Conceptul de dezvoltare durabilă a zonei turistice. Novikov V.S. Inovații în turism. Astfel, turismul ecologic este un turism durabil orientat spre natură. Ambele caracteristici ale sale sunt determinate de motive obiective: orientarea naturală -

9.5. Principiile dezvoltării durabile a turismului

Progresul științific, tehnic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, în locurile vizitate masiv de turiști, probleme serioaseîn domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale. Creșterea necontrolată a turismului, condusă de dorința de a obține rapid profit, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protejării biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații guvernamentale din 179 de țări ale lumii, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. Conferința a aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a adoptat Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.

Adoptarea acestui document a fost începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului - principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe părerile asupra turismului, asupra relației participanților săi.

În 1995, eforturile comune ale Organizației Mondiale a Turismului, ale Consiliului Mondial pentru Călătorii și Turism și ale Consiliului Pământului au elaborat documentul „Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului” (Agenda 21 pentru Industria Turismului și Călătoriei).

Acest referat analizeaza aspectele strategice si importanță economică turism, există numeroase raportări de supraturism, unele stațiuni pierzându-și gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de trafic și rezistență tot mai mare a populației locale la afluxul de turiști.

Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism să dezvoltare durabilă turism. Următoarele domenii prioritare au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:

Evaluarea cadrului normativ, economic și voluntar existent în ceea ce privește turismul durabil;
- evaluarea activitatilor economice, sociale, culturale si de mediu ale organizatiei nationale;
- formare, educare și conștientizare publică; planificarea turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.

Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: minimizarea deșeurilor; implicarea personalului, a clienților și a publicului în rezolvarea problemelor de mediu. Trebuie luate în considerare criteriile economice, sociale, culturale și protecția mediului parte integrantă toate deciziile de management, inclusiv includerea de noi elemente în programele existente.

În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):

„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale dezvoltarea turismului și între aceste trei aspecte trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a garanta sustenabilitatea pe termen lung a turismului. turism sustenabil trebuie sa:

1) asigurarea utilizării optime a resurselor de mediu, care reprezintă un element cheie în dezvoltarea turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală inerentă creată și stabilită și obiceiuri tradiţionaleși să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la toleranța față de percepția lor;
3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, ținând cont de beneficiile acestora pentru toate părțile interesate care le difuzează în mod imparțial, inclusiv angajare permanentă și oportunități de generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și o contribuție la reducerea sărăciei.

Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă a tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare largă și construirea unui consens. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducerea, dacă este cazul, a măsurilor preventive și/sau corective adecvate.

Turismul durabil trebuie, de asemenea, să mențină un nivel ridicat de satisfacție a turiștilor, exploatând cerințele cu mai multe fațete ale turiștilor, sporindu-le gradul de conștientizare cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”

Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării durabile a turismului este direcționată către refacerea bazei de resurse și îmbunătățirea tehnologiilor de producție. a serviciilor.

Tabelul 9.1.

Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional).

În anul 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul Națiunilor Unite pentru Protecția Mediului), Comisia pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și World organizarea turismului a creat un parteneriat voluntar non-profit „Tour Operators Sustainable Tourism Initiative” (TOI), deschis tuturor noilor membri. Membrii acestui parteneriat definesc sustenabilitatea ca nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sisteme ecologice, biodiversitatea; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impactului negativ asupra structuri sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).

În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și este acceptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile sociale și naturale specifice ale coastelor mării în organizarea vieții și gestionarea zonelor de coastă. Curriculum european management integrat zonele de coastă este finanțată de Uniunea Europeană.

Guvernul Republicii Belarus a adoptat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) de a crea 27 de zone turistice în țară, creând condiții favorabile pentru dezvoltare economicăși atrage investiții interne și străine în industria turismului menținând și utilizare rațională potenţialul natural şi moştenirea istorică şi culturală.

Uniunea Internațională Socio-Ecologică (ISEU), înființată în Rusia în 1998 și numărând mai mult de 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în programul său de activități în 2005 proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țări - membre ale ISEU” . În iulie 2006, ISEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil în Baikal.

În 2005, a avut loc o „Masa rotundă privind turismul, educația pentru mediu și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării bioresurselor.

Carta pentru Dezvoltarea Turismului Durabil a fost adoptată în regiunea Kaliningrad. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte pilot, inclusiv refacerea vechii rute poștale pe scuipat curonian, renașterea tradițiilor și meșteșugurilor populare la moșia Pineker, organizarea de centre pentru dezvoltarea turismului rural în raioanele Guryevsky și Nesterovsky pe baza unei economii țărănești etc.

În noiembrie 2005, la Moscova, sub auspiciile UNESCO, conferinta Internationala„Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.

LA timpuri recente au început să dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradițional - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.

Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a face cunoștință cu viața localnicilor, obiceiurile și obiceiurile acestora. Aici este important ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să locuiască în casă, și nu ca niște gazde pe care toți cei din jur ar trebui să le servească. În același timp, localnicii nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște intruși enervanti a căror prezență trebuie îndurată, ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil social este prezentată în fig. 9.1.

Orez. 9.1. Schema de management pentru turismul responsabil social

din punct de vedere social turism responsabil recunoaște rolul dominant al comunităților locale, responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.

Secțiunea prezintă conceptele de bază și conceptul de tranziție Federația Rusă la dezvoltarea durabilă se dau definiția, principiile, temeiul organizatoric și juridic al dezvoltării durabile a turismului, se consideră conceptele și conținutul de „calitate” și „siguranță” în domeniul turismului, ca conditiile necesare dezvoltarea sa durabilă, o evaluare a tendințelor de dezvoltare a turismului în lume și Rusia este prezentată și analizată tehnologii moderneși indicatori pentru asigurarea dezvoltării durabile. Turismul social este considerat un factor esențial în îmbunătățirea populației Rusiei, un mecanism economic pentru dezvoltarea durabilă a destinațiilor turistice în conformitate cu principiile Codului Global de Etică pentru Turism și cu criteriile de dezvoltare durabilă a destinațiilor turistice.

