Dați conceptul de drept al organizațiilor internaționale. Conceptul și izvoarele dreptului organizațiilor internaționale. Dreptul „intern” și „extern” al organizațiilor internaționale

casa si familie

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

LEGEA ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE

Introducere

1. Conceptul și izvoarele dreptului organizatii internationale

2. ONU: cartă, scopuri, principii, calitatea de membru

3. Sistemul ONU

4. Organizații internaționale regionale: Comunitatea Statelor Independente, Consiliul Europei, Uniunea Europeană

Concluzie

Literatură

Introducere

Una dintre cele mai importante forme organizatorice și juridice de cooperare interstatală este un subiect de drept internațional precum organizațiile internaționale.

Organizațiile internaționale au apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. În 1874 a fost creată Uniunea Poștală Universală, în 1919 - Organizația Internațională a Muncii etc. Prima organizație politică internațională a fost Liga Națiunilor, înființată în 1919 în conformitate cu prevederile sistemului de la Versailles și a existat oficial până în 1946.

După cel de-al Doilea Război Mondial, au fost înființate sute de organizații internaționale, printre care ONU, UNESCO, LAS, NATO, Departamentul Afacerilor Interne etc., ceea ce ne permite să concluzionam că există o ramură independentă a dreptului internațional - dreptul organizatii internationale.

Dreptul organizațiilor internaționale este format din două grupe de norme internaționale, care formează: în primul rând, „dreptul intern” al organizației (regulile care guvernează structura organizației, competența organelor sale și procedura de lucru, statutul personalului). , alte raporturi juridice) și, în al doilea rând, organizațiile „de drept extern” (normele acordurilor organizației cu state și alte organizații internaționale).

1. Conceptul și izvoarele dreptului organizațiilor internaționale.

Tipuri de organizații internaționale

Regulile de drept ale organizațiilor internaționale sunt predominant reguli de tratate, iar dreptul organizațiilor în sine este una dintre cele mai codificate ramuri ale dreptului internațional. Sursele acestei industrii sunt documentele constitutive ale organizațiilor internaționale, Convenția de la Viena privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal din 1975, Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor dintre state și organizațiile internaționale sau între organizațiile internaționale. Organizații din 1986, acorduri privind privilegiile și imunitățile organizațiilor internaționale și altele.

Astfel, dreptul organizațiilor internaționale formează un set de reguli care reglementează statutul juridic, activitățile organizației, interacțiunea cu alte subiecte de drept internațional, participarea la relațiile internaționale.

Organizațiile internaționale ca subiecte secundare, derivate ale dreptului internațional sunt create (înființate) de către state. Procesul de creare a unei noi organizații internaționale se desfășoară în trei etape: adoptarea unui document constitutiv; crearea structurii materiale a organizației; convocarea organelor principale, indicând începutul funcționării organizației. cooperare în drept internațional un

Exprimarea convenită a voinței statelor de a înființa o organizație internațională poate fi fixată în două moduri:

1) într-un tratat internațional;

2) în decizia unei organizații internaționale deja existente.

Prima metodă este cea mai comună în practica internațională. Încheierea unui tratat internațional presupune convocarea unei conferințe internaționale pentru elaborarea și adoptarea textului tratatului, care va fi actul fondator al organizației. Denumirile unui astfel de act pot fi diferite: statut, cartă, convenție. Data intrării sale în vigoare este considerată data creării organizației.

Organizațiile internaționale pot fi create și într-o manieră simplificată, sub forma unei decizii a unei alte organizații internaționale. În acest caz, exprimarea convenită a voinței statelor de a crea o organizație internațională se manifestă prin votul unei rezoluții constitutive care intră în vigoare din momentul adoptării acesteia.

Încetarea existenței organizației se produce și prin exprimarea convenită a voinței statelor membre. Cel mai adesea, lichidarea unei organizații se realizează prin semnarea unui protocol de dizolvare.

Natura juridică a organizațiilor internaționale se bazează pe existența unor scopuri și interese comune ale statelor membre. Pentru natura juridică a unei organizații internaționale, este esențial ca obiectivele și principiile acesteia, competența, structura etc. au o bază contractuală convenită.

Statele, creând organizații internaționale, le dotează cu o anumită capacitate juridică și juridică, recunoscându-le capacitatea de a: avea drepturi și obligații; să participe la crearea și aplicarea dreptului internațional; vegheați asupra respectării dreptului internațional. Astfel, statele creează un nou subiect de drept internațional, care, alături de acestea, îndeplinește funcții de legiferare, de aplicare a legii și de aplicare a legii în domeniul cooperare internationala.

Pentru clasificarea organizațiilor internaționale pot fi aplicate diferite criterii. Prin natura apartenenței lor, aceștia sunt împărțiți în organizații internaționale interstatale și neguvernamentale. Acestea din urmă, deși joacă un rol semnificativ pe scena internațională, nu sunt considerate subiecte de drept internațional, deoarece sunt create nu de state, ci de persoane juridice ale diferitelor state.

Potrivit cercului de participanți, organizațiile internaționale interstatale sunt împărțite în universale, deschise participării tuturor statelor lumii (ONU, agențiile sale specializate) și regionale, ai căror membri pot fi state ale aceleiași regiuni (Organizația Unității Africane). , Organizația Statelor Americane).

Organizațiile interstatale sunt, de asemenea, subdivizate în organizații de competență generală și specială. Activitățile organizațiilor de competență generală afectează toate sferele relațiilor dintre statele membre: politice, economice, sociale, culturale etc. (de exemplu, ONU, OUA, OEA).

Organizațiile cu competență specială se limitează la cooperarea într-un domeniu special (de exemplu, Uniunea Poștală Universală, Organizația Internațională a Muncii etc.) și pot fi împărțite în politice, economice, sociale, culturale, științifice, religioase etc.

După natura puterilor, se pot evidenția organizațiile interstatale și supranaționale sau, mai precis, supranaționale. Primul grup include marea majoritate a organizațiilor internaționale al căror scop este organizarea cooperării interstatale și ale căror decizii se adresează statelor membre. Scopul organizațiilor supranaționale este integrarea. Deciziile acestora se aplică direct cetățenilor și persoanelor juridice din statele membre. Unele elemente de supranaționalitate în acest sens sunt inerente Uniunii Europene (UE).

Din punctul de vedere al procedurii de aderare la ele, organizațiile sunt împărțite în deschise (orice stat poate deveni membru la propria discreție) și închise (admiterea în calitate de membru se realizează cu acordul fondatorilor inițiali).

Un organ al unei organizații internaționale înseamnă componentă organizație internațională, unitatea sa structurală, creată pe baza actelor constitutive sau a altor acte ale organizației internaționale, înzestrată cu anumite competențe, puteri și funcții, având o structură internă și având o anumită compoziție.

Organismele organizațiilor internaționale pot fi clasificate după diverse criterii. Pe baza naturii apartenenței, se pot distinge organisme interguvernamentale, interparlamentare, administrative, formate din persoane cu titlu personal, cu participarea reprezentanților diferitelor grupuri sociale (de exemplu, reprezentanți ai sindicatelor și antreprenorilor în organele Organizației Internaționale a Muncii).

Cele mai importante organisme sunt interguvernamentale, cărora statele membre își trimit reprezentanții cu atribuțiile corespunzătoare și acționând în numele guvernelor.

Pe baza numărului de membri, se pot distinge două tipuri de organe: plenul, format din toate statele membre, și organele cu componență limitată. În organizațiile cu cea mai democratică structură, organul plen, de regulă, determină politica organizației.

2. ONU: cartă, scopuri, principii, calitatea de membru

Organizația Națiunilor Unite (ONU) este o organizație internațională universală înființată pentru a menține pacea și securitate internationalași dezvoltarea cooperării între state. Carta ONU a fost semnată la 26 iunie 1945 la Conferința de la San Francisco și a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945.

Carta ONU este singurul document internațional ale cărui prevederi sunt obligatorii pentru toate statele. Pe baza Cartei ONU, a apărut un sistem extins de tratate și acorduri multilaterale încheiate în cadrul ONU.

Documentul fondator al ONU (Carta ONU) este un tratat internațional universal și stabilește bazele ordinii juridice internaționale moderne.

ONU are următoarele obiective:

1) menține pacea și securitatea internațională și, în acest scop, ia măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii și reprimarea actelor de agresiune;

2) dezvoltarea relaţiilor de prietenie între state pe baza respectării principiului egalităţii în drepturi şi autodeterminării popoarelor;

3) să desfășoare cooperare internațională în soluționarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară și în promovarea respectării drepturilor omului;

4) să fie centrul de coordonare a acțiunilor statelor în realizarea acestor obiective comune.

Pentru atingerea acestor obiective, ONU acționează în conformitate cu următoarele principii:

1) egalitatea suverană a membrilor ONU;

2) îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor din Carta ONU;

3) soluționarea disputelor internaționale prin mijloace pașnice;

4) renunțarea la amenințarea sau utilizarea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice sau în orice mod neconform cu Carta ONU;

5) neamestecul în treburile interne ale statelor;

6) acordarea de asistență ONU în toate acțiunile întreprinse în temeiul Cartei, asigurarea de către Organizație a unei astfel de poziții care statele care nu sunt membre ale ONU acționează în conformitate cu principiile enunțate în Cartă (Articolul 2), și un număr a altor principii.

În același timp, în cazul în care obligațiile membrilor ONU în temeiul Cartei sunt în conflict cu obligațiile care le revin în temeiul oricărui alt acord internațional, obligațiile prevăzute de Carta ONU vor prevala (Articolul 103 din Carte).

Membrii originari ai ONU sunt statele care, după ce au participat la conferința de la San Francisco privind crearea ONU sau au semnat anterior Declarația Națiunilor Unite din 1 ianuarie 1942, au semnat și ratificat Carta ONU.

Orice stat iubitor de pace care acceptă obligațiile cuprinse în Cartă și care, în opinia ONU, este capabil și dispus să îndeplinească aceste obligații, poate fi membru al ONU. Admiterea în calitate de membru ONU se face printr-o decizie a Adunării Generale la recomandarea Consiliului de Securitate.

În cazul în care Consiliul de Securitate ia măsuri coercitive împotriva oricărui membru al ONU, Adunarea Generală, la recomandarea Consiliului de Securitate, are dreptul de a suspenda exercitarea drepturilor și privilegiilor care decurg din calitatea de membru al ONU. Un stat care încalcă sistematic principiile Cartei poate fi exclus din ONU printr-o decizie a Adunării Generale la recomandarea Consiliului de Securitate.

În prezent, ONU continuă să fie principalul instrument de menținere pacea internationala si securitate; în cadrul ONU se dezvoltă un număr mare de tratate internaționale, se iau decizii pentru deblocarea conflictelor internaționale și asigurarea ordinii și a legalității în relațiile internaționale.

3. Sistemul ONU

agențiile specializate ale Națiunilor Unite

Există șase organe principale ale ONU: Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela, Curtea Internațională de Justiție și Secretariatul.

Adunarea Generală este formată din toate statele membre ONU. Delegația fiecărui stat membru al ONU este formată din cel mult cinci reprezentanți și cinci supleanți.

Adunarea Generală este competentă, în cadrul Cartei ONU, să discute orice probleme din cadrul Cartei, cu excepția celor aflate în discuție de Consiliul de Securitate al ONU, să facă recomandări membrilor ONU sau Consiliului de Securitate cu privire la orice astfel de probleme.

Adunarea Generală, în special:

1) să ia în considerare principiile cooperării în domeniul asigurării păcii și securității internaționale;

2) alege membri nepermanenți ai Consiliului de Securitate al ONU, membri ai Consiliului Economic și Social;

4) împreună cu Consiliul de Securitate alege membrii Curții Internaționale de Justiție;

5) coordonează cooperarea internațională în sfera economică, socială, culturală și umanitară;

6) exercită alte atribuții prevăzute de Carta ONU.

Adunarea Generală lucrează în ședință. Sesiunile Adunării Generale au loc anual, în perioada octombrie - martie. La cererea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor ONU, pot fi convocate sesiuni speciale sau de urgență ale Adunării Generale. Lucrările sesiunii se desfășoară sub formă de sesiuni plenare și ședințe ale comitetelor și comisiilor.

Există șapte comisii principale ale Adunării Generale, fiecare dintre acestea reprezentând toți membrii ONU: Comisia pentru Afaceri Politice și de Securitate (Prima Comisie), Comisia Politică Specială; Comisia pentru afaceri economice și sociale (Comisia a doua); Comisia pentru probleme sociale, probleme umanitare(Comisia a treia); Comitetul de tutelă și teritorii neautonome (Comitetul al patrulea); Comisia pentru administrare și buget (Comisia a cincea), Comisia pentru probleme legale(Comisia a șasea).

Pe lângă comitetele principale, Adunarea Generală a înființat un număr mare de comitete și comisii subsidiare.

Consiliul de Securitate este unul dintre principalele organe ale ONU și joacă un rol major în menținerea păcii și securității internaționale.

Consiliul de Securitate este format din 15 membri: cinci membri permanenți (Rusia, SUA, Marea Britanie, Franța, China) și 10 membri nepermanenți aleși în conformitate cu Carta ONU. Lista membrilor permanenți este stabilită în Carta ONU. membri nepermanenți ales de Adunarea Generală a ONU pentru doi ani, fără dreptul la realege imediată.

Consiliul de Securitate este împuternicit să investigheze orice dispută sau situație care poate da naștere la fricțiuni internaționale sau poate da naștere unei dispute, pentru a determina dacă continuarea acestei dispute sau situații ar putea amenința pacea și securitatea internațională. În orice stadiu al unei astfel de dispute sau situații, Consiliul poate recomanda o procedură sau metode adecvate de soluționare.

Părțile la un diferend, a cărui continuare poate amenința pacea sau securitatea internațională, au dreptul de a decide în mod independent să trimită diferendul la soluționarea Consiliului de Securitate. Cu toate acestea, în cazul în care Consiliul de Securitate consideră că continuarea diferendului poate amenința menținerea păcii și securității internaționale, poate recomanda condițiile de soluționare a diferendei pe care le consideră adecvate.

