Sadzby poplatkov za negatívny vplyv životné prostredie(platby „za špinu“) stanovuje vláda Ruskej federácie. Okrem toho vláda stanovuje koeficienty pre indexáciu poplatkov za negatívny vplyv na životné prostredie (článok 4, článok 16.3 federálneho zákona č. 7-FZ z 10. januára 2002).

Sadzby platieb za negatívny vplyv na životné prostredie na roky 2016-2019

Koncom septembra 2016 nadobudlo účinnosť nariadenie vlády, ktorým sa ustanovili sadzby úhrad za negatívny vplyv na životné prostredie na roky 2016-2018. (Nariadenie vlády Ruskej federácie z 13. septembra 2016 č. 913). A od roku 2019 sa uplatňujú sadzby ustanovené na rok 2018, ale s koeficientom 1,04 (bod 2 nariadenia vlády zo dňa 29.06.2018 N 758).

Poplatky za vplyv na životné prostredie: sadzby platné v rokoch 2016, 2017, 2018 a 2019

Pre prehľadnosť uvádzame príklad sadzieb platby „za nečistoty“ podľa typu znečistenia:

Názov kontaminantov	Sadzba platby v rubľoch za 1 tonu znečisťujúcich látok (odpad z výroby a spotreby)
	2016	2017	2018	2019
Pre emisie znečisťujúcich látok v atmosférický vzduch stacionárne zdroje
Kyselina dusičná	35,1	36,6	36,6	38,1
Amoniak	133,1	138,8	138,8	144,4
Ortuť a jej zlúčeniny (okrem dietylortuti)	17492,5	18244,1	18244,1	18973,9
Benz(a)pyrén	5247490,6	5472968,7	5472968,7	5691887,4
sírovodík	657,9	686,2	686,2	713,6
Kyselina sírová	43,5	45,4	45,4	47,2
Pre emisie znečisťujúcich látok v vodný útvar s
hliník	17630,7	18388,3	18388,3	19123,8
Amoniak	14105,6	14711,7	14711,7	15300,2
berýlium	1900943,1	1983592,8	1983592,8	2062936,5
Benz(a)pyrén	70523113	73553403,0	73553403,0	76495539,1
Na likvidáciu odpadu z výroby a spotreby podľa triedy nebezpečnosti
Odpad triedy nebezpečnosti I (extrémne nebezpečný)	4452,4	4643,7	4643,7	4829,4
Odpad II trieda nebezpečnosti (veľmi nebezpečný)	1908,2	1990,2	1990,2	2069,8
Trieda nebezpečnosti odpadu III (stredne nebezpečný)	1272,3	1327	1327	1380,1
Odpad triedy nebezpečnosti V (stredne nebezpečný)	635,9	663,2	663,2	689,7
Odpad triedy nebezpečnosti V (prakticky nie nebezpečný):
– ťažobný priemysel	1	1,1	1,1	1,1
— spracovateľský priemysel	38,4	40,1	40,1	41,7
– iní	16,6	17,3	17,3	18,0

Indexačné koeficienty poplatku za znečistenie

Vo vzťahu k územiam a objektom pod osobitnou ochranou v súlade s federálnymi zákonmi sa na sadzby platby „za nečistoty“ uplatňuje dodatočný koeficient 2 (

S.V. Manochov

Výpočet platby za negatívny vplyv na životné prostredie vždy vyvolával medzi užívateľmi prírodných zdrojov množstvo otázok. V rokoch 2014-2016 bol početne a vážne novelizovaný federálny zákon č. 7‑ФЗ „O ochrane životného prostredia“ z 10. januára 2002 (ďalej len zákon o ochrane životného prostredia), ako aj niektoré ďalšie zákony. Žiaľ, ich prijatie tém na polemiku sa nezmenšilo. Poďme sa vysporiadať so všetkým v poriadku.

Druhy negatívneho vplyvu

Ako viete, jednou z hlavných zásad ochrany životného prostredia je platba za využívanie prírodných zdrojov a náhrada za škody na životnom prostredí (článok 3 zákona o ochrane životného prostredia). Najprv pre porovnanie uvádzame odsek 2 čl. 16 menovaného zákona v predchádzajúcom (neaktívnom) znení.

Medzi typy negatívneho vplyvu na životné prostredie patria:

– emisie znečisťujúcich látok a iných látok do ovzdušia;

– vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov do útvarov povrchových vôd, útvarov podzemných vôd a spádové oblasti;

– znečistenie podložia, pôdy;

– zneškodňovanie odpadu z výroby a spotreby;

– znečisťovanie životného prostredia hlukom, teplom, elektromagnetickými, ionizujúcimi a inými druhmi fyzikálnych vplyvov;

– iné druhy negatívneho vplyvu na životné prostredie.

Od 1. januára 2016 čl. 16 zákona o ochrane životného prostredia je účinný v novom vydaní, podľa ktorého sa platba za negatívny vplyv na životné prostredie účtuje za tieto druhy:

1) emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia zo stacionárnych zdrojov;

2) vypúšťanie znečisťujúcich látok do vodných útvarov;

3) skladovanie, likvidácia odpadu z výroby a spotreby (likvidácia odpadu).

Od roku 2016 sa tak znížili druhy negatívnych vplyvov na životné prostredie, za ktoré musíte zaplatiť poplatok, a niektoré z nich boli upravené. V novom znení zákona sa teda uvádza, že poplatok za emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia je potrebné platiť len vtedy, ak sú realizované zo stacionárnych zdrojov. Teda stravovacie podniky – majitelia Vozidlo Za túto časť nemusíte platiť.

Platba za emisie do ovzdušia z mobilných vozidiel - 2015

Zistili sme teda, že od roku 2016 sú fyzické osoby a jednotliví podnikatelia, ktorí vlastnia autá, oslobodení od povinnosti platiť príslušný poplatok z dôvodu priameho uvedenia tejto skutočnosti v zákone o ochrane životného prostredia. Ale už rok predtým boli vykonané zmeny v inom federálnom zákone - zo 4.5.1999 č. 96-FZ "O ochrane atmosférického vzduchu". V súlade s jej čl. 28 počnúc dňom 01.01.2015 od právnických osôb a individuálnych podnikateľov za emisie škodlivých (znečisťujúcich) látok do ovzdušia zo stacionárnych zdrojov sa platí poplatok. To znamená, že podľa tohto zákona od roku 2015 nie je potrebné platiť za výfuky automobilov. Výpočtový formulár zároveň stále obsahuje stranu (oddiel 2) určenú na výpočet poplatku za vypúšťanie škodlivín do ovzdušia z mobilných objektov. Užívatelia prírodných zdrojov majú z pochopiteľných dôvodov pochybnosti, či je potrebné platiť za emisie roku 2015 do ovzdušia z mobilných vozidiel.

