เราแบ่งปันความกังวลของชุมชนโลกเกี่ยวกับภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายที่กำลังพัฒนา โลกที่ศิวิไลซ์ยังคงเผชิญกับภารกิจในการจัดตั้งกลุ่มต่อต้านการก่อการร้ายโดยมีบทบาทประสานงานกลางของสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศปราศจากการเมือง วาระซ่อนเร้น และ "สองมาตรฐาน"

ในเวทีระหว่างประเทศ ตามปกติแล้ว รัสเซียเสนอข้อเสนอและความคิดริเริ่มประเภทต่างๆ ที่มุ่งต่อต้านการเติมเชื้อเพลิงให้กับการก่อการร้าย ทั้งในด้านอุดมการณ์ บุคลากร และวัสดุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาวุธ

เรายึดมั่นในแนวปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดโดยรัฐของหลักการและบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงกฎบัตรสหประชาชาติ เมื่อใช้มาตรการเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย การดำเนินการตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอย่างเคร่งครัด หลักที่ 1373, 1624, 2178, 2199, 2253 พ.ศ. 2354, พ.ศ. 2396 มุ่งเป้าที่รวมถึงการเสริมสร้างมาตรการเพื่อระบุและปราบปรามช่องทางในการให้อาหารแก่องค์กรก่อการร้าย เช่นเดียวกับมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่จัดตั้งระบอบการคว่ำบาตรต่อ ISIS อัลกออิดะห์ และตอลิบาน เรามุ่งมั่นที่จะเพิ่มแรงกดดันในการคว่ำบาตรต่อองค์กรก่อการร้ายเหล่านี้ กลุ่มและบุคคลที่เกี่ยวข้องผ่านคณะกรรมการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 1267/1989/2253 และ 1988

รัสเซียสนับสนุนอย่างจริงจังต่อความพยายามของคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและคณะกรรมการบริหารการต่อต้านการก่อการร้ายในการตรวจสอบการดำเนินการโดยรัฐของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติขั้นพื้นฐานที่ 1373 ดังกล่าว

เราให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปฏิบัติตามทิศทางหลักทั้งสี่ของยุทธศาสตร์ต่อต้านการก่อการร้ายสากลของสหประชาชาติอย่างครอบคลุม

เราเห็นพ้องต้องกันในร่างอนุสัญญาฉบับสมบูรณ์ว่าด้วยการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งจะมีคำจำกัดความของการก่อการร้ายที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล เราดำเนินการต่อจากความต้องการหาทางออกที่รัฐสมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศยอมรับได้ อนุสัญญานี้เท่านั้นจึงจะมีความครอบคลุมและเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับประชาคมโลกในการต่อสู้กับการก่อการร้าย

เพื่อเพิ่มประสิทธิผลของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกในปี 2560 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการดำเนินการปฏิรูปสหประชาชาติและการปรับโครงสร้างสถาปัตยกรรมต่อต้านการก่อการร้ายอย่างต่อเนื่อง มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างสำนักงานต่อต้านการก่อการร้าย (OCT) ในสำนักเลขาธิการสหประชาชาติ จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2017 โดยมติ สมัชชา UN 71/291) ซึ่งนำโดยรอง เลขาธิการ UN Russian V.I.Voronkov รัสเซียให้ความช่วยเหลือทางการเงินและผู้เชี่ยวชาญที่จำเป็นแก่ UKT ในการทำงาน โดยหลัก ๆ แล้วคือการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคเฉพาะทางแก่ประเทศต่าง ๆ ในเอเชียกลาง

ประชาคมโลกกำลังเผชิญกับปัญหาเฉียบพลันของนักสู้ผู้ก่อการร้ายต่างชาติ (FTFs) ซึ่งหลังจากความพ่ายแพ้ทางทหารของ ISIS ในซีเรียและอิรัก พวกเขาเดินทางกลับไปยังประเทศต้นทางหรือถิ่นที่อยู่ หรือย้ายไปยังประเทศที่สาม ง่ายกว่าสำหรับพวกเขาที่จะหลบหนีการลงโทษสำหรับอาชญากรรมของพวกเขา เราเชื่อว่าการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับ FTB อย่างมีเหตุผลเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่จำเป็นที่สุดในการต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้ ในเรื่องนี้ เราเรียกร้องให้พันธมิตรต่างประเทศเชื่อมต่อกับธนาคารข้อมูลระหว่างประเทศว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้ายที่จัดทำโดย NAC ของรัสเซีย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีความเป็นไปได้ที่จะค่อยๆ คลายการหยุดความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายกับพันธมิตรในยุโรปตะวันตกจำนวนหนึ่ง ในเดือนกันยายน 2017 หลังจากหยุดยาว งานของกลุ่มย่อยในการต่อต้านการก่อการร้าย การค้ายาเสพติด และองค์กรอาชญากรรมของคณะทำงานระดับสูงด้านนโยบายความมั่นคงของรัสเซีย-เยอรมันได้กลับมาทำงานอีกครั้ง กิจกรรมของคณะทำงานที่เกี่ยวข้องกับประเทศอื่น ๆ ได้กลับมาทำงานอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประชุมครั้งล่าสุดในรูปแบบนี้ซึ่งมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย O.V. Syromolotov เป็นประธานร่วมกับอิตาลีในเดือนธันวาคม 2560 ในกรุงมอสโก กับตุรกีในเดือนมิถุนายน 2561 ที่เมืองอังการา กับสเปนในเดือนกรกฎาคม 2561 ในกรุงมาดริด

มีการติดต่ออย่างต่อเนื่องในการต่อต้านการก่อการร้ายกับพันธมิตรของสวิสและเซอร์เบีย

เราพอใจกับผลลัพธ์ของการติดต่อที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐอเมริกา

มีการรักษาการติดต่อทวิภาคีกับประเทศในแอฟริกาในแง่มุมต่างๆ ของการต่อต้านการก่อการร้าย รวมถึงในรูปแบบของคณะทำงานกับอียิปต์และมาลี

ความร่วมมือต่อต้านกลุ่มหัวรุนแรงระหว่างประเทศ

ประเทศของเรามีทรัพยากรที่ไม่เหมือนใครสำหรับการต่อต้านลัทธิสุดโต่งและลัทธิหัวรุนแรง ซึ่งประกอบด้วยความสามารถในการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพของภาคประชาสังคม (วงการสารภาพตามประเพณี การศึกษา วิทยาศาสตร์ และธุรกิจ) ในงานต่อต้านกลุ่มหัวรุนแรงในรูปแบบของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

เรารักษาทัศนคติที่สงวนไว้ต่อความคิดริเริ่มที่ไม่คำนึงถึงหลักการเหล่านี้ เรากำลังพูดถึงแนวคิดของ "การต่อต้านความรุนแรงสุดโต่ง" (CVE) ซึ่งได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขันตั้งแต่ปี 2558 สร้างเงื่อนไขและข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการแทรกแซงกิจการภายในของรัฐ ทำให้ "ระบอบการปกครองที่น่ารังเกียจ" สั่นคลอนโดยให้เหตุผลว่าการกระทำของผู้ก่อการร้ายและ " พวกหัวรุนแรงสุดโต่ง” ลดความรับผิดชอบทางกฎหมายอาญาสำหรับผู้กระทำความผิดประเภทนี้ แนวคิดเรื่อง "ความรุนแรงสุดโต่ง" ไม่มีที่ไหนเลย เอกสารระหว่างประเทศไม่ได้กำหนดและ "เบลอ" ภารกิจดั้งเดิมของการต่อต้านการก่อการร้าย รวมถึงที่ไซต์ของ UN

สิ่งสำคัญคือต้องร่วมกันพัฒนาและส่งเสริมมาตรฐานที่เหมาะสมที่สุดสำหรับความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพในการต่อสู้กับลัทธิสุดโต่ง ตัวอย่างที่ดีในแง่นี้คือเดือนมิถุนายน 2017 องค์การเซี่ยงไฮ้ความร่วมมือ (SCO) ของอนุสัญญา SCO ว่าด้วยการต่อสู้กับลัทธิสุดโต่ง ซึ่งตรงกันข้ามกับแนวคิด PVE สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางร่วมกันที่ได้รับการตรวจสอบแล้วของรัสเซียและประชาชนที่มีแนวคิดเดียวกันในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและลัทธิสุดโต่งที่หล่อเลี้ยงรัสเซีย

การต่อสู้อย่างมีประสิทธิภาพกับลัทธิสุดโต่งนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการสร้างบรรยากาศของการปฏิเสธความรุนแรงในสังคม ซึ่งเกี่ยวข้องกับความพยายามร่วมกันของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและโครงสร้างพลเรือน เช่นเดียวกับสื่อ เราสนับสนุนแนวคิดที่มุ่งสร้างหลักประกันในกรอบกฎหมายระหว่างประเทศ แนวคิดเรื่อง “ข้อจำกัดในการต่อต้านการก่อการร้ายโดยสมัครใจต่อสื่อและ เจ้าหน้าที่” ซึ่งหมายถึงการละเว้นจากการบังคับบริบทของสื่อที่สามารถสนับสนุนหรือแม้แต่ยั่วยุ การทำให้ความรู้สึกสาธารณะและการเมืองรุนแรงจนนำไปสู่การก่อการร้าย

ตอบโต้กิจกรรมที่ยั่วยุและบิดเบือนข้อมูลของ White Helmets ในซีเรีย

เราเน้นย้ำถึงการยอมรับไม่ได้ของ "สองมาตรฐาน" ในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดหาเงินทุนโดยหลายรัฐของกิจกรรมขององค์กรหลอกด้านมนุษยธรรม "White Helmets" (BC) ในซีเรีย

เราสนับสนุนความคิดริเริ่มของตัวแทนภาคประชาสังคม ผู้เชี่ยวชาญอิสระในการเปิดโปงความเชื่อมโยงที่มั่นคงของ White Helmets กับโครงสร้างการก่อการร้าย การโจรกรรมและการปล้นสะดมที่ดำเนินการโดยสมาชิกของ BC การยึดโรงเรียน โรงเรียนอนุบาล และคลินิกด้วยการยุติการทำงาน เช่น เช่นเดียวกับสถานีดับเพลิง ร้านค้า และบ้านส่วนตัว เราดึงความสนใจของประชาคมโลกไปที่ข้อเท็จจริงของการมีส่วนร่วมของนักมนุษยธรรมเทียมในการจัดฉากการโจมตีด้วยอาวุธเคมี การโจมตีด้วยปืนใหญ่และทางอากาศ การสังหารพลเรือน รวมถึงเด็ก เพื่อจุดประสงค์ในการนำอวัยวะออกอย่างผิดกฎหมาย แยกกัน เราเน้นความจริงที่ว่า BC มีส่วนในการขยายกิจกรรมการรับสมัครขององค์กรก่อการร้าย

เรานำเสนอข้อมูลที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อมูลที่ได้รับจากโอเพ่นซอร์ส บนเวทีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ UN เพื่อดึงความสนใจของประชาคมโลกมาที่ปัญหา ซึ่งโชคไม่ดีที่เกี่ยวข้องกับ BC ยังคงเป็นภาพลวงตาที่ไม่มีมูลความจริงโดยสิ้นเชิง