Un stat nemembru poate, de asemenea, să atragă atenția asupra oricărui diferend la care este parte dacă, în ceea ce privește acel diferend, acceptă în prealabil obligațiile stipulate în Carta ONU pentru soluționarea pașnică a diferendelor.

În plus, Consiliul de Securitate stabilește existența oricărei amenințări la adresa păcii, orice încălcare a păcii sau act de agresiune și face recomandări părților sau decide ce măsuri ar trebui luate pentru restabilirea păcii și securității internaționale. Consiliul poate solicita părților în diferend să respecte măsurile provizorii pe care le consideră necesare. Deciziile Consiliului de Securitate sunt obligatorii pentru toți membrii ONU.

Consiliul este, de asemenea, împuternicit să decidă ce măsuri non-militare ar trebui luate pentru a pune în aplicare deciziile sale și să solicite membrilor Organizației să pună în aplicare acele măsuri. Aceste măsuri pot include întreruperea totală sau parțială a relațiilor economice, feroviare, maritime, aeriene, poștale, telegrafice, radio sau alte mijloace de comunicare, precum și ruperea relațiilor diplomatice.

În cazul în care Consiliul de Securitate consideră că aceste măsuri se dovedesc sau s-au dovedit insuficiente, el poate lua măsurile din partea forțelor aeriene, maritime sau terestre care ar fi necesare pentru menținerea sau restabilirea păcii și securității. Statele membre ale Națiunilor Unite se angajează să pună la dispoziția Consiliului forțele armate necesare menținerii păcii.

În același timp, trebuie avut în vedere că Carta ONU nu afectează în niciun fel dreptul inalienabil al fiecărui stat la autoapărare individuală sau colectivă în cazul unui atac armat asupra unui membru al ONU până când Consiliul de Securitate ia măsurile corespunzătoare. pentru a menține pacea și securitatea.

Fiecare stat membru al Consiliului de Securitate are aici un reprezentant. Consiliul de Securitate își stabilește propriul regulament de procedură, inclusiv modul în care este ales președintele său.

Deciziile Consiliului de Securitate cu privire la chestiuni de procedură se consideră adoptate dacă sunt votate de nouă membri ai Consiliului. În alte chestiuni, hotărârile se consideră adoptate atunci când sunt votate de nouă membri ai Consiliului, inclusiv voturile concurente ale tuturor membrilor permanenți ai Consiliului, iar partea implicată în diferend trebuie să se abțină de la vot. Dacă, la votul asupra unei chestiuni neprocedurale, unul dintre membrii permanenți ai Consiliului votează împotrivă, decizia se consideră neadoptă (drept de veto).

Consiliul Economic și Social (ECOSOC) este format din 54 de membri ONU aleși de Adunarea Generală. Cei 18 membri ai ECOSOC sunt aleși anual pentru un mandat de trei ani.

ECOSOC este autorizat să întreprindă cercetări și să întocmească rapoarte pe probleme internaționale în domeniul economiei, sferei sociale, culturii, educației, sănătății și alte probleme.

2) întocmesc proiecte de convenții pe probleme de competența lor;

3) încheie acorduri cu diverse agenții specializate ale sistemului ONU și alte organizații internaționale;

4) convoacă conferințe internaționale pe probleme de competența sa;

5) desfășurarea altor acțiuni prevăzute de Carta ONU.

Fiecare membru al ECOSOC are un vot. Deciziile se iau cu votul majorității membrilor ECOSOC prezenți și votanți. ECOSOC își stabilește propriul regulament de procedură, inclusiv alegerea Președintelui său, care este ales anual.

Mecanismul subsidiar al ECOSOC include:

1) șase comisii funcționale: Comisia de statistică, Comisia pentru populație, Comisia pentru dezvoltare socială, Comisia pentru drepturile omului, Comisia pentru starea femeii, Comisia pentru stupefiante;

cinci comisii economice regionale (pentru Europa, pentru Asia și Pacific, pentru Africa, pentru America Latină, pentru Asia de Vest);

2) șase comitete permanente (pe program și coordonare, pe resurse naturale, pe corporații transnaționale etc.);

3) o serie de organisme permanente de expertiză în probleme precum prevenirea și combaterea criminalității, cooperarea internațională în materie fiscală etc.

Peste 600 de organizații neguvernamentale au statut consultativ la ECOSOC pe probleme de competența ECOSOC.

După cel de-al Doilea Război Mondial, sub conducerea ONU, a fost creat un sistem internațional de tutelă, care sa extins la:

1) teritoriile aflate sub mandat;

2) teritorii luate statelor inamice în timpul celui de-al Doilea Război Mondial;

3) teritorii incluse în mod voluntar în sistemul de tutelă de către statele responsabile de administrarea lor.

Consiliul de tutelă al ONU este format din: statele care administrează teritoriile de încredere; membri permanenți ai ONU care nu administrează teritorii de încredere; numărul de alți membri ai ONU, aleși de Adunarea Generală, este necesar pentru asigurarea egalității între membrii ONU care administrează și nu teritorii de încredere. Astăzi, Consiliul este format din reprezentanți ai tuturor membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate. Fiecare membru al Consiliului are un vot.

Curtea Internațională de Justiție este principalul organ judiciar al ONU. Curtea Internațională de Justiție funcționează pe baza Cartei ONU și a Statutului Curții Internaționale de Justiție, care este parte integrantă a Cartei. Statele nemembre ale ONU pot participa și la Statutul Curții Internaționale de Justiție în condițiile stabilite în fiecare caz individual de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate.

Curtea este compusă din 15 judecători independenți, selectați dintre persoane de înalt caracter moral, care îndeplinesc cerințele țărilor lor pentru numirea în cele mai înalte funcții judiciare, sau care sunt juriști de autoritate recunoscută în domeniul dreptului internațional. În același timp, doi cetățeni ai aceluiași stat nu pot fi membri ai Curții. Membrii Curții acționează în calitate personală și nu sunt reprezentanți ai statului de naționalitate. Membrii Curții nu pot îndeplini nicio îndatorire politică sau administrativă și nu se pot dedica nici unei alte ocupații cu caracter profesional. Membrii Curții beneficiază de privilegii și imunități diplomatice în exercitarea atribuțiilor lor judiciare.

Statele trimit o listă de nominalizări la Curte Secretarului General al Națiunilor Unite. Membrii Curții sunt aleși în sesiuni separate de Adunarea Generală a ONU și Consiliul de Securitate (pentru a fi aleși sunt necesare opt voturi în Consiliu). Mandatul judecătorilor este de nouă ani, cinci judecători fiind realeși la fiecare trei ani. Cvorumul este prezența a nouă judecători.

Doar un stat poate fi parte într-o cauză în fața Curții. Persoanele fizice și juridice nu au dreptul de a se adresa instanței.

Competența Curții include toate cauzele care îi sunt sesizate de părți și chestiunile prevăzute în mod special de Carta Națiunilor Unite sau de convențiile existente.

Ca regulă generală, competența Curții este facultativă. Cu alte cuvinte, Curtea are dreptul de a examina litigiile specifice care implică un anumit stat numai cu acordul său. Cu toate acestea, statele pot face declarații de recunoaștere a competenței obligatorii a Curții în toate litigiile juridice referitoare la: interpretarea unui tratat; orice problemă de drept internațional; existența unui fapt care, dacă este stabilit, ar constitui o încălcare a unei obligații internaționale; natura și valoarea despăgubirii pentru încălcarea unei obligații internaționale. În acest caz, Curtea este competentă să examineze cauza la cererea uneia dintre părți.

Cauzele se inițiază în instanță prin sesizarea (anunțul) acordului părților sau printr-o declarație scrisă a uneia dintre părți.

Litigiul în instanță constă în două etape: scrisă și orală. Procedura scrisă constă în comunicarea către Curte și părți a memoriilor, contramemoriilor, răspunsurilor la acestea, depunerea altor documente și durează de obicei câteva luni. În faza orală, Curtea audiază martori, experți, reprezentanți ai părților, avocați și alți participanți la proces. Este de interes faptul că Curtea poate lua măsuri pentru a colecta probe. Astfel, Curtea are dreptul de a încredința desfășurarea unei investigații sau a unei examinări oricărei persoane sau organism la alegerea sa.

Judecarea unei cauze în fața Curții se face în public, cu excepția cazului în care părțile solicită ca aceasta să se desfășoare în privat.

După încheierea discursurilor părților, Curtea se retrage la deliberare, care are loc în ședință închisă. Toate întrebările sunt soluționate de Curte cu votul majorității celor prezenți; în caz de egalitate de voturi, votul preşedintelui este decisiv.

La finalul procesului se ia o decizie. Decizia va indica numele judecătorilor, considerentele pe care se bazează. Decizia este semnată de Președinte și de Secretarul Curții și anunțată în ședință publică. În acest caz, judecătorii au dreptul la o opinie disidentă.

Trebuie avut în vedere că decizia Curții nu are caracter de precedent și este obligatorie numai pentru părțile implicate în cauză și numai după acest caz. Decizia Curții este definitivă și nu poate fi atacată, dar poate fi revizuită pe baza unor circumstanțe nou descoperite.

Curtea este împuternicită să dea avize consultative cu privire la orice chestiune juridică, la cererea oricărei instituții abilitate să facă astfel de cereri conform Cartei Națiunilor Unite. Curtea emite avize consultative în ședință publică.

Curtea soluționează litigiile pe baza dreptului internațional și aplică: convențiile internaționale care stabilesc reguli recunoscute de statele în litigiu; obiceiuri internaționale; principii generale drepturile recunoscute de națiunile civilizate, supuse judecăților și doctrinelor celor mai calificați publiciști din diferite țări ca ajutor pentru a defini normele juridice.

Limbile oficiale ale Curții sunt franceza și engleza. Curtea este obligată, la cererea oricărei țări, să îi acorde dreptul de a folosi o altă limbă, dar deciziile Curții sunt pronunțate în limba franceză și Engleză. Sediul Curții este Haga (Țările de Jos).

Secretariatul ONU este responsabil pentru asigurarea funcționării normale a altor organisme principale și subsidiare ale ONU, deservirea activităților acestora, implementarea deciziilor lor și implementarea programelor și politicilor ONU. Secretariatul ONU asigură activitatea organismelor ONU, publică și distribuie materiale ONU, stochează arhive, înregistrează și publică tratatele internaționale ale statelor membre ONU.

Secretariatul este condus de Secretarul General al ONU, care este directorul administrativ al ONU. Secretarul general este numit pentru un mandat de cinci ani de către Adunarea Generală, la recomandarea Consiliului de Securitate.

Secretarul general al ONU:

1) efectuează conducerea generală a direcțiilor Secretariatului;

2) prezintă Adunării Generale un raport privind activitatea ONU;

3) participă la lucrările conferințelor internaționale desfășurate sub auspiciile ONU;

4) numește personalul Secretariatului și gestionează activitatea acestuia.

În îndeplinirea atribuțiilor lor, secretarul general și personalul nu vor solicita sau primi instrucțiuni de la niciun guvern.

Personalul secretariatului este numit Secretar general conform regulilor stabilite de Adunarea Generală. Recrutarea la Secretariat si stabilirea conditiilor acestuia se fac pe baza contractuala, tinand cont de necesitatea asigurarii unui nivel ridicat de eficienta, competenta si integritate.

Modificarea Cartei ONU este un proces lung și complex: amendamentele intră în vigoare după ce sunt adoptate de două treimi dintre membrii Adunării Generale și ratificate de două treimi dintre membrii ONU, inclusiv toți membrii permanenți ai Securității. Consiliu.

Agențiile specializate ale ONU sunt organizații interguvernamentale cu caracter universal care cooperează în domenii speciale și sunt asociate cu ONU.

Articolul 57 din Carta ONU enumeră trăsăturile caracteristice ale acestora:

1) caracterul interguvernamental al acordurilor privind înființarea unor astfel de organizații;

2) responsabilitate internațională largă în cadrul actelor lor constitutive;

3) implementarea cooperării în domenii speciale: economic, social, cultural, umanitar etc.;

4) legătura cu ONU.

Acesta din urmă este stabilit și oficializat printr-un acord încheiat de ECOSOC cu organizația și aprobat de Adunarea Generală a ONU. Un astfel de acord constituie baza legală pentru cooperarea dintre Națiunile Unite și o agenție specializată. În prezent există 16 agenții specializate ONU.

Carta ONU prevede că Organizația face recomandări privind armonizarea politicilor și activităților agențiilor specializate (Articolul 58). Astfel, ECOSOC este împuternicit să: coordoneze activitățile agențiilor specializate prin consultări cu acestea și recomandări către acestea, precum și către Adunarea Generală și membrii Organizației; ia măsuri pentru a primi rapoarte regulate de la aceștia; asigura reprezentarea reciprocă a Consiliului și a instituțiilor pentru a participa la dezbaterea problemelor în cadrul Consiliului, comisiilor acestuia și instituțiilor specializate.

Instituțiile specializate pot fi împărțite în următoarele grupe: organizații sociale (OIM, OMS), organizații culturale și umanitare (UNESCO, OMPI), organizații economice (UNIDO), organizații financiare (BIRD, FMI, IDA, IFC), organizații din domeniu. a economiei agricole (FAO, IFAD), organizații din domeniul transporturilor și comunicațiilor (ICAO, IMO, UPU, ITU), organizații în domeniul meteorologiei (OMM). Rusia este membră a tuturor agențiilor specializate, cu excepția FAO, IFAD, IDA și IFC.

Organizația Internațională a Muncii (OIM). Creată în 1919 la Conferința de Pace de la Paris ca organizație autonomă a Societății Națiunilor. Carta sa a fost revizuită în 1946. O agenție specializată a Națiunilor Unite din 1946. Sediul se află la Geneva (Elveția).

Scopul OIM este de a promova pacea durabilă prin promovarea justiției sociale și îmbunătățirea condițiilor de muncă și a standardelor de viață ale lucrătorilor.

O caracteristică a OIM este reprezentarea tripartită în organele sale: guverne, antreprenori și lucrători (sindicate). Așa cum a fost conceput de creatorii OIM, acesta ar trebui să promoveze dialogul dintre lucrători și angajatori prin intermediul guvernelor (ideea de parteneriat social).

