สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2534 ในการประชุมรัฐสภามาดริดแห่งรัฐภาคีในการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎบัตรปารีสสำหรับ ยุโรปใหม่ 2533. เป็นโครงสร้างรัฐสภาที่เป็นอิสระ. ภารกิจของ OSCE PA รวมถึงการประเมินการบรรลุเป้าหมายของ OSCE การหารือเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นในการประชุมสุดยอดและการประชุมของสภารัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA) ของ OSCE การพัฒนากลไกการป้องกันความขัดแย้ง สนับสนุนสถาบันประชาธิปไตยในรัฐที่เข้าร่วม และพัฒนาสถาบันขององค์กร

องค์กรปกครองของ OSCE PA คือคณะกรรมการประจำ ซึ่งจัดการงานระหว่างเซสชันต่างๆ และประกอบด้วยสมาชิกของสำนัก หัวหน้าคณะผู้แทนระดับชาติ และประธานคณะกรรมการทั่วไปของสมัชชา ประธาน OSCE PA ได้รับเลือกโดยการลงคะแนนลับเป็นเวลาหนึ่งปี โดยมีสิทธิ์ในการเลือกตั้งใหม่อีกวาระหนึ่ง ประธาน OSCE PA มีผู้แทน 9 คน ซึ่งได้รับเลือกให้อยู่ในวาระสามปีโดยมีสิทธิเลือกตั้งใหม่ได้หนึ่งครั้ง ประธานกรรมการมีสิทธิแต่งตั้งผู้แทนในระดับที่เหมาะสม สำนักงาน OSCE PA ประกอบด้วยประธาน รองประธาน และเหรัญญิก สำนักมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามการตัดสินใจของคณะกรรมการประจำและการทำงานที่มีประสิทธิภาพของสมัชชาระหว่างการประชุมของคณะกรรมการประจำ

ประธาน OSCE PAเลือกตั้งโดยวิธีลงคะแนนลับ 1 ปี และเลือกใหม่ได้เพียงครั้งเดียว ประธานกรรมการมีผู้แทน 9 คน ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2018 ประธาน OSCE PA ได้รับ จอร์จี เซเรเตลี(จอร์เจีย).

เลขาธิการ OSCE PAได้รับเลือกโดยคณะกรรมการประจำตามข้อเสนอของสำนักเป็นระยะเวลา 5 ปี โดยคะแนนเสียงข้างมากสองในสามจากการลงคะแนนลับ การแต่งตั้งอาจต่ออายุได้สองครั้งโดยเสียงข้างมากของคณะกรรมการประจำ ตั้งแต่เดือนมกราคม 2559 เลขาธิการ OSCE PA คือ โรแบร์โต้ มอนเตลล่า(อิตาลี). สำนักเลขาธิการระหว่างประเทศของ OSCE PA ตั้งอยู่ในโคเปนเฮเกนและทำหน้าที่ด้านการบริหารและองค์กร ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 สำนักงาน OSCE PA ได้เปิดทำการในกรุงเวียนนา โดยมีเอกอัครราชทูต Andreas Notelle (เยอรมนี) เป็นประธาน

รัฐสภาพบกันปีละสามครั้ง: ในการประชุมประจำปีตลอดจนการประชุมในฤดูใบไม้ร่วงและฤดูหนาว การประชุมประจำปีจะจัดขึ้นตามการหมุนเวียนในรัฐที่เข้าร่วม รัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วม ในระหว่างนั้นจะมีการลงมติที่มีลักษณะเป็นที่ปรึกษาและไม่มีผลผูกพันกับรัฐบาลของรัฐที่เข้าร่วม พวกเขายังเลือกประธานสภาและผู้แทนอีก 9 คนของเขาด้วย การประชุมภาคฤดูหนาวจัดขึ้นที่กรุงเวียนนาเพื่อสรุปงานของปีที่ผ่านมาและกำหนดแนวทางการทำงานของสมัชชา ปีนี้. การประชุมในฤดูใบไม้ร่วงเป็นการประชุมของสมาชิกรัฐสภาที่อุทิศให้กับประเด็นเร่งด่วนที่สุด 1-2 ประเด็นในภูมิภาค OSCE

นอกจากนี้ สมัชชายังจัดสัมมนา การประชุม และฟอรัมระหว่างรัฐสภาในหัวข้อเฉพาะหรือแต่ละภูมิภาค ฟอรัมเมดิเตอร์เรเนียนมักจะจัดขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วง