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหายาเสพติดโลก

ตามธรรมเนียมแล้ว รัสเซียมีบทบาทสำคัญในการแก้ปัญหายาเสพติดโลก โดยเป็นภาคีของอนุสัญญาเฉพาะด้านต่อต้านยาเสพติด 3 ฉบับในด้านการควบคุมยาเสพติด ได้แก่ อนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติด พ.ศ. 2504 อนุสัญญาว่าด้วยสารออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2514 และ อนุสัญญาต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ค.ศ. 1988 เป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการว่าด้วยยาเสพติดแห่งสหประชาชาติ

เป้าหมายหลักของความพยายามนโยบายต่างประเทศของรัสเซียในการต่อต้านยาเสพติดคือการลดการผลิตและการบริโภคฝิ่น โคเคน กัญชา รวมถึงยาสังเคราะห์และสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทใหม่ที่มีมุมมองระยะยาวเพื่อสร้างยา- สังคมเสรี การแก้ปัญหาของงานเหล่านี้ควรอยู่บนพื้นฐานของหลักการของความรับผิดชอบร่วมกันและร่วมกันของรัฐทั้งหมดในการแก้ปัญหายาเสพติดของโลก ตลอดจนแนวทางที่ครอบคลุมและสมดุลสำหรับกลยุทธ์และมาตรการเพื่อลดอุปสงค์และอุปทานของยาเสพติด ของการทำให้การใช้ยาประเภทใด ๆ ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ถูกกฎหมาย

ในบริบทของสถานการณ์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากการผลิตยาเสพติดอย่างผิดกฎหมายในอัฟกานิสถานและการลักลอบนำเข้าตาม "เส้นทางเหนือ" ลำดับความสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียคือการกระชับความพยายามระหว่างประเทศอย่างครอบคลุมโดยมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับภัยคุกคามยาเสพติดในอัฟกานิสถาน ซึ่งมีคุณสมบัติใน จำนวนเอกสารของสหประชาชาติที่เป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและเสถียรภาพระหว่างประเทศ รัสเซียร่วมกับฝรั่งเศสกลายเป็นผู้ริเริ่มสนธิสัญญาปารีส ซึ่งเป็นกลไกระหว่างประเทศที่ไม่เหมือนใครโดยมีส่วนร่วมของรัฐและองค์กรระหว่างประเทศมากกว่า 50 แห่งที่มุ่งต่อสู้กับการฝิ่นที่มาจากอัฟกานิสถาน มีปฏิสัมพันธ์เป็นประจำกับประเทศสมาชิกของ CSTO และ SCO ในวาระการต่อต้านยาเสพติด ตั้งแต่ปี 2550 "ภายใต้การอุปถัมภ์" ของสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) ได้ดำเนินโครงการเพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ต่อต้านยาเสพติดในอัฟกานิสถาน ปากีสถาน และประเทศในเอเชียกลาง

สหพันธรัฐรัสเซียให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับยุทธศาสตร์การต่อต้านยาเสพติดในช่วงปี 2561-2566 ที่นำมาใช้ในการประชุมสุดยอด SCO ที่เมืองชิงเต่า และแผนปฏิบัติการในการดำเนินการตลอดจนแนวคิดการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดสรรเงิน 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐทุกปีเพื่อบริจาคโดยสมัครใจให้กับกองทุน UNODC ซึ่งนำไปสนับสนุนโครงการต่อต้านยาเสพติดประมาณ 20 โครงการของสำนักงาน รวมถึงการจัดตั้งบริการสุนัขของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ในอัฟกานิสถาน ความช่วยเหลือในการเสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานต่อต้านยาเสพติด กระทรวงกิจการภายในของคีร์กีซสถาน ตลอดจนการพัฒนาเกษตรกรรมทางเลือกในจังหวัดบาดัคชานของอัฟกานิสถาน

ต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรข้ามชาติ

สหพันธรัฐรัสเซียสนับสนุนบทบาทการประสานงานกลางของสหประชาชาติอย่างต่อเนื่องในการรวมความพยายามระหว่างประเทศในการต่อสู้กับความท้าทายและภัยคุกคามระดับโลก โดยหลักแล้วเป็นการต่อต้านองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ

ที่สุด เอกสารสำคัญซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับความร่วมมือต่อต้านอาชญากรระหว่างรัฐ ได้แก่ อนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่ก่ออาชญากรรม (2000) และพิธีสาร สหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการพัฒนาและเปิดตัวกลไกการทบทวนสนธิสัญญาระหว่างประเทศเหล่านี้

เหนือสิ่งอื่นใด ในทิศทางต่อต้านอาชญากร การทำงานเกี่ยวกับการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมีความสำคัญไม่น้อย จนถึงปัจจุบัน มีข้อตกลงทวิภาคีประมาณ 20 ฉบับเกี่ยวกับความร่วมมือในด้านการปราบปรามอาชญากรรม (สาธารณรัฐเช็ก เดนมาร์ก อับคาเซีย เซาท์ออสซีเชีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บัลแกเรีย อิตาลี ฝรั่งเศส สโลวีเนีย กรีซ โปรตุเกส สเปน เยอรมนี นอร์เวย์ เกรท อังกฤษ อียิปต์ ฮังการี อุซเบกิสถาน ฟินแลนด์ แอฟริกาใต้) ร่างข้อตกลงทวิภาคีว่าด้วยความร่วมมือในด้านการต่อต้านองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติกับประเทศอื่น ๆ กำลังดำเนินการอยู่

ทุกวันนี้ ยังคงมีภัยคุกคามต่อกองเรือพาณิชย์ของรัสเซียจากกลุ่มโจรสลัดตามชายฝั่งของ Horn of Africa, อ่าวกินี, ช่องแคบมะละกา, สิงคโปร์, ทะเลจีนใต้ รวมถึงทะเลซูลูและสุลาเวสี . ในช่วง 6-7 ปีที่ผ่านมา มีกรณีพลเมืองรัสเซียถูกจับเป็นตัวประกันโดย "โจรสลัดแห่งศตวรรษที่ 21" (ตามกฎแล้วคือลูกเรือของเรือต่างประเทศ) รัสเซียกำลังใช้ความพยายามอย่างมากเพื่อปล่อยตัวและกลับสู่บ้านเกิดอย่างปลอดภัย

ความปลอดภัยของข้อมูลระหว่างประเทศ

ในสหัสวรรษที่สาม เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) กลายเป็นหนึ่งในความท้าทายหลักของการพัฒนาทั่วโลก พื้นที่เสมือนจริงกำลังถูกใช้เพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง การทหาร อาชญากรรม และการก่อการร้ายมากขึ้นเรื่อยๆ เป้าหมายของการโจมตีทางคอมพิวเตอร์คือรัฐและบริษัทเอกชน และมักจะเป็นประชาชนทั่วไป อินเทอร์เน็ตถูก "ครอบงำ" โดยผู้ก่อการร้ายและอาชญากร แต่ละประเทศไม่ได้ตามหลังพวกเขามากนัก สร้างศักยภาพทางทหารอย่างเปิดเผยในแวดวงดิจิทัล สร้างระบบการเฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์จำนวนมาก

ตามธรรมเนียมแล้วรัสเซียถือว่าปัญหานี้เป็น "สามส่วน" เดียวของภัยคุกคามที่มีลักษณะทางทหาร - การเมือง, ผู้ก่อการร้ายและอาชญากร เราดำเนินการตามสมมติฐานที่ว่าภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นความพยายามระหว่างประเทศในการป้องกันความขัดแย้งในพื้นที่ข้อมูล ป้องกันการใช้ ICT อย่างผิดกฎหมาย และรับประกันการเคารพสิทธิมนุษยชนในแวดวงดิจิทัล

รูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในด้านการต่อต้านภัยคุกคามทั้งหมดในขอบเขต IIS ในความเห็นของเราคือการยอมรับ กฎสากลพฤติกรรมที่รับผิดชอบของรัฐในพื้นที่ข้อมูล กฎดังกล่าวควรรวบรวมหลักการของการไม่ใช้กำลัง การเคารพอธิปไตยของรัฐ การไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐอื่น การเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและเสรีภาพ ตลอดจนสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกรัฐในการ มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการอินเทอร์เน็ต

รัสเซีย ร่วมกับประเทศสมาชิก SCO พันธมิตรของ BRICS และ CIS กำลังส่งเสริมการริเริ่มการรักษาสันติภาพที่เกี่ยวข้องในเวทีระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน เป็นประเทศ SCO ที่เริ่มต้นการอภิปรายที่สำคัญเกี่ยวกับกฎพฤติกรรมสำหรับรัฐในพื้นที่ข้อมูล ดังนั้นในปี 2554 พวกเขาจึงจัดทำและแจกจ่ายร่าง "กฎการปฏิบัติในด้านการประกันความปลอดภัยของข้อมูลระหว่างประเทศ" ไปยังสหประชาชาติ เวอร์ชันอัปเดตโดยคำนึงถึงความคิดเห็นที่ได้รับถูกส่งไปยัง UN อีกครั้งในปี 2558

ในระหว่างการประชุมสมัชชาสหประชาชาติครั้งที่ 73 ร่างข้อมติของรัสเซีย "ความสำเร็จในด้านสารสนเทศและการสื่อสารโทรคมนาคมในบริบทของ ความปลอดภัยระหว่างประเทศ". เป็นผลให้เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ประชาคมระหว่างประเทศอนุมัติหลักปฏิบัติของรัฐในพื้นที่ข้อมูลที่หยิบยกตามความคิดริเริ่มของรัสเซียและฟื้นฟูกระบวนการเจรจาเกี่ยวกับความปลอดภัยข้อมูลระหว่างประเทศภายใต้การอุปถัมภ์ของ UN ให้เป็นแบบใหม่ ระดับคุณภาพ

มาตรการสร้างความเชื่อมั่นเป็นเงื่อนไขสำคัญในการป้องกันสถานการณ์ที่อาจขัดแย้งในการใช้ ICT มีการทำงานมากมายในทิศทางนี้ภายใต้กรอบของ OSCE ในเดือนธันวาคม 2013 คณะมนตรีถาวร OSCE ได้อนุมัติ “รายการเริ่มต้นของมาตรการสร้างความเชื่อมั่นภายใน OSCE เพื่อลดความเสี่ยงของความขัดแย้งอันเป็นผลมาจากการใช้ ICT” ซึ่งเป็นครั้งแรกที่สร้างกลไกระดับภูมิภาคสำหรับการโต้ตอบระหว่างรัฐ เพื่อต่อต้านภัยคุกคามจาก IIS และเริ่มสร้างโครงข่าย "เครือข่ายความปลอดภัย"" ในขอบเขตข้อมูลในพื้นที่ตั้งแต่แวนคูเวอร์ไปจนถึงวลาดิวอสต็อก

หนึ่งในหัวข้อที่เกี่ยวข้องมากที่สุดที่เกี่ยวข้องกับ IIS คือสิ่งที่เรียกว่า "สร้างขีดความสามารถ". ไม่ต้องสงสัยเลยว่าควรคำนึงถึงความต้องการของประเทศกำลังพัฒนาในด้านข้อมูลและการสื่อสารอย่างไรก็ตามจำเป็นต้องระบุเนื้อหาที่เป็นประโยชน์ของหัวข้อนี้ ในเรื่องนี้ สิ่งสำคัญคือต้องทำให้แน่ใจว่าโปรแกรม "การเสริมสร้างขีดความสามารถ" จะไม่ถูกใช้เป็นเกราะกำบังสำหรับการแทรกแซงกิจการภายในของรัฐผู้รับ และต่อมาเทคโนโลยีที่ถ่ายโอนจะไม่ถูกนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการรับประกันเสถียรภาพระหว่างประเทศและ ความปลอดภัย.

