Účastníci krajín APEC v roku. Pomoc - Fórum Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC). Počiatky vzniku združenia

Medzivládne fórum „Azia-Pacific Economic Cooperation“ (APEC) bolo založené v novembri 1989.

V súčasnosti je jej účastníkmi 21 krajín a území ázijsko-pacifického regiónu: Austrália, Brunej, Vietnam, Hongkong, Indonézia, Kanada, Čína, Kórejská republika, Malajzia, Mexiko, Nový Zéland, Papua Nová Guinea, Peru, Rusko, Singapur, USA, Thajsko, Taiwan, Filipíny, Čile, Japonsko.

Dnes je Ázijsko-pacifické fórum hospodárskej spolupráce (APEC) jednou z najdôležitejších medzinárodných platforiem pre Rusko. V prvom rade to potvrdzujú čísla: podiel ekonomík APEC zo svetového trhu tvorí 54 % HDP, 46 % exportu, viac ako 45 % investícií, 43,7 % pracovných miest a 33,5 % z celkového počtu medzinárodných príjazdov (podľa výsledkov za rok 2016 bolo zaregistrovaných 414 miliónov turistických ciest).

Cestovný ruch zohráva v APEC významnú úlohu, čo sa opakovane spomínalo v záverečných dokumentoch fóra. Vo vyhlásení z 25. stretnutia ekonomických lídrov APEC (november 2017, Vietnam) sa účastníci dohodli na podpore Udržateľný cestovný ruch a preskúmať jeho potenciál pre rozvoj odľahlých oblastí ako dôležitej súčasti stratégie hospodárskeho rastu APEC a nástroja na posilnenie vzájomnej prepojenosti medzi ľuďmi. Dokument tiež stanovuje strategický cieľ 800 miliónov cestujúcich v regióne APEC do roku 2025 (takmer dvojnásobok súčasného čísla). Tento zámer vytvára dobré možnosti pre realizáciu jednej z primárnych úloh Ruska v odvetví cestovného ruchu – zvýšenie exportu služieb ruského cestovného ruchu na svetový trh. Vzhľadom na to, že fórum združuje dvadsaťjeden ekonomík, najmä veľké trhy cestovného ruchu (Čína, Japonsko, Kórea, USA atď.), úloha sa stáva dôležitejšou. Interakcia sa uskutočňuje v rámci Pracovnej skupiny pre cestovný ruch, ktorá bola založená v roku 1997 a je určená na vytváranie priaznivých podmienok pre rozvoj cestovného ruchu v regióne. Činnosť Federálnej agentúry pre cestovný ruch na tejto lokalite sa výrazne zvýšila v roku predsedníctva Ruska v APEC v roku 2012. Agentúra vyvinula Ázijsko-pacifickú iniciatívu pre bezpečnosť cestovného ruchu, oficiálny dokument APEC, ktorý zabezpečuje vypracovanie jednotných špecifických opatrení, ktoré zodpovedajú záujmom ekonomík APEC pri zaistení bezpečnosti cestovania.

V nadväznosti na Iniciatívu pripravil Rostourism v roku 2013 projekt „Program ‚Smart Traveler‘, ktorý zabezpečuje bezpečnosť turistov a uľahčuje medzinárodné cestovanie v regióne APEC“. Programy „Smart Traveler“, založené na najnovších pokrokoch v informačných technológiách, umožňujú cestujúcim zostať v kontakte so svojou krajinou a získať podporu v prípade núdzový vrátane prírodných katastrof a občianskych nepokojov. Okrem toho si každý turista môže na špeciálne vytvorenom portáli nájsť dôležité informácie o zahraničnom zájazde (vstup, odchod, zákony, zdravotná starostlivosť a pod.), zaregistrovať si svoje kontaktné údaje a program zahraničnej cesty a/alebo sa prihlásiť na odber odporúčaní na cesty do zahraničia . K dnešnému dňu tento program úspešne implementovalo niekoľko krajín. V Rusku program spustilo ruské ministerstvo zahraničných vecí vo forme mobilná aplikácia"zahraničný asistent"

V roku 2017 Rostourism pokračoval vo svojich projektových aktivitách v oblasti dôležitej pre ekonomiky regiónu.

V júni 2017 bol predstavený ruský projekt „Analýza vyhliadok trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu v odľahlých oblastiach ekonomík APEC“. Téma bola prevzatá z komplexnej iniciatívy ruského ministerstva hospodárskeho rozvoja „Preklenutie priepasti v ekonomickom rozvoji a integrácia vzdialených území pre udržateľný rast regiónu APEC“, ktorá bola prezentovaná na stretnutí vyšších predstaviteľov vo Vietname vo februári 2017.

Rozvoj odľahlých území je nepochybne predmetom hlbokého záujmu ekonomík APEC, ktoré disponujú veľkým počtom takýchto území a majú množstvo sociálnych a ekonomické problémy, ktoré bránia rastu ich turistickej atraktivity a v dôsledku toho aj príťažlivosti turistických tokov.

Ruskú myšlienku podporilo množstvo ekonomík APEC, ako spolusponzori turistického projektu vystupovali Filipíny, Papua Nová Guinea a Indonézia.

Na konci druhého projektového zasadnutia bol dokument zaradený do zoznamu 30 projektov predložených na posúdenie rozpočtovému výboru APEC (na zasadnutí bolo podaných celkom 123 projektových žiadostí) a v decembri 2017 bol projekt definitívne potvrdený financovania.

Projekt plánuje zostaviť medzinárodný tím expertov z ekonomík APEC a medzinárodné organizácie. Samotná štúdia bude pozostávať z nasledujúcich krokov:

  • 1. Prehľad odľahlých oblastí ekonomík APEC: identifikácia charakteristické rysy a existujúce problémy
  • 2. Vypracovanie odporúčaní pre rozvoj potenciálu cestovného ruchu týchto území;
  • 3. Organizácia výmeny skúseností medzi ekonomikami APEC prostredníctvom seminára.

A regionálneho typu, v rámci ktorého zohráva ústrednú úlohu podnikateľský sektor. Jednou z takýchto organizácií je APEC. Skratka znamená ázijsko-pacifická hospodárska spolupráca.

História stvorenia

Združenie APEC začalo svoju existenciu v roku 1989. Zakladajúce štáty asociácie mali identickú túžbu – zlepšiť životnú úroveň v ázijsko-pacifickom regióne stimuláciou ekonomiky a posilnením obchodu.

Komunita začala programami priemyselných a obchodných rokovaní. Ázijsko-pacifická hospodárska spolupráca zahŕňa 21 štátov. Ide o Austráliu a Brunej, Vietnam a Hong Kong, Indonéziu s Kanadou, Čínu a Kórejskú republiku, Malajziu s Mexikom, Nový Zéland a Papuu-Novú Guineu, Peru a Rusko, Singapur a USA, Thajsko a Taiwan, Filipíny, as ako aj Čile a Japonsko.

Po zaradení Ruska, Peru a Vietnamu do zoznamu krajín zúčastňujúcich sa na združení (v roku 1997) komunita zaviedla 10-ročné moratórium na potenciálne rozšírenie zoznamu členov komunity.

Počiatky vzniku združenia

Asociácia APEC, ktorej dekódovanie znie ako ázijsko-pacifický, bola spočiatku považovaná nie za združenie štátov, ale za tandem ekonomík. Organizácia bola spočiatku zameraná na riešenie nie politických, ale výlučne ekonomických otázok. APEC vznikol ako fórum, ktoré nemalo a za ktorým nebola byrokracia. Na sekretariáte združenia, ktorý sídli v Singapure, je aj dnes 23 diplomatov. Každého zo zástupcov si vybrali ekonomiky participujúce na projekte. Sekretariát zamestnáva aj 20 miestnych zamestnancov. V porovnaní s WTO sa APEC, ako je vysvetlené vyššie, nezakladá na pravidlách organizačnej formácie, ktoré poskytujú právomoci presadzovania v obchodných sporoch.

Špecifiká partnerstva

Špecifickosť práce spočíva v poradenstve a úsilí o dosiahnutie konsenzu. Proces partnerstva medzi štátmi je založený na otvorenej výmene informácií medzi krajinami a verejnosťou. Spoločenstvo je založené na kolektívnych a individuálnych akčných plánoch vytvorených členmi združenia, ktoré pomáhajú dosahovať ciele každého zo štátov. Plány obsahujú podrobné údaje o 15 sektoroch činnosti. Patria medzi ne clá a bezcolné opatrenia, služby a investície, normy a súlad, colné procesy a ochrana práv duševného vlastníctva, konkurenčná politika a vládne nariadenia, pravidlá uvoľňovania a priame sprostredkovanie sporov, obchodná mobilita, zber a koncentrácia informácií.

Globálna úloha APEC

Ekonomická spolupráca Ázie a Tichomoria pokrýva približne 40 % populácie. Celkový HDP všetkých zúčastnených krajín presahuje 16 biliónov dolárov, čo zodpovedá 60 % svetového HDP. Lídri APEC sa stali hlavným prostriedkom na podporu otvoreného obchodu a na čele hospodárskej spolupráce v regióne. Zúčastnené krajiny predstavujú minimálne 42 % celkového objemu svetového obchodu. Úloha skupiny sa za posledných 20 rokov výrazne zvýšila. Teraz sú členovia komunity aktívni:

  • zaviesť liberalizáciu obchodu;
  • prispieť komukoľvek;
  • poskytovať vzájomne výhodné hospodárske a technické partnerstvo;
  • riešenie problémov mládeže a žien.

Všeobecné nápady a preferencie

APEC, ktorý už bol dešifrovaný vyššie, je založený na tvrdení, že podnikanie je základom práce a na dosiahnutie úspechu je potrebné ho stimulovať. V prvých fázach práce komunity prebiehali systematické konzultácie s najlepšími predstaviteľmi podnikateľského segmentu ázijsko-pacifického regiónu.

V roku 1995 padlo rozhodnutie o vytvorení Business Advisory Council, ktorý sa stal kľúčovým orgánom pre prácu celej komunity. Všetky členské krajiny APEC vymenovali do rady aspoň 3 ľudí, ktorí by mohli vyjadrovať záujmy národného podnikania. Každoročné summity ABAC sa konajú s cieľom, aby zástupcovia štátov predložili všeobecné odporúčania k týmto otázkam:

  • implementácia programovej dokumentácie spoločenstva, ktorá je spojená s liberalizáciou nielen obchodného, ​​ale aj investičného režimu;
  • rozvoj hospodárskeho a technického partnerstva;
  • identifikácia postojov komunity k obchodným otázkam.

Každú zo správ tvorí nie každý štát samostatne, ale v úzkej spolupráci s odborníkmi zo štátnych štruktúr.

Prvé účinné kroky

APEC, ktorého zoznam krajín sa neustále aktualizuje, urobil prvé produktívne rozhodnutia v rokoch 1990-2000. Dôraz bol kladený na zjednodušenie vízových formalít pre podnikateľov z ekonomík členských krajín asociácie. Znížili sa bariéry voľného pohybu nielen tovarov, ale aj investícií. Stimulovalo sa rozšírenie strategických iniciatív v oblasti obchodných partnerstiev. Pracovná skupina ABAC začala aktívne úsilie o integráciu materiálnych noriem prijateľných pre medzinárodné spoločenstvo. Boli prijaté aktívne opatrenia na budovanie a posilňovanie kapacít finančný systém na medzinárodnej úrovni.

Pracovná skupina odborníkov v rámci komunity tvrdo pracuje na aktivácii elektronického obchodu. Bol vyvinutý súbor opatrení na zníženie „digitálnej priepasti“ medzi ekonomikami APEC. Zoznam krajín zapojených do asociácie umožňuje vidieť, aká rozdielna bola v jednotlivých krajinách úroveň integrácie virtuálnych technológií do podnikateľskej sféry. Dnes je tento problém úplne vyriešený.

Prvý summit v Rusku

V máji 2001 sa v Moskve uskutočnilo prvé stretnutie v rámci fóra APEC. Zúčastnilo sa ho 100 zástupcov ázijsko-pacifickej podnikateľskej elity. Rusko zo svojej strany iniciovalo vytvorenie „podnikateľského klubu APEC“, ktorý zahŕňa viac ako 50 veľkých domácich firiem a bánk, ktoré sa vo svojich aktivitách orientujú na ázijsko-pacifický región.

