Mitglieder der Länder der Arabischen Liga. Zusammenfassung: Theoretischer Aspekt des Studiums der internationalen Rechtstätigkeit der Arabischen Liga. Divisionen in der Liga

TASS-DOSIER /Elnara Guliyeva/. Die zwischenstaatliche Regionalorganisation League of Arab States (LAS) wurde am 22. März 1945 in Kairo auf der Konferenz der arabischen Staaten gegründet, an der 7 Länder teilnahmen: Ägypten, Irak, Libanon, Saudi-Arabien, Syrien, Transjordanien (heute Jordanien) und Jemen. 1950 wurde die Arabische Liga von der UNO als regionale Organisation anerkannt und erhielt Beobachterstatus. Derzeit umfasst die Arabische Liga 22 Staaten: Algerien, Bahrain, Dschibuti, Ägypten, Jordanien, Irak, Jemen, Katar, Komoren, Kuwait, Libanon, Libyen, Mauretanien, Marokko, Vereinigte Arabische Emirate, Oman, Palästina, Saudi-Arabien, Syrien, Somalia, Sudan und Tunesien.

Fälle von Suspendierung der Mitgliedschaft in der Arabischen Liga

1979-1989 Ägypten wurde aufgrund der Unterzeichnung eines Friedensvertrages mit Israel aus der Arabischen Liga ausgeschlossen. Vom 22. Februar 2011 bis zum 25. August 2011 wurde Libyens Mitgliedschaft ausgesetzt. Am 12. November 2011 verlor Damaskus aufgrund der Verschärfung des innersyrischen Konflikts seine Mitgliedschaft in der Organisation. Im März 2013 wurde der Sitz der offiziellen syrischen Delegation an die Syrian National Coalition of Opposition and Revolutionary Forces (NCORS) übergeben. Auf dem Gipfel 2014 war der Sitz Syriens vakant, da Algerien, Irak und Ägypten sich gegen seine Übertragung an den Leiter der NCORS, Ahmad al-Jarba, aussprachen.

Fortsetzung

Die Charta der Arabischen Liga wurde am 11. Mai 1945 verabschiedet. Gemäß diesem Dokument besteht der Zweck der Organisation darin, die Beziehungen und die umfassende Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten zu stärken und deren Koordinierung zu koordinieren politische Aktivität, Schutz der Souveränität.

LAS-Struktur

Oberstes Leitungsgremium ist der LAS Council, in dem jedes Mitglied eine Stimme hat. Die wichtigsten Entscheidungen zu aktuellen Themen werden bei Treffen der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten getroffen. Der Verwaltungsapparat des Bundes ist das Generalsekretariat. Der Generalsekretär wird vom Rat für eine Amtszeit von 5 Jahren gewählt. Seit dem 15. Mai 2011 ist dieses Amt vom ehemaligen Außenminister Ägyptens besetzt Nabil al-Arabi. Das Hauptquartier der Arabischen Liga befindet sich in Kairo (Ägypten). 1979-1989 der Hauptsitz befand sich in Tunis.

Die LAS hat Repräsentanzen oder Informationsbüros in vielen Ländern der Welt, einschließlich Russland (seit Januar 1990). Jalal al-Mashta ist Leiter des Büros der Arabischen Liga in Moskau. Akkreditiert als bevollmächtigter Vertreter Russlands beim Völkerbund Russischer Botschafter in Ägypten Sergej Kirpichenko.

В структуру ЛАГ входят многочисленные постоянные комитеты - политический, экономический, социальный и др. При ЛАГ действуют специальные агентства, в частности, Межарабское агентство по атомной энергетике, Арабская организация космической связи (АРАБСАТ), Организация ЛАГ по вопросам образования, культуры и науки (АЛЕКСО ) usw.

im Gegensatz zu anderen regionale Organisationen, fehlte der Liga lange Zeit ein Mechanismus zur Überwachung der Einhaltung der Menschenrechte. Erst 2004 verabschiedete die Arabische Liga die Arabische Charta der Menschenrechte (sie trat 2008 in Kraft). Die meisten Menschenrechtsaktivisten sehen erhebliche Mängel im Text des Dokuments, aufgrund dessen es nicht als wirksames Instrument im Bereich des Menschenrechtsschutzes angesehen werden kann.

2005 wurde das Interarabische Parlament unter der Arabischen Liga gegründet. Dieses Gremium nahm seine aktive Tätigkeit erst 2012 auf. Dem Parlament gehören vier Vertreter von jedem der 22 Mitglieder der Arabischen Liga an (derzeit ist Syrien nicht in dem Gremium vertreten). Ahmed al-Jarwan (VAE) ist seit Dezember 2013 Parlamentspräsident. Der Sitz des Parlaments befindet sich in Kairo.

Im Rahmen der Liga wurde versucht, ein Analogon zum UN-Sicherheitsrat zu schaffen - im März 2006 wurde auf dem 18. Gipfel in Khartum (Sudan) der Interarabische Friedens- und Sicherheitsrat gegründet, aber dieses Gremium ist es derzeit nicht funktionsfähig.

Gipfelgeschichte

Das erste Gipfeltreffen der Arabischen Liga fand im Januar 1964 in Kairo auf Initiative des ägyptischen Präsidenten Gamal Abdel Nasser statt. An ihr nahmen die Führer von 13 Mitgliedsländern der Arabischen Liga sowie eine Delegation von Palästinensern teil (die Palästinensische Befreiungsorganisation trat der Arabischen Liga 1974 bei). Eines der Schlüsselthemen auf der Tagesordnung des Gipfels war das palästinensische Problem und die Befreiung der von Israel 1948 besetzten Gebiete. Anschließend wurde der palästinensisch-israelische Konflikt zu einem integralen Thema der Gipfeltreffen der Liga. Beim ersten Gipfeltreffen schlossen sich die arabischen Führer dem Vertrag über das Verbot von Nuklearversuchen in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser von 1963. Gleichzeitig wurde beschlossen, jährliche Gipfeltreffen abzuhalten. Zwischen den Gipfeltreffen führt das Land, das das letzte Treffen veranstaltet hat, den Vorsitz in der Arabischen Liga.

Aufgrund interarabischer Meinungsverschiedenheiten über die irakisch-kuwaitische Krise im Jahr 1990 wurde die Abhaltung der jährlichen Gipfeltreffen unterbrochen. Im Juni 1996 wurden die LAS-Sitzungen wieder aufgenommen. Im Juni 2000 wurde beschlossen, Gipfeltreffen einmal jährlich im März abzuhalten. Die Einberufung von Dringlichkeitssitzungen ist auf Antrag eines Mitgliedsstaates der Arabischen Liga oder des Generalsekretärs der Organisation möglich, wenn einer der Staaten in Gefahr ist.

Bisher fanden 25 Gipfeltreffen der Arabischen Liga statt, von denen das letzte am 25. und 26. März 2014 in Kuwait-Stadt (Kuwait) stattfand.

Gemeinsamkeiten und Widersprüche zwischen den arabischen Ländern

In einer Reihe von Fragen haben die Mitglieder der Arabischen Liga eine gemeinsame Position. Daher bestehen sie auf der Anerkennung des Staates Palästina innerhalb der Grenzen von 1967 und einem Ende der Besetzung palästinensischer Länder durch Israel. Zudem befürworten Mitglieder der Arabischen Liga eine atomwaffenfreie Region im Nahen Osten. Arabische Länder verurteilen einstimmig die von den VAE beanspruchte „Besetzung“ dreier umstrittener Inseln im Persischen Golf (Abu Musa, Greater Tunb und Lesser Tunb) durch den Iran.

Während der Ereignisse des „Arabischen Frühlings“ kam es zu akuten Widersprüchen in der Organisation. Im März 2011 verabschiedete der Rat der Arabischen Liga eine Resolution, die zur Einführung einer Flugverbotszone über Libyen führte und tatsächlich den Weg für Luftangriffe der NATO-Staaten ebnete. Gegen diese Entscheidung Es sprachen Algerien, Syrien, Jemen, Sudan und Mauretanien. Es gab keine Einstimmigkeit in der Entscheidung, Syrien die Mitgliedschaft in der Organisation zu entziehen. Gegenwärtig gibt es auch Kontroversen zu einigen Themen. Algerien steht also für die Selbstbestimmung der Westsahara, während Marokko sie als ihr Hoheitsgebiet betrachtet. Keine Einigkeit in der Beziehung Arabische Länder mit dem Iran - die Staaten am Persischen Golf haben eine komplizierte Beziehung zu diesem Land, während der Irak und Syrien in einer Reihe von Fragen mit dem Iran zusammenarbeiten.