ความเกี่ยวข้องขององค์ประกอบทางอาญาของ "สาม" ของภัยคุกคาม IIS กำลังเพิ่มขึ้น การต่อสู้กับอาชญากรรมในพื้นที่ข้อมูลทั่วโลกมีความซับซ้อนเนื่องจากขาดกรอบกฎหมายระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยมสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐ ในเรื่องนี้ สหพันธรัฐรัสเซียใช้ความคิดริเริ่มอย่างต่อเนื่องในการพัฒนาภายใต้การอุปถัมภ์ของอนุสัญญาสากลเพื่อต่อต้านอาชญากรรมทางข้อมูลภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ

ในระหว่างการประชุมสมัชชาสหประชาชาติครั้งที่ 73 ร่างข้อมติของรัสเซีย "ต่อต้านการใช้ ICT เพื่อวัตถุประสงค์ทางอาญา" ได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมาก ด้วยเหตุนี้ เป็นครั้งแรกในทางปฏิบัติของสหประชาชาติ จึงมีการรับรองมติแยกต่างหากเกี่ยวกับประเด็นนี้ โดยมีจุดประสงค์เพื่อเริ่มการอภิปรายทางการเมืองในวงกว้างเกี่ยวกับการต่อสู้กับอาชญากรรมทางข้อมูลในที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

ในเรื่องของการใช้อินเทอร์เน็ต เราดำเนินการต่อจากงานเชิงกลยุทธ์ของการทำให้การจัดการเครือข่ายนี้เป็นสากลและเพิ่มบทบาทของ สหภาพนานาชาติโทรคมนาคม. จำเป็นต้องรับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกรัฐในการเข้าร่วมในการจัดการอินเทอร์เน็ตและสิทธิอธิปไตยของรัฐในการควบคุมและรับประกันความปลอดภัยของส่วนงานระดับชาติ

ปัญหาของ IIS ยังสะท้อนให้เห็นในกิจกรรมขององค์กรและแพลตฟอร์มต่างๆ ดังนั้น เอกสารทางการเมืองฉบับเต็มจึงได้รับการรับรองในระดับสูงสุดภายใต้กรอบของ BRICS และ SCO, หุ้นส่วนการเจรจาระหว่างรัสเซีย-อาเซียน และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก

ในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงสากลในรูปแบบพหุภาคีในพื้นที่นี้ ความร่วมมือทวิภาคีระหว่างรัสเซียและรัฐจากภูมิภาคต่างๆ ของโลกกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน บน ช่วงเวลานี้สหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือในด้านการจัดหา IIS กับ 7 ประเทศ มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ จำนวนมากในไปป์ไลน์ และจำนวนของพวกเขายังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

เมื่อพูดถึงสถานการณ์ที่กำลังพัฒนาในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายในปัจจุบันควรเน้นว่าปัญหานี้เป็นปัญหาระหว่างประเทศ นี่หมายความว่าไม่ควรมีศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายแยกต่างหากที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษสำหรับจุดประสงค์นี้ หรือแม้แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและบริการพิเศษ ไม่ควรมีส่วนร่วมในงานนี้ เพื่อต่อสู้กับภัยคุกคามสากลนี้ จำเป็นต้องรวมความพยายามของโครงสร้างของรัฐและสาธารณะทั้งหมด สาขาของรัฐบาล และวิธีการต่างๆ สื่อมวลชน. เราต้องการกลยุทธ์ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย

มีความจำเป็นต้องกำหนดและตั้งชื่อแหล่งที่มาและปัจจัยกำหนดของการแสดงออกของผู้ก่อการร้ายอย่างชัดเจน ซึ่งจากการสำรวจของผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการในหมู่พนักงานของหน่วยต่อต้านการก่อการร้ายของหน่วยงานความมั่นคง อาจรวมถึง: การลดลงของมาตรฐานการครองชีพของประชากร การลดลงของระดับการคุ้มครองทางสังคม การทำลายล้างทางกฎหมายในสังคม การทำให้รุนแรงขึ้นของการต่อสู้ทางการเมือง การเติบโตของลัทธิชาตินิยมและการแบ่งแยกดินแดน ความไม่สมบูรณ์ของกฎหมาย การตกอยู่ในอำนาจของผู้มีอำนาจ ตัวแทน การก่อการร้ายยังนำมาซึ่งความคลั่งไคล้ทางการเมือง ซึ่งในที่สุดก็เติบโตมาจากความตึงเครียดทางสังคมที่ปะทุขึ้นในสังคมของเราซึ่งถูกกีดกันด้วยความขัดแย้ง

แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำจัดการก่อการร้ายในชั่วข้ามคืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพแวดล้อมที่ทันสมัยซึ่งมีลักษณะเพิ่มขึ้น วิกฤตเศรษฐกิจความอ่อนแอของหลักนิติธรรมและการเติบโตของอาชญากรรม แม้ในสภาพแวดล้อมที่ค่อนข้างมีเสถียรภาพทางการเมือง ก็ไม่ง่ายเลยที่จะแยกแยะการก่อการร้ายที่เกินเลยออกไป สิ่งนี้อธิบายได้จากทั้งความสามารถในการอยู่รอดของจิตวิทยาการก่อการร้ายของบางชั้นทางสังคมที่ไม่พบตำแหน่งของพวกเขาในโครงสร้างทางสังคมของสังคม และโดยความสามารถของผู้นำการก่อการร้ายในการตอบสนองและใช้ความไม่พอใจของผู้คนทั่วไปในผลประโยชน์ของตนเอง สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน

การกำจัดการก่อการร้ายเป็นกระบวนการที่ยาวนานซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างวัตถุประสงค์และเงื่อนไขส่วนตัวที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ในขณะเดียวกัน เป็นไปไม่ได้ที่จะทำลายการก่อการร้ายด้วยวิธีการก่อการร้ายที่รุนแรง: ความรุนแรงย่อมก่อให้เกิดความรุนแรง สิ่งสำคัญคือต้องโน้มน้าวสังคม พลังทางการเมืองทั้งหมดที่คาดเดาเกี่ยวกับความยากลำบากและความขัดแย้งตามวัตถุประสงค์ วิธีแก้ปัญหาที่ทรงพลังคือหนทางที่นำไปสู่หายนะ

ข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดสำหรับการกำจัดการก่อการร้ายคือการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศต่างๆ การเสริมสร้างหลักการประชาธิปไตยในชีวิตทางสังคมและการเมือง จำเป็นต้องสร้างภาคประชาสังคมปกติซึ่งฐานทางสังคมของการก่อการร้ายจะถูกทำให้แคบลงอย่างมาก ข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งคือการพัฒนาและการหยั่งรากของประเพณีประชาธิปไตยการก่อตัวและการพัฒนาของพหุนิยมทางการเมืองและอุดมการณ์การอนุมัติกฎดังกล่าวของ "เกมการเมือง" ที่มีลักษณะโดยความอดทนซึ่งกันและกัน การปฏิเสธการเผชิญหน้าในความสัมพันธ์ระหว่างสังคมต่างๆ และพลังทางการเมือง การค้นหา และการหาฉันทามติ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ระบบการเมืองประชาธิปไตยที่มีเสถียรภาพ กลไกการเจรจาทางการเมืองแบบอารยะ และการหมุนเวียนอำนาจจะต้องเกิดขึ้นในรัฐ มีความจำเป็นที่ผู้มีอำนาจต้องขจัดอารมณ์ของฝ่ายค้านและมีส่วนร่วมในการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของชนกลุ่มน้อย แน่นอน กองกำลังฝ่ายค้านก็ควรละทิ้งวิธีการดังกล่าวในพวกเขาเช่นกัน กิจกรรมทางการเมือง. ในการขับไล่การก่อการร้ายออกจากชีวิต จำเป็นต้องพัฒนาวัฒนธรรมทางการเมืองและกฎหมายระดับสูงในสังคม การกำหนดบทลงโทษทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการกระทำของผู้ก่อการร้าย

มีความจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาปกติและสม่ำเสมอของกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ และให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของพวกเขาเกิดขึ้นจริงเพื่อป้องกันความขัดแย้งในเรื่องชาติพันธุ์ ภารกิจของรัฐคือการสร้างกลุ่มชาติพันธุ์ทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในประเทศหนึ่ง ๆ ให้มีความตระหนักรู้ในตนเอง ซึ่งความรู้สึกเป็นเจ้าของรัฐของพวกเขาจะมีความสำคัญเหนือปัจจัยของชาติพันธุ์ในกระบวนการระบุตัวตนของพลเมือง

นอกเหนือจากที่กล่าวมาแล้ว หน่วยงานของรัฐควรเพิ่มความพยายามในกิจกรรมการป้องกันโดยมุ่งเป้าไปที่การจำกัดขอบเขตและทำให้แนวโน้มการก่อการร้ายเป็นกลาง และขจัดสิ่งที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของพวกเขา จำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อเสริมสร้างพรมแดน เพิ่มการควบคุมกิจกรรมขององค์กรต่างประเทศเพื่อลดความเป็นไปได้ในการนำเข้าลัทธิสุดโต่งจากประเทศที่สาม นโยบายเยาวชนที่แข็งขัน มาตรการที่มุ่งลดการว่างงานและการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เร่งด่วนสามารถลดความตึงเครียดทางสังคมในสังคมและต่อต้านแหล่งที่มาหลักของความมากเกินไปทางสังคมที่อาจเกิดขึ้น

การประชุมสุดยอดและสนธิสัญญาเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะกำจัดการก่อการร้าย การต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพจำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินโครงการที่ครอบคลุมซึ่งรวมถึงประเด็นทางการเมือง สังคม เศรษฐกิจ กฎหมาย อุดมการณ์ ประเด็นพิเศษและด้านอื่นๆ จะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชากร ปัญหา และศักยภาพความขัดแย้งของการก่อการร้ายทั่วโลกอย่างแน่นอน เราต้องการปฏิสัมพันธ์และการประสานงานของพลังทั้งหมดของสังคมที่สนใจในการแก้ปัญหาเร่งด่วนนี้

หนึ่งในกิจกรรมที่สำคัญที่สุดของประมุขแห่งรัฐควรเป็นปฏิสัมพันธ์ร่วมกันเพื่อป้องกัน จำกัด และหยุดการปะทุของลัทธิสุดโต่งในระดับภูมิภาค เนื่องจากความขัดแย้งส่วนบุคคลที่เกิดจากผู้ก่อการร้ายสามารถทำให้เกิดความไม่มั่นคงในรัฐอื่นได้

ผลลัพธ์อันน่าสลดใจของการก่อการร้ายที่เป็นลักษณะเฉพาะของปรากฏการณ์การเมืองในปัจจุบันควรทำหน้าที่เป็นคำเตือนที่สำคัญสำหรับกองกำลังทางการเมืองทั้งหมดที่พยายามแก้ปัญหาทางการเมือง เศรษฐกิจ และอื่นๆ ด้วยความช่วยเหลือจากความรุนแรงไม่ได้นำไปสู่การแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ แต่ กลับนำไปสู่การซ้ำเติมและเติบโตของความขัดแย้งในสังคม .