Výsledný konflikt vyriešilo ministerstvo prírodných zdrojov. V listoch č. 02-12-44/17039 zo dňa 23.07.2015, č. 12-47/5413 zo dňa 10.03.2015 (pozri aj list Rosprirodnadzor č. АА-06-01-36/13498 zo dňa 2015088). vysvetlil, že od 1. januára 2015 nie je v legislatíve Ruskej federácie upravený výber poplatkov za negatívny vplyv na životné prostredie za emisie škodlivých (znečisťujúcich) látok do ovzdušia z mobilných zdrojov od právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov. Podobné informácie sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke Rosprirodnadzor.

Likvidácia odpadu. Čo sa stalo v roku 2015?

Ďalej si povedzme o inom druhu negatívneho vplyvu na životné prostredie - skladovanie, zneškodňovanie výrobných a spotrebných odpadov (likvidácia odpadu) (v roku 2015 zneškodňovanie výrobných a spotrebných odpadov), keďže takýto odpad vzniká takmer v každom podniku.

V roku 2015 existoval stabilný vzorec, kto by mal platiť za likvidáciu odpadu. Predovšetkým tak Rosprirodnadzor (pozri informácie na oficiálnej stránke), ako aj Najvyšší súd Ruskej federácie (rozhodnutia zo dňa 21. marca 2016 č. 306-ES16-644, zo dňa 30. júna 2015 vo veci č. 301-ES15-211 , A82-817 / 2014) súhlasil s názorom, že platiteľmi sú vlastníci odpadu. To znamená, že ak je v dohode s špecializovaná organizácia, ktorá sa zaoberá odvozom odpadkov, nezabezpečí prevod vlastníctva odpadu, potom je podnik, z činnosti ktorého tento odpad vznikol, povinný zaplatiť príslušný poplatok.

Likvidácia odpadu. Čo čaká používateľov prírody v roku 2016?

Od 01.01.2016 bol zákon o ochrane životného prostredia doplnený o čl. 16.1 „Osoby povinné platiť poplatok za negatívny vplyv na životné prostredie“, podľa ktorého právnické osoby a fyzické osoby podnikatelia vykonávajúce na území Ruskej federácie podnikateľskú činnosť, ktorá má negatívny vplyv na životné prostredie, s výnimkou zákonných subjekty (IP) pôsobiace výlučne v zariadeniach kategórie IV.

Okrem toho v ods. V odseku 2 odseku 1 tohto článku je určený platiteľ za NVOS, ktorý odpad umiestňuje.

Platiteľmi poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie pri zneškodňovaní odpadov, s výnimkou TKO, sú právnické osoby a fyzické osoby podnikateľov, pri ktorých hospodárskych a (alebo) iných činnostiach vznikajú odpady. Platiteľmi poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie pri nakladaní s TKO sú regionálnych operátorov na nakladanie s TKO, prevádzkovatelia spracovania TKO, vykonávajúci činnosti na ich ukladanie.

Na základe vyššie uvedeného teda vyvodíme tri dôležité a relevantné závery.

A teraz o týchto záveroch podrobnejšie.

Aké predmety patria do kategórie IV?

Kritériá, na základe ktorých sú predmety, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, klasifikované ako predmety kategórie I, II, III a IV, sú ustanovené nariadením vlády Ruskej federácie z 28. septembra 2015 č. 1029.

O objektoch IV. kategórie sa doslova hovorí nasledovné. Patria sem predmety pri súčasnom splnení nasledujúcich podmienok:

a) prítomnosť v objekte stacionárnych zdrojov znečisťovania životného prostredia, ktorých množstvo znečisťujúcich látok v emisiách do ovzdušia nepresahuje 10 ton za rok, pri absencii látok v zložení emisií látok I. triedy nebezpečnosti a II, rádioaktívne látky;

b) neprítomnosť vypúšťania znečisťujúcich látok v zložení Odpadová voda do centralizovaných kanalizačných sústav, iných zariadení a systémov zneškodňovania a čistenia odpadových vôd, s výnimkou vypúšťania znečisťujúcich látok vznikajúcich pri využívaní vôd pre potreby domácností, ako aj absencie vypúšťania znečisťujúcich látok do životného prostredia.

Na základe odseku 4 čl. 4.2 zákona o ochrane životného prostredia sa priradenie objektu, ktorý má negatívny vplyv na životné prostredie zodpovedajúcej kategórie, vykoná pri jeho zaradení do štátneho registra objektov, ktoré majú NVOS. Na základe čl. 69.2 toho istého zákona formulár žiadosti o štátnu registráciu, ktorý obsahuje informácie na zápis do štátneho registra objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj postup pri generovaní kódov pre objekty, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie. prostredie a ich priradenie k príslušným objektom stanovuje federálny výkonný orgán poverený orgánmi vlády Ruskej federácie. V súčasnosti však nie sú schválené dokumenty upravujúce evidenciu objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie. Platba za negatívny vplyv na životné prostredie pred prijatím týchto dokumentov podlieha výpočtu a platbe v súlade s platnou legislatívou bez ohľadu na zaradenie zariadenia na zneškodňovanie odpadov do štátnej evidencie zariadení na zneškodňovanie odpadov.

Dodnes sa teda ustanovenia zákona o ochrane životného prostredia v tejto časti v skutočnosti neuplatňujú. Rosprirodnadzor v liste č. 16-25/222 z 15. januára 2016 odporučil používateľom prírodných zdrojov, aby včas sledovali informácie súvisiace s týmto problémom na internete na adrese: http://rpncfo.ru/.

Čo znamená tuhý komunálny odpad?

A čo ďalší prípad oslobodenia od dane? Definícia odpadu je obsiahnutá v čl. jeden federálny zákon zo dňa 24.06.1998 č. 89-FZ „O odpadoch z výroby a spotreby“.

Mrhať výroby a spotreby		Látky alebo predmety, ktoré vznikajú v procese výroby, výkonu práce, poskytovania služieb alebo v procese spotreby, ktoré sa odstraňujú, sú určené na odstránenie alebo podliehajú odstráneniu
Pevné komunálny odpad		Odpad vznikajúci v obytných priestoroch v procese spotreby jednotlivcami, ako aj tovar, ktorý stratil svoje spotrebiteľské vlastnosti v procese jeho používania jednotlivcami v obytných priestoroch na uspokojenie osobných a domácich potrieb. Tuhým komunálnym odpadom je aj odpad vznikajúci pri činnosti právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov a zložením podobný odpadom, ktorý vzniká v bytových priestoroch pri spotrebe fyzických osôb.