LEAGUE ARABISCHER STAATEN (LAS), eine internationale Organisation aus 20 Ländern und einer Organisation. Die sieben Gründungsländer Ägypten, Irak, Libanon, Saudi-Arabien, Syrien, Transjordanien (später Jordanien) und Jemen unterzeichneten auf einer Konferenz in Kairo am 22. März 1945 ein Abkommen über die Gründung der Liga der Arabischen Staaten. Als die Unabhängigkeit erreicht wurde , andere arabische und verbündete arabische Staaten traten der Arabischen Liga bei Nichtarabische Länder: Libyen (1953), Sudan (1956), Marokko und Tunesien (1958), Kuwait (1961), Algerien (1962), Südjemen (1967), später fusioniert mit Jemen, Bahrain, Katar, Oman und den Vereinigten Arabischen Emiraten (1971), Mauretanien (1973), Somalia (1974), Dschibuti (1977), Komoren (1993). 1976 wurde die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) in die Arabische Liga aufgenommen.

Die Gründung der Arabischen Liga war das sichtbarste Ergebnis der Bewegung für die arabische Einheit, die nach dem Ersten Weltkrieg in den ehemaligen arabischen Provinzen des Osmanischen Reiches entstand. Arabische Nationalisten protestierten gegen die Aufteilung dieses Territoriums in fünf separate Länder, deren Mandate an Großbritannien und Frankreich übertragen wurden. Sie waren besonders empört über die Entscheidung, in Palästina einen jüdischen Nationalstaat zu gründen. Das Ziel der Bewegung war es, alle arabischen Länder in einem einzigen Staat zu vereinen. Die Gründung der Arabischen Liga spiegelte diese Bestrebungen wider, indem sie die wirtschaftliche, kulturelle und politische Zusammenarbeit ihrer Mitglieder vorsah und die Forderung nach staatlicher Unabhängigkeit Palästinas aufstellte.

Das oberste Organ der LAS ist der Rat der Liga, in dem jedes Mitglied eine Stimme hat. Der Rat tritt im März und September zusammen, und auf Antrag der Mitglieder können außerordentliche Sitzungen einberufen werden. Weitere Strukturen der Arabischen Liga sind das Sekretariat, der Wirtschaftsrat, der gemeinsame Verteidigungsausschuss und verschiedene ständige Ausschüsse. Das Hauptquartier der Arabischen Liga befindet sich in Kairo (bis März 1979 und seit 1991).

1950 erhielt die Liga Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen, wodurch sie eine wichtige Rolle bei der Vereinigung asiatischer und afrikanischer Länder zu einem arabisch-asiatischen (und später afro-asiatischen) Block spielte. Der Einfluss arabischer Länder in der UN schwand nach 1960, als die Zahl der UN-Mitglieder aus Asien und Afrika die Zahl der Mitglieder aus arabischen Ländern bei weitem überstieg.

In der Arabischen Liga herrscht keine einheitliche Meinung. Einige Mitglieder sind pro-westlich, andere pro-kommunistisch und wieder andere bleiben neutral. Nach der Niederlage der Araber im arabisch-israelischen Krieg von 1967 waren die Mitglieder der Liga in der Frage der Zweckmäßigkeit einer Lösung des Konflikts mit Israel am Verhandlungstisch gespalten. Die Unterzeichnung eines von den USA unterstützten Waffenstillstandsabkommens durch Ägypten und Jordanien am Vorabend des Beginns der Friedensverhandlungen im August 1970 rief scharfe Kritik aus Algerien, dem Irak und der Palästinensischen Befreiungsorganisation hervor. Eine neue Kontroverse ist über die syrische Intervention in entstanden Bürgerkrieg in Jordanien (1970) und im Libanon (1975). 1972 wurde der Vorschlag Jordaniens, eine Föderation mit dem von Israel besetzten Westjordanland zu gründen, von den übrigen arabischen Staaten als geheime Absprache mit Israel wahrgenommen. 1977 verurteilten sie Ägyptens De-facto-Anerkennung des Staates Israel. 1979, nach der Unterzeichnung des ägyptisch-israelischen Friedensvertrags, stimmte die Mehrheit der Mitglieder der Liga für die Verhängung von Sanktionen gegen Ägypten, einschließlich der Suspendierung seiner Mitgliedschaft in der Arabischen Liga und der Verlegung seines Hauptquartiers von Kairo nach Tunesien. 1989 wurde die Mitgliedschaft Ägyptens in der Arabischen Liga wiederhergestellt, und 1991 wurde ihr Hauptquartier nach Kairo zurückgebracht. Wieder einmal kam es während des Golfkriegs (1990-1991) zu Widersprüchen, als die Interessen der antiirakischen Koalition (Saudi-Arabien, Ägypten, Syrien und Marokko) mit den verbleibenden neutralen arabischen Staaten wie Jordanien, Jemen und Israel kollidierten Libyen.

Ziele

Gewährleistung engerer Beziehungen zwischen den Mitgliedsstaaten der Liga; Koordination ihres politischen Handelns; Gewährleistung ihrer Unabhängigkeit und Souveränität.

Die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern der Arabischen Liga erfolgt in folgenden Bereichen:

    wirtschaftliche und finanzielle Probleme

    Verkehr und Kommunikation

    kulturelle und gesundheitliche Probleme

    humanitäre Anliegen

Einführung………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Kapitel 1. Theoretischer Aspekt des Studiums der internationalen Rechtstätigkeit der Arabischen Liga

1.1. Die Geschichte der Gründung der Liga der Arabischen Staaten (LAS) ………………………5

1.2. Liga der Arabischen Staaten (LAS): Struktur und Zusammensetzung der Teilnehmer………..9

Kapitel 2. Analyse völkerrechtlicher Fragen der Aktivitäten der Liga der Arabischen Staaten in der gegenwärtigen Entwicklungsphase

2.1. Die Hauptaktivitäten der Liga der Arabischen Staaten……….13

2.2.Moderne Probleme des Funktionierens der Arabischen Liga und die Aussichten für die Entwicklung der Organisation……………………………………………………………………………. ....17

Fazit …………………………………………………………………………….27

Referenzen…………………………………………………………………30

Einführung

Relevanz Dieses Problem ist darauf zurückzuführen, dass im gegenwärtigen Stadium der Entwicklung angesichts der jüngsten Ereignisse ein dringender praktischer Bedarf besteht, die völkerrechtlichen Fragen der Aktivitäten der Liga der arabischen Staaten zu untermauern und ggf. zu identifizieren Möglichkeiten, seine Aktivitäten zu verbessern. Dies ist der Grund für die Wahl des Themas unserer Studie: "Internationale Rechtsfragen der Liga der Arabischen Staaten". Zum jetzigen Zeitpunkt haben weder in der arabischen noch in der russischen Rechtsliteratur Fragen im Zusammenhang mit dem derzeitigen Stand der Funktionsweise der Liga und der Bestimmung der Art möglicher Reformen eine ausreichend breite Behandlung gefunden. Wenn wir über russische Literatur sprechen, dann wurde in den 60er und 70er Jahren viel und sehr bedeutsam über die Liga der Arabischen Staaten geschrieben, weniger - in den achtziger Jahren und sehr selten - in den 90er Jahren. Letzteres erklärt sich offenbar aus der Tatsache, dass es in den letzten zehn Jahren eine klare Krise in den Aktivitäten der LAS gegeben hat. Arabische Studien berühren auf die eine oder andere Weise das Problem der Effektivität der Arabischen Liga. Deutlicher wurde dieses Thema in den Werken, die im Zusammenhang mit dem 50. Jahrestag des Völkerbundes veröffentlicht wurden. Weniger Aufmerksamkeit wurde spezifischen Maßnahmen zur Reform der Organisation geschenkt. Im Allgemeinen sollte anerkannt werden, dass die Berichterstattung über die Aktivitäten der Liga im letzten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts eine ernsthafte Lücke in den juristischen Studien zu dieser Organisation darstellt.

