Forumul Interguvernamental „Cooperare Economică Asia-Pacific” (APEC) a fost fondat în noiembrie 1989.

În prezent, 21 de țări și teritorii din regiunea Asia-Pacific sunt participanți la ei: Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong, Indonezia, Canada, China, Republica Coreea, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda, Taiwan, Filipine, Chile, Japonia.

Astăzi, Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) este una dintre cele mai importante platforme internaționale pentru Rusia. În primul rând, acest lucru este confirmat de cifre: ponderea economiilor APEC de pe piața mondială reprezintă 54% din PIB, 46% din exporturi, peste 45% din investiții, 43,7% din locuri de muncă și 33,5% din numărul total. al sosirilor internaționale (conform rezultatelor 2016 au fost înregistrate 414 milioane de călătorii turistice).

Turismul joacă un rol semnificativ în APEC, care a fost menționat în mod repetat în documentele finale ale forumului. În Declarația celei de-a 25-a reuniuni a liderilor economici APEC (noiembrie 2017, Vietnam), participanții au convenit să promoveze turism sustenabilși să exploreze potențialul său pentru dezvoltarea zonelor îndepărtate ca o componentă importantă a Strategiei de creștere economică a APEC și un instrument pentru îmbunătățirea interconectării umane. Documentul stabilește, de asemenea, un obiectiv strategic de 800 de milioane de călători în regiunea APEC până în 2025 (aproape dublu față de cifra actuală). Această intenție creează oportunități bune pentru implementarea uneia dintre sarcinile principale ale Rusiei în industria turismului - creșterea exportului de servicii turistice rusești pe piața mondială. Având în vedere că forumul reunește douăzeci și una de economii, în special piețe mari de turism (China, Japonia, Coreea, SUA etc.), sarcina devine mai importantă. Interacțiunea se desfășoară în cadrul Grupului de lucru pentru turism, care a fost înființat în 1997 și este menit să creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea turismului în regiune. Activitatea Agenției Federale pentru Turism pe acest site a crescut considerabil în anul președinției Rusiei în APEC în 2012. Agenția a dezvoltat Inițiativa pentru Siguranța Turismului Asia-Pacific, un document oficial al APEC, care prevede elaborarea de măsuri specifice unificate care să răspundă intereselor economiilor APEC în asigurarea siguranței călătoriilor.

Ca urmare a Inițiativei, Rostourism a pregătit în 2013 proiectul „Programul „Smart Traveler” Asigurarea siguranței turiștilor și facilitarea călătoriilor internaționale în regiunea APEC”. Programele „Smart Traveler”, bazate pe cele mai recente progrese în tehnologia informației, permit călătorilor să rămână în contact cu țara lor și să primească sprijin în caz de de urgență inclusiv dezastrele naturale și tulburările civile. În plus, fiecare turist poate găsi informații importante despre un tur în străinătate (intrare, plecare, legi, asistență medicală etc.) pe un portal special creat, să își înregistreze datele de contact și un program de călătorie în străinătate și/sau să se aboneze la recomandări pentru călătorii în străinătate . Până în prezent, programul a fost implementat cu succes de mai multe țări. În Rusia, programul a fost lansat de Ministerul rus de Externe sub formă aplicatie de mobil„Asistent străin”

În 2017, Rostourism și-a continuat activitățile de proiect într-o zonă importantă pentru economiile regiunii.

În iunie 2017, a fost prezentat proiectul rus „Analiza perspectivelor dezvoltării durabile a turismului în zonele îndepărtate ale economiilor APEC”. Subiectul a fost împrumutat din inițiativa cuprinzătoare a Ministerului rus al Dezvoltării Economice „Reducerea decalajului de dezvoltare economică și integrarea teritoriilor îndepărtate pentru creșterea durabilă a regiunii APEC”, care a fost prezentată la Reuniunea înalților funcționari din Vietnam în februarie 2017.

Dezvoltarea teritoriilor îndepărtate este, fără îndoială, un subiect de profund interes pentru economiile APEC, care au un număr mare de astfel de teritorii și au o serie de aspecte sociale și sociale. probleme economice care împiedică creşterea atractivităţii lor turistice şi, ca urmare, atragerea fluxurilor turistice.

Ideea rusă a fost susținută de o serie de economii APEC; Filipine, Papua Noua Guinee și Indonezia au acționat ca co-sponsori ai proiectului turistic.

La finalul celei de-a doua sesiuni de proiecte, documentul a fost inclus în lista cu 30 de proiecte depuse spre examinare Comitetului de Buget APEC (în total 123 de cereri de proiecte au fost depuse la sesiune), iar în decembrie 2017 proiectul a primit confirmarea finală. de finanţare.

Proiectul intenționează să adune o echipă internațională de experți din economiile APEC și organizatii internationale. Studiul în sine va consta din următorii pași:

• 1. Privire de ansamblu asupra zonelor îndepărtate ale economiilor APEC: identificarea trăsături distinctiveși problemele existente
• 2. Elaborarea de recomandări pentru dezvoltarea potențialului turistic al acestor teritorii;
• 3. Organizarea schimbului de experiență între economiile APEC printr-un seminar.

Și de tip regional, în cadrul căruia sectorul de afaceri joacă un rol central. O astfel de organizație este APEC. Abrevierea înseamnă Cooperare Economică Asia-Pacific.

Istoria creației

Asociația APEC și-a început existența în 1989. Statele fondatoare ale asociației au avut o dorință identică - de a îmbunătăți nivelul de trai în regiunea Asia-Pacific prin stimularea economiei și întărirea comerțului.

Comunitatea a început cu programe de negociere comercială și industrială. Cooperarea Economică Asia-Pacific include 21 de state. Acestea sunt Australia și Brunei, Vietnam și Hong Kong, Indonezia cu Canada, China și Republica Coreea, Malaezia cu Mexic, Noua Zeelandă și Papua Noua Guinee, Peru și Rusia, Singapore și SUA, Thailanda și Taiwan, Filipine, ca precum și Chile și Japonia.

După ce Rusia, Peru și Vietnam au fost incluse pe lista țărilor participante la asociație (în 1997), comunitatea a introdus un moratoriu de 10 ani privind extinderea prospectivă a listei membrilor comunității.

Originile formării asociației

Asociația APEC, a cărei decodare sună ca Asia-Pacific, a fost considerată inițial nu ca o asociație de state, ci ca un tandem de economii. Organizația a avut ca scop inițial să rezolve probleme nu politice, ci exclusiv economice. APEC s-a format ca un forum care nu avea și în spatele căruia nu exista birocrație. Chiar și astăzi, secretariatul asociației, situat în Singapore, include 23 de diplomați. Fiecare dintre reprezentanți a fost ales de economiile participante la proiect. De asemenea, secretariatul angajează 20 de angajați locali. În comparație cu OMC, APEC, așa cum sa explicat mai sus, nu se bazează pe reguli de formare organizațională care prevăd competențe de executare în litigiile comerciale.

Specificul parteneriatului

Specificul muncii constă în consultanță și străduința de a ajunge la consens. Procesul de parteneriat între state se bazează pe schimbul deschis de informații între țări și public. Comunitatea se bazează pe planurile de acțiune colective și individuale create de membrii asociației, care ajută la atingerea scopurilor fiecăruia dintre state. Planurile includ date detaliate privind 15 sectoare de activitate. Printre acestea se numără tarifele și măsurile fără tarife, serviciile și investițiile, standardele și conformitatea, procesele vamale și protecția drepturilor de proprietate intelectuală, politica concurențială și ordinele guvernamentale, regulile de eliberare și medierea directă a litigiilor, mobilitatea afacerilor, colectarea și concentrarea informațiilor.

Rol global APEC

Cooperarea economică Asia-Pacific acoperă aproximativ 40% din populație. PIB-ul total al tuturor țărilor participante depășește 16 trilioane de dolari, ceea ce corespunde la 60% din PIB-ul mondial. Liderii APEC au devenit principalul vehicul pentru promovarea comerțului deschis și în fruntea cooperării economice în regiune. Țările participante reprezintă cel puțin 42% din volumul total al comerțului mondial. Rolul grupului a crescut foarte mult în ultimii 20 de ani. Acum membrii comunității sunt activi:

• implementarea liberalizării comerțului;
• contribuie la oricine;
• asigurarea unui parteneriat economic și tehnic reciproc avantajos;
• care se ocupă de problemele tineretului și ale femeilor.

Idei generale și preferințe

APEC, care a fost deja descifrat mai sus, se bazează pe afirmația că afacerile sunt baza muncii, iar pentru a obține succesul trebuie stimulat. În primele etape ale activității comunității, au avut loc consultări sistematice cu cei mai buni reprezentanți ai segmentului de afaceri din regiunea Asia-Pacific.

În 1995, a fost luată decizia de a crea un Consiliu Consultativ de Afaceri, care a devenit organismul cheie pentru activitatea întregii comunități. Toate țările membre APEC au desemnat în consiliu cel puțin 3 persoane care ar putea exprima interesele afacerilor naționale. Summit-urile anuale ABAC sunt organizate pentru ca reprezentanții statelor să prezinte recomandări generalizate cu privire la următoarele aspecte:

• implementarea documentației programului comunității, care este asociată cu liberalizarea nu numai a comerțului, ci și a regimului investițional;
• dezvoltarea parteneriatului economic și tehnic;
• identificarea poziţiilor comunităţii pe probleme de afaceri.

Fiecare dintre rapoarte este format nu separat de fiecare stat, ci în strânsă colaborare cu experți din structurile statului.

Primii pași efectivi

APEC, a cărei listă de țări este actualizată constant, a luat primele decizii productive în 1990-2000. Accentul a fost pus pe simplificarea formalităților de viză pentru oamenii de afaceri din economiile statelor membre ale asociației. Au fost reduse barierele din calea liberei circulații nu numai a mărfurilor, ci și a investițiilor. A fost stimulată extinderea inițiativelor strategice în domeniul parteneriatelor de afaceri. Grupul operativ ABAC a început eforturi active pentru a integra standarde materiale acceptabile pentru comunitatea internațională. Au fost întreprinse acțiuni active în vederea dezvoltării și întăririi capacităților sistem financiar pe plan international.

Un grup de experți din cadrul comunității lucrează din greu pentru a activa comerțul electronic. A fost elaborat un set de măsuri pentru a reduce „decalajul digital” dintre economiile APEC. Lista țărilor care participă la asociație vă permite să vedeți cât de diferit a fost nivelul de integrare a tehnologiilor virtuale în sfera de afaceri în diferite state. Astăzi această problemă a fost complet rezolvată.

Primul summit din Rusia

În mai 2001, prima întâlnire a avut loc la Moscova, ca parte a Forumului APEC. La ea au participat 100 de reprezentanți ai elitei de afaceri din Asia-Pacific. Rusia, la rândul ei, a inițiat crearea „Clubul de Afaceri APEC”, care include peste 50 de firme și bănci autohtone de mari dimensiuni, care sunt orientate spre regiunea Asia-Pacific în activitățile lor.

Potrivit Președintelui Rusiei, țara intenționează să participe activ la dezvoltarea activităților comunității, inclusiv prin adaptarea cadrului legal al țării, în timp ce dezvoltarea democrației în paralel. Guvernul unui mare stat este conștient de faptul că, în cadrul unei regiuni comerciale în dezvoltare dinamică, are perspective excelente de prosperitate.