Zo znenia ruskej legislatívy vyplýva, že ak pri činnosti podnikov verejného stravovania vzniká odpad, ktorý má podobné zloženie ako odpad, ktorý vzniká v obytných priestoroch v procese spotreby jednotlivcami, potom by od roku 2016 nemali platiť príslušný poplatok.

Vysvetlenia Rosprirodnadzoru

Rosprirodnadzor komentoval súčasnú situáciu v liste č. AS-06-01-30/6155 z 11. apríla 2016: vo federálnom zákone č. 404-FZ z 29. decembra 2015 „o zmene a doplnení federálneho zákona „o ochrane životného prostredia“ a niektoré legislatívne akty Ruská federácia» na zavedenie je ustanovené prechodné obdobie (do 1. januára 2017). verejná služba na spracovanie tuhého komunálneho odpadu s cieľom prijať príslušné regulačné právne akty zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie zaviesť jednotnú tarifu za službu spracovania tuhého komunálneho odpadu na území zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie federácie, vykoná súťažný výber regionálneho prevádzkovateľa a uzavrie dohodu medzi štátnym orgánom príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

Do dňa schválenia jednotnej tarify na území príslušného subjektu Ruskej federácie a uzavretia zmluvy medzi štátnym orgánom a regionálnym prevádzkovateľom na nakladanie s tuhým komunálnym odpadom platia ustanovenia doterajších právnych predpisov. .

Na základe toho Rosprirodnadzor dospel k záveru, že v súčasnosti by poplatky za negatívny vplyv na životné prostredie pri zneškodňovaní odpadov, vrátane tuhého komunálneho odpadu, mali počítať a platiť právnické osoby a podnikatelia, v rámci ktorých ekonomické a (alebo) iné činnosti generovaný dátový odpad. To znamená, že podľa tohto rezortu v roku 2016 naďalej platia predchádzajúce pravidlá.

Postup pri zostavovaní poplatku a predložení kalkulácie

V liste č. AS-06-01-30/6155 Rosprirodnadzor poskytol podrobné vysvetlenia k postupu pri platení poplatku.

Subjekty malého a stredného podnikania		Vypočítať a zaplatiť paušálnu platbu do 1. marca roku nasledujúceho po vykazovanom období, teda za rok 2016 do 1. marca 2017
Iné organizácie		Štvrťročné preddavky (okrem štvrtého štvrťroka) uskutočnite najneskôr do 20. dňa nasledujúceho mesiaca minulý mesiac príslušného štvrťroka vo výške 1/4 sumy zaplateného poplatku za predchádzajúci rok (pri určení 1/4 poplatku sú skutočne zaplatené (nerozlíšené) sumy za I.-IV. štvrťrok 2015 zohľadnené a sumy zaplatené na splatenie dlhu sa neberú do úvahy predchádzajúce roky)
		Previesť poplatok vypočítaný na konci vykazovaného obdobia, upravený o výšku zálohových platieb vykonaných najneskôr do 1. marca roku nasledujúceho po vykazovanom období

Ak podnik otvoril v roku 2016, zálohové platby v tomto roku nepodliehajú platbe a platbu takýmto podnikom je potrebné uhradiť v plnej výške do 1. marca 2017 vrátane (za rok 2016).

Dávaj pozor! Nariadenie Rostekhnadzor č. 204, ktorým sa schválilo tlačivo na výpočet poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie a postup pri jeho vypĺňaní a podávaní, zostal platný do 1. 1. 2016. Tento príkaz neobsahuje ustanovenia o zálohových platbách, ani formulár na výpočet týchto platieb. Štvrťročné zálohové platby sa tak počas roka 2016 uskutočňujú bez podávania výkazov. Platitelia budú musieť podať vyhlásenia o platbe za negatívny vplyv na životné prostredie do 10. marca 2017 vrátane.

Pre referenciu

V súčasnosti Ministerstvo prírodných zdrojov vypracováva návrh nariadenia „O schválení postupu podávania vyhlásenia o platbe za negatívny vplyv na životné prostredie a jeho formulárov“ (termín - III. štvrťrok 2016).

Od roku 2015 sú komerčné organizácie a jednotliví podnikatelia oslobodení od povinnosti platiť za negatívny vplyv na životné prostredie v zmysle znečisťujúcich emisií do ovzdušia z mobilných predmetov (vozidiel).

S ohľadom na taký druh negatívneho vplyvu na životné prostredie, akým je likvidácia odpadu, uvádzame nasledovné. Podľa zákona o ochrane životného prostredia sú od roku 2016 od platenia poplatkov oslobodené organizácie a jednotliví podnikatelia, ktorí pôsobia výlučne v zariadeniach IV. triedy, ako aj tí, ktorých činnosťou vzniká len tuhý komunálny odpad.

V praxi sa však veci majú inak. Vzhľadom na chýbajúce stanovy a tiež vzhľadom na skutočnosť, že zakladajúce subjekty Ruskej federácie neprijali potrebné regulačné dokumenty, budú predchádzajúce pravidlá platiť v roku 2016. Kompetentné orgány vysvetľujú, že pred prijatím týchto dokumentov musia platby za negatívny vplyv na životné prostredie z hľadiska zneškodňovania odpadov (vrátane tuhého komunálneho odpadu) zaplatiť organizácie (IP), z ktorých činnosti vznikli.

Schválené nariadením Rostekhnadzoru zo dňa 5. apríla 2007 č. 204.

Spresnili sa osoby povinné platiť poplatok za uloženie odpadu

Spolu s emisiami do ovzdušia je ďalším druhom negatívneho vplyvu likvidácia odpadu z výroby a spotreby. Od 1. januára 2016 platí nové vydanie čl. 16 zákona č. 7-FZ objasňuje, že ide o ich skladovanie a pochovávanie.

Na rozlúštenie týchto pojmov je potrebné odkázať na federálny zákon č. 89-FZ z 24. júna 1998 o odpadoch z výroby a spotreby (ďalej len zákon č. 89-FZ). Urobila aj niekoľko zmien, ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2016. Ustanovuje ich federálny zákon č. 458-FZ z 29. decembra 2014 (ďalej len zákon č. 458-FZ).

• skladovanie odpadov - skladovanie odpadov v špecializovaných zariadeniach na dobu dlhšiu ako 11 mesiacov za účelom ich zneškodnenia, zneškodnenia, zakopania;
• zneškodňovanie odpadov - izolácia odpadov nepodliehajúcich ďalšiemu zneškodňovaniu v špeciálnych skladovacích zariadeniach, aby sa do životného prostredia nedostali škodlivé látky.