Zweck der Studie- die Merkmale der Gründung, Entwicklung und modernen Funktionsweise der LAS zu untersuchen und vielversprechende Wege zur Verbesserung der Aktivitäten dieser Organisation zu ermitteln.

Forschungsschwerpunkte:

1. Studieren Sie die Voraussetzungen für die Entstehung der Liga der Arabischen Staaten (LAS).

2. Charakterisieren Sie die Zusammensetzung und Struktur von LAH.

3. Analysieren Sie die völkerrechtlichen Fragen der Aktivitäten der Liga der Arabischen Staaten in der gegenwärtigen Entwicklungsphase.

4. Bestimmen Sie die modernen Probleme des Funktionierens der LAS und die Aussichten für die Entwicklung der Organisation.

Methodische Grundlagen der Studie waren die Arbeiten russischer und arabischer Autoren, sowohl allgemeiner theoretischer Natur (insbesondere zum Recht internationaler Organisationen) als auch zu den Problemen, die Gegenstand der Dissertationsforschung sind. Die Werke von I. P. Blishchenko, I. I. Lukashuk, N. F. Kosyan, V. D. Kudryavtsev, S. A. Malinin, G. I. Morozov, E. M. Primakov, V. N. Trofimova, G. I. Tunkina, R. A. Tuzmukhamedova, E. A. Shibayeva, Ali Sadiq Abu Haif, Butrus Ghali, Hassan Muzahim, Muhammad Havid Kanam , Mufid Mahmoud Shihab, Muhammad Aziz Shukri, Ahmad Sidqi ad-Dajani, Muhammad Al-Seyd Al-Dakak und andere. Unter ausländischen Autoren: Bowett D.W., Leonard, Larry, Nye, Virally, Shrepler und andere.

Forschungsmethoden: Analyse spezieller literarischer Quellen, Analyse von Dokumenten, Methode der vergleichenden Analyse.

Praktische Bedeutung Arbeitäußert sich in der Tatsache, dass eine Reihe von Lücken in der Berichterstattung der Liga der Arabischen Staaten beseitigt wurden, insbesondere in der gegenwärtigen Phase ihrer Tätigkeit. Es wurde die These aufgestellt und begründet, dass letztere die Koordination der Aktivitäten arabischer Organisationen stärkt, die außerhalb des Ligasystems tätig sind.

Kapitel 1. Theoretischer Aspekt des Studiums der internationalen Rechtstätigkeit der Arabischen Liga

1.1. Die Entstehungsgeschichte der Liga der Arabischen Staaten (LAS)

Die Liga der Arabischen Staaten (LAS) ist eine der ältesten regionalen Organisationen allgemeiner Zuständigkeit mit dem Schwerpunkt Sicherstellung kollektive Sicherheit Länder darin enthalten. Die Liga der Arabischen Staaten wurde 1945 gegründet. Die Notwendigkeit, die Arabische Liga zu gründen, hatte mehrere Gründe. Die erste davon ist, dass die Menschen in den arabischen Staaten viel gemeinsam haben: Sprache, geografische Region, Traditionen, Religion, psychologische Veranlagung, kulturelle und spirituelle Werte. Zweitens der Wunsch der Völker der arabischen Länder nach Einheit. Im Moment existiert die arabische Gesellschaft nicht als ein einziger Staat. Jedes arabische Land hat seine eigenen Besonderheiten. Sie beziehen sich auf historische Originalität, Herkunftsmerkmale, ethnische Originalität, Unterschiede in der wirtschaftlichen Entwicklung, Unterschiede in den Regierungsformen und Merkmalen der Staats- und Gesellschaftsstruktur, den Grad des Einflusses der europäischen Zivilisation.

Viele arabische Forscher sprechen von der Existenz eines einzigen arabischen Volkes, und dem kann man zustimmen. Aber dann stellt sich die Frage, wie entstanden unabhängige Staaten im Rahmen eines einzigen Volkes? Dies geschah aus einer Reihe von Gründen: die geografische Lage der Länder, der Entwicklungsstand einiger von ihnen, wirtschaftliche und soziale Merkmale, die Art der Gesellschaft, in der sich ein separater Staat entwickelte und formte, die Ansprüche einzelner arabischer Staaten auf a führende Position in der arabischen Welt.

Nach dem Zweiten Weltkrieg, zur Zeit der Gründung der Liga der Arabischen Staaten, wurden die arabischen Länder geteilt. Damit verbunden ist die Notwendigkeit, einen einheitlichen Wirtschafts- und Rechtsraum zu schaffen,
kollektive Sicherheitssysteme usw. Länder wurden militärisch, politisch und geschwächt wirtschaftliche Begriffe und allein konnte der Aggression nicht widerstehen. Der Völkerbund entstand als ein Gremium, das die gemeinsamen Aktivitäten der Staaten auf dem Gebiet der Verteidigung und der wirtschaftlichen Integration koordinierte. Der Integrationsprozess der arabischen Länder wird sich zwangsläufig vertiefen. Wir dürfen nicht vergessen, dass es einen einzigen arabischen Staat gab, beginnend mit der Ära der rechtschaffenen Kalifen bis zum Ende der Ära der Abbasiden. Nachdem das abbasidische Kalifat von den Mongolen zerstört worden war, wurde die arabische Nation zersplittert. Während der etwa vier Jahrhunderte andauernden Herrschaft des Osmanischen Reiches im Nahen Osten wurden die arabischen Gebiete vereint und von den Eroberern als ein einziger Staat betrachtet, der in kolonialer Abhängigkeit stand. Während dieser Zeit gelang es dem arabischen Volk, seine Identität zu bewahren. Die Situation änderte sich dramatisch mit dem Eindringen des britischen, französischen und italienischen Kolonialismus in den arabischen Osten, der mit allen Mitteln versuchte, die Kultur der arabischen Nation zu zerstören. 1830 besetzte Frankreich das Territorium Algeriens, 1881 das Territorium Tunesiens. Libyen wurde 1912 von Italien besetzt. Nach dem Ersten Weltkrieg teilten Frankreich und Großbritannien die asiatisch-arabischen Staaten untereinander auf. Syrien und der Libanon gerieten in den Geltungsbereich des französischen Mandats des Völkerbunds und auf das Territorium des Irak. Palästina, Transjordanien, die Wirkung des britischen Mandats wurde verlängert. In Bezug auf die arabischen Gebiete im Süden der Arabischen Halbinsel und die Gebiete entlang der Küste des Persischen Golfs errichtete Großbritannien sein Protektorat über sie in Übereinstimmung mit den Vereinbarungen, die zwischen ihm und den Scheichs und Sultanen getroffen wurden, die in diesen Gebieten regiert haben seit Anfang des neunzehnten Jahrhunderts. Während des Ersten Weltkriegs stellten sich die Araber auf die Seite der Alliierten im Austausch für von ihnen erhaltene Versprechen bezüglich der Unabhängigkeit der arabischen Völker unmittelbar nach Kriegsende. Die Falschheit dieser Versprechungen wurde aufgedeckt, als nach der Oktoberrevolution 1917 in Russland geheime Dokumente des Außenministeriums aus der Zeit des Zarenregimes veröffentlicht wurden. Unter ihnen war das Sykes-Picot-Abkommen, das die Verschwörung Großbritanniens und Frankreichs bezüglich ihrer Anteile an der ihnen zustehenden Beute verkörperte, die das Osmanische Reich nach seiner Niederlage im Krieg geerbt hatte2.
Die Zeit zwischen den beiden Weltkriegen war Zeuge des Wachstums des Bewusstseins der Araber und ihres Erreichens politischer Reife, was zur Vollendung einer Reihe von Revolutionen führte, die die Unabhängigkeit verschiedener arabischer Staaten proklamierten und ihre Wut gegen Kolonialismus und -versuche richteten Zerstückelung der arabischen Nation, was sich besonders deutlich in den Beschlüssen der Lozanekoy-Konventionen von 1923 über die Aufteilung der arabisch-osmanischen Herrschaftsgebiete in Sphären französischen und britischen Einflusses manifestierte. Mit dem Ausbruch des Zweiten Weltkriegs im Jahr 1939 entstand in der arabischen Welt eine Bewegung zur Schaffung eines einigenden Bündnisses zwischen den arabischen Staaten. Diese Idee erhielt nach dem Zusammenbruch eine echte praktische Umsetzung. Es sei darauf hingewiesen, dass die Idee, ein Bündnis zwischen den arabischen Staaten zu schaffen, Unterstützung in der Erklärung des britischen Außenministers Anthony Eden fand, die er am 2. Mai 1941 vor dem Völkerbund, der Proklamation unabhängiger Staaten, abgegeben hatte in den ehemaligen Mandatsgebieten und anderen von ausländischem Einfluss abhängigen Gebieten.