งานของเซสชัน OSCE PA ประกอบด้วยการประชุมใหญ่ การประชุมของคณะกรรมการประจำ และคณะกรรมการทั่วไปสามชุด หัวข้อที่สอดคล้องกับ "ตะกร้า" ทั้งสามของ OSCE: กิจการการเมืองและความมั่นคง ปัญหาเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และสิ่งแวดล้อม ประเด็นประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และมนุษยธรรม

สมัชชารัฐสภา OSCE ตรวจสอบการเลือกตั้งในประเทศสมาชิกขององค์กรอย่างแข็งขัน OSCE PA ร่วมมือกับ องค์กรรัฐสภา: IPU, IPA CIS, นาโต้ PA, PACE ร่วมกับ PACE รัฐสภายุโรป และ NATO PA ที่เรียกว่า ภารกิจร่วมสังเกตการณ์การเลือกตั้งระหว่างประเทศ

เป็นส่วนหนึ่งของสมัชชา สมาชิกรัฐสภา 323 คนจาก 57 รัฐ: ออสเตรีย อาเซอร์ไบจาน แอลเบเนีย อันดอร์รา อาร์เมเนีย เบลารุส เบลเยียม บัลแกเรีย บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา วาติกัน , สหราชอาณาจักร, ฮังการี, เยอรมนี, กรีซ, จอร์เจีย, เดนมาร์ก, ไอร์แลนด์, ไอซ์แลนด์, สเปน, อิตาลี, คาซัคสถาน, แคนาดา, ไซปรัส, คีร์กีซสถาน, ลัตเวีย, ลิทัวเนีย, ลิกเตนสไตน์, ลักเซมเบิร์ก, มาซิโดเนีย, มอลตา, มอลโดวา, โมนาโก, มองโกเลีย, เนเธอร์แลนด์, นอร์เวย์, โปแลนด์, โปรตุเกส, รัสเซีย / ตั้งแต่ปี 1990/, โรมาเนีย, ซานมารีโน, เซอร์เบีย, สโลวาเกีย, สโลวีเนีย, สหรัฐอเมริกา, ทาจิกิสถาน, ตูร์ กมเมนิสถาน ตุรกี อุซเบกิสถาน ยูเครน ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส โครเอเชีย มอนเตเนโกร สาธารณรัฐเช็ก สวิตเซอร์แลนด์ สวีเดน เอสโตเนีย

สภาสหพันธรัฐรัสเซียมีผู้แทน 15 คน (5 คนจากสภาสหพันธรัฐและ 10 คนจาก รัฐดูมา). ตั้งแต่เดือนมกราคม 2560 หัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซียของ OSCE PA ได้รับตำแหน่งรองประธานสภาดูมาแห่งรัฐ P.O. Tolstoy รองประธานคนแรกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านกิจการระหว่างประเทศ V.M. Dzhabarov

คณะผู้แทนของสภาสหพันธ์ประกอบด้วย:

- Dzhabarov วลาดิมีร์ มิคาอิโลวิช- รองประธานคนแรกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านวิเทศสัมพันธ์ หัวหน้าคณะผู้แทน

- Zhuravlev Nikolai Andreevich- รองประธานคนแรกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านงบประมาณและตลาดการเงิน

- มาเมดอฟ เซอร์เกย์ วาเลอรีวิช- รองประธานสภาสหพันธ์คณะกรรมการกฎและการจัดกิจกรรมรัฐสภา

- Gekht Irina Alfredovna- รองประธานสภาสหพันธ์คณะกรรมการนโยบายการเกษตรและอาหารและการจัดการสิ่งแวดล้อม

- Narusova Lyudmila Borisovna- สมาชิกสภาสหพันธ์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญและการสร้างรัฐ

OSCE ปฏิเสธการแก้ไข "การยึดครองไครเมีย" ในมติ Donbass คณะกรรมาธิการการเมืองและความมั่นคงแห่งรัฐสภา อสส (ป อสส) ปฏิเสธการแก้ไขของคณะผู้แทนรัสเซียซึ่งจะแยกออกจากข้อความของมติ ... "การยึดครองไครเมีย" การลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการเผยแพร่ในช่อง YouTube ป อสส. มติดังกล่าวเรียกร้องให้ยุติการสู้รบในภาคตะวันออกของยูเครน เพื่อดำเนินการอย่างเต็มที่...