Podľa ruského prezidenta má krajina v úmysle aktívne sa podieľať na rozvoji aktivít spoločenstva, a to aj s prispôsobením právneho rámca krajiny pri súbežnom rozvoji demokracie. Vláda veľkého štátu si je dobre vedomá toho, že v rámci dynamicky sa rozvíjajúceho obchodného regiónu má výborné predpoklady na prosperitu.

Summit 2014 v Pekingu

Posledný summit APEC sa konal v novembri 2014 v Pekingu. Výsledkom rokovaní bola 24-stranová deklarácia. Lídri zúčastnených štátov sa rozhodli zapojiť do stimulácie a naďalej aktívne pracovať na odmietnutí protekcionizmu.

Summit APEC v Pekingu sa stal pre členov asociácie základom pre pokračovanie v boji proti fragmentácii regionálneho obchodu. Komunita sa zamerala na rozvoj financovania cez internet. Navyše bola prijatá takmer jednomyseľná dohoda o rozvoji oblastí partnerstva, ktoré by v budúcnosti mali zabrániť šíreniu epidémie eboly.

Summit APEC v Pekingu bol zameraný na vyriešenie otázky rozvoja v období krízy. Dôraz bol kladený na to, aby každá krajina samostatne hľadala hybné sily pre svoju ekonomiku.

Obsah článku

FÓRUM EKONOMICKEJ SPOLUPRÁCE PRE ÁZIJSKÚ PACIFICKÚ SPOLUPRÁCU (APEC)(Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) je medzinárodná ekonomická organizácia vytvorená s cieľom rozvíjať integračné väzby medzi krajinami povodia Tichý oceán. V súčasnosti združuje ekonomiky 21 krajín z najviac rôzne úrovne rozvoj (Austrália, Brunej, Vietnam, Hongkong (špeciálna administratívna oblasť Číny), Kanada, Čínska ľudová republika (ČĽR), Indonézia, Malajzia, Mexiko, Nový Zéland, Papua Nová Guinea, Peru, Rusko, Singapur, USA, Thajsko , Taiwan, Čile, Filipíny, Južná Kórea, Japonsko).

História APEC.

Založená v Canberre (Austrália) z iniciatívy austrálskeho premiéra B. Hawkea v roku 1989. Spočiatku do nej patrilo 12 krajín – 6 vyspelých krajín Tichého oceánu (Austrália, Kanada, Nový Zéland, USA, Južná Kórea, Japonsko) a 6 Rozvojové štáty Združenia národov juhovýchodnej Ázie (Brunej, Indonézia, Malajzia, Singapur, Filipíny a Thajsko). V roku 1997 už APEC zahŕňal takmer všetky hlavné krajiny tichomorského regiónu: Hongkong (1993), Čína (1993), Mexiko (1994), Papua Nová Guinea (1994), Taiwan (1993), Čile (1995) sa stali novými. členov. V roku 1998, súčasne s prijatím troch nových členov do APEC – Ruska, Vietnamu a Peru – bolo zavedené 10-ročné moratórium na ďalšie rozširovanie členstva vo Fóre. India a Mongolsko požiadali o členstvo v APEC.

Vzniku APEC predchádzal dlhý vývoj v 60. – 80. rokoch 20. storočia v ázijsko-pacifickej oblasti viac lokálnych ekonomických zväzov – ASEAN, Pacifická hospodárska rada, Konferencia o tichomorskej hospodárskej spolupráci, Juhopacifické fórum atď. Ešte v roku 1965 japonský ekonóm K. Kojima navrhol vytvorenie tichomorskej zóny voľného obchodu s účasťou priemyselných krajín regiónu. Proces interakcie sa zintenzívnil v 80. rokoch, keď krajiny Ďalekého východu začali vykazovať vysoký a stabilný ekonomický rast.

Ciele fóra boli formálne definované v roku 1991 v Soulskej deklarácii. to:

– podpora hospodárskeho rastu krajín regiónu;

– posilnenie vzájomného obchodu;

– odstránenie obmedzení pohybu tovaru, služieb a kapitálu medzi krajinami v súlade s pravidlami GATT / WTO ( cm. WTO).

V polovici roku 2000 v členské krajiny APECžila viac ako 1/3 svetovej populácie, vyprodukovali asi 60 % svetového HDP a realizovali asi 50 % svetového obchodu. Táto organizácia sa stala jedným z troch (spolu s EÚ a NAFTA) najvplyvnejších integračných blokov v modernej svetovej ekonomike ( cm. EKONOMICKÁ INTEGRÁCIA).

Hoci je APEC najmladším z „troch“ najväčších hospodárskych integračných blokov, už sa stal dôležitým prostriedkom na podporu obchodnej a hospodárskej spolupráce v regióne. Ekonomická zóna APEC je najdynamickejšie sa rozvíjajúca v celosvetovom meradle, predpokladá sa, že bude zohrávať úlohu hlavného lídra svetovej ekonomiky v 21. storočí.

Charakteristiky APEC ako regionálneho integračného bloku.

APEC zahŕňa krajiny s veľmi rozdielnou úrovňou ekonomický vývoj(Stôl 1). Napríklad sadzby na obyvateľa v Spojených štátoch a Papue Novej Guinei sa líšia o tri rády.

Stôl 1. CHARAKTERISTIKA ČLENOV APEC V ROKU 2000
krajiny Územie (tis. km štvorcových) Obyvateľstvo (milión ľudí) HDP (miliardy dolárov) HDP na obyvateľa (tisíc dolárov)
Austrália 7,682 18,5 395 20,8
Brunej 5,8 0,3 4 13,6
Vietnam 331 77,6 29 0,4
Hong Kong 1,1 6,7 159 23,2
Indonézia 1,904 206,3 141 0,7
Kanada 9,971 30,6 645 21,1
PRC 9,561 1,255,7 991 0,8
Malajzia 33 21,4 79 3,5
Mexiko 1.973 95,8 484 5,0
Nový Zéland 271 3,8 54 14,3
Papua-Nová Guinea 463 4,6 4 0,8
Peru 1,285 24,8 57 2,3
Južná Kórea 99 46,1 407 8,7
Rusko 17,075 147,4 185 1,3
Singapur 0,6 3,5 85 21,8
USA 9,373 274 9,299 34,1
Taiwan 36 21,9 289 13,1
Thajsko 513 60,3 24 2,0
Filipíny 300 72,9 77 1,0
Čile 757 14,8 67 4,5
Japonsko 378 126,3 4,349 34,4
Celkom 62,012,5 2,513,73 17,924
Podiel na svetových ukazovateľoch, % 41,6 40,0 60,0
. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002

Pre interakciu veľmi heterogénnych členských krajín APEC boli vyvinuté mechanizmy, ktoré sú oveľa menej formalizované ako pravidlá EÚ a NAFTA.

1) Spolupráca len v ekonomickej sfére.

APEC sa od samého začiatku nepovažoval za politicky súdržné zoskupenie krajín, ale za voľnú „zbierku ekonomík“. Pojem „ekonomika“ zdôrazňuje, že táto organizácia diskutuje o ekonomických, nie politických otázkach. Faktom je, že ČĽR neuznala nezávislú štátnosť Hongkongu a Taiwanu, preto sa oficiálne nepovažovali za krajiny, ale za územia (Taiwan mal ešte v polovici roku 2000 taký štatút).

2) Takmer úplná absencia špeciálneho administratívneho aparátu.

APEC sa formuje ako bezplatné konzultačné fórum bez pevnej organizačnej štruktúry alebo veľkej byrokracie. Sekretariát APEC so sídlom v Singapure zahŕňa iba 23 diplomatov zastupujúcich členské krajiny APEC, ako aj 20 miestnych zamestnancov. hlavná forma organizačné činnosti Fórum od roku 1993 sú každoročné summity (neformálne stretnutia) lídrov krajín APEC, počas ktorých sa prijímajú deklarácie, ktoré sumarizujú aktivity Fóra za daný rok a určujú vyhliadky na ďalšie aktivity. Častejšie sa konajú stretnutia ministrov zahraničných vecí a zahraničného obchodu zúčastnených krajín. Hlavnými pracovnými orgánmi APEC sú Obchodná poradná rada, tri výbory expertov (výbor pre obchod a investície, hospodársky výbor, správny a rozpočtový výbor) a 11 pracovných skupín v rôznych odvetviach hospodárstva.

3) Odmietanie nátlaku, primát dobrovoľnosti.

APEC nie je organizáciou s právomocami na presadzovanie práva pri riešení konfliktov (ako napríklad WTO). Naopak, APEC funguje len na základe konzultácií a konsenzu. Hlavným hnacím stimulom sú pozitívne príklady „susedov“, túžba nasledovať ich. Krajiny APEC oficiálne preukazujú svoje dodržiavanie princípu otvoreného regionalizmu, ktorý sa zvyčajne interpretuje ako sloboda členov APEC zvoliť si konkrétne mechanizmy liberalizácie obchodu.

4) Prioritná pozornosť sa venuje výmene informácií.

Hlavným prvkom procesu interakcie medzi členskými krajinami APEC je otvorená výmena informácií. Dá sa povedať, že bezprostredným cieľom tohto ekonomického združenia nie je ani tak jednotný ekonomický, ako jednotný informačný priestor. V prvom rade dochádza k výmene informácií o podnikateľských projektoch zúčastnených krajín. Rast informačnej otvorenosti umožňuje podnikateľom z každej krajiny zapojiť sa do podnikateľských aktivít na celom území APEC.

5) Odmietnutie prísneho plánovania vyhliadok na vývoj fóra.

Na konferenciách APEC bola opakovane nastolená otázka vytvorenia Ázijsko-pacifického hospodárskeho spoločenstva, APEC (Asia-Pacific Economic Community) ako zóny voľného obchodu a investícií. Realizácii týchto plánov však bráni obrovská heterogenita zúčastnených krajín. Preto je APEC aj v polovici roku 2000 skôr diskusným fórom, ktoré má niektoré znaky integračného združenia, než takéhoto združenia v plnom zmysle slova. Kurz k vytvoreniu APEC je stanovený v mnohých oficiálnych dokumentoch (napríklad v Bogorskej deklarácii z roku 1994 a v Manilskom akčnom programe z roku 1996), ale vstup do APEC je naplánovaný až na rok 2010 pre priemyselné zúčastnené krajiny a do roku 2020 pre rozvojové krajiny. Realizácia tohto plánu nie je v žiadnom prípade nespochybniteľná: v roku 1995 na summite APEC v Osake bol už stanovený dátum začiatku vytvorenia zóny voľného obchodu (1. januára 1997), ale toto rozhodnutie nebolo implementované.

Členovia APEC veria, že ekonomická integrácia si vyžaduje aktívne zapojenie podnikov do aktivít organizácie. V roku 1995 sa lídri APEC rozhodli formalizovať vzťahy s podnikateľskou komunitou a vytvorili Business Advisory Council (BCA) (APEC Business Advisory Council). Stal sa jedným z kľúčových pracovných orgánov, prostredníctvom ktorých Fórum komunikuje s obchodnými kruhmi APEC.

Každá zúčastnená krajina vymenuje do ABAC až troch zástupcov, ktorí zastupujú záujmy rôznych kruhov národného podnikania. Väčšina krajín APEC rezervuje jedno zo svojich miest v ABAC pre malé alebo stredné podniky, keďže takéto podniky zohrávajú kľúčovú úlohu vo všetkých krajinách APEC.

Na výročných summitoch APEC predkladá ABAC ekonomickým lídrom Fóra správu so zovšeobecnenými odporúčaniami kompetentných predstaviteľov súkromného sektora o implementácii programových dokumentov APEC. Tieto odporúčania vypracúvajú členovia ABAC za pomoci expertov z vládnych agentúr.

Hlavné odporúčania sa týkajú zjednodušenia vízových formalít pre podnikateľov ekonomík APEC, zníženia prekážok pre tovar a investície. V súlade s odporúčaniami ABAC obsahuje oficiálna internetová stránka APEC informácie o problémoch rozvoja podnikania v ázijsko-pacifickej oblasti (APR) - investičná a finančná situácia v krajinách APEC, tarify atď. Môžeme teda hovoriť o vytvorení v rámci APEC mechanizmu na neustálu intenzívnu výmenu informácií medzi účastníkmi Fóra o podnikaní.