Conceptul de dezvoltare durabilă. Conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă

În a doua jumătate a secolului XX, criza de mediu care devenea realitate a provocat preocuparea tot mai mare a întregii omeniri și a organizațiilor internaționale cu problemele de mediu și recunoașterea necesității unor schimbări fundamentale în comunitatea mondială. Opiniile asupra dezvoltării civilizației au fost revizuite radical. Paradigma de dezvoltare s-a schimbat de la incontestabilitatea ideii de cucerire a naturii, infinitatea resurselor naturale și posibilitatea de creștere cantitativă, la realizarea existenței limitelor de creștere, de neînlocuit a multor beneficii naturale pierdute și nevoia de dezvoltare. programe de tranziție la dezvoltarea durabilă a civilizației umane.

În 1968, un antreprenor italian și figura publica Aurelio Peccei a fondat organizația neguvernamentală organizatie internationala, numit „Clubul Romei”, care a reunit oameni de știință, reprezentanți ai cercurilor politice și de afaceri din tari diferite pace. Direcția activității clubului a fost o încercare de a răspunde la întrebări despre dacă omenirea ar putea realiza o societate matură care să gestioneze înțelept și să dispună în mod rezonabil de mediul său pământesc, dacă această nouă societate ar putea crea o civilizație cu adevărat globală, stabilă.

La sfârșitul anilor 60 ai secolului XX, Clubul de la Roma și-a stabilit un obiectiv de a investiga consecințele imediate și pe termen lung ale deciziilor la scară largă legate de căile de dezvoltare alese de omenire. Publicațiile și rapoartele oamenilor de știință către „Clubul Romei” au fost uluitoare – au arătat pentru prima dată că omenirea a atins limitele dincolo de care o așteaptă dezastrul dacă va continua tendințele existente în dezvoltarea progresului științific și tehnologic.

În 1972, la Stockholm a avut loc prima Conferință Mondială pentru Mediu, unde a fost creată o organizație specială a ONU pentru mediu (UNEP).

În 1983, Organizația Națiunilor Unite (ONU) a creat Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare. În 1987, această comisie publică raportul „Viitorul nostru comun”, unde a fost folosit pentru prima dată termenul „dezvoltare durabilă”.

Din punct de vedere filozofic, „dezvoltarea durabilă” însemna dezvoltarea omenirii care să răspundă nevoilor generației actuale de oameni și, în același timp, să nu pună în pericol capacitatea generațiilor umane viitoare de a-și satisface nevoile.

În scurt timp, acest concept a devenit cel mai des folosit în contextul discuțiilor despre viitorul civilizației. Există o mulțime de interpretări ale definiției dezvoltării durabile. În mod tradițional, în urma Comisiei Brundtland, este definită ca dezvoltare în care nevoile vitale ale generațiilor prezente sunt satisfăcute fără a priva generațiile viitoare de o astfel de oportunitate.

În 1992, la Rio de Janeiro a avut loc Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare. Rezultatul conferinței de la Rio au fost 5 documente.

• 1. Declarație privind mediul și dezvoltarea, care definește drepturile și obligațiile țărilor în asigurarea dezvoltării și bunăstării oamenilor.
• 2. Agenda pentru secolul XXI - un program de tranziție la dezvoltarea durabilă din punct de vedere social, economic și de mediu.
• 3. Declarație de principii privind gestionarea, protecția și utilizarea durabilă a tuturor tipurilor de păduri, care joacă un rol neprețuit în menținerea echilibrului ecologic al planetei.
• 4. Convenția privind biodiversitatea.
• 5. Convenția-cadru privind schimbările climatice, a cărei implementare necesită restructurarea relațiilor și tehnologiilor socio-economice.

Ca urmare a acțiunilor întreprinse, a fost creată pentru prima dată baza teoretică pentru tranziția societății pe calea dezvoltării durabile.

La baza conceptului de dezvoltare durabilă se află necesitatea armonizării funcționării supersistemului natura-societate. Aceasta implică o modificare a cursului proceselor și proprietăților componentelor subsistemului socio-economic în așa fel încât acestea să nu perturbe funcționarea subsistemului natural și să nu conducă la modificări ireversibile ale componentelor acestuia. Păstrarea structurii subsistemului natural este importantă din punctul de vedere al menținerii confortului mediului uman și al posibilității satisfacerii nevoilor materiale și spirituale vitale. Aici interesele nu numai ale supraviețuirii și dezvoltării civilizației coincid cu interesele protecției mediului. Pașii făcuți în această direcție ar trebui să răspundă intereselor dezvoltării ambelor subsisteme. Întrucât condiția principală pentru tranziția la dezvoltarea durabilă este ajustarea ordinii sociale, importanță deosebită dobândiți cercetarea și luarea în considerare a proceselor sociale în contextul problemelor de mediu.

Declarația adoptată la Conferința ONU de la Rio de Janeiro subliniază în mod repetat că centrul dezvoltării durabile este o persoană, iar sarcina sa principală este îmbunătățirea calității vieții, ceea ce include creșterea prosperității, dezvoltarea culturală și asigurarea unei calități ridicate a mediului. . O definiție figurativă a dezvoltării durabile este destul de comună, deoarece dezvoltarea se realizează în detrimentul capitalului disponibil și nu în detrimentul cheltuirii capitalului în sine. Această prevedere se aplică mai des capital natural, care include diverse resurse și condiții naturale, precum și capacitatea de a le reînnoi și de a păstra calitatea mediului, care se pierde odată cu schimbarea subsistemului natural. Pe lângă naturale, așa-numitele artificial sau produs capital - finanțe, active fixe, bunuri de consum etc. LA economie tradițională acest tip de capital este luat în considerare aproape exclusiv ca măsură a dezvoltării societăţii (PIB). Uman capitalul include nivelul de educație, sănătate, nutriție; social- structuri sociale organizatorice, acumulări culturale etc. Dezvoltarea durabilă presupune o cantitate stabilă de capital de toate tipurile pe cap de locuitor. In afara de asta, mare importanță are problema interschimbabilităţii capitalurilor şi a acestora cuantificare. Aceste zone nu au fost încă suficient explorate.