การเมือง 19 มี.ค. 2561, 16:16 น

ผู้สังเกตการณ์ OSCE ประกาศกำหนดล่วงหน้า การเลือกตั้งประธานาธิบดี ... องค์กรสิทธิมนุษยชน (ODIHR) เพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป ( อสส) Michael Georg Link ผู้สื่อข่าว RBC รายงาน ลิงค์เป็นหัวหน้าของการสังเกตการณ์ระยะสั้น ... นี่เป็นข้อความที่น่าสนใจทีเดียว” หัวหน้าภารกิจสังเกตการณ์อธิบาย อสส. หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา อสส Marietta Tidei ชี้ไปที่มาตรการที่เคียฟใช้ตลอด ... จากรัสเซียทั้งหมด อสสผู้สังเกตการณ์ทำงาน 583 คน ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2555 ในภารกิจร่วมของยุโรป นอกเหนือจาก ODIHR และ ป อสส,ร่วมงานรัฐสภา... ป อสส Lukashenka พูดถึงยุโรป "ที่ทางแยกของปัญหาทั้งหมด" Alexander Lukashenko ประธานาธิบดีเบลารุสในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในเซสชั่น ป อสสในมินสค์กล่าวว่ายุโรป "กลายเป็นทางแยกของปัญหาทั้งหมด" ... อสส อสส ป อสส เจ้าหน้าที่ของ State Duma จะขอให้ OSCE ประณามการปิดกั้น VKontakte ในยูเครน State Duma เตรียมยื่นอุทธรณ์ต่อรัฐสภา อสสประณามการปิดกั้นทรัพยากรทางอินเทอร์เน็ตของรัสเซียในยูเครน เจ้าหน้าที่กระตุ้น ... กิจการ State Duma เตรียมอุทธรณ์ (มีให้ RBC) ต่อรัฐสภา อสสในการเชื่อมต่อกับการห้ามโดยทางการของยูเครนของรัสเซีย สังคมออนไลน์"VKontakte ... รวมทั้ง เอกสารระหว่างประเทศองค์การสหประชาชาติ “ส.ส.ยื่นอุทธรณ์ ป อสสพร้อมเรียกร้องให้ประณามการกระทำที่ผิดกฎหมายของทางการยูเครนและเรียกร้องให้ยกเลิก... ป) อสส ป อสส อสส ป อสส ปีเตอร์ ตอลสตอยนำคณะผู้แทนรัสเซียเข้าร่วมการประชุมรัฐสภา OSCE คณะผู้แทนรัสเซียประจำรัฐสภา ( ป) อสสตัดสินใจแต่งตั้งผู้นำ เป็นรองโฆษก... ของสมาชิกคณะผู้แทนที่จะเป็นตัวแทนของรัสเซียในเซสชั่นฤดูหนาว ป อสสในเดือนกุมภาพันธ์. รัฐสภา อสสเป็นองค์กรระหว่างรัฐสภาที่รวมกันเป็นหนึ่ง สภานิติบัญญัติ 57 ... -ผู้เข้าร่วม. จากข้อมูลของ RIA Novosti ในเดือนพฤศจิกายน 2559 หัวหน้า ป อสส Kristin Muttonen เข้าพบประธานสภาสหพันธ์ Valentina Matvienko... ป อสส ป อสส ป อสส ผู้นำ PACE และ OSCE จะมาที่มอสโกเพื่อทำความคุ้นเคยกับโวโลดิน ... วิทยากรคนใหม่ของ State Duma, Vyacheslav Volodin จะมาพบกับหัวหน้าของ PACE และ ป อสสในขณะที่สภาล่างจะเน้นการติดต่อกับ...: ประธาน PACE Pedro Agramunt, เลขาธิการสภายุโรป Thorbjørn Jagland, ประธาน ป อสส Kristin Muttonen และประธานรัฐสภากรีก Nikos Voutsis การมาเยือนของพวกเขา... ไม่ได้อยู่ใน PACE เมื่อเรามีความเข้าใจที่ยากในศาล ป อสสเราต้องทำงานร่วมกับองค์กรรัฐสภาทั้งหมดในโลกที่... อสส รัสเซียปฏิเสธที่จะหารือเกี่ยวกับมติของยูเครนเกี่ยวกับไครเมียใน OSCE PA คณะผู้แทนรัสเซียในรัฐสภา อสสปฏิเสธที่จะหารือเกี่ยวกับร่างมติของยูเครนเกี่ยวกับไครเมีย มีรายงานว่า... ป) อสส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ประกาศตนเป็น "มิตรของรัสเซีย" เลื่อนการเยือนไครเมียออกไป ... ". ประธานสภาดูมา Sergei Naryshkin เชิญหัวหน้ารัฐสภาไปยังไครเมีย ( ป) อสสอิลคู คาเนร์วา. Naryshkin เรียกร้องให้ Kanerva สื่อสารกับชาวเมืองหลังจาก... อสส ประธานสมัชชารัฐสภา OSCE อนุญาตให้เดินทางไปไครเมีย ประธานรัฐสภา อสส Ilkka Kanerva ไม่ได้ออกกฎการเดินทางไปยังแหลมไครเมีย ดังนั้น... อสส ป อสส ป อสส ป อสส OSCE คาดการณ์ว่าใกล้จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อเจ้าหน้าที่รัสเซีย ... วิทยากร Sergei Naryshkin เชิญเขาไปที่แหลมไครเมีย หัวหน้ารัฐสภา อสส Ilkka Kanerva มั่นใจว่าการคว่ำบาตรต่อสมาชิกรัฐสภารัสเซียจะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้... ของ State Duma Sergei Naryshkin ซึ่งได้พบกับหัวหน้าของ ป อสสขอบคุณเขาสำหรับความพยายามของเขา “ฉันรู้ว่าไม่สะดวกสำหรับคุณ ... เพื่อนร่วมงานของฉันที่จะเข้าร่วมในวาระครบรอบ ป อสสในเฮลซิงกิ” Naryshkin กล่าว เขาชวนหัวด้วย ป อสสเยี่ยมชมไครเมีย Kanerva ไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ ... ป) อสส ป อสส ป อสส