Summit 2014 la Beijing

Ultimul summit APEC a avut loc în noiembrie 2014 la Beijing. Rezultatul negocierilor a fost o declarație de 24 de pagini. Liderii statelor participante au decis să se angajeze în stimulare și să continue să lucreze activ pentru respingerea protecționismului.

Summitul APEC de la Beijing a devenit baza pentru ca membrii asociației să continue lupta împotriva fragmentării comerțului regional. Comunitatea și-a pus ochii pe dezvoltarea finanțării prin internet. Mai mult, a fost adoptat un acord aproape unanim privind dezvoltarea unor domenii de parteneriat cu care pe viitor ar trebui să prevină răspândirea epidemiei de Ebola.

Summitul APEC de la Beijing a fost concentrat pe rezolvarea problemei dezvoltării în perioada de criză. Accentul a fost pus pe faptul că fiecare țară ar trebui să caute în mod independent forțele motrice pentru economia sa.

Conținutul articolului

FORUMUL DE COOPERARE ECONOMICĂ ASIA-PACIFICĂ (APEC)(Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific) este o organizație economică internațională creată pentru a dezvolta legături de integrare între țările din bazin Oceanul Pacific. În prezent, reunește economiile a 21 de țări dintre cele mai multe diferite niveluri dezvoltare (Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong (Regiune Administrativă Specială a Chinei), Canada, Republica Populară Chineză (RPC), Indonezia, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda , Taiwan , Chile, Filipine, Coreea de Sud, Japonia).

Istoria APEC.

Fondată la Canberra (Australia) la inițiativa primului ministru australian B. Hawke în 1989. Inițial, a inclus 12 țări - 6 țări dezvoltate din Oceanul Pacific (Australia, Canada, Noua Zeelandă, SUA, Coreea de Sud, Japonia) și 6 Statele în curs de dezvoltare ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (Brunei, Indonezia, Malaezia, Singapore, Filipine și Thailanda). Până în 1997, APEC includea deja aproape toate principalele țări din regiunea Pacificului: Hong Kong (1993), China (1993), Mexic (1994), Papua Noua Guinee (1994), Taiwan (1993), Chile (1995) au devenit noi. membrii. În 1998, odată cu admiterea a trei noi membri în APEC - Rusia, Vietnam și Peru - a fost introdus un moratoriu de 10 ani privind extinderea în continuare a membrilor Forumului. India și Mongolia au solicitat aderarea la APEC.

Crearea APEC a fost precedată de o dezvoltare îndelungată în anii 1960-1980 în regiunea Asia-Pacific a mai multor uniuni economice locale - ASEAN, Consiliul Economic Pacific, Conferința pentru Cooperare Economică din Pacific, Forumul Pacificului de Sud etc. În 1965, economistul japonez K. Kojima a propus crearea unei zone de liber schimb din Pacific cu participarea țărilor industrializate din regiune. Procesul de interacțiune s-a intensificat în anii 1980, când țările din Orientul Îndepărtat au început să demonstreze o creștere economică ridicată și stabilă.

Obiectivele Forumului au fost definite oficial în 1991 în Declarația de la Seul. Aceasta:

– sprijinirea creșterii economice a țărilor din regiune;

– consolidarea comerțului reciproc;

– eliminarea restricțiilor privind circulația mărfurilor, serviciilor și capitalurilor între țări, în conformitate cu regulile GATT/OMC ( cm. OMC).

La mijlocul anilor 2000 în Țările membre APEC trăia mai mult de 1/3 din populația lumii, produceau aproximativ 60% din PIB-ul mondial și desfășurau aproximativ 50% din comerțul mondial. Această organizație a devenit unul dintre cele trei (împreună cu UE și NAFTA) cele mai influente blocuri de integrare din economia mondială modernă ( cm. INTEGRARE ECONOMICĂ).

Deși APEC este cel mai tânăr dintre cele „trei” mari blocuri de integrare economică, a devenit deja un vehicul important pentru promovarea comerțului și a cooperării economice în regiune. Zona economică APEC este cea mai dinamică în curs de dezvoltare la scară globală; se preconizează că va juca rolul principalului lider al economiei mondiale în secolul XXI.

Caracteristicile APEC ca bloc de integrare regională.

APEC include țări cu niveluri foarte diferite de dezvoltare economică(Tabelul 1). De exemplu, ratele pe cap de locuitor din Statele Unite și Papua Noua Guinee diferă cu trei ordine de mărime.

Tabelul 1. CARACTERISTICILE MEMBRILOR APEC ÎN 2000
Țări	Teritoriu (mii km patrati)	Populație (milioane de oameni)	PIB (miliarde de dolari)	PIB pe cap de locuitor (mii de dolari)
Australia	7,682	18,5	395	20,8
Brunei	5,8	0,3	4	13,6
Vietnam	331	77,6	29	0,4
Hong Kong	1,1	6,7	159	23,2
Indonezia	1,904	206,3	141	0,7
Canada	9,971	30,6	645	21,1
RPC	9,561	1,255,7	991	0,8
Malaezia	33	21,4	79	3,5
Mexic	1.973	95,8	484	5,0
Noua Zeelanda	271	3,8	54	14,3
Papua Noua Guinee	463	4,6	4	0,8
Peru	1,285	24,8	57	2,3
Coreea de Sud	99	46,1	407	8,7
Rusia	17,075	147,4	185	1,3
Singapore	0,6	3,5	85	21,8
STATELE UNITE ALE AMERICII	9,373	274	9,299	34,1
Taiwan	36	21,9	289	13,1
Tailanda	513	60,3	24	2,0
Filipine	300	72,9	77	1,0
Chile	757	14,8	67	4,5
Japonia	378	126,3	4,349	34,4
Total	62,012,5	2,513,73	17,924
Ponderea în indicatorii mondiali, %	41,6	40,0	60,0
. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002

Pentru interacțiunea țărilor membre APEC foarte eterogene, s-au dezvoltat mecanisme care sunt mult mai puțin formalizate decât regulile UE și NAFTA.

1) Cooperare doar în sfera economică.

Încă de la început, APEC s-a văzut nu ca un grup de țări coeziv din punct de vedere politic, ci ca o „colecție liberă de economii”. Termenul „economie” subliniază faptul că această organizație discută probleme economice, nu politice. Cert este că RPC nu a recunoscut statulitatea independentă a Hong Kong-ului și Taiwanului, prin urmare, ele erau considerate oficial nu țări, ci teritorii (Taiwan avea încă un astfel de statut la mijlocul anilor 2000).

2) Absența aproape completă a unui aparat administrativ special.

APEC este format ca un forum consultativ gratuit, fără nicio structură organizațională rigidă sau birocrație mare. Secretariatul APEC, situat în Singapore, include doar 23 de diplomați care reprezintă țările membre APEC, precum și 20 de angajați locali. forma principală activitati organizatorice Forumul din 1993 sunt summit-urile anuale (întâlnirile informale) ale liderilor țărilor APEC, în cadrul cărora sunt adoptate declarații care sintetizează activitățile Forumului pe anul și determină perspectivele pentru activități ulterioare. Întâlnirile miniștrilor afacerilor externe și comerțului exterior din țările participante au loc mai des. Principalele organisme de lucru ale APEC sunt Consiliul Consultativ de Afaceri, trei comitete de experți (comitetul pentru comerț și investiții, comitetul economic, comitetul administrativ și bugetar) și 11 grupuri de lucru din diferite sectoare ale economiei.

3) Respingerea constrângerii, primatul voluntarului.

APEC nu este o organizație cu competențe de aplicare a legii în soluționarea conflictelor (cum ar fi, de exemplu, OMC). Dimpotrivă, APEC lucrează doar pe bază de consultare și consens. Principalul stimul motor îl reprezintă exemplele pozitive ale „vecinilor”, dorința de a-i urma. Țările APEC demonstrează oficial aderarea la principiul regionalismului deschis, care este de obicei interpretat ca libertatea membrilor APEC de a alege mecanisme specifice pentru liberalizarea comerțului.

4) Atenție prioritară pentru schimbul de informații.

Elementul principal al procesului de interacțiune între țările membre APEC este schimbul deschis de informații. Putem spune că scopul imediat al acestei asociații economice este nu atât un singur spațiu economic, cât un singur spațiu informațional. Există, în primul rând, un schimb de informații despre proiectele de afaceri ale țărilor participante. Creșterea deschiderii informaționale face posibil ca oamenii de afaceri din fiecare țară să se angajeze în activități antreprenoriale pe întreg teritoriul APEC.

5) Respingerea planificării rigide a perspectivelor de evoluție a Forumului.

La conferințele APEC s-a pus în repetate rânduri problema creării Comunității Economice Asia-Pacific, APEC (Comunitatea Economică Asia-Pacific) ca zonă de liber schimb și investiții. Cu toate acestea, eterogenitatea uriașă a țărilor participante împiedică implementarea acestor planuri. Prin urmare, chiar și la mijlocul anilor 2000, APEC este mai mult un forum de discuții care are unele caracteristici ale unei asociații de integrare decât o astfel de asociație în sensul deplin al cuvântului. Cursul către crearea APEC este stabilit într-o serie de documente oficiale (de exemplu, în Declarația Bogor din 1994 și în Programul de acțiune de la Manila din 1996), dar intrarea în APEC este programată abia până în 2010 pentru țările participante industrializate și de către 2020 pentru țările în curs de dezvoltare. Implementarea acestui plan nu este deloc indiscutabilă: în 1995, la summit-ul APEC de la Osaka, data începerii formării unei zone de liber schimb (1 ianuarie 1997) era deja menționată, dar această decizie nu a fost pusă în aplicare.

Membrii APEC consideră că integrarea economică necesită implicarea activă a afacerilor în activitățile organizației. În 1995, liderii APEC au decis să oficializeze relațiile cu comunitatea de afaceri și au creat Business Advisory Council (BCA) (APEC Business Advisory Council). A devenit unul dintre organele cheie de lucru prin care Forumul interacționează cu cercurile de afaceri APEC.

Fiecare țară participantă numește până la trei reprezentanți la ABAC, reprezentând interesele diferitelor cercuri de afaceri naționale. Majoritatea țărilor APEC își rezervă unul dintre locurile lor în ABAC pentru întreprinderile mici sau mijlocii, deoarece astfel de întreprinderi joacă un rol cheie în toate țările APEC.

La summiturile anuale APEC, ABAC prezintă liderilor economici ai Forumului un raport cu recomandări generalizate din partea reprezentanților competenți ai sectorului privat cu privire la implementarea documentelor programului APEC. Aceste recomandări sunt elaborate de membrii ABAC cu asistența experților din cadrul agențiilor guvernamentale.

Principalele recomandări sunt legate de simplificarea formalităților de viză pentru oamenii de afaceri din economiile APEC, reducerea barierelor în calea mărfurilor și investițiilor. În conformitate cu recomandările ABAC, site-ul oficial al APEC pe internet conține informații despre problemele dezvoltării afacerilor în Regiunea Asia-Pacific (APR) - situația investițională și financiară în țările APEC, tarife etc. Astfel, se poate vorbi despre crearea în cadrul APEC a unui mecanism de schimb intensiv de informații constant între participanții Forumului Antreprenoriat.