Vom 25. September bis 17. Oktober 1944 fand in Alexandria der Panarabische Kongress statt, an dem sieben arabische Staaten teilnahmen (Syrien, Irak, Jordanien, Libanon, Ägypten, Saudi-Arabien und Jemen). „Der Kongress“, schreibt Dr. Ali Sadiq Abu Haif „übernahm tatsächlich die Aufgaben des Vorbereitungskomitees für die Organisation der Liga der Arabischen Staaten und legte die Grundlagen, auf denen der Aufbau der Liga basiert.

Unter den im Alexandria-Protokoll verankerten Grundlagen nannte Ali Sadiq Abu Haif die folgenden:

1) Gründung des Bundes auf der Grundlage der freiwilligen Zusammenarbeit zwischen den Staaten;

2) Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten im Bereich der wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen und anderen Beziehungen;

3) Nichtanwendung von Gewalt durch arabische Staaten zur Lösung von Konfliktsituationen, die zwischen ihnen entstehen können;

4) Bildung des Bundesrates, zu dessen Aufgaben die gleichberechtigte Vertretung der Staaten - Teilnehmer des Bundes gehört;

5) Erteilung allgemeiner Befugnisse an den Rat der Liga zur Beilegung von Konflikten zwischen den Mitgliedsstaaten der Liga;

6) Konformität besonderer Vereinbarungen, die die Mitgliedsstaaten untereinander oder mit anderen Staaten abschließen, den Bestimmungen der Gründungsurkunde des Bundes oder seines Geistes;

7) Unzulässigkeit der Durchführung der Liga durch den staatlichen Teilnehmer
Außenpolitik, die der Politik des Völkerbundes oder eines der teilnehmenden Staaten zuwiderlaufen würde. Am 22. März 1945 trafen sich sieben Staaten in Kairo und unterzeichneten den endgültigen Text des Ligapakts. So wurde die Arabische Liga gegründet.

1.2. Liga der Arabischen Staaten (LAS): Struktur und Zusammensetzung der Teilnehmer

Liga der Arabischen Staaten, eine internationale Organisation aus 20 Ländern und einer Organisation. Die sieben Gründungsländer Ägypten, Irak, Libanon, Saudi-Arabien, Syrien, Transjordanien (später Jordanien) und Jemen unterzeichneten auf einer Konferenz in Kairo am 22. März 1945 ein Abkommen über die Gründung der Liga der Arabischen Staaten. Als die Unabhängigkeit erreicht wurde , andere arabische und verbündete arabische Staaten traten der Arabischen Liga bei Nichtarabische Länder: Libyen (1953), Sudan (1956), Marokko und Tunesien (1958), Kuwait (1961), Algerien (1962), Südjemen (1967), später fusioniert mit Jemen, Bahrain, Katar, Oman und den Vereinigten Arabischen Emiraten (1971), Mauretanien (1973), Somalia (1974), Dschibuti (1977), Komoren (1993). 1976 wurde die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) in die Arabische Liga aufgenommen. Die Gründung der Arabischen Liga war das sichtbarste Ergebnis der Bewegung für die arabische Einheit, die nach dem Ersten Weltkrieg in den ehemaligen arabischen Provinzen des Osmanischen Reiches entstand. Arabische Nationalisten protestierten gegen die Aufteilung dieses Territoriums in fünf separate Länder, deren Mandate an Großbritannien und Frankreich übertragen wurden. Sie waren besonders empört über die Entscheidung, in Palästina einen jüdischen Nationalstaat zu gründen. Das Ziel der Bewegung war es, alle arabischen Länder in einem einzigen Staat zu vereinen. Die Gründung der Arabischen Liga spiegelte diese Bestrebungen wider, indem sie die wirtschaftliche, kulturelle und politische Zusammenarbeit ihrer Mitglieder vorsah und die Forderung nach staatlicher Unabhängigkeit Palästinas aufstellte.