การเมือง 17 ก.ย. 2558 13:31 น

หัวหน้า OSCE PA ขอให้ Mogherini ไม่กำหนดบทลงโทษต่อสมาชิกรัฐสภา ประธานรัฐสภา ( ป) อสส Ilkka Kanerva เขียนจดหมายถึงหัวหน้าฝ่ายการทูตของยุโรป Federica Mogherini เกี่ยวกับ... . เป็นผลให้ Naryshkin ไม่สามารถเข้าร่วมภาคฤดูร้อนได้ ป อสสและคณะผู้แทนรัสเซียทั้งหมดปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในเซสชั่น ในขณะที่ ... กำลังใช้มาตรการเพื่อกำจัดพวกเขา Kovalev กล่าว บท ป อสสกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าสมัชชากำลังพยายามอย่างดีที่สุดเพื่อกำจัด "อะไร... ป) อสส ป อสส ป อสส ป อสสอิลกา คาเนอร์วา ใน...

การเมือง 16 ก.ย. 2558 05:47 น

Naryshkin เรียกการคว่ำบาตรสมาชิกรัฐสภาว่าเป็น “ความไร้ยางอายทางการเมือง” ... ประธานสภาดูมาแห่งรัฐ Sergei Naryshkin หลังจากการประชุมกับประธานรัฐสภา ( ป) อสส Ilkkoy Kanerva ในอูลานบาตอร์ Interfax รายงาน "เราขอขอบคุณที่...เปิด การเจรจาระหว่างประเทศ", - Naryshkin กล่าว เขาเล่าว่าเขามีส่วนทำให้ ป อสสร่างมติห้ามลงโทษสมาชิกรัฐสภา “ฉันหวังว่าจะ ... ในเซสชั่นครบรอบปีที่ ป อสสในเฮลซิงกิ" นอกจากนี้เขายังเสริมว่าสถานการณ์ที่คล้ายกันเกิดขึ้นในนิวยอร์ก ประธาน ป อสสอิลกา คาเนอร์วา ใน... ประธานาธิบดีฟินแลนด์โทรหาปูตินเพราะเรื่องอื้อฉาวกับ Naryshkin ... ระหว่างทั้งสองประเทศเสื่อมลงหลังจากหัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซีย อสส Sergei Naryshkin ซึ่งอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปและอีกหลายคน ... คณะผู้แทนรวมถึง State Duma Speaker Sergei Naryshkin เข้าร่วมการประชุม อสสเอสโตเนียบังคับใช้กับฟินแลนด์ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Sauli Niinistöวิจารณ์ ... เพื่อตัดสินชะตากรรมของผู้แทนรัสเซียเพียงลำพัง” และเรียกร้องให้ชี้แจงจุดยืน อสสในการคว่ำบาตรและปัญหาด้านกฎหมายของสหภาพยุโรป “มีความปรารถนาอย่างเห็นได้ชัดที่จะจากไป...