Uznávajúc mimoriadne dôležitú úlohu malých a stredných podnikov vo všetkých národných ekonomikách sa účastníci Fóra vo februári 2001 rozhodli vytvoriť špeciálnu skupinu ABAC pre malé a stredné podniky. Jej oblasti záujmu sú: práca na zlepšení prístupu malých a stredných podnikov (MSP) k finančným zdrojom, informačným a komunikačným technológiám; posilnenie interakcie MSP s predstaviteľmi štátnej správy.

Pracovná skupina ABAC pre financie sa zaoberá implementáciou finančných štandardov prijateľných pre medzinárodné spoločenstvo, čím sa posilňuje medzinárodný finančný systém. Venuje sa tiež štúdiu vývoja domácich kapitálových trhov v ázijsko-pacifickom regióne.

Technologická pracovná skupina ABAC pracuje na podpore elektronického obchodu vývojom intervencií na preklenutie digitálnej priepasti medzi ekonomikami APEC.

Praktické výsledky činnosti APEC.

Hoci sú aktivity APEC založené predovšetkým na neformálnych mechanizmoch, rozvíjajú sa do šírky a hĺbky.

APEC začal so skromným programom rokovaní o rozvoji vzájomného obchodu. Na samite v Osake krajiny APEC identifikovali viac ako tucet prioritných oblastí činnosti:

obchodné sadzby;

netarifné opatrenia na reguláciu vzájomného obchodu;

medzinárodné služby;

medzinárodné investície;

štandardizácia tovarov a služieb;

colné postupy;

Práva duševného vlastníctva;

politika hospodárskej súťaže;

distribúcia vládnych objednávok;

pravidlá týkajúce sa pôvodu tovaru;

mediácia v sporoch;

obchodná mobilita;

vykonávanie výsledkov Uruguajského kola obchodných rokovaní WTO;

zber a analýza informácií.

Najdôležitejším smerom sú aktivity zamerané na stimuláciu vzájomného obchodu a zahraničných investícií.

Už v prvej dekáde sa krajinám APEC podarilo dosiahnuť výrazné zníženie ciel, aj keď ich diferenciácia naďalej pretrváva (Tabuľka 2). Zároveň sa znižujú aj iné netarifné protekcionistické bariéry (množstevné obmedzenia vývozu a dovozu, ťažkosti pri udeľovaní dovozných a vývozných licencií, vývozné dotácie atď.). V dôsledku toho napríklad ročná miera rastu vývozu krajín APEC v rokoch 1995-2000 bola 4,7%, zatiaľ čo v iných krajinách sveta - iba 3,0%.

Tabuľka 2 PRIEMERNÉ SADZBY COLNÝCH CIEL V NIEKTORÝCH KRAJINÁCH APEC
krajiny 1988 1996
Austrália 15,6 6,1
Indonézia 20,3 13,1
Kanada 9,1 6,7
Čína 40,3 23,0
Mexiko 10,6 12,5
Južná Kórea 19,2 7,9
Singapur 0,4 0
USA 6,6 6,4
Thajsko 40,8 17,0
Taiwan 12,6 8,6
Japonsko 7,2 7,9
Priemer v APEC 15,4 9,1
Zostavil: Kostyunina G.M. Ázijsko-tichomorská hospodárska integrácia. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002

V snahe vytvoriť zónu voľného investovania prijímajú krajiny APEC opatrenia na stimuláciu pohybu kapitálu medzi krajinami regiónu: znižujú počet priemyselných odvetví uzavretých pre priame zahraničné investície, zjednodušujú vízový režim pre podnikateľov a poskytujú široký prístup k ekonomickým informáciám. Keďže v dokumentoch APEC neexistuje princíp záväzku, rôzne členské krajiny implementujú tieto opatrenia s rôznou intenzitou. Vo všeobecnosti však v krajinách APEC len v 90. rokoch vzrástol objem prilákaných priamych zahraničných investícií 3-krát.

Hoci krajiny APEC boli ťažko zasiahnuté ázijskou finančnou krízou v roku 1997, región zažíva rekordný hospodársky rast. Za roky 1989–1999 sa tak celkový HNP členských krajín zvýšil o 1/3 - o 26 % vo vyspelých krajinách a o 83 % v r. rozvojové krajiny regiónu. To je podstatne viac ako celosvetové čísla (24 % pre rozvinuté a 11 % pre rozvojové krajiny).

Účasť Ruska v APEC.

Rusko má záujem rozvíjať vzťahy s APEC, keďže predstavujú asi 20 % ruského zahraničného obchodu a asi 25 % akumulovaných zahraničných investícií v Ruskej federácii. Preto už v marci 1995 bola na príkaz prezidenta Ruskej federácie podaná žiadosť o vstup do Fóra, v roku 1998 na summite vo Vancouveri bolo Rusko prijaté do APEC za riadneho člena.

V novembri 1998 vznikol z iniciatívy ruského ministerstva zahraničných vecí APEC Business Club - neformálne združenie predstaviteľov ruských podnikateľských kruhov, zamerané vo svojich aktivitách na ázijsko-pacifický región. Zahŕňa viac ako 50 veľkých ruských firiem a bánk.

Prvým významným podujatím v Rusku v rámci fóra APEC bolo stretnutie ABAC v Moskve v máji 2001, na ktorom sa zúčastnilo asi 100 predstaviteľov podnikateľskej elity krajín APEC.

Žiaľ, aj v polovici roku 2000 sú väzby väčšiny členských krajín APEC s Ruskom dosť slabé, chýbajú im informácie o našej krajine a jej podnikateľských kruhoch. Odborníci sa domnievajú, že jednou z hlavných príčin tohto negatívneho stavu je nedostatočná aktivita ruských predstaviteľov v APEC ABAC, ich slabé vzťahy s ruskými vládnymi rezortmi a podnikateľskými kruhmi.

Krokom k zvýšeniu účasti Ruskej federácie v APEC bolo vypracovanie štátnej koncepcie účasti Ruska na Fóre, ktorú načrtol prezident. Ruská federácia V.V. Putin počas nasledujúceho summitu APEC v Bangkoku v októbri 2003. Vo svojom prejave povedal, že „kurz Ruska k ďalšiemu rozvoju komplexnej spolupráce s ázijsko-pacifickými krajinami je našou vedomou voľbou. Vznikol z dôvodu rastúcej vzájomnej závislosti sveta ... a z dôvodu, že sa tento región stal jedným z najdynamickejšie sa rozvíjajúcich súčasnosti. Na 13. summite APEC v Pusone v novembri 2005 bolo navrhnuté, aby sa za prioritnú oblasť hospodárskej spolupráce medzi Ruskom a krajinami APEC považovala spoločná práca v energetickom sektore a v politickej oblasti boj proti terorizmu.

Jurij Latov, Dmitrij Preobraženskij

Preklad z angličtiny

My, lídri ekonomík zúčastňujúcich sa na fóre Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC), sme sa zišli na stretnutí v Lime pod mottom "Kvalitatívny rast a rozvoj ľudského potenciálu" pokračovať v spoločnej práci na riešení nášho spoločná úloha podporovať voľný a otvorený obchod a investície, udržateľný hospodársky rast a spoločnú prosperitu v ázijsko-tichomorskom regióne (APR). Za týmto účelom sme v roku 2016 zamerali naše úsilie na nasledujúce prioritné otázky: regionálna ekonomická integrácia (REI) a kvalitatívny rast; podpora rozvoja trhu s potravinami; modernizácia mikropodnikov, malých a stredných podnikov (MSME) v ázijsko-tichomorskom regióne; budovanie ľudského kapitálu.

Dnes, osem rokov po tom, čo Peru prevzalo svoje prvé predsedníctvo APEC, sa globálna ekonomika neustále zotavuje, no čelí stále väčším a vzájomne prepojenejším výzvam. Kombinácia faktorov sociálnej nerovnosti v niektorých ekonomikách, nerovnomerný ekonomický rozvoj, degradácia životné prostredie a riziká, ktoré predstavuje zmena klímy, podkopávajú vyhliadky na trvalo udržateľný rozvoj a zvyšujú neistotu o blízkej budúcnosti. Na tomto pozadí pochybnosti o výhodách globalizácie a s ňou spojených integračných procesov ďalej stimulujú prejavy protekcionistických tendencií.

Tvárou v tvár týmto výzvam, ktoré by mohli ohroziť naše spoločné ambície a ciele, opätovne potvrdzujeme náš záväzok zachovať globálne vedenie APEC ako fórum schopné spolupracovať pri riešení najpálčivejších súčasných problémov a generovať nápady pre budovanie budúcnosti. V tejto súvislosti sme naďalej odhodlaní implementovať Agendu 2030 pre trvalo udržateľný rozvoj, ktorá je vyváženou a inkluzívnou platformou viacerých zainteresovaných strán pre Medzinárodná spolupráca. Vítame aj nedávne nadobudnutie platnosti Parížskej dohody a zaväzujeme sa k jej transparentnému a účinnému vykonávaniu s cieľom uskutočniť prechod na ekologické hospodárstvo odolné voči zmene klímy.

Kvalitatívny rast a rozvoj ľudského potenciálu

Opätovne potvrdzujeme náš záväzok k vyváženej, inkluzívnej, udržateľnej, inovatívnej a bezpečný rozvoj v regióne APEC, ako sa odráža v dohodnutých zásadách APEC o inovačnom rozvoji, reforme a raste a Stratégii APEC na zvýšenie kvality rastu do roku 2020, aby sa zdôraznil význam kvalitného rastu, ako to predpokladá Stratégia rozvoja APEC prijatá v r. 2010.

Pri zdôrazňovaní dôležitosti dosahovania kvalitného rastu sa zaväzujeme zamerať sa na zabezpečenie toho, aby naše politiky a strategické plány skutočne prispievali k zlepšovaniu kvality života ľudí a zvyšovaniu sociálnej spravodlivosti v regióne. Uvedomujeme si pritom, že naše úsilie o realizáciu cieľov a zámerov APEC musí smerovať k zlepšeniu životov našich národov.

Uvedomujeme si kľúčový význam pokračujúceho úsilia poskytovať komplexné vzdelávanie, ktoré umožní ľuďom všetkých vekových kategórií reagovať na výzvy globalizácie. Uvedomujúc si, že rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelávaniu a odbornej príprave umožní obyvateľom našich krajín rozvíjať zručnosti a kompetencie od raného detstva a počas celého života, musíme tiež zamerať svoje úsilie, a to aj v spolupráci so zamestnávateľmi, na zlepšenie kvality, mobility a dostupnosť vzdelávacích služieb a rozvoj medziľudských zručností.

Vyzývame naše ekonomiky, aby spolupracovali pri zlepšovaní vzdelávacieho systému v ázijsko-pacifickom regióne na základe princípov stanovených vo vzdelávacej stratégii APEC. Tento dokument nás vedie k vybudovaniu silnej a súdržnej vzdelávacej komunity APEC, ktorá sa vyznačuje schopnosťou poskytovať inkluzívne a kvalitné vzdelávanie ako nástroj na podporu udržateľného ekonomického rastu a sociálneho blahobytu, zvyšovanie kompetencií, urýchlenie inovácií a rozširovanie pracovných príležitostí.

Vzhľadom na zásadný význam plnej a efektívnej zamestnanosti všetkých skupín obyvateľstva pre budovanie ľudského kapitálu v regióne tiež uznávame, že ekonomická aktivitaženy, mládež a ľudia so zdravotným postihnutím by mali byť na poprednom mieste v programe APEC, aby sa podporil rast kvality a ľudský rozvoj.

V tejto súvislosti sa zaväzujeme zintenzívniť úsilie o zabezpečenie dôstojnej práce a kvalitných pracovných podmienok pre celú populáciu a predovšetkým jej najzraniteľnejšie skupiny, a to poskytovaním prístupu ku kvalitnému komplexnému vzdelávaniu a odbornej príprave, ako aj prostredníctvom rozvoja podnikateľských zručností, sociálnych záruk a prehlbovania regionálnej spolupráce.