Das oberste Organ der LAS ist der Rat der Liga, in dem jedes Mitglied eine Stimme hat. Der Rat tritt im März und September zusammen, und auf Antrag der Mitglieder können außerordentliche Sitzungen einberufen werden. Weitere Strukturen der Arabischen Liga sind das Sekretariat, der Wirtschaftsrat, der gemeinsame Verteidigungsausschuss und verschiedene ständige Ausschüsse. Das Hauptquartier der Arabischen Liga befindet sich in Kairo (bis März 1979 und seit 1991). 1950 erhielt die Liga Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen, wodurch sie eine wichtige Rolle bei der Vereinigung asiatischer und afrikanischer Länder zu einem arabisch-asiatischen (und später afro-asiatischen) Block spielte. Der Einfluss arabischer Länder in der UN schwand nach 1960, als die Zahl der UN-Mitglieder aus Asien und Afrika die Zahl der Mitglieder aus arabischen Ländern bei weitem überstieg. In der Arabischen Liga herrscht keine einheitliche Meinung. Einige Mitglieder sind pro-westlich, andere pro-kommunistisch und wieder andere bleiben neutral. Nach der Niederlage der Araber im arabisch-israelischen Krieg von 1967 waren die Mitglieder der Liga in der Frage der Zweckmäßigkeit einer Lösung des Konflikts mit Israel am Verhandlungstisch gespalten. Die Unterzeichnung eines von den USA unterstützten Waffenstillstandsabkommens durch Ägypten und Jordanien am Vorabend des Beginns der Friedensverhandlungen im August 1970 rief scharfe Kritik aus Algerien, dem Irak und der Palästinensischen Befreiungsorganisation hervor. Neue Meinungsverschiedenheiten entstanden im Zusammenhang mit der Intervention Syriens in den Bürgerkriegen in Jordanien (1970) und im Libanon (1975). 1972 wurde der Vorschlag Jordaniens, eine Föderation mit dem von Israel besetzten Westjordanland zu gründen, von den übrigen arabischen Staaten als geheime Absprache mit Israel wahrgenommen. 1977 verurteilten sie Ägyptens De-facto-Anerkennung des Staates Israel. 1979, nach der Unterzeichnung des ägyptisch-israelischen Friedensvertrags, stimmte die Mehrheit der Mitglieder der Liga für die Verhängung von Sanktionen gegen Ägypten, einschließlich der Suspendierung seiner Mitgliedschaft in der Arabischen Liga und der Verlegung seines Hauptquartiers von Kairo nach Tunesien. 1989 wurde die Mitgliedschaft Ägyptens in der Arabischen Liga wiederhergestellt, und 1981 wurde ihr Hauptquartier nach Kairo zurückgebracht. Wieder einmal kam es während des Golfkriegs (1990-1991) zu Widersprüchen, als die Interessen der antiirakischen Koalition (Saudi-Arabien, Ägypten, Syrien und Marokko) mit den verbleibenden neutralen arabischen Staaten wie Jordanien, Jemen und Israel kollidierten Libyen. Die Idee der Arabischen Liga entstand 1942, als der Premierminister des Irak, Nuri Pasha Said (britische Ausrichtung), einen Plan für die Arabische Liga vorlegte, der bestehen würde aus: Großsyrien, Vereinigung auf föderaler Basis, oder durch vollständige Fusion, Syrien, Libanon, Palästina und Transjordanien, welches Großsyrien ein Bündnis schließt (d.h. E. Arabische Liga) mit dem Irak. Als Reaktion auf den vorgelegten Plan kündigte der britische Minister Eden an, dass Großbritannien das Projekt der arabischen Einheit unterstützen werde, vorausgesetzt, die Initiative gehe von den Arabern aus. Aber der Plan löste eine Reihe von Protesten bei denen aus, die daran teilnehmen sollten: Die Juden protestierten, die den Verlust ihrer Unabhängigkeit und Identität in dem Plan sahen, die Syrer protestierten aus dem gleichen Grund und Ägypten, das danach strebte, die Führung zu übernehmen Arabische Welt. Als Ergebnis großer diplomatischer Aktivitäten wurde 1944 auf Initiative des ägyptischen Premierministers Mustafa Nahaz Pasha in Alexandria die Arabische Liga gegründet, jedoch unter einem anderen Aspekt. Der Liga gehörten Libanon, Syrien, Irak, Jordanien, Arabien und Ägypten an. In den Folgejahren traten Jemen, Libyen, Sudan, Tunesien und Marokko der Liga bei. Im März 1950 führte Ägypten einen Plan für einen allgemeinen Schutzvertrag (66) aus wirtschaftliche Zusammenarbeit. Das Abkommen wurde im Juni 1950 von den Vorsitzenden der Ministerräte von Ägypten, Syrien, Libanon, Jemen und Seudisch-Arabien unterzeichnet. Der Irak trat dem Vertrag 1951 und Jordanien 1952 bei. Nachdem wir darüber nachgedacht haben, wie und unter dem Einfluss welcher Kräfte und Ereignisse der moderne Nahe Osten entstanden ist, werden wir jedes Land separat beschreiben und das Eindringen des sowjetischen Einflusses in sie nicht nur politisch oder wirtschaftlich, sondern auch durch die orthodoxe Kirche verfolgen. Nach dem Zusammenbruch des Mandatssystems im Nahen Osten und der Schaffung unabhängiger arabischer Staaten verstärkten sich zentrifugale Tendenzen in den interarabischen Beziehungen. Dies wurde durch die Konsolidierung der arabischen Länder im Zusammenhang mit der Verschärfung des palästinensischen Problems erleichtert. Zunächst wurde die Vereinigung von Vertretern der Haschemiten, der herrschenden Dynastie in Jordanien und im Irak, initiiert. Ihre Pläne (Syrien verfolgte das Großsyrien-Projekt ...) wurden jedoch von anderen arabischen Ländern zurückgeworfen. Und dann ergreift Ägypten die Initiative zur Vereinigung. Im Herbst 1944 wurde in Alexandria, auf der Gründungskonferenz der arabischen Länder, das sogenannte Protokoll von Alexandria unterzeichnet, das die Gründung der Liga der Arabischen Staaten vorsah. Die Charta der Liga wurde am 22. März 1945 in Kairo von Ägypten, Syrien, Jordanien, dem Irak und dem Libanon unterzeichnet. Im Mai 1945 unterzeichnete Jemen auch die Charta der Liga. Die Charta legte die Ziele und Aufgaben der Organisation fest: Entwicklung der Beziehungen zwischen den arabischen Ländern auf der Grundlage der Achtung der Unabhängigkeit und Souveränität, Zusammenarbeit auf wirtschaftlichem, sozialem und kulturellem Gebiet. Auch eine Koordinierung der außenpolitischen Kurse der arabischen Länder war vorgesehen. Die Prinzipien der Tätigkeit des Völkerbundes wurden verkündet: freiwillige Beziehungen zwischen den Staaten, gegenseitige Achtung der Souveränität und Unabhängigkeit, Gleichheit der Staaten, Verbot der Anwendung von Gewalt zur Lösung von Konfliktsituationen. Seit Beginn der Existenz der Liga der Arabischen Staaten ist das palästinensische Problem zu einem zentralen Problem ihrer Aktivitäten geworden.

Kapitel 2. Analyse völkerrechtlicher Fragen der Aktivitäten der Liga der Arabischen Staaten in der gegenwärtigen Entwicklungsphase

2.1. Die wichtigsten Aktivitäten der Liga der Arabischen Staaten

Die Hauptaktivitäten der LAS spiegeln sich im LAS-Pakt wider. Der Pakt der Arabischen Liga umfasst eine Präambel, zwanzig Artikel und drei Anhänge (einer davon betrifft Palästina, der zweite die Zusammenarbeit mit arabischen Staaten, die sich nicht an den Aktivitäten der Liga beteiligen, und ipeibe – die Ernennung des Generalsekretärs der Liga). In der Präambel des Pakts heißt es: „Die Liga der arabischen Staaten wird gegründet, um die Zusammenarbeit und die Beziehungen zwischen den arabischen Staaten auszubauen und die Interessen dieser Staaten gegenüber anderen Staaten und ihren Gruppen zu schützen.“

Im Großen und Ganzen laufen sie auf Folgendes hinaus:

1) Wahrung der Unabhängigkeit der Mitgliedsstaaten des Bundes;

2) Lösung interarabischer Konflikte mit friedlichen Mitteln;

3) Stärkung der politischen Beziehungen zwischen den Mitgliedsstaaten der Liga;

4) Stärkung der multilateralen Beziehungen im Bereich der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Beziehungen;

5) Gesamtansicht der Situation in den Ländern der Araber
Der Pakt des Völkerbundes weicht in seinem Inhalt, wie weiter unten gezeigt wird, etwas vom Wortlaut des alexandrinischen Protokolls ab. Osten, und hier sind die Interessen, die sie verfolgen. Die Gründung der Liga der Arabischen Staaten stieß auf breite Resonanz unter den arabischen Staaten, deren Führer begannen darüber nachzudenken, die Liga in eine Organisation zu verwandeln, die alle Länder der arabischen Welt (und nicht nur einige von ihnen) vereinen könnte.

In diesem Zusammenhang enthält der Pakt eine Bestimmung über die Verpflichtung des Völkerbundes, den Völkern dieser Länder umfassende Hilfe zu leisten, einschließlich bei der Umsetzung der Bestrebungen und Bestrebungen derjenigen von ihnen, die noch keine Unabhängigkeit erlangt haben. Im zweiten Absatz von Art. 4 des Paktes betonte ausdrücklich die Zulässigkeit der Mitwirkung von Vertretern arabischer Staaten, die der Liga nicht beigetreten sind, in den Gremien der Organisation.

Definition von Fällen, in denen eine solche Teilnahme möglich ist, und Grundsätze
1 Stärkung der Beziehungen zwischen den Staaten, die an den Aktivitäten der Arabischen Liga teilnehmen, Aufbau einer engen Zusammenarbeit zwischen ihnen, Schutz der Interessen der arabischen Staaten Ali Sadiq Abu Haif nannte das "erste Ziel" der Organisation. Es ist wichtig anzugeben, zu welchem ​​Zweck eine solche Einheit notwendig ist. Auf diese Frage kann es nur eine Antwort geben (insbesondere wenn wir die spezifische Situation in der Region berücksichtigen): Erstens, dauerhaften Frieden und Sicherheit im territorialen Wirkungskreis der Arabischen Liga herzustellen.

Andererseits war es selbstverständlich, dass der im Pakt geäußerte, an solche Länder und Völker gerichtete Wunsch nach dauerhafter Durchführung ihrer Zusammenarbeit mit dem Völkerbund, Vertretung in den Ausschüssen, dem Rat übertragen wurde der Liga.

Darüber hinaus billigte der Pakt einen speziellen Anhang zur Zusammenarbeit zwischen der Liga der Arabischen Staaten und Ländern, die sich nicht an den Aktivitäten dieser Organisation beteiligen, im Interesse des Nutzens dieser Länder und der Sicherung ihrer Zukunft.

Die Richtigkeit der Aufnahme dieser Bestimmungen in die Ligasatzung wurde durch die Praxis bestätigt. Die Zahl der Mitglieder der Organisation wuchs von Jahr zu Jahr und erreichte 1998 22 Staaten. Jetzt sind sie es. Algerien, Bahrain, Dschibuti, Ägypten, Jordanien, Irak, Jemen, Katar, Komoren, Kuwait, Libanon, Libyen, Mauretanien, Marokko, Vereinigte Arabische Emirate, Oman, Palästina, Saudi-Arabien, Syrien, Somalia, Sudan, Tunesien.1
Die Arabische Liga erfüllt ihre Aufgaben nach den Grundsätzen, die für die Tätigkeit zwischenstaatlicher Organisationen im Allgemeinen typisch sind.