Recunoscând rolul deosebit de important al întreprinderilor mici și mijlocii în toate economiile naționale, în februarie 2001 participanții la Forum au decis să creeze un grup special ABAC pentru întreprinderile mici și mijlocii. Domeniile sale de interes sunt: ​​lucrul pentru îmbunătățirea accesului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) la resursele financiare, tehnologiile informației și comunicațiilor; consolidarea interacțiunii IMM-urilor cu reprezentanții administrației de stat.

Grupul operativ ABAC pentru finanțe este implicat în implementarea standardelor financiare acceptabile pentru comunitatea internațională, întărind sistemul financiar internațional. Ea studiază, de asemenea, dezvoltarea piețelor interne de capital în regiunea Asia-Pacific.

ABAC Technology Task Force lucrează pentru a stimula comerțul electronic prin dezvoltarea de intervenții pentru a reduce decalajul digital dintre economiile APEC.

Rezultatele practice ale activității APEC.

Deși activitățile APEC se bazează în primul rând pe mecanisme informale, ele se dezvoltă în amploare și în profunzime.

APEC a început cu un modest program de negocieri privind dezvoltarea comerțului reciproc. La Summit-ul de la Osaka, țările APEC au identificat mai mult de o duzină de domenii prioritare de activitate:

rate comerciale;

măsuri netarifare pentru reglementarea comerțului reciproc;

servicii internationale;

investitii internationale;

standardizarea bunurilor si serviciilor;

proceduri vamale;

drepturi pentru proprietate intelectuala;

politica de concurenta;

distribuirea ordinelor guvernamentale;

regulile privind originea mărfurilor;

medierea în litigii;

mobilitatea afacerilor;

punerea în aplicare a rezultatelor Rundei Uruguay a negocierilor comerciale OMC;

colectarea si analiza informatiilor.

Cea mai importantă direcție o reprezintă activitățile care vizează stimularea comerțului reciproc și a investițiilor străine.

Deja în primul deceniu, țările APEC au reușit să realizeze o reducere puternică a taxelor vamale, deși diferențierea acestora continuă să persistă (Tabelul 2). În același timp, sunt în scădere și alte bariere protecționiste netarifare (restricții cantitative la export și import, dificultăți în acordarea licențelor de import și export, subvenții la export etc.). Ca urmare, de exemplu, rata anuală de creștere a exporturilor țărilor APEC în 1995-2000 a fost de 4,7%, în timp ce în alte țări ale lumii - doar 3,0%.

Masa 2. TARIFELE MEDIE ALE TAZELOR VAMALE ÎN UNELE ȚĂRI APEC
Țări	1988	1996
Australia	15,6	6,1
Indonezia	20,3	13,1
Canada	9,1	6,7
China	40,3	23,0
Mexic	10,6	12,5
Coreea de Sud	19,2	7,9
Singapore	0,4	0
STATELE UNITE ALE AMERICII	6,6	6,4
Tailanda	40,8	17,0
Taiwan	12,6	8,6
Japonia	7,2	7,9
Medie în APEC	15,4	9,1
Alcătuit de: Kostyunina G.M. Integrarea economică Asia-Pacific. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002

În efortul de a crea o zonă liberă de investiții, țările APEC iau măsuri pentru a stimula circulația capitalului între țările din regiune: reduc numărul de industrii închise investițiilor străine directe, simplifică regimul de vize pentru antreprenori și oferă acces larg la informații economice. Întrucât nu există un principiu al obligației în documentele APEC, diferite țări membre implementează aceste măsuri cu intensitate diferită. Totuși, în general, în țările APEC abia în anii 1990, volumul investițiilor străine directe atrase a crescut de 3 ori.

Deși țările APEC au fost puternic lovite de criza financiară asiatică din 1997, regiunea înregistrează o creștere economică record. Astfel, pentru 1989–1999, PIB-ul total al țărilor membre a crescut cu 1/3 - cu 26% în țările dezvoltate și cu 83% în tari in curs de dezvoltare regiune. Aceasta este semnificativ mai mare decât cifrele globale (24% pentru țările dezvoltate și 11% pentru țările în curs de dezvoltare).

Participarea Rusiei la APEC.

Rusia este interesată de dezvoltarea relațiilor cu APEC, deoarece acestea reprezintă aproximativ 20% din comerțul exterior rusesc și aproximativ 25% din investițiile străine acumulate în Federația Rusă. Prin urmare, deja în martie 1995, din ordinul președintelui Federației Ruse, a fost depusă o cerere de aderare la Forum; în 1998, la summitul de la Vancouver, Rusia a fost admisă la APEC ca membru cu drepturi depline.

În noiembrie 1998, la inițiativa Ministerului de Externe al Rusiei, a fost înființat Clubul de Afaceri APEC - o asociație informală de reprezentanți ai cercurilor de afaceri rusești, concentrate în activitățile lor în regiunea Asia-Pacific. Include peste 50 de mari firme și bănci rusești.

Primul eveniment important din Rusia în cadrul Forumului APEC a fost reuniunea ABAC care a avut loc la Moscova în mai 2001, la care au participat aproximativ 100 de reprezentanți ai elitei de afaceri din țările APEC.

Din păcate, chiar și la mijlocul anilor 2000, legăturile majorității țărilor membre APEC cu Rusia sunt destul de slabe, le lipsesc informații despre țara noastră și cercurile sale de afaceri. Experții consideră că unul dintre principalele motive pentru această situație negativă este activitatea insuficientă a reprezentanților ruși în APEC ABAC, relația lor slabă cu departamentele guvernamentale ruse și cercurile de afaceri.

Un pas către sporirea participării Federației Ruse la APEC a fost dezvoltarea conceptului de stat al participării Rusiei la Forum, care a fost subliniat de președinte. Federația Rusă V.V. Putin în timpul următorului summit APEC de la Bangkok, în octombrie 2003. În discursul său, el a spus că „cursul Rusiei către dezvoltarea în continuare a cooperării cuprinzătoare cu țările din Asia-Pacific este alegerea noastră conștientă. A fost realizată datorită interdependenței tot mai mari a lumii... și datorită faptului că această regiune a devenit una dintre cele mai dinamice în curs de dezvoltare astăzi. La cel de-al 13-lea summit APEC de la Puson, în noiembrie 2005, s-a propus să se ia în considerare munca comună în sectorul energetic și, în sfera politică, lupta împotriva terorismului ca un domeniu prioritar al cooperării economice între Rusia și țările APEC.

Yuri Latov, Dmitri Preobrazhensky

Traducere din engleză

Noi, liderii economiilor participante la forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC), ne-am reunit la o întâlnire la Lima sub motto-ul „Creșterea calitativă și dezvoltarea potențialului uman” să continuăm să lucrăm împreună la o soluție pentru a noastră sarcină comună pentru a promova comerțul și investițiile libere și deschise, creșterea economică durabilă și prosperitatea comună în regiunea Asia-Pacific (APR). În acest scop, în 2016 ne-am concentrat eforturile pe următoarele probleme prioritare: integrarea economică regională (REI) și creșterea calitativă; promovarea dezvoltării pieței alimentare; modernizarea micro-întreprinderilor mici și mijlocii (IMMM-uri) în regiunea Asia-Pacific; construirea capitalului uman.

Astăzi, la opt ani după ce Peru și-a asumat prima președinție APEC, economia globală continuă să se redreseze în mod constant, dar se confruntă cu provocări din ce în ce mai serioase și interconectate. O combinație de factori ai inegalității sociale în unele economii, dezvoltare economică inegală, degradare mediu inconjurator iar riscurile pe care le prezintă schimbările climatice subminează perspectivele dezvoltării durabile, exacerbând incertitudinea cu privire la viitorul apropiat. Pe acest fond, îndoielile cu privire la avantajele globalizării și procesele de integrare asociate acesteia stimulează și mai mult manifestarea tendințelor protecționiste.

În fața acestor provocări, care ar putea pune în pericol aspirațiile și obiectivele noastre comune, ne reafirmăm angajamentul de a păstra leadership global APEC ca un forum capabil să coopereze pentru a rezolva cele mai presante probleme actuale și a genera idei pentru construirea viitorului. În acest context, rămânem angajați în implementarea Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă, care este o platformă echilibrată și incluzivă pentru mai multe părți interesate. cooperare internationala. Salutăm, de asemenea, intrarea recentă în vigoare a Acordului de la Paris și ne angajăm să implementăm transparent și eficient, pentru a face tranziția către o economie ecologică, rezistentă la climă.

Creșterea calitativă și dezvoltarea potențialului uman

Ne reafirmăm angajamentul față de un mediu echilibrat, incluziv, durabil, inovator și dezvoltare sigurăîn regiunea APEC, așa cum se reflectă în Principiile convenite de APEC privind dezvoltarea inovatoare, reformă și creștere economică și Strategia APEC pentru îmbunătățirea calității creșterii 2020 pentru a evidenția importanța creșterii calității, așa cum este subliniată în Strategia de dezvoltare APEC adoptată în 2010.

Subliniind importanța obținerii unei creșteri de calitate, ne angajăm să ne concentrăm pe asigurarea faptului că politicile și planurile noastre strategice contribuie cu adevărat la îmbunătățirea calității vieții oamenilor și la creșterea echității sociale în regiune. Făcând acest lucru, recunoaștem că eforturile noastre de a realiza scopurile și obiectivele APEC trebuie să fie direcționate fără greș către îmbunătățirea vieții popoarelor noastre.

Recunoaștem importanța cheie a eforturilor continue de a oferi o educație cuprinzătoare pentru a permite oamenilor de toate vârstele să răspundă provocărilor globalizării. Conștientizând că accesul egal la educație și formare de înaltă calitate va permite populației țărilor noastre să dezvolte abilități și competențe încă din copilăria timpurie și de-a lungul vieții, trebuie, de asemenea, să ne concentrăm eforturile, inclusiv în cooperare cu angajatorii, pe îmbunătățirea calității, mobilității și accesibilitatea serviciilor educaționale și dezvoltarea abilităților interpersonale.

Facem apel la economiile noastre să coopereze pentru îmbunătățirea sistemului de învățământ din regiunea Asia-Pacific, pe baza principiilor stabilite în Strategia APEC pentru Educație. Acest document ne ghidează către construirea unei comunități educaționale APEC puternice și coezive, caracterizată prin capacitatea sa de a oferi educație incluzivă și de calitate ca instrument de promovare a creșterii economice durabile și a bunăstării sociale, de a îmbunătăți competențele, de a accelera inovarea și de a extinde oportunitățile de angajare.

Având în vedere importanța esențială a ocupării depline și efective a tuturor grupurilor de populație pentru construirea capitalului uman în regiune, recunoaștem, de asemenea, că implicarea în activitate economică femeile, tinerii și persoanele cu dizabilități ar trebui să fie pe primul loc pe agenda APEC pentru a spori creșterea de calitate și dezvoltarea umană.

În acest sens, ne angajăm să intensificăm eforturile noastre pentru a asigura o muncă decentă și condiții de muncă de calitate pentru întreaga populație și, mai ales, pentru grupurile sale cele mai vulnerabile, prin asigurarea accesului la educație și formare profesională cuprinzătoare de calitate, precum și prin dezvoltarea de competențe antreprenoriale, garanții sociale și aprofundarea cooperării regionale.