Rezumând rezultatele deceniului Conferinței de la Rio de Janeiro, la Johannesburg, din 26 august până în 4 septembrie 2002, a avut loc Summitul Mondial pentru Dezvoltare Durabilă. Principalul rezultat al Summit-ului a fost adoptarea a două documente. „Declarația politică” și „Planul de implementare a Summit-ului mondial pentru dezvoltare durabilă”. Aceste documente nu poartă o încărcătură atât de fundamentală precum „Agenda secolului XXI” adoptată la Rio, dar stau la baza punerii în aplicare a principiilor proclamate în aceasta. Summitul de la Johannesburg a reafirmat că dezvoltarea durabilă rămâne în centrul agendei internaționale și a dat un nou impuls acțiunii globale pentru combaterea sărăciei și protejarea mediului. Ca urmare a Summit-ului, înțelegerea dezvoltării durabile a fost extinsă și consolidată, în special importanța relației dintre sărăcie, mediu și utilizarea resurselor naturale.

În 2012, a avut loc o conferință internațională sub auspiciile ONU „RIO+20”. LA începutul XXI secolul, omenirea s-a aflat într-o pauză istorică - într-o perioadă de schimbare a civilizațiilor lumii. Civilizația industrială veche de 200 de ani trece printr-o fază de declin, care a fost marcată de un grup de crize globale - energetic-ecologice și alimentare, demografice și migraționale, tehnologice și economice, geopolitice și socio-culturale. Summiturile din 1992, 2000 și 2002 au adoptat o strategie de dezvoltare durabilă. Dar devine din ce în ce mai evident că în ultimii 20 de ani, mai ales la începutul secolului XXI, dezvoltarea mondială a devenit mai instabilă, haotică, tulbure, aducând suferință sute de milioane de familii. O parte semnificativă a tinerei generații s-a trezit fără viitor. Aceste tendințe periculoase au fost chemate să evalueze și să dezvolte o strategie pentru a le depăși de către liderii mondiali la Conferința Rio + 20. În ciuda multor lucrări de pregătire și desfășurare a Conferinței pentru Dezvoltare Durabilă „RIO + 20”, aceste speranțe nu s-au împlinit. Documentul amplu RIO+20 (283 de puncte) nu are o strategie pe termen lung bazată pe dovezi și inovații de bază pentru a face față provocărilor secolului XXI.

De la Conferința de la Rio-92 și de la Summit-ul de la Johannesburg din Rusia, a avut loc o creștere bruscă a cercetării științifice și a publicațiilor privind problemele dezvoltării durabile, care în mare măsură se întorc la ideile dezvoltării noosferice a lui V. I. Vernadsky.

Primul document de stat privind dezvoltarea durabilă adoptat în Rusia a fost Decretul președintelui emis în 1994 „Cu privire la strategia de stat a Federației Ruse pentru protecția mediului și dezvoltarea durabilă”. Apoi, la 1 aprilie 1996, a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 440 „Conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă”. Conceptul a fost dezvoltat în conformitate cu documentele de politică adoptate la Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992).

Conceptul a inclus următoarele secțiuni.

• 1. Dezvoltarea durabilă este o cerință obiectivă a vremii.
• 2. Rusia în pragul secolului XXI.
• 3. Sarcini, direcții și condiții pentru tranziția către dezvoltarea durabilă.
• 4. Aspectul regional al dezvoltării durabile.
• 5. Criterii decizionale și indicatori ai dezvoltării durabile.
• 6. Rusia și tranziția către dezvoltarea durabilă a comunității mondiale.
• 7. Etapele tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă.

În conformitate cu Decretul Președintelui, Guvernul a fost însărcinat să țină cont de prevederile Concepției la elaborarea prognozelor și a programelor de dezvoltare socio-economică, la pregătirea actelor normative de reglementare și la luarea deciziilor.

Ideile de dezvoltare durabilă îndeplinesc cerințele obiective ale vremii și pot decisiv influențează viitorul Rusiei, joacă un rol important în determinarea priorităților statului, a strategiilor de dezvoltare socio-economică și a perspectivelor de reformă în continuare a țării. Noua strategie de dezvoltare a civilizației a determinat deja poziția comunității mondiale - de a uni eforturile în numele supraviețuirii omenirii, dezvoltării continue și conservării biosferei. Rusia, care a semnat documentele Conferinței ONU, și-a asumat obligații serioase de a implementa programul de cooperare mondială adoptat prin consens.

În tranziția către dezvoltarea durabilă, Rusia are o serie de trăsături (în primul rând, ne referim la un potențial intelectual ridicat și prezența unor persoane puțin afectate). activitate economică teritorii, care alcătuiesc peste 60% din întregul teritoriu al țării), datorită cărora poate juca rolul de lider în tranziția către un nou model civilizațional de dezvoltare. În prezent, este important să ieșim din criza sistemică, să găsim o stare relativ stabilă și sigură, din care să poată începe tranziția către traiectoria dezvoltării durabile în cel mai puțin dureros mod.

Specificul tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă, pe lângă cele spuse mai sus despre necesitatea orientării sale noosferice, se datorează faptului că această tranziție coincide în scări de timp istorice cu trecerea la relațiile de piață și la democrație. Este important ca reformele ulterioare și deciziile guvernamentale să fie ghidate de strategia de dezvoltare durabilă a țării. Viitorul țării noastre este legat de formarea unei societăți post-industriale - calea principală pe care merge toată omenirea, inclusiv Rusia. În esență, aceasta înseamnă că țara noastră trebuie să-și reorienteze strategia de dezvoltare în concordanță cu nevoile de modernizare postindustrială, ceea ce presupune:

• ? schimbarea structurii economiei, reorientarea economiei către industriile moderne intensive în știință, precum și către domeniile de producție legate de satisfacerea nevoilor oamenilor;
• ? crearea unei piețe, adică a unui mecanism economic competitiv, antimonopol, care să încurajeze întreprinderea să introducă în producție noutăți ale gândirii științifice și tehnice, să obțină profit prin reducerea costurilor, și nu prin creșterea monopolistă a prețurilor sau inflația;
• ? formarea unui model personal şi social de consum economisitor de resurse care să contribuie la dezvoltarea omul modern;
• ? rândul întregii societăţi şi politici publiceîn direcția culturii, dezvoltarea educației, recalificarea oamenilor în noi profesii, crearea în societate a unei astfel de atmosfere în care majoritatea oamenilor ar avea propria lor nevoie de a învăța, stăpânind noi specialități;
• ? dezvoltarea inițiativei personale și colective, formarea unui nou tip de muncitor capabil de auto-organizare și autodisciplină, o schimbare a tipului de gândire în rândul celor mai activi oameni care pot deveni subiecte ale modernizării post-industriale, ceea ce necesită dezvoltarea democrației, inclusiv economică.