Principalele organe ale OIM sunt Conferința Generală, Consiliul de Administrație și Secretariatul - Biroul Internațional al Muncii. Conferința Generală se poate întruni în sesiuni regulate (anuale) și speciale (după caz). Fiecare stat este reprezentat de patru delegați: doi de la guvern și câte unul de la antreprenori și sindicate. Conferința elaborează convenții și recomandări pe probleme de muncă (au fost elaborate peste 300 de astfel de acte), ca control ia în considerare rapoartele statelor privind aplicarea convențiilor OIM ratificate, aprobă programul și bugetul organizației.

Organizația Mondială a Sănătății (OMS). Creat în 1946 la Conferința Internațională de Sănătate de la New York. Carta a intrat în vigoare la 7 aprilie 1948.

Scopul OMS este „atingerea de către toate popoarele a celui mai înalt nivel posibil de sănătate”. Principalele direcții ale activității sale: lupta împotriva bolilor infecțioase, dezvoltarea regulilor de carantină și sanitare, probleme sociale. OMS oferă asistență în stabilirea unui sistem de sănătate, instruire și control al bolilor.

Organul suprem al OMS, care îi stabilește politica, este Adunarea Mondială a Sănătății, în care sunt reprezentați toți membrii organizației. Se întrunește anual.

Consiliul Executiv al OMS, format din reprezentanți ai 30 de state aleși de Adunare pentru trei ani, se întrunește cel puțin de două ori pe an. Organul administrativ este Secretariatul condus de Directorul General.

Există șase organizații regionale în cadrul OMS: Europa, Estul Mediteranei, Africa, Nord și America de Sud, Asia de Sud-Est, Pacificul de Vest.

Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO). Înființată în 1945 la Conferința de la Londra. Carta sa a intrat în vigoare la 4 noiembrie 1946. Din decembrie 1946, UNESCO este o agenție specializată a Națiunilor Unite. Sediul central este situat în Paris (Franța).

UNESCO își pune sarcina de a contribui la întărirea păcii și securității prin dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul educației, științei și culturii, folosirea mass-media, dezvoltarea în continuare a educației publice și diseminarea științei și culturii.

Organul suprem este Conferința Generală, formată din reprezentanți ai tuturor statelor membre și reunită în ședințe ordinare o dată la doi ani. Determină politica și direcția generală a organizației, aprobă programele și bugetul acesteia, alege membrii Comitetului executiv și ai altor organisme, numește directorul general și rezolvă alte probleme.

Consiliul Executiv este principalul organism de conducere al UNESCO între sesiunile Conferinței Generale. Constituția UNESCO prevede ca reprezentanții să fie numiți persoane competente în arte, literatură, știință, educație și diseminare a cunoștințelor și care dețin experiența și autoritatea necesare. Funcțiile administrative și tehnice sunt îndeplinite de Secretariat, condus de directorul general, numit pentru șase ani.

Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI). Înființată în 1967 la o conferință despre proprietatea intelectuală desfășurată la Stockholm. Convenția (1967) de înființare a OMPI a intrat în vigoare în 1970. O agenție specializată a Națiunilor Unite din 1974. Sediul se află la Geneva.

Scopul organizației este de a promova protecția proprietății intelectuale în întreaga lume, de a promova implementarea acorduri internationaleîn acest domeniu, să efectueze gestiunea administrativă a diferitelor sindicate în domeniul protecției proprietății intelectuale, fără a le încălca autonomia (de exemplu, Uniunea Berna pentru Protecția Operelor de Literatură și Artă, Uniunea de la Paris pentru Protecția Proprietății Industriale , etc.). OMPI este, de asemenea, implicată în pregătirea proiectelor de tratate în domeniul protecției dreptului de autor, dezvoltarea unei noi clasificări a brevetelor și implementarea cooperării tehnice în domeniul brevetelor.

Organele supreme ale OMPI sunt Conferința, care include toate statele membre ale OMPI, și Adunarea Generală, care este formată din acele state membre care sunt și membre ale Uniunii de la Paris sau Berna. Conferința discută probleme de interes comun tuturor statelor membre ale OMPI în domeniul proprietății intelectuale și adoptă recomandări cu privire la acestea, determină bugetul OMPI. Adunarea Generală stabilește politica și direcția generală a organizației, aprobă bugetul acesteia și numește directorul general al OMPI.

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), Fondul Monetar Internațional (FMI), Asociația Internațională de Dezvoltare (IDA), Corporația Financiară Internațională (IFC).

FMI și BIRD au fost create la conferința de la Bretton Woods (SUA) ca instituții financiare specializate ale ONU. Fondul a început să funcționeze în 1945, Banca - din 1946. IFC a fost înființată în 1956, iar IDA - în 1960 ca sucursale ale BIRD. Locație - Washington (SUA), FMI are birouri la Paris și Geneva, BIRD - la Paris și Tokyo.

Doar membrii FMI pot fi membri ai BIRD, iar numai membrii BIRD pot fi membri ai celor două sucursale. Fondul Monetar Internațional ocupă un loc central în sistemul organizațiilor financiare. Scopurile sale sunt de a coordona politicile monetare și financiare ale statelor membre și de a le oferi împrumuturi pe termen scurt și mediu pentru a reglementa balanța de plăți și a menține cursul de schimb.

Organul suprem al Fondului, care determină politica acestuia, este Consiliul Guvernatorilor, care include un manager și un adjunct din toate statele membre. Consiliul se întrunește anual în ședință. Operațiunile de zi cu zi sunt desfășurate de un comitet executiv compus dintr-un director general și 22 de directori executivi aleși pentru doi ani. Directorul general este Președintele Direcției și directorul administrativ al Secretariatului.

Obiectivele BIRD sunt de a promova reconstrucția și dezvoltarea economiei statelor membre ale Băncii, încurajarea investițiilor străine private, acordarea de împrumuturi pentru dezvoltarea producției etc.

Organul suprem al BIRD este Consiliul guvernatorilor, organizat pe aceeași bază ca și Consiliul guvernatorilor Fondului. Directorii executivi (22 persoane) formează organul executiv al Băncii. Președintele Băncii conduce personalul angajaților acesteia.

IDA și IFC, care sunt afiliate ale Băncii, sunt create în primul rând pentru a ajuta țările în curs de dezvoltare. Au aceleași organe ca și Banca.

Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO). Creat în 1945 la o conferință din Quebec (Canada). Organizația își propune să îmbunătățească nutriția și să îmbunătățească nivelul de trai, să crească productivitatea agricolă, să îmbunătățească sistemul de distribuție a alimentelor etc. În implementarea acestor obiective, FAO promovează investițiile în agricultură, conservarea resurselor naturale, creează programe speciale în domeniile sale de activitate. , și împreună cu ONU gestionează Programul alimentar mondial.

Organismele FAO: Conferința tuturor membrilor, convocată la fiecare doi ani pentru a stabili politica, aproba bugetul și programul de lucru al FAO; Consiliul - organul de conducere al FAO între sesiunile Conferinței, format din 49 de țări membre; Secretariat condus de directorul general. Sediul FAO este situat în Roma (Italia).

organizatie internationala aviatie Civila(ICAO). Înființată în 1944 la o conferință din Chicago. Convenția din 1944 privind aviația civilă internațională, care este actul fondator al ICAO, a intrat în vigoare la 4 aprilie 1947. OACI are sediul la Montreal (Canada).

ICAO a fost înființată pentru a dezvolta principiile și metodele navigației aeriene internaționale, pentru a asigura siguranța zborurilor pe companiile aeriene internaționale și pentru a promova planificarea și dezvoltarea transportului aerian internațional.

Organul suprem al OACI este Adunarea, care este formată din reprezentanți ai tuturor statelor membre și se întrunește la fiecare trei ani pentru a stabili politica OACI și pentru a aproba bugetul, precum și pentru a discuta orice probleme care nu sunt sesizate Consiliului.

Consiliul este organul executiv al ICAO, format din reprezentanți ai 33 de țări, aleși de Adunare dintre statele cu cel mai dezvoltat transport aerian și ținând cont de reprezentarea geografică echitabilă.

Uniunea Poștală Universală (UPU). Creat în 1874 la Congresul Internațional Poștal de la Berna. Convenția Poștală Universală, adoptată de Congres, a intrat în vigoare la 1 iulie 1875. Textul acesteia a fost revizuit în mod repetat la Congresele Poștale Universale. Sediul UPU este situat în Berna (Elveția).

UPU își propune să asigure și să îmbunătățească relațiile poștale. Toate țările membre ale UPU formează un singur teritoriu poștal pe care funcționează trei principii de bază: unitatea unui astfel de teritoriu, libertatea de tranzit și un tarif uniform. UPU elaborează reguli pentru expedierea internațională a tuturor tipurilor de trimiteri poștale pe baza Convenției Poștale Universale și a acordurilor multilaterale.

Organul suprem al UPU este Congresul Poștal Universal, care este format din reprezentanți ai tuturor statelor membre și se convoacă la fiecare cinci ani. Funcțiile sale includ revizuirea Convenției poștale universale și acorduri suplimentare. Între congrese, există un Consiliu Executiv format din 40 de membri, care conduce întreaga activitate a Uniunii. Consiliul Consultativ de Cercetare Poștală (35 de membri) se ocupă de problemele tehnice și economice ale serviciului poștal. Biroul Internațional, condus de Directorul General, este secretariatul permanent al Uniunii.

Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA). Această organizație interguvernamentală în domeniul utilizării energiei atomice a fost înființată prin decizia ONU la o conferință internațională de la New York. Carta Agenției a fost adoptată la 26 octombrie 1956 și a intrat în vigoare la 29 iulie 1957. Sediul se află la Viena (Austria).

AIEA, deși aparține unor organizații speciale, nu are statutul de agenție specializată a ONU. Relația sa cu ONU este reglementată de un Acord încheiat cu Adunarea Generală a ONU la 14 noiembrie 1957. În conformitate cu Acordul și cu Statutul AIEA, Agenția trebuie să prezinte Adunării Generale rapoarte anuale privind activitățile sale și, dacă este necesar, către Consiliul de Securitate și ECOSOC. Dacă, în legătură cu activitățile agenției, apar probleme care intră în competența Consiliului de Securitate, atunci acesta trebuie să informeze Consiliul despre acestea (de exemplu, despre toate cazurile de încălcare de către membrii AIEA a acordurilor încheiate cu Agenţie).

Organizația își propune să promoveze dezvoltarea cooperării internaționale în domeniul utilizării pașnice a energiei atomice.

Organul suprem al AIEA - Conferința Generală, format din reprezentanți ai tuturor statelor membre, se întrunește anual în sesiuni regulate. Există și sesiuni speciale. Conferința generală oferă direcția generală pentru politicile și programele AIEA. Consiliul guvernatorilor este responsabil pentru conducerea operațională a tuturor activităților AIEA. Este compus din 35 de state, dintre care 22 sunt alese Conferinta generala din șapte regiuni ale lumii (Europa de Vest, Europa de Est, America Latină, Africa, Orientul Mijlociu și Asia de Sud, Asia de Sud-Est și Pacific, Orientul Îndepărtat) și sunt desemnate 13 (cele mai dezvoltate țări în domeniul tehnologiei energiei nucleare). ). Consiliul se întrunește de obicei de patru ori pe an. Are două comisii permanente: pentru chestiuni administrative și bugetare și pentru asistență tehnică. În plus, el poate crea comitete care să se ocupe de probleme specifice.

Secretariatul AIEA realizează managementul administrativ și tehnic al organizației. Este condus de un director general care este numit pentru patru ani de Consiliul guvernatorilor și aprobat de Conferința Generală.

Activitățile principale ale AIEA: organizarea și coordonarea cercetării și dezvoltării în domeniul energiei nucleare, probleme de securitate a radiațiilor, acordarea de asistență tehnică statelor membre ale Agenției în domeniul utilizării pașnice a energiei nucleare, exercitarea controlului (garanțiilor) asupra utilizării pașnice a energiei atomice, activități de reglementare pe probleme asociate pericolului nuclear.

Una dintre funcțiile principale ale agenției este aplicarea unui sistem de controale (garanții) pentru a se asigura că materialele și echipamentele nucleare destinate utilizării pașnice nu sunt utilizate în scopuri militare. Controlul este efectuat pe teren de inspectorii AIEA. Statele nenucleare părți la Tratatul de neproliferare arme nucleare 1968 trebuie să încheie acorduri cu AIEA privind controlul asupra activităților nucleare pașnice ale acestor state.

4. Organizații internaționale regionale: Commonwealthstate independente,Consiliul Europei, Uniunea Europeană.Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa

Alături de organizațiile internaționale universale, organizațiile regionale se disting în teoria dreptului internațional. Se numesc astfel deoarece membrii lor sunt statele dintr-o anumită zonă geografică. Obiectul de activitate al unor astfel de organizații poate fi aspecte din cadrul cooperării regionale: sfere comune de securitate, economic, social, cultural și alte sfere.

Capitolul VIII al Cartei ONU prevede condițiile pentru legitimitatea creării și activităților organizațiilor regionale de securitate. Crearea și activitățile lor trebuie să respecte scopurile și principiile Cartei ONU, trebuie să asiste ONU în rezolvarea problemelor economice, sociale, culturale și de altă natură.

Printre un număr semnificativ de diferite organizații regionale, se remarcă organizații de competență generală, precum Comunitatea Statelor Independente, Consiliul Europei, Uniunea Europeană, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, Organizația Unității Africane, Organizația a statelor americane etc.

Comunitatea Statelor Independente (CSI) a fost creată de un număr de state din fostele republici ale URSS. Documentele sale fondatoare sunt Acordul privind crearea Comunității Statelor Independente din 8 decembrie 1991, semnat la Minsk de Belarus, Rusia și Ucraina, Protocolul la Acord, semnat la 21 decembrie 1991 la Alma-Ata de 11 state. (toate fostele republici ale URSS, cu excepția zonei baltice și a Georgiei) și Declarația de la Alma-Ata din 21 decembrie 1991. La ședința Consiliului șefilor de stat CSI de la Minsk din 22 ianuarie 1993, Carta a fost adoptată Commonwealth-ul (în numele Armeniei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și Uzbekistanului).