Recunoaștem că contribuția femeilor la dezvoltarea socio-economică este extrem de importantă și ne angajăm să urmărim o linie generală în toate domeniile de activitate ale APEC pentru a asigura egalitatea de gen și pentru a consolida rolul femeilor în viața economiilor noastre, asigurând accesul egal al femeilor. la educaţie de calitate şi resurse economice. Salutăm măsurile de sprijinire a antreprenoriatului femeilor și a dezvoltării carierei femeilor; creșterea numărului de IMM-uri conduse de femei; creșterea nivelului de alfabetizare informatică a femeilor; creșterea accesului femeilor de toate vârstele la educație și oportunități de carieră în știință, tehnologie, inginerie și matematică; eliminarea barierelor legate de sănătate în calea participării economice a femeilor. Suntem convinși că progresele în tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) joacă un rol cheie în dezvoltarea resurselor umane și ne reafirmăm angajamentul față de o nouă generație de internet în bandă largă până în 2020.

Recunoscând că sănătatea populației este fundamentul bunăstării economice și al dezvoltării umane, în contextul obiectivului Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă de a atinge Acoperirea Universală a Sănătății, subliniem importanța construirii unor sisteme de asistență medicală flexibile, durabile și incluzive, care să îndeplinească cerințele. provocările actuale și viitoare ale creșterii calității și dezvoltării umane. Așteptăm cu nerăbdare să găsim în continuare modalități de a contracara consecințele economice și financiare ale sănătății publice precare.

Provocări și oportunități de liber schimb și investiții în contextul global de astăzi

Recunoaștem că redresarea după criza financiară și economică din 2008 a fost lentă și inegală. Rezultatul acestui in anul trecutîncetinirea creșterii economice globale, creșterea volatilității sectorului financiar, scăderea prețurilor mărfurilor de bază, adâncirea inegalității, înrăutățirea provocărilor legate de ocuparea forței de muncă și o încetinire semnificativă a expansiunii comerț internațional.

Ne rămânem angajați să folosim, în mod colectiv și individual, toate instrumentele de politică monetară, fiscală și structurală pentru a stimula cererea globală și pentru a elimina constrângerile ofertei. Reafirmăm importanța luării de măsuri complementare pentru a susține eforturile noastre de a obține o creștere puternică, durabilă, echilibrată și favorabilă incluziunii. Ne reafirmăm angajamentul de a rezolva sarcinile identificate anterior în domeniul creditului și al politicii financiare și al reglementării cursului de schimb al monedelor naționale. Ne vom abține de la devalorizarea și manipularea cursurilor de schimb pentru a crește competitivitatea și a contracara toate formele de protecționism. Reiterăm că volatilitatea excesivă și fluctuațiile dezordonate ale cursurilor de schimb pot avea implicații negative asupra stabilității economice și financiare.

Activitatea noastră viitoare se va desfășura într-un mediu economic dificil, care, totuși, ne dă motive să ne reiterăm angajamentul de a construi o economie dinamică, armonioasă și deschisă în regiunea Asia-Pacific, bazată pe dezvoltare inovatoare, creștere interconectată și interese convergente. , crescând oportunitățile de angajare universală. Vom realiza acest lucru prin liberalizarea activităților comerciale și de investiții, accelerarea REI, dezvoltarea piețelor competitive, promovarea cooperării economice și tehnice și crearea unui mediu sustenabil favorabil pentru antreprenoriat.

Aceste principii cheie vor continua să sprijine activitățile noastre comune. În același timp, recunoaștem necesitatea de a consolida sensibilizarea către toate segmentele populației pentru a înțelege mai bine beneficiile comerțului, investițiilor și piețelor deschise și pentru a ne asigura că aceste beneficii sunt împărtășite pe scară largă în societate.

Recunoscând importanța tuturor prevederilor declarațiilor finale ale Conferințelor ministeriale ale OMC de la Bali și Nairobi, ne angajăm, bazându-ne pe succesul acestor reuniuni, să continuăm implementarea acordurilor la care s-a ajuns ca urmare a acestora și, ca urmare a acestora, chestiune prioritară, negocieri în avans cu privire la chestiunile rămase nesoluționate ale Agendei de la Doha. De asemenea, menționăm că o gamă largă de probleme de importanță și interes pentru economiile din Asia-Pacific astăzi pot fi discutate în mod legal pe platforma OMC. În acest sens, instruim oficiali să lucreze în solidaritate și energie cu toți membrii OMC pentru a identifica în comun domeniile de lucru pentru a obține rezultate pozitive și semnificative la următoarea Conferință ministerială a OMC și nu numai.

Ne reiterăm hotărârea de a ne menține piețele deschise și de a contracara orice formă de protecționism, reafirmând angajamentul nostru de a combate protecționismul prin impunerea unui moratoriu asupra măsurilor protecționiste, pe care suntem de acord să-l prelungim până la sfârșitul anului 2020, și de a elimina treptat protecționismul și comerțul existent. măsuri de denaturare care slăbesc comerțul, încetinesc redresarea și împiedică dezvoltarea economiei globale.

Salutăm creșterea numărului de economii care și-au notificat aprobarea Acordului OMC privind facilitarea comerțului (TFA) și sprijină intrarea sa rapidă în vigoare. Îndemnăm restul economiilor APEC, precum și alți membri OMC, să depună toate eforturile posibile pentru a-și prezenta instrumentele de ratificare privind ATF înainte de sfârșitul acestui an.

Recunoaștem că acordurile plurilaterale care respectă regulile și reglementările OMC și care au un număr mare de participanți pot juca un rol semnificativ în completarea inițiativelor globale de liberalizare. În consecință, documentele deja încheiate și aflate în curs de negociere, cum ar fi Acordul pentru Tehnologia Informației (ITA) și extinderea acestuia, Acordul privind comerțul cu servicii și Acordul privind bunurile de mediu vor fi deschise pentru aderare tuturor membrilor OMC care urmăresc obiectivele stabilite în acest articol. acorduri plurilaterale și gata să negocieze participarea.

Salutăm, de asemenea, implementarea extinderii SIT și îndemnăm economiile care s-au angajat să respecte prevederile acestuia până la 1 iulie 2016 să facă acest lucru cât mai curând posibil.

Economiile APEC participante la Acordul OMC privind Bunurile de Mediu (ETA) își reiterează intenția de a-și dubla eforturile pentru a soluționa diferențele existente și, după abordarea principalelor preocupări ale participanților, de a ajunge la un document ambițios, de perspectivă, a cărui sarcină. va fi eliminarea tarifelor pentru o gamă largă de bunuri de mediu până la sfârșitul anului 2016.

Subliniem importanța investițiilor ca un catalizator pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă. Ne angajăm să luăm măsuri concrete pentru a asigura condiții favorabile investițiilor.

Recunoaștem că, într-o încetinire a dezvoltării economice globale, implementarea reformelor structurale este esențială pentru îmbunătățirea eficienței, productivității și competitivității economiei, crearea de locuri de muncă și stimularea creșterii inovatoare. În acest sens, subliniem importanța eliminării obstacolelor structurale și de reglementare care constrâng în mod nejustificat activitățile comerciale, financiare și de investiții transfrontaliere, precum și creează bariere administrative interne în calea activității comerciale. Facem apel la economiile participante să ia măsuri concrete pentru a aprofunda reformele structurale în conformitate cu Agenda actualizată a APEC în acest domeniu. În acest sens, observăm că toate economiile participante și-au dezvoltat Planurile de Acțiune Individuale și salută angajamentele pe care le-au luat față de reformele structurale interne importante. În același timp, recunoaștem justificarea unei abordări flexibile a reformelor structurale, în funcție de caracteristicile și situația macroeconomică dintr-o anumită economie. Salutăm, de asemenea, progresele înregistrate în inițiativa Ease of Doing Business.

Salutăm Strategia de Modernizare a Procesului Miniștrilor de Finanțe și Strategia de Implementare a Planului de Acțiune Cebu, care vor pune bazele unor pași concreti pentru promovarea unor reforme semnificative în economiile noastre, ținând cont de nivelul lor de dezvoltare și caracteristicile nationale.

Prin implementarea măsurilor prezentate în Foaia de parcurs APEC Beijing din 2014 pentru a facilita progresul către Zona de Liber Schimb Asia-Pacific (FTAAP), ne reafirmăm angajamentul față de eventuala implementare a FTAAP ca instrument esențial pentru aprofundarea agendei APEC R&I. În acest context, susținem Studiul Strategic Colectiv privind Înființarea FTAAP (CSI) și brief-ul său de politică. În plus, susținem recomandările CSI sub forma Declarației de la Lima privind FTAAP ( Anexa 1 la prezenta Declarație).

Apreciem munca minuțioasă depusă de oficialii APEC pentru a finaliza CSI. Le încredințăm implementarea Declarației de la Lima privind FTAAP, în special dezvoltarea și implementarea programelor de lucru pentru eventuala realizare a ideii FTAAP. Așteptăm cu nerăbdare rapoarte periodice privind progresul acestor programe și disponibilitatea colectivă a economiilor APEC de a construi capacitatea de implementare a FTAAP. Pe baza prevederilor CSI și a altor inițiative ale APEC ca bază de referință potențială, de asemenea, instruim oficialii noștri să dezvolte următorii pași care pot fi făcuți pentru implementarea eventualului FTAAP.

Recunoaștem importanța Obiectivelor Bogor, care prevăd crearea unui sistem de comerț și investiții liber și deschis în regiunea Asia-Pacific, ca fiind unul dintre cele mai importante repere din istoria APEC, care inspiră economiile membre în eforturi pentru a realiza o dezvoltare durabilă și o creștere echitabilă. Remarcăm că economiile noastre au făcut progrese semnificative în multe domenii de lucru în direcția atingerii Obiectivelor Bogor, inclusiv prin reducerea tarifelor aplicabile, creșterea numărului de acorduri comerciale regionale/acorduri de liber schimb (ATR/ALS), deschidere sporită și facilitarea condițiilor pentru comerțul și investițiile transfrontaliere. În același timp, reafirmăm necesitatea măsurilor de îmbunătățire a mediului pentru comerț și investiții, întrucât progresele înregistrate în regiune nu sunt uniforme.

În acest sens, salutăm concluziile Evaluării progresului economiilor din a doua etapă a Obiectivelor Bogor și instruim oficialii să continue să lucreze în domeniile în care există evoluții insuficient de durabile, în special în chestiuni precum măsurile netarifare, încetinirea comerțului dintre economiile APEC și șomaj.

Având în vedere că Obiectivele Bogor urmează să expire în patru ani și având în vedere schimbările semnificative care au loc atât în ​​regiunea APEC, cât și nu numai, considerăm că este oportun să începem procesul de construire a unei viziuni pentru APEC după 2020. În acest sens, salutăm inițiativa Peru de a lansa o serie de dialoguri la nivel înalt în 2016 pe tema „APEC înainte și după 2020” și le instruim pe oficialii noștri să continue să organizeze astfel de evenimente anual până în 2020.