การเมือง 08 ก.ค. 2558 18:41 น ... ซึ่งจัดทำโดยคณะผู้แทนของยูเครนและแคนาดา เผยแพร่ (.pdf) บนเว็บไซต์ ป อสส. หนึ่งในย่อหน้าของมติเรียกว่า "การกระทำของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตปกครองตนเอง ... ผู้รุกราน นอกจากนี้ดินแดนของแหลมไครเมียยังถูกเรียกว่า "ยึดครอง" รัฐสภา อสสรวมเจ้าหน้าที่ของตัวแทนจาก 57 รัฐของยุโรป อเมริกาเหนือและ...

ป) อสส อสส ป อสสหลังจากนั้นคณะผู้แทนรัสเซียปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประชุม ประธานาธิบดีฟินแลนด์วิพากษ์วิจารณ์สหภาพยุโรปสำหรับสถานการณ์กับคณะผู้แทนรัสเซีย ... รัสเซีย Sergei Naryshkin ไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าไปในฟินแลนด์ต่อรัฐสภา ( ป) อสส. มีการรายงานโดย Yle Niinistö กล่าวว่าฟินแลนด์ "ถูกทิ้งให้อยู่คนเดียวเพื่อตัดสินชะตากรรมของผู้แทนรัสเซีย" และเรียกร้องให้ชี้แจงจุดยืน อสสในการคว่ำบาตรและปัญหาด้านกฎหมายของสหภาพยุโรป “มีความปรารถนาอย่างเห็นได้ชัดที่จะจากไป ... ในเชิงลบ ประธานสภาดูมาแห่งรัฐถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าประเทศฟินแลนด์ พ่อ อสสตั้งแต่วันที่ 5 ถึง 9 กรกฎาคมในเฮลซิงกิ หลังจากนั้นคณะผู้แทนรัสเซียปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในเซสชั่น อสสเต็ม...

ข้อมูลอ้างอิง

สมัชชารัฐสภา OSCE (OSCE PA) ก่อตั้งขึ้นในการประชุมรัฐสภามาดริดของรัฐที่เข้าร่วม CSCE (2-3 เมษายน 2534) ในกรอบของการดำเนินการตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎบัตรปารีสสำหรับยุโรปใหม่ที่นำมาใช้ในปี 2533

สมัชชาเป็นโครงสร้างรัฐสภาอิสระที่อภิปรายประเด็นต่าง ๆ ภายในอำนาจหน้าที่ของ OSCE และรับรองข้อมติและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ ที่ไม่มีผลผูกพันกับรัฐบาลของรัฐที่เข้าร่วม

การประชุมสมัชชา (ไม่เกิน 5 วัน) จะจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีโดยหมุนเวียนกันไปในรัฐที่เข้าร่วม OSCE แห่งหนึ่ง โดยปกติจะจัดขึ้นในช่วงสิบวันแรกของเดือนกรกฎาคม เซสชั่นแรกเกิดขึ้นในวันที่ 3-5 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 ในบูดาเปสต์ ครั้งที่สอง - วันที่ 6-9 กรกฎาคม พ.ศ. 2536 ในเฮลซิงกิ ครั้งที่สาม - วันที่ 5-8 กรกฎาคม พ.ศ. 2537 ในเวียนนา ครั้งที่สี่ - วันที่ 4-8 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 ในออตตาวา ครั้งที่ห้าเมื่อวันที่ 5-9 กรกฎาคม พ.ศ. 2539 ในสตอกโฮล์ม วันที่หก - วันที่ 5-9 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ในวอร์ซอ วันที่เจ็ด - 7-10 กรกฎาคม 2541 ในโคเปนเฮเกน เซสชั่นสุดท้ายของ OSCE PA ครั้งที่แปดจัดขึ้นเมื่อวันที่ 6-10 กรกฎาคม 2542 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สมัยที่เก้าจะจัดขึ้นที่บูคาเรสต์ ในวันที่ 8-10 กรกฎาคม 2543