Obiectivele Commonwealth-ului sunt:

1) implementarea cooperării în domeniile politic, economic, de mediu, umanitar, cultural și în alte domenii;

2) crearea unui spațiu economic comun;

3) asigurarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale în conformitate cu principiile general recunoscute ale dreptului internațional și documentele CSCE;

4) cooperarea între statele membre în asigurarea păcii și securității internaționale și a dezarmării;

5) asistență pentru cetățenii statelor membre în comunicarea, contactele și circulația liberă în Commonwealth;

6) reciprocă asistenta legalași cooperarea în alte domenii ale relațiilor juridice;

7) soluționarea pașnică a disputelor și conflictelor dintre statele Commonwealth (articolul 2 din Carta CSI).

Carta recunoaște interesele Commonwealth-ului în ansamblu și definește domeniile de activitate comună a statelor membre, formulată ținând cont de Acordul de la Minsk din 8 decembrie 1991:

1) asigurarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

2) coordonarea activităților de politică externă;

3) cooperarea în formarea și dezvoltarea unui spațiu economic comun, piețele paneuropene și eurasiatice;

4) politica vamala;

5) cooperarea în dezvoltarea sistemelor de transport și comunicații;

6) protecţia sănătăţii şi mediu inconjurator;

7) probleme de politică socială și de migrație; combaterea crimei organizate;

8) cooperarea în domeniul politicii de apărare și al protecției frontierelor externe.

Această listă poate fi completată prin acordul reciproc al statelor membre.

Pe baza Cartei CSI se disting statele-fondatoare și statele-membre ale Commonwealth-ului. Prima categorie include acele state care au semnat și ratificat Acordul privind înființarea CSI din 8 decembrie 1991 și Protocolul la acesta din 21 decembrie 1991 până la data adoptării Cartei CSI, și anume Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan. , Rusia, Tadjikistan , Turkmenistan, Uzbekistan, Ucraina (Azerbaijanul și Moldova au semnat, dar nu au ratificat acordurile fondatoare).

Statele - membre ale CSI ar trebui considerate acele state care își vor asuma obligații conform Cartei CSI în termen de un an de la aprobarea acesteia. Admiterea în CSI este deschisă tuturor statelor care își împărtășesc scopurile și principiile și acceptă obligațiile cuprinse în Cartă prin aderarea la aceasta cu acordul tuturor statelor membre. De asemenea, prevede posibilitatea participării statelor la anumite tipuri activitățile Commonwealth-ului în calitate de membri asociați.

Organul suprem al Commonwealth-ului este Consiliul șefilor de stat, care este autorizat să discute și să rezolve probleme fundamentale legate de activitățile membrilor CSI în domeniul intereselor lor comune. Consiliul se întrunește de două ori pe an și poate organiza ședințe extraordinare la inițiativa unuia dintre statele membre.

Consiliul Șefilor de Guvern coordonează cooperarea dintre autoritățile executive ale membrilor CSI în domeniile economic, social și în alte domenii de interes comun. Se întrunește de patru ori pe an și poate organiza ședințe extraordinare la inițiativa guvernului unuia dintre statele membre.

Deciziile ambelor consilii sunt luate prin consens. Orice stat își poate declara dezinteresul față de o anumită problemă, care nu ar trebui să interfereze cu adoptarea unei decizii.

Au fost create organe de coordonare ale CSI: în domeniul politicii externe - Consiliul Miniştrilor Afacerilor Externe; în domeniul securității colective și al cooperării militaro-politice - Consiliul Miniștrilor Apărării, Înaltul Comandament al Forțelor Armate Întrunite, Consiliul Comandanților Trupelor de Frontieră. Există, de asemenea, organisme de coordonare pentru cooperarea sectorială.

În cadrul Commonwealth-ului, Curtea Economică ar trebui să funcționeze în vederea soluționării litigiilor care decurg din îndeplinirea obligațiilor economice, precum și interpretarea acordurilor și a altor acte ale Commonwealth-ului pe probleme economice, Comisia pentru Drepturile Omului, menită să monitorizeze implementarea obligațiilor privind drepturile omului asumate de membrii CSI.

Organul executiv și coordonator permanent al Commonwealth-ului este Comitetul de Coordonare și Consultanță, înființat în aprilie 1993 la o reuniune a Consiliului șefilor de stat de la Minsk. Este format din plenipotențiari permanenți, câte doi din fiecare stat membru al CSI, și Coordonatorul Comitetului, desemnat de Consiliul șefilor de stat. Comitetul elaborează și prezintă propuneri cu privire la toate problemele activităților Commonwealth-ului, contribuie la punerea în aplicare a acordurilor în domenii specifice ale relațiilor economice și promovează activitatea tuturor organismelor Commonwealth-ului. Are un Secretariat. Sediul Comitetului și al Secretariatului este Minsk (Belarus).

Carta CSI prevede că va intra în vigoare pentru toate statele fondatoare din momentul depunerii instrumentelor de ratificare de către toate statele fondatoare sau pentru statele fondatoare care și-au depus instrumentele de ratificare la un an de la adoptarea Cartei.

Consiliul Europei este o organizație regională internațională care reunește țările Europei. Carta Consiliului a fost semnată la Londra la 5 mai 1949 și a intrat în vigoare la 3 august 1949. Din aprilie 1994, 32 de state sunt membre ale Consiliului Europei, inclusiv unele țări din Europa de Est: Bulgaria, Ungaria , Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia, Lituania și Estonia.

Obiectivele Consiliului Europei, în conformitate cu Statutul său, sunt: protecția drepturilor omului și extinderea democrației; cooperarea pe principalele probleme de drept, cultură, educație, informare, protecția mediului, îngrijire a sănătății; convergența tuturor țărilor europene.

Principalele organe ale Consiliului Europei sunt Adunarea Parlamentară și Comitetul Miniștrilor, format din miniștrii afacerilor externe. Adunarea Parlamentară este formată din reprezentanți ai parlamentelor statelor membre ale Consiliului Europei. Fiecare delegație națională este formată în așa fel încât să reprezinte interesele diferitelor cercuri politice din țara sa, inclusiv ale partidelor de opoziție.

Adunarea Parlamentară își ține sesiunile plenare de trei ori pe an. Adoptă cu majoritate de voturi recomandări către Comitetul de Miniștri și guvernele statelor membre, care stau la baza domeniilor specifice de activitate ale Consiliului Europei.

Comitetul Miniștrilor se întrunește de două ori pe an și, de asemenea, convoacă în mod regulat întâlniri ad-hoc sau informale. El discută aspectele politice ale cooperării, elaborează un program de activități al Consiliului Europei, aprobă bugetul actual, ia în considerare recomandări Adunarea Parlamentară, adoptă, pe baza principiului unanimității, recomandări politice către guvernele țărilor membre. Recomandările sunt supuse ratificării și intră în vigoare numai pentru țările care le-au ratificat.

...

Documente similare

Conceptul, clasificarea, natura juridică și structura organizațiilor internaționale, principiile și normele acestora. Caracteristicile Națiunilor Unite și ale altor organizații internaționale majore. Pregătirea și regulile de procedură pentru conferințe internaționale.

rezumat, adăugat la 02.01.2011

Conceptul, clasificarea și tipurile de organizații internaționale neguvernamentale. Statutul organizațiilor internaționale neguvernamentale în agențiile specializate ale Națiunilor Unite. Activitățile organizațiilor internaționale neguvernamentale de profil juridic.

lucrare de termen, adăugată 21.11.2008

Conceptul de surse, scopuri, obiective și principii ale dreptului vamal internațional. Deciziile organizațiilor internaționale în probleme de cooperare vamală. Obiceiuri internaționale și precedente ale relațiilor internaționale. Documente și acte internaționale (CIS).

lucrare de termen, adăugată 21.04.2009

Personalitatea juridică a organizațiilor internaționale, fundamentele sale juridice. Actul final al conferinței privind securitatea, semnificația acesteia, formarea OSCE ca organizație internațională. Zboruri cu aeronave străine peste zona economică exclusivă a Federației Ruse.

raport, adăugat la 01.04.2006

Conceptul și conținutul juridic al principiului respectării drepturilor și libertăților omului. Caracteristică documente internaționale care susțin drepturile omului. Valoarea rezoluțiilor organizațiilor internaționale pentru dezvoltarea standardelor internaționale în acest domeniu.

lucrare de termen, adăugată 08.11.2014

Organizațiile internaționale ca subiecte de drept internațional, caracteristicile personalității lor juridice și tipurile de responsabilitate, în funcție de originea normei încălcate (infracțiune sau infracțiune). Proiectul este responsabilitatea organizațiilor internaționale.

rezumat, adăugat 22.02.2011

Conceptul și trăsăturile Uniunii Europene care o deosebesc de alte organizații internaționale. Principalele tipuri de izvoare ale dreptului. Conceptul, tipurile de izvoare ale dreptului Uniunii Europene, caracteristicile acestora. Acte de drept primar si secundar. Drept caz.

lucrare de control, adaugat 04.06.2009

Concept, surse de sistem ale dreptului aerian internațional, principiile acestuia. Regimul juridic al zborurilor internaționale pe teritoriul statului. Responsabilitatea transportatorului în transportul aerian internațional. Organizații internaționale de aviație.

lucrare de control, adaugat 03.07.2015

Esența și structura organizațiilor patronale, clasificarea acestora. Numirea, statutul juridic al angajatorului, domeniul de activitate al acestuia. Drepturile și obligațiile de bază ale asociațiilor de angajatori, scopurile și obiectivele lor principale. Funcțiile organizațiilor internaționale.

prezentare, adaugat 18.10.2016

Relațiile internaționale ca sistem complex de conexiuni și interacțiuni între subiecții comunității mondiale. Dreptul internațional ca sistem juridic special, sistemul și principiile acestuia. Principalele probleme ale reglementării juridice a relaţiilor internaţionale.

Dreptul organizațiilor internaționale- un ansamblu de norme care determină statutul normativ și juridic al organizațiilor specifice în sistemul internațional de relații. Sarcina cheie a acestor drepturi este de a reglementa activitățile organizațiilor între ele și sistemul de stat. Baza normativă, care reglementează activitățile unor astfel de organizații, este împărțită în două mari ramuri.

Izvoare și reguli de drept

În dreptul internațional, acordurile normative sunt principala modalitate de reglementare a activităților organizațiilor. Acestea includ:

documente care stabilesc procedura de interacțiune între țări, principiile și procedura de lucru a asociației (acorduri constitutive, carte, acorduri etc.);
documente care definesc statutul personalului;
acorduri cu țara gazdă care confirmă drepturile organizației de a localiza o reprezentanță;
acorduri cu alte instituții.

Normele și regulile sunt împărțite condiționat în categorii (ținând cont de sursele în care sunt prescrise, precum și de aspectele pe care le reglementează). Categorie drept propriu definește următoarele aspecte ale funcționării organizațiilor:

conditii si procedura de intrare/excludere a membrilor organizatiei;
determinarea structurii, funcțiilor și activității principalelor organe ale organizației;
mecanismele decizionale, fluxul de documente și alte aspecte legate de componenta organizațională;
prevederi referitoare la identificarea statutului personalului;
condițiile de acreditare în țara gazdă și determinarea statutului personalului în acest sens;
activități financiare (formarea bugetului, luând în considerare sursele acestuia, caracteristicile calculului cotizațiilor, procedura de luare a deciziilor privind finanțarea).

Drept extern cuprinde norme care stabilesc statutul organizaţiilor în sistemul relaţiilor internaţionale. Aceste reguli guvernează:

A treia categorie include reguli care permit organizațiilor internaționale (de exemplu, ONU) să participe la procesul de elaborare a legii. Cadrul legal de reglementare a activităților organizațiilor internaționale are propriile sale caracteristici. Caracteristica cheie este absența actelor legislative care definesc principiile de funcționare a organizațiilor de acest tip.

Drepturile unei organizații internaționale ca participant la relațiile juridice interstatale

Organizațiile interguvernamentale au propria lor personalitate juridică, competență și capacitate juridică. Ei pot participa la procesul legislativ. De exemplu, pentru a semna acorduri colective interstatale care sunt obligatorii. De aici rezultă următoarele drepturi și libertăți:

utilizarea puterii (luarea de decizii care sunt obligatorii);
utilizarea avantajelor și imunităților diplomatice;
posibilitatea desfășurării procedurilor interne (în cazul unor dispute între membri);
posibilitatea semnării tratatelor internaționale și creării de norme juridice consacrate în documente obligatorii;
participarea la relații interstatale cu aceleași drepturi ca și alți subiecți;
aplicarea de sancțiuni în cazul în care participanții se sustrage de la obligații sau refuză îndeplinirea acordurilor comune.

Criterii de recunoaștere a unei organizații ca internațională

Organizațiile internaționale guvernamentale și neguvernamentale sunt create ca urmare a semnării acordurilor de cooperare. Prin urmare, orice organizație pentru a obține statutul de „internațional” trebuie să îndeplinească o serie de criterii. Și fiecare tip este diferit.

În statele interguvernamentale - independente participă. Atât membrii organizației, cât și organizația în sine (ca structură unică) trebuie să respecte suveranitatea țărilor participante. Funcționarea organizațiilor interguvernamentale are loc ținând cont de clauzele acordului de înființare. Astfel de organizații au drepturi de persoane juridice și o structură organizatorică permanentă.

Organizațiile internaționale neguvernamentale diferă de acestea în mai multe puncte de vedere. În primul rând, au posibilitatea de a profita de pe urma proiectelor. Acestea pot include companii, persoane fizice, alte organizații și sindicate, precum și state. Finanțarea organizațiilor internaționale neguvernamentale se realizează pe cheltuiala contribuțiilor financiare ale membrilor. Statutul este cel mai adesea definit ca fiind consultativ cu organizațiile interguvernamentale.

Fii conștient de toată lumea evenimente importante United Traders - abonați-vă la site-ul nostru

Organizatii internationale- asociatii cu caracter interstatal sau nestatali, create pe baza unor acorduri pentru atingerea unor scopuri.