In Bezug auf die LAS sind sie in der Präambel und in Art. 3, 5, 6, 8 des Ligapakts und lauten wie folgt:

A) Paritätische Beteiligung der Mitgliedstaaten an der Führung der Organisation, die sich insbesondere in der gleichberechtigten Mitwirkung an der Arbeit in den Abteilungen des Bundes, dem Besitz einer Stimme jedes Mitglieds usw. ausdrückt. (Artikel 3).

B) Verhinderung der Anwendung von Gewalt in den Beziehungen zwischen Mitgliedern der Arabischen Liga und ihre Verpflichtung, alle Streitigkeiten friedlich zu lösen (Artikel 5).

B) Gemeinsame Verteidigung im Falle einer Aggression gegen einen der Teilnehmerstaaten und Ergreifung geeigneter politischer, militärischer und wirtschaftlicher Maßnahmen gegen den Aggressor (Art. 6).

Damit wird deutlich, dass die im Völkerbundsvertrag genannten Grundsätze den Willen der Mitgliedstaaten zum Ausdruck bringen, ihre eigene Unabhängigkeit in vollem Umfang zu wahren, und der Liga der Arabischen Staaten keine oberste Macht über die arabische Gemeinschaft verleihen.

Gleichzeitig enthielt der Gründungsakt des Völkerbundes nicht die Forderung des „Alexandria-Protokolls“ des Allarabischen Kongresses von 1944 über die Unzulässigkeit eines arabischen Staates, eine Politik zu verfolgen, die im Widerspruch zur Politik des Völkerbundes steht arabischen Staaten oder mit der Politik eines anderen arabischen Staates.

„Bei den Aktivitäten der Arabischen Liga“, sagt Ali Sadiq Abu Haif, „zeigt sich am deutlichsten, dass sie politischer Natur ist.“ Während ihres Bestehens hat die Arabische Liga Höhen und Tiefen, Erfolgs- und Misserfolgsphasen erlebt. Ali Sadiq Abu Haif, Analyse von Art. 8 des Paktes weist unter anderem auf die in diesem Dokument enthaltene Bestimmung über ein gleiches Vorgehen gegenüber allen Mitgliedstaaten, unabhängig von den dort bestehenden Regierungsformen, sowie auf die Unzulässigkeit der Durchführung feindseliger Handlungen gegen sie hin . (Ali Sadiq Haif, op. cit., S. 684).

Beachten Sie, dass die letzte Anforderung (nicht mit der Politik eines anderen arabischen Staates in Konflikt zu geraten) kaum erfüllt werden kann, da „Politik“ ein weit gefasster Begriff ist, und wenn wir die Politik jedes einzelnen Staates betrachten, dann sogar wenn sie im Allgemeinen mit der Politik anderer Staaten übereinstimmt, kann sie natürlich im Einzelnen abweichen. Außerdem muss zugegeben werden, dass die Formel des „Alexandrianischen Protokolls“ zu abstrakt formuliert ist. Und derzeit sind noch lange nicht alle Probleme im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Arabischen Liga gelöst. Und das betrifft zunächst einmal die Fragen der Gewährleistung von Frieden und Sicherheit in der Region. Der Nahe Osten und bis Ende der 90er Jahre des 20. Jahrhunderts bleibt eine der explosivsten Regionen der Welt. Bis heute sind viele Probleme im Zusammenhang mit den Folgen der israelisch-arabischen Kriege nicht gelöst worden. Verhandlungen zwischen der Palästinensischen Autonomiebehörde und Israel mit der Machtübernahme einer neuen Regierung in Israel im Jahr 1996 führen zu keinen greifbaren Ergebnissen. Israel weigert sich, frühere Vereinbarungen einzuhalten, den Bau israelischer Siedlungen in Ost-Jerusalem und im Westjordanland zu stoppen. Die Gewährleistung eines dauerhaften Friedens in der Region erfordert unter anderem wirksamere Maßnahmen der Liga der Arabischen Staaten in dieser Richtung. Und dies kann ohne eine Reform der Organisation selbst kaum erreicht werden. Die Realitäten des Lebens der arabischen Gemeinschaft am Ende des 20. Jahrhunderts lenkten die Aufmerksamkeit der Arabischen Liga auf andere Probleme, die sofortige Lösungen erforderten. Daher werden sich Reformen zwangsläufig auf verschiedene Bereiche des Funktionierens der LAS auswirken (politisch, wirtschaftlich, sozial usw.).

2.2.Moderne Probleme des Funktionierens der Arabischen Liga und die Aussichten für die Entwicklung der Organisation

In den letzten drei Jahrzehnten sind viele Bücher und Artikel erschienen, die vom Scheitern der nationalen arabischen Bewegung und dem Scheitern ihres Konzepts sprechen. Viele begannen auch zu erklären, dass die Araber von Natur aus Redner sind: Sie reden viel, tun aber wenig. Einige gingen sogar noch weiter und begannen, die Existenz der arabischen Nation und die gemeinsamen Interessen und Ansichten der Mitgliedsländer der Liga der Arabischen Staaten und ihrer Völker zu leugnen.

Haben die Ereignisse des Jahres 2006 die Richtigkeit all dessen bestätigt, oder haben sie bewiesen, dass Integrationsprozesse der arabischen Welt nicht fremd sind, dass sie ihre Völker zu einer würdigen Antwort auf interne und externe Herausforderungen zu mobilisieren vermag und Menschen findet, die dies tun? kann das verborgene Potenzial wiederbeleben? Ein Blick auf die Ereignisse in der arabischen Welt im Jahr 2006, insbesondere in Palästina, im Libanon und im Irak, und die regionalen und internationalen Faktoren, die sie beeinflusst haben, finden Antworten auf die gestellten Fragen.

In Palästina, das vom Jordan bis zur Meeresküste besetzt ist, haben viele Ereignisse stattgefunden, die für sich genommen und angesichts der Reaktion darauf bedeutsam sind. Erstens die Wahlen, bei denen die Hamas-Bewegung die Mehrheit der Sitze im Legislativrat gewann und gewann, was Beobachter als Unterstützung für den Kurs des Widerstands und das Scheitern der ungeteilten Autonomieherrschaft der Fatah betrachteten. Und das erschreckte die Länder, die unter der Führung der Vereinigten Staaten bei der Nahost-Regelung vermittelten. Dann die Blockade, die die Menschen im Westjordanland und im Gazastreifen aushungerte, als Strafe für ihre demokratische Entscheidung, und die die Hamas dazu zwingen sollte, „Israel“ und die Oslo-Abkommen anzuerkennen. Aber die Blockade und der Hunger, zu denen die Zionisten und die Vereinigten Staaten die Palästinenser verurteilten, haben ihr Ziel nicht erreicht. Gleichzeitig wird die Operation zur „Zerstörung von Mythen“ und die Gefangennahme eines „israelischen“ Militanten in einem Militärlager, um ihn gegen palästinensische Gefangene auszutauschen, als qualitative Veränderung der Aktivitäten des Widerstands angesehen, die die psychologischen Folgen verstärkt der Niederlage der „israelischen“ Armee bei ihrer Aggression gegen den Libanon.

Und der jüdische Angriff auf die Frauen in Beit Hanoun, die die Widerstandskämpfer zum Schutz umringten, bestätigte, dass der von den Zionisten eingesetzte militärische Mechanismus seine Stärke verloren hatte, um ein standhaft kämpfendes Volk zurückzuhalten. Der politische Streit um die Bildung einer Regierung der nationalen Einheit stieß auf einen Widerspruch in der Vision der Ziele und Grundlagen der zukünftigen Regierung seitens M. Abbas und Unterstützer der Oslo-Abkommen einerseits und Hamas und seine Anhänger andererseits. Es gibt immer noch Gerüchte über wiederholte („vorgezogene“) Wahlen zum Legislativrat und die Wiederbelebung der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO). Im 1948 besetzten Palästina reagierten arabische Bürger auf Aufrufe zur Judaisierung von Jalil und Nakab, indem sie die Rückkehr von etwa 300.000 Palästinensern in ihre Heimatdörfer forderten – und dies ist ein Indikator für die qualitative Entwicklung der Fähigkeiten und Kräfte der Kämpfer für ihre Rechte unter dem Joch der chauvinistischen zionistischen Besatzung.