Recunoaștem că industria serviciilor are o contribuție semnificativă la productivitatea și dezvoltarea economică în regiunea APEC. Consolidarea competitivității acestui sector și creșterea volumului comerțului cu servicii prin asigurarea unui mediu economic deschis și previzibil pentru accesul la servicii este unul dintre factorii cheie care conduc creșterea în regiunea noastră. De asemenea, recunoaștem nevoia de a înlătura barierele care împiedică afacerile noastre să concureze și să comercializeze pe piețele serviciilor. În acest sens, aprobăm Foaia de parcurs APEC pentru asigurarea competitivității serviciilor ( Anexa 2 la prezenta Declarație) și instruiesc funcționarii să monitorizeze și să evalueze progresul în punerea în aplicare a prevederilor prezentului document. Acest lucru va necesita luarea de acțiuni concrete și stabilirea de orientări convenite de comun acord, care ar trebui să contribuie la facilitarea condițiilor pentru comerț și investiții și la creșterea competitivității în sectorul serviciilor, precum și la eliminarea factorilor care împiedică creșterea comerțului și să țină seama de condițiile socio-economice. caracteristicile economiilor APEC.

Recunoaștem că inovația este principalul motor al creșterii calității. În acest sens, încurajăm pașii pentru identificarea de noi „motoare” de creștere și intenționăm să folosim oportunitățile oferite de sectoare precum economia internetului și economia digitală.

Salutăm acordul privind noi pași pentru a avansa activitatea în economia digitală, precum și progresul în cooperare în domeniul economiei internetului. Le dăm instrucțiuni oficialilor noștri să asigure progrese suplimentare pe această cale în conformitate cu planul de lucru agreat și aprobat de miniștri. De asemenea, aplaudăm inițiativele și conducerea economiilor APEC în găsirea de noi surse potențiale de creștere economică în comerțul digital și domenii conexe, inclusiv cele identificate de miniștri.

În contextul implementării prevederilor Declarației pe care am adoptat-o ​​la Summit-ul de la Honolulu din 2011, recunoaștem importanța implementării Sistemului transfrontalier de reguli de confidențialitate (CBR) APEC ca un mecanism voluntar ai cărui participanți urmăresc creșterea numărului de economii, companiile și agenții autorizați implicați.

Vom coopera pentru a debloca potențialul economiei digitale și vom susține cu fermitate un mediu TIC accesibil, deschis, interoperabil, fiabil și sigur, așa cum fundația necesară pentru creștere economică și prosperitate. Vom continua să promovăm politici și medii de reglementare care promovează securitatea TIC, confidențialitatea și confidențialitatea prin dezvoltarea de cadre interoperabile și flexibile. De asemenea, afirmăm că economiile nu ar trebui să utilizeze sau să încurajeze utilizarea TIC pentru a fura proprietatea intelectuală sau alte informații comerciale sensibile pentru a obține un avantaj competitiv pentru companii sau industrii. Reafirmăm, de asemenea, importanța sprijinirii concurenței, antreprenoriatului și inovării prin măsuri eficiente și cuprinzătoare, inclusiv crearea unor sisteme echilibrate de proprietate intelectuală și consolidarea capacităților.

Recunoaștem că IMM-urile sunt esențiale pentru creșterea de calitate și prosperitatea. Ca sursă de inovare și furnizor de locuri de muncă, IMM-urile sunt bine poziționate pentru a stimula antreprenoriatul, a beneficia de reformele structurale și a crește rezistența economiilor noastre, maximizând astfel valoarea politicilor și a celor mai bune practici. Consolidarea IMM-urilor implică progrese concrete în creșterea resurselor inovatoare și a competitivității lor, inclusiv aspecte precum drepturile de proprietate intelectuală, comercializarea invențiilor, accesul garantat la surse de finanțare și oportunități de consolidare a capacităților, implicarea în economia digitală și pe internet, inclusiv prin comerțul electronic, reducerea decalajul tehnologic, întărind bazele etice ale afacerilor. Acesta are ca scop sprijinirea dezvoltării și creșterii participării acestui segment de afaceri la comerțul transfrontalier, tranziția sa progresivă către o producție mai durabilă, mai ecologică și mai ecologică, precum și internaționalizarea IMM-urilor, inclusiv prin utilizarea TIC.

Salutăm inițiativa de sprijin pentru industrie și așteptăm cu nerăbdare implementarea acesteia în 2017. Recunoaștem importanța ecologizării IMM-urilor pentru dezvoltarea durabilă în regiunea APEC și însărcinăm oficialilor să întreprindă lucrări suplimentare pe acest subiect anul viitor.

Ne angajăm să promovăm dezvoltarea lanțurilor valorice globale (GVC), să consolidăm interconexiunea și să facem lanțurile valorice mai rezistente. Apreciem progresul semnificativ către înființarea bazei de date privind valoarea adăugată comercială APEC până în 2018. Salutăm Raportul privind implicarea economiilor emergente în SPG și încurajăm acțiuni suplimentare pentru creșterea participării economiilor în curs de dezvoltare și a IMM-urilor la valoarea adăugată și promovarea lor progresivă la niveluri superioare în cadrul SPG. Recunoaștem importanța valorificării noilor tehnologii pentru a îmbunătăți eficiența și reziliența lanțurilor valorice, precum și îmbunătățirea cooperării în interconectarea acestora și încurajăm eforturile de a construi pe baza inițiativelor existente și de a dezvolta noi inițiative care ajută la atingerea acestor obiective stabilite de miniștrii noștri.

În plus, anunțăm lansarea celei de-a doua etape a Cadrului de acțiune pentru lanțul valoric 2017-2020 și ne așteptăm ca implementarea Planului de acțiune pentru lanțul valoric anul viitor să completeze eforturile de facilitare a comerțului și de creștere a conectivității lanțurilor valorice în APEC. regiune.

Recunoaștem că accesul la energie și securitatea energetică sunt vitale pentru bunăstarea noastră comună și pentru viitorul acestei regiuni. Subliniem, de asemenea, nevoia de stabilitate și transparență pe piețele globale de energie. Ne reafirmăm disponibilitatea de a dezvolta cooperarea energetică, inclusiv în domenii precum sursele regenerabile de energie și eficiența energetică, pentru a crea condiții pentru creșterea activității comerciale și investiționale și dezvoltarea economică, asigurând totodată accesul tuturor economiilor din regiune la sursele de energie. .

Ne reafirmăm obiectivele aspiraționale de a reduce consumul total de energie cu 45% până în 2035 și de a dubla ponderea surselor regenerabile în mixul energetic regional până în 2030. Ne reiterăm angajamentul de a simplifica și elimina treptat sursele de energie fosilă ineficiente și salutăm revizuirile voluntare și măsurile de consolidare a capacității și încurajăm eforturile suplimentare de reformare a sistemelor de subvenții.

Spre interconectarea reală și acționabilă în regiune

Recunoaștem că conectivitatea sporită va ajuta la deschiderea de noi surse de creștere economică, dezvoltare incluzivă și interconectată, aprofundarea REI și unirea comunității economice APEC. În acest context, apreciem foarte mult munca semnificativă depusă de diferite organisme și grupuri de lucru APEC pentru a crește interconexiunea în regiune, inclusiv interconexiunea subregională. Cu toate acestea, rămân o serie de provocări.

În acest sens, ne reafirmăm angajamentul de a crea o regiune Asia-Pacific coerentă, complet interconectată și integrată până în 2025, observăm cu apreciere eforturile și realizările economiilor participante în implementarea Planului de acțiune APEC pentru conectivitate pentru 2015-2025 și să susțină dezvoltarea dialogurilor strategice pentru a împărtăși informații relevante și bune practici.

Reiterăm importanța interconexiunii umane și reafirmăm angajamentul nostru de a o consolida, în special prin dezvoltarea în continuare a turismului, a schimburilor culturale și a educației transfrontaliere, creșterea mobilității antreprenorilor, precum și prin facilitarea condițiilor de circulație a persoanelor. .

Ne reafirmăm angajamentul de a stimula creșterea cantității și îmbunătățirea calității investițiilor, în primul rând în infrastructură. Reiterăm importanța infrastructurii de înaltă calitate pentru creșterea economică durabilă. Recunoscând importanța prevederilor Planului de acțiuni APEC pentru conectivitate 2015-2025 și a documentelor ulterioare pentru asigurarea calității infrastructurii, suntem hotărâți să transpunem această viziune în acțiuni concrete, inclusiv în domeniile TIC, energie și transport.

Salutăm progresele înregistrate în finanțarea dezvoltării infrastructurii și așteptăm cu nerăbdare să exploreze în continuare oportunitățile în acest domeniu, inclusiv prin mobilizarea resurselor sectorului privat și utilizarea mecanismelor de parteneriat public-privat. Facem apel la continuarea muncii pentru a îmbunătăți calitativ climatul investițional. Ne angajăm angajamentul de a construi sinergii și cooperare în cadrul diferitelor programe de conectivitate a infrastructurii din regiune și salutăm Planul de acțiune pentru cooperare între Economiile membre APEC și Centrul Mondial de Infrastructură. Recunoaștem că lipsa infrastructurii pentru reciclare deșeuri solide dăunează în mod semnificativ situației socio-economice și de mediu și solicităm continuarea studierii acestei probleme.

Salutăm inițiativele economiilor de a realiza o interconectivitate regională cuprinzătoare, care sunt rezultatul consultărilor și lucrează în beneficiul tuturor participanților. Solicităm continuarea punerii în aplicare a acestor inițiative pentru a îmbunătăți coordonarea măsurilor în curs, a consolida conectivitatea, comerțul fără întreruperi, integrarea financiară și legăturile umanitare în regiune, precum și o cooperare suplimentară între aceste inițiative pentru a aprofunda REI și dezvoltare generală APRILIE.

Securitatea alimentară, adaptarea la schimbările climatice și accesul la resursele de apă

Recunoaștem că APEC poate contribui la îndeplinirea provocărilor legate de securitatea alimentară și securitatea alimentară, menținând în același timp resurse naturale prin luarea de măsuri pentru dezvoltarea în continuare durabilă Agricultură, industria alimentară, managementul pădurilor, pescuit și acvacultură; consolidarea piețelor alimentare; integrarea producătorilor de alimente în lanțurile valorice și de marketing relevante naționale și globale; reduce risipa și pierderile de alimente; lichidare puncte slabe care decurg din lacune infrastructurale; eliminarea măsurilor restrictive împovărătoare și inutile în comerț, în conformitate cu Declarația Pyur privind securitatea alimentară în regiunea APEC; și prin facilitarea dezvoltării capacităților, inclusiv prin facilitarea mediului pentru inovare, cum ar fi utilizarea TIC și a tehnologiilor de bază. Încurajăm pașii către o dezvoltare agricolă durabilă în regiunea APEC.

Ne străduim să ne asigurăm că progresul în acest domeniu completează armonios eforturile de a asigura o dezvoltare economică durabilă și sprijin pentru comerțul transfrontalier în regiunea APEC. Munca APEC de a aprofunda integrarea economică va contribui la îmbunătățirea disponibilității alimentelor sigure prin creșterea comerțului transfrontalier bazat pe măsuri de reglementare bazate pe dovezi și pe standardele internaționale relevante recunoscute de OMC.