Există două tipuri de organizații internaționale:

Organizații internaționale interguvernamentale - bazate pe acorduri interguvernamentale;

Organizațiile internaționale neguvernamentale ale așa-numitelor. organisme de diplomație publică - înființate de organizații neguvernamentale, neguvernamentale și persoane fizice.

Organizațiile internaționale interguvernamentale există atât universale, care sunt de natură mondială (ONU), cât și regionale, unind subiecții MP dintr-o anumită regiune (OSCE, Uniunea Europeană, Consiliul Europei etc.).

O organizație internațională ca subiect de drept internațional are o serie de caracteristici:

Secundar - creat de state și acționează pe baza actelor constitutive;

Lipsa suveranității și a teritoriului;

Incheie numai acele raporturi juridice si incheie tratate internationale care corespund functiilor si actelor constitutive ale acestora;

Misiunile permanente la organizațiile internaționale sunt unilaterale;

Limitat în alegerea mijloacelor de constrângere și de soluționare a litigiilor;

Orice organizație internațională poate înceta să existe prin voința statelor sale membre.

9. Popoarele și națiunile care luptă pentru eliberarea lor ca subiecte de drept internațional.

Subiecții deputatului sunt națiunile și popoarele care luptă pentru independență. În perioada luptei de eliberare națională, popoarele își creează propriile organe de conducere, care îndeplinesc funcții legislative și executive și exprimă voința suverană a națiunilor. Prin aceste organisme, națiunile devin participante la relațiile juridice internaționale, subiecte de drept internațional, deținând drepturi și obligații internaționale.

Popoarele și națiunile coloniale care luptă pentru eliberarea lor, sunt recunoscuți ca subiect al MT, cu condiția să aibă, in primul rand, teritoriul național, În al doilea rând, corpul care conduce mișcarea de eliberare și, al treilea, mișcarea de eliberare este susținută de cea mai mare parte a populației.

Naţiune - o comunitate de oameni constituită istoric, care se caracterizează prin următoarele trăsături: teritoriu comun; comunitatea vieții economice; comunitatea de depozit psihologic, manifestată în comunitatea de cultură. sub termenul " oameni ” numesc cele mai diverse forme de comunitate națională și etnică de oameni. subiecte MP sunt doar acele națiuni și popoare care luptă pentru eliberarea lor națională și pentru crearea propriilor state independente. Atribuirea neamurilor și popoarelor la numărul de subiecți ai MT, de regulă, se naște după ce creează c.-l. un organism de coordonare a luptei, care, până la constituirea unui stat independent, acţionează în numele lor.Toate popoarele au un drept inalienabil la libertate deplină, la exercitarea suveranităţii lor şi la integritatea teritoriului lor naţional. Popoarele, în interesul lor, pot dispune liber de bogăția și resursele lor naturale, fără a încălca obligațiile care decurg din cooperarea internațională bazată pe principiul beneficiului reciproc. cooperare economicăși standardele MP. Ca subiect al MP națiunile și popoarele care luptă pentru autodeterminare, reprezentate de organele lor permanente, pot încheia acorduri cu state și organizații internaționale, pot semna tratate internaționale și pot trimite reprezentanții lor să participe la lucrările organizațiilor și conferințelor interguvernamentale. Ei se bucură de protecția dreptului internațional.

Lumea modernă în dezvoltarea sa urmează calea întăririi interdependenței statelor. Baza acestui proces este integrarea economiilor, a mijloacelor de informare și comunicare, a sistemelor de transport, a comunității surselor de resurse, a comunicării între oameni despre obținerea și utilizarea educației și cunoștințelor etc. Necesitatea rezolvării problemelor globale ale vremurilor noastre necesită, de asemenea, acțiuni comune coordonate ale întregii comunități mondiale.

Așa cum a definit Tikhomirov Yu.A. noul imperativ al vieții în toate statele la începutul secolelor 20-21: „Lumea devine indivizibilă atât în reprezentarea națiunilor și naționalităților, cât și în realitate”. Totuși, dacă vorbim despre integritatea și interconectarea întregii comunități mondiale, probabil că este prea devreme, atunci ar trebui să se precizeze clar crearea unei infrastructuri internaționale dezvoltate, care interacționează în anumite regiuni ale planetei. Acest proces decurge cel mai intens în Regiunea Europeană, unde statele membre ale Uniunii Europene sunt bine avansate pe calea integrării economice și politice. Un interes considerabil este cooperarea fostelor republici sovietice în cadrul Comunității Statelor Independente. În ciuda abordării diferite în construcția datelor și a altor organizații regionale, pot fi remarcate o serie de caracteristici comune. Toate se bazează pe principii internaționale și, în primul rând, pe principiul cooperării.

Principiul cooperării obligă statele să interacționeze între ele, indiferent de diferențele existente între ele, în scopul menținerii păcii și securității, promovării stabilității și progresului economic internațional, precum și bunăstării generale a popoarelor. Obligația de a coopera pe o bază democratică în numele intereselor comune și speciale ale statelor deschide noi oportunități în dezvoltarea regiunilor.

Cu toate acestea, cooperarea nu aduce întotdeauna rezultatele așteptate. Adesea rămâne doar formal și nu afectează toate domeniile așteptate ale relațiilor reciproce dintre state. În acest sens, pare deosebit de important să se studieze experiența dezvoltării diverselor entități, atât de competență generală, cât și specială, pentru a folosi aspectele pozitive și a evita posibilele rezultate negative.

Scopul acestei prelegeri este o prezentare sistematică a problemelor cooperării internaționale între state, care se desfășoară în cadrul diferitelor organizații internaționale și conferințe internaționale.

Determinarea gamei de norme juridice care guvernează personalitatea juridică, competența și privilegiile, structura și activitățile organizațiilor internaționale, semnificația juridică a deciziilor acestora, rolul acestora în asigurarea ordinii juridice internaționale este reglementat de dreptul organizațiilor internaționale.

Dreptul organizațiilor internaționale- acesta este un set de norme juridice internaționale care reglementează statutul organizațiilor interstatale (interguvernamentale), componența subiectului acestora, structura, competențele, procedura de desfășurare a activităților și forța juridică a deciziilor.

Această ramură a dreptului internațional corespunde acelor organizații care sunt o formă de cooperare între state și au caracter interstatal (interguvernamental).

Dreptul organizațiilor internaționale este o subramură semnificativă a dreptului internațional, deoarece în prezent există câteva mii de organizații internaționale, a căror listă este actualizată constant, iar în cadrul organizațiilor internaționale existente se adoptă tot mai multe acorduri noi.

Dreptul organizațiilor internaționale a fost transformat semnificativ la începutul secolului al XX-lea. datorită legilor obiective ale dezvoltării dreptului internațional, odată cu întărirea rolului organizațiilor internaționale pe arena internațională, normele dreptului organizațiilor internaționale s-au schimbat și calitativ.

Organizațiile internaționale sunt un subiect specific, cu drepturi depline, al relațiilor internaționale și al dreptului internațional. Personalitatea lor juridică derivă din personalitatea juridică a statelor participante. Atunci când formează o organizație internațională, statele îi transferă o parte din puterile lor, dar nu își pierd suveranitatea. Statele se pot retrage din organizația internațională.

Regulile de drept ale organizațiilor internaționale sunt predominant reguli de tratate, iar dreptul organizațiilor în sine este una dintre cele mai codificate ramuri ale dreptului internațional.

Izvoarele dreptului modern al organizațiilor internaționale sunt:

1) actele constitutive ale organizațiilor internaționale sau acordurile privind crearea acestora, care cuprind temeiul dreptului organizațiilor internaționale. Fiecare organizație internațională are propriul său act constitutiv, elaborat și adoptat de statele fondatoare sub forma unui tratat internațional, denumit de obicei o cartă. Aceasta este Carta ONU din 1945; Carta Organizației Internaționale a Muncii 1919/1946, Carta Organizației Mondiale a Sănătății 1946, Carta Consiliului Europei 1949, Carta CSI 1993 etc.;

2) convenții universale - Convenția de la Viena privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal din 1975, Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor dintre state și organizațiile internaționale sau între organizațiile internaționale din 1986; Convenția de la Viena privind statutul juridic, privilegiile și imunitățile organizațiilor interstatale care operează în anumite domenii de cooperare, 1980;

3) reglementări și acte care stabilesc statutul personalului organizațiilor internaționale: Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite din 1946; Convenția Națiunilor Unite privind privilegiile și imunitățile agențiilor specializate, 1947; Acordul general privind privilegiile și imunitățile Consiliului Europei din 1949 (cu protocoale din 1952, 1956, 1959, 1961, 1990 și 1996) etc.;

4) acorduri cu statele, în special cu țara gazdă a organizației, pe diverse aspecte juridice (de exemplu, în 1947, a fost încheiat un Acord între ONU și Guvernul SUA privind amplasarea sediului ONU);

5) acorduri cu alte organizații internaționale;

6) unele decizii ale organizațiilor înseși etc.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

INSTITUȚIA DE ÎNVĂȚĂMÂNT A REPUBLICII BELARUS „UNIVERSITATEA DE STAT BREST”

numit după A.S. PUSHKIN"

Lucrări de curs

Dreptul organizațiilor internaționaleth

Efectuat:

Student în anul IV al Facultății de Drept

departamentul de zi

41 de grupuri

Rozhinskaya V.P.

Consilier stiintific: profesor Smal A.F.

INTRODUCERE…………………………………………………… ……….3

1. CONCEPTUL, TIPOLOGIA ȘI ISTORIA ORIGINEI ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE, SEMENSIFICAȚIA LOR ÎN MODERN LUME . ……………………… ………. ………………… …..5

2. NATURA JURIDICĂ ORGANIZATII INTERNATIONALE 18

3. COMANDA ÎNFIINȚAREA ȘI ÎNCHEIAREA ACTIVITĂȚILOR ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE……………… ………… ……… …….21

CONCLUZIE…………………………………………………… ……. … …26

LISTA SURSELOR UTILIZATE……………… …… …..27

APENDICE…………………………………………………………. … …29

INTRODUCERE

DARrelevanța temei lucrării de curs. La începutul secolelor 20-21 au avut loc schimbări profunde în comunitatea mondială, cu ajutorul cărora întregul sistem de relații internaționale este actualizat semnificativ. Lumea este pornită Punct de cotitură dezvoltarea lui şi formarea unui nou tip de civilizaţie. Continuă lupta a doi concepte ale ordinii mondiale - multipolară și unipolară . Încă un rol puternic element militar în politica externa principalele puteri mondiale. După terminarea agresiunii și SUA și Marea Britanie împotriva Irakului, care a spus că dreptul internaţional nu capabil să protejeze suveranitatea și integritatea teritorială state , mulți ţări reconsidera abordările pentru asigurarea securității internaționale și naționale.

Astăzi, comunitatea internațională se confruntă cu multe Probleme. În contextul globalizării, sub influența căreia are loc o schimbare în toate aspectele vieții societății umane, apar noi oportunități economice pentru dezvoltarea de noi țări și popoare. Se întâmplă simultan și consolidarea procesului de integrare regională. O constiinta de către comunitatea mondială a necesității de a găsi soluții la probleme pe întrebare eu insumi Cum internaţional securitate și terorism și de natură socială, atrage atenția tuturor țărilor lumii. Prin urmare, necesitatea creșterii eficienței, semnificației, îmbunătățirii și reformei tuturor organizațiilor internaționale a devenit evidentă.

Astăzi, aproape toate zonele viata internationala acoperite de activitățile organizațiilor internaționale. Ele sunt principalele mijloace de comunicare și colaborare.între state ami într-o mare varietate de domenii.

Obiect de studiu este dreapta organizatii internationale ca ramură a dreptului internaţional.

Subiect de cercetare în munca de curs istoria dezvoltării, concept , semne, funcții, tipologie, procedura de creare şi încetare a activităţilor organizaţiilor internaţionale.

Ţintăcercetare este a arăta importanţa internaţională organizaţiilor ca mijloc de interacţiune între diferite ţări şi popoare .

Obiectivele cercetării determinate de scopul studiului și constau în determinarea mecanismelor de formare, existență și activități ale organizațiilor internaționale, caracterizarea etapelor dezvoltării acestora, precum și evaluare lor locuri în sistemul relaţiilor internaţionale.

Principal metode de cercetare în cadrul lucrărilor de curs sunt formal - juridice și specific - metode sociologice.

Formal - metoda juridică este utilizată în definirea conceptelor juridice, trăsăturile acestora, interpretarea conținutului normelor juridice referitoare la organizațiile internaționale.

Prin metoda sociologică concretă s-au obținut date privind numărul organizațiilor internaționale în diferite perioade ale dezvoltării lor.

Scurtă descriere a literaturii de specialitate pe această temă. O mulțime de lucrări sunt dedicate problemelor studierii rolului organizațiilor internaționale în sistemul relațiilor internaționale. Studiul literaturii de specialitate a arătat că problemele organizațiilor internaționale au fost tratate de astfel de savanți precum V.M. Matsel, N.T. Neshataeva, V.E. Ulakhovici, E.A. Shibaeva.

Există un grup de oameni de știință care au studiat dreptul organizațiilor internaționale ca ramură a dreptului internațional: K.A. Bekyashev, I.I. Lukashuk, N.A. Uşakov.

Structura lucrării cursului include pagina de titlu, cuprins, introducere, trei secțiuni, concluzie, listă de referințe și anexă.

Lucrări de curs n scris pe 29 pagini de text pe calculator.

1. CONCEPTUL, TIPOLOGIA ȘI ISTORIA ORIGINEI ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE, SEMNIFICAȚIA LOR ÎN LUMEA MODERNĂ.

Una dintre formele de cooperare interstatală sunt organizațiile internaționale.

În dreptul internațional, s-a format o gamă destul de mare de norme care reglementează formarea și activitățile organizațiilor internaționale. Calitatea și volumul reglementării juridice internaționale ne permit să concluzionam că există o ramură independentă a dreptului internațional - dreptul organizațiilor internaționale.

Dreptul organizațiilor internaționale este o ramură a dreptului internațional care combină principiile și normele care guvernează crearea, statutul juridic, sfera de autoritate și activitățile organizațiilor internaționale, precum și înființarea și lichidarea acestora.