Skladovanie odpadu na špeciálne vybavených miestach do 11 mesiacov je zároveň ich hromadením (§ 1 zákona č. 89-FZ). Vzhľadom na to, že poplatok za uloženie odpadov je potrebné uhradiť len v prípade ich uloženia alebo zneškodnenia, takéto dočasné uloženie nezahŕňa povinnosť prevodu poplatkov.

Keďže tieto normy sú nové, je stále ťažké predpovedať, ako sa budú uplatňovať v praxi. Konkrétne, ako môže organizácia alebo podnikateľ potvrdiť trvanlivosť odpadu (menej alebo viac ako 11 mesiacov)?

Predtým takéto spresnenie v zákone nebolo. Preto bola nejednoznačne vyriešená otázka, kto je zodpovedný za platby „za smeti“.

Áno, v nedávne časy Orgány Rosprirodnadzor (berúc do úvahy zavedenú arbitrážnu prax) tvrdili, že by to mali urobiť vlastníci odpadu. A tieto sú:

• alebo vlastníkov surovín, materiálov, polotovarov, iných výrobkov alebo výrobkov, ako aj tovarov (výrobkov), v dôsledku ktorých použitia tieto odpady vznikli;
• alebo tretie osoby, ktoré nadobudli právo na takýto odpad od vlastníkov a s ktorými je uzatvorená dohoda o konečnom zneškodnení odpadu (napríklad skládka).

V procese ekonomická aktivita organizácie a podnikatelia spravidla produkujú najmä odpad z domácností (odpadový papier, lepenka a pod.).

Od 1. januára 2016 na základe odseku 5 čl. 23 zákona č. 89-FZ sú prevádzkovatelia (vrátane regionálnych prevádzkovateľov) za nakladanie s takýmto odpadom uznávaní ako platcovia za negatívny vplyv zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu (TKO). Na základe definície TKO v čl. 1 zákona č. 89-FZ sa domnievame, že do TKO patrí práve domový odpad. Preto sú povinní zaplatiť poplatok za jeho umiestnenie. špecializované firmy(alebo podnikateľov), ktorí majú v súlade so stanoveným postupom pridelené postavenie prevádzkovateľa na nakladanie s TKO.

Ak to zhrnieme, môžeme konštatovať nasledovné:

1. ak pri činnosti organizácie alebo podnikateľa vzniká odpad, ktorý nesúvisí s TKO, sú tieto osoby povinné uhradiť negatívny vplyv.

Na to však musí byť splnená nasledujúca požiadavka - organizácia (podnikateľ) skladuje odpady po dobu dlhšiu ako 11 mesiacov v špecializovaných zariadeniach alebo ich umiestňuje do špeciálnych skladovacích priestorov.

1. ak pri činnosti vzniká domový odpad (komunálny odpad), povinnosť uhradiť poplatok za nakladanie s týmto druhom odpadu majú prevádzkovatelia.

Spresnil sa postup zníženia vypočítanej výšky poplatku

Od 1. januára 2016 môže byť vypočítaná výška úhrady za negatívny vplyv znížená o náklady, ktoré organizácia (podnikateľ) vynaložila na zníženie negatívneho vplyvu na životné prostredie (odst. 11, § 16.3 zákona č. 7 -FZ, odsek 31, bod 9 článok 1, časť 3 článok 12 zákona č. 219-FZ). Môže ísť napríklad o výdavky na rekonštrukciu kanalizačných systémov, na inštaláciu zariadení na zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby alebo systémov na monitorovanie zloženia a množstva odpadových vôd (paragraf 4, § 17 zákona č. 7-FZ ).

Dôvodom je skutočnosť, že pre každú znečisťujúcu látku zaradenú do zoznamu znečisťujúcich látok sa zisťuje aj základ platby (t. j. objem alebo hmotnosť emisií (vypustení) znečisťujúcich látok alebo uloženého odpadu) na účely výpočtu poplatku. trieda nebezpečnosti odpadu z výroby a spotreby (§ 16 ods. 2 zákona č. 7-FZ).

Zmenené termíny platenia poplatkov za negatívny vplyv

Od 1. januára 2016 platia pravidlá o nových lehotách na úhradu negatívnych vplyvov a ich vykazovanie, ktoré ustanovil zákon č. 219-FZ).

Takže v súčasnosti je vykazovacím obdobím pre prevod poplatkov kalendárny rok (odsek 2, článok 16.4 zákona č. 7-FZ). Na konci roka treba zaplatiť najneskôr 1. marca ďalší rok(odsek 3, článok 16.4 zákona č. 7-FZ).

Predtým nebol postup pri vyberaní poplatku stanovený v zákone č. 7-FZ, ale bol upravený ustanoveniami nariadenia Rostekhnadzor zo dňa 6.8.2006 č. 557 (ďalej len nariadenie č. 557). Podľa odsekov 1-2 príkazu č. 557 bol štvrťrok uznaný ako obdobie vykazovania a platba sa mala uskutočniť najneskôr do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí štvrťroka.

Ak sa platba (ročná alebo štvrťročná) uskutoční neskôr, ako sú lehoty stanovené zákonom, budete musieť dodatočne previesť pokuty. Počítajú sa za každý deň omeškania odo dňa nasledujúceho po uplynutí lehoty na poukázanie platby. Na výpočet sa použije 1/300 kľúčovej sadzby Bank of Russia platnej v deň platby úrokov (ale nie viac ako 0,2 percenta dlhu) (odsek 4, článok 16.4 zákona č. 7-FZ ). Preto, ak kľúčová sadzba Ruskej banky stúpne a 1/300 jej veľkosti sa ukáže byť viac ako 0,2 percenta, potom by sa na výpočet sankcií malo použiť 0,2 percenta.

Namiesto výpočtu platby za negatívny vplyv je potrebné podať priznanie

V súlade s novelami zákona č. 219-FZ a zákona č. 404-FZ to musia osoby, ktoré platia poplatky za negatívny vplyv, nahlásiť podaním priznania.

Musí sa predložiť raz ročne – najneskôr do 10. marca roku nasledujúceho po roku, ktorý uplynul (článok 5 článku 16.4 zákona č. 7-FZ, odsek 8 článku 1, časť 3 článku 12 zákona č. 219 -FZ, odsek "c" odsek 5 článku 1, časť 1 článku 10 zákona č. 404-FZ).

Preto je podľa výsledkov roku 2016 potrebné nahlásiť sa najneskôr do 10.3.2017. Forma vyhlásenia ešte nebola schválená.

V priebehu roka nie je potrebné podávať žiadne hlásenie o poukázaní zálohových platieb. Zákon takúto povinnosť nestanovuje.

Pred zavedením týchto zmien bolo potrebné štvrťročne (najneskôr do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí štvrťroka) predkladať výpočet poplatku za negatívny vplyv v schválenej forme. príkazom Rostekhnadzor zo dňa 05.04.2007 č. 204 (ďalej len - príkaz č. 204).