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการเรียนรู้หัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะให้คำแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครระบุหัวข้อทันทีเพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

ขั้นตอนหลักของการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ การก่อการร้ายรวมถึงในรูปแบบข้ามพรมแดนเป็นหนึ่งในรูปแบบอาชญากรรมที่อันตรายที่สุด บน ขั้นตอนปัจจุบันปรากฏการณ์นี้ได้กลายเป็นปัจจัยที่ทำให้การพัฒนาปกติไม่มั่นคงอย่างจริงจัง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ. การโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยใช้อาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างสูงอื่น ๆ อาจก่อให้เกิดอันตรายเป็นพิเศษ

กระบวนการสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการก่อการร้าย การก่อตัวของหลักการพื้นฐานและบรรทัดฐานได้ผ่านขั้นตอนทางประวัติศาสตร์บางประการ ความพยายามพหุภาคีครั้งแรกของรัฐในทิศทางนี้ย้อนกลับไปในช่วงปลายทศวรรษที่ 20 ซึ่งเป็นช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษของเรา ในระหว่าง การประชุมนานาชาติในการรวมกฎหมายอาญาเข้าด้วยกัน มันเป็นไปได้ที่จะกำหนดและนำมาใช้ (ในรูปแบบของข้อเสนอแนะต่อรัฐที่เข้าร่วม) คำจำกัดความของการก่อการร้าย ซึ่งเข้าใจว่าเป็นการใช้วิธีการใด ๆ ที่สามารถข่มขวัญประชากรเพื่อทำลายสังคมใด ๆ องค์กร. การประชุมยังได้ทำงานเกี่ยวกับการสร้างกลไกที่จะอนุญาตให้มีการดำเนินคดีทางอาญาต่อผู้ก่อการร้ายที่อยู่นอกเหนือพรมแดนของประเทศ "การรวมกันเป็นหนึ่งเดียว" ใกล้จะตระหนักถึงความจำเป็นของวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างมาตรการที่ดำเนินการในระดับชาติโดยการพัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เหมาะสม

ขั้นตอนใหม่ในความร่วมมือระหว่างประเทศของรัฐในพื้นที่นี้เสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2480 ภายใต้การอุปถัมภ์ของสันนิบาตแห่งชาติ อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษการก่อการร้าย ตลอดจนอนุสัญญาว่าด้วยการก่อตั้งอาชญากรระหว่างประเทศ สนาม. แม้ว่าอนุสัญญาทั้งสองไม่เคยมีผลบังคับใช้ แต่บทบัญญัติหลายข้อเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของหลักการที่มีอยู่และบรรทัดฐานของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับการก่อการร้ายเนื่องจากการลงโทษอาชญากรอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เขตอำนาจสากล ภาระผูกพันในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนผู้ถูกกล่าวหา ผู้กระทำความผิดหรือดำเนินคดีในคดีอาญา คำสั่ง บทบัญญัติเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เกี่ยวข้องกัน ฯลฯ

ความหมายของการก่อการร้าย. พารามิเตอร์ที่ทันสมัยของความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างรัฐในการต่อสู้กับการก่อการร้ายส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงหลังสงคราม จนถึงขณะนี้ ประชาคมระหว่างประเทศยังไม่ประสบความสำเร็จ (สาเหตุหลักมาจากภาระทางอุดมการณ์ที่มากเกินไปของปัญหานี้ซึ่งครอบงำจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้) ในการพัฒนาคำจำกัดความของการก่อการร้ายที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วจะมีความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับองค์ประกอบหลักของสิ่งนี้ ปรากฏการณ์. ก่อนอื่นเรากำลังพูดถึงความรุนแรงที่ผิดกฎหมาย ตามกฎแล้วด้วยการใช้อาวุธ ความปรารถนาที่จะข่มขู่ประชาชนทั่วไป เหยื่อผู้บริสุทธิ์ และเกี่ยวข้องกับการกระทำของผู้ก่อการร้ายที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของรัฐมากกว่าหนึ่งรัฐ องค์ประกอบระหว่างประเทศ สำหรับทิศทางทางการเมืองนั้น ประชาคมระหว่างประเทศไม่ได้มองว่าเป็นลักษณะที่กำหนด การก่อการร้ายระหว่างประเทศการกระทำที่สามารถกระทำได้ด้วยเหตุผลอื่น ที่ ปีที่แล้วมีการดำเนินการตามขั้นตอนในคณะกรรมการ VI ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เพื่อให้มีแรงกระตุ้นใหม่ในการทำงานเกี่ยวกับคำนิยามของการก่อการร้ายระหว่างประเทศ*[

* เกี่ยวกับการก่อการร้ายโดยรัฐ กล่าวคือ การกระทำในระดับรัฐโดยมีเป้าหมายเพื่อบ่อนทำลายอำนาจอธิปไตยและเอกราชของรัฐอื่น รวมทั้งขัดขวางการใช้สิทธิของประชาชนในการตัดสินใจด้วยตนเอง ภายหลังการประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2527 โดยมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 39/159 ซึ่งประณามนโยบายและการปฏิบัติดังกล่าวว่าเป็นวิธีการทำธุรกิจกับรัฐและประชาชนอื่น ๆ แนวคิดเรื่องการก่อการร้ายของรัฐในระดับการพัฒนาสากลยังไม่ได้รับ

การก่อการร้ายโดยรัฐควรแยกแยะออกจากปัญหาการสนับสนุนของรัฐสำหรับการกระทำของกลุ่มก่อการร้ายและผู้ก่อการร้ายแต่ละคน การสนับสนุนดังกล่าวถูกประณามในประกาศและมติของสหประชาชาติหลายฉบับ]

เมื่อพิจารณาถึงการไม่มีคำจำกัดความที่ครอบคลุมของการก่อการร้ายที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล การก่อตัวของรากฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐในการต่อสู้กับมันจึงมุ่งเน้นไปที่พื้นที่เหล่านั้นซึ่งการแสดงออกของมันก่อให้เกิดอันตรายอย่างใหญ่หลวงต่อผลประโยชน์ของประชาคมระหว่างประเทศ

ถึงวันที่ระบบได้รับ ฝ่ายค้านระหว่างประเทศการก่อการร้าย ซึ่งรวมถึงความร่วมมือในระดับโลกและระดับภูมิภาค ตลอดจนในระดับทวิภาคี

ระบบความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการก่อการร้าย. ในระดับโลก ปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวกระจุกตัวอยู่ในกรอบของสหประชาชาติ หน่วยงานเฉพาะโดยหลักแล้ว ICAO, IMO, IAEA ภายใต้การอุปถัมภ์ของพวกเขา กรอบกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับความร่วมมือดังกล่าวได้ถูกสร้างขึ้นและดำเนินการ ซึ่งรวมถึงข้อตกลงสากลหลายฉบับ เช่น อนุสัญญาโตเกียวว่าด้วยอาชญากรรมและกฎหมายอื่นๆ อนุสัญญากรุงเฮกเพื่อการปราบปรามการยึดอากาศยานโดยมิชอบด้วยกฎหมาย พ.ศ. 2513; อนุสัญญามอนทรีออลเพื่อการปราบปรามการกระทำที่ผิดกฎหมายต่อความปลอดภัยของการบินพลเรือน พ.ศ. 2514; อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมต่อผู้ใช้ การคุ้มครองระหว่างประเทศรวมทั้งตัวแทนทางการทูต พ.ศ. 2516; อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการต่อต้านการจับตัวประกัน พ.ศ. 2522; อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ พ.ศ. 2523; พิธีสารปี 1988 เพื่อการปราบปรามการกระทำรุนแรงที่ผิดกฎหมายที่สนามบินที่ให้บริการการบินพลเรือนระหว่างประเทศ เสริมอนุสัญญามอนทรีออล อนุสัญญากรุงโรมเพื่อการปราบปรามการกระทำที่ผิดกฎหมายต่อความปลอดภัยของการเดินเรือ พ.ศ. 2531 และพิธีสารกรุงโรมเพื่อการปราบปรามการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายต่อความปลอดภัยของแพลตฟอร์มประจำที่ซึ่งตั้งอยู่บนไหล่ทวีป พ.ศ. 2531 ในปี พ.ศ. 2534 อนุสัญญาว่าด้วยการทำเครื่องหมายวัตถุระเบิดพลาสติกเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจจับ* ได้รับการรับรอง[

* ในส่วนที่เกี่ยวกับข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการก่อการร้ายในระหว่างความขัดแย้งทางอาวุธนั้น เป็นไปตามบรรทัดฐานของกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติของพิธีสารเพิ่มเติมปี 1977 ของอนุสัญญาเจนีวาเพื่อการคุ้มครองเหยื่อของสงคราม พ.ศ. 2492]

ในระดับภูมิภาค ประเด็นความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายได้รับการพิจารณาภายใต้กรอบของ CSCE, สหภาพยุโรป, สภายุโรป, องค์กร รัฐอเมริกัน(อสป.), สมาคม ความร่วมมือระดับภูมิภาคเอเชียใต้ (SAARC) และอื่น ๆ เครื่องมือระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งได้รับการพัฒนาและมีผลบังคับใช้เพื่อควบคุมความร่วมมือในระดับนี้: เอกสารขั้นสุดท้ายของการประชุม CSCE ในเฮลซิงกิ มาดริด เวียนนา ปารีส; มติและการตัดสินใจที่นำมาใช้โดยหน่วยงานของสหภาพยุโรป อนุสัญญา OAS ว่าด้วยการป้องกันและลงโทษการก่อการร้ายในรูปแบบอาชญากรรมต่อบุคคลและการขู่กรรโชกที่เกี่ยวข้อง เมื่อการกระทำดังกล่าวมีลักษณะระหว่างประเทศ พ.ศ. 2514; สภายุโรปอนุสัญญายุโรปเพื่อการปราบปรามการก่อการร้ายปี 2520; 1987 อนุสัญญาภูมิภาค SAARC เพื่อการปราบปรามการก่อการร้าย