Acesta include atât principii, cât și norme comune tuturor organizațiilor internaționale, precum și principii individuale care reflectă specificul grupurilor și organizațiilor individuale.

Dreptul organizațiilor internaționale este format din două grupe de norme internaționale care formează „dreptul intern” al organizației (regulile care guvernează structura organizației, competența organelor acesteia și procedura de lucru, statutul personalului) și „dreptul extern” organizației (regulile tratatelor cu statele și alte organizații internaționale). Dreptul organizațiilor internaționale este predominant de natură contractuală și este una dintre ramurile codificate ale dreptului internațional.

Izvoarele dreptului organizațiilor internaționale sunt:

Actele constitutive ale organizațiilor internaționale (cartă, carte, constituție, statut, convenție, pact),

Tratate și acorduri internaționale (Convenția de la Viena din 1975 privind reprezentarea statelor în relațiile lor cu organizațiile internaționale cu caracter universal, Convenția de la Viena din 1986 privind dreptul tratatelor dintre state și organizațiile internaționale sau între organizațiile internaționale din 1986),

obiceiul juridic internațional,

Regulamentul de procedură, regulamentul personalului, regulile financiare,

Unele decizii ale organizațiilor internaționale (convenții, rezoluții ale organizațiilor internaționale).

Relațiile internaționale moderne nu pot fi imaginate fără activitățile organizațiilor internaționale. Ele sunt printre cele mai dezvoltate mecanisme de reglementare a vieții internaționale și, în esență, sunt asociatii permanente caracter interguvernamental şi neguvernamental.

Ce se înțelege prin organizație internațională?

Acest termen se bazează pe două concepte: „internațional” și „organizație”.

Potrivit Dicționarului limbii ruse de Serghei Ivanovici Ozhegov, termenul „internațional” este definit ca „se referă la politica externă, la relațiile dintre popoare, state”, precum și „existând între popoare, extins la multe popoare, internațional”. .

Cuvântul „organizare” provine de la cuvântul latin organiza – „raport un aspect zvelt, aranjez”. O organizație este o asociație de oameni care implementează în comun un program sau un scop și acționează pe baza anumitor reguli și proceduri.

Astfel, o organizație internațională este o organizație interstatală sau publică creată pe baza unui document constitutiv cu caracter de program sau de reglementare pentru a atinge anumite obiective. Sistemul de relații internaționale prevede că organizațiile internaționale sunt create de state suverane pentru realizarea colectivă a anumitor scopuri și obiective.

Un concept mai larg de organizații internaționale este dat de celebrul profesor - jurist K.A. Bekyashev: „o organizație internațională este o asociație de state, creată în conformitate cu dreptul internațional și pe baza unui tratat internațional, pentru cooperare în domenii politice, economice, culturale, științifice, tehnice, juridice și altele, având sistemul necesar de organisme, drepturi și obligații, derivate din drepturile și obligațiile statelor, și o voință autonomă, a cărei sferă este determinată de voința statelor membre”.

Convenția Națiunilor Unite din 1975 privind reprezentarea statelor în relațiile cu organizațiile internaționale interguvernamentale le definește ca „o asociație de state bazată pe tratat, având o constituție și organe comune și având un statut juridic distinct de cel al statelor membre”. Iar Convenția din 1980 privind protecția fizică a materialelor nucleare prevede că „... organizația este formată din state suverane și are competență în domeniul negocierii, încheierii și aplicării acordurilor internaționale”.

Există o diferență istorică între înțelegerea modernă a organizației internaționale și alianțele interstatale care au apărut mai devreme ca urmare a războaielor. Aceste alianțe au fost construite cel mai adesea pe baza subordonării forțate a unui stat față de altul. Prin urmare, în practica dreptului internațional, concepte precum „organizații internaționale” și „uniuni interstatale” sunt folosite ca sinonime, desemnând asociații interstatale create pe bază voluntară.

Deci, o organizație internațională interstatală este înțeleasă ca o asociație a statelor suverane în baza unui tratat internațional cu o orientare specială pentru atingerea unor scopuri, având statut juridic, organisme permanente și acționând în interesul comun al statelor membre ale acestei organizații. .

Orice organizație este recunoscută ca fiind internațională dacă are următoarele caracteristici.

1. Creatăîn conformitate cunormedrept internațional.

Această caracteristică este de o importanță fundamentală, deoarece determină legitimitatea formării unei organizații internaționale. Orice organizație ar trebui creată pe baza principiilor și normelor de drept internațional recunoscute universal (jus cogens).

Dacă o organizație internațională a fost creată ilegal sau activitatea sa este contrară dreptului internațional, atunci actul constitutiv al unei astfel de organizații trebuie să fie recunoscut ca nul și neavenit și funcționarea sa încetată cât mai curând posibil. Un tratat internațional sau oricare dintre dispozițiile acestuia devin nule dacă executarea lor este legată de efectuarea unei acțiuni care este ilegală conform dreptului internațional.

2. Stabilitpe baza unui tratat internaţional.

De obicei, organizațiile internaționale sunt create pe baza unui tratat internațional, care poartă diferite denumiri: convenție, acord, tratat, protocol. Obiectul unui astfel de acord îl constituie comportamentul subiecților (părților la acord) și organizația internațională însăși. Părțile la actul fondator sunt state suverane. Cu toate acestea, în anul trecut organizațiile interguvernamentale sunt, de asemenea, membri cu drepturi depline ai organizațiilor internaționale.

3. Realizează cooperareaîn zone specificefigura xștiri .

Organizațiile internaționale sunt create pentru implementarea interacțiunilor între state în orice sferă a vieții. Ele sunt concepute pentru a uni eforturile statelor din domeniul politic (OSCE), militar (NATO), științific și tehnic (Organizația Europeană pentru Cercetare Nucleară), economic (UE), monetar (BIRD, FMI), social (OIM) și multe alte zone. Există și organizații menite să coordoneze activitățile statelor în aproape toate domeniile (ONU, CSI).

4. Arecorespunzătororganizaționalul tăustructurilorla.

Acest semn confirmă caracterul permanent al organizației, deosebindu-l astfel de alte forme de cooperare internațională.

Organizațiile interguvernamentale au sedii, membri în persoana statelor suverane și sistemul necesar de organe principale și subsidiare. Cel mai înalt organ este sesiunea, care se convoacă o dată pe an (uneori o dată la doi ani). Organele executive sunt consilii. Aparatul administrativ este condus de Secretarul Executiv (Directorul General). Toate organizațiile au organe executive permanente sau temporare cu statut juridic și competență diferite.

5. Posedădreaptaamișiatribuțiile.

O organizație internațională are capacitatea de a avea drepturi și obligații independente care diferă de drepturile și obligațiile statelor membre. Acest lucru îi permite să se formeze ca entitate juridică cu voință juridică proprie, precum și ca subiect derivat al dreptului internațional, cu condiția ca aceste drepturi să fie asociate cu personalitatea juridică internațională. Astfel de drepturi includ dreptul de a încheia acorduri internaționale, dreptul la privilegii și imunități, dreptul la reprezentare.

6. independentvaliditatea dreptului internaționalși trebuiecopertine.

Organizația însăși, ca subiect de drept internațional, are dreptul de a alege pentru ea însăși cele mai raționale mijloace și metode de activitate. În același timp, statele membre exercită controlul asupra legalității utilizării de către organizație a voinței sale autonome.

Astfel, esența organizațiilor internaționale constă în identificarea intereselor membrilor săi, acordarea și dezvoltarea pe această bază a unei poziții comune, a unei voințe comune, determinarea sarcinilor relevante, precum și a metodelor și mijloacelor de rezolvare a acestora. Particularitatea este determinată de faptul că membrii organizației sunt state suverane. Aceasta caracterizează specificul funcțiilor organizațiilor internaționale, precum și mecanismul de implementare a acestora.

Profesorul polonez W. Morawiecki, care a studiat în mod special funcțiile organizațiilor internaționale, distinge trei tipuri principale de funcții ale organizațiilor internaționale: de reglementare, de control și operaționale.

În munca noastră, vom adera la această clasificare.

Funcția de reglementare este astăzi cea mai importantă. Constă în luarea unor decizii care determină scopurile, principiile, regulile de conduită ale statelor membre. Astfel de decizii au doar o forță moral-politică obligatorie. P În același timp, rezoluțiile organizațiilor internaționale nu creează norme juridice internaționale, ci le confirmă, le concretizează în raport cu viața internațională. Prin aplicarea regulilor în situații specifice, organizațiile își dezvăluie conținutul.

Funcțiile de control constau în exercitarea controlului asupra conformității comportamentului statelor cu normele dreptului internațional, precum și cu rezoluțiile. Pentru a implementa această funcție, organizațiile pot colecta și analiza informații relevante, le pot discuta și își pot exprima opinia în rezoluții. În același timp, statele sunt obligate să prezinte în mod regulat rapoarte privind implementarea lor a dreptului internațional.

Funcțiile operaționale sunt de a atinge obiectivele mijloacelor proprii ale organizației. În cele mai multe cazuri, organizația oferă asistență economică, științifică, tehnică și de altă natură, precum și servicii de consultanță.

Clasificarea organizațiilor internaționale este în general recunoscută pe următoarele motive: cercul participanților, procedura de intrare, natura apartenenței, competența și autoritatea.

Pe cercul de participanți organizațiile internaționale sunt împărțite în mondiale sau universale (Organizația Națiunilor Unite, Uniunea Poștală Universală) și regionale (Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, Inițiativa Central Europeană).

În ordinea intrării organizațiile internaționale pot fi deschise sau închise. Deschiderea implică posibilitatea de a adera la organizarea oricărui stat fără restricții speciale pe baza recunoașterii principiilor sale fundamentale. sau un act constitutiv (cartă, convenție ). Organizațiile închise necesită existența anumitor criterii și acordul statului rstv-participants (NATO).

După natura apartenenței organizatii internationale subdivizat în interguvernamental ( interstatal ) și neguvernamentale .

Interguvernamental(interstatal) organizare - aceasta este o asociere state, stabilite prin tratat pentru a atinge obiective comune, având corpuri permanente şi acționând în interes general statele membre respectându-le în același timp suveranitatea (CSI, ONU, NATO, OSCE).

Organizațiile internaționale neguvernamentale nu sunt create pe baza unui acord interstatal și unesc f fizic sau persoane juridice (Crucea Roșie).

Prin natura competenţei aloca organizatii internationale de competenta generala si speciala.

Activitățile organizațiilor de competență generală acoperă toate domeniile de cooperare (ONU, CSI). Organizațiile internaționale de competență specială cooperează în domenii specifice (Uniunea Poștală Universală, Organizația Mondială a Sănătății).

Prin natura puterilor organizatii internationale sunt împărțite în interstatale și supranaționale.

Interstatale creează un anumit cadru pentru cooperare. Deciziile lor sunt de obicei neobligatorii (Consiliul Europei, OSCE).

Sarcina organizațiilor supranaționale este de a aprofunda integrarea. Dezvoltarea lor urmează calea delegării unei părți a suveranității și a puterilor manageriale state nationale structuri supranaţionale. Organele unor astfel de organizaţii nu mai conţin rudimentele unui fel de guverne supranaţionale, iar caracterul obligatoriu al deciziilor lor, ajunse în cadrul regulilor de procedură stabilite, este destul de adesea de natură rigidă. Cel mai frapant exemplu de astfel de organizație este Uniunea Europeană.

Uneori sunt evidențiate organizații politice, umanitare, sportive și multe alte organizații internaționale. Un loc aparte este acordat organizațiilor de natură economică. Domeniul de activitate al acestora poate acoperi comerțul internațional, cooperarea financiară internațională, problemele libertății de întreprindere, comerțul. Acestea includ instituții internaționale de dezvoltare, organizații de asistență tehnică și economică.

De exemplu, CSI - este o organizație regională, interstatală, internațională de competență generală.

Organizațiile internaționale acționează ca un rezultat obiectiv al dezvoltării comunității mondiale. Poate sa a scoate in evidenta sunt doua principale motivele apariţiei organizaţiilor internaţionale . În primul rând, este rolul în creștere și dezvoltarea dreptului internațional ca industrie independentă. LA în al doilea rând, întărirea importanţei diplomaţiei multilaterale în plan internaţional relaţii . În acest fel, organizaţiile internaţionale sunt ambele forma principală mult diplomația străină și principalul ei produs istoric .

Exemple diplomație multilaterală cunoscut din cele mai vechi timpuri. Totuși, membru permanent relatii Internationale ea a devenit numai în secolele al XIX-lea şi al XX-lea. Istoric Mecanismul de dezvoltare a diplomaţiei multilaterale ca instituţie de comunicare internaţională într-o formă simplificată poate fi reprezentat astfel: negocieri - conferinţe internaţionale - organizaţii internaţionale. P Prin urmare, cu Crearea organizațiilor internaționale nu poate fi considerată izolat de dezvoltarea dreptului internațional. Pe de o parte, documentele de drept internațional stau la baza creării organizațiilor internaționale și joacă un rol de bază în aceasta. Cu altul mână, aspect conferințe interguvernamentale multilaterale și transformarea lor într-una dintre principalele forme de comunicare între state . Toate acestea însoți și a fost dat formarea obiceiurilor juridice internaționale relevante și stabilirea în mod convențional a normelor de drept internațional, destinate să reglementeze problemele convocării și activităților acestora.

În secolul al XIII-lea, codul spaniol „Siete partidas” a unificat unele dintre prevederile dreptului internațional. Avocat celebru, sociolog și om de stat olandez Hugo Grotius (1583 - 1645 ani ) în 1625 a publicat în Anglia a lui eseu în trei volume „Despre legea războiului și păcii”. Autorul „Codului dreptului diplomatic internațional” din 1693 a fost Filosoful idealist german Gotf stuf B ilhelm Leibniz (1646 - 1716 ani ). În 1792, Honoré Gregoire a publicat Declarația de drept internațional. La începutul secolelor XIX - XX au apărut primele instituții speciale care au efectuat cercetări în domeniul dreptului internațional. Astfel, în 1873 s-a înființat în Belgia Institutul de Drept Internațional, care există și astăzi. , iar în 1912 la Washington (SUA) exista propriul Institut de Drept Internațional. Cu toate acestea, am dori să remarcăm că aceste tendințe de dezvoltare sunt părți diferite ale aceluiași proces, care au fost sincronizate în timp. Acesta a fost momentul în care au apărut relațiile internaționale. Cum instituţiilor comunitatea mondială .

