรับ การสร้างเครื่องมือการบริหารเป็นหนึ่งในรายการสำคัญที่ต้องพิจารณาในวาระการประชุมสุดยอดอาหรับ ตัวอย่างเช่น การประชุมสุดยอดราบัตในปี พ.ศ. 2517 ได้จัดตั้งคณะกรรมการสี่ฝ่ายเพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาของสันนิบาต ควรนำเสนอผลลัพธ์ของกิจกรรมใน "การประชุมสุดยอดอาหรับครั้งที่แปด"

ในการประชุมสุดยอดที่เมืองตูนิสในปี พ.ศ. 2522 มีการพิจารณาข้อเสนอเพื่อปรับโครงสร้างลีกใหม่เพื่อให้บรรลุภารกิจและหน้าที่ของตนอย่างมีประสิทธิภาพ และ "แถลงการณ์สุดท้ายของการประชุมสุดยอด Dar al-Badi ปี 1989 ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่สำคัญในการพัฒนาโครงสร้างและองค์กรการบริหารของ LAD" การประชุมสุดยอดโอมานปี 2544 ให้คำมั่นว่าเลขาธิการ Amre Moussa "จะใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อ งานที่มีประสิทธิภาพเลขาธิการ" นอกจากนี้ยังเสนอให้สร้างโครงสร้างที่เหมาะสมที่จำเป็นสำหรับการปฏิรูปสถานะทางการเงินและการบริหารของสำนักเลขาธิการทั่วไปของสันนิบาต แต่ไม่มีแม้แต่เรื่องช้างในการพัฒนาสำนักเลขาธิการในฐานะหน่วยงานของ LAS ใน ซึ่งเลขาธิการควรเป็นเครื่องมือในการฟื้นฟูกิจกรรมต่างๆ

สิ่งสำคัญคือขั้นตอนหลักในการพัฒนาสันนิบาตอาหรับควรดำเนินการโดยการมีส่วนร่วมของสำนักเลขาธิการทั่วไป

2.1.3.2. การมีส่วนร่วมของ LAS ในการแก้ปัญหา ความขัดแย้งระหว่างประเทศและผลลัพธ์ของมัน

หลังจากการลงนามในกฎบัตรเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2488 และการสร้าง LAS อย่างเป็นทางการ ก็เริ่มกิจกรรมทันที

ปัญหาที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือการปรากฏตัวของกองทัพอังกฤษในซีเรียและเลบานอน "ปัญหานี้ได้รับการตัดสินโดยเอื้อต่อสองประเทศสุดท้าย และกลายเป็นความสำเร็จที่ไม่อาจโต้แย้งได้ของสันนิบาตอาหรับ เนื่องจากกองทหารอังกฤษออกจากภูมิภาคตั้งแต่เดือนมิถุนายน และฝรั่งเศส - เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม"

LAS กังวลเกี่ยวกับชะตากรรมของ Tripolitania ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2489 เลขาธิการทั่วไปของสันนิบาต อียิปต์ อับดุล ราห์มัน อัซซาม ระบุว่า "รัฐอาหรับควรต่อต้านการแบ่งแยกลิเบียใดๆ ออกเป็นเขตๆ แยกกัน และการจัดตั้งผู้ปกครองเหนือพวกเขา ตลอดจนคัดค้านความพยายามใดๆ ที่จะให้ลิเบียแก่ชาวอิตาลี "

แต่นโยบายของสันนิบาตอาหรับไม่ได้ประสบความสำเร็จเสมอไป สาเหตุสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้การทูตล้มเหลวคือความเข้าใจผิดระหว่างรัฐสมาชิกด้วยกันเอง ตัวอย่างเช่น หลังจากสงครามในปาเลสไตน์และการสร้างรัฐอิสราเอล สันนิบาตอาหรับก็ใกล้จะล่มสลาย จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2492 ไม่มีการประชุมเกิดขึ้นแม้แต่ครั้งเดียว ในการให้สัมภาษณ์ในปี 1950 กษัตริย์อับดุลลาห์แห่งจอร์แดนกล่าวว่า: "หากสันนิบาตประสงค์จะขับไล่เรา ข้าพเจ้ายินดียอมรับการตัดสินใจนี้ สันนิบาตไม่ควรเป็นเครื่องมือที่อยู่ในมือของรัฐอื่น พวกเขาพยายามใช้มันกับพวกเขา เจตจำนงของตัวเอง ฉันจะออกจาก League ตลอดไปและฉันจะกลับไปต่างประเทศที่แข็งแกร่งเพื่อเธอ ... "

เพื่อรวบรวมนโยบายของประเทศที่เข้าร่วมและกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพของสันนิบาตอาหรับในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2492 จึงตัดสินใจสรุปสนธิสัญญาป้องกันระหว่างรัฐอาหรับ และในวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2493 ได้นำข้อความนี้มาใช้ ข้อ II เป็นสนธิสัญญาความช่วยเหลือที่แท้จริง ภาคีคู่สัญญา "ตกลงที่จะช่วยเหลือรัฐนั้นทันทีหรือรัฐที่ตกเป็นเหยื่อของการรุกราน และในทันที จะใช้มาตรการทั้งหมดโดยส่วนตัวหรือเป็นกลุ่ม และคุณจะใช้ทุกวิถีทาง แม้กระทั่งการใช้กำลังทหาร หรือขับไล่ ความก้าวร้าว" ข้อ III จัดให้มีการประชุมในกรณีที่มีการคุกคามฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งของสนธิสัญญา บทความ V กล่าวถึงการจัดตั้งคณะกรรมการทหารประจำการและสภากลาโหม ซึ่งจะรวมถึงรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและการป้องกันประเทศของประเทศสมาชิกทั้งหมด ความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจและอาวุธยุทโธปกรณ์ สนธิสัญญานี้ลงนามโดยหกประเทศอาหรับ จอร์แดนปฏิเสธ เยเมนและอิรักยังคงเงียบ

ในกรณีนี้ไม่มีความสามัคคี ความเป็นเอกฉันท์กลายเป็นเพียงว่า "พวกเขาต่อต้านนโยบายของฝรั่งเศสในแอฟริกาเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตูนิเซียและโมร็อกโก สันนิบาตอาหรับสนับสนุนฝ่ายที่ต่อสู้เพื่อปลดปล่อยชาติในสองประเทศนี้และในแอลจีเรีย" ในกรุงไคโร มีการก่อตั้ง "คณะกรรมการเพื่อการต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยแห่งแอฟริกาเหนือ" ซึ่งนำโดยอับดุล-อัล-เคริม

ในการประชุมครั้งหนึ่งของสันนิบาต ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2493 มีการลงมติเรียกร้องให้กลุ่มประเทศอาหรับสนับสนุนข้อเรียกร้องของชาวแอลจีเรีย ตูนิเซีย และโมร็อกโกต่อสเปนและฝรั่งเศส ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2493 กลุ่มประเทศอาหรับตัดสินใจเสนอปัญหาโมร็อกโกต่อสหประชาชาติ ซึ่งถูกปฏิเสธเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2494 ปัญหาตูนิเซียไม่ได้รวมอยู่ในวาระการประชุมด้วย