Rusia are condiții bune de plecare pentru avansarea în direcția postindustrială. 58% din rezervele mondiale de cărbune, 58% din rezervele de petrol, 41% - minereu de fier, 25% pădure etc. În ultimii 100 de ani, țara a ajuns grad înalt dezvoltarea metodei industriale de producţie. Și acum, după plecarea a aproximativ 200 de mii de oameni de știință din țară, Rusia are 12% din oamenii de știință din lume, dintre care o treime au sub 40 de ani.

Liniile directoare universale pentru dezvoltarea durabilă sunt aceleași, dar fiecare națiune, fiecare țară își merge pe drumul său spre ei, subordonându-și viața din ce în ce mai mult normelor și formelor de conviețuire mondială convenite a oamenilor. Cam așa este calea Rusiei către viitorul său noosferic, așa este calea către o societate postindustrială.

• Yakovets Yu. Perspective pentru dezvoltarea civilizației moderne (la rezultatele conferinței „Rio + 20”) publicație științifică electronică „Dezvoltare inovatoare durabilă: design și management” www.rypravlenie.ru vol. 8 nr. 3 (16), 2012, p. 2.

Bazele conceptuale ale dezvoltării durabile au fost fondate de compatriotul nostru V.I. Vernadsky, care a considerat teoria dezvoltării durabile ca o doctrină a noosferei - „o etapă în evoluția biosferei Pământului, la care, ca urmare a victoriei colectivului mintea umană dezvoltarea armonioasă a omului va începe atât ca individ, cât și ca societate unită și, în consecință, mediul a fost schimbat de om. „Un rol important în dezvoltarea și implementarea conceptului de dezvoltare durabilă l-a jucat Conferința ONU de la Rio. de Janeiro (1992), care a adoptat „Agenda secolului XXI”, iar Summit-ul de la Johannesburg a avut loc în 2002 în PAR.Documentele ratificate la nivel internațional defineau dezvoltarea durabilă (Sustainable Development – ​​engleză) ca dezvoltare socio-ecologică și economică generația modernă care nu amenință activitățile generațiilor viitoare. Din păcate, răspunsul la întrebarea „cum puteți face procesele permanente și le mențineți în funcțiune?” nu este evidentă și lipsită de ambiguitate, ceea ce este una dintre principalele limitări ale dezvoltării durabile (sau durabile sau echilibrate). LA vedere generala procesul de tranziție la dezvoltarea durabilă poate fi privit ca o mișcare de la o anumită stare de instabilitate la un ideal, care se numește „dezvoltare durabilă” (Fig. 3.1). Imposibilitatea armonizării dezvoltării omenirii și a ideii a ceea ce ar trebui să fie se datorează faptului că: 1) valorile ideale sunt o abstracție care este folosită în toate științele ca una dintre abordările metodologice ale cercetării, dar nu se observă în Viata de zi cu zi; 2) nu are încă parametri clari pentru măsurarea „dezvoltarii ideale durabile”, prin urmare, „decalajul” existent de instabilitate nu poate fi determinat sau calculat; 8) dezvoltarea omenirii va duce cu siguranță la schimbări în tehnologie, nivel, condiții de viață și alte componente ale dezvoltării, ceea ce va schimba ideea de dezvoltare durabilă; 4) dezvoltarea umană va continua să afecteze mediul mediul natural; 5) multe dintre aceste schimbări sunt ireversibile și nu pot fi prezise, ​​ceea ce predetermina și apariția unui decalaj între dezvoltarea reală și starea sa dorită.

Orez. 3.1. în

Având în vedere posibilitățile de implementare a postulatelor dezvoltării durabile, aceștia vorbesc despre parametrii de realizare a sustenabilității, dar uneori este mai ușor să evidențiem și să definim indicatori ai „instabilității” unei situații1. Presupunând că procesele sunt considerate volubile atunci când reduc resursele de mediu, sociale și productive de care depind direct procesele la nivelul ales, atunci aceasta va fi impermanența primară; dacă de ele depind procesele de la alte niveluri – inconstanţă secundară (Fig. 3.2).

Orez. 3.2. în

Conceptul de „dezvoltare durabilă a turismului” și principiile sale de bază au fost definite de Organizația Mondială a Turismului la sfârșitul anilor 1980.

În procesul de luare în considerare a unei abordări holistice a dezvoltării turismului (din engleză întreg - întreg), merită luate în considerare nevoile altor industrii, asigurând interconectarea și interdependența acestora. În ciuda perioadei destul de lungi de dezvoltare a acestui concept, cercetătorii nu au ajuns la un consens cu privire la definiția turismului durabil. Astăzi, cele mai comune dintre ele sunt următoarele:

1) dezvoltarea durabilă a turismului reprezintă toate formele de dezvoltare și management turistic care nu contrazic unitatea naturală, socială, economică și bunăstarea societăților formate pe o perioadă nedeterminată (World Federation of Natural and Parcuri nationale, 1992);

2) dezvoltarea durabilă a turismului este asigurată în limitele durabilității mediului, face posibilă restabilirea eficientă a productivității resurselor naturale; ia în considerare contribuția comunităților locale la recreerea turiștilor; prevede egalitatea drepturilor populației locale la beneficiile economice din turism; pune dorințele și nevoile părții receptive pe primul loc (Tourist Concern & lume sălbatică Fond, 1992);

3) dezvoltarea durabilă a turismului permite locuitorilor moderni ai planetei să-și satisfacă propriile nevoi de recreere și recreere fără amenințarea pierderii acestei oportunități de către generațiile viitoare (PNUD, ramura Producție și consum, 1998).