Uvedomujeme si, že príspevok žien k sociálno-ekonomickému rozvoju je mimoriadne dôležitý, a sme odhodlaní presadzovať všeobecnú líniu vo všetkých oblastiach práce APEC pri zabezpečovaní rodovej rovnosti a posilňovaní úlohy žien v živote našich ekonomík, pri zabezpečení rovnakého prístupu žien. na kvalitné vzdelanie a ekonomické zdroje. Vítame kroky na podporu podnikania žien a kariérneho rozvoja žien; zvýšenie počtu MSP vedených ženami; zvýšenie úrovne počítačovej gramotnosti žien; zlepšenie prístupu žien všetkých vekových kategórií k vzdelávaniu a kariérnym príležitostiam v oblasti vedy, techniky, inžinierstva a matematiky; odstránenie zdravotných prekážok ekonomickej účasti žien. Sme presvedčení, že pokroky v informačných a komunikačných technológiách (IKT) zohrávajú kľúčovú úlohu pri rozvoji ľudských zdrojov a opätovne potvrdzujeme náš zámer dosiahnuť do roku 2020 ďalšiu generáciu širokopásmového internetu.

Uvedomujúc si, že zdravie populácie je základom pre ekonomický blahobyt a ľudský rozvoj, v kontexte cieľa Agendy 2030 pre trvalo udržateľný rozvoj, ktorým je dosiahnutie všeobecného zdravotného pokrytia, zdôrazňujeme dôležitosť budovania flexibilných, udržateľných a inkluzívnych systémov zdravotnej starostlivosti, ktoré spĺňajú súčasné a budúce výzvy kvalitného rastu a ľudského rozvoja. Tešíme sa na ďalšie hľadanie spôsobov, ako čeliť ekonomickým a finančným dôsledkom zlého verejného zdravia.

Výzvy a príležitosti pre voľný obchod a investície v dnešnom globálnom kontexte

Uznávame, že zotavenie z finančnej a hospodárskej krízy v roku 2008 bolo pomalé a nerovnomerné. Výsledkom tohto v posledné roky spomalenie globálneho ekonomického rastu, zvýšená volatilita finančného sektora, klesajúce ceny komodít, prehlbujúca sa nerovnosť, zhoršujúce sa problémy v oblasti zamestnanosti a výrazné spomalenie expanzie Medzinárodný obchod.

Naďalej sme odhodlaní využívať kolektívne aj individuálne všetky nástroje menovej, fiškálnej a štrukturálnej politiky na zvýšenie globálneho dopytu a odstránenie obmedzení ponuky. Opätovne potvrdzujeme dôležitosť prijatia doplnkových opatrení na podporu nášho úsilia o dosiahnutie silného, ​​udržateľného, ​​vyváženého a inkluzívneho rastu. Opätovne potvrdzujeme náš záväzok riešiť predtým identifikované úlohy v oblasti úverovej a finančnej politiky a regulácie výmenného kurzu národných mien. Zdržíme sa devalvácie a manipulácie výmenných kurzov s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť a čeliť všetkým formám protekcionizmu. Opakujeme, že nadmerná volatilita a neusporiadané výkyvy výmenných kurzov môžu mať negatívne dôsledky na hospodársku a finančnú stabilitu.

Naša budúca práca sa bude vykonávať v náročnom ekonomickom prostredí, čo nám však dáva dôvod zopakovať náš záväzok vybudovať dynamickú, harmonickú a otvorenú ázijsko-pacifickú ekonomiku založenú na inovatívnom rozvoji, prepojenom raste a zbližujúcich sa záujmoch, čím sa zvyšujú príležitosti pre univerzálne zamestnanie. Dosiahneme to liberalizáciou obchodu a investičných aktivít, zrýchlením REI, rozvojom konkurencieschopných trhov, podporou ekonomickej a technickej spolupráce a vytvorením udržateľného prostredia umožňujúceho podnikanie.

Tieto kľúčové princípy budú aj naďalej základom našich spoločných aktivít. Zároveň si uvedomujeme potrebu posilniť dosah na všetky segmenty obyvateľstva, aby sme lepšie pochopili výhody obchodu, investícií a otvorených trhov a zabezpečili, že tieto výhody budú v spoločnosti široko zdieľané.

Uvedomujúc si dôležitosť všetkých ustanovení záverečných vyhlásení ministerských konferencií WTO na Bali a v Nairobi, zaväzujeme sa na základe úspechu týchto stretnutí pokračovať v implementácii dohôd dosiahnutých na ich základe a ako prioritou pokročiť v rokovaniach o zostávajúcich nevyriešených otázkach agendy z Dauhy. Poznamenávame tiež, že na platforme WTO možno právne diskutovať o širokej škále otázok dôležitých a zaujímavých pre ázijsko-tichomorské ekonomiky. V tejto súvislosti dávame pokyn úradníkov pracovať solidárne a energicky so všetkými členmi WTO s cieľom spoločne identifikovať oblasti práce na dosiahnutie pozitívnych a zmysluplných výsledkov na nasledujúcej ministerskej konferencii WTO a po nej.

Opätovne potvrdzujeme svoje odhodlanie udržať naše trhy otvorené a čeliť akejkoľvek forme protekcionizmu a opätovne potvrdzujeme náš záväzok bojovať proti protekcionizmu zavedením moratória na protekcionistické opatrenia, ktoré súhlasíme s predĺžením do konca roku 2020, a postupným zrušením existujúcich protekcionistických a obchodných opatrení. deformujúce opatrenia, ktoré oslabujú obchod, spomaľujú oživenie a brzdia rozvoj globálnej ekonomiky.

Vítame nárast počtu ekonomík, ktoré oznámili svoj súhlas s dohodou WTO o uľahčení obchodu (TFA) a podporujú jej skoré nadobudnutie platnosti. Naliehavo vyzývame ostatné ekonomiky krajín APEC, ako aj ostatných členov WTO, aby vynaložili maximálne úsilie na predloženie svojich ratifikačných listín k TFA do konca tohto roka.

Uvedomujeme si, že mnohostranné dohody, ktoré sú v súlade s pravidlami a nariadeniami WTO a majú veľký počet účastníkov, môžu zohrávať významnú úlohu pri dopĺňaní globálnych liberalizačných iniciatív. V súlade s tým budú dokumenty, ktoré už boli uzavreté a o ktorých sa rokuje, ako napríklad Dohoda o informačných technológiách (ITA) a jej rozšírenie, Dohoda o obchode so službami a Dohoda o environmentálnom tovare, otvorené na pristúpenie všetkým členom WTO, ktorí sledujú ciele stanovené v týchto dokumentoch. viacstranné dohody a sú pripravené rokovať o účasti.

Vítame aj implementáciu rozšírenia SIT a vyzývame ekonomiky, ktoré sa zaviazali splniť jeho ustanovenia do 1. júla 2016, aby tak urobili čo najskôr.

Ekonomiky krajín APEC, ktoré sa zúčastňujú na Dohode WTO o environmentálnych tovaroch (ETA), opätovne zdôrazňujú svoj zámer zdvojnásobiť svoje úsilie na odstránenie existujúcich rozdielov a po vyriešení hlavných obáv účastníkov dospieť k ambicióznemu, perspektívnemu dokumentu, ktorého úlohou je bude do konca roka 2016 zrušenie ciel na širokú škálu environmentálneho tovaru.

Zdôrazňujeme dôležitosť investícií ako katalyzátora hospodárskeho rastu a tvorby pracovných miest. Zaviazali sme sa prijať konkrétne opatrenia na zabezpečenie priaznivých podmienok pre investície.

Uvedomujeme si, že vzhľadom na spomalenie globálneho ekonomického rozvoja je implementácia štrukturálnych reforiem kľúčom k zlepšeniu efektívnosti, produktivity a konkurencieschopnosti ekonomiky, vytváraniu pracovných miest a stimulácii inovačného rastu. V tejto súvislosti zdôrazňujeme dôležitosť odstraňovania štrukturálnych a regulačných prekážok, ktoré neprimerane obmedzujú cezhraničný obchod, finančné a investičné aktivity, ako aj vytvárajú vnútorné administratívne prekážky podnikania. Vyzývame zúčastnené ekonomiky, aby podnikli konkrétne kroky na prehĺbenie štrukturálnych reforiem v súlade s aktualizovanou agendou APEC v tejto oblasti. V tejto súvislosti poznamenávame, že všetky zúčastnené ekonomiky vypracovali svoje individuálne akčné plány a vítame záväzky, ktoré prijali v súvislosti s dôležitými domácimi štrukturálnymi reformami. Zároveň uznávame opodstatnenosť flexibilného prístupu k štrukturálnym reformám v závislosti od charakteristík a makroekonomickej situácie v konkrétnej ekonomike. Vítame aj pokrok dosiahnutý v iniciatíve Ease of Doing Business.

Vítame Stratégiu modernizácie procesu ministrov financií a Stratégiu implementácie Akčného plánu Cebu, ktoré položia základ pre konkrétne kroky na podporu zmysluplných reforiem v našich ekonomikách, berúc do úvahy úroveň ich rozvoja a národné charakteristiky.

Implementáciou opatrení načrtnutých v pláne APEC Peking z roku 2014 na uľahčenie pokroku smerom k ázijsko-pacifickej zóne voľného obchodu (FTAAP) opätovne potvrdzujeme náš záväzok k prípadnej implementácii FTAAP ako kritického nástroja na ďalšie prehĺbenie programu výskumu a inovácií APEC. V tejto súvislosti schvaľujeme Kolektívnu strategickú štúdiu o zriadení FTAAP (CSI) a jej stručný obsah. Okrem toho podporujeme odporúčania CSI vo forme Limskej deklarácie o FTAAP ( Príloha 1 k tejto deklarácii).

Oceňujeme starostlivú prácu, ktorú vykonali predstavitelia APEC na dokončení CSI. Poverujeme ich implementáciou Limskej deklarácie o FTAAP, najmä vypracovaním a implementáciou pracovných programov pre prípadnú realizáciu myšlienky FTAAP. Tešíme sa na pravidelné správy o pokroku týchto programov a kolektívnej pripravenosti ekonomík APEC vybudovať kapacity na implementáciu FTAAP. Na základe ustanovení CSI a iných iniciatív APEC ako potenciálnej referenčnej základne tiež inštruujeme našich úradníkov, aby vypracovali ďalšie kroky, ktoré možno podniknúť na implementáciu prípadného FTAAP.

Uvedomujeme si význam Bogorských cieľov, ktoré zabezpečujú systém voľného a otvoreného obchodu a investícií v ázijsko-tichomorskom regióne, ako jeden z najdôležitejších míľnikov v histórii APEC, ktorý inšpiruje členské ekonomiky v ich úsilí dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj a spravodlivý rast. Všimli sme si, že naše ekonomiky dosiahli významný pokrok v mnohých oblastiach práce smerom k dosiahnutiu Bogorských cieľov, a to aj prostredníctvom zníženia uplatňovaných ciel, zvýšenia počtu regionálnych obchodných dohôd/dohôd o voľnom obchode (RTA/FTA), zvýšenej otvorenosti a uľahčenie podmienok pre cezhraničný obchod a investície. Zároveň opätovne potvrdzujeme potrebu opatrení na zlepšenie prostredia pre obchod a investície, keďže pokrok v regióne nie je jednotný.

V tejto súvislosti vítame závery hodnotenia pokroku ekonomík vo fáze 2 Bogorských cieľov a poverujeme úradníkov, aby pokračovali v práci v oblastiach, v ktorých pokrok nie je udržateľný, najmä v otázkach, ako sú necolné opatrenia, pokles obchodu medzi ekonomikami APEC a nezamestnanosťou.

Vzhľadom na to, že platnosť Bogorských cieľov vyprší o štyri roky, a vzhľadom na významné zmeny, ku ktorým dochádza v rámci regiónu APEC aj mimo neho, veríme, že je načase začať s procesom budovania vízie pre APEC po roku 2020. V tejto súvislosti oceňujeme iniciatívu Peru začať v roku 2016 sériu dialógov na vysokej úrovni na tému „APEC pred rokom 2020 a po ňom“ a nariaďujeme našim predstaviteľom, aby takéto podujatia každoročne organizovali až do roku 2020.