Gândurile despre crearea organizațiilor internaționale au pătruns în multe lucrări ale oamenilor de știință și politicieni din trecut. La mulți filozofii priveau organizațiile internaționale ca pe un ideal elitist al celei mai rezonabile și juste organizații a vieții sociale. Printre primii care au propus crearea unei organizații internaționale numită „Uniunea Umanității” a fost și romanul scriitor, om de stat şi difuzor Mark Tullius Cicero (106 - 43 de ani inainte de anunț ). Potrivit lui, obiectivul principal această unire ar fi lupta pentru pace și prevenirea războiului.

poet italian și f filozoful Alighieri Dante (1265 - 1321 ani ) în eseul său „Despre monarhie” a prezentat ideea creării unei structuri de arbitraj, supranaționale, care să asigure dezvoltarea cu succes a relațiilor dintre state. El a scris: „Între doi conducători, dintre care unul nu este deloc subordonat celuilalt, poate izbucni discordia. Prin urmare, ei trebuie judecati de instanta, trebuie sa fie cineva al treilea, cu puteri mai largi, dominandu-le pe amandoua, in limita dreptului sau.

La apariția organizațiilor internaționale a contribuit și regele ceh Jiří Podebrad (1420-1471). Dezvoltarea sa a fost primul plan detaliat al unei organizații internaționale paneuropene pentru a asigura o „pace durabilă”.

În 1761 Jean Jacques Rousseau (1712-1778), ideologul Revoluției Franceze, a venit cu ideea creării unei Conferințe a Statelor Europene. Filosof german, gânditor social Immanuel Kant (1724 - 1804) în lucrarea sa „Spre pacea perpetuă” din 1795, el a propus un plan pentru stabilirea „pacii perpetue”, care ar trebui să fie eliminarea completă a războiului din viața omenirii. În opinia sa, pe baza iluminismului și educației, neamestecul unui stat în treburile altuia, precum și satisfacerea nevoilor economice și comerciale ale națiunii s-ar putea realiza „pacea veșnică”.

Henri Saint-Simon (1760 - 1825) - gânditor francez, socialist - utopic a visat să creeze un Parlament European care să prevină războaiele pe continent. Filosof, sociolog, avocat englez Jeremiah Bentham (1748 - 1832 ani ) a sugerat că crearea unei instanțe internaționale ar putea deveni un mijloc universal pentru situații de conflict interstatale.

Vasily Fedorovich Malinovsky (1765-1814) a devenit cunoscut pe scară largă printre iluminatorii ruși în 1803. ani ) datorită lucrării sale Discursuri despre pace și război. În această lucrare, el a propus ideea organizării unei uniuni mondiale a popoarelor, care să rezolve disputele internaționale „după procedura stabilită”, care să evite războaiele.

Avocat elvețian, unul dintre fondatorii dreptului internațional ca știință Johann Kaspar B lunchli (1808 - 1881) în 1868 a scris „Dreptul internațional modern al popoarelor civilizate”, în care și-a propus să creeze Un Consiliu Pan-European, un Senat format din reprezentanți ai poporului, un comitet executiv ai cărui membri ar fi marile puteri și un secretariat special.

Organizațiile internaționale au apărut deja în vremuri străvechi și s-au îmbunătățit pe măsură ce societatea s-a dezvoltat. Crearea și dezvoltarea lor s-a derulat în etape, pe măsură ce statele și-au dat seama de necesitatea cooperării internaționale în diverse domenii.

În Grecia antică în secolul al VI-lea despre anunț au apărut primele asociaţii internaţionale permanente. Au fost create sub formă de uniuni de orașe și comunități (de exemplu, Laked Imin și Delian Symmachia), precum și religioase și politice alianțe între triburi și orașe (de exemplu, Delphic - Thermopylae amfiktyony). Similar asociaţiile erau prototipuri ale viitoarelor organizaţii internaţionale. F.F. Martens în s în În lucrarea sa „Dreptul internațional modern al popoarelor civilizate” scria că „deși aceste uniuni au fost cauzate în mod specific de scopuri religioase, ele au avut un efect în general asupra relațiilor dintre statele grecești: ca și alți factori sociali, ele adusi impreuna națiunile și le-a înmuiat închidere." [ 12 , Cu. 45]

Următoarea etapă în dezvoltarea organizațiilor internaționale a fost formarea asociațiilor economice și vamale. Unul dintre primele astfel de sindicate a fost Sindicatul Hanseatic. El a fost cel care a scos tot nordul Germaniei din starea de barbarie medievală.

La începutul secolului al XIX-lea a fost creată Uniunea Vamală Germană. Toate statele incluse în această asociere trebuiau să respecte aceleași legi privind importul, exportul și tranzitul mărfurilor. Toate taxele vamale erau recunoscute ca comune și repartizate între membrii uniunii în funcție de populație.

Savanți implicați în studiul istoriei organizaţiile internaţionale, consideră că prima organizaţie interguvernamentală în sensul ei clasic a fost Centrala comision pentru navigatie pe Rin, care a fost fondată în 1831. A fost stabilit prin articole speciale ale Actului general final al Congresului de la Viena, care a fost semnat la 9 iulie 1815. Aceste articole prescriu stabilirea unor reguli internaționale de navigație și colectare a taxelor pe râurile Rin, Moselle, Meuse și Scheldt, care serveau drept graniță a statelor sau treceau prin posesiunile mai multor state.

Specialiștii în domeniul relațiilor internaționale disting trei etape în dezvoltarea organizațiilor internaționale. Prima - a doua jumătate a secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. A fost o perioadă de dezvoltare rapidă a științei și tehnologiei, care a determinat apariția formă nouă organizatii internationale – uniuni administrative internationale. În a doua jumătate a secolului XIX secol asociaţii internaţionale precum Internaţional uniunea pentru măsurarea terenului (1864 ), Soarele Uniunea Telegrafică Mondială (1865 ), Uniunea Poștală Universală (1874 ), Biroul Internațional de Greutăți și Măsuri (1875 ), uniunea internationala pentru a proteja literarul și răul proprietate feminină (1886 ), Uniunea Internațională a Căilor Ferate mesaje importante despre mărfuri (1890 ). Toate aceste organizații aveau propriile lor organisme permanente, membri permanenți, precum și sediul central. Puterile lor se limitau doar la discutarea problemelor de specialitate.

Apariția acestor organizații a fost cauzată de două motive care se exclud reciproc.În primul rând, formarea statelor suverane ca urmare a revoluțiilor burghezo-democratice, care luptă pentru independența națională și, în al doilea rând, succesul revoluției științifice și tehnologice, care a dat naștere unei tendințe de interdependență și interconectare a statelor. În același timp, progresul științific și tehnologic a dus la faptul că procesele de integrare au pătruns în economiile tuturor țărilor dezvoltate ale Europei și au provocat o conexiune și interdependență cuprinzătoare a națiunilor unele față de altele. Necesitatea de a reconcilia aceste două tendințe opuse - dorința de a se dezvolta în cadrul unui stat suveran și incapacitatea de a face acest lucru fără o cooperare largă cu ceilalți state independente- și a condus la apariția unei astfel de forme de relații interstatale ca organizațiile internaționale.

De la mijlocul secolului al XIX-lea până la începutul Primului Război Mondial, a crescut număr organizatii internationale, aproximativ înregistrare principală care conduce Uniunea Asociațiilor Internaționale, înființată la Bruxelles în 1909 an. El a coordonat activitățile organizații internaționale și informații colectate asupra problemelor generale ale activităţii lor.

A doua perioadă de dezvoltare a organizațiilor internaționale - Anii 20 ai secolului XX - începutul celui de-al Doilea Război Mondial. Primul Război Mondial a întârziat dezvoltarea organizațiilor internaționale și a dus la dizolvarea multora dintre ele. În același timp, conștientizarea caracterului dezastruos al războaielor mondiale pentru dezvoltarea civilizației umane a stimulat apariția proiectelor de creare a organizațiilor internaționale de orientare politică în vederea prevenirii războaielor. Unul dintre aceste proiecte a stat la baza Societății Națiunilor, creată în 1919. Organele principale ale Societății Națiunilor erau Adunarea tuturor reprezentanților membrilor acestei organizații, Consiliul și secretariatul permanent. .

Sarcina sa principală era menținerea păcii și prevenirea noilor războaie. Liga Națiunilor a recunoscut că orice război „interesează Liga în ansamblu” și trebuie să ia toate măsurile pentru a menține stabilitatea în comunitatea mondială. Consiliul Societății Națiunilor putea fi convocat la cererea imediată a oricăruia dintre membrii săi. Când apare un conflict între membrii Ligii Națiunilor, disputa permis sau în tr eteysko m tribunal e, sau în Consiliu. Dacă vreunul dintre membrii Ligii începea un război contrar obligațiilor sale, atunci restul participanților trebuia să facă acest lucru imediat opri orice financiar și relațiile comerciale. Consiliul, la rândul său, a invitat diferitele guverne interesate să contribuie cu trupe pentru a menține respectul pentru obligațiile Ligii.

Actul constitutiv pe baza căruia a funcționat Liga Națiunilor a fost carta. El a fost cel care a prevăzut necesitatea limitării conflictelor armate naționale. TIC și reducerea acestora la minimum necesar pentru asigurarea securității naționale. Consiliul Ligii a avut ocazia să întocmească planuri de limitare a armamentului și să le înainteze guvernelor interesate, ținând cont de poziția geografică și de condițiile speciale ale fiecărui stat.

Dar, Potrivit experților, Liga Națiunilor nu a putut face față sarcinii sale principale: păstrarea păcii și soluționarea pașnică a conflictelor internaționale. Diferentele aparute intre membrii Ligii , a presupus nu îndeplinirea obligaţiilor asumate. Ea este nu a putut preveni al Doilea Război Mondial, precum și atacul Japoniei asupra Chinei, Italiei - asupra Etiopiei, Germaniei - asupra Austriei și Cehoslovaciei, Italiei - in Spania . 18 aprilie 1946 și Liga Națiunilor a fost desființată, deoarece ea este nu și-a îndeplinit funcțiile și în această etapă istorică și-a încetat Existenţă.

A treia etapă se referă la perioada de după încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, când în 1945 a apărut prima organizație internațională universală, Organizația Națiunilor Unite (denumită în continuare ONU).

În general, în perioada de la Primul până la Al Doilea Război Mondial, dezvoltarea problemelor de organizare a păcii și securității internaționale s-a deplasat într-un ritm extrem de lent, dar s-a putut observa o tendință de extindere a rolului organizațiilor internaționale în dezvoltarea de drept international. M. Burken a scris că „în timp ce funcționarea dreptului internațional se baza anterior în principal pe acțiunile statelor, în stadiul actual este în mare măsură cel puțin se bazează pe organizații precum ONU și agențiile specializate care se grupează în jurul ONU.”[ 8 , p.48]

Al Doilea Război Mondial, datorită amplorii sale, a dat un impuls puternic guvernului și inițiativei publice din multe state de a dezvolta problemele organizării postbelice a păcii și securității. Necesitatea unei organizații internaționale de securitate a apărut încă din primele zile ale războiului, deoarece, odată cu eforturile militare menite să câștige războiul, și statele membre ale coaliției anti-Hitler elaborau principii și planuri pentru o viitoare organizație mondială. În literatura științifică există dezacorduri cu privire la inițiativa de a crea Națiunile Unite . Savanții occidentali se referă la Carta atlantică a lui Roosevelt și Churchill din 14 august 1941 , și cercetătorii sovietici - despre declarația sovieto-polonă din 4 decembrie 1941 al anului . Un plan clar definit pentru a crea o organizație mondială pentru menținerea și consolidarea păcii a fost consacrat pentru prima dată în Declarația guvernelor URSS și Poloniei. , semnat la 4 decembrie 1941 . Acest document a afirmat că ar putea fi realizată o pace durabilă și dreaptă doar o nouă organizație internațională, bazată pe unificarea țărilor democratice într-o alianță puternică. În înființarea unei astfel de organizații, factorul decisiv trebuie să fie respectarea dreptului internațional, susținut de forța armată colectivă a tuturor aliaților. x afirmă.

Cel mai important pas spre crearea ONU a fost conferința aliaților x puteri la Moscova toamnă 1943 . LA paragraf 1 din Declarația de la Moscova, semnată de reprezentanți URSS, SUA, Marea Britanie și China, aceste puteri au proclamat că „recunosc necesitatea înființării în cel mai scurt timp posibil a unei organizații internaționale universale pentru menținerea păcii și securității internaționale, bazată pe principiul egalității suverane a tuturor păcii. stări iubitoare, dintre care toate acestea state, mari și mici. management patru puteri s-au angajat să se consulte între ei în chestiuni de importanță majoră și, atunci când circumstanțele o cer, cu alți membri ai Națiunilor Unite, în scopul de a acționa în comun în interesele comunității națiunilor în menținerea păcii și securității internaționale până la lege. și ordinea sunt restabilite și până când se va instala un sistem de securitate. Acest lucru a fost menționat în al cincilea paragraf al declarației menționate. Părțile s-au angajat să nu aplice până la sfârșitul războiului pe teritoriul altor state forte fără îmbinare la această decizie și să coopereze între ei pentru a ajunge la un acord general privind reglementarea armelor în perioada postbelică. Potrivit cercetătorului în istoria creării ONU și participant la conferința privind elaborarea Cartei ONU, S.B. Krylova „Moscova a fost locul de naștere al Națiunilor Unite, deoarece la Moscova a fost semnată Declarația privind înființarea unei organizații generale de securitate” .

Acordurile adoptate la Conferința de la Moscova au fost aprobate la Conferința de la Teheran, unde 1 decembrie 1943 A fost semnată Declarația în care șefii URSS, SUA și Marea Britanie afirmau următoarele: „Recunoaștem pe deplin înalta responsabilitate care revine asupra noastră și asupra tuturor Națiunilor Unite pentru implementarea unei astfel de lumi care va primi aprobarea. a masei copleșitoare de popoare globulși care va îndepărta calamitățile și ororile războiului pentru multe generații”.