Conform Agendei 21, principiile dezvoltării turismului durabil sunt următoarele:

1) promovarea aprobării unui complet și viață sănătoasă omul în armonie cu natura;

2) contribuția la conservarea, protecția și refacerea ecosistemelor Pământului;

3) dezvoltarea și aplicarea unor modele de producție și consum durabile ca bază pentru călătorii și turism;

4) cooperarea popoarelor în domeniul unui sistem economic deschis;

5) desființarea tendințelor protecționiste în furnizarea de servicii turistice;

6) protecția obligatorie a mediului ca parte integrantă a procesului de dezvoltare a turismului, respectarea legilor relevante;

7) participarea cetățenilor țării la rezolvarea problemelor legate de dezvoltarea turismului, inclusiv a celor care îi privesc în mod direct;

8) asigurarea caracterului local al luării deciziilor privind planificarea activităților turistice;

9) schimbul de experiență și introducerea celor mai eficiente tehnologii turistice;

10) ţinând cont de interesele populaţiei locale.

Pe stadiul prezent esenţa dezvoltării turismului durabil este văzută ca cel mai important factor dezvoltarea durabilă a societății în ansamblu. Această prevedere este precizată clar în Codul Global de Etică pentru Turism, adoptat de CTO în 1999. Ea proclamă obligația tuturor participanților la procesul turistic de a conserva mediul natural în scopul dezvoltării durabile și echilibrate. Un loc important revine rolului de central, regional și autoritățile locale care ar trebui să sprijine cele mai prietenoase forme de turism. Pentru a modifica impactul negativ al fluxurilor turistice mari, ar trebui luate măsuri de distribuire uniformă a turiștilor și a vizitatorilor, reducând astfel efectul factorului de sezonalitate. Planificarea noilor dotări de infrastructură turistică trebuie realizată ținând cont de caracteristicile zonei, pentru a asigura păstrarea modului obișnuit de viață al populației. Dezvoltarea durabilă a teritoriilor implicate în activități turistice este asigurată prin crearea de infrastructuri turistice, organizarea de noi locuri de muncă și implicarea populației locale în activități de grup în domeniul serviciilor turistice. Ca urmare, nivelul de trai al locuitorilor din regiunile periferice crește și se consolidează pe teritoriul istoric de reședință. Natura ecologică a turismului constă în schimb în obligația de a păstra biodiversitatea zonelor și centrelor de agrement. Pentru aceasta se folosesc tehnologii de mediu, dezvoltări practice, recomandări ale științelor fundamentale și aplicate. De mare importanță în protecția și refacerea zonelor de agrement sunt și schemele de finanțare și creditare pentru activitățile de mediu din cadrul acestora.

Un rol semnificativ în acest context îl joacă formarea perspectivei ecologice a populației din regiunile de agrement și turiști. În primul rând, să conștientizeze atractivitatea recreativă a peisajului natural, valoarea sa ecologică și estetică, care poate aduce beneficii economice, și deci nevoia de a proteja și respecta resursele recreative. Înțelegerea de către populația locală a faptului că utilizarea prădătoare a resurselor va duce la faptul că teritoriul lor va rămâne în afara domeniului de utilizare recreativă poate fi un stimulent semnificativ pentru utilizarea atentă și rațională a resurselor. În ceea ce privește turiștii, aceștia ar trebui să înțeleagă și necesitatea de a accepta regulile dictate de natură, adică de a respecta restricțiile de resurse. Aceasta înseamnă asigurarea unui nivel adecvat de cunoaștere a condițiilor de ședere. Turiștii sunt obligați să accepte să renunțe la o parte din confortul lor; asigurarea beneficiilor produselor produse în regiune; interes și respect pentru obiceiurile, tradițiile și modul de viață acceptat local; consimțământul de a folosi numai transportul public; entuziasm pentru protecția activă a mediului, minimizând consecințele negative ale activităților recreative; creşterea timpului petrecut în vacanţă prin reducerea frecvenţei deplasărilor. Deci, conform dezvoltării durabile a turismului, toate resursele recreative sunt utilizate și direcționate astfel încât să satisfacă nevoile economice, sociale și estetice, păstrând în același timp identitatea culturală, echilibrul ecologic, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții din regiunea de recreere.

Deși Ucraina a ratificat documente internaționale privind siguranța mediului, nu are realizări semnificative în domeniul aplicării practice a principiilor dezvoltării durabile. În opinia noastră, în primul rând, este necesar să se aplice următoarele măsuri pentru a intensifica munca în această direcție:

1) aprobarea la nivel de stat a prevederilor de dezvoltare durabilă, inclusiv a turismului;

2) cooperarea și schimbul de experiență cu comunitatea internațională cu privire la teoria și practica dezvoltării durabile, adaptarea metodelor și instrumentelor acestora pentru Ucraina;

3) ridicarea nivelului de conștiință ecologică a populației, diseminarea informațiilor despre calitatea mediului și metodele de protecție a acestuia;

4) sprijinul economic și juridic pentru activitățile de mediu;

5) stimularea inițiativelor de mediu ale populației prin sprijinul organizațiilor neguvernamentale.

Progresul științific, tehnic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, în locurile care sunt vizitate masiv de turiști, apar probleme serioase în domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale. Creșterea necontrolată a turismului, condusă de dorința de a obține rapid profit, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protejării biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații guvernamentale din 179 de țări ale lumii, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. Conferința a aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a adoptat Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.

Adoptarea acestui document a fost începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului - principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe părerile asupra turismului, asupra relației participanților săi.

În 1995, eforturile comune ale Organizației Mondiale a Turismului, ale Consiliului Mondial pentru Călătorii și Turism și ale Consiliului Pământului au elaborat documentul „Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului” (Agenda 21 pentru Industria Turismului și Călătoriei).