ความร่วมมือทวิภาคีดำเนินการในรูปแบบของการเจรจาในระดับต่าง ๆ เช่นเดียวกับบนพื้นฐานของข้อตกลงทวิภาคี ดังนั้น พันธกรณีเกี่ยวกับความร่วมมือในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศจึงมีอยู่ในข้อตกลงระหว่างรัฐที่สรุปโดยรัสเซียในปี พ.ศ. 2535 กับฝรั่งเศสและบริเตนใหญ่เกี่ยวกับหลักการของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน เช่นเดียวกับในสนธิสัญญาความเป็นเพื่อนบ้านที่ดี ความร่วมมือและความร่วมมือกับ FRG สรุปในปี 1990 โดยอดีตสหภาพโซเวียต สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือกับอิตาลี รัสเซียเป็นรัฐสืบต่อจากสหภาพโซเวียตตามข้อตกลงทวิภาคีระหว่างรัฐบาลที่สรุปในทศวรรษที่ 70 เกี่ยวกับความร่วมมือในการป้องกันการจี้เครื่องบินพลเรือนกับอัฟกานิสถาน อิหร่าน ฟินแลนด์ และตุรกี (อันหลังไม่มีผลบังคับใช้เนื่องจากไม่ได้รับการอนุมัติจาก ด้านตุรกี). ในปี พ.ศ. 2534 มีการสรุปบันทึกความเข้าใจทวิภาคีกับรัฐบาลสหรัฐเกี่ยวกับความร่วมมือในด้านการบินพลเรือน ซึ่งเป็นต้นแบบสำหรับความร่วมมือในการดำเนินงานระหว่างรัสเซียและอเมริกาในสถานการณ์วิกฤติที่เกิดจากการกระทำของผู้ก่อการร้ายในสายการบินพลเรือนระหว่างทั้งสองประเทศ มีการสรุปข้อตกลงทวิภาคีในด้านการต่อต้านการก่อการร้าย รวมถึงในระดับระหว่างแผนก เช่น ระหว่างอิตาลีกับตุรกี ฝรั่งเศสกับสเปน ฝรั่งเศสกับเวเนซุเอลา สหรัฐอเมริกากับอิตาลี

หนึ่งใน คุณสมบัติเด่นการก่อการร้ายสมัยใหม่ - พลวัตของการสำแดงและวิธีการที่ผู้ก่อการร้ายใช้เพื่อบรรลุเป้าหมาย ดังนั้น หลักการและบรรทัดฐานที่ควบคุมความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศจึงไม่มีรูปแบบตายตัว หลายคนกำลังอยู่ในขั้นตอนของการเป็น

หลักความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการก่อการร้าย ในบรรดาหลักการพื้นฐานของความร่วมมือดังกล่าวซึ่งเป็นแกนหลักของสากลดังกล่าว ตลอดจนข้อตกลงระดับภูมิภาคและทวิภาคีหลายฉบับ มติของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง การตัดสินใจของหน่วยงานระหว่างประเทศอื่น ๆ ถือเป็นการประณามสากลและการยอมรับความผิดกฎหมายของการก่อการร้ายใน การแสดงออกทั้งหมดไม่ว่าจะกระทำการก่อการร้ายที่ใดและโดยใครก็ตาม หากส่วนแรกของหลักการนี้ยังคงได้รับการยืนยันในข้อตกลงระหว่างประเทศ การยอมรับความผิดกฎหมายของการก่อการร้ายโดยไม่มีข้อยกเว้นใด ๆ ก็ได้ปรากฏอยู่ในข้อตกลงสากลเกือบทั้งหมดที่บังคับใช้ในพื้นที่นี้แล้ว

บทบัญญัติกลางของสนธิสัญญาทั้งหมดเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้าย มติจำนวนมากของสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ เป็นหลักการของความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับการก่อการร้าย การดำเนินการที่สอดคล้องกันซึ่งเปิดทางหลักในการต่อต้านปรากฏการณ์นี้อย่างมีประสิทธิภาพ

พื้นที่ความร่วมมือที่สำคัญที่สุดคือความช่วยเหลืออย่างแข็งขันในการขจัดสาเหตุที่อยู่เบื้องหลังการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ความสำคัญเป็นพิเศษในพื้นที่นี้คือความพยายามร่วมกันของรัฐต่างๆ ในการกำจัดแหล่งเพาะความตึงเครียดระหว่างประเทศ วิกฤตการณ์และความขัดแย้งในภูมิภาค ซึ่งเป็นแหล่งเพาะพันธุ์สำหรับการกระทำของผู้ก่อการร้ายและการแสดงออกของความรุนแรงอื่นๆ เป็นหน้าที่ของทุกรัฐที่จะมีส่วนร่วมในความพยายามระหว่างประเทศเพื่อขจัดต้นตอของปรากฏการณ์นี้ ด้วยเหตุผลดังกล่าว คณะกรรมการพิเศษสหประชาชาติว่าด้วยการก่อการร้ายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้กำลังที่ขัดต่อกฎบัตรสหประชาชาติ การรุกราน การละเมิดเอกราชทางการเมือง อำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ การเหยียดเชื้อชาติ นโยบายการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ลัทธิฟาสซิสต์และลัทธินีโอฟาสซิสต์ การเมือง สังคม และเศรษฐกิจ ความอยุติธรรม การละเมิดสิทธิมนุษยชน ความยากจน ความหิวโหย ความยากจน ความทุกข์ทรมาน ฯลฯ โดยคำนึงถึงการศึกษาที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการพิเศษในประเด็นนี้ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ทำซ้ำหลายครั้ง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมติ 42/159 ของวันที่ 7 ธันวาคม , 1987, 44/29 ของวันที่ 4 ธันวาคม 1989, 46/51 ของวันที่ 9 ธันวาคม 1991) เรียกร้องให้รัฐและหน่วยงานของสหประชาชาติมีส่วนร่วมในการกำจัดต้นตอของการก่อการร้ายระหว่างประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปในขณะที่ให้ " ความสนใจเป็นพิเศษสถานการณ์ทั้งหมด รวมถึงลัทธิล่าอาณานิคม การเหยียดสีผิว และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานอย่างร้ายแรงและร้ายแรง ตลอดจนสถานการณ์ที่เป็นผลมาจากการครอบงำและการยึดครองของต่างชาติ ซึ่งอาจก่อให้เกิดการก่อการร้ายระหว่างประเทศและเป็นอันตรายต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ”

หลักการของความร่วมมือยังครอบคลุมพื้นที่เฉพาะเช่น: ปฏิสัมพันธ์ของรัฐภายในกรอบของ ข้อตกลงระหว่างประเทศและองค์กร; การพัฒนาข้อตกลงใหม่ ใช้มาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อป้องกันการโจมตีของผู้ก่อการร้าย รวมถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการประสานงานของมาตรการที่จำเป็น การจัดหาความช่วยเหลือทางกระบวนการทางอาญาโดยรัฐต่างๆ ความร่วมมือเพื่อยุติข้อพิพาทอย่างสันติเกี่ยวกับการตีความและการใช้อนุสัญญาในด้านการต่อต้านการก่อการร้าย

ประสิทธิผลของความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายเกี่ยวข้องโดยตรงกับการรับประกันว่าการลงโทษผู้ที่ก่ออาชญากรรมจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ข้อตกลงระดับโลกทั้งหมดที่บังคับใช้ในพื้นที่นี้ (ยกเว้นอนุสัญญาโตเกียวปี 1963) กำหนดหลักการของเขตอำนาจศาลสากล ซึ่งอนุญาตให้มีการกำหนดเขตอำนาจศาลเหนืออาชญากรรม และด้วยเหตุนี้จึงรับประกันว่าการลงโทษอาชญากรจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยไม่คำนึงถึงสถานที่และ การกระทำความผิด หลักการนี้ขึ้นอยู่กับกลไก "ส่งผู้ร้ายข้ามแดนหรือดำเนินคดี" เมื่อรัฐภาคีไม่ได้ดำเนินคดีกับอาชญากรที่ตั้งอยู่ในดินแดนของตน มีหน้าที่ต้องส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังผู้เข้าร่วมรายอื่น (แน่นอน หากฝ่ายหลังร้องขอ) สำหรับ วัตถุประสงค์ของการฟ้องคดีดังกล่าว ประสิทธิผลของการทำงานของหลักการนี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระดับของความไว้วางใจระหว่างรัฐ เจตจำนงทางการเมืองและความเต็มใจที่จะร่วมมือเพื่อให้ผู้ก่อการร้ายได้รับโทษที่พวกเขาสมควรได้รับ

การต่อสู้กับการก่อการร้ายสามารถทำได้ด้วย "มือที่สะอาด" เท่านั้น โดยอาศัยค่านิยมร่วมกันของมนุษยชาติ ข้อกำหนดในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัดในการต่อสู้กับการก่อการร้ายสะท้อนให้เห็นในมติที่เกี่ยวข้องของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในคำปรารภของอนุสัญญากรุงโรมเพื่อการปราบปรามการกระทำที่ผิดกฎหมายต่อความปลอดภัยของการเดินเรือทางทะเล พ.ศ. 2531

รัสเซียสนับสนุนอย่างต่อเนื่องในการขจัดอุปสรรคใดๆ (ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการเมือง อุดมการณ์ ศาสนาหรืออื่นๆ) บนเส้นทางสู่การรวมความพยายามของประชาคมระหว่างประเทศทั้งหมดเพื่อจัดระเบียบการต่อต้านการก่อการร้ายอย่างมีประสิทธิภาพ รัสเซีย ในฐานะรัฐสืบต่อจากสหภาพโซเวียต เป็นภาคีของข้อตกลงสากลที่มีอยู่ว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย ผู้แทนมีส่วนสนับสนุนที่สร้างสรรค์ในการพัฒนาข้อตกลงใหม่

ในการพัฒนาการติดต่อเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดตั้งแนวร่วมต่อต้านการก่อการร้ายสากล

กฎหมายของรัสเซียกำลังถูกทำให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ และงานกำลังดำเนินการปรับปรุง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎหมายได้ถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมประเด็นความรับผิดทางอาญาสำหรับการจับตัวประกัน การกระทำที่ผิดกฎหมายกับวัสดุกัมมันตภาพรังสี การปิดกั้น การสื่อสารการขนส่งและการกระทำที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ ที่รุกล้ำการดำเนินงานปกติและปลอดภัยของการขนส่ง

วิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายในรัสเซียและในโลกได้กลายเป็นเป้าหมายของข้อพิพาททางการเมืองและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาสังคมวิทยามากกว่าหนึ่งครั้ง จะแก้ไขสังคมของเราให้ปราศจากองค์ประกอบของความรุนแรงได้อย่างไร? เมื่อไหร่การทรมาน การฆาตกรรมที่มีแรงจูงใจจากการแก้แค้น การปกป้องศาสนา และปัจจัยอื่น ๆ จะกลายเป็นอดีตไปแล้ว?