งานของเซสชัน OSCE PA เกิดขึ้นในคณะกรรมการทั่วไปสามชุด (ด้านการเมืองและความมั่นคง ด้านเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และ สิ่งแวดล้อม; ตลอดจนเรื่องประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และ ปัญหาด้านมนุษยธรรม) และในการประชุมเต็ม

Helle Dein (เดนมาร์ก) ได้รับเลือกเป็นประธานของ OSCE PA ในการประชุมที่โคเปนเฮเกน (ได้รับเลือกอีกครั้งในการประชุมที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) เธอมีเจ้าหน้าที่เก้าคน: G.N. Seleznev จากสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึงสิ้นปี 2543)

ประธาน เจ้าหน้าที่ และเหรัญญิก (งบประมาณของสมัชชาถูกกำหนดแยกต่างหากจากงบประมาณหลักของ OSCE) จากสำนักของ OSCE PA

สมาชิกสำนัก หัวหน้าคณะผู้แทนระดับชาติ และประธานคณะกรรมการทั่วไปของสมัชชาจัดตั้งคณะกรรมาธิการประจำ OSCE PA

ตามข้อเสนอของสำนักคณะกรรมการแต่งตั้ง เลขาธิการสพป. อาร์ สเปนเซอร์ โอลิเวอร์ (สหรัฐอเมริกา) เป็นเลขาธิการของ OSCE PA ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2535 ในการประชุมที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ได้มีการตัดสินใจขยายวาระการดำรงตำแหน่งนี้ออกไปอีก 5 ปี

สำนักงานเลขาธิการ OSCE PA ตั้งอยู่ในกรุงโคเปนเฮเกน

ปัจจุบัน OSCE PA ประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภา 315 คน การกระจายสถานที่ดำเนินการตามขนาดที่ได้รับอนุมัติตามที่ 17 แห่งมีสหรัฐอเมริกา 15 - รัสเซีย, ที่ละ 13 แห่ง ได้แก่ เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี และสหราชอาณาจักร จากนั้นลงมาที่ 2 แห่งสำหรับประเทศต่างๆ เช่น ซานมาริโนและลิกเตนสไตน์ วาติกันส่งผู้แทนสองคนเข้าร่วมสภาโดยมีสถานะเป็นแขกพิเศษ

OSCE PA มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับองค์กรระหว่างรัฐสภาอื่น ๆ รวมถึง รัฐสภาระหว่างรัฐสภาซีไอเอส

เบอร์ลิน 11 กรกฎาคม /เทส/. หัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซียในการประชุมสมัชชารัฐสภา OSCE (PA) รองประธานสภาดูมาแห่งรัฐ Pyotr Tolstoy กล่าวว่าสมาชิกรัฐสภารัสเซียออกจากการประชุมสมัชชารัฐสภา OSCE ในกรุงเบอร์ลินเมื่อวันพุธเนื่องจากละเมิดกฎอย่างร้ายแรงเมื่อพิจารณามติต่อต้านรัสเซีย

Vladimir Dzhabarov รองประธานคนแรกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านกิจการระหว่างประเทศเรียกการละเมิดเหล่านี้ว่าเป็นการโกงทางการเมืองในส่วนของคณะผู้แทนยูเครนและประธานสภาและรอง Artem Turov แห่งรัฐดูมาเรียกเรื่องตลก

ก่อนหน้านี้ คณะผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศการละเมิดกฎในระหว่างการพิจารณามติต่อต้านรัสเซียสองครั้งในการประชุมสมัชชารัฐสภา OSCE ในกรุงเบอร์ลิน และเรียกร้องให้เลื่อนการลงคะแนนในเอกสารเหล่านี้ซึ่งส่งไปยังการประชุมที่สมาชิกรัฐสภายูเครนไม่เข้าร่วม ซึ่งลงนามภายใต้เอกสารเหล่านี้และไม่ได้แจ้งให้หัวหน้าสภาเป็นลายลักษณ์อักษรว่าตนไม่อยู่

อย่างไรก็ตาม มติดังกล่าวถูกนำมาใช้โดยไม่มีสมาชิกรัฐสภาของรัสเซีย และรวมอยู่ในการประกาศขั้นสุดท้ายของเซสชัน ซึ่งพวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงด้วย