Uvedomujeme si, že odvetvie služieb významne prispieva k produktivite a ekonomickému rozvoju v regióne APEC. Posilnenie konkurencieschopnosti tohto sektora a zvýšenie objemu obchodu so službami poskytovaním otvoreného a predvídateľného ekonomického prostredia pre prístup k službám patria medzi kľúčové faktory rastu v našom regióne. Uvedomujeme si tiež potrebu odstrániť bariéry, ktoré bránia našim podnikom súťažiť a obchodovať na trhoch so službami. V tejto súvislosti schvaľujeme plán APEC na zabezpečenie konkurencieschopnosti služieb ( Príloha 2 k tomuto vyhláseniu) a poveriť úradníkov monitorovaním a vyhodnocovaním pokroku pri implementácii ustanovení tohto dokumentu. To si bude vyžadovať prijatie konkrétnych opatrení a stanovenie vzájomne dohodnutých kritérií, ktoré by mali pomôcť uľahčiť podmienky pre obchod a investície a zvýšiť konkurencieschopnosť v sektore služieb, ako aj odstrániť faktory, ktoré bránia rastu obchodu, a zohľadniť sociálno- ekonomické charakteristiky ekonomík APEC.

Uvedomujeme si, že inovácie sú hlavnou hnacou silou rastu kvality. V tejto súvislosti podporujeme kroky na identifikáciu nových „hybných síl“ rastu a máme v úmysle využiť príležitosti, ktoré ponúkajú odvetvia, ako je internetová a digitálna ekonomika.

Vítame dohodu o nových krokoch na napredovanie práce v digitálnej ekonomike, ako aj pokrok v spolupráci v oblasti internetovej ekonomiky. Dávame pokyn našim predstaviteľom, aby zabezpečili ďalší postup na tejto trati v súlade s dohodnutým plánom práce schváleným ministrami. Oceňujeme tiež iniciatívy a vedúce postavenie ekonomík krajín APEC pri hľadaní nových potenciálnych zdrojov ekonomického rastu v digitálnom obchode a súvisiacich oblastiach vrátane tých, ktoré určili ministri.

V kontexte implementácie ustanovení Deklarácie, ktorú sme prijali na samite v Honolulu v roku 2011, uznávame dôležitosť implementácie Systému cezhraničných pravidiel ochrany súkromia (CBR) APEC ako dobrovoľného mechanizmu, ktorého cieľom je zvýšiť počet ekonomík, zúčastnených spoločností a oprávnených zástupcov.

Budeme spolupracovať, aby sme odomkli potenciál digitálnej ekonomiky a dôrazne obhajujeme prístupné, otvorené, interoperabilné, spoľahlivé a bezpečné prostredie IKT. potrebný základ pre hospodársky rast a prosperitu. Budeme pokračovať v presadzovaní politík a regulačných prostredí, ktoré podporujú bezpečnosť, súkromie a súkromie IKT prostredníctvom rozvoja interoperabilných a flexibilných rámcov. Tiež uvádzame, že ekonomiky by nemali používať alebo podporovať používanie IKT na krádež duševného vlastníctva alebo iných citlivých obchodných informácií s cieľom získať konkurenčnú výhodu pre spoločnosti alebo priemyselné odvetvia. Opätovne tiež potvrdzujeme dôležitosť podpory hospodárskej súťaže, podnikania a inovácií prostredníctvom účinných a komplexných opatrení vrátane vytvárania vyvážených systémov duševného vlastníctva a budovania kapacít.

Uvedomujeme si, že MSME sú nevyhnutné pre kvalitný rast a prosperitu. Ako zdroj inovácií a poskytovateľ pracovných miest majú MSP dobrú pozíciu na to, aby podporovali podnikanie, ťažili zo štrukturálnych reforiem a zvyšovali odolnosť našich ekonomík, čím maximalizujú hodnotu vhodných politík a osvedčených postupov. Posilnenie MSP znamená konkrétny pokrok pri zvyšovaní ich inovačných zdrojov a konkurencieschopnosti vrátane aspektov, ako sú práva duševného vlastníctva, komercializácia vynálezov, zaručený prístup k zdrojom financovania a príležitosti na budovanie kapacít, zapojenie do digitálnej a internetovej ekonomiky, a to aj prostredníctvom elektronického obchodu, znižovanie technologická medzera, posilnenie etických základov podnikania. Cieľom je podporiť rozvoj a zvýšenie účasti tohto segmentu podnikania na cezhraničnom obchode, jeho postupný prechod na udržateľnejšiu, ekologickejšiu a ekologickejšiu výrobu, ako aj internacionalizáciu MSP vrátane využívania IKT.

Vítame Iniciatívu na podporu priemyslu a tešíme sa na jej realizáciu v roku 2017. Uvedomujeme si dôležitosť ekologizácie malých a stredných podnikov pre trvalo udržateľný rozvoj v regióne APEC a poverujeme úradníkov, aby v budúcom roku vykonali ďalšiu prácu na tejto téme.

Zaviazali sme sa podporovať rozvoj globálnych hodnotových reťazcov (GVC), posilňovať vzájomné prepojenie a zvyšovať odolnosť hodnotových reťazcov. Oceňujeme významný pokrok smerom k vytvoreniu databázy obchodnej pridanej hodnoty APEC do roku 2018. Vítame správu o zapájaní sa rozvíjajúcich sa ekonomík do APEC GSP a podporujeme ďalšie kroky na zvýšenie účasti rozvojových ekonomík a malých a stredných podnikov na pridávaní hodnoty a ich postupné povýšenie na vyššie priečky v rámci GSP. Uvedomujeme si dôležitosť využívania nových technológií na zlepšenie efektívnosti a odolnosti hodnotových reťazcov, ako aj posilnenie spolupráce pri ich prepojení, a podporujeme snahy stavať na existujúcich a rozvíjať nové iniciatívy, ktoré pomáhajú dosiahnuť tieto ciele stanovené našimi ministrami.

Okrem toho oznamujeme spustenie druhej fázy akčného rámca hodnotového reťazca na roky 2017 – 2020 a očakávame, že implementácia akčného plánu hodnotového reťazca v budúcom roku doplní úsilie o uľahčenie obchodu a zvýšenie prepojenia hodnotových reťazcov v APEC. regiónu.

Uvedomujeme si, že prístup k energii a energetická bezpečnosť sú životne dôležité pre náš spoločný blahobyt a budúcnosť tohto regiónu. Zdôrazňujeme tiež potrebu stability a transparentnosti na globálnych trhoch s energiou. Opätovne potvrdzujeme našu pripravenosť rozvíjať spoluprácu v oblasti energetiky, a to aj v oblastiach, ako sú obnoviteľné zdroje energie a energetická efektívnosť, s cieľom vytvoriť podmienky pre rast obchodnej a investičnej aktivity a ekonomický rozvoj pri zabezpečení prístupu všetkých ekonomík v regióne k zdrojom energie.

Opätovne potvrdzujeme naše ambiciózne ciele znížiť celkovú spotrebu energie o 45 % do roku 2035 a zdvojnásobiť podiel obnoviteľných zdrojov v regionálnom energetickom mixe do roku 2030. Opakujeme náš záväzok k zefektívneniu a postupnému vyraďovaniu neefektívnych fosílnych zdrojov energie a vítame dobrovoľné preskúmania a opatrenia na budovanie kapacít a podporujeme ďalšie snahy o reformu systémov dotácií.

Smerom k skutočnej a akčnej prepojenosti v regióne

Uvedomujeme si, že zvýšená konektivita pomôže otvoriť nové zdroje ekonomického rastu, inkluzívneho a vzájomne prepojeného rozvoja, prehĺbi REI a zjednotí ekonomickú komunitu APEC. V tejto súvislosti vysoko oceňujeme významnú prácu vykonanú rôznymi orgánmi a pracovnými skupinami APEC na zvýšenie vzájomnej prepojenosti v regióne, vrátane subregionálnej prepojenosti. Zostáva však niekoľko výziev.

V tejto súvislosti opätovne potvrdzujeme náš záväzok vytvoriť do roku 2025 koherentný, komplexne prepojený a integrovaný ázijsko-pacifický región, s uznaním berieme na vedomie úsilie a úspechy zúčastnených ekonomík pri implementácii Akčného plánu pre konektivitu APEC na roky 2015 – 2025 a obhajovať rozvoj strategických dialógov na zdieľanie relevantných informácií a osvedčených postupov.

Opätovne zdôrazňujeme dôležitosť vzájomnej prepojenosti medzi ľuďmi a potvrdzujeme náš záväzok k jej posilňovaniu, najmä prostredníctvom ďalšieho rozvoja cestovného ruchu, kultúrnych výmen a cezhraničného vzdelávania, zvyšovania mobility podnikateľov, ako aj uľahčovaním podmienok pre pohyb jednotlivcov. .

Opätovne potvrdzujeme náš záväzok stimulovať rast kvantity a zlepšovanie kvality investícií predovšetkým do infraštruktúry. Opakujeme dôležitosť vysokokvalitnej infraštruktúry pre udržateľný ekonomický rast. Uvedomujúc si dôležitosť ustanovení Akčného plánu pre konektivitu APEC 2015 – 2025 a následných dokumentov na zabezpečenie kvality infraštruktúry, sme odhodlaní pretaviť túto víziu do konkrétnych opatrení, a to aj v oblastiach IKT, energetiky a dopravy.

Vítame pokrok vo financovaní rozvoja infraštruktúry a tešíme sa na ďalšie skúmanie príležitostí v tejto oblasti, a to aj prostredníctvom mobilizácie zdrojov súkromného sektora a využívania mechanizmov verejno-súkromného partnerstva. Vyzývame na pokračovanie práce na kvalitatívnom zlepšení investičného prostredia. Sľubujeme náš záväzok budovať synergie a spoluprácu v rámci rôznych programov prepojenia infraštruktúry v regióne a vítame Akčný plán spolupráce medzi členskými ekonomikami APEC a Svetovým centrom infraštruktúry. Uvedomujeme si nedostatok infraštruktúry na recykláciu tuhý odpad výrazne poškodzuje sociálno-ekonomickú a environmentálnu situáciu a vyzývame na ďalšie štúdium tohto problému.

Vítame iniciatívy ekonomík na dosiahnutie komplexnej regionálnej prepojenosti, ktoré sú výsledkom konzultácií a práce v prospech všetkých účastníkov. Vyzývame na ďalšiu implementáciu týchto iniciatív na zlepšenie koordinácie prebiehajúcich opatrení, posilnenie konektivity, bezproblémového obchodu, finančnej integrácie a humanitárnych väzieb v regióne, ako aj na ďalšiu spoluprácu medzi týmito iniciatívami s cieľom prehĺbiť REI a všeobecný rozvoj APR.

Potravinová bezpečnosť, prispôsobenie sa zmene klímy a prístup k vodným zdrojom

Uvedomujeme si, že APEC môže prispieť k splneniu výziev potravinovej bezpečnosti a potravinovej bezpečnosti pri zachovaní prírodné zdroje prijatím opatrení na ďalší rozvoj trvalo udržateľného rozvoja poľnohospodárstvo, potravinársky priemysel, lesné hospodárstvo, rybolov a akvakultúra; posilnenie trhov s potravinami; integrácia výrobcov potravín do príslušných národných a globálnych hodnotových a marketingových reťazcov; znížiť straty odpadu a potravín; likvidácia slabiny vyplývajúce z medzier v infraštruktúre; odstránenie zaťažujúcich a zbytočných reštriktívnych opatrení v obchode v súlade s Pyurskou deklaráciou o potravinovej bezpečnosti v regióne APEC; a uľahčením budovania kapacít, a to aj uľahčením prostredia pre inovácie, ako je využívanie IKT a základných technológií. Podporujeme kroky smerom k trvalo udržateľnému rozvoju poľnohospodárstva v regióne APEC.

Snažíme sa zabezpečiť, aby pokrok v tejto oblasti harmonicky dopĺňal úsilie o zabezpečenie trvalo udržateľného ekonomického rozvoja a podpory cezhraničného obchodu v regióne APEC. Práca APEC na prehĺbení hospodárskej integrácie pomôže zlepšiť dostupnosť bezpečných potravín zvýšením cezhraničného obchodu na základe regulačných opatrení založených na dôkazoch a príslušných medzinárodných noriem uznávaných WTO.