Lucrarea de față analizează importanța strategică și economică a turismului, citând numeroase raportări de aflux excesiv de turiști, unele stațiuni pierzându-și gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de trafic și rezistență tot mai mare a populației locale la afluxul de turiști.

Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:

• - evaluarea cadrului normativ, economic și voluntar existent în ceea ce privește turismul durabil;
• - evaluarea activitatilor economice, sociale, culturale si de mediu ale organizatiei nationale;
• - formare, educare și conștientizare publică; planificarea turismului durabil;
• - promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
• - dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.

Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: minimizarea deșeurilor; implicarea personalului, a clienților și a publicului în rezolvarea problemelor de mediu. Luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și a protecției mediului ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management, inclusiv includerea de noi elemente în programele existente.

În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):

„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale dezvoltarea turismului și între aceste trei aspecte trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului. Prin urmare, turismul durabil trebuie:

• 1) asigurarea utilizării optime a resurselor de mediu, care reprezintă un element cheie în dezvoltarea turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
• 2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală și obiceiurile tradiționale inerente create și stabilite, și să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la toleranța față de percepția lor;
• 3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, ținând cont de beneficiile acestora pentru toate părțile interesate care le difuzează în mod imparțial, inclusiv angajare permanentă și oportunități de generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și o contribuție la reducerea sărăciei.

Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă a tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare largă și construirea unui consens. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducerea, dacă este cazul, a măsurilor preventive și/sau corective adecvate.

Turismul durabil trebuie, de asemenea, să mențină un nivel ridicat de satisfacție a turiștilor, exploatând cerințele cu mai multe fațete ale turiștilor, sporindu-le gradul de conștientizare cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”

Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării turismului durabil sunt direcționate către refacerea bazei de resurse și

Îmbunătățirea tehnologiilor pentru producția de servicii.

Tabel - Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional)

În 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul Națiunilor Unite pentru Protecția Mediului), Comisia pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și Organizația Mondială a Turismului, au creat un parteneriat voluntar non-profit „Inițiativa operatorilor de turism pentru Dezvoltare Durabilă a Turismului” (TOI), deschis pentru toți membrii noi. Membrii acestui parteneriat definesc sustenabilitatea ca nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sistemelor ecologice, diversității biologice; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impactului negativ asupra structurilor sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).

În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și este acceptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile sociale și naturale specifice ale coastelor mării în organizarea vieții și gestionarea zonelor de coastă. Programul european de formare în managementul integrat al zonelor costiere este finanțat de Uniunea Europeană.

Guvernul Republicii Belarus a adoptat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) de a crea 27 de zone turistice în țară, de a crea condiții favorabile dezvoltării economice și de a atrage investiții interne și străine în industria turismului, păstrând și utilizând rațional. potenţialul natural şi moştenirea istorico-culturală.

Uniunea Internațională Socio-Ecologică (ISEU), înființată în Rusia în 1998 și numărând mai mult de 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în programul său de activități în 2005 proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țări - membre ale ISEU” . În iulie 2006, ISEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil în Baikal.

În 2005, a avut loc o „Masa rotundă privind turismul, educația ecologică și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării bioresurselor din Kamchatka.

Carta pentru Dezvoltarea Turismului Durabil a fost adoptată în regiunea Kaliningrad. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte-pilot, inclusiv restaurarea vechii rute poștale de pe Spit Curonian, renașterea tradițiilor și meșteșugurilor populare pe moșia Pineker, organizarea centrelor de dezvoltare a turismului rural în districtele Guryevsky și Nesterovsky de pe baza unei economii ţărăneşti etc.

În noiembrie 2005, sub auspiciile UNESCO, a avut loc la Moscova o conferință internațională „Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.

Recent, au început să se dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradiționale - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.

Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a face cunoștință cu viața localnicilor, obiceiurile și obiceiurile acestora. Aici este important ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să locuiască în casă, și nu ca niște gazde pe care toți cei din jur ar trebui să le servească. În același timp, localnicii nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște intruși enervanti a căror prezență trebuie îndurată, ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil social este prezentată în fig. 9.1.

Turismul responsabil social recunoaște rolul dominant al comunităților locale, responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.

turism sustenabil

Turismul durabil presupune o mai mare responsabilitate socială, îndeplinirea obligațiilor în raport cu natura, precum și implicarea populației locale în toate procesele legate de managementul activităților turistice. Lume Organizatie turistica(OMC), Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism (WTTC) și European Uniune

Turism durabil definit:

Dezvoltarea durabilă a turismului răspunde nevoilor actuale ale turiștilor și ale regiunilor gazdă, salvând și sporind oportunitățile pentru viitor. Toate resursele trebuie gestionate astfel încât să răspundă nevoilor economice, sociale și estetice, păstrând în același timp integritatea culturală, procesele ecologice importante, biodiversitatea și sistemele de susținere a vieții. Produsele turistice durabile sunt produse care există în armonie cu mediul local, societatea, cultura în așa fel încât să beneficieze și să nu dăuneze dezvoltării turismului.

Turism responsabil, turism soft, turism bazat pe natură și turism alternativ - toți acești termeni au o semnificație similară conceptului de turism durabil și sunt grupați sub termenul „turism durabil” în acest modul.

Există factori care stimulează industria turismului să se dezvolte în conformitate cu conceptul de dezvoltare durabilă. Acești factori sunt:

Creșterea presiunii de reglementare

Creșterea gradului de conștientizare a economiilor de costuri, în timp ce utilizarea judicioasă a resurselor

Organizațiile care furnizează servicii turistice sunt conștiente de faptul că calitatea mediului este un indicator necesar al competitivității

· Competența guvernului și a organizațiilor în ceea ce are dezvoltarea turismului Influență negativă asupra mediului.

· Creșterea conștientizării publicului cu privire la posibilitățile de influențare a politicii turistice

Principiile dezvoltării durabile a turismului

Progresul științific, tehnic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, în locurile care sunt vizitate masiv de turiști, apar probleme serioase în domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale. Creșterea necontrolată a turismului, condusă de dorința de a obține rapid profit, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protejării biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații guvernamentale din 179 de țări ale lumii, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. Conferința a aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a adoptat Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.