Je určená lehota na zaplatenie environmentálneho poplatku

Pripomeňme, že od roku 2015 bola zavedená povinnosť platiť environmentálny poplatok (§ 22 ods. 1, § 24 ods. 1 zákona č. 458-FZ).

Výrobcovia a dovozcovia tovaru podľa zoznamu, schválení. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. septembra 2015 č. 1886-r, musí nezávisle zabezpečiť ich likvidáciu v súlade s príslušnými normami (č. 404-FZ.

Pravidlo stanovené normatívnym aktom vlády Ruskej federácie je teda teraz zakotvené v zákone.

Predĺžila sa lehota na získanie povolenia na nakladanie s odpadmi I-IV triedy nebezpečnosti

Činnosti zberu, prepravy, spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania, zneškodňovania odpadov I-IV tried nebezpečnosti podliehajú licencovaniu (článok 9 zákona č. 89-FZ).

Pôvodne bolo stanovené, že licenciu na vykonávanie týchto druhov činností je potrebné získať do 1. júla 2015. Toto obdobie sa však predĺžilo najskôr do 1. januára 2016 a potom do 1. júla 2016 (§ 7 ods. 1 ods. 1 ods. 1 § 10 zákona č. 404-FZ).

Je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že určená lehota bola predĺžená na vydávanie povolení len na činnosti na zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie odpadov I-IV triedy nebezpečnosti (článok 3 § 23 spolkového zákona č. 29. júna 2015 číslo 458-FZ).

Zároveň neexistuje prechodné obdobie pre neutralizáciu a zneškodňovanie odpadov I-IV tried nebezpečnosti. Preto je v súčasnosti nezákonné vykonávať uvedené diela bez licencie. Upozornili na to špecialisti Rosprirodnadzor v liste zo dňa 17.11.2015 č. AS-03-03-36/20364. Špecialisti rezortu tiež poznamenali, že povolenia na činnosti zneškodňovanie a zneškodňovanie odpadov I-IV triedy nebezpečnosti, vydané pred 1. júlom 2015, zostávajú v platnosti do 1. júla 2019 (podľa Časť 3 Čl. 23 zákonovč. 458-FZ).

Vzťah medzi človekom a prírodou vždy existoval, ale ďalej rôzne štádiá civilizácie, prešiel viacerými úpravami. Bohužiaľ, čím ďalej sa ľudstvo pohybovalo na ceste vedeckého a technologického pokroku, tým nemilosrdnejšie sa využívali prírodné zdroje. Lesy boli vyrúbané, vodné plochy boli odvodnené a znečistené, škodlivé emisie sa dostali do ovzdušia katastrofálne rozmery. V dôsledku toho zmizli alebo sú na pokraji prežitia určité typy rastliny, zvieratá, ryby a hmyz.

Došlo to do bodu, že medzinárodné spoločenstvo bolo vážne znepokojené globálny problém klimatických zmien a priemyselné krajiny sa začali pokúšať dohodnúť na obmedzení emisií skleníkových plynov do atmosféry. To znamená, že ľudia začali akceptovať naliehavé opatrenia na záchranu Zeme ekologická katastrofa . Jedným z týchto opatrení bolo výber environmentálnych poplatkov za negatívny vplyv na životné prostredie (NEI).

Význam NIS

Podstatou akýchkoľvek environmentálnych platieb vrátane platieb za NVOS je, že štát zaväzuje užívateľov prírodných zdrojov (právnické osoby a fyzické osoby podnikateľov) vyčleniť finančné prostriedky na predchádzanie alebo kompenzáciu škôd, ktoré spôsobia na životnom prostredí pri výrobnej alebo hospodárskej činnosti. .

Získané prostriedky smerujú na výstavbu čistiarní, rekultivácie pôdy, vytváranie rekreačných zón a ďalšie environmentálne aktivity.

Povinnosť a postup pri platení environmentálnych poplatkov upravuje zákon „O ochrane životného prostredia“ (č. 7-FZ zo dňa 10.01.02). Podľa ustanovení tohto zákona užívatelia prírodné zdroje prevádzkové zariadenia, ktoré produkujú škodlivé emisie, vypúšťanie alebo odpad z výroby, musia produkovať ďalšie platby za:

• emisie škodlivých látok do ovzdušia stacionárnymi alebo mobilnými zdrojmi znečisťovania;
• vypúšťanie škodlivých látok a mikroorganizmov do povrchových a podzemných vodných útvarov (rieky, jazerá, zvodnené vrstvy);
• umiestňovanie (pochovávanie) odpadu na osobitne určených miestach (hlavne na skládkach).

Tu nemožno nespomenúť právny konflikt. Podľa Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie na základe zmien a doplnení zákona „O ochrane ovzdušia“ (č. 96-FZ zo dňa 4. 4. 1999) nie je potrebné platiť za uvoľnenie „nečistoty“. ” do atmosféry mobilnými zdrojmi (vrátane automobilov).

Uskutočnenie environmentálnej platby nezbavuje platiteľa povinnosti vykonávať opatrenia na ochranu životného prostredia a kompenzovať škody spôsobené na životnom prostredí alebo občanoch (napríklad pri havárii), preto je z právneho hľadiska táto platba v podstate bližšie k fiškálnemu poplatku ako k dani.

Postup výpočtu a výberu poplatkov

Nariadenie vlády Ruskej federácie č. 344 zo dňa 12.06.2003 obsahuje dve normy, na základe ktorej sa vypočíta výška environmentálnej platby. Jedna norma sa týka prípustných limitov, druhá dočasne dohodnutých limitov škodlivých emisií/výpustov.

Pre každú zložku znečisťujúcej látky (znečisťujúcej látky) sú stanovené normy s prihliadnutím na jej nebezpečnosť pre životné prostredie a človeka.

Pre rok 2018 tento dokument už nie je platný.

Ak je používateľ prírody v rámci maximálneho povoleného štandardu (PDN), výška platby sa určí vynásobením diferencovaných sadzieb objemom znečistenia (pre každú zložku emisie alebo vypúšťania) a následným sčítaním výsledkov pre všetky druhy znečistenia.

Ak užívateľ prírody prekročil PDN, ale dodržal sa v dohodnutom limite rozdiel medzi touto hranicou a PTI, vynásobený príslušnou sadzbou, sa pripočíta k výsledku predchádzajúceho výpočtu.