ฝ่าฝืนระเบียบ

"คณะผู้แทนรัสเซียเชื่อว่าการไม่มีผู้แทน-ผู้เขียนข้อมติที่มุ่งต่อต้านประเทศของเรานั้นไม่ได้ทำให้เป็นทางการอย่างถูกต้องตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ นาย [ตัวแทนของจอร์เจียจอร์เจีย] Tsereteli บอกกับเราว่าเขาอาจได้รับแจ้งจากนกพิราบขนส่ง โดยใช้โปรแกรมส่งข้อความด่วน และอื่นๆ เกี่ยวกับการไม่มีเจ้าหน้าที่ เราไม่คิดว่านี่เป็นการละเมิดกฎอย่างร้ายแรง ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความหมายและจำนวนของลายเซ็นที่ถูกต้องตามกฎหมาย ภายใต้คณะผู้แทนของรัสเซียจะไม่ยอมให้ตัวเองและสหพันธรัฐรัสเซียถูกดูหมิ่นด้วยความช่วยเหลือจากกลอุบายปลอม ๆ ที่นาย Tsereteli อนุญาต” Tolstoy กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพุธ

“มติเพียงฉบับเดียวขาดลายเซ็นสามหรือห้าฉบับ ดังนั้น มติเหล่านี้ไม่เพียงพอสำหรับการนำไปใช้โดยอัตโนมัติ” หัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซียระบุ

“เมื่อเราดึงดูดความสนใจของประธานเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องกันนี้ เขา [Tsereteli] พิจารณาว่าเป็นไปได้ที่จะมองว่าการอ้างสิทธิ์ของเราภายใต้กฎเป็นคำแนะนำที่ดีและพยายามดำเนินการประชุมต่อไป” รองผู้อำนวยการกล่าว

“เราเชื่อว่านี่เป็นการละเมิดอย่างร้ายแรงต่อข้อบังคับ OSCE PA และเป็นการเยาะเย้ยสามัญสำนึก” นักการเมืองย้ำ “คณะผู้แทนรัสเซียขัดต่อการพิจารณามตินี้และมติต่อไป เกี่ยวกับแหลมไครเมียของรัสเซียและเมืองเซวาสโทพอลของรัสเซีย เราเชื่อว่าในกรณีนี้กฎของการประชุมของเราถูกละเมิด” ตอลสตอยกล่าว “การไม่มีเจ้าหน้าที่ซึ่งลงนามในมติเหล่านี้และกล่าวหาประเทศของฉันอย่างไม่มีมูลถือเป็นการละเมิดกฎของการประชุมของเรา” เขากล่าวย้ำ

"ไม่น่าเป็นไปได้ที่พวกคุณจะเห็นด้วยว่าเราทั้งหมดควรอยู่ที่นี่ แต่มีเจ้าหน้าที่แต่ละคนที่มีหมายเลขโทรศัพท์ของ Mr. Tsereteli และสามารถโทรหาเขาและแจ้งเขาทางโทรศัพท์ว่าพวกเขาจะไม่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้หรือครั้งนั้น" Tolstoy กล่าวต่อ เขาจำได้ว่า "มีข้อบังคับที่ระบุว่าสมาชิกของสมัชชาจะต้องแจ้งให้ประธานทราบอย่างเหมาะสมในกรณีที่เขาไม่อยู่" "ไม่ใช่ทางโทรศัพท์มือถือ แต่เป็นลายลักษณ์อักษร" หัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซียเน้นย้ำ "ในเรื่องนี้ คณะผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซียคัดค้านการรวมไว้ในคำประกาศสุดท้ายของ [ลายเซ็น] ของนาง [รองประธานาธิบดีสวีเดน Margareta] Söderfelt และนาย [หัวหน้าคณะผู้แทนยูเครน Artur] Gerasimov ซึ่งไม่เข้าร่วมการประชุมในวันนี้" เขาสรุป

ฟางเส้นสุดท้าย

ในทางกลับกัน Nikolai Ryzak สมาชิกคณะผู้แทนของรัสเซีย รองประธานสภาดูมาแห่งรัฐกล่าวว่า "นี่เป็นฟางเส้นสุดท้าย เพราะเอกสารที่ส่งมาเพื่อพิจารณานั้นมีเนื้อหาเกี่ยวกับการเมืองอย่างลึกซึ้งและมุ่งต่อต้านผลประโยชน์ของรัสเซีย"