Schimbările climatice reprezintă una dintre principalele amenințări la adresa producției alimentare și a securității alimentare. Intenționăm să dezvoltăm cooperarea între economiile noastre în implementarea strategiilor pentru răspunsul nostru la provocările interdependente ale securității alimentare și schimbărilor climatice, ținând cont de caracteristicile naționale dintr-o anumită economie și salutăm adoptarea APEC privind securitatea alimentară și schimbările climatice. Program. De asemenea, ne angajăm să intensificăm eforturile pentru a atenua impacturile negative asupra producției alimentare și securității alimentare cauzate de secete, inundații și dezastre legate de schimbările climatice,

Recunoaștem că resursele de apă sunt un element fundamental al producției agricole și al dezvoltării socio-economice în regiunea APEC. În acest sens, încurajăm economiile participante să împărtășească cele mai bune practici în management resurse de apă pentru a asigura disponibilitatea și utilizarea eficientă a apei, ținând cont de luarea în considerare a acestor aspecte la diferite niveluri cu participarea reprezentanților diverselor sectoare de activitate. Vom încuraja dezvoltarea cooperării în cadrul APEC în interesul managementului integrat și al utilizării durabile a resurselor de apă.

Recunoscând importanța factorilor socio-economici legați de securitatea alimentară în relație cu comunitățile rurale și urbane, precum și cu grupurile vulnerabile, ne propunem să dezvoltăm o abordare cuprinzătoare a dezvoltării zonelor urbane, rurale și îndepărtate. Recunoaștem implicațiile importante ale urbanizării și diversificării dietei în regiune și sprijinim eforturile APEC de a căuta, prin schimbul de experiență și de bune practici, noi, abordări integrate pentru a spori securitatea alimentară și a stimula creșterea economică care promovează atât dezvoltarea urbană, cât și cea rurală, inclusiv Cadrul strategic de dezvoltare urbană și rurală recent dezvoltat pentru a spori securitatea alimentară și creșterea calitativă în regiunea APEC. Remarcăm, de asemenea, relevanța directă a mai multor prevederi ale Agendei de dezvoltare durabilă pentru securitatea alimentară și eradicarea sărăciei. Sprijinind acest document, continuăm să fim angajați în lupta împotriva comerțului ilegal cu animale sălbatice.

O privire în viitor

Pentru a obține o creștere incluzivă și durabilă în regiunea Asia-Pacific, trebuie să continuăm să lucrăm pentru a ne îndeplini angajamentele și pentru a ne atinge obiectivele într-un spirit de parteneriat, cu o conștientizare reînnoită a relevanței lor.

Facem apel la incluziunea economică, financiară și socială eficientă a femeilor, a persoanelor în vârstă, a tinerilor și a comunităților rurale, precum și a grupurilor dezavantajate și vulnerabile, cum ar fi indigenii. minoritățilorși persoanele cu dizabilități.

Condamnăm ferm terorismul în toate formele și manifestările sale. Recunoaștem amenințarea gravă pe care terorismul o reprezintă pentru valorile fundamentale ale economiilor noastre libere și deschise. Încurajăm economiile să continue să acționeze și să împărtășească cele mai bune practici în patru domenii conexe, așa cum este subliniat în Strategia consolidată de combatere a terorismului și de securitate comercială a APEC.

Salutăm Declarația de la Lima a Grupului de lucru anticorupție APEC și facem apel la toate economiile să devină puternice măsuri anticorupție, în special pentru combaterea mituirii funcționarilor naționali și străini, cu participarea efectivă a tuturor părților interesate, inclusiv prin implicarea Rețelei APEC anticorupție și de aplicare a legii.

Salutăm Declarația comună a Ministerului de Externe și Comerț al APEC din 2016 și lăudăm eforturile miniștrilor și oficialilor noștri, așa cum evidențiază rezultatele reuniunilor ministeriale sectoriale, dialogurile la nivel înalt, procesul miniștrilor de finanțe, reuniunile înalților funcționari, comitetele, grupurile de lucru. si alte mecanisme ale forumului . Îndemnăm miniștrilor și oficialilor să lucreze în continuare la punerea în aplicare a recomandărilor, programelor de lucru, inițiativelor și planurilor de acțiune ale documentelor rezultate ale reuniunilor ministeriale sectoriale și dialogurilor la nivel înalt din 2016, ținând cont de abordările reflectate în prezenta Declarație și în documentele rezultate ale întâlnirilor noastre anterioare.

Salutăm contribuțiile la activitatea noastră din partea Consiliului Consultativ de Afaceri APEC, a Consiliului de Cooperare Economică din Pacific, internațional și organizatii regionale, sectorul privat, oficiali locali, mediul academic și alte părți interesate.

Recunoscând că continuitatea muncii este cheia eficacității APEC, mulțumim Peru pentru că a condus forumul în acest an, bazat pe abordările conceptuale și munca practică a președinților săi anterioare.

Așteptăm cu nerăbdare următoarea noastră întâlnire în Vietnam în 2017.

Atasamentul 1

Declarația de la Lima privind Zona de Liber Schimb Asia-Pacific (FTAAP)

1. Scopuri și principii

• Ne reafirmăm angajamentul de a avansa într-o manieră cuprinzătoare și sistematică către eventuala stabilire a FTAAP ca principal vehicul pentru implementarea agendei APEC de integrare economică regională (REI).
• Reafirmăm că obiectivul principal al APEC va fi atingerea Obiectivelor Bogor până în 2020 și că eforturile de sprijinire a formării FTAAP vor juca un rol important. forta motrice pentru dezvoltarea în continuare a REI.
• Reafirmăm că, în paralel cu procesul din cadrul APEC, formarea FTAAP va avea loc și în afara acestuia.
• Reafirmăm că FTAAP este conceput nu numai pentru a asigura liberalizarea în sensul său restrâns, ci și pentru a deveni un format cuprinzător și de înaltă calitate, să ia în considerare și să abordeze problemele de comerț și investiții de „generația următoare”;
• Recunoaștem că APEC are un rol esențial de jucat în formarea și dezvoltarea REI, susținând principiile deschiderii, incluziunii și cooperării în beneficiul reciproc, promovând restructurarea economică profundă, aprofundarea și consolidarea REI și oferind un impuls mai puternic dezvoltării durabile. din regiunea Asia-Pacific. În acest sens, APEC solicită reforme economice unilaterale și semnarea unor acorduri comerciale regionale cuprinzătoare și de înaltă standarde și acorduri de liber schimb (ATR/ALS).

2. Finalizarea și dezvoltarea posibilelor căi către FTAAP

• Recunoaștem că, în timp ce ACR/ALE contribuie la consolidarea REI, există și un decalaj în nivelul de dezvoltare al economiilor membre APEC, precum și existența ACR/ALS care prevăd grade diferite liberalizarea și acoperirea pot împiedica realizarea integrării regionale depline. Astfel, ne reafirmăm angajamentul de a ne asigura că FTAAP se bazează pe inițiativele regionale existente și prin diferite mecanisme posibile, inclusiv Parteneriatul Trans-Pacific (TPP) și Parteneriatul Economic Regional Cuprinzător (RCEP). Încurajăm alte inițiative de integrare regională să aducă o contribuție tangibilă la eventuala formare a FTAAP.
• Solicităm ca toate inițiativele regionale, inclusiv TPP și RCEP, să rămână deschise, transparente și incluzive și să se bazeze unele pe altele, pentru a promova în comun liberalizarea și facilitarea comerțului și investițiilor în regiune, precum și eventuala formarea FTAAP.
• De asemenea, reafirmăm viziunea noastră cuprinsă în Foaia de parcurs FTAAP. În acest sens, remarcăm progresele recente către încheierea ACR/ALS în regiune și progresele pe posibilele căi către FTAAP, inclusiv eforturile semnatarilor TPP de a finaliza lucrările la nivel național și eforturile depuse de părțile RCEP să încheie rapid negocierile care vizează realizarea unui acord modern, cuprinzător, de înaltă calitate și reciproc avantajos.
• Încurajăm raportarea către Comitetul pentru Comerț și Investiții (CTI) cu privire la progresele înregistrate în FTAAP și la implementarea inițiativelor menționate în acest document, după caz, inclusiv prin Mecanismul de schimb de informații. De asemenea, un astfel de raport poate fi inclus în Raportul TUEC/SAO către miniștri și/sau lideri APEC.
• Pentru a nu pierde avânt și pentru a direcționa activitatea către eventuala formare a FTAAP, economiile membre APEC vor efectua un studiu privind contribuția căilor existente la crearea FTAAP până în 2020. Studiul acestei probleme va permite identificarea domeniilor specifice de lucru care ar putea contribui la dezvoltarea în continuare a comerțului liber și deschis și a activităților de investiții în regiune și progresul către formarea FTAAP. În plus, un astfel de studiu și metodele de lucru prezentate mai jos vor ajuta APEC să identifice acele domenii care rămân cele mai problematice în ceea ce privește realizarea obiectivelor REI și eventualului FTAAP. La finalizarea studiului, toate economiile APEC vor putea discuta colectiv despre posibilul rol al APEC în abordarea acestor probleme pe o bază incluzivă, echilibrată și benefică pentru toate economiile, precum și să ia în considerare pașii suplimentari către eventuala formare a FTAAP.

3. Rolul viitor al APEC ca „incubator” și „motor” al inițiativelor APEC existente care sprijină obiectivele FTAAP

• Ne angajăm să continuăm activitatea APEC ca un participant important în procesul de îndreptare către eventuala formare a FTAAP. APEC joacă un rol cheie ca „incubator” de idei pentru FTAAP prin furnizarea de leadership, contribuții intelectuale și consolidare a capacităților, inclusiv prin Facilitatea APEC RTA/FTA de schimb de informații, al doilea plan de acțiune al inițiativei de consolidare a capacităților, promovarea inițiativelor sectoriale și Politici Coordonate/Acordate, precum și Dialog Industrie/Sectoriale etc., pentru a contribui la eventuala formare a FTAAP.
• Am convenit că economiile APEC ar trebui să continue să lucreze pentru a identifica și aborda următoarea generație de probleme comerciale și de investiții, precum și pentru a promova noi inițiative în domenii pe care economiile APEC le consideră necesare pentru eventuala formare a FTAAP. Astfel, încurajăm comisarii, prin TUEC și entitățile sale raportoare, să promoveze prin consens potențialele domenii de activitate care reies din acest Studiu, inclusiv pe cele luate în considerare ca fiind deja identificate sau potențiale probleme de comerț și investiții de generație următoare.
• Am convenit că economiile APEC ar trebui să promoveze reforme structurale pentru a îmbunătăți mediul de afaceri. În cadrul Planului de acțiune pentru facilitarea afacerilor, APEC ar trebui să continue să caute modalități de a-și îmbunătăți cadrul de reglementare pentru începerea unei afaceri, obținerea de permise, accesarea creditelor, comerțul transfrontalier și executarea contractelor.

• Am convenit că economiile APEC ar trebui să-și intensifice eforturile pentru a facilita comerțul. APEC rămâne în fruntea dezvoltării programelor de consolidare a capacităților pentru a permite economiilor să își îndeplinească obligațiile în temeiul Acordului OMC de Facilitare a Comerțului. Economiile APEC ar trebui să continue să promoveze proiecte durabile de consolidare a capacităților în acest domeniu.