ขณะนี้วิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายในรัสเซียมีบางเหตุการณ์แสดง ชีวิตสาธารณะยังห่างไกลจากประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ประเทศกำลังรออะไรอยู่ในอนาคต? อาจเป็นไปได้ว่าวันนี้เราต้องคิดเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างมีความรับผิดชอบมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ นำวิธีการขั้นสูงที่สุดในการป้องกันการกระทำที่รุนแรงมาใช้ เพื่อให้คนรุ่นหลังสามารถดำรงอยู่ได้ในที่สุดในโลกที่พลังทั้งหมดของสังคมมุ่งไปสู่ความก้าวหน้า ไม่ใช่ การทำลายพวกพ้องของพวกเขา

ฐานทฤษฎี

รูปแบบและวิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายมีความเกี่ยวข้องกับสังคมมนุษย์มาช้านาน แต่ในปัจจุบันเท่านั้นที่ปัญหานี้กลายเป็นเรื่องใหญ่และปรากฏให้เห็นอย่างเข้มข้น เลือดไหลเย็นจากความโหดร้ายที่บุคคลและองค์กรบางส่วนพร้อมที่จะกระทำ กล่าวโดยย่อ วิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามนุษยชาติจะอยู่รอดได้ เนื่องจากปัญหาได้เข้ามาอยู่ในมิติระดับโลก

หลายคนรู้สึกประหลาดใจกับปรากฏการณ์การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง อันตรายที่เกี่ยวข้องกับมันส่งผลกระทบ ประชาคมโลกโดยทั่วไปแล้ว ไม่มีคนที่สามารถมั่นใจในการปกป้องและความไร้เดียงสาของพวกเขาได้ 100% ใครๆ ก็ตกเป็นเหยื่อได้ อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงเท่านั้นสิ่งนี้มีความสำคัญ เนื่องจากวิธีการต่อสู้กับวิธีการดังกล่าวมีประสิทธิภาพไม่เพียงพอ การก่อการร้ายสมัยใหม่จึงบ่อนทำลายระบบคุณค่าซึ่งเป็นรากฐานของชีวิตมนุษย์ในความเข้าใจของคนรุ่นราวคราวเดียวกัน

เพื่ออะไร?

อะไรคือสาเหตุที่วิธีการหลักในการต่อสู้กับการก่อการร้ายได้รับความนิยมอย่างมาก? ชุมชนและปัจเจกชนบางคนได้ชี้แนะด้วยเหตุผลเฉพาะเจาะจงจนได้ข้อสรุปว่าเป็นเส้นทางของผู้ก่อการร้ายที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการแก้ปัญหาที่หลากหลาย

บางคนเชื่อว่านี่คือวิธีการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างทางการเมืองของนิกายศาสนาและสัญชาติ ผลที่ตามมาของการตัดสินใจดังกล่าวในเงื่อนไขของการพัฒนาวิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศไม่เพียงพอ (เช่นเดียวกับที่เกี่ยวข้องกับการเมือง ศาสนา และด้านอื่น ๆ) นำไปสู่รายการอาชญากรรมที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของพวกเขาคือประชาชนทั่วไปจำนวนมากที่ไม่มีความผิดอะไรเลย

ปัญหาเลวร้ายกว่าที่คิด

ความไม่เพียงพอของวิธีการที่ใช้ในปัจจุบันเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายทางการเมือง ศาสนา และการก่อการร้ายประเภทอื่นๆ ได้นำไปสู่การบ่อนทำลายคุณค่าทางจิตวิญญาณ การทำลายวัฒนธรรม และความเสียหายทางวัตถุ การก่อการร้ายกระตุ้นให้เกิดความเกลียดชัง ผู้คนไม่ไว้วางใจซึ่งกันและกัน เป็นเรื่องปกติที่จะกล่าวว่ากิจกรรมของผู้ก่อการร้ายเป็นอาชญากรรมที่มักนำไปสู่เหยื่อผู้บริสุทธิ์ วัตถุประสงค์ประการหนึ่งของวิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายคือเพื่อป้องกันอันตรายต่อบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ความขัดแย้งและผู้ที่ไม่ได้มีอิทธิพลต่อสถานการณ์ดังกล่าว

ความหวาดกลัวไม่ใช่สงคราม

วิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายไม่ใช่วิธีการที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันสงคราม เนื่องจากปรากฏการณ์นั้นแตกต่างกันมากในสาระสำคัญ เป็นเรื่องปกติที่จะกล่าวว่าสงครามกลางเมืองและสงครามระหว่างรัฐเป็นประเภทที่แตกต่างกันอย่างมาก แต่การก่อการร้ายนั้นไม่เหมือนกัน นี่เป็นเพราะปัจจัยสำคัญสามประการ:

• ฉับพลัน;
• ความโหดร้าย;
• ความสามารถในการกระตุ้นเรื่องอื้อฉาวบางครั้งในระดับดาวเคราะห์

สงครามสามารถคาดเดาได้บ่อยครั้ง และการกระทำต่างๆ จะดำเนินการตามกฎที่จัดตั้งขึ้นแม้ว่าจะไม่ได้ระบุไว้ก็ตาม การพัฒนาวิธีการต่อสู้กับการก่อการร้ายควรคำนึงถึงข้อเท็จจริงต่อไปนี้: ผู้ก่อการร้ายไม่ยอมรับมาตรฐานใด ๆ ในขณะเดียวกันก็พยายามรักษาความเป็นนิรนาม ทั้งหมดนี้ทำให้การต่อต้านปรากฏการณ์ที่โหดร้ายและทำลายล้างมีความซับซ้อนอย่างมาก

ฉันเรียกร้องความสนใจ!

น่าแปลกที่ไม่ใช่ทุกคนที่เข้าใจว่าปัญหาเกี่ยวข้องกันอย่างไร ไม่เพียงแต่ในแต่ละประเทศโดยรวมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระดับสากลด้วย อย่างไรก็ตาม นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำกำลังพยายามสื่อสังคมให้กว้างที่สุดถึงความซับซ้อนของสถานการณ์ และความจำเป็นที่จะต้องพัฒนาวิธีการที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในการต่อสู้กับการก่อการร้าย มีการเผยแพร่เอกสารการวิจัยเกี่ยวกับปัจจัย ลักษณะ ลักษณะเฉพาะของพัฒนาการของการก่อการร้ายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของประชาชนจากผลการวิจัย

ผลงานเฉพาะเรื่องได้รับการเผยแพร่มากกว่าหนึ่งครั้งในรัสเซียในประเทศอื่น ๆ แต่ไม่สามารถหาทางออกที่เป็นเอกภาพได้ซึ่งเป็นแนวทางที่ยอมรับกันโดยทั่วไป ในขณะนี้ ยังไม่สามารถพัฒนาคำจำกัดความของปรากฏการณ์การก่อการร้ายได้แม้แต่คำเดียว ผู้เขียนต่างปฏิบัติตามตัวเลือกที่แตกต่างกัน มีการประเมินว่ามีการใช้คำจำกัดความประมาณร้อยคำในปัจจุบัน ด้วยความเหลื่อมล้ำในวิธีการเช่นนี้ จึงเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในการต่อสู้กับศัตรูตัวฉกาจของสังคม

สาเหตุและผลที่ตามมา

เพื่อพัฒนาวิธีการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการต่อสู้กับการก่อการร้าย จำเป็นต้องเข้าใจแก่นแท้ของปรากฏการณ์ เป็นเรื่องปกติที่จะพูดถึงหกประเภทที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการกระทำของผู้ก่อการร้าย มีการจัดระเบียบงานวิเคราะห์มากกว่าหนึ่งครั้งในประเด็นของการระบุลักษณะเด่นของจิตวิทยาของผู้กระทำความผิดที่อาจเกิดขึ้นเพื่อให้สามารถระบุองค์ประกอบทางสังคมที่เป็นอันตรายได้ง่ายขึ้น ที่ ครั้งล่าสุดนักสังคมวิทยา นักรัฐศาสตร์ เห็นตรงกันว่าหลักสำคัญ 6 ประการคือ

• มุ่งมั่นเพื่อเกียรติยศ
• ผู้คลั่งไคล้ศาสนา เชื่อมั่นในจุดจบของโลกที่กำลังใกล้เข้ามา
• กลุ่มชาติที่เกลียดตัวแทนกลุ่มชาติพันธุ์อื่น
• กลุ่มผู้ก่อการร้ายที่ไม่ตกเป็นเป้าหมาย;
• ดำเนินการในนามของรัฐ
• นักแสดงได้รับแรงบันดาลใจจากความสนใจในตนเอง

ขนาดของปัญหา

ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา มีการโจมตีของผู้ก่อการร้ายครั้งใหญ่และโหดร้ายหลายครั้งในดินแดนของรัสเซีย และวันที่ของพวกเขาถูกจารึกไว้ในปฏิทินแห่งความทรงจำ การแสดงความเสียใจต่อเหยื่อและครอบครัวของพวกเขาจะจัดขึ้นเป็นประจำทุกปี ขนาดของปรากฏการณ์ทำให้จำเป็นต้องมองหาแนวทางใหม่เพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์เกิดขึ้นอีก

สันนิษฐานว่า ความช่วยเหลือที่ดีสามารถให้มาตรฐานทางกฎหมาย, วิธีการ, แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้ดำเนินการในระดับที่จะมีประสิทธิภาพ. เราต้องการฐานทางเทคนิคและวัสดุที่จะทำให้สามารถป้องกันการโจมตีของผู้ก่อการร้ายได้ ไร้คุณภาพ ระบบป้องกันการป้องกันการละเมิดสิทธิ์ไม่สามารถใช้กับผลลัพธ์ที่เป็นบวกได้ แม้แต่วิธีการที่ทันสมัยที่สุด เชื่อกันว่าอุปสรรคอย่างหนึ่งในการต่อสู้กับความโหดร้ายของคนบางกลุ่มคือการทำลายล้างทางกฎหมาย

ภายใต้อิทธิพลของสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น แต่ละคนกำลังตกอยู่ในอันตรายที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ เช่นเดียวกับสังคมโดยรวม ความเสี่ยงนี้ส่งผลเสียต่อรัฐ เมื่อเร็ว ๆ นี้อาชญากรที่มีความรุนแรงกลายเป็นขนาดใหญ่มากขึ้นเรื่อยๆ และกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นมีพฤติกรรมตามตรรกะที่คล้ายกับสมาคมผู้ก่อการร้าย สิ่งนี้ต้องการโปรแกรมที่พัฒนาโดยรัฐบาลกลางซึ่งจะช่วยให้ผู้ก่อการร้ายถูกปฏิเสธ

วิธีการที่สร้างสรรค์

หลายคนยอมรับว่าความสำเร็จที่ดีที่สุดจะเกิดขึ้นได้หากหลักนิติธรรมมีความเข้มแข็งในแต่ละรัฐและในระดับสากล ในขณะเดียวกัน นักการเมืองจำนวนมากมีระดับความตระหนักค่อนข้างต่ำเกี่ยวกับความสำคัญของกฎหมาย ซึ่งกลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความสำเร็จ