Ak užívateľ prírody prekročil PDN aj pridelený limit, rozdiel medzi skutočným objemom emisií (vypúšťania alebo odpadu) a prideleným limitom sa pripočíta k výsledku predchádzajúcich dvoch výpočtov, vynásobí sa zodpovedajúcou sadzbou a zvýši sa päťkrát. To znamená, že existuje skrytá sankcia určená na stimuláciu prísneho dodržiavania právnych predpisov v oblasti životného prostredia.

V prípade, že vinou užívateľa prírodných zdrojov došlo k havárii spôsobujúcej škody na životnom prostredí, výška úhrady sa určuje rovnako ako pri nadlimitnom znečistení.

Ak užívateľ prírodných zdrojov nemá potrebné povolenia na vypúšťanie/vypúšťanie znečisťujúcich látok alebo na ukladanie odpadu na skládkach, platba za NWOS sa zvyšuje 5-násobne. Na porušovateľov zákona existuje páka vplyvu: ak zanedbáte svoje povinnosti, zaplatíte.

Na výpočet environmentálnej platby sú potrebné nasledujúce informácie:

• normy MPE a VSV;
• limity likvidácie odpadu;
• množstvo spotrebovaného paliva (pre mobilné zdroje znečistenia);
• výška poplatku za DPH;
• skutočný objem (hmotnosť) emisií/vypúšťania znečisťujúcich látok a zneškodneného (alebo recyklovaného) odpadu, rozdelený podľa zložiek;
• zodpovedajúce koeficienty.

Výšku platby za NEI vypočíta platiteľ samostatne na základe informácií z priemyselnej environmentálnej kontroly a platí sa každoročne do 1. marca roku nasledujúceho po vykazovanom období. Environmentálne platby sa pripisujú do federálneho rozpočtu.

Okrem toho do 10. marca (t. j. najneskôr do 10 dní po zaplatení) je platiteľ povinný predložiť miestnemu výkonnému orgánu daňové priznanie vo forme predpísanej týmto orgánom.

Je ľahké uhádnuť, že výpočet environmentálnych platieb - drina a drina. Preto existuje veľa firiem poskytujúcich poradenské služby v tejto oblasti. Zároveň nebude pre kompetentného odborníka ťažké zvládnuť špecializovaný program (najmä vyvinutý spoločnosťou ComEco), ktorý umožňuje automatizovať výpočet platieb za NVOS a prípravu dokumentácie na podávanie správ.

Forma výpočtu

Štandardný formulár na výpočet platieb za NVOS a postup jeho vyplnenia, ako aj postup podávania správ sú definované v nariadení Rostekhnadzora Ruskej federácie č. 204 zo 4. mája 2007. Toto oddelenie sa tu objavuje nie náhodou: predtým sa zaoberalo výberom environmentálnych platieb.

Nedorozumenie bolo napravené v auguste 2010 prenesením právomoci spravovať poplatok NVOZ na Rosprirodnadzor. Ten však nemal čas na vytvorenie vlastného regulačného rámca v plnom rozsahu, takže je často potrebné použiť dokumenty agentúry technického dohľadu.

Najmä formulár na výpočet platby za emisie do ovzdušia je prezentovaný vo forme tabuľky a má ďalší pohľad:

Ide o súbor normatívnych ukazovateľov hlavný problém, keďže regulačný rámec je roztrúsený po rôznych inštanciách a je systematicky upravovaný, čo si od výkonného umelca vyžaduje starostlivosť, presnosť a trpezlivosť.

Prípadová štúdia a príklady

Príklad 1: podnik vyrába skvapalnený plyn, je to stacionárne zariadenie, ktoré vypúšťa do ovzdušia znečisťujúce látky, v tomto prípade bután. Nachádza sa v regióne Tver. Na inštaláciu z výroby nasledujúce limity:

• MPE - 2 tony;
• VSV - 3 t.

Ideálne je držať sa v maximálnej povolenej norme, avšak pre záchrannú sieť sa vedenie spoločnosti rozhodlo vydať dodatočný limit, aby v prípade prekročenia MPE nebola príliš obmedzená. veľké množstvo preplatkov. V uvedenom príklade je skutočná odľahlá hodnota zvolená tak, aby ilustrovala opodstatnenosť takéhoto rozhodnutia.

• skutočné uvoľnenie - 2,5 tony;
• norma pre MPE - 5 rubľov / t;
• normatívna pre ER - 25 rubľov / t;
• koeficient ekologického významu - 1,9;
• dodatočné koeficienty - 1 a 1,2;
• indexácia o infláciu - 2,56.

Keďže podnik prekročil maximálnu povolenú dotáciu, no zároveň splnil ESV, výpočet vykonávame v dve etapy. Platba v rámci DPH bude:

2 * 5 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 58,37 rubľov.

Ak by nedošlo k prekročeniu MPE, táto suma by bola konečná. Prebytok bol však povolený a predstavoval 0,5 tony (3 - 2,5). Preto sa získa prísada, ktorá predstavuje:

0,5 * 25 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 72,96 rubľov.

V dôsledku toho dostaneme:

58,37 + 72,96 \u003d 131,33 rubľov.

Teda za pol tony „nadlimitu“ bolo treba zaplatiť oveľa viac ako za dve tony prídelového množstva. A v prípade prekročenia BNE by bol „prídavok“ ešte významnejší. Z toho vyplýva záver: starajte sa o životné prostredie, je to nielen rozumné, ale aj ekonomicky výhodné.

Príklad 2: ten istý podnik hromadí vo výrobnom procese určité množstvo rôznych odpadov, ktoré je potrebné nejako zneškodniť. Existuje veľa možností na likvidáciu: od používania vlastné schopnosti a končiac posielaním odpadu na skládky.

1. Druh odpadu - domový odpad, netriedený, malorozmerný.
2. Trieda nebezpečnosti - 4.
3. Skutočná hmotnosť odpadu (v rámci stanoveného limitu) na základe časového rozlíšenia - 2 tony.
4. Norma pre likvidáciu odpadu v rámci stanoveného limitu je 248 rubľov / tonu.
5. Koeficient environmentálnej významnosti je 1,9.
6. Dodatočný koeficient - 1,0.
7. Koeficient zohľadňujúci umiestnenie zariadenia na zneškodňovanie odpadov sa neuplatňuje.
8. Po úprave o infláciu - 2,56.

Keďže podnik splnil stanovený limit, dostaneme:

2 * 248 * 1,9 * 1,0 * 2,56 \u003d 2412,54 rubľov.

Normy platieb za znečisťovanie životného prostredia

Pri výpočte poplatku za NVOZ sa uplatňujú sadzby a dodatočné koeficienty schválené vládou Ruskej federácie.