La începutul anului 1944 au avut loc negocieri între participanți la Conferința de la Moscova din 1943 privind statutul juridic al unei noi organizații internaționale pentru pace și securitate. La o conferință din Dumbarton Oaks ( 21 august - 28 septembrie 1944) s-au convenit principalele principii și parametri ai mecanismului activității viitoarei organizații. Proiectul convenit „Propuneri preliminare” a devenit baza viitoarei Carte a ONU. Acest proiect a constat din 12 capitole (în prezent, Carta ONU include 19 capitole). Participanții la Conferința din Crimeea în Ialta în februarie 1945 a discutat și a aprobat propunerea la Dumbarton Oaks docul de pachete mentov, completându-l, și acceptat decizia de a convoca o conferință a Națiunilor Unite în Statele Unite în aprilie 1945. Această decizie A fost realizat la o conferință din San Francisco, ținută in aprilie 1945 , și completă elan adoptarea actelor de înfiinţare ale Naţiunilor Unite. La 24 octombrie 1945 a intrat în vigoare Carta ONU.

Dintre organizațiile ONU existente anterior, acestea s-au remarcat printr-un caracter politic pronunțat, manifestat printr-o orientare către probleme de pace și securitate, și o competență extrem de largă în toate domeniile cooperării interstatale. După adoptarea Cartei ONU, a început o nouă eră în dezvoltarea organizațiilor internaționale. Importanța ONU garant pace și securitate internațională, scoate in evidenta în lucrările lor ca din avocați autohtoni și străini – avocați internaționali .

Deci I.I. Lukashuk a scris că în acest moment „există un proces de formare a unui nou sistem mondial și a ordinii mondiale corespunzătoare, pe care supraviețuirea și progresul civilizației umane. În toate acestea, ONU își joacă rolul. Fără el, procesul perestroika, fără îndoială ar fi mai dureros. Astăzi sistem mondial Cu greu ar putea funcționa corect fără ONU.”[ 9 , p.44]

În cadrul celei de-a 58-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, președintele Federației Ruse V.V. Putin a subliniat că „structura și funcțiile ONU sunt s-au format într-un mediu internațional preponderent diferit , timp au confirmat doar semnificația lor universală. DAR Instrumentele ONU nu sunt doar solicitate astăzi, dar, așa cum arată viața însăși, sunt pur și simplu de neînlocuit în cazuri cheie.”[ 10 , p.3]

Etapa actuală în dezvoltarea relațiilor internaționale se caracterizează printr-o creștere vizibilă a activității organizațiilor internaționale. De exemplu, în ultimele două secole, numărul lor total sa dublat. În total, conform datelor Uniunii Asociațiilor Internaționale din 1998, în lume existau peste 6.000 de organizații internaționale. Potrivit oamenilor de știință, dacă luăm în considerare toate, fără excepție, structurile asociate activităților internaționale ( fundatii caritabile , conferințe ), atunci numărul lor total va ajunge la aproximativ 50 de mii.

Organizațiile internaționale moderne reflectă unitatea de cooperare a multor popoare și națiuni. Ele se caracterizează prin dezvoltarea în continuare a competenței și complicarea structurilor lor. Prezența unui număr mare de organizații, precum și specificul fiecăreia dintre ele, ne permit să concluzionam că s-a format un sistem de organizații internaționale, al cărui centru este ONU.

O trăsătură caracteristică a relațiilor internaționale moderne este rolul din ce în ce mai mare al organizațiilor internaționale ca una dintre modalitățile de reglementare și dezvoltare a relațiilor dintre state. Au devenit permanente și fenomen foarte important în viata internationala. Acest organizaţiile deţin importante rol în procesul de creație și control pentru respectarea de către state a normelor de drept internaţional. Și în viitor aceasta rolul va crește. Astăzi, organizațiile internaționale sunt principalele mijloace de comunicare și cooperare în diverse domenii. Acest lucru se întâmplă ca urmare a cerințelor vieții.

Principalele motive pentru apariția unor noi organizații internaționale în ultimul deceniu au fost profunde, de înaltă calitate, civilizaționale. schimbări in lume . Aceste proceselor a venit manifestări ale globalizării, care constă în faptul că multe sociale, economice, culturale , relaţiile şi legăturile politice şi de altă natură capătă un caracter mondial. În același timp, implică o creștere interacțiuni, atât în interiorul statelor individuale, cât şi între state. [ 17 , p.9]

Astfel, analizând rolul organizațiilor internaționale în relațiile internaționale moderne, putem concluziona că organizațiile internaționale, reprezentând structuri stabile ale relațiilor internaționale, sunt un instrument de reglementare politică a vieții internaționale, contribuie la codificarea relațiilor internaționale.

2. NATURA JURIDICĂ A ORGANIZAȚILOR INTERNAȚIONALE.

unu a trăsăturilor organizațiilor internaționale moderne, diferența dintre acestea față de alianțele militare de stat (care aveau apoi în Evul Mediu) este respectul pentru egalitatea și suveranitatea statelor participante. Acest principiu este implementat prin baza contractuală a organizațiilor internaționale, voluntariat și natura interstatală a apartenenței. Aceasta își găsește expresia și în statutul consultativ al deciziilor.

Baza naturii juridice a organizațiilor internaționale stă raport uzual scopurile lor şi interesele statelor, care reflectată în actul fondator.

Constituant (sau fondator) un act este un tratat internațional care stabilește statutul, structura și misiunea unei organizații. El poate avea diverse denumiri: carte, carte, constitutie i, statut, convenție, pact . O terminologie diferită se aplică și numelor organizațiilor înseși. aceasta poate federație, confederație, asociație ia, uniune, alianță, ligă, co prietenie, comunitate . Diferența de nume nu afectează starea. Unele organizații care nu au act de înființare, pe măsură ce s-au dezvoltat, au codificat treptat sfera activităților lor și structura cadrului instituțional, având creat asa de modul în care baza de functionare organizatie internationala . Deci aprox OSCE servește drept crupă. aparitie dat organizarea a fost însoțită nu de semnarea unui act constitutiv, ci de dezvoltarea unui număr de inițiative internaționale.

Actul fondator al unei organizații internaționale exprimă generală vederi multe state care doresc să acționeze împreună pentru a atinge anumite obiective. În teoria relațiilor internaționale, este general acceptat că aceste acorduri interguvernamentale ar trebui să leagă cel puțin trei state și, prin urmare, structurile create pe baza acordurilor bilaterale nu sunt considerate organizații internaționale.

Carta organizației își stabilește competențele, dar nu întotdeauna o poate face cu suficientă detaliere. Pentru a face acest lucru, conceptul de „puteri implicite ( subînțeles puterile )”, care se înțeleg drept competențe suplimentare necesare pentru a realiza statutar obiectivele organizației . [ 13 , p.93]

Temeiul juridic al organizației sunt „regulile organizației”. Articolul 2 din Convenția de la Viena cu privire la dreptul tratatelor care implică organizații, 1986, prevede că „acestea cuprind instrumentele constitutive ale organizației, deciziile și rezoluțiile adoptate în conformitate cu acestea, precum și practica stabilită a organizației. » . Actele fondatoare sunt tratate, dar tratate de un fel special. Ele indică o procedură specială pentru participarea și încetarea țării în organizație. Devenirea membru este posibilă doar ca urmare a procedurii de admitere. Prin decizia organizației, calitatea de membru poate fi suspendată.

Organizațiile internaționale nu sunt subiecte de drept internațional în sensul deplin al cuvântului, deși sunt purtătoare a anumitor drepturi și obligații internaționale. Aceasta este de obicei numită personalitate juridică secundară.

În prezent, este larg recunoscut în știință că afirmă, cu creând o organizație, ele formează un nou subiect de drept internațional și îi conferă o anumită capacitate juridică și juridică, care înseamnă domeniul de aplicare al personalității juridice a organizațiilor mult mai jos decât statul, care este vizat și funcțional.

O organizație internațională creată de state pentru a îndeplini scopuri și obiective specifice este înzestrată cu competența stabilită în actul constitutiv. Din punctul de vedere al dreptului internațional, competența unei organizații internaționale este un obiect sau o sferă a activității sale de fond. În majoritatea teoriilor occidentale de drept internațional, o interpretare largă a competenței organizațiilor internaționale este larg răspândită. Suporteri « în mod imanent competențele » ( Norvegia avocat rus F. Seidersted) și « implicat-competența mea » ( avocat englez

V. Bowet) pornesc din faptul că orice organizație internațională poate întreprinde acțiunile necesare pentru atingerea scopurilor sale, indiferent de prevederile specifice ale actului fondator sau ale altor acorduri internaționale, fie în virtutea proprietăților imanente inerente organizațiilor internaționale, fie în temeiul baza unei competențe implicite care pot fi derivate în mod rezonabil din scopurile și obiectivele organizației. Ambele concepte sunt apropiate unul de celălalt, deoarece derivă competența organizațiilor internaționale din scopurile și obiectivele sale, ceea ce contrazice natura contractuală a organizațiilor internaționale moderne. [ 16 , p.16]

Organizațiile internaționale au capacitate juridică contractuală. Conform articolului 6 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor între state și organizații internaționale sau între organizații internaționale din 1986 , „capacitatea unei organizații internaționale de a încheia tratate este guvernată de regulile organizației respective”. [ 7 ]

Astfel de acorduri pot viza atât statutul unei organizații internaționale (de exemplu, un acord privind deschiderea unei reprezentanțe), cât și îndeplinirea misiunii acesteia. Este posibil să se încheie contracte atribuite dreptul la misiuni pasive - crearea de misiuni permanente ale organizației în țările participante, precum și dreptul la misiuni active, care permite organizatii internationale au reprezentare în țările participante sau în alte organizații .

Statutul juridic al organizațiilor internaționale are un caracter dublu. Dreptul intern exercitat pe teritoriul statelor contractante în primul rând, vă permite să acționați despre din nou diverse contracte sau să facă obiectul unor proceduri în instanță. Statutul juridic este asigurat de actul fundamental al organizatiei. Articolul 104 din Carta ONU clarifică: „Organizația se bucură pe teritoriul fiecăruia dintre membrii săi de capacitatea juridică necesară pentru exercitarea funcțiilor sale. împărtășește și își ating obiectivele”. [ 1 .]

Statutul juridic internațional, spre deosebire de statutul statelor cu competență deplină, cca determinat de obiective, de competenţă puterile și puterile conferite unei organizații internaționale și stabilite în actul fondator .

Organizațiile internaționale au dreptul de a participa la relațiile diplomatice. Reprezentanții lor beneficiază de privilegii și imunitate diplomatice depline. care sunt garantate în conventii privind privilegiile și imunitățile instituțiilor speciale din 21 noiembrie 1947 . : „Instituțiile speciale, inclusiv proprietățile, se bucură de imunitatea acestei jurisdicții, clădirile lor nu pot face obiectul unei ucideri, proprietatea lor nu poate face obiectul perchezițiilor sau confiscării sau al oricărei alte forme de constrângere executivă: administrativă, juridică. fie legal, fie statutar”. [ 2 . ]

Documente similare

Istoricul dezvoltării, semne, funcții, tipologie, procedură de creare și încetare a activităților organizațiilor internaționale. Mecanisme de formare, existență, dezvoltare a competențelor organizațiilor internaționale, evaluarea locului acestora în sistemul relațiilor internaționale.

lucrare de termen, adăugată 14.06.2014

Conceptul, istoria creării și evoluției organizațiilor internaționale, rolul și semnificația lor în condițiile moderne. Activitatea de legiferare, natura juridică, structura organizatorică și competența organizațiilor internaționale interguvernamentale.

lucrare de termen, adăugată 15.09.2011

Activitățile organizațiilor economice internaționale în sistemul relațiilor economice internaționale, esența acestora și ordinea formării. Clasificarea organizațiilor economice internaționale pe o serie de motive, caracteristici ale relației lor cu Rusia.

teză, adăugată 12.01.2010

caracteristici generale sistemele organizaţiilor economice internaţionale. Evoluția organizațiilor internaționale. Rusia modernă în sistem și organizații economice internaționale. Belarus ca partener strategic al Rusiei în cadrul ONU și OSCE.

lucrare de termen, adăugată 30.11.2006

Conceptul, clasificarea și procedura de creare a organizațiilor internaționale. Factorii apariţiei lor şi rolul în geografie modernă pace. Funcțiile instituțiilor UE. Conceptele strategice ale NATO. Semnificația politică a OSCE. Domeniile de activitate ale Consiliului Europei.

lucrare de termen, adăugată 04.11.2015

Rolul organizațiilor financiare internaționale în dezvoltarea economiei mondiale. Domenii de activitate ale FMI și ale Băncii Mondiale în domeniul reglementării relațiilor monetare internaționale. Interacțiunea Federației Ruse cu organizațiile monetare internaționale.

lucrare de control, adaugat 26.02.2011

Creșterea organizațiilor economice și financiare internaționale în stadiul actual și impactul lor asupra comunității mondiale. Influența ONU asupra organizațiilor mondiale. Internaţional organizatia comertuluiși importanța sa în eradicarea protecționismului.

rezumat, adăugat 23.07.2009

Caracteristicile acordurilor internaționale ale Republicii Kazahstan cu organizații internaționale. Procesul de elaborare comună a regulilor, specificul său și etapele principale. Tipuri speciale de contracte, tipurile și cerințele acestora. Activitate contractuala a organizatiilor internationale.

test, adaugat 18.08.2011

Etape și componente principale ale globalizării economiei mondiale. Caracteristici de dezvoltare lumea modernă. Conceptul, istoria creației, categorii și funcții, probleme și perspective pentru activitățile organizațiilor economice internaționale. participarea Rusiei la munca lor.

lucrare de termen, adăugată 17.10.2014

Definiția organizațiilor monetare și financiare internaționale. Studierea activităților Băncii Mondiale, Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Băncii Reglementelor Internaționale, cluburilor de credit. Dezvăluirea conceptului de ISO, luarea în considerare a desemnării acceptate a monedei.