Klimatické zmeny sú jednou z hlavných hrozieb pre produkciu potravín a potravinovú bezpečnosť. Máme v úmysle rozvíjať spoluprácu medzi našimi ekonomikami pri implementácii stratégií našej reakcie na vzájomne súvisiace výzvy potravinovej bezpečnosti a zmeny klímy, berúc do úvahy národné charakteristiky v konkrétnej ekonomike, a vítame prijatie programu APEC v oblasti potravinová bezpečnosť a zmena klímy. Zaväzujeme sa tiež zintenzívniť úsilie na zmiernenie negatívnych vplyvov na produkciu potravín a potravinovú bezpečnosť spôsobených suchami, záplavami a katastrofami spojenými so zmenou klímy,

Uvedomujeme si, že vodné zdroje sú základným prvkom poľnohospodárskej výroby a sociálno-ekonomického rozvoja v regióne APEC. V tejto súvislosti podporujeme zúčastnené ekonomiky, aby sa podelili o najlepšie postupy v riadení vodné zdroje s cieľom zabezpečiť dostupnosť a efektívne využívanie vody, berúc do úvahy posudzovanie týchto otázok na rôznych úrovniach za účasti zástupcov rôznych sektorov činnosti. Budeme podporovať rozvoj spolupráce v rámci APEC v záujme integrovaného manažmentu a trvalo udržateľného využívania vodných zdrojov.

Uvedomujúc si dôležitosť sociálno-ekonomických faktorov súvisiacich s potravinovou bezpečnosťou vo vzťahu k vidieckym a mestským komunitám, ako aj zraniteľným skupinám, naším cieľom je vyvinúť komplexný prístup k rozvoju mestských, vidieckych a odľahlých oblastí. Uvedomujeme si dôležité dôsledky urbanizácie a diverzifikácie stravy v regióne a podporujeme úsilie APEC hľadať prostredníctvom výmeny skúseností a osvedčených postupov nové, integrované prístupy zvýšiť potravinovú bezpečnosť a stimulovať hospodársky rast, ktorý podporuje rozvoj miest aj vidieka, vrátane nedávno vyvinutého strategického rámca rozvoja miest a vidieka na zvýšenie potravinovej bezpečnosti a rastu kvality v regióne APEC. Zaznamenali sme tiež priamy význam niekoľkých ustanovení Agendy trvalo udržateľného rozvoja pre potravinovú bezpečnosť a odstránenie chudoby. Podporou tohto dokumentu sa naďalej angažujeme v boji proti nelegálnemu obchodu s voľne žijúcimi zvieratami.

Pohľad do budúcnosti

Aby sme dosiahli inkluzívny a udržateľný rast v ázijsko-tichomorskom regióne, musíme pokračovať v práci na plnení našich záväzkov a dosahovaní našich cieľov v duchu partnerstva s obnoveným povedomím o ich význame.

Vyzývame na efektívne hospodárske, finančné a sociálne začlenenie žien, starších ľudí, mládeže a vidieckych komunít, ako aj znevýhodnených a zraniteľných skupín, ako sú domorodci menšiny a osoby so zdravotným postihnutím.

Dôrazne odsudzujeme terorizmus vo všetkých jeho formách a prejavoch. Uvedomujeme si vážnu hrozbu, ktorú terorizmus predstavuje pre základné hodnoty našich slobodných a otvorených ekonomík. Nabádame ekonomiky, aby pokračovali v konaní a zdieľaní osvedčených postupov v štyroch súvisiacich oblastiach, ako sa uvádza v konsolidovanej stratégii boja proti terorizmu a obchodnej bezpečnosti APEC.

Vítame vyhlásenie Pracovnej skupiny pre boj proti korupcii APEC z Limy a vyzývame všetky ekonomiky, aby prijali protikorupčných opatrení, najmä na boj proti úplatkárstvu domácich a zahraničných úradníkov za účinnej účasti všetkých zainteresovaných strán, a to aj prostredníctvom zapojenia siete pre boj proti korupcii a presadzovaniu práva APEC.

Vítame spoločné vyhlásenie ministrov zahraničných vecí a obchodu APEC z roku 2016 a oceňujeme úsilie našich ministrov a úradníkov, o čom svedčia výsledky sektorových stretnutí ministrov, dialógy na vysokej úrovni, proces ministrov financií, stretnutia vyšších úradníkov, výbory, pracovné skupiny a iné mechanizmy fóra . Nariaďujeme ministrom a úradníkom, aby pokračovali v práci na implementácii odporúčaní, pracovných programov, iniciatív a akčných plánov výstupných dokumentov zo sektorových stretnutí ministrov v roku 2016 a dialógov na vysokej úrovni, berúc do úvahy prístupy uvedené v tejto deklarácii a výstupné dokumenty z našich predchádzajúcich stretnutí.

Vítame príspevky k našej práci od Poradnej rady pre podnikanie APEC, Rady pre hospodársku spoluprácu v Tichomorí, medzinárodných a regionálne organizácie, súkromný sektor, miestni predstavitelia, akademická obec a ďalšie zainteresované strany.

Uvedomujúc si, že kontinuita v práci je kľúčom k efektívnosti APEC, ďakujeme Peru za vedenie fóra v tomto roku, postaveného na koncepčných prístupoch a praktickej práci jeho predchádzajúcich predsedov.

Tešíme sa na naše ďalšie stretnutie vo Vietname v roku 2017.

Príloha 1

Limská deklarácia o ázijsko-tichomorskej zóne voľného obchodu (FTAAP)

1. Účely a princípy

  • Opätovne potvrdzujeme náš záväzok posunúť sa komplexným a systematickým spôsobom smerom k prípadnému vytvoreniu FTAAP ako hlavného nástroja na implementáciu programu regionálnej ekonomickej integrácie (REI) APEC.
  • Opätovne potvrdzujeme, že hlavným cieľom APEC bude dosiahnuť Bogorské ciele do roku 2020 a že svoju úlohu zohrá úsilie o podporu vytvorenia FTAAP. hnacia sila pre ďalší rozvoj REI.
  • Opätovne potvrdzujeme, že súbežne s procesom v rámci APEC bude vznik FTAAP prebiehať aj mimo neho.
  • Opätovne potvrdzujeme, že FTAAP je navrhnutý nielen na zabezpečenie liberalizácie v jej užšom zmysle, ale aj na to, aby sa stal komplexným a kvalitným formátom, zohľadňoval a riešil otázky obchodu a investícií „novej generácie“;
  • Uvedomujeme si, že APEC zohráva rozhodujúcu úlohu pri formovaní a rozvoji REI, presadzovaní princípov otvorenosti, inkluzívnosti a spolupráce pre vzájomný prospech, podpore hlbokej ekonomickej reštrukturalizácie, prehlbovaní a posilňovaní REI a dávaní silnejších impulzov pre trvalo udržateľný rozvoj Ázijsko-pacifický región. V tejto súvislosti APEC požaduje jednostranné ekonomické reformy a podpísanie komplexných a vysokokvalitných regionálnych obchodných dohôd a dohôd o voľnom obchode (RTA/FTA).

2. Dokončenie a rozvoj možných ciest k FTAAP

  • Uznávame, že zatiaľ čo RTA/FTA prispievajú k posilneniu REI, existuje aj medzera v úrovni rozvoja členských ekonomík APEC, ako aj existencia RTA/FTA, ktoré zabezpečujú rôzne stupne liberalizácia a pokrytie môže brániť dosiahnutiu úplnej regionálnej integrácie. Preto opätovne potvrdzujeme náš záväzok zabezpečiť, aby FTAAP staval na existujúcich regionálnych iniciatívach a prostredníctvom rôznych možných mechanizmov vrátane Transpacifického partnerstva (TPP) a Regionálneho komplexného ekonomického partnerstva (RCEP). Podporujeme ďalšie regionálne integračné iniciatívy, aby hmatateľne prispeli k prípadnému vytvoreniu FTAAP.
  • Vyzývame, aby všetky regionálne iniciatívy, vrátane TPP a RCEP, zostali otvorené, transparentné a inkluzívne, a aby na sebe navzájom nadväzovali s cieľom spoločne podporovať liberalizáciu a uľahčenie obchodu a investícií v regióne, ako aj prípadné vytvorenie FTAAP.
  • Opätovne potvrdzujeme našu víziu obsiahnutú v pláne FTAAP. V tejto súvislosti berieme na vedomie nedávny pokrok smerom k uzavretiu RTA/FTA v regióne a pokrok na možných cestách k FTAAP, vrátane úsilia signatárov TPP dokončiť prácu na národnej úrovni a úsilia strany RCEP urýchlene uzavrieť rokovania zamerané na dosiahnutie modernej, komplexnej, kvalitnej a obojstranne výhodnej dohody.
  • Podporujeme podávanie správ Výboru pre obchod a investície (CTI), ak je to vhodné, o pokroku smerom k FTAAP a pokroku v iniciatívach uvedených v tomto dokumente, a to aj prostredníctvom mechanizmu výmeny informácií. Takáto správa môže byť zahrnutá aj do správy TUEC/SAO pre ministrov a/alebo vedúcich APEC.
  • S cieľom nestratiť dynamiku a nasmerovať prácu na prípadné vytvorenie FTAAP, členské ekonomiky APEC vykonajú najneskôr v roku 2020 štúdiu o príspevku existujúcich ciest k vytvoreniu FTAAP. Štúdium tejto problematiky umožní identifikovať konkrétne oblasti práce, ktoré by mohli prispieť k ďalšiemu rozvoju voľného a otvoreného obchodu a investičných aktivít v regióne a napredovaniu k vytvoreniu FTAAP. Okrem toho takáto štúdia a metódy práce uvedené nižšie pomôžu APEC identifikovať tie oblasti, ktoré zostávajú najproblematickejšie z hľadiska dosiahnutia cieľov REI a prípadnej FTAAP. Po dokončení štúdie budú môcť všetky ekonomiky APEC spoločne diskutovať o možnej úlohe APEC pri riešení týchto problémov na inkluzívnom, vyváženom a prospešnom základe pre všetky ekonomiky, ako aj zvážiť ďalšie kroky smerom k prípadnému vytvoreniu FTAAP.

3. Budúca úloha APEC ako „inkubátora“ a „hnacej sily“ existujúcich iniciatív APEC, ktoré podporujú ciele FTAAP

  • Zaväzujeme sa pokračovať v práci APEC ako dôležitého účastníka v procese smerovania k prípadnému vytvoreniu FTAAP. APEC zohráva kľúčovú úlohu ako „inkubátor“ nápadov pre FTAAP prostredníctvom poskytovania vedenia, intelektuálneho vkladu a budovania kapacít, a to aj prostredníctvom nástroja na zdieľanie informácií APEC RTA/FTA, 2. rámcového akčného plánu iniciatívy budovania kapacít, podpory sektorových iniciatív a Koordinované/dohodnuté politiky, ako aj priemyselný/sektorový dialóg atď. s cieľom prispieť k prípadnému vytvoreniu FTAAP.
  • Zhodli sme sa, že ekonomiky APEC by mali pokračovať v práci na identifikácii a riešení ďalšej generácie obchodných a investičných problémov, ako aj na podpore nových iniciatív v oblastiach, ktoré ekonomiky APEC považujú za potrebné pre prípadné vytvorenie FTAAP. Vyzývame preto komisárov, aby prostredníctvom TUEC a jej reportujúcich subjektov na základe konsenzu podporovali potenciálne oblasti práce, ktoré vyplynú z tejto štúdie, vrátane tých, ktoré sa považujú za už identifikované alebo potenciálne obchodné a investičné problémy budúcej generácie.
  • Zhodli sme sa, že ekonomiky APEC by mali podporovať štrukturálne reformy na zlepšenie podnikateľského prostredia. V rámci Akčného plánu na uľahčenie podnikania by mal APEC pokračovať v hľadaní spôsobov, ako zlepšiť svoj regulačný rámec pre začatie podnikania, získavanie povolení, prístup k úverom, cezhraničné obchodovanie a presadzovanie zmlúv.
  • Zhodli sme sa, že ekonomiky krajín APEC by mali zintenzívniť úsilie na uľahčenie obchodu. APEC zostáva v popredí rozvoja programov budovania kapacít, ktoré umožnia ekonomikám splniť si svoje záväzky podľa Dohody WTO o uľahčení obchodu. Ekonomiky krajín APEC by mali pokračovať v podpore projektov udržateľného budovania kapacít v tejto oblasti.