4. Noi inițiative de promovare a REI

• Studiul Strategic Colectiv (CSR) a identificat o serie de provocări rămase, lacune și probleme asupra cărora economiile APEC nu sunt de acord, inclusiv în domeniul ACR/ALE. Discuția începută în cadrul ISJ ar trebui continuată, inclusiv pe această temă posibile probleme formarea FTAAP, precum și sprijin suplimentar pentru eventuala implementare a ideii FTAAP. Eforturile APEC trebuie să se concentreze pe reducerea decalajelor, astfel încât economiile APEC să poată continua să avanseze către un REI eficient.
• APEC va ține cont în activitatea sa de suprapunerile și diferențele de abordări ale ACR/ALS, inclusiv cu privire la posibilele modalități de a ajunge la FTAAP, precum și în domeniile identificate în CSI. În același timp, forumul va implementa programe de dezvoltare a capacităților naționale pentru a înțelege mai bine astfel de acorduri și capacitatea economiilor APEC de a participa la acorduri de liber schimb de înaltă calitate, cuprinzătoare și ambițioase.
• Ca următor pas în implementarea foii de parcurs de la Beijing, instruim Persoanelor Autorizate să facă un bilanț al abordărilor RTA/FTA existente în regiunea APEC și în alte regiuni, precum și în cadrul OMC, pentru a aborda comerțul de „generația următoare” și probleme de investiții.
• În plus, instruim reprezentanților autorizați să folosească rezultatele acestui inventar pentru a dezvolta inițiative vizate, inclusiv prin consolidarea capacităților, precum și pentru a reduce diferențele de abordare ale economiilor față de aceste probleme identificate în timpul studiului. Inițiativele ar trebui dezvoltate în cadrul mecanismelor relevante APEC și incluse anual în planul de lucru al fiecărui mecanism începând din 2018.
• Dăm instrucțiuni persoanelor autorizate să continue, în conformitate cu implementarea Obiectivelor Bogor, să lucreze la dezvoltarea măsurilor de promovare a comerțului și a investițiilor identificate în ISJ și să dezvolte o viziune pentru eventuala implementare a ideii FTAAP. Pentru a atinge aceste obiective, APEC poate utiliza programe de lucru pentru a ajunge la decizii de consens și pentru a construi capacitatea în următoarele domenii, dar fără a se limita la:

• Accentul programului de lucru în domeniul reglementării tarifare ar trebui să fie reducerea tarifelor rămase și asigurarea unui acces consecvent pe piață în conformitate cu metodele stabilite de găsire a diferențelor și suprapunerilor în abordări.
• Ca parte a programului de lucru privind măsurile netarifare (MNT), pornind de la recomandările Consiliului Consultativ de Afaceri al APEC (ABAC) din 2015 și în colaborare cu acest organism, este posibil să se identifice MNT care afectează negativ comerțul și să schițeze modalități pentru a le elimina și, de asemenea, pentru a crește gradul de conștientizare în rândul economiilor cu privire la MNT și potențialele amenințări ale acestora.
• În contextul programului de lucru în sectorul serviciilor, ar trebui să se acorde sprijin implementării harta rutiera APEC să asigure competitivitatea serviciilor ca instrument de stimulare a creșterii economice și de creștere a competitivității serviciilor în fiecare economie APEC specifică și în regiunea APEC în ansamblu.
• Accentul programului de lucru privind investițiile ar trebui să fie de a ajuta economiile să identifice în mod clar convergențele abordărilor investiționale și să facă schimb de opinii cu privire la modul în care ar trebui dezvoltate și implementate acordurile internaționale de investiții.
• Programul de lucru privind Regulile de Origine a Mărfurilor (COO) ar trebui să țină cont de cele mai bune practici pentru determinarea originii vamale a mărfurilor pentru a îndrepta economiile APEC către obiectivele stabilite de simplificare a COA.

• Pentru a ne asigura că discuțiile pe aceste subiecte sunt echilibrate și incluzive, instruim oficialii să se concentreze pe alinierea recomandărilor din această lucrare la CET și structurile sale și pe implicarea sectorului privat și a altor părți interesate în aceste discuții, inclusiv prin mecanismul Dialoguri privind politica comerciala.

5. Consolidarea cooperării și dialogului cu părțile interesate

• APEC ar trebui să-și sporească angajamentul cu părțile interesate din regiune, inclusiv APEC ABAC și Conferința de Cooperare Economică din Pacific, pentru a consolida eforturile de implementare a FTAAP.

6. Raportarea asupra executării muncii

• Îndemnăm Persoanelor Autorizate să inițieze elaborarea de recomandări cu participarea CAUT și să raporteze liderilor progresul FTAAP, concentrându-se pe noile inițiative identificate în acest document. Rapoartele urmează să fie prezentate separat, dar în paralel cu rapoartele privind implementarea Obiectivelor Bogor în 2018 și 2020.

Anexa 2

Foaia de parcurs APEC pentru competitivitatea serviciilor 2016-2025

În 2015, noi, liderii economiilor APEC, am solicitat elaborarea unei foi de parcurs strategice pe termen lung pentru competitivitatea serviciilor, cu măsuri și ținte convenite colectiv care să fie atinse până în 2025. În prezent, susținem această foaie de parcurs pentru competitivitatea serviciilor APEC 2016-2025 și le instruim pe înalți oficiali să înceapă să abordeze obiectivele acestui document, care sunt detaliate mai mult în Planul de implementare atașat.

Remarcăm că în următorii zece ani, serviciile vor juca un rol important în dezvoltarea regiunii noastre. Noile tehnologii facilitează comerțul cu servicii și creează, de asemenea, platforme care permit multor furnizori de servicii, cum ar fi femeile și întreprinderile mici, să participe la un astfel de comerț. Serviciile sunt, de asemenea, o componentă dinamică și în creștere a lanțurilor valorice globale. Împreună, acești factori pot îmbunătăți semnificativ productivitatea economiilor noastre.

De asemenea, recunoaștem nevoia de a elimina barierele care împiedică companiile noastre să concureze și să comercializeze pe piețele serviciilor și să luăm măsuri concrete care să faciliteze comerțul cu servicii și să atragă investiții, precum și să îmbunătățească competitivitatea sectorului serviciilor. Ne vom strădui să ne asigurăm că sunt relevante cerințele de reglementare a contribuit la concurența loială și la introducerea de noi tehnologii.

Goluri

Pentru a crește competitivitatea economiilor APEC în sectorul serviciilor până în 2025, ne-am propus următoarele obiective:

Atingerea acestor obiective va necesita economiile APEC să dezvolte unele dintre cele mai dinamice și eficiente piețe de servicii din lume. Adoptarea de măsuri în regiunea APEC, inclusiv consolidarea unității economiilor APEC și dezvoltarea cooperării între acestea, a crucial. De asemenea, ne angajăm să îmbunătățim statisticile sectorului serviciilor pentru a ajuta la măsurarea progresului și la luarea deciziilor în cunoștință de cauză, inclusiv introducerea unui punct de referință pentru evaluarea cadrului legal și de reglementare al sectorului serviciilor până în 2020 în cadrul APEC.

Recunoaștem diferențele dintre condițiile socio-economice ale economiilor individuale ale APEC și ne angajăm să lucrăm împreună pentru a promova măsuri speciale pentru fiecare economie prin dialogul politic și consolidarea capacităților în țările în curs de dezvoltare.

Factori favorabili

Formarea și menținerea unui sector de servicii competitiv necesită o serie de factori favorizanți. Ne angajăm să creăm cel mai mult mediu favorabil pentru competitivitatea serviciilor atât în ​​regiunea APEC, cât și în cadrul fiecărei economii individuale, inclusiv prin adoptarea de măsuri de consolidare a capacităților, după caz. Pașii indicați vor include:

• dezvoltarea celor mai bune practici de reglementare, cooperare internațională în materie de reglementare și cadrul de reglementareși instituții care asigură o concurență rezonabilă;
• asigurarea deschiderii piețelor pentru servicii prin extinderea angajamentului general al APEC de a menține moratoriul și ridicarea treptată a măsurilor protecționiste și de altă natură care împiedică comerțul cu servicii;
• Asigurarea unei oferte adecvate de forță de muncă calificată într-o economie în schimbare rapidă, ajutând lucrătorii să se adapteze la schimbare și o mai bună includere în forța de muncă a unor grupuri precum femeile, tinerii, microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) și popoarele indigene;
• stimularea unei politici dinamice, competitive și eficiente pentru dezvoltarea telecomunicațiilor, inovației și tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC);
• promovarea dezvoltării unor piețe financiare eficiente, inclusiv prin aplicarea de noi tehnologii, în vederea creșterii incluziunii acestora; și
• consolidarea conectivității umane, fizice și instituționale.

Luarea de măsuri în regiunea APEC

Asigurarea acestor factori favorizanți prin acțiuni în întreaga regiune APEC poate ajuta la atingerea obiectivelor și la stimularea comerțului și investițiilor necesare pentru a îmbunătăți competitivitatea sectorului serviciilor în toate economiile APEC. APEC, ca forum regional principal pentru cooperare economică, este bine poziționat pentru a implementa cu succes aceste măsuri, în multe cazuri, bazându-se pe practicile de servicii existente sau planificate.

Susținem următoarele măsuri în regiunea APEC:

• promovarea dezvoltării lanțuri valorice globale, inclusiv creșterea participării IMM-urilor și a femeilor, în conformitate cu Planul strategic de acțiune convenit pentru promovarea dezvoltării și cooperării lanțului valoric global;
• a sustine circulația transfrontalieră a specialiștilor prin inițiative precum Registrele Arhitecților și Inginerilor APEC pentru a facilita implementarea acordurilor de recunoaștere reciprocă;
• promovare flexibilitate în călătoriile de afaceri prin inițiative precum APEC Business Travel Cards;
• implementarea Agendei APEC actualizate în domeniul reforme structurale, inclusiv continuarea lucrărilor de pregătire a Raportului APEC privind reformele structurale și serviciile pentru 2016;
• sprijin pentru liberalizarea și simplificarea procedurilor de furnizare a servicii de mediu, precum și cooperarea de specialitate în conformitate cu Planul de acțiuni convenit în domeniul serviciilor de mediu;
• liberalizarea treptată şi simplificarea procedurilor de furnizare servicii de productieîn conformitate cu Planul de acțiune convenit pentru serviciile de producție;
• a sustine cooperare în domeniul educaţiei, inclusiv dezvoltarea de programe de stagiu și schimb de studenți, cercetare strategică comună și, în conformitate cu regulile sistemelor naționale de învățământ, schimb de informații în domeniul standardelor educaționale ale economiilor participante, cerințe de calificare și sisteme de creditare, precum și măsuri pentru trecerea la practica recunoașterii reciproce (pe baza studiului unor măsuri precum Sistemul de criterii de calificare ASEAN);
• cooperare pentru a răspunde la dezvoltarea rapidă tehnologii de internet menită să promoveze o abordare de reglementare care să asigure o supraveghere prudențială adecvată, protecția legitimă a consumatorilor și, în același timp, să nu împiedice fluxul de informații legate de comerț într-un diseminare activă tehnologii digitale în lume;
• a sustine prestarea transfrontalieră a anumitor servicii financiare, inclusiv prin inițiative de incluziune financiară și participarea economiilor interesate la Inițiativa Asian Financial Passport;
• sprijinirea activității APEC privind dezvoltarea transportului aerian, maritim și terestru, precum și a infrastructurii TIC, în conformitate cu Planul de acțiune APEC pentru consolidarea conectivității pentru 2015-2025;
• facilitarea eforturilor de dezvoltare ale economiilor APEC turist sectoare pentru creșterea sa durabilă și incluzivă bazată pe implementarea Planului Strategic APEC pentru Turism;
• elaborarea unei liste de principii de bune practici reglementare naționalăîn sectorul serviciilor;
• dezvoltare metode de contabilitate statistică în sectorul serviciilor pentru a evalua și implementa Foaia de parcurs, precum și pentru a îmbunătăți contabilitatea și controlul comerțului și investițiilor în acest sector.