S cieľom povzbudiť používateľov prírodných zdrojov, aby zaviedli opatrenia na zníženie NEI a zaviedli pokročilé technológie na ochranu životného prostredia, boli vyvinuté koeficienty, ktoré sa aplikujú na zodpovedajúce sadzby. Tieto koeficienty sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

Podmienka	Koeficient
Likvidácia vlastného odpadu v rámci ustanovených limitov na skládkach vo vlastníctve právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa s vlastníckymi právami a primerane vybavených	0,3
Likvidácia odpadu triedy IV, ktorý vznikol ako výsledok likvidácie odpadu triedy II	0,33
Likvidácia odpadu triedy IV, ktorý vznikol ako výsledok likvidácie odpadu triedy III	0,49
Likvidácia odpadu IV a V triedy, ktorý vzniká v dôsledku likvidácie odpadu z priemyselných podnikov	0,5
Likvidácia odpadu triedy nebezpečnosti III, ktorý vzniká v dôsledku zneškodňovania odpadu triedy II	0,67

Zodpovednosť za porušenie

Porušenie právnych predpisov v oblasti životného prostredia podlieha správnej zodpovednosti v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie. Sankcie za najvýznamnejšie porušenia sú stanovené v článkoch 8.5, 8.21 a 8.41.

Medzi tieto významné porušenia patrí:

1. Úmyselné zatajovanie, skresľovanie alebo predčasné predkladanie spoľahlivých údajov o životnom prostredí a zdrojoch znečistenia;
2. Emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia bez osobitného povolenia;
3. Nezaplatenie (alebo predčasné zaplatenie) poplatku za NVOS.

Všetky tieto porušenia majú za následok sankcie, ktoré sa ukladajú tak jednotlivým občanom, ako aj úradníkom a právnickým osobám. Výška pokút závisí od závažnosti konkrétneho porušenia.

Najväčšia pokuta 250 000 rubľov– právnická osoba môže byť vystavená neoprávnenému vypúšťaniu znečisťujúcich látok do ovzdušia. Pre úradníka bude rovnaké porušenie predstavovať maximum 50 000 rubľov.

„Najnevinnejším“ porušením je zatajovanie alebo skresľovanie údajov o stave životného prostredia a zdrojoch znečistenia. Pre právnickú osobu to môže stáť až 80 000 rubľov, úradník až 6 000 rubľov. Trpieť môže aj bežný občan: je stanovená hranica jeho zodpovednosti až 1 000 rubľov.

Zisťovanie skutočnosti neplatenia (alebo oneskorenej alebo neúplnej platby) environmentálnej dane je zverené územnému orgánu Rosprirodnadzor. Okrem pokuty je možné uložiť pokutu vo výške 1/300 sadzby refinancovania Centrálnej banky Ruskej federácie.

riaditeľ odboru verejná politika a regulácia v oblasti ochrany životného prostredia Ministerstva prírodných zdrojov Ruska

1. januára nadobudol účinnosť zákon, ktorý zásadným spôsobom upravil povinnosti organizácií a podnikateľov v oblasti negatívneho vplyvu na životné prostredie v r. Zákon č. 219-FZ z 21. júla 2014 (ďalej len zákon č. 219-FZ). Pravda, nie úplne, niektoré ustanovenia zákona vstúpia do platnosti postupne, až do roku 2020.

Zástupca ministerstva prírodných zdrojov nám prezradil, aké nové povinnosti budú mať firmy.

Dmitrij Michajlovič, publikom našej publikácie sú najmä účtovníci a finanční pracovníci kancelárskych spoločností, ktoré znečisťujú životné prostredie vyhadzovaním drobného odpadu nahromadeného počas dňa a prevádzkou áut. Ako sa novely dotknú takýchto spoločností?

Najmä nový zákon rozdeľuje všetky objekty, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, v závislosti od miery tohto vplyvu, do štyroch kategórií a odsek 1 čl. 4.2 zákona č. 7-FZ zo dňa 10.01.2002 (ďalej len zákon č. 7-FZ). Do akej kategórie objektov budú zaradené administratívne budovy a priestory?

D.M. Belanovič: Kritériá na zaradenie predmetov do jednej zo štyroch kategórií stanoví vláda Ruskej federácie, návrh uznesenia pripravilo ruské ministerstvo prírodných zdrojov.

Administratívne budovy a priestory budú samozrejme zaradené do kategórie IV. Objekty tejto kategórie nemajú zdroje škodlivých emisií a vypúšťaní a nepodliehajú prídelovému systému na zásobovanie vodou a sanitáciu. V súvislosti s týmito objektmi nebude potrebné vytvárať štandardy, získavať povolenia, podávať hlásenia a hlásenia, ako pri objektoch skupín I-III.

Pre objekty všetkých skupín sú stále zachované staré požiadavky. Ustanovenia zákona o zriadení nový systém nariadenie v oblasti ochrany životného prostredia, nadobúdajú účinnosť až od 1. januára 2019. odsek 6 čl. 12 zákona č. 219-FZ

Budú kancelárske spoločnosti stále povinné platiť poplatok „za špinu“? Podľa stanoviska NSS by ju platiť nemali Rozhodnutia prezídia Najvyššieho rozhodcovského súdu zo dňa 17.03.2009 č. 14561/08, zo dňa 20.07.2010 č. 4433/10, zo dňa 12.07.2011 č. 1752/11. Podľa nových pravidiel však od roku 2016 budú musieť za likvidáciu odpadu platiť tie organizácie a jednotliví podnikatelia, ktorých činnosťou tento odpad vznikol. A od roku 2019 je zavedené pravidlo, ktoré umožňuje neplatiť poplatok, ak je odpad umiestnený v zariadeniach, ktoré vylučujú negatívny vplyv na životné prostredie odsek 7 čl. 16.3 zákona č. 7-FZ (v znení účinnom od 1.1.2019).

D.M. Belanovič: Hypotetické spoplatnenie kancelárskych firiem je len fikcia. Takéto spoločnosti sú zaradené do kategórie IV, čo znamená, že nebudú účtované.

Zmeny týkajúce sa povinnosti platiť poplatky právnických osôb a podnikateľov, v dôsledku ktorých činnosti vznikali odpady z výroby a spotreby čl. 16.1 zákona č. 7-FZ (v znení účinnom od 1.1.2016), boli zavedené pri príprave zákona č. 219-FZ práve s cieľom implementovať rozhodnutie Najvyššieho rozhodcovského súdu, ktoré ste spomenuli. Podrobnejšie je problematika zneškodňovania odpadov upravená v zákone o zmene a doplnení zákona o výrobe a spotrebe odpadov. Zákon z 29. decembra 2014 č. 458-FZ.