Adoptarea acestui document a fost începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului - principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe părerile asupra turismului, asupra relației participanților săi.

În 1995, eforturile comune ale Organizației Mondiale a Turismului, ale Consiliului Mondial pentru Călătorii și Turism și ale Consiliului Pământului au elaborat documentul „Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului” (Agenda 21 pentru Industria Turismului și Călătoriei).

Lucrarea de față analizează importanța strategică și economică a turismului, citând numeroase raportări de aflux excesiv de turiști, unele stațiuni pierzându-și gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de trafic și rezistență tot mai mare a populației locale la afluxul de turiști.

Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:

Evaluarea cadrului normativ, economic și voluntar existent în ceea ce privește turismul durabil;
- evaluarea activitatilor economice, sociale, culturale si de mediu ale organizatiei nationale;
- formare, educare și conștientizare publică; planificarea turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.

Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: minimizarea deșeurilor; implicarea personalului, a clienților și a publicului în rezolvarea problemelor de mediu. Luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și a protecției mediului ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management, inclusiv includerea de noi elemente în programele existente.

În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):

„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale dezvoltarea turismului și între aceste trei aspecte trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului. Prin urmare, turismul durabil trebuie:

1) asigurarea utilizării optime a resurselor de mediu, care reprezintă un element cheie în dezvoltarea turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală și obiceiurile tradiționale inerente create și stabilite, și să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la toleranța față de percepția lor;
3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, ținând cont de beneficiile acestora pentru toate părțile interesate care le difuzează în mod imparțial, inclusiv angajare permanentă și oportunități de generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și o contribuție la reducerea sărăciei.

Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă a tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare largă și construirea unui consens. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducerea, dacă este cazul, a măsurilor preventive și/sau corective adecvate.

Turismul durabil trebuie, de asemenea, să mențină un nivel ridicat de satisfacție a turiștilor, exploatând cerințele cu mai multe fațete ale turiștilor, sporindu-le gradul de conștientizare cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”

Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării durabile a turismului este direcționată către refacerea bazei de resurse și îmbunătățirea tehnologiilor de producție. a serviciilor.

Tabelul 9.1.

Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional).

În 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul Națiunilor Unite pentru Protecția Mediului), Comisia pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și Organizația Mondială a Turismului, au creat un parteneriat voluntar non-profit „Inițiativa operatorilor de turism pentru Dezvoltare Durabilă a Turismului” (TOI), deschis pentru toți membrii noi. Membrii acestui parteneriat definesc sustenabilitatea ca nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sistemelor ecologice, diversității biologice; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impactului negativ asupra structurilor sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).

În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și este acceptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile sociale și naturale specifice ale coastelor mării în organizarea vieții și gestionarea zonelor de coastă. Programul european de formare în managementul integrat al zonelor costiere este finanțat de Uniunea Europeană.

Guvernul Republicii Belarus a adoptat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) de a crea 27 de zone turistice în țară, de a crea condiții favorabile dezvoltării economice și de a atrage investiții interne și străine în industria turismului, păstrând și utilizând rațional. potenţialul natural şi moştenirea istorico-culturală.

Uniunea Internațională Socio-Ecologică (ISEU), înființată în Rusia în 1998 și numărând mai mult de 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în programul său de activități în 2005 proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țări - membre ale ISEU” . În iulie 2006, ISEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil în Baikal.

În 2005, a avut loc o „Masa rotundă privind turismul, educația ecologică și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării bioresurselor din Kamchatka.

Carta pentru Dezvoltarea Turismului Durabil a fost adoptată în regiunea Kaliningrad. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte-pilot, inclusiv restaurarea vechii rute poștale de pe Spit Curonian, renașterea tradițiilor și meșteșugurilor populare pe moșia Pineker, organizarea centrelor de dezvoltare a turismului rural în districtele Guryevsky și Nesterovsky de pe baza unei economii ţărăneşti etc.

În noiembrie 2005, sub auspiciile UNESCO, a avut loc la Moscova o conferință internațională „Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.

Recent, au început să se dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradiționale - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.

Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a face cunoștință cu viața localnicilor, obiceiurile și obiceiurile acestora. Aici este important ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să locuiască în casă, și nu ca niște gazde pe care toți cei din jur ar trebui să le servească. În același timp, localnicii nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște intruși enervanti a căror prezență trebuie îndurată, ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil social este prezentată în fig. 9.1.

Orez. 9.1. Schema de management pentru turismul responsabil social

Turismul responsabil social recunoaște rolul dominant al comunităților locale, responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.