ในด้านแนวทางกฎหมายมากที่สุด วิธีการที่มีประสิทธิภาพการต่อสู้กับการก่อการร้ายคือการพัฒนาอนุสัญญาที่อุทิศให้กับการต่อสู้กับปรากฏการณ์การก่อการร้าย ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องทำงานเพื่อปรับปรุงบรรทัดฐานของกฎหมายเพื่อกำหนดความรับผิดชอบของรัฐสำหรับโครงการช่วยเหลือกิจกรรมของผู้ก่อการร้าย แน่นอน ประเด็นนี้ควรได้รับการพิจารณาโดยคณะมนตรีความมั่นคง

ปัญหาเป็นเรื่องระหว่างประเทศ และเป็นไปได้ที่จะแก้ไขได้ผ่านความพยายามของประเทศใดประเทศหนึ่งหรือแม้แต่เครือจักรภพของหลาย ๆ ประเทศเท่านั้น จำเป็นต้องดึงดูดศูนย์เฉพาะทาง บริการ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เพื่อรวมโครงสร้างของรัฐ สังคม สาขาอำนาจ และสื่อเข้าด้วยกัน การประสานงานของความพยายามพร้อมกับการพัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับปัญหาสามารถให้ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพ

แนวทางปฏิบัติที่ทันสมัย

ปัจจุบันมีการดำเนินโครงการต่อต้านการก่อการร้ายที่มีประสิทธิภาพพอสมควรในเนเธอร์แลนด์ เจ้าหน้าที่ของประเทศนี้ได้พยายามอย่างมากในการรับรองความปลอดภัยของพลเมืองและแขกของรัฐ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้กับการโจมตีของผู้ก่อการร้าย มีแผนที่จะแนะนำมาตรการเฉพาะที่สนามบินระหว่างประเทศและภายในประเทศ สำหรับสิ่งนี้ ดินแดนจะต้องถูกจัดให้เป็นสถานที่ที่มีอันตรายเพิ่มขึ้น ซึ่งจะทำให้เจ้าหน้าที่และตำรวจมีสิทธิ์ในการตรวจค้นบุคคลทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นในพื้นที่ เพื่อป้องกันสถานการณ์ความรุนแรง

มาตรการป้องกันเพิ่มเติมคือการแนะนำระบบรหัสโดยใช้สี สิ่งนี้จะช่วยให้คุณสามารถแจ้งระดับอันตรายของผู้ก่อการร้ายให้กับทุกคนได้อย่างรวดเร็วและเป็นทางการ ต้องป้อนรหัสที่คล้ายกัน โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ, ที่สถานีไฟฟ้า, องค์กรเฉพาะทาง

บรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับการป้องกันกิจกรรมการก่อการร้ายที่เสนอโดยฝ่ายนิติบัญญัติของเนเธอร์แลนด์นั้นไม่เพียงแต่ขยายความหลากหลายของงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย แต่ยังให้สิทธิ์แก่ศาลในการยุบสมาคมที่พบว่ามีการละเมิดกฎหมาย หากกิจกรรมของสถาบันดูน่าสงสัย หน่วยงานด้านภาษีมีสิทธิ์ตรวจสอบ ในระดับท้องถิ่น ระบบการขอใบอนุญาตประกอบกิจการและเงินอุดหนุนมีความซับซ้อนมากขึ้น

คุณดูอันตราย!

หากพลเมืองต่างประเทศตามผู้เชี่ยวชาญดูคุกคามในระดับรัฐเขาสามารถกำหนดสถานะของบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ได้ ในสถานการณ์เช่นนี้ จะไม่สามารถขอวีซ่าได้

อีกมาตรการหนึ่งเพื่อป้องกันอันตรายจากผู้ก่อการร้ายที่อาจเกิดขึ้นคือการห้ามกิจกรรมบางอย่าง สิ่งนี้ใช้กับบุคคลที่ได้รับการประเมินว่าเป็นอันตรายด้วย ระดับสูงความน่าจะเป็น พวกเขาสามารถออกคำสั่งห้ามเข้าใกล้อาคารผู้โดยสารทางอากาศ สถานที่ราชการ และวัตถุสำคัญอื่นๆ ข้อ จำกัด นี้ใช้กับผู้ที่ศึกษาในค่ายหัวรุนแรงนอกประเทศเป็นหลัก คุณต้องไปพบตำรวจอย่างต่อเนื่อง

รัสเซีย: ข้อเสนอสำหรับโครงการเพื่อป้องกันการกระทำของผู้ก่อการร้าย

วิธีการภายในประเทศสมัยใหม่เกี่ยวข้องกับการนำไปปฏิบัติและการปฏิบัติตามกฎหมาย อนุสัญญาที่ลงนามในระดับรัฐ เอกสารประกอบกำหนดบทบัญญัติทั่วไปสำหรับการต่อสู้กับผู้ก่อการร้าย อาชญากรที่จัดเป็นกลุ่ม จำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องกับการใช้มาตรการป้องกันทั่วไป ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าผลลัพธ์ที่ดีคือการควบคุมการขายอาวุธและวิธีการอื่น ๆ ที่คุณสามารถโจมตีเป้าหมายที่เป็นมนุษย์ได้

การต่อสู้กับการก่อการร้ายในปัจจุบันเป็นมาตรการการบริหารที่หลากหลายซึ่งมีความเป็นไปได้ในการแนะนำระบอบการปกครองพิเศษ ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์บางอย่างของความร่วมมือระหว่างชาติพันธุ์: ประเทศต่างๆ ทำงานร่วมกันเพื่อขจัดปัญหาการก่อการร้ายภายในพื้นที่ที่ซับซ้อน มาตรการพิเศษที่เกี่ยวข้องไม่น้อยที่จะป้องกันการกระทำของผู้ก่อการร้าย ได้แก่ การปฏิบัติการ การค้นหา การรักษาความปลอดภัย และการใช้อุปกรณ์เฉพาะทาง

จริงหรือไม่?

การพัฒนามาตรการเฉพาะภายในกรอบของกลยุทธ์นี้ การยอมรับมาตรการ การควบคุมการปฏิบัติอย่างระมัดระวัง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคน จะช่วยลดภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายภายในรัฐของเราได้อย่างมาก หลายคนยอมรับว่างานตามแนวทางดังกล่าวควรกลายเป็นหนึ่งในแนวทางหลักสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ทุกอย่างไม่ได้อยู่ในอำนาจ

ประชาชนยังมีเครื่องมือบางอย่างในการควบคุมระดับของอันตรายเกี่ยวกับภัยคุกคามของผู้ก่อการร้าย ความรับผิดชอบพิเศษตกอยู่กับสื่อ แต่วิธีการทางวิทยาศาสตร์ กิจกรรมของพรรคการเมือง นักการเมือง ขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม และองค์กรต่างๆ ก็มีความสำคัญเช่นกัน นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ได้ยินการอุทธรณ์ให้ละทิ้งอาวุธและความรุนแรงใด ๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ วิธีการนี้นำหน้าด้วยการทำความสะอาดอย่างสมบูรณ์ - การกำจัดทั้งหมด การก่อตัวของอาวุธการกระทำที่ผิดกฎหมายและอาจเป็นอันตรายในแง่ของภัยคุกคามของผู้ก่อการร้ายสามารถให้ผลดี

การก่อการร้ายสากลถือเป็นปรากฏการณ์ระดับโลก ปัญหาที่สำคัญ ความปลอดภัยที่ทันสมัย. อย่างไรก็ตาม ในระดับชาติ การก่อการร้ายไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ ในฐานะที่เป็นวิธีการต่อสู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะที่มีทรัพยากรจำกัดของกองกำลังฝ่ายค้านต่างๆ กิจกรรมของผู้ก่อการร้ายเป็นปรากฏการณ์ที่พบเห็นได้ทั่วไปในประวัติศาสตร์โลก

ตามทฤษฎีหนึ่งแนวคิดของ "ความหวาดกลัว" เกิดขึ้นในช่วงการปฏิวัติฝรั่งเศส - ความหวาดกลัวของ Jacobin ซึ่งหมายถึงการทำลายล้างอย่างเปิดเผยของคนที่น่ารังเกียจเพื่อข่มขู่ผู้อื่น ก่อนหน้านี้มีการอ้างอิงถึงวิธีการที่คล้ายคลึงกันในการทำสงครามเชิงรุก มีความเชื่อกันว่า “กลุ่มก่อการร้ายกลุ่มแรกสุดกลุ่มหนึ่งในประวัติศาสตร์คือ Sicarii ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีการจัดการอย่างดีซึ่งดำเนินการในปาเลสไตน์ในปี 66-73 ยุคใหม่» . ต่อมาในศตวรรษที่ 11 บนดินแดนของอิหร่านในปัจจุบัน รัฐอิสระนิซาไรต์; พวกเขาคือผู้ที่เริ่มใช้การก่อการร้ายอย่างแข็งขันในการต่อสู้กับรัฐอื่น ๆ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับรัฐของสุลต่าน Sljuk) - ในแง่หนึ่งเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

ความหวาดกลัว - ใน อย่างแท้จริงแปลจากภาษาละตินแปลว่า "สยองขวัญ"; นั่นคือเหตุผลที่หน้าที่หลักของมันคือการข่มขู่สถาบันอำนาจของรัฐ สังคมด้วยวิธีการที่รุนแรงที่สุด ควบคู่ไปกับการโฆษณาชวนเชื่อจำนวนมากในแง่หนึ่ง มีการเลือก "เป้าหมาย" ที่เหมาะสมซึ่งอาจทำให้เกิดความตื่นตระหนกและดึงดูดความสนใจของคนทั้งสังคม ตัวอย่างที่เด่นชัดคือการกระทำของผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2544 เมื่อพร้อมกับเหยื่อหลายพันคนได้รับความเสียหายทางอ้อม ซึ่งเป็นการข่มขู่ผู้ชมโทรทัศน์ทั่วโลก ยิ่งกว่านั้น การก่อการร้ายนี้เกิดขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้ - "หากเครื่องบินพุ่งชนตึกระฟ้าเกือบพร้อมกัน ไม่น่าเป็นไปได้ที่ผู้ให้บริการโทรทัศน์รายใดจะสามารถจับภาพปรากฏการณ์ที่น่าตื่นเต้นนี้ได้"

ปัญหาที่รุนแรงที่สุดประการหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่และการเมืองโลกได้กลายเป็นว่าวิธีการที่มีอยู่ทั้งหมดในการรับรองสันติภาพและความมั่นคงในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศกลับกลายเป็นว่าไร้ประโยชน์และไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ สิ่งนี้ชัดเจนเป็นพิเศษในวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 หนึ่งในผู้เชี่ยวชาญผู้มีอำนาจของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัสเซีย อดีตพนักงานของกองกำลังพิเศษ Vympel อธิบายสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับวิธีการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศในลักษณะเฉพาะ: "ลองนึกภาพ - อาวุธ อัศวิน เขามีม้าที่แข็งแกร่งมาก และได้รับการปกป้องอย่างดี และตัวเขาเองก็อยู่ในชุดเกราะที่ดีที่สุด ดาบของเขาดีที่สุดและคมที่สุดทำจากเหล็กดามัสกัส หอกนั้นดีที่สุด โล่นั้นทนทานที่สุด เขาเตรียมที่จะต่อสู้กับอัศวินอีกคน และเขาถูกโจมตีโดยฝูงผึ้งพิษ เขาจะทำอะไรได้บ้างโดยการกวัดแกว่งดาบ?