หลังจากประสบกับความพ่ายแพ้ในการแก้ไขปัญหานี้ สันนิบาตอาหรับได้พยายามฟื้นฟูตัวเองเพื่อแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ในภูมิภาค ดังนั้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2507 ในกรุงไคโร การประชุมระดับสูงของอาหรับได้มีมติเกี่ยวกับการจัดตั้ง "กองทัพปลดปล่อยปาเลสไตน์" เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2507 "สภาปาเลสไตน์แห่งชาติ" พบกันที่กรุงเยรูซาเล็ม ในระหว่างการประชุมระดับสูงของชาวอาหรับครั้งต่อไปที่เมืองอเล็กซานเดรีย PLO ได้รับการยอมรับให้เป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ

ในปี 1973 โลกอาหรับเข้าสู่ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันมากขึ้น มีการสร้างสายสัมพันธ์ที่เห็นได้ชัดระหว่างรัฐที่มีราชาธิปไตยและสาธารณรัฐ ระหว่างสายกลางและสายปฏิวัติ (ลิเบีย แอลจีเรีย เยเมนใต้) อันวาร์ ซาดัต ประธานาธิบดีอียิปต์มีความเห็นในระดับปานกลาง ทำให้เกิดการต่อต้านของนักศึกษา

ในช่วงต้นเดือนกันยายน ราวกับว่ามี "การปรองดองที่ดีของชาวอาหรับรอบอียิปต์ ซาดัตต้อนรับกษัตริย์ซาอุดีอาระเบีย คูเวต กาตาร์ ประธานาธิบดีอัสซาดจากซีเรีย และกัดดาฟีจากลิเบีย และกษัตริย์ฮุสเซนที่นิรโทษกรรมชาวปาเลสไตน์ 745 คน และสามารถฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตที่ขาดสะบั้นได้"

วิกฤตการณ์ครั้งใหญ่ครั้งต่อไปในการเมืองของสันนิบาตอาหรับเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากสงครามกลางเมืองในเลบานอน พ.ศ. 2518 ยิ่งความขัดแย้งนี้เกิดขึ้นมากเท่าไหร่ ความแตกแยกระหว่างสหายร่วมรบของประเทศอาหรับต่างๆ ก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น “ตอนนี้เราอยู่ในภาวะอับจน” หนังสือพิมพ์อียิปต์ Vecherne Novosti เขียนเมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2519 บุคคลสาธารณะม. ไฮคาล. - ไม่มีสหภาพอาหรับอีกต่อไป เขากระจุย แต่เราเป็นการเผชิญหน้าระหว่างอียิปต์กับซีเรียแทน พันธมิตรทั้งสองในสงครามมีความเห็นไม่ตรงกันอย่างมากเกี่ยวกับเงื่อนไขของสันติภาพ ... "

เมื่อวันที่ 16-18 ตุลาคม การประชุมผู้นำของซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย เลบานอน อียิปต์ คูเวต และ PLO จัดขึ้นที่กรุงริยาด ซึ่งมีการหารือเกี่ยวกับวิธีการทำให้สถานการณ์ในเลบานอนมีเสถียรภาพ การยึดมั่นของเลบานอนต่อข้อตกลงไคโรปี 1969 และมติของประมุขแห่งรัฐอาหรับได้รับการยืนยัน โดยที่ URP ได้รับการยอมรับว่าเป็นตัวแทนที่ถูกต้องตามกฎหมายแต่เพียงผู้เดียวของชาวปาเลสไตน์

อย่างไรก็ตาม สงครามกลางเมืองในเลบานอนได้ยุติลง ซึ่งได้รับความช่วยเหลือจากความพยายามของรัฐอาหรับ พวกเขาส่งกองกำลังทหารของตนเป็นส่วนหนึ่งของ "กองกำลังระหว่างอาหรับ" เพื่อรักษาสันติภาพในประเทศนี้ แต่ความสำเร็จของสันนิบาตนั้นเกี่ยวพันกับความล้มเหลว และชื่อเสียงที่ตามมาก็คือวิกฤตในปี 1978 ที่เกิดจากการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพแคมป์เดวิดระหว่างอียิปต์และอิสราเอลโดยมีสหรัฐอเมริกาเข้าร่วม ข้อตกลงนี้ไม่ได้รับการยอมรับอย่างเด็ดขาดจากบรรดาประเทศอาหรับ "ย้อนกลับไปในเดือนธันวาคม 2520 ในการประชุมที่ตริโปลี ซีเรีย เลบานอน แอลจีเรีย PDRY และ PLO ได้ประกาศจัดตั้งแนวร่วมต่อต้านและต่อต้านการต่อต้านอาหรับ " ในการประชุมผู้นำของประเทศอาหรับจำนวนหนึ่งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2521 ที่เมืองดามัสกัส มีการประกาศว่าสนธิสัญญาแคมป์เดวิดผิดกฎหมาย "การเดินทางไปจอร์แดน ซาอุดีอาระเบีย และซีเรียของเลขาธิการสหรัฐฯ เพื่อรวบรวมการสนับสนุนสำหรับข้อตกลงอียิปต์-อิสราเอลล้มเหลว การเตรียมการแคมป์เดวิดไม่ได้รับการอนุมัติแม้แต่จากประเทศอาหรับเหล่านั้นที่มักเข้าข้างวอชิงตัน" ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2521 การประชุมประมุขแห่งรัฐอาหรับจัดขึ้นที่กรุงแบกแดด ซึ่งกลุ่มประเทศอาหรับตัดสินใจยุติความสัมพันธ์ทั้งหมดกับอียิปต์และระงับการเป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ โดยมีเงื่อนไขว่าอียิปต์ลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพแยกต่างหากกับอิสราเอล และเกิดขึ้นในวันที่ 26 มีนาคม 2522 ในวอชิงตัน

การลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพแคมป์เดวิดเปลี่ยนไปมาก ประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกอาหรับยังคงโดดเดี่ยว กลุ่มประเทศอาหรับยอมรับอย่างเป็นเอกฉันท์ว่าสายของซาดัตนั้นทรยศ จากการตัดสินใจของที่ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ สำนักงานใหญ่ของสันนิบาตอาหรับถูกปิดในกรุงไคโร เพื่อประท้วงเรื่องนี้ "ทางการอียิปต์พยายามขัดขวางไม่ให้ลบเอกสารสำคัญของเธอ เธอดื่มทรัพย์สินและเงินของ LAD" ด้วยเหตุนี้ สนธิสัญญาดังกล่าวจึงยิ่งจุดไฟความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ทำให้กองกำลังของชาวอาหรับอ่อนแอลง การถอนตัวของอียิปต์จากแนวหน้าของการต่อสู้กับการรุกรานของอิสราเอลนำไปสู่การแตกแยกในโลกอาหรับ