Im Libanon jedoch hat der strategische und historische Sieg des Widerstands die Illusionen der zionistischen Überlegenheit widerlegt, insbesondere den Mythos der unbesiegbaren jüdischen Armee, mit der er die arabischen Regime bisher in Angst und Schrecken versetzt hatte. Die „freie nationale Bewegung“ bildete mit der Hisbollah eine Front von Oppositionskräften verschiedener Religionsgemeinschaften, die einen Widerstandskurs verfolgten, sich um die Verteidigung der Souveränität und Unabhängigkeit des Libanon bemühten und positive Beziehungen zu Syrien pflegten. Oppositionsführer haben demokratische Methoden des Kampfes gegen die parlamentarische Mehrheit angenommen, die von der internationalen Gemeinschaft unterstützt und von den Vereinigten Staaten geführt und geleitet wird.

Der moderne Kampf im Libanon ist ein politischer Kampf, in dem die Stimme der Nation gehört wird und nicht die Stimme verschiedener Religionsgemeinschaften, die Stimme der Jugend, die ihre Gruppe aus allen Gemeinschaften gebildet hat. Sie plädieren für die Verabschiedung eines modernen Wahlgesetzes, für die Abhaltung neuer parlamentarischer und Präsidentschaftswahlen einen Staat mit demokratischen Gesetzen aufzubauen, der auf Entwicklung abzielt, soziale Gerechtigkeit erreicht und den zionistisch-amerikanischen Plänen entgegenwirkt, das Land zu spalten. Vieles deutet auf den Erfolg des irakischen Widerstands hin, auf seine Fähigkeit, die Besatzungsmächte der Vereinigten Staaten und diejenigen, die mit Panzerpanzern mit ihnen kamen, zu bekämpfen. In Bezug auf den Irak sagte der amerikanische strategische Analyst Z. Brzezinski, dass genau wie der Suezkanal-Krieg 1956 das französische und das britische Imperium beendete, dieses Scheitern, das sich bereits am Horizont abzeichnet, die Periode der amerikanischen Dominanz im Nahen Osten beenden wird.

Mit anderen Worten, der irakische Widerstand ist aufgerufen, für sein Volk und seine Nation eine historische Leistung zu erbringen, die in ihren Folgen dem Schock von 1956 gleicht, der das Ende des alten Kolonialsystems in den Ländern der Dritten Welt beschleunigte. Und wenn die Hinrichtung Saddam Husseins dazu dienen sollte, die religiösen Bewegungen im besetzten Irak zu spalten, dann besteht die Herausforderung für den Widerstand darin, die nationale Einheit zu stärken, die es den patriotischen Kräften ermöglicht, einerseits ihre Selbstidentifikation als Iraker zu behaupten und andererseits Araber auf der anderen Seite. Die Errungenschaften des Widerstands in allen drei Ländern wurden von der "arabischen Straße", dem einfachen Volk, beeinflusst. Aus der Resonanz, die die Ereignisse in Ländern vom Golf bis zum Ozean hervorriefen, geht also hervor, dass der Versuch, eine religiöse Spaltung zwischen Sunniten und Schiiten herbeizuführen, der jetzt von Kräften auf internationaler und regionaler Ebene angeheizt wird, nicht gelungen ist finden Sie eine Antwort von den Leuten. Die wütende Reaktion auf die politische Hinrichtung von Präsident Saddam Hussein am Morgen des Opferfestes, die eine klare Provokation gegen die muslimische Gemeinschaft war, zeigt auch die kategorische Opposition gegen das zionistisch-amerikanische Bündnis. Zu beachten ist auch, dass sich eine nationale Bewegung entwickelt hat, die Reformen, Transformationen und Mitbestimmungsrechte auf verschiedenen Ebenen fordert. Im Lichte des Vorstehenden kann festgestellt werden, dass die zivilisatorische Komponente der arabischen Nation immer noch aktiv ist und dass der Wille der arabischen Völker, der amerikanischen Invasion und den zionistischen Feierlichkeiten Widerstand zu leisten und sich ihr entgegenzustellen, nicht gebrochen werden kann, sondern im Gegenteil , kann es strategische und historische Erfolge erzielen.

Die im Jahr 2006 erzielten Ergebnisse stärken die Fähigkeiten der Kräfte des Widerstands und der Konfrontation, festigen sie, um eine historische Rolle zu erfüllen: sich auf dem Weg des Aufbaus und der Verbesserung der Nation zu bewegen, um die bestehende Fragmentierung, Rückständigkeit und Abhängigkeit zu überwinden und das Projekt zu scheitern Zionistisch-amerikanische Hegemonie. Die arabische Nation ist in der Lage, die Krisensituation zu bewältigen. Sie hat erneut ihren historischen Beitrag zur menschlichen Zivilisation geleistet, der Optimismus und Zuversicht für heute und morgen rechtfertigt, auch wenn die Herausforderungen zunehmen.

Der Vorsitzende der Fraktion Unabhängiges Palästina, Mustafa Barghouti, der an der Entwicklung des politischen Programms der zukünftigen Regierung beteiligt war, sagte: „Der Premierminister hat uns wirklich den endgültigen Entwurf des politischen Programms des Kabinetts übergeben“, fügte die Fraktion hinzu wird sich mit dem Entwurf vertraut machen und seine Kommentare abgeben, und dann wird das Programm genehmigt. Barghouti sagte, dass das Programm mehrere Schlüsselpunkte enthält, nämlich: die Richtung der Arbeit der Regierung, den Punkt bezüglich der inneren Situation in Palästina, insbesondere die Sicherheit der Bürger und Territorien, einen Wirtschaftsplan und ein Reformprojekt. Barghouti, der als Informationsminister in der künftigen Regierung nominiert wurde, sagte: „Alle Ereignisse deuten darauf hin, dass bald eine Regierung der nationalen Einheit gebildet wird.“ Das Palästinensische Informationszentrum erhielt eine Kopie des Programms der Regierung der nationalen Einheit, deren Bildung am 15. März bekannt gegeben werden sollte und deren Zusammensetzung am 17. März von der gesetzgebenden Versammlung genehmigt werden sollte. Der Text des Regierungsprogramms folgt. Fast 60 Jahre lang lebte das palästinensische Volk unter dem Joch von Verfolgung und Verboten und erlebte aufgrund der Besatzung verschiedene Leiden und Qualen. Während dieser ganzen Zeit hat unser Volk gekämpft, Widerstand geleistet, durchgehalten und durchgehalten, dabei Tausende von Menschen getötet, verwundet und gefangen genommen und ein Beispiel für Opferbereitschaft, Hingabe und Loyalität gegenüber seinen Rechten und Prinzipien gezeigt. Nachdem unser Volk verschiedene historische Stadien durchlaufen hatte, kam es zur Regierung der nationalen Einheit (der elften Regierung).

Die Regierung der nationalen Einheit entstand als Ergebnis der enormen Bemühungen der hartnäckigen und engagierten Kinder des Vaterlandes, die Tag und Nacht daran arbeiteten, zu einer vereinbarten Vision und einem gemeinsamen Nenner zu kommen und alle Palästinenser zu vereinen. Diese Regierung war das Ergebnis einer positiven Einstellung und gegenseitigen Vertrauens, was zur Lösung vieler Probleme in verschiedenen Bereichen führte. Dies war eines der wichtigsten Ergebnisse der Vereinbarungen, die im Ehrwürdigen Mekka unter der Schirmherrschaft des Hüters der beiden Heiligen Moscheen, König Abdullah Ben Abdelaziz, unterzeichnet wurden. Die Bildung einer Regierung der nationalen Einheit krönte die Kette der interpalästinensischen Verhandlungen, bei deren Organisation die Arabische Republik Ägypten und Syrien mit Hilfe einer Reihe arabischer Bruderländer und arabischer und muslimischer Organisationen eine wichtige Rolle spielten.