4. Nové iniciatívy na podporu REI

  • Kolektívna strategická štúdia (CSR) identifikovala množstvo zostávajúcich výziev, medzier a problémov, na ktorých sa ekonomiky APEC nezhodujú, a to aj v oblasti RTA/FTA. Diskusia začatá v rámci CSI by mala pokračovať, a to aj na túto tému možné problémy vytvorenie FTAAP, ako aj dodatočnú podporu pre prípadnú implementáciu myšlienky FTAAP. Úsilie APEC sa musí zamerať na odstránenie medzier, aby ekonomiky APEC mohli pokračovať v napredovaní smerom k efektívnej REI.
  • APEC bude vo svojej práci brať do úvahy presahy a rozdiely v prístupoch k RTA/FTA, vrátane možných spôsobov dosiahnutia FTAAP, ako aj oblastí identifikovaných v CSI. Fórum bude zároveň implementovať programy na rozvoj národných kapacít na lepšie pochopenie takýchto dohôd a schopnosti ekonomík APEC participovať na kvalitných, komplexných a ambicióznych dohodách o voľnom obchode.
  • Ako ďalší krok pri implementácii Pekinskej cestovnej mapy dávame povereným osobám pokyn, aby zhodnotili prístupy RTA/FTA zavedené v regióne APEC a iných regiónoch, ako aj v rámci WTO, s cieľom riešiť obchod „novej generácie“ a investičné otázky.
  • Okrem toho poverujeme splnomocnených zástupcov, aby použili výsledky tohto zoznamu na rozvoj cielených iniciatív, a to aj prostredníctvom budovania kapacít, ako aj na zníženie rozdielov v prístupoch ekonomík k týmto problémom identifikovaným počas štúdie. Iniciatívy by sa mali vypracovať v rámci príslušných mechanizmov APEC a mali by sa každoročne zahrnúť do pracovného plánu každého mechanizmu od roku 2018.
  • Oprávnené osoby poverujeme, aby v súlade s implementáciou Bogorských cieľov pokračovali v práci na rozvoji opatrení na podporu obchodu a investícií identifikovaných v CSI a vypracovali víziu pre prípadnú implementáciu myšlienky FTAAP. Na dosiahnutie týchto cieľov môže APEC použiť pracovné programy na dosiahnutie konsenzuálnych rozhodnutí a budovanie kapacít v nasledujúcich oblastiach, ale nie výlučne:
  • Ťažiskom pracovného programu v oblasti colnej regulácie by malo byť zníženie zostávajúcich taríf a zabezpečenie konzistentného prístupu na trh v súlade so zavedenými metódami zisťovania rozdielov a prekrývania sa v prístupoch.
  • V rámci pracovného programu o netarifných opatreniach (NTM) na základe odporúčaní APEC Business Advisory Council (ABAC) z roku 2015 a v spolupráci s touto štruktúrou je možné identifikovať NTM, ktoré nepriaznivo ovplyvňujú obchod a načrtnúť spôsoby na ich odstránenie a tiež na zvýšenie povedomia medzi ekonomikami o NTM a ich potenciálnych hrozbách.
  • V kontexte pracovného programu v sektore služieb by sa mala podporovať implementácia cestovná mapa APEC zabezpečiť konkurencieschopnosť služieb ako nástroj stimulácie ekonomického rastu a zvýšenia konkurencieschopnosti služieb v každej konkrétnej ekonomike APEC a v regióne APEC ako celku.
  • Pracovný program o investíciách by sa mal zamerať na pomoc ekonomikám pri jasnej identifikácii konvergencie v investičných prístupoch a na výmenu názorov o tom, ako by sa mali rozvíjať a vykonávať medzinárodné investičné dohody.
  • Pracovný program o pravidlách pôvodu (COO) by mal zohľadňovať osvedčené postupy pri určovaní colného pôvodu tovaru s cieľom posunúť ekonomiky krajín APEC k stanoveným cieľom zjednodušenia COA.
  • Aby boli diskusie o týchto témach vyvážené a inkluzívne, nariaďujeme úradníkom, aby sa zamerali na zosúladenie odporúčaní v tomto dokumente s TEC a jej štruktúrami a na zapojenie súkromného sektora a iných zainteresovaných strán do týchto diskusií, a to aj prostredníctvom mechanizmu Dialógy o obchodnej politiky.

5. Posilnenie spolupráce a dialógu so zainteresovanými stranami

  • APEC by mal zvýšiť svoju angažovanosť so zainteresovanými stranami v regióne, vrátane APEC ABAC a Konferencie o hospodárskej spolupráci v Tichomorí, s cieľom posilniť úsilie o implementáciu FTAAP.

6. Podávanie správ o výkone práce

  • Oprávneným osobám nariaďujeme, aby iniciovali vypracovanie odporúčaní za účasti TUEC a podávali vedúcim správy o pokroku FTAAP so zameraním na nové iniciatívy uvedené v tomto dokumente. Správy sa majú predkladať samostatne, ale súbežne so správami o implementácii Bogorských cieľov v rokoch 2018 a 2020.

Dodatok 2

Plán APEC pre konkurencieschopnosť služieb 2016-2025

V roku 2015 sme my, vedúci predstavitelia ekonomík fóra APEC, vyzvali na vypracovanie dlhodobého strategického plánu pre konkurencieschopnosť v službách s opatreniami a spoločne dohodnutými cieľmi, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2025. Teraz schvaľujeme tento plán konkurencieschopnosti služieb APEC na roky 2016 – 2025 a dávame pokyn vedúcim predstaviteľom, aby začali riešiť ciele tohto dokumentu, ktoré sú podrobnejšie opísané v priloženom pláne implementácie.

Podotýkame, že v najbližších desiatich rokoch budú služby zohrávať významnú úlohu v rozvoji nášho regiónu. Nové technológie uľahčujú obchod so službami a vytvárajú aj platformy, ktoré umožňujú mnohým poskytovateľom služieb, ako sú ženy a malé podniky, zúčastniť sa na takomto obchode. Služby sú tiež dynamickou a rastúcou súčasťou globálnych hodnotových reťazcov. Spoločne tieto faktory môžu výrazne zlepšiť produktivitu našich ekonomík.

Uvedomujeme si tiež potrebu odstrániť prekážky, ktoré bránia našim spoločnostiam súťažiť a obchodovať na trhoch so službami, a prijať konkrétne opatrenia, ktoré uľahčia obchod so službami a pritiahnu investície, ako aj zlepšia konkurencieschopnosť sektora služieb. Budeme sa snažiť zabezpečiť, aby relevantné regulačné požiadavky prispeli k spravodlivej hospodárskej súťaži a zavádzaniu nových technológií.

Ciele

Aby sme do roku 2025 zvýšili konkurencieschopnosť ekonomík krajín APEC v sektore služieb, stanovili sme si tieto ciele:

Dosiahnutie týchto cieľov si bude vyžadovať, aby ekonomiky krajín APEC rozvinuli niektoré z najdynamickejších a najefektívnejších trhov so službami na svete. Prijatie opatrení v celom regióne APEC, vrátane posilnenia jednoty ekonomík APEC a rozvoja spolupráce medzi nimi, má rozhodujúce. Zaviazali sme sa tiež zlepšiť štatistiku sektora služieb, aby sme pomohli merať pokrok a prijímať informované rozhodnutia, vrátane stanovenia benchmarku APEC do roku 2020 na hodnotenie právneho a regulačného rámca pre sektor služieb.

Uznávame rozdiely v sociálno-ekonomických podmienkach jednotlivých ekonomík APEC a sme odhodlaní spolupracovať na podpore špeciálnych opatrení pre každú ekonomiku prostredníctvom politického dialógu a budovania kapacít v rozvojových krajinách.

Priaznivé faktory

Vytvorenie a udržanie konkurencieschopného sektora služieb si vyžaduje množstvo faktorov. Zaviazali sme sa vytvoriť čo najviac priaznivé prostredie pre konkurencieschopnosť služieb v regióne APEC av rámci každého jednotlivého hospodárstva, a to aj prostredníctvom prijatia opatrení na budovanie kapacít podľa potreby. Uvedené kroky budú zahŕňať:

  • rozvoj najlepších regulačných postupov, medzinárodná regulačná spolupráca a regulačný rámec a inštitúcie, ktoré zabezpečujú primeranú hospodársku súťaž;
  • zabezpečenie otvorenosti trhov so službami rozšírením všeobecného záväzku APEC zachovať moratórium a postupným zrušením protekcionistických a iných opatrení, ktoré bránia obchodu so službami;
  • Zabezpečenie primeranej ponuky kvalifikovanej pracovnej sily v rýchlo sa meniacom hospodárstve, pomoc pracovníkom prispôsobiť sa zmenám a väčšie začlenenie skupín, ako sú ženy, mládež, mikropodniky, malé a stredné podniky (MSME) a ​​domorodé obyvateľstvo, do pracovnej sily;
  • stimulovanie dynamickej, konkurencieschopnej a efektívnej politiky pre rozvoj telekomunikácií, inovácií a informačných a komunikačných technológií (IKT);
  • podpora rozvoja efektívnych finančných trhov, a to aj prostredníctvom uplatňovania nových technológií, s cieľom urobiť ich inkluzívnejšími; a
  • posilnenie ľudskej, fyzickej a inštitucionálnej konektivity.

Prijímanie opatrení v rámci regiónu APEC

Zabezpečenie týchto faktorov prostredníctvom opatrení v regióne APEC môže pomôcť dosiahnuť ciele a stimulovať obchod a investície potrebné na zlepšenie konkurencieschopnosti sektora služieb vo všetkých ekonomikách APEC. APEC, ako popredné regionálne fórum pre hospodársku spoluprácu, má dobrú pozíciu na úspešnú implementáciu týchto opatrení, pričom v mnohých prípadoch stavia na existujúcich alebo plánovaných postupoch poskytovania služieb.

Podporujeme nasledujúce opatrenia v regióne APEC:

  • podpora rozvoja globálne hodnotové reťazce vrátane zvýšenia účasti MSP a žien v súlade s dohodnutým strategickým akčným plánom na podporu rozvoja globálneho hodnotového reťazca a spolupráce;
  • podpora cezhraničný pohyb odborníkov prostredníctvom iniciatív, ako sú registre architektov a inžinierov APEC na uľahčenie implementácie dohôd o vzájomnom uznávaní;
  • povýšenie flexibilita pracovných ciest prostredníctvom iniciatív, ako sú karty APEC Business Travel Cards;
  • implementácie Aktualizovanej agendy APEC v oblasti štrukturálnych reforiem, vrátane pokračovania prác na príprave Správy APEC o štrukturálnych reformách a službách za rok 2016;
  • podpora liberalizácie a zjednodušenia postupov pri poskytovaní environmentálne služby, ako aj špecializovanú spoluprácu v súlade s dohodnutým Akčným plánom v oblasti environmentálnych služieb;
  • postupná liberalizácia a zjednodušenie postupov poskytovania výrobné služby v súlade s dohodnutým akčným plánom pre výrobné služby;
  • podpora spolupráca v oblasti vzdelávania, vrátane rozvoja stáží a výmenných programov študentov, spoločného strategického výskumu a v súlade s pravidlami národných vzdelávacích systémov aj výmeny informácií v oblasti vzdelávacích štandardov zúčastnených ekonomík, kvalifikačných požiadaviek a kreditových systémov, ako aj opatrení pre prechod na prax vzájomného uznávania (na základe štúdie opatrení, ako je systém kvalifikačných kritérií ASEAN);
  • spolupráce reagovať na rýchly rozvoj Internetové technológie zamerané na podporu regulačného prístupu, ktorý zabezpečuje riadny obozretný dohľad, legitímnu ochranu spotrebiteľa a zároveň nebráni toku informácií súvisiacich s obchodom v čoraz väčšej miere aktívne šírenie digitálnych technológií vo svete;
  • podpora cezhraničné poskytovanie určitých finančných služieb, a to aj prostredníctvom iniciatív finančného začlenenia a účasti zainteresovaných ekonomík na iniciatíve ázijských finančných pasov;
  • podpora práce APEC na rozvoji leteckej, námornej a pozemnej dopravy, ako aj infraštruktúry IKT v súlade s Akčným plánom APEC na posilnenie konektivity na roky 2015 – 2025;
  • uľahčenie rozvojového úsilia ekonomík APEC turista sektorov pre jeho udržateľný a inkluzívny rast založený na implementácii strategického plánu pre cestovný ruch APEC;
  • vypracovanie zoznamu zásad osvedčených postupov vnútroštátnym predpisom v sektore služieb;
  • rozvoj metódy štatistického účtovníctva v sektore služieb s cieľom vyhodnotiť a implementovať plán, ako aj zlepšiť účtovníctvo a kontrolu obchodu a investícií v tomto sektore.