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ทุกระบบ การป้องกันพลเรือนได้รับการพัฒนาโดยหลักในกรณีของการรุกรานทางนิวเคลียร์หรือเคมี ในกรณีที่รุนแรง สงครามกับโรงละครเปิดของการดำเนินงาน แต่ก็ไม่มีการพัฒนาใด ๆ นับประสาอะไรกับการฝึกหมู่ในกรณีการโจมตีของผู้ก่อการร้ายขนาดใหญ่

เป้าหมายของการโจมตีคือภาคประชาสังคมเองที่มีอุดมการณ์ของการเปิดกว้าง ให้ความสำคัญกับเสรีภาพและขันติธรรม โดยมีองค์กรภายในและการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับสูง ตามกฎของกิจกรรมที่ถูกโค่นล้ม เป้าหมายของการโจมตีที่ไม่มีการป้องกันมากที่สุด "คือวัตถุที่มีความละเอียดและซับซ้อนมากกว่า"

ไม่เพียงแค่ เครื่องจักรสงครามแต่กลไกของกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศกลับกลายเป็นว่าไม่ได้เตรียมพร้อม ไม่ปรับให้เข้ากับการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ปัญหาหลักประการหนึ่งคือ กฎหมายระหว่างประเทศที่มีอยู่ในทางปฏิบัติไม่ได้ถือว่าผู้กระทำการรุกรานที่ไม่ใช่รัฐ ดังนั้นจึงเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ที่จะใช้กลไกของมาตรการตอบโต้ทางอาวุธระหว่างประเทศ (โดยเฉพาะภายใต้บทที่ 7 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) สำหรับการเยียวยาระดับชาติ มาตรการตอบโต้ด้วยอาวุธเป็นไปได้ตามศิลปะ 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ สิทธิในการป้องกันตนเองเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อถูกโจมตีด้วยอาวุธโดยรัฐอื่นหรือกลุ่มผู้ก่อการร้ายที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐอื่น "... ใน Beslan เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการโจมตีด้วยอาวุธโดยรัฐอื่นได้หรือไม่"

การใช้กำลังในการป้องกันตนเองต้องใช้แนวทางที่สมดุลโดยอิงจากกฎหมายระหว่างประเทศเท่านั้น ซึ่งไม่ก่อให้เกิดข้อสงสัยและความคลาดเคลื่อนในส่วนของประชาคมโลก

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมายระหว่างประเทศให้เข้ากับความท้าทายสมัยใหม่ของการก่อการร้ายระหว่างประเทศเพื่อ การต่อสู้ที่มีประสิทธิภาพกับเขา.

1. แนวคิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายและการก่อการร้ายสากล

การก่อการร้าย - คำนี้มาจากคำภาษาละตินว่า terror ซึ่งหมายถึงความหวาดกลัว ความสยดสยอง พวกเขากำหนด “การกระทำที่รุนแรง (การประหัตประหาร การทำลายล้าง การจับตัวประกัน การฆาตกรรม ฯลฯ) โดยมีจุดประสงค์เพื่อข่มขู่ ปราบปรามฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง คู่แข่ง ยัดเยียดพฤติกรรมบางอย่าง มีความหวาดกลัวเป็นรายบุคคลและเป็นกลุ่ม (การปราบปรามระบอบเผด็จการและเผด็จการ) ในช่วงปี 1970 และ 1990 การก่อการร้ายระหว่างประเทศได้แพร่กระจายออกไป คำจำกัดความของการก่อการร้ายนี้เป็นที่นิยม พจนานุกรมสารานุกรมซึ่งตีพิมพ์ในมอสโกในปี 2542 ความหมายของบทความที่เกี่ยวข้องในพจนานุกรมอื่น ๆ ก็คล้ายกัน และเนื้อหาของแนวคิด "ความหวาดกลัว" และ "การก่อการร้าย" ในนั้นแทบจะเหมือนกันทุกประการ

"ความหวาดกลัว" ในภาษารัสเซียหมายถึงการข่มขู่ศัตรูด้วยความรุนแรงทางร่างกายจนถึงการทำลายล้าง และการก่อการร้ายคือการปฏิบัติของความหวาดกลัว การกระทำของผู้ก่อการร้ายไม่ได้เกี่ยวข้องกับการฆาตกรรมเสมอไป แต่มักจะเกี่ยวข้องกับความรุนแรง การบีบบังคับ การคุกคาม เป้าหมายอาจแตกต่างกันได้เช่นกัน: เป็นทหารรับจ้างอย่างแท้จริง โดยยึดตามความกระหายในกำไร ทางการเมืองรวมถึงจากองค์กรแคบ ๆ ไปจนถึงการล้มล้างระบบรัฐ การกระทำของผู้ก่อการร้ายยังกระทำเพื่อประโยชน์ของความคิด ดังนั้น ผู้ที่มีแนวคิดเดียวกับผู้ก่อการร้ายมักเรียกเขาว่าผู้รักชาติ นักต่อสู้เพื่อเสรีภาพ ผู้ต่อต้าน ฯลฯ

การก่อการร้ายสามารถแสดงออกได้ด้วยการทำลายหรือพยายามทำลายวัตถุใด ๆ : เครื่องบิน อาคารสำนักงาน ที่อยู่อาศัย เรือ สิ่งอำนวยความสะดวกช่วยชีวิต ฯลฯ วิธีการหลักประการหนึ่งในการบรรลุเป้าหมายสำหรับผู้ก่อการร้ายคือการข่มขู่ สร้างบรรยากาศแห่งความกลัว ความไม่ปลอดภัย ชีวิตของคุณและคนที่คุณรัก การทำลายทรัพย์สินโดยกลุ่มผู้ก่อการร้าย แม้ว่าจะไม่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บล้มตายของมนุษย์ ก็อาจเข้าข่ายเป็นการก่อการร้ายได้เช่นกัน การก่อการร้ายเป็นอาชญากรรมที่บุคคลหนึ่งกระทำต่อบุคคลหนึ่งคนหรือมากกว่าหรือวัตถุใด ๆ ก็ได้ (การกระทำของผู้ก่อการร้าย) สำหรับการก่อการร้ายในฐานะอาชญากรรมระหว่างประเทศ การก่ออาชญากรรมเพียงอย่างเดียวในปัจจุบันไม่ใช่เรื่องปกติ

คำจำกัดความของการก่อการร้ายที่ละเอียดและถูกกฎหมายมีอยู่ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง"ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย" เช่นเดียวกับประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

การก่อการร้าย กล่าวคือ การระเบิด การลอบวางเพลิง หรือการกระทำอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดอันตรายถึงแก่ชีวิตของประชาชน ทำให้ทรัพย์สินเสียหายอย่างมีนัยสำคัญหรือต่อสาธารณชนอื่น ๆ ผลที่เป็นอันตรายหากการกระทำเหล่านี้กระทำโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อละเมิดความมั่นคงสาธารณะ ข่มขู่ประชาชน หรือมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ ตลอดจนการคุกคามจากการกระทำเหล่านี้เพื่อวัตถุประสงค์เดียวกัน

จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีกฎหมายใดที่ไร้ที่ติ ได้รับการพิสูจน์อย่างมีเหตุผล ชัดเจนในความหมาย แน่นอนว่าเป็นที่ยอมรับในสถาบันกฎหมายระหว่างประเทศและระดับชาติ ซึ่งเป็นคำจำกัดความสากลที่เปิดเผยแนวคิดนี้

ในวรรณกรรม คำว่า "ความหวาดกลัว" และ "การก่อการร้าย" ใช้เพื่อกำหนดปรากฏการณ์ของระเบียบที่แตกต่างกันซึ่งคล้ายคลึงกันในสิ่งเดียว - การใช้ความรุนแรงต่อบุคคล กลุ่มสังคม แม้กระทั่งชนชั้น นักประวัติศาสตร์เขียนเกี่ยวกับ "ความหวาดกลัว oprichnina", ความหวาดกลัวของ Jacobin, ความหวาดกลัวสีแดงและสีขาวแห่งยุค สงครามกลางเมืองฯลฯ; นักประชาสัมพันธ์สมัยใหม่เขียนเกี่ยวกับความหวาดกลัวทางอาญา การก่อการร้ายรวมถึงการจี้ชิงทรัพย์และการจับตัวประกัน เป็นต้น

การก่อการร้ายเป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนมากซึ่งแสดงออกแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ โดยขึ้นอยู่กับวัฒนธรรมประเพณี โครงสร้างสังคมและปัจจัยอื่น ๆ อีกมากมายที่ทำให้ยากต่อการพยายามนิยามทั่วไปของการก่อการร้าย

การก่อการร้ายในฐานะการบุกรุกที่อันตรายที่สุดต่อชีวิตมนุษย์และความมั่นคงของมนุษยชาติ รวมถึงอาชญากรรมที่ซับซ้อน ซึ่งมีคุณสมบัติดังกล่าวอยู่ใน สนธิสัญญาระหว่างประเทศ. รายชื่ออนุสัญญาและระเบียบการต่อต้านการก่อการร้ายได้รับการทำให้เป็นทางการแล้ว

หนึ่งในอาชญากรรมที่ร้ายแรงที่สุดในลักษณะระหว่างประเทศคือการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งมีลักษณะดังต่อไปนี้:

ก) การเตรียมอาชญากรรมดำเนินการในดินแดนของรัฐหนึ่ง แต่ตามกฎแล้วจะดำเนินการในดินแดนของอีกรัฐหนึ่ง

b) ก่ออาชญากรรมในดินแดนของรัฐหนึ่ง ผู้ก่อการร้ายส่วนใหญ่มักจะซ่อนตัวอยู่ในดินแดนของอีกรัฐหนึ่ง (มีคำถามเกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนของเขา)

ที่ อนุสัญญาระหว่างประเทศในการต่อสู้กับการจับตัวประกันในปี 2522 การจับตัวประกันถือเป็นการแสดงออกถึงการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

1.1 การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

ในอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พ.ศ. 2542 (มาตรา 2) ความผิดฐานก่อการร้ายก่อตัวขึ้น ประการแรก โดยการกระทำที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมตามขอบเขตของสนธิสัญญาต่อต้านการก่อการร้ายที่ระบุไว้และคำนิยามที่มีอยู่ ในนั้น และประการที่สอง การกระทำอื่นใดที่ตั้งใจให้เกิดการเสียชีวิตหรือทำร้ายร่างกายอย่างร้ายแรงต่อพลเรือนหรือบุคคลอื่นที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการสู้รบในสถานการณ์ความขัดแย้งทางอาวุธ โดยที่จุดประสงค์ของการกระทำดังกล่าวคือเพื่อข่มขู่ประชากรหรือเพื่อบีบบังคับ รัฐบาลหรือ องค์การระหว่างประเทศกระทำการใด ๆ หรือไม่กระทำการนั้น ความพยายามที่จะกระทำการใด ๆ เหล่านี้ถือเป็นอาชญากรรมด้วย