Die moderne Funktionsweise des LAS basiert auf folgenden Bereichen:

Zuerst. Politische Fragen: Die Regierung bekräftigt, dass Sicherheit und Stabilität in der Region von der Beendigung der zionistischen Besetzung der palästinensischen Gebiete abhängen, und erkennt das Recht des palästinensischen Volkes auf Selbstbestimmung an. Die Regierung wird mit der internationalen Gemeinschaft zusammenarbeiten, um die Besatzung zu beenden und die legitimen Rechte des palästinensischen Volkes wiederherzustellen, bis wir eine starke und dauerhafte Grundlage für Frieden, Sicherheit und Wohlstand für die gesamte Region geschaffen haben.
Die Arabische Liga verpflichtet sich, die höchsten nationalen Interessen des palästinensischen Volkes, seine Rechte und Errungenschaften zu schützen und zu entwickeln und auf die Verwirklichung seiner Bestrebungen hinzuarbeiten, wie sie in den Beschlüssen des nationalen Parlaments, den Artikeln des Grundgesetzes, der Charta der nationalen Einheit und die Resolutionen der gesamtarabischen Gipfel. Die Regierung respektiert das Völkerrecht und die von der PLO unterzeichneten Abkommen.

Die Arabische Liga erkennt den sogenannten temporären Staat nicht an, weil diese Idee auf der Missachtung der legitimen Rechte des palästinensischen Volkes beruht. Das Bekenntnis zum Recht der palästinensischen Flüchtlinge auf Rückkehr in ihre Heimat und Rückgabe ihres Eigentums wird bekräftigt. Es werden alle Anstrengungen unternommen, um die palästinensischen Gefangenen aus den zionistischen Kerkern zu befreien. Die Aktionen der Besatzer, die darauf abzielen, Palästinenser zu töten, zu verhaften und in Gebiete einzudringen, werden auf Widerstand stoßen. Die Regierung wird Jerusalem besondere Aufmerksamkeit schenken, um der zionistischen Politik der Landnahme, der Vertreibung des Volkes und der Zertrümmerung heiliger Stätten entgegenzuwirken. Die Beziehungen zu den arabischen und islamischen Staaten werden gestärkt, die Beziehungen und die Zusammenarbeit mit den Ländern der Region und der ganzen Welt werden auf der Grundlage gegenseitigen Respekts entwickelt.

Zweite. Beziehungen zur Besatzung: Die Arabische Liga bekräftigt, dass Frieden und Stabilität in der Region davon abhängen, die zionistische Besetzung der palästinensischen Gebiete in jeglicher Form zu beenden, den rassistischen Zaun zu zerstören, Siedlungen zu beseitigen, die Judaisierung Jerusalems und die Übernahmepolitik zu beenden und alles wiederherzustellen Rechte der Palästinenser. Die Arabische Liga bestätigt, dass Widerstand ein legitimes Recht der Palästinenser ist, das durch alle internationalen Normen und Konventionen garantiert wird. Unser Volk hat das Recht, sich gegen jede Manifestation zionistischer Aggression zu verteidigen. Die Arabische Liga glaubt, dass das Ende des Widerstands vom Ende der Besatzung, der Verwirklichung von Freiheit, Rückkehr und Unabhängigkeit abhängt.
3- Gleichzeitig wird die Regierung, gestützt auf das nationale Abkommen, daran arbeiten, den Waffenstillstand zu konsolidieren und auszuweiten, um ihn vollständig, gegenseitig und gleichzeitig zu machen. Im Gegenzug muss die zionistische Einheit Tötungen, Verhaftungen, Einfälle, den Abriss von Häusern, die Beschädigung von Plantagen, die Ausgrabungen in Jerusalem stoppen, Kontrollpunkte öffnen, Freizügigkeit ermöglichen und Gefangene freilassen. Die Arabische Liga billigt die Bestimmung der Charta der Nationalen Einheit, dass Verhandlungen in die Zuständigkeit der Palästinensischen Befreiungsorganisation und des Leiters der Palästinensischen Autonomiebehörde fallen. Die Verhandlungen müssen auf einem Bekenntnis zu den nationalen Bestrebungen des palästinensischen Volkes basieren, und jede schicksalhafte Entscheidung muss von einem neuen palästinensischen Parlament oder einem rechtmäßig abgehaltenen allgemeinen Referendum gebilligt werden, an dem Palästinenser innerhalb und außerhalb Palästinas beteiligt sind. Die Arabische Liga wird die Bemühungen zur Lösung des Problems des gefangenen zionistischen Soldaten unterstützen und alle Parteien ermutigen, die zur Lösung dieses Problems durch ein Gefangenenaustauschabkommen beitragen können.

Dritte. Gewährleistung der Sicherheit: Die Arabische Liga ist sich der Komplexität der inneren Sicherheitslage bewusst und betrachtet die Lösung dieser Situation als eine der Prioritäten in der nächsten Phase. Um dieses Ziel zu erreichen, erlässt die Regierung die folgenden Bestimmungen zur Einrichtung eines Obersten Rates nationale Sicherheit, das das Entscheidungszentrum für alle Sicherheitsdienste sein wird, ihre Arbeit organisiert und ihre Politik festlegt. Ein Antrag an den Gesetzgebenden Rat, ein Gesetz zu verabschieden, das die Einrichtung dieses Rates regelt. Strukturieren Sie die Sicherheitsdienste, bauen Sie sie professionell auf, sorgen Sie für ihre Bedürfnisse, reduzieren Sie ihre Parteizugehörigkeit, distanzieren Sie sie vom politischen Kampf und stärken Sie ihre Loyalität zum Mutterland. Die Sicherheitsdienste müssen sich an die Entscheidungen ihrer politischen Führung halten, welche auch immer sie sein mögen, und ihre Mitarbeiter müssen ihren Pflichten treu bleiben. Arbeiten zur Wiederbelebung von Gesetzen zu Sicherheitsdiensten, die verabschiedet wurden Gesetzgebende Versammlung. Entwickeln Sie ein universelles Programm zur Beendigung von Anarchie und Machtmissbrauch und zum Schutz von Leben, Eigentum, öffentlichem und privatem Eigentum, Abrüstung und Gewährleistung der Sicherheit der Bürger. Bemühen Sie sich, den Rechtsstaat zu stärken, um die Bürger von Unrecht zu befreien, und verpflichten Sie die Polizei, ihre Aufgaben bestmöglich zu erfüllen.

Die Arabische Liga verpflichtet sich, den palästinensischen Bürgern ein menschenwürdiges Leben und alles Notwendige dafür zu bieten, einschließlich Sozialschutz, Verbesserung der Infrastruktur, Ausbau der Krankenversicherung, Verbesserung des Zustands von Krankenhäusern und Kliniken, Bekämpfung von Armut und Arbeitslosigkeit durch Schaffung neuer Arbeitsplätze, Vorbereitung von Entwicklungsprojekten , Sozialversicherung und Sozialversicherungsprogramme. Die LAS wird der Grund- und Hochschulbildung besondere Aufmerksamkeit schenken, die wissenschaftliche Forschung fördern und für ihre Bedürfnisse sorgen. Die LAS wird sich besonders um Arbeiter, ländliche Erzeuger und Fischer sowie Jugendliche und Frauen kümmern, um ihnen dabei zu helfen, einen Platz in der Gesellschaft einzunehmen, der den enormen Opfern würdig ist, die sie gebracht haben, und sie in verschiedene Entscheidungsprozesse und den Aufbau von Institutionen einzubeziehen Felder

Die Arabische Liga unterhält enge Beziehungen zu islamischen Ländern, aber sie wird sich bemühen, starke Beziehungen zu anderen Ländern der Welt sowie zu internationalen Organisationen, einschließlich der UNO und des Sicherheitsrats, regionaler internationaler Organisationen, die zur Herrschaft beitragen werden, aufzubauen Frieden und Stabilität auf dem ganzen Planeten. Europäische Union leistete dem palästinensischen Volk erhebliche Hilfe, unterstützte sein Recht auf Freiheit und Unabhängigkeit und kritisierte ernsthaft die Politik der zionistischen Besatzung