Turism durabil și ecologic.
Conceptul de „turism durabil” a apărut relativ recent în legătură cu conceptul global de dezvoltare durabilă a omenirii. Un rol major în crearea unui nou model de civilizație îi revine Comisia Internațională Națiunile Unite pentru Mediu și Dezvoltare (UCED). În 1987, ea a publicat raportul „Viitorul nostru comun”, care a introdus conceptul de „dezvoltare durabilă”. Este înțeleasă ca dezvoltarea societății pe baza unui management durabil, ecologic al naturii, asigurând o calitate înaltă a vieții oamenilor din lanțul de generații (sănătate umană, viață activă îndelungată, mediu favorabil habitat, siguranța mediului etc.). Civilizația va putea supraviețui dacă schimbă filosofia economică dominantă, urmează imperativul ecologic și este în armonie cu natura, fără a perturba echilibrul existent în ea, subliniază raportul ICED.
O piatră de hotar semnificativă în începutul întoarcerii conștiente a omenirii către Metoda noua dezvoltare a fost Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992). Conferința, desfășurată la nivelul șefilor de stat și de guvern,
Turismul de masă ar trebui să fie distins de turismul popular. Aceasta din urmă este o activitate turistică care a câștigat o largă recunoaștere în societate datorită atractivității și accesibilității sale. Spre deosebire de turismul de masă-Ma, care conține caracteristică cantitativă fluxurilor, reflectă latura calitativă a acestui fenomen, adoptat cu o majoritate covârșitoare de voturi mai multe documente importante. Printre acestea se numără Agenda 21, care este un program global pentru dezvoltarea economică și socială a omenirii.
Teoria dezvoltării durabile nu numai că a atras atenția comunității științifice în ultimul deceniu (sute de conferințe, mii de monografii, manuale etc.), dar este destul de „practică”. Țările civilizate și-au exprimat disponibilitatea de a urma cursul stabilit, iar documentele de stat și internaționale funcționează cu conceptul de „dezvoltare durabilă” ca bază ideologică.
În turism, principiile durabilității au fost formulate de OMC și Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism. Ele se rezumă la durabilitatea ecologică, culturală, economică și sustenabilitatea comunităților locale. Durabilitatea în turism înseamnă utilizarea inepuizabilă a potențialului natural și cultural bazat pe o abordare a dezvoltării turismului orientată pe programe; tranziția întreprinderilor turistice la tehnologii de economisire a resurselor, reducerea deșeuri industriale; implicarea populației locale în procesul decizional privind dezvoltarea turismului prin consultări; parteneriat în relațiile dintre sectorul public și cel privat; promovarea turismului la ascensiunea socio-economică a teritoriilor individuale și a statelor întregi.
Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism a elaborat un Plan de acțiune cuprinzător pentru Planeta Verde pentru membrii săi - aproximativ 500 de lanțuri hoteliere, agenții de turism, companii aeriene și alte întreprinderi din industria turismului. În cadrul programului, se face schimb de experiență în rezolvarea specifică probleme de mediu. Cei mai activi participanți care au contribuit la protecția mediului sunt încurajați.
Multe companii de turism își dezvoltă propriile planuri pentru tranziția la principiile dezvoltării durabile. Ei introduc sisteme de management de mediu, aplică tehnologii ecologice și efectuează audituri de mediu.
Conducerea lanțului hotelier Inter-Continental Hotels and Resorts a oferit personalului manuale de 300 de pagini despre gestionarea deșeurilor, poluarea fonică și multe altele. Lanțul hotelier Hyatt Hotels International implementează un program de reciclare a deșeurilor industriale. În parcul tematic american „Disney World” o parte a terenului este rezervată pentru acele specii de animale care trăiesc în statul Florida și sunt pe cale de dispariție.
Răspândirea principiilor dezvoltării durabile în practicarea activităților turistice este influențată de cererea consumatorilor. Conștientizarea populației cu privire la starea mediului și ecologizarea conștiinței oamenilor duc la faptul că situația ecologică este unul dintre criteriile principale de alegere a unui loc și a formei de recreere. Această tendință se reflectă în cererea în creștere pentru vederi alternative turism, în special ecoturism.
Dezvoltarea acestui tip de turism relativ nou se bazează pe trei principii principale: o parte din veniturile primite din deservirea turiștilor rămâne în vigoare și este direcționată către protecția naturii; respectarea cerințelor de mediu este ridicată la rangul de lege fundamentală; se face o excursie turistica in scop de cercetare. Acesta este, probabil, motivul pentru care cercul ecoturiștilor adevărați este mult mai restrâns în comparație cu rezultatele anchetelor sociologice, conform cărora 43 de milioane de oameni doar din Statele Unite se consideră ecoturiști.
Ecoturismul cuprinde fluxuri de vizitatori extrem de diverse. În țările din America Centrală și Africa de Sud, observațiile de prădători mariși ungulate. Recent, turiștii și voluntarii sunt adesea implicați în activități de teren care nu necesită calificări înalte. Ei își petrec de bunăvoie vacanțele făcând activități exotice precum numărarea numărului de păsări și mamifere din colțurile îndepărtate ale planetei. Unii ecoturiști sunt atrași de comunități de plante unice și de biocenoze ( junglă, tundra înflorită vara, deșert primăvara), obiecte natura neînsuflețită(canioane, peșteri etc.), precum și unele peisaje antropice.
Recent, în Grecia au fost descoperite habitate de orhidee. Plantele sunt protejate de stat. Sunt supravegheați de specialiști. Accesul în aceste zone ale țării este închis publicului larg. O excepție se face pentru membrii Societății Iubitorilor de Orhidee care au fost anunțați de descoperire și, însoțiți de un ghid, pot vizita arii protejate. Ei vin din diferite țări pentru a admira plantele din vivo. Este legitim să se clasifice astfel de călătorii drept excursii ecologice, iar călătorii înșiși pot fi clasificați ca ecoturiști.
Odată cu diversificarea activităților de ecoturism, are loc un proces de convergență a turismului ecologic cu alte tipuri de turism. Pofta de natură este prezentă și în mișcarea turistică de masă. Vacanțele pentru baie și plajă, croaziere, călătorii de afaceri includ adesea vizite în parcuri naționale sau natural-etnografice. Granițele eco-turismului în sine devin din ce în ce mai neclare, iar amploarea și semnificația sa socio-economică sunt greu de descris.
La următorul Congres Mondial de Turism Ecologic, desfășurat în 1997 în Brazilia, au fost prezentate următoarele date. Până acum, doar 12% dintre turiștii din lume preferă călătoriile „verzi”, dar numărul acestora crește într-un ritm extrem de rapid – cu 30% pe an. Potrivit experților occidentali, în 1993 ecoturismul a adus 30 de miliarde de dolari SUA. dolari sau 10% din veniturile din turismul internațional.
Aproape fiecare țară are oportunități de organizare a călătoriilor „verzi”. Astăzi, principalele fluxuri ecoturistice sunt direcționate către SUA, Canada, Australia, Nepal, Ecuador, Brazilia, Filipine, Kenya, Africa de Sud și alte câteva țări. Turismul ecologic este una dintre cele mai promițătoare și dinamice forme de activitate turistică.
Clasificarea turismului are o mare importanță științifică și practică. Vă permite să eficientizați cunoștințele și să înțelegeți mai bine esența schimbului mondial de turism. Odată cu schimbarea cerințelor privind volumul și calitatea serviciilor turistice, precum și apariția de noi tipuri și forme de activități turistice, acesta se află într-un proces constant de îmbunătățire și nu poate fi considerat definitiv.