A ostane platba za škodlivé emisie áut? Podľa nového zákona sa počet druhov škodlivých vplyvov na životné prostredie znížil, ostali len tri: zneškodňovanie odpadov, emisie do ovzdušia zo stacionárnych zdrojov, vypúšťanie znečisťujúcich látok ako súčasti odpadových vôd do vodných útvarov. čl. 16 zákona č. 7-FZ (v znení účinnom od 1.1.2016). Tento zoznam bude platný od roku 2016, je uzavretý, emisie do ovzdušia z mobilných zdrojov v ňom nie sú menované.

D.M. Belanovič: Mobilné zdroje sú vyňaté z regulačného systému v oblasti ochrany životného prostredia. A platba za škodlivé emisie z mobilných zdrojov nebude od 1. januára 2016 spoplatnená.

Teraz otázky regulácie negatívneho vplyvu mobilných zdrojov určujú iné mechanizmy. Napríklad technické predpisy stanovujú prípustný obsah škodlivín v emisiách vozidiel a požiadavky na kvalitu paliva. Okrem toho sú zakladajúce subjekty Ruskej federácie oprávnené ukladať obmedzenia na vjazd vozidiel osady, miesta oddychu a turistiky. Dokážu regulovať pohyb vozidiel v osobitne chránených prírodných územiach.

Ďalšou novinkou je povinná evidencia objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie. Táto norma začína fungovať od roku 2015. Čo by v tejto súvislosti mali robiť firmy a podnikatelia?

D.M. Belanovič: Právnické osoby a podnikatelia (vrátane „kancelárií“) musia zapísať do štátnej evidencie predmety, ktoré im patria a majú negatívny vplyv na životné prostredie čl. 69.2 zákona č. 7-FZ. Majú na to 2 roky. odsek 3 čl. 11 zákona č. 219-FZ. Pri registrácii v štátnom registri je objektu priradená jedna z kategórií vplyvu na životné prostredie čl. 4.2 Zákon č. 7-FZ.

Ak objekt podlieha federálny dohľad, bude musieť byť zaregistrovaný na Rosprirodnadzor. Ak regionálny dozor - bude musieť byť zaregistrovaný miestnych úradov výkonná moc.

Zákon nazýva takýto dokument ako správu o organizácii a výsledkoch vykonávania priemyselnej environmentálnej kontroly. odsek 7 čl. 67 Zákon č. 7-FZ. Čo je tento dokument? Bude potrebné ho prenajímať kancelárskym spoločnostiam? Aké metriky zobrazuje?

D.M. Belanovič: Keďže kancelárske spoločnosti patria do zariadení kategórie IV, toto vykazovanie sa nevyžaduje. Organizácie a podnikatelia pracujúci v objektoch skupín I-III sú však povinní vykonávať priemyselnú environmentálnu kontrolu a podávať o nej správy. V novom znení zákona o ochrane životného prostredia sú uvedené informácie, ktoré má program takejto kontroly obsahovať: o inventarizácii emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia a ich zdrojoch; o inventarizácii výpustí znečisťujúcich látok do životného prostredia a ich zdrojoch; o evidencii odpadov z výroby a spotreby a zariadeniach na ich zneškodňovanie; o pododdeleniach a (alebo) úradníkoch zodpovedných za vykonávanie environmentálnej kontroly; o vlastných a (alebo) zapojených skúšobných laboratóriách; o frekvencii a spôsoboch kontroly, odberných miestach a technike merania odsek 3 čl. 67 Zákon č. 7-FZ.

Výsledky environmentálnej kontroly pre všetky uvedené položky by sa mali odraziť v správe.

Od 1. augusta 2014 platí nový federálny klasifikačný katalóg odpadov v schválené Nariadením Rosprirodnadzoru zo dňa 18.7.2014 č.445. Jednotliví podnikatelia a organizácie, pri ktorých činnosti vznikajú odpady I-IV triedy nebezpečnosti, sú povinní vypracovať a schváliť pre tieto odpady pasport čl. 14 zákona z 24.06.2098 č. 89-FZ; Listy Ministerstva prírodných zdrojov č. 05-12-44/16059 zo dňa 30.07.2014, č.05-12-44/5164 zo dňa 17.03.2014. Musím si obnoviť predtým vydané pasy? Aké sankcie hrozia organizácii alebo podnikateľovi, ak to neurobí?

Tento adresár nájdete: oficiálne webové stránky Ministerstva prírodných zdrojov Ruska a Rosprirodnadzor

D.M. Belanovič: Všetci podnikatelia a organizácie, ktoré produkujú odpad I-IV triedy nebezpečnosti, musia potvrdiť, že odpad je zaradený do konkrétnej triedy nebezpečnosti a pp. 5, 6 pravidiel, schválené. Nariadenie vlády č. 712 zo dňa 16.08.2013 (ďalej - nariadenie č. 712), vypracovať a schváliť im pasy tlačivo cestovného pasu schválené vyhláškou č.712.

Každý druh odpadu je jasne definovaný v klasifikačnom katalógu odpadov. Katalóg je neustále aktualizovaný. Môžete potvrdiť priradenie ku konkrétnej triede, ako aj objasniť potrebu certifikácie odpadu v katalógu.

Ak vzniknutý odpad ešte nie je zaradený do federálneho klasifikačného katalógu odpadov, musíte najskôr do 90 dní od dátumu jeho vzniku potvrdiť, že patrí do konkrétnej triedy nebezpečnosti. bod 10 pravidiel, schválený. Vyhláška č.712. A potom, keď Rosprirodnadzor zaradí takýto odpad do katalógu, vystavte im pas.

Ak je odpad zaradený do federálneho katalógu, musia okamžite vydať pas Článok 7 pravidiel, schválený. Vyhláška č.712.

Pasy vydané pred 1. augustom je potrebné vydať znova. Ak však organizácia alebo podnikateľ potvrdil zaradenie odpadu do konkrétnej triedy nebezpečnosti pred 1. augustom, doklady, ktoré to potvrdzujú, môžete použiť na certifikáciu odpadu po 1. auguste. Kópie listov s odpoveďami na otázky týkajúce sa postupu certifikácie odpadu sú zverejnené na oficiálnych stránkach Ministerstva prírodných zdrojov Ruska a Rosprirodnadzor, ako aj regionálnych oddelení Rosprirodnadzor, napríklad na webová stránka úradu Rosprirodnadzor pre región Ivanovo .

Za nedodržanie environmentálnych požiadaviek v oblasti nakladania s odpadom z výroby a spotreby sa poskytuje pokuta 10 000 až 30 000 rubľov. pre vedúceho organizácie pokuta od 30 000 do 50 000 rubľov. pre podnikateľa pokuta od 100 tisíc do 250 tisíc rubľov. na organizáciu alebo administratívne pozastavenie činnosti pre organizáciu a podnikateľa čl. 8.2 Správny poriadok Ruskej federácie.