În plus, observăm posibile măsuri suplimentare în regiunea APEC la care se va lucra în viitor:

Măsuri în cadrul economiilor individuale

Atingerea obiectivelor și crearea factorilor favorizanți prevăzuți în această foaie de parcurs va necesita adoptarea de măsuri unilaterale semnificative de către fiecare dintre economii prin reforme structurale în sectoarele de servicii individuale, precum și în cadrul economiei în ansamblu. Având în vedere importanța reformelor unilaterale, încurajăm economiile să implementeze reforme pentru a îmbunătăți în continuare sectorul serviciilor în contextul eforturilor lor de reformă structurală, în conformitate cu Agenda de reformă structurală renovată a APEC. Acest angajament va trebui să țină seama de circumstanțele economiilor individuale, cum ar fi nivelul de dezvoltare, pregătirea pentru reforme și momentul optim pentru implementarea acestora. Aceste măsuri ar trebui concepute pentru a avea un impact pozitiv semnificativ atât în ​​cadrul economiilor individuale, cât și în întreaga regiune APEC în ansamblu.

Pentru a sprijini reformele unilaterale, suntem de acord că APEC va promova schimbul de experiență și dezvoltarea capacităților. Acest proces va oferi economiilor APEC instrumentele și informațiile de care au nevoie pentru a implementa reformele unilaterale pe bază voluntară.

Implementarea

Suntem de acord că această foaie de parcurs și Planul de implementare asociat ar trebui considerate documente actualizate. Măsuri suplimentare în regiunea APEC pot fi convenite în orice moment pentru a atinge obiectivele Foii de parcurs.

APEC va gestiona un program de consolidare a capacităților pentru economiile emergente interesate care necesită sprijin pentru implementarea Foai de parcurs atât în ​​regiunea APEC, cât și la nivel național. Finanțarea pentru consolidarea capacității poate fi solicitată de la fondurile relevante APEC (inclusiv subfondul APEC pentru agenda de reforme structurale). Ar fi binevenite finanțări suplimentare pentru consolidarea capacităților din partea economiilor înseși.

APEC va promova, de asemenea, schimbul de experiență și va încuraja economiile interesate să abordeze alte economii pentru sprijin în împărtășirea experiențelor relevante și a celor mai bune practici.

APEC va promova metode îmbunătățite de evaluare a activităților comerciale și de investiții în sectorul serviciilor, atât pentru a sprijini punerea în aplicare a foii de parcurs, cât și pentru a oferi o mai bună înțelegere a problemelor cheie din toate economiile participante. Atentie speciala se va acorda elaborarea unor criterii de evaluare a cadrului de reglementare pentru sectorul serviciilor din economiile APEC, luând în considerare criteriile dezvoltate anterior în alte foruri precum OCDE și Banca Mondială.

Înalți oficiali vor avea responsabilitatea generală pentru monitorizarea și evaluarea progresului foii de parcurs. Înalții oficiali vor furniza periodic miniștrilor rapoarte de progres și vor primi îndrumări suplimentare de la aceștia, dacă este necesar, cu privire la implementarea măsurilor suplimentare în implementarea Foii de parcurs. Lăudăm rolul cheie al întreprinderilor în dezvoltarea foii de parcurs, în special Consiliul Consultativ de Afaceri APEC, Consiliul de Cooperare Economică din Pacific și Coaliția Furnizorilor de Servicii din Asia-Pacific. Solicităm o interacțiune ulterioară cu organizațiile implicate în implementarea și monitorizarea implementării foii de parcurs.

Am convenit să efectuăm o evaluare la jumătatea perioadei în 2021 pentru a înțelege ce măsuri vor trebui luate în cadrul economiilor individuale și în întreaga regiune APEC în ansamblu, pentru a finaliza lucrările privind atingerea obiectivelor stabilite până în 2025.

Mai jos sunt câteva informații de fundal.

Cooperarea Economică Asia-Pacific (APEC, Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific) este un forum interstatal creat pentru a promova creșterea economică, cooperarea, comerțul și investițiile în regiunea Asia-Pacific.

2,8 miliarde de oameni trăiesc în țările membre APEC.

Ponderea membrilor APEC reprezintă aproximativ 59% din PIB-ul mondial, 49% din cifra de afaceri din comerțul internațional. Zona economică APEC este cea mai dinamică în curs de dezvoltare din lume.

APEC a fost înființată în noiembrie 1989 la prima conferință a miniștrilor de afaceri externe și economie a 12 țări din regiunea Asia-Pacific (APR) la Canberra (Australia) la inițiativa Australiei.

Crearea APEC a fost precedată de formarea în regiunea Asia-Pacific în anii 1960-1980 a mai multor uniuni economice locale - Consiliul Economic Pacific, Conferința pentru Cooperare Economică din Pacific, Forumul Pacificului de Sud.

APEC nu are o cartă, prin urmare nu este din punct de vedere juridic o organizație și acționează ca un forum internațional, un organism consultativ pentru discutarea problemelor economice.

Membrii APEC sunt 21 de țări și teritorii: Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong (Regiunea Administrativă Specială Hong Kong a RPC), Indonezia, Canada, China, Republica Coreea, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda, Taiwan, Filipine, Chile, Japonia. Luând în considerare particularitățile datorate participării Taiwanului și Hong Kong-ului la APEC, membrii forumului sunt de obicei numiți „economie”.

În 1998, odată cu intrarea în APEC a Rusiei, Vietnamului și Peru, s-a decis introducerea unui moratoriu de 10 ani privind extinderea în continuare a membrilor forumului, care în 2010 a fost prelungit pe termen nelimitat.

Guatemala, India, Cambodgia, Columbia, Costa Rica, Macao, Mongolia, Pakistan, Panama, Sri Lanka și Ecuador își manifestă interesul să se alăture APEC.

În 1991, obiectivele forumului au fost definite oficial în Declarația de la Seul: menținerea creșterii economice a țărilor din regiune; consolidarea comerțului reciproc; eliminarea restricțiilor privind circulația mărfurilor, serviciilor și capitalului între țări în conformitate cu regulile OMC.

Principalul obiectiv pe termen lung al organizației este aprofundarea relațiilor economice intra-regionale prin înlăturarea obstacolelor din comerț, investiții și interacțiune tehnologică.

În cadrul APEC, sunt dezvoltate reguli regionale pentru desfășurarea comerțului, activități de investiții, cooperare economică și tehnică, dezvoltarea infrastructurii și îmbunătățirea bunăstării țărilor participante.

APEC nu are o structură organizatorică rigidă. Organul suprem al APEC este summitul liderilor, care are loc anual. Ca urmare a summit-ului liderilor, sunt adoptate declarații care sintetizează rezultatele generale ale activităților forumului pe anul.

Reuniunile ministeriale sunt a doua ca importanță corp suprem APEC. Reuniunile comune ale miniștrilor de externe și ale miniștrilor comerțului preced întotdeauna summiturile liderilor.

Întâlniri ale șefilor ministerelor de resort au loc în mod regulat pentru a discuta probleme de politică și cooperare care acoperă domenii precum educația, energia, protecția mediului, dezvoltarea socio-economică, cooperarea științifică și tehnică regională, dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, telecomunicațiile și informația, turismul, comerț, finanțe, transport etc. Astfel de întâlniri preced reuniunile miniștrilor afacerilor externe și comerțului.

În preajma și în pregătirea reuniunilor ministeriale, au loc întâlniri ale înalților funcționari din Ministerele Afacerilor Externe și Comerțului.

În APEC există o instituție a președintelui, care acționează pe bază de rotație (în mod tradițional, țara gazdă a summit-ului prezidează).

Executarea funcțiilor administrative și tehnice este încredințată secretariatului, cu sediul în Singapore. O parte din personal este detașat de guvernele țărilor participante. Secretariatul este condus de un Director Executiv care, din 2010, a fost selectat pe bază de concurs deschis și numit pe baza unui contract de trei ani (de la 1 ianuarie 2013 - neozeelandezul Alan Bollard).

Principalele organe de lucru ale forumului APEC sunt comitetele. Au fost create și funcționează în APEC patru comitete: comitetul pentru comerț și investiții; buget și comitet de management; Comitetul Economic; Comitetul director al înalților funcționari (SAO) pentru cooperare economică și tehnică. În activitatea lor, comitetele se bazează pe subcomitete. Activitățile subcomitetelor sunt susținute de grupuri de experți.

Comunitatea de afaceri din regiune este reprezentată de Consiliul Consultativ de Afaceri (BCC) APEC, care a fost înființat în noiembrie 1995 pentru a îmbunătăți eficiența interacțiunii forumului cu liderii de afaceri.

În perioada 1993-2013 au avut loc peste 20 de summituri ale liderilor APEC. Nu există nicio ordine alfabetică sau altă ordine de președinție aprobată oficial în APEC, care durează un an calendaristic. Candidații își prezintă candidaturile din proprie inițiativă, iar decizia finală se ia prin consens. Funcțiile țării prezidențiale, care prevăd desfășurarea pe teritoriul său a unei reuniuni a șefilor de stat și de guvern și a aproximativ o sută de alte evenimente la diferite niveluri, oferă anumite prerogative pentru stabilirea priorităților pentru ciclul anual al forumului și orientarea discuțiilor. .

Peru, Vietnam, Papua Noua Guinee, Chile, Malaezia, Noua Zeelandă și Thailanda vor prezida forumul în 2016-2022, așa cum au decis liderii APEC la summitul din Indonezia din 2013.

În 2012, Rusia a prezidat pentru prima dată summitul APEC. Forumul a avut loc pe insula Russky din Vladivostok, pe teritoriul Universității Federale din Orientul Îndepărtat. Rusia a anunțat următoarele domenii ca priorități ale președinției sale: dezvoltarea transporturilor și logisticii, securitatea alimentară, liberalizarea comerțului și integrarea economică regională și cooperarea în sfera inovării.

Într-o declarație comună în urma summit-ului, liderii economiilor țărilor din Asia-Pacific au declarat importanța deosebită a integrării economice într-o perioadă de încetinire globală a creșterii economice. Liderii țărilor din Asia-Pacific văd o cale de ieșire în reformele structurale ale economiei, stimularea consumului intern în țările lor, dezvoltarea sectorului serviciilor și a comerțului cu servicii, stimularea și liberalizarea investițiilor, implementarea proiectelor mari de infrastructură, dezvoltarea de știință, tehnologie și inovare, toate acestea sunt cuplate cu creșterea constantă a interconexiunii regionale.

Liderii economiilor din regiune și-au reafirmat, de asemenea, angajamentul față de dezvoltarea comerțului liber într-un format multilateral sub auspiciile lumii. organizare comercialăși menținerea în țări și regiune a unui sistem deschis, reglementat reguli generaleși un mediu de tranzacționare previzibil.

Problemele combaterii terorismului nu au fost incluse în programul summit-ului, ci au fost discutate activ în cadrul întâlnirilor bilaterale în marja forumului și între sesiuni.