“ความอดทนอันยาวนานของเราสิ้นสุดลงแล้ว” เขากล่าว “เราไม่สามารถมีส่วนร่วมในเรื่องตลกทางการเมืองนี้ได้อีกต่อไป ต้องใช้มาตรการเพื่อทบทวนลำดับการประชุม”

ความเห็นของผู้บรรยาย OSCE PA

ในส่วนของเขา Georgy Tsereteli ประธานสภา OSCE ซึ่งได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งนี้อีกครั้งในวันพุธ อ้างว่าลายเซ็นทั้งหมดภายใต้มตินี้ "ยังคงมีผลบังคับใช้" “แม้ว่าเราจะไม่ได้รับหนังสือปฏิเสธที่จะมาที่นี่ แต่ก็ยังมีโอกาสที่จะส่งข้อความและข้อความต่างๆ จำนวนหนึ่ง อาจจะสั่งให้คณะผู้แทนยูเครนชี้แจงสถานการณ์นี้ แต่ฉันคิดว่าเราสามารถหารือเรื่องนี้เป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งชั่วโมง” เขากล่าว

Tsereteli ชี้ให้เห็นว่าตามกฎข้อบังคับ "ในกรณีที่สมาชิกของคณะผู้แทนได้ลงทะเบียน แต่ไม่สามารถเข้าร่วมเซสชั่นประจำปีได้เนื่องจากภาระผูกพันที่ผ่านไปไม่ได้ ลายเซ็นของเขาหรือเธอยังคงใช้ได้ โดยมีเงื่อนไขว่าประธาน PA ได้รับแจ้งอย่างถูกต้องจากหัวหน้าคณะผู้แทน" “ที่นี่ไม่มีคำอธิบายว่า “เหมาะสม” หมายถึงอะไร: บางทีนกพิราบอาจนำจดหมายนี้มา ขอโทษที่พูดติดตลก คุณสามารถแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษร ทางผู้ส่งสาร ทางอีเมล” เขากล่าวเสริม

"ตัวฉันเองเชื่อว่า ผู้เชี่ยวชาญของเราเชื่อว่าข้อมูลดังกล่าวถูกนำเสนออย่างเหมาะสม [ถึงความสนใจ] หากเราพบว่า "การแจ้งเตือนอย่างเหมาะสม" หมายถึงอะไร เราจะไปไม่ถึงไหน" Tsereteli กล่าวสรุป

มติต่อต้านรัสเซีย

หนึ่งในมติที่มีเนื้อหาต่อต้านรัสเซียได้รับการแนะนำโดยคณะผู้แทนของยูเครน เอกสารดังกล่าวอุทิศให้กับ "การละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน" ในไครเมีย ประกอบด้วยข้อเรียกร้อง 17 ข้อ รวมถึงการเรียกร้องให้ยุติ "การลบล้างการศึกษาในภาษายูเครน และยกเลิกการตัดสินใจประกาศให้ "เมจลิส [ของชาวตาตาร์ไครเมีย]" เป็นองค์กรหัวรุนแรง" (องค์กรนี้ถูกห้ามในสหพันธรัฐรัสเซีย) ผู้เขียนยังเรียกร้องให้มีการสร้าง "เงื่อนไขที่เอื้ออำนวย" สำหรับงานอิสระของนักข่าว นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชน และนักกฎหมาย

มติดังกล่าวซึ่งนำเสนอโดยคณะผู้แทนของสวีเดน เรียกร้องให้รัสเซียผ่านกฎหมาย "มุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับอาชญากรรมจากความเกลียดชัง" และรับรองการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรมตามการรับประกันของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน Margareta Sederfelt รองผู้จัดทำร่างกฎหมายของสวีเดนได้ขอให้สหพันธรัฐรัสเซียปล่อยตัวผู้ที่ถูกควบคุมตัวทั้งหมดเนื่องจาก “ใช้สิทธิเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุมอย่างสันติ”

การแก้ปัญหาอื่นเกี่ยวกับวันครบรอบ 10 ปีของเหตุการณ์ใน South Ossetia ที่ใกล้เข้ามาได้รับการแนะนำโดยจอร์เจีย ประธานคณะกรรมการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของรัฐสภาจอร์เจีย Sofiko Katsarava ผู้จัดทำเอกสารเรียกร้องให้มีการแก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติตามกฎหมายระหว่างประเทศและหลักการของเฮลซิงกิรวมถึงการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิงเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2551