การโดดเดี่ยวอียิปต์ในโลกอาหรับก่อให้เกิดความเสียหายทางการเมือง เศรษฐกิจ และศีลธรรม ซึ่งส่งผลเสียต่อความสัมพันธ์ระหว่างอาหรับ

การเสริมสร้างความเข้มแข็งของแนวโน้มแรงเหวี่ยงในระบบอนุภูมิภาคอาหรับควรนำมาประกอบกับผลที่ตามมาในทางลบด้วย หลายรัฐที่มีมูลค่าทางทหารและเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันถูกสร้างขึ้น: ซาอุดีอาระเบีย อิรัก ซีเรีย ลิเบีย แอลจีเรีย และโมร็อกโก การต่อสู้เพื่อความเป็นผู้นำพัฒนาขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย ในขณะที่แต่ละฝ่ายใช้ปัญหาปาเลสไตน์อย่างแข็งขัน พยายามเริ่มต้นการตั้งถิ่นฐาน ดังนั้น กระบวนการแคมป์เดวิดจึงเพิ่มความเข้มข้นในการค้นหาสันติภาพในตะวันออกกลางในระดับหนึ่ง

การประชุม XIII ของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศอาหรับในคาซาบลังกาในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2528 ได้นำแนวคิดของการประชุมระหว่างประเทศเกี่ยวกับตะวันออกกลางมาใช้โดยมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด ในปี 1987 แนวคิดในการจัดประชุมดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากอียิปต์

ในปี พ.ศ. 2532 สมาชิกภาพของอียิปต์ในสันนิบาตได้รับการฟื้นฟู และอีกสองปีต่อมาสำนักงานใหญ่ก็กลับมาที่ไคโรอีกครั้ง ความขัดแย้งอีกครั้งเกิดขึ้นระหว่างสงครามอ่าวเปอร์เซีย (พ.ศ. 2533-2534) เมื่อผลประโยชน์ของกลุ่มพันธมิตรต่อต้านอิรัก (ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ ซีเรีย และโมร็อกโก) และกลุ่มประเทศอาหรับที่เป็นกลาง (จอร์แดน ลิเบีย) ขัดแย้งกัน

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2533 การประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศอาหรับจัดขึ้นในกรุงแบกแดดตามความคิดริเริ่มของ WFP ซีเรียและเลบานอนปฏิเสธที่จะเข้าร่วม และโมร็อกโก โอมาน และแอลจีเรียไม่ได้เป็นตัวแทนของบุคคลแรก

ดังนั้นในยุค 80 ของศตวรรษที่ XX แนวโน้มใหม่ในการพัฒนาของประเทศอาหรับได้รับการเน้นย้ำ ในที่สุดกลุ่มรัฐอาหรับสายกลางก็ก่อตัวขึ้น กระบวนการบูรณาการเข้มข้นขึ้น องค์กรอนุภูมิภาคใหม่เกิดขึ้น (การสร้างในปี 1981 ของสภาความร่วมมือสำหรับรัฐอาหรับแห่งอ่าวเปอร์เซียในเดือนกุมภาพันธ์ 1989 - สภาความร่วมมืออาหรับและสหภาพ ของชาวอาหรับ Maghreb)

ในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศปัญหาปาเลสไตน์ไม่ได้สูญเสียความเกี่ยวข้องไป ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2544 สันนิบาตอาหรับเริ่มการประชุมปกติในกรุงไคโร ในการกล่าวเปิดลีก ประธานาธิบดีอียิปต์ ฮอสนี มูบารัคเรียกร้องให้ชาวอาหรับสนับสนุนชาวปาเลสไตน์ และอยาตอลเลาะห์ คาเมเนอี ผู้นำทางจิตวิญญาณของอิหร่านเรียกร้องให้ทำลายรัฐอิสราเอล

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2544 การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับอีกครั้งเปิดขึ้นที่เมืองอามานี ซึ่งแม้แต่กัดดาฟี ผู้นำการปฏิวัติในลิเบียก็มาถึง เขามาถึงว่าสมาชิกของสันนิบาตตัดสินใจเรียกร้องให้ยกเลิกการคว่ำบาตรลิเบียเป็นครั้งสุดท้าย แต่เมื่อบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับปัญหาลิเบียแล้ว ชาวอาหรับไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งในประเด็นอิรัก 11 ประเทศ นำโดยซาอุดีอาระเบีย เสนอข้อความ "ยกเลิกการคว่ำบาตรชาวอิรัก" โดยเน้นย้ำถึงการปฏิเสธระบอบการปกครองของซัดดัม และอิรักและพันธมิตรพยายามที่จะกำหนด "การยกเลิกการคว่ำบาตรอิรัก" ทั้งหมดนี้มีอิทธิพลต่อการแก้ปัญหาหลัก - ปัญหาของชาวปาเลสไตน์ ความรู้สึกของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างประธานาธิบดีหนุ่มของซีเรีย บาชาร์ อัล-อัสซาด และยัสเซอร์ อาราฟัต ในตอนท้ายของการประชุมสุดยอด สันนิบาตอาหรับให้สัญญากับชาวปาเลสไตน์ด้วยเงินกู้ 6 เดือนจำนวน 40 ล้านดอลลาร์ รายเดือน (1 พันล้านดอลลาร์ที่สัญญาไว้เมื่อปีที่แล้วไม่ถึงผู้รับ)

ตั้งแต่วันที่ 27 ถึง 28 มีนาคม พ.ศ. 2545 การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับจัดขึ้นที่กรุงเบรุต ผลที่ตามมาคือ "โครงการสันติภาพอาหรับ" ก่อนการประชุมสุดยอด อัมเร มูซา ประธานสันนิบาตอาหรับกล่าวว่า สันนิบาตพิจารณาแผน "สันติภาพเพื่อดินแดน" ที่เสนอโดยเจ้าชายอับดุลลาห์แห่งซาอุดีอาระเบีย เพื่อเป็นทางออกเดียวที่เป็นไปได้ในการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์ ประเด็นหลักของ "ความคิดริเริ่มสันติภาพอาหรับ" คือ:

การถอนทหารอิสราเอลออกจากดินแดนที่อิสราเอลยึดครองตั้งแต่ปี 2510 รวมถึงการปลดปล่อยที่ราบสูงโกลัน

ทางออกที่ยุติธรรมสำหรับปัญหาผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์

การยอมรับสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ที่มีอธิปไตยและเป็นอิสระ และการยอมรับเยรูซาเล็มตะวันออกเป็นเมืองหลวง

คำขอของประธานการประชุมสุดยอดให้จัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของประเทศสมาชิกและเลขาธิการเพื่อสนับสนุนและดำเนินการตามเอกสาร

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2545 สันนิบาตอาหรับได้รับบันทึกอย่างเป็นทางการจากลิเบีย ซึ่งได้ประกาศยุติการเป็นสมาชิกในองค์กร ตัวแทนชาวลิเบียขอให้เลขาธิการ LAS Amre Moussa เริ่มขั้นตอนอย่างเป็นทางการตามกฎบัตรขององค์กร Muammar Gaddafi ผู้นำลิเบียได้แสดงความไม่พอใจซ้ำแล้วซ้ำเล่ากับกิจกรรมของ LAP รวมถึงความปรารถนาที่จะสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับประเทศอาหรับที่ตั้งอยู่ในทวีปแอฟริกาหลังสันนิบาต

ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2546 สันนิบาตรัฐอาหรับได้เสร็จสิ้นการประชุมสุดยอดแล้ว ในแถลงการณ์ฉบับสุดท้ายเรียกร้องให้อิรักร่วมมือและต่อต้านการแทรกแซงจากต่างประเทศในกิจการของ "ชาติ" อาหรับ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ได้ขาดออกจากกัน การออกอากาศทางโทรทัศน์ของการประชุมสุดยอดคล้ายกับการแข่งขันระหว่างผู้นำชาวอาหรับเพื่อชิงตำแหน่งผู้รักชาติมากที่สุด พันเอก Muammar Gaddafi ของลิเบียถูกควบคุมตัวเป็นเวลานานซึ่งกล่าวหาว่าประเทศอาหรับร่วมมือกับสหรัฐอเมริกา เขากล่าวหาว่าซาอุดิอาระเบียทำ "ข้อตกลงกับปีศาจ" เมื่อซาอุดิอาระเบียเชิญกองทหารสหรัฐมาปกป้องพรมแดนของตนในปี 2533

มกุฎราชกุมารอับดุลลาห์และผู้ปกครองโดยพฤตินัยของซาอุดีอาระเบียสังเกตว่าราชอาณาจักรของเขาเป็นผู้ปกป้องอิสลาม และกล่าวหาว่าผู้นำลิเบียได้รับอำนาจด้วยความช่วยเหลือจากชาวอเมริกัน เพื่อหลีกเลี่ยงสงคราม สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตัดสินใจเสนอให้ผู้นำอิรักซัดดัม ฮุสเซ็นลงจากตำแหน่งผู้นำประเทศและไปต่างประเทศ แม้ว่ารัฐมนตรีต่างประเทศอิรักจะกล่าวหาผู้แทน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในการดำเนินการตามความประสงค์ของศัตรู ความคิดนี้ก็ถูกปฏิเสธเช่นกัน ปัญหาคือผู้นำอาหรับซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากที่บ้าน ระมัดระวังที่จะสนับสนุนแนวคิดในการขับไล่ซัดดัมอย่างเปิดเผย ยิ่งไปกว่านั้น Colin Powell รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้หันไปหากลุ่มประเทศอาหรับในวันก่อนการประชุมสุดยอดพร้อมกับร้องขอให้ยอมรับข้อเสนอนี้

การประชุมสุดยอดผู้นำของประเทศอาหรับแสดงให้เห็นว่าผู้ปกครองเผด็จการในภูมิภาคมีความกังวลเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการแทรกแซงจากภายนอกที่อาจเกิดขึ้น โดยหลักแล้วสำหรับระบบการเมืองของประเทศตน เจ้าหน้าที่จอร์แดนคนหนึ่งที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดกล่าวว่า "ผู้นำอาหรับคนใดก็ตามที่พูดถึงการสร้างรัฐ

แต่สิ่งที่พวกเขากังวลจริงๆ ก็คือการยืนหยัดด้วยตัวเองได้อย่างไรในช่วงวิกฤตอิรัก"

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2546 มีการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับเป็นประจำในกรุงไคโร ไม่เคยมีมาก่อนที่ประเทศเหล่านี้ห่างไกลจากความคิดเดียวที่จำเป็นต้องจัดทำสงครามในอิรัก ประเทศอาหรับส่วนใหญ่มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ และแน่นอนว่าสนับสนุนนโยบายของประเทศนี้ ส่วนที่เหลือวางตัวเป็นกลาง และมีเพียงซีเรียเท่านั้นที่รับรู้การกระทำของสหรัฐฯ ในภูมิภาคในทางลบ และเรียกร้องให้มีการดำเนินการเฉพาะจาก ลีกอาหรับ.

นับตั้งแต่การล่มสลายของระบอบการปกครองของซัดดัม ฮุสเซนในฤดูใบไม้ผลิปี 2546 สภานิติบัญญัติอาหรับถูกจำกัดอยู่เพียงแถลงการณ์เกี่ยวกับสถานการณ์ในอิรัก และไม่สามารถมีอิทธิพลอย่างแท้จริง เหตุการณ์ทางการเมืองในประเทศและกระบวนการสร้างใหม่ เพื่อเปลี่ยนสถานการณ์ เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 ได้มีการตัดสินใจเปิดสำนักงานตัวแทนของสันนิบาตอาหรับในกรุงแบกแดด Amre Musa เลขาธิการขององค์กรตกลงอย่างเป็นทางการที่จะส่งทูตส่วนตัวไปยังอิรัก แต่สันนิบาตอาหรับได้เรียนรู้เกี่ยวกับความตั้งใจของผู้นำก่อนหน้านี้ ในรายงานลับซึ่งส่วนหนึ่งได้รับมาจากบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ Al-Yaum ของซาอุดีอาระเบีย ระบุว่าย้อนกลับไปในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2546 คณะผู้แทนของสันนิบาตอาหรับนำโดยผู้ช่วยเลขาธิการสันนิบาต อาห์เหม็ด เบน คาลี ได้ไปเยี่ยมเยียน อิรคา. จากผลของการเยือน ได้มีการตัดสินใจเปิดตัวแทนถาวรของสันนิบาตอาหรับในอิรัก

เมื่อวันที่ 3-4 มีนาคม พ.ศ. 2547 การประชุมสภาสันนิบาตอาหรับครั้งที่ 121 จัดขึ้นในพิธีเปิด ซึ่งเลขาธิการ Amre Mousa ตั้งข้อสังเกตว่าเป็นการเตรียมการสำหรับการประชุมสุดยอดสันนิบาตครั้งที่ 16 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นที่เมืองตูนิส ณ สิ้นเดือนมีนาคม การประชุมสุดยอดควรพิจารณาประเด็นที่สำคัญที่สุดในลักษณะระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และควรนำเสนอรายงานพร้อมข้อเสนอสำหรับการปฏิรูปโครงสร้างของสันนิบาตอาหรับ

ในการประชุม ประเทศต่างๆ ได้แสดงการสนับสนุนอิรัก ซึ่งเคยเป็นสมาชิกและยังคงเป็นสมาชิกขององค์กร อีกประเด็นที่ต้องพิจารณาคือทำอย่างไรจึงจะบรรลุความมั่นคงในตะวันออกกลาง มูซากล่าวว่าเสถียรภาพดังกล่าวเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการแก้ปัญหาปาเลสไตน์และอิรักประเด็นความมั่นคงและการลดอาวุธ สิ่งสำคัญคือ ปัญหาในการปลดปล่อยภูมิภาคจากอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เนื่องจาก เมื่อวันที่ 26 มกราคม สำนักงานพลังงานปรมาณูได้ตรวจสอบ สิ่งอำนวยความสะดวกนิวเคลียร์ ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่ คณะกรรมการกำกับดูแลนิวเคลียร์ของอิสราเอล ซึ่งดำเนินงานภายใต้กรอบของสันนิบาตอาหรับ ได้ขอให้สาธารณชนมีอิทธิพลต่ออิสราเอลในประเด็นของการเข้าร่วมสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (ท้ายที่สุด อิสราเอลยังไม่ได้เป็นทางการ ยืนยันหรือปฏิเสธข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ของอาวุธนิวเคลียร์ในประเทศ แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะถือว่าอาวุธนิวเคลียร์เป็นอาวุธก็ตาม)

ในวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2547 การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับดังกล่าวในตูนิเซียควรจะมีขึ้น แต่ถูกยกเลิกกะทันหันและเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด ตามที่เลขาธิการกล่าวไว้ ตำแหน่งของประเทศสมาชิกของสันนิบาตมีความแตกต่างกันอย่างมาก และวิธีการแก้ไขปัญหาบางอย่างในภูมิภาคนั้นตรงกันข้ามด้วยซ้ำ ดังนั้น การประชุมสุดยอดจึงสิ้นสุดลงก่อนที่จะเริ่มด้วยซ้ำ และจะจัดขึ้นเมื่อตำแหน่งของรัฐสมาชิกในประเด็นส่วนใหญ่ตรงกันเป็นอย่างน้อย

17 เมษายน 2547 สันนิบาตอาหรับประณามสหรัฐอเมริกาอย่างรุนแรงสำหรับจุดยืนในความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ แถลงการณ์ของสันนิบาตที่เผยแพร่หลังการประชุมฉุกเฉินระบุว่า สหรัฐฯ สนับสนุนการกระทำที่ก้าวร้าวของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์ จำได้ว่าประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช แห่งสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันก่อนว่า พื้นที่ส่วนหนึ่งของฝั่งตะวันตกของจอร์แดนอาจอยู่ภายใต้การควบคุมของอิสราเอล และผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์ไม่ควรหวังว่าจะได้ทรัพย์สินที่อยู่ในอิสราเอลกลับคืนมา

ประวัติศาสตร์ได้แสดงให้เห็นว่าในสถานการณ์ที่ยากลำบากและเมื่อต้องแก้ไขปัญหาที่สำคัญจริงๆ ในภูมิภาค ลีกต้องเผชิญกับความเข้าใจผิดของสมาชิก ความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในตำแหน่งและมุมมองของนักการเมืองของประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับส่งผลเสียต่อกิจกรรมและอำนาจขององค์กร ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความเหมาะสมของการดำรงอยู่ขององค์กร

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

1. ประวัติการสร้าง

สันนิบาตอาหรับ (LAS)- หนึ่งในองค์กรระดับภูมิภาคที่เก่าแก่ที่สุดที่มีความสามารถทั่วไปโดยเน้นที่การรับรองความปลอดภัยโดยรวมของประเทศสมาชิก

ความจำเป็นในการสร้าง LAS เกิดจากหลายสาเหตุ

ประการแรกคือประชาชนของรัฐอาหรับมีสิ่งที่เหมือนกันมาก: ภาษา พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ประเพณี ศาสนา การแต่งหน้าทางจิตใจ คุณค่าทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ

ประการที่สองความปรารถนาของประชาชนในประเทศอาหรับเพื่อความสามัคคี ในขณะนี้ สังคมอาหรับไม่ได้ดำรงอยู่ในฐานะรัฐเดียว แต่ละประเทศอาหรับมีลักษณะเฉพาะของตนเอง พวกเขาเกี่ยวข้องกับความคิดริเริ่มทางประวัติศาสตร์, ลักษณะเฉพาะของแหล่งกำเนิด, เอกลักษณ์ทางชาติพันธุ์, ความแตกต่างในการพัฒนาเศรษฐกิจ, ความแตกต่างในรูปแบบของรัฐบาลและคุณลักษณะของรัฐและโครงสร้างทางสังคม, ระดับอิทธิพลของอารยธรรมยุโรป

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เมื่อมีการก่อตั้งสันนิบาตรัฐอาหรับ กลุ่มประเทศอาหรับถูกแบ่งแยก สิ่งที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้คือความจำเป็นในการสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจและกฎหมายเดียว ระบบความปลอดภัยโดยรวม และอื่นๆ ประเทศต่างๆ อ่อนแอลงทั้งทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจ และโดยลำพังไม่สามารถต้านทานการรุกรานได้ สันนิบาตเกิดขึ้นในฐานะองค์กรที่ประสานงานกิจกรรมร่วมกันของรัฐในด้านการป้องกันและการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ สมาชิกลีกอาหรับติดอาวุธ

ในบรรดาฐานรากที่วางไว้ “พิธีสารอเล็กซานเดรียต่อไปนี้:

1) การสร้างสันนิบาตบนพื้นฐานของความร่วมมือโดยสมัครใจระหว่างรัฐ;

2) การกระชับความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และความสัมพันธ์อื่น ๆ

3) การไม่ใช้กำลังของรัฐอาหรับเพื่อแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกัน;

4) การก่อตัวของสภาสันนิบาตซึ่งมีหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของรัฐ - ผู้เข้าร่วมสันนิบาตบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน;

5) การให้อำนาจทั่วไปแก่สภาของสันนิบาตในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต;

6) ความสอดคล้องของข้อตกลงพิเศษที่รัฐสมาชิกสรุปร่วมกันหรือกับรัฐอื่น ๆ บทบัญญัติของการก่อตั้งของสันนิบาตหรือจิตวิญญาณ;

7) การยอมรับไม่ได้ของรัฐ - สมาชิกของสันนิบาตนโยบายต่างประเทศที่จะขัดต่อนโยบายของสันนิบาตหรือหนึ่งในประเทศสมาชิก

7 พฤษภาคม 2479 - การลงนามใน "สนธิสัญญามิตรภาพ" ระหว่างอียิปต์และซาอุดีอาระเบียซึ่งสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างทั้งสองประเทศเป็นครั้งแรก

ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคมถึง 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 คณะกรรมาธิการได้ตัดสินใจตั้งชื่อสหภาพว่า "สันนิบาตรัฐอาหรับ"

ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคมถึง 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 - พิธีสารแห่งอเล็กซานเดรียได้ลงนามในอเล็กซานเดรีย (อียิปต์)

22 มีนาคม พ.ศ. 2488 - ในกรุงไคโรได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างกลุ่มประเทศ LAS 7 ได้แก่ อียิปต์ อิรัก เลบานอน ซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย ทรานส์จอร์แดน (ปัจจุบันคือจอร์แดน) และเยเมน

พ.ศ. 2496 (ค.ศ. 1953) - ลิเบียเข้าร่วม

พ.ศ. 2499 (ค.ศ. 1956) - ซูดาน (ยกเว้นตอนใต้และตอนกลางของประเทศ)

2501 - โมร็อกโกและตูนิเซีย

พ.ศ. 2504 - คูเวต

2505 - แอลเจียร์ (2505)

2510 - เยเมนใต้

2514 - บาห์เรน กาตาร์ โอมาน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

2516 - มอริเตเนีย

2517 - โซมาเลีย

2520 - จิบูตี

1976 - องค์กรปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้รับการรับรอง

2. การเป็นสมาชิก

การเป็นสมาชิกในสันนิบาตอาหรับสามารถแบ่งออกได้เป็นเบื้องต้นและ "เลือกร่วม"

น. สมาชิกเดิมรัฐที่เป็นผู้ก่อตั้งองค์กรลงนามและให้สัตยาบันในกติกาจะได้รับการพิจารณา ซีเรีย จอร์แดน เลบานอน อิรัก ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ และเยเมนมีสมาชิกนี้

ข. การเป็นสมาชิกแบบ "ร่วมมือ"มอบหมายให้กับรัฐที่กลายเป็นส่วนหนึ่งของสันนิบาตอาหรับหลังจากก่อตั้ง บทความแรกของกติกาสันนิบาตอ่านว่า: “รัฐอาหรับอิสระใดๆ มีสิทธิ์เข้าร่วมสันนิบาต ในกรณีที่แสดงความต้องการดังกล่าว ให้ยื่นคำร้องต่อสำนักเลขาธิการถาวรและยื่นต่อสภาสันนิบาตในการประชุมครั้งแรก ซึ่งจะมีการประชุมภายหลังการยื่นคำร้อง

ชความเป็นรัฐ, การแสดงออกe ปรารถนาที่จะเข้าร่วมลีกต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

1) ต้องเป็นรัฐ

2) ต้องเป็นรัฐอาหรับ

3) ต้องเป็นรัฐเอกราช

4) ต้องส่งคำขอไปยังสำนักเลขาธิการทั่วไป

5) สภาของสันนิบาตจะต้องตกลงในการภาคยานุวัติของรัฐนี้ในสันนิบาต

อย่างไรก็ตาม นักวิจัยชาวอาหรับส่วนใหญ่มีความเห็นแตกต่างออกไป โดยเชื่อว่า "ฉันทามติเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อการตัดสินใจเกี่ยวข้องกับปัญหาอธิปไตยของรัฐสมาชิกของสันนิบาต ประเด็นการป้องกันตนเอง" อย่างไรก็ตาม มติส่วนใหญ่ใน สภาสันนิบาตอาหรับเพียงพอที่จะรับสมาชิกใหม่เข้าสู่สันนิบาต 3

ขณะนี้มี 22 รัฐสมาชิกของลีก: อียิปต์, อิรัก, จอร์แดน, ซีเรีย, เลบานอน, เยเมน, ซาอุดีอาระเบีย, ลิเบีย (ป้อน, ซูดาน, ตูนิเซีย, โมร็อกโก, คูเวต, แอลจีเรีย, กาตาร์, บาห์เรน, โอมาน, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (1971), มอริเตเนีย, โซมาเลีย, จิบูตี, คอโมโรส, ปาเลสไตน์

เป้าหมายในลีกคือเพื่อรักษาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกของสันนิบาต ประสานการดำเนินการทางการเมืองเพื่อให้เกิดความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างกัน รับรองความเป็นอิสระและอำนาจอธิปไตยของพวกเขา และพิจารณาคำถามทั้งหมดที่มีผลกระทบต่อประเทศอาหรับและผลประโยชน์ของพวกเขาโดยทั่วไป

งานของ LAG:

· การติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงที่สรุปโดยประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับ

· จัดการประชุมเป็นระยะเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก

· ประสานแผนทางการเมืองเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาร่วมมือกัน

· การปกป้องผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก

· การประสานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในประเด็นภูมิภาคและระหว่างประเทศ

· การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและข้อขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิก

· ระงับข้อพิพาทอย่างสันติ

· ส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดทางการเมือง วัฒนธรรม เศรษฐกิจและอื่นๆ ระหว่างประเทศสมาชิก

· เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประเทศอาหรับในองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ

ลักษณะทางกฎหมายของสันนิบาตในขอบเขตของความสัมพันธ์กับรัฐที่ยอมรับลีกและองค์กรระหว่างประเทศแสดงอยู่ในอำนาจดังต่อไปนี้:

-บทสรุป ข้อตกลงระหว่างประเทศ. สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากข้อความในมาตรา 3 ซึ่งให้อำนาจสภาสันนิบาตในการกำหนดแนวทางความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศที่ตั้งขึ้นใหม่เพื่อรับประกันสันติภาพและความเงียบสงบ สิ่งนี้บ่งชี้ว่าลีกมีสิทธิ์ที่จะสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศโดยไม่ขึ้นกับเจตจำนงของสมาชิกแต่ละคน

- การเป็นตัวแทนทางการทูต. สันนิบาตมีสิทธิในการเป็นตัวแทนทางการทูตในขอบเขตของความสามารถ รวมถึงผู้แทนชั่วคราว ผู้สังเกตการณ์ถาวรของสันนิบาตในองค์กรระหว่างประเทศ และผู้แทนถาวรของสันนิบาตในต่างประเทศ

- สิทธิและหน้าที่ระหว่างประเทศสันนิบาตอาหรับ ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายของกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ มีสิทธิ์เรียกร้องค่าชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดกับองค์กรหรือพนักงาน และยังรับผิดชอบต่อการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อรัฐและองค์การระหว่างประเทศอื่นๆ

-เอกสิทธิ์และความคุ้มกันสันนิบาตแห่งรัฐอาหรับ ในฐานะนิติบุคคลระหว่างประเทศ ได้รับเอกสิทธิ์และความคุ้มกันที่ได้รับจากองค์กรระหว่างประเทศ

โครงสร้างองค์กรของสันนิบาตอาหรับ:

ระบบการทำงานปัจจุบันของสันนิบาตอาหรับตามสนธิสัญญาสันนิบาตอาหรับและเอกสารเพิ่มเติมรวมถึงหน่วยต่างๆ ต่อไปนี้:

·สภาสันนิบาต;

· คณะกรรมการถาวร

· สภาป้องกันร่วม;

· สภาเศรษฐกิจ;

· สำนักงานเลขาธิการทั่วไป;

· องค์กรเฉพาะ (หน่วยงาน) และสถาบัน

สภาเป็นหน่วยงานสูงสุดของสันนิบาต ประกอบด้วยผู้แทนจากรัฐที่เข้าร่วมทั้งหมด และแต่ละรัฐมีหนึ่งเสียง โดยไม่คำนึงว่าดินแดนนั้นครอบครองดินแดนใด ประชากรเป็นเท่าใด และผู้แทนมีจำนวนเท่าใด

โดยปกติสภาจะประชุมปีละสองครั้ง - ในเดือนมีนาคมและตุลาคม อาจพบกันในการประชุมวิสามัญ หากจำเป็น ตามคำร้องขอที่ได้รับจากทั้งสองรัฐ ซึ่งก็คือสมาชิกของสันนิบาต

เป็นที่ทราบกันดีว่ามีการประชุมสภาเป็นครั้งแรกตามคำเชิญของประธานรัฐบาลอียิปต์ และต่อมามีการประชุมโดยเลขาธิการ

เจ้าหน้าที่ประธานของสภาจะผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนไปตามการจัดเรียงของประเทศสมาชิกตามลำดับตัวอักษรภาษาอาหรับ

สภาตามศิลปะ กติกาข้อที่ 3 ของสันนิบาตชาติมีอำนาจเต็มที่และสมบูรณ์ ทำให้สามารถใช้มาตรการ การตัดสินใจ และคำแนะนำทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานที่ต้องเผชิญกับสันนิบาตรัฐอาหรับโดยรวม

สันนิบาตสภาจัดตั้งคณะกรรมการไม่ประจำในแต่ละสมัยสามัญ:

1. ในประเด็นทางการเมือง

2. ในประเด็นทางเศรษฐกิจ

3. ในประเด็นทางสังคมและวัฒนธรรม

4. เรื่องการบริหารและการเงิน

5. ในประเด็นทางกฎหมาย

สภามีการประชุมปีละสองครั้ง - ในเดือนมีนาคมและตุลาคม สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงไคโร (อียิปต์) แต่การประชุมสภาอาจจัดขึ้นในสถานที่อื่นตามที่กำหนดเมื่อวันก่อน (มาตรา II) การประชุมวิสามัญของคณะมนตรีจะจัดขึ้นตามความจำเป็นหรือตามคำร้องขอของสองประเทศสมาชิก

สำนักงานเลขาธิการสันนิบาตรัฐอาหรับเป็นเครื่องมือในการบริหาร ซึ่งรวมถึงเลขาธิการ ผู้ช่วยเลขานุการ และพนักงานในจำนวนที่เพียงพอ เลขาธิการทั่วไปได้รับการแต่งตั้งโดยสภาของสันนิบาตโดยเสียงข้างมากสองในสาม

ในปัจจุบัน (ต้นปี 1998) คณะกรรมการต่อไปนี้ดำเนินงานภายในลีก:

คณะกรรมการการเมือง(อำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ) คณะกรรมการวัฒนธรรมคณะกรรมการการขนส่งและคมนาคม คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการสังคม คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการการแพทย์ คณะกรรมการทหาร คณะกรรมการกองทุนอาหรับ สื่อมวลชน; คณะกรรมการผู้ส่งออกน้ำมันอาหรับ; คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนอาหรับ; คณะกรรมการบริหารและการเงิน คณะกรรมการ เกษตรกรรม; คณะกรรมการอุตุนิยมวิทยาคณะกรรมการนโยบายสตรีและมารดา คณะกรรมการสื่อสาร คณะกรรมการความร่วมมือ

กิจกรรมสมัยใหม่:

การประชุมสุดยอดที่ล่าช้า

24.กาตาร์ โดฮามาร์ท 2013.

25.คูเวต คูเวตมาร์ท 2014.

30 มีนาคมใน Sharm el-Sheikh ของอียิปต์สิ้นสุดลง การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ ครั้งที่ 26รัฐ (LAS) ผลจากการเจรจา ประเทศสมาชิกของสันนิบาตอาหรับได้อนุมัติมติที่ออกแบบมาเพื่อร่างเวกเตอร์นโยบายต่างประเทศเพิ่มเติมของการพัฒนาของประเทศอาหรับ

ในระหว่างการประชุมสุดยอด มีการพิจารณาประเด็นสำคัญสามประเด็น: สถานการณ์ในเยเมน ปฏิบัติการทางทหาร "พายุแห่งความมุ่งมั่น" ที่เปิดตัวที่นั่น และการจัดตั้งกองกำลังติดอาวุธของชาวอาหรับทั้งหมด นอกจากนี้ ในวาระการประชุมสุดยอดยังมีหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในลิเบียและซีเรีย ปัญหาปาเลสไตน์ ปัญหาผู้ลี้ภัยจากภูมิภาคที่เสียหายจากสงคราม และโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในภูมิภาค

3. เยเมนเป็นฮอตสปอต

หัวข้อหลักของการอภิปรายในการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับกลายเป็นเยเมน ในคืนวันที่ 26 มีนาคม ก่อนการประชุมสุดยอด กลุ่มพันธมิตรอาหรับที่นำโดยซาอุดีอาระเบียได้เปิดปฏิบัติการทางทหารทางอากาศในเยเมน เป้าหมายของการโจมตีทางอากาศคือตำแหน่งของกลุ่มเฮาซี ซึ่งควบคุมพื้นที่ทางตอนเหนือและตอนกลางของประเทศตั้งแต่ช่วงปลายเดือนสิงหาคม และก่อนเริ่มปฏิบัติการทางอากาศได้ยึดเมืองท่าทางตอนใต้ของเอเดน ซึ่งประธานาธิบดีอับด์ รับบู แห่งเยเมน Mansour Hadi กำลังซ่อนตัวอยู่

ผลจากการเจรจาระหว่างการประชุมสุดยอด ประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับได้อนุมัติให้ปฏิบัติการทางทหาร "พายุแห่งความมุ่งมั่น" ดำเนินต่อไปในเยเมน “มันจะดำเนินต่อไปจนกว่ากลุ่มเฮาซีจะล่าถอยจากเมืองทั้งหมดที่พวกเขายึดครองและยอมมอบอาวุธ” ถ้อยแถลงสุดท้ายระบุ

4. การจัดตั้งกองทัพอาหรับที่เป็นปึกแผ่น

ในการเชื่อมโยงกับภัยคุกคามเยเมน ผู้นำของประเทศอาหรับได้ตัดสินใจสร้างกองกำลังตอบโต้ทางทหารร่วมกันอย่างรวดเร็วเพื่อร่วมกันต่อต้านภัยคุกคามด้านความปลอดภัย

ตามที่ระบุไว้ในมติของการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ กองกำลังป้องกันอาหรับควรส่งกำลังตามคำร้องขอของประเทศใด ๆ ในสันนิบาตอาหรับ ซึ่งต้องเผชิญกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ กองกำลังเหล่านี้สามารถใช้ต่อสู้กับกลุ่มผู้ก่อการร้ายได้ด้วย (อ้างอิงจาก AP)

"นาโต้อาหรับ" จะมีกองเรือและการบินเป็นของตนเอง และคาดว่าจะมีทหารประมาณ 40,000 นาย ตามที่ระบุไว้ในแถลงการณ์ประชาคมฉบับสุดท้าย การเข้าร่วมกองกำลังร่วมเป็นทางเลือกและจะขึ้นอยู่กับความปรารถนาของแต่ละรัฐ

5. คำถามของชาวปาเลสไตน์

ในข้อความสุดท้ายของมติการประชุมสุดยอด กลุ่มประเทศอาหรับยืนยันความตั้งใจอย่างเป็นเอกฉันท์ที่จะสนับสนุนงบประมาณของปาเลสไตน์และกดดันให้อิสราเอลบังคับให้เคารพสนธิสัญญาที่ลงนามและมติระหว่างประเทศ

เป็นที่น่าสังเกตว่าตามการตัดสินใจของสันนิบาตอาหรับปี 2010 ชุมชนอาหรับรับประกันปาเลสไตน์ 100 ล้านดอลลาร์ต่อเดือนเพื่อรับประกันความมั่นคงทางการเงิน LAS จะจ่ายเงินจำนวนนี้ให้กับปาเลสไตน์ในกรณีที่ถูกกดดันทางการเงินจากอิสราเอล (หากตัดสินใจระงับเงินภาษี)

การประชุมสุดยอดครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในปี 2559 ที่ประเทศโมร็อกโก หัวหน้ารัฐบาลโมร็อกโก Abdelilah Benkiran ยืนยันความพร้อมของประเทศที่จะรับเหตุการณ์สำคัญนี้

ในระหว่างการประชุมสุดยอด กลุ่มประเทศอาหรับตกลงที่จะจัดตั้งกองกำลังติดอาวุธระดับภูมิภาคที่เป็นปึกแผ่นเพื่อร่วมกันต่อต้านภัยคุกคามด้านความมั่นคง นอกจากนี้ ตามข้อความในแถลงการณ์ร่วม ชาวอาหรับจะเรียกร้องจากกลุ่มกบฏชีอะห์ของเฮาซีให้ออกจากเมืองหลวงของเยเมน ซานา ซึ่งพวกเขายึดมาได้ และวางอาวุธลง

ปัจจุบัน ภารกิจที่สำคัญที่สุดของลีกคือ:

วิธีแก้ปัญหาปาเลสไตน์

การปลดปล่อยดินแดนอาหรับที่ถูกยึดครองโดยอิสราเอล

· มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนามาตรการเพื่อประกันความปลอดภัยของทุกรัฐในภูมิภาค โดยไม่คำนึงถึงการเป็นสมาชิกในสันนิบาตอาหรับ

· การยุติความขัดแย้งอย่างสันติระหว่างสมาชิกของสันนิบาตและการยุติผลที่ตามมาของความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างอิรักและคูเวตโดยการปิดหน้าเก่าและเปิดหน้าใหม่

· ความช่วยเหลือในการขจัดความซ้ำเติมของวิกฤตการณ์ในอ่าวเปอร์เซีย

โฮสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

ตะวันออกกลางเป็นเขตผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจและเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการเป็นศัตรูกับสหรัฐอเมริกา ผลที่ตามมาของวิกฤตการณ์ในอิรักที่มีต่อโลก ความมั่นคงระหว่างประเทศ และผลประโยชน์ของรัสเซีย จุดยืนของรัฐอาหรับในการแก้ไข "วิกฤตอิรัก"

บทคัดย่อ เพิ่ม 02/25/2011


ลักษณะและคุณสมบัติของชนชั้นนำทางการเมืองของประเทศอาหรับ การก่อตัวของความสามารถพิเศษของผู้นำทางการเมือง ปัจจัยภายในและภายนอกที่นำไปสู่การจัดตั้งระบอบอำนาจส่วนบุคคลและการสร้างระบบพรรคเดียวในประเทศอาหรับ

บทคัดย่อ เพิ่ม 03/05/2011


คุณลักษณะเฉพาะของโครงสร้างทางการเมืองของประเทศอาหรับ ความแตกต่างทางสังคมระหว่างโลกอาหรับกับโลกตะวันตก อิสลามเป็นพลังชี้ขาดในการเมืองอาหรับซึ่งเป็นปัจจัยหลักในการก่อตั้ง อิทธิพลของการล่าอาณานิคมและพัฒนาการทางการเมืองในสมัยที่ได้รับเอกราช

บทความเพิ่ม 04/03/2011


สันนิบาตชาติในฐานะองค์กรระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นจากระบบแวร์ซายส์-วอชิงตันของข้อตกลงแวร์ซายส์ในปี ค.ศ. 1919-20 ประวัติความเป็นมาของการพัฒนา วัตถุประสงค์ โครงสร้างของสันนิบาตชาติ อำนาจ สิทธิและหน้าที่ เหตุผลในการยุบสภา

งานนำเสนอ เพิ่ม 09/22/2011


ประวัติของคำว่า "ผู้รักความสงบ" และ "ผู้รักความสงบ" แก่นแท้ของความสงบ การสร้างสันนิบาตสันติภาพสากลและถาวร บทบาทของตัวแทนที่โดดเด่นของแนวโน้มนี้ในการพัฒนากระบวนการระหว่างประเทศของโลก ขั้นตอนของการพัฒนาความสงบของยุโรป

รายงาน เพิ่ม 08/27/2009


ขบวนการรักสงบในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 และในช่วงทศวรรษที่ 20-30 ของศตวรรษที่ 20 การสร้างสันนิบาตชาติ - กลไกความปลอดภัยระหว่างประเทศ ทางเลือกแทนสงครามและความรุนแรง การเคลื่อนไหวเพื่อคัดค้านมโนธรรม. แพลตฟอร์มอุดมการณ์ขององค์กรสันติภาพต่างๆ

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 08/26/2009


ทบทวนทฤษฎีวิวัฒนาการกำเนิดรัฐ. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างรัฐ การจำแนกรัฐของอริสโตเติล รูปแบบของรัฐในตะวันออกโบราณ คุณสมบัติรัฐ ระบอบการเมืองสมัยใหม่และรูปแบบของรัฐ

บทคัดย่อ เพิ่ม 16/10/2552


โลกาภิวัตน์เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนที่สุดในการรวมรัฐเข้าไว้ในพื้นที่เศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรมโลกใบเดียวในโลก การพิจารณาคุณสมบัติขององค์กรเครือรัฐเอกราช ลักษณะทั่วไปปัญหาหลัก

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 10/01/2556


บทบัญญัติหลักของโครงการปฏิรูปของประเทศอาหรับ: การเพิ่มรากฐานของการทำให้เป็นประชาธิปไตยและการพิจารณาอย่างลึกซึ้ง, การขยายการมีส่วนร่วมของประชาชนในกิจกรรมทางการเมือง, การเปิดเสรีทางการค้าและการเข้าสู่ตลาดโลก, และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางสังคมให้ทันสมัย

บทคัดย่อ เพิ่ม 04/03/2011


นโยบายต่างประเทศอียิปต์. ทำลายความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอียิปต์กับประเทศอาหรับส่วนใหญ่ นโยบายของซาดัตต่อพวกหัวรุนแรงอิสลาม การเยือนกรุงเยรูซาเล็มครั้งประวัติศาสตร์ของซาดัต ค่ายเดวิด แอคคอร์ด รุ่นหลักของการกำจัด Sadat