Okrem toho zaznamenávame možné dodatočné opatrenia v regióne APEC, na ktorých sa bude v budúcnosti pracovať:

Opatrenia v rámci jednotlivých ekonomík

Dosiahnutie cieľov a vytvorenie podporných faktorov predpokladaných v tomto pláne si bude vyžadovať prijatie významných jednostranných opatrení každou z ekonomík prostredníctvom štrukturálnych reforiem v jednotlivých sektoroch služieb, ako aj v rámci hospodárstva ako celku. Vzhľadom na dôležitosť jednostranných reforiem povzbudzujeme ekonomiky, aby zaviedli reformy na ďalšie zlepšenie sektora služieb v kontexte ich úsilia o štrukturálne reformy v súlade s prepracovanou agendou štrukturálnych reforiem APEC. Tento záväzok bude musieť zohľadňovať okolnosti jednotlivých ekonomík, ako je úroveň rozvoja, pripravenosť na reformy a optimálne načasovanie ich implementácie. Tieto opatrenia by mali byť navrhnuté tak, aby mali výrazný pozitívny vplyv v rámci jednotlivých ekonomík, ako aj v rámci regiónu APEC ako celku.

Na podporu jednostranných reforiem súhlasíme s tým, že APEC bude podporovať zdieľanie skúseností a budovanie kapacít. Tento proces poskytne ekonomikám krajín APEC nástroje a informácie, ktoré potrebujú na implementáciu jednostranných reforiem na dobrovoľnom základe.

Implementácia

Súhlasíme s tým, že tento plán a súvisiaci plán implementácie by sa mali považovať za aktuálne dokumenty. Dodatočné opatrenia v regióne APEC možno kedykoľvek dohodnúť na dosiahnutie cieľov plánu.

APEC bude riadiť program budovania kapacít pre zainteresované rozvíjajúce sa ekonomiky, ktoré vyžadujú podporu na implementáciu cestovnej mapy v regióne APEC aj na národnej úrovni. Financovanie na budovanie kapacít je možné požadovať z príslušných fondov APEC (vrátane podfondu APEC Structural Reform Agenda). Dodatočné financovanie budovania kapacít od samotných ekonomík by bolo vítané.

APEC tiež uľahčí výmenu skúseností a povzbudí zainteresované ekonomiky, aby sa obrátili na iné ekonomiky so žiadosťou o podporu pri zdieľaní relevantných skúseností a osvedčených postupov.

APEC bude presadzovať zlepšené metódy hodnotenia obchodných a investičných aktivít v sektore služieb s cieľom podporiť implementáciu cestovnej mapy a poskytnúť lepšie pochopenie kľúčových problémov zo všetkých zúčastnených ekonomík. Osobitná pozornosť bude venovaná vypracovaniu kritérií na hodnotenie regulačného rámca pre sektor služieb v hospodárstvach APEC, pričom sa zohľadnia kritériá, ktoré boli predtým vypracované na iných fórach, ako je OECD a Svetová banka.

Vyšší úradníci budú mať celkovú zodpovednosť za monitorovanie a hodnotenie pokroku v pláne. Vyšší úradníci budú pravidelne poskytovať ministrom správy o pokroku av prípade potreby od nich dostanú ďalšie usmernenia týkajúce sa implementácie dodatočných opatrení pri implementácii cestovnej mapy. Oceňujeme kľúčovú úlohu podnikov pri vývoji Cestovnej mapy, najmä Poradnú radu pre podnikanie APEC, Radu pre hospodársku spoluprácu v Tichomorí a Koalíciu poskytovateľov ázijsko-pacifických služieb. Vyzývame na ďalšiu interakciu s organizáciami zapojenými do implementácie a monitorovania implementácie cestovnej mapy.

Dohodli sme sa, že v roku 2021 vykonáme strednodobú revíziu, aby sme pochopili, aké opatrenia bude potrebné prijať v rámci jednotlivých ekonomík a v celom regióne APEC ako celku, aby sa do roku 2025 dokončila práca na dosiahnutí stanovených cieľov.

Nižšie sú uvedené niektoré základné informácie.

Ázijsko-pacifická hospodárska spolupráca (APEC, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) je medzištátne fórum vytvorené na podporu hospodárskeho rastu, spolupráce, obchodu a investícií v ázijsko-pacifickom regióne.

V členských krajinách APEC žije 2,8 miliardy ľudí.

Podiel členov APEC predstavuje asi 59 % svetového HDP, 49 % obratu medzinárodného obchodu. Ekonomická zóna APEC je najdynamickejšie sa rozvíjajúca na svete.

APEC vznikol v novembri 1989 na prvej konferencii ministrov zahraničných vecí a hospodárstva 12 krajín ázijsko-pacifického regiónu (APR) v Canberre (Austrália) z iniciatívy Austrálie.

Vytvoreniu APEC predchádzalo vytvorenie viacerých lokálnych hospodárskych zväzov v ázijsko-pacifickom regióne v rokoch 1960-1980 – Tichomorská hospodárska rada, Konferencia o tichomorskej hospodárskej spolupráci, Juhopacifické fórum.

APEC nemá stanovy, preto nie je právne organizáciou a pôsobí ako medzinárodné fórum, poradný orgán na diskusiu o ekonomických otázkach.

Členmi APEC je 21 krajín a území: Austrália, Brunej, Vietnam, Hongkong (Hongkongský osobitný administratívny región Číny), Indonézia, Kanada, Čína, Kórejská republika, Malajzia, Mexiko, Nový Zéland, Papua Nová Guinea, Peru, Rusko , Singapur, USA, Thajsko, Taiwan, Filipíny, Čile, Japonsko. S prihliadnutím na špecifiká v dôsledku účasti Taiwanu a Hongkongu v APEC sa členovia fóra zvyčajne nazývajú „ekonomika“.

V roku 1998, súčasne so vstupom Ruska, Vietnamu a Peru do APEC, bolo rozhodnuté zaviesť 10-ročné moratórium na ďalšie rozširovanie členstva vo fóre, ktoré bolo v roku 2010 predĺžené na neurčito.

Guatemala, India, Kambodža, Kolumbia, Kostarika, Macao, Mongolsko, Pakistan, Panama, Srí Lanka a Ekvádor prejavujú záujem o vstup do APEC.

V roku 1991 boli ciele fóra oficiálne definované v Soulskej deklarácii: podpora ekonomického rastu krajín regiónu; posilnenie vzájomného obchodu; odstránenie obmedzení pohybu tovaru, služieb a kapitálu medzi krajinami v súlade s pravidlami WTO.

Hlavným dlhodobým cieľom organizácie je prehlbovanie vnútroregionálnych ekonomických vzťahov odstraňovaním prekážok v obchode, investíciách a technologickej interakcii.

V rámci APEC sa rozvíjajú regionálne pravidlá pre obchodovanie, investičné aktivity, hospodársku a technickú spoluprácu, rozvoj infraštruktúry a zlepšovanie blahobytu zúčastnených krajín.

APEC nemá pevnú organizačnú štruktúru. Najvyšším orgánom APEC je summit lídrov, ktorý sa koná každoročne. V dôsledku samitu lídrov sa prijímajú deklarácie, v ktorých sú zhrnuté celkové výsledky činnosti fóra za daný rok.

Ministerské stretnutia sú druhé najdôležitejšie najvyšší orgán APEC. Spoločné stretnutia ministrov zahraničných vecí a obchodu vždy predchádzajú samitom lídrov.

Pravidelne sa konajú stretnutia predsedov rezortných ministerstiev, na ktorých sa diskutuje o otázkach politiky a spolupráce v oblastiach ako vzdelávanie, energetika, ochrana životného prostredia, sociálno-ekonomický rozvoj, regionálna vedecko-technická spolupráca, rozvoj malého a stredného podnikania, telekomunikácie a informácie, cestovný ruch, obchod, financie, doprava a pod. Takéto stretnutia predchádzajú stretnutiam ministrov zahraničných vecí a obchodu.

V rámci príprav a príprav na zasadnutia ministrov sa konajú stretnutia vyšších predstaviteľov ministerstiev zahraničných vecí a obchodu.

V APEC existuje inštitúcia predsedu, ktorá pôsobí na rotačnom princípe (tradične predsedá hostiteľská krajina summitu).

Výkonom administratívnych a technických funkcií je poverený sekretariát so sídlom v Singapure. Časť personálu je vyslaná vládami zúčastnených krajín. Na čele sekretariátu je výkonný riaditeľ, ktorý je od roku 2010 vyberaný na základe verejnej súťaže a menovaný na základe trojročného kontraktu (od 1. januára 2013 - Novozélanďan Alan Bollard).

Hlavnými pracovnými orgánmi fóra APEC sú výbory. V APEC boli vytvorené a fungujú štyri výbory: výbor pre obchod a investície; rozpočtový a riadiaci výbor; hospodársky výbor; Riadiaci výbor vyšších úradníkov (SAO) pre hospodársku a technickú spoluprácu. Vo svojej práci sa výbory opierajú o podvýbory. Činnosť podvýborov je podporovaná expertnými skupinami.

Podnikateľskú komunitu regiónu zastupuje APEC Business Advisory Council (BCC), ktorý bol založený v novembri 1995 s cieľom zlepšiť efektívnosť interakcie fóra s vedúcimi predstaviteľmi podnikov.

V období rokov 1993-2013 sa uskutočnilo viac ako 20 summitov lídrov APEC. V APEC neexistuje žiadne abecedné ani iné formálne schválené poradie predsedníctva, ktoré trvá jeden kalendárny rok. Uchádzači predkladajú svoje kandidatúry z vlastnej iniciatívy a konečné rozhodnutie sa prijíma na základe konsenzu. Funkcie predsedajúcej krajiny, ktoré zabezpečujú organizovanie stretnutí hláv štátov a vlád na jej území a približne stovky ďalších podujatí na rôznych úrovniach, poskytujú určité výsady na stanovenie priorít pre ročný cyklus fóra a na usmerňovanie diskusií. .

Peru, Vietnam, Papua Nová Guinea, Čile, Malajzia, Nový Zéland a Thajsko budú predsedať fóru v rokoch 2016-2022, ako rozhodli lídri APEC na indonézskom summite v roku 2013.

V roku 2012 Rusko po prvý raz predsedalo summitu APEC. Fórum sa konalo na Ruskom ostrove vo Vladivostoku na území Federálnej univerzity Ďalekého východu. Rusko vyhlásilo za priority svojho predsedníctva tieto oblasti: rozvoj dopravy a logistiky, potravinová bezpečnosť, liberalizácia obchodu a regionálna ekonomická integrácia a spolupráca v oblasti inovácií.

V spoločnej deklarácii po summite lídri ekonomík ázijsko-pacifických krajín deklarovali mimoriadny význam ekonomickej integrácie v období globálneho spomalenia ekonomického rastu. Lídri ázijsko-pacifických krajín vidia východisko v štrukturálnych reformách ekonomiky, stimulácii domácej spotreby vo svojich krajinách, rozvoji sektora služieb a obchodu so službami, stimulácii a liberalizácii investícií, realizácii veľkých infraštruktúrnych projektov, rozvoji vedy, techniky a inovácie, to všetko je spojené s neustálym rastom regionálnej prepojenosti.

Vedúci predstavitelia ekonomík regiónu tiež opätovne potvrdili svoj záväzok rozvíjať voľný obchod v multilaterálnom formáte pod záštitou Svetovej obchodnej organizácie a udržiavanie v krajinách a regióne otvorené, regulované všeobecné pravidlá a predvídateľné obchodné prostredie.

Otázky boja proti terorizmu neboli zahrnuté do programu summitu, ale aktívne sa o nich diskutovalo na bilaterálnych stretnutiach na okraji fóra a medzi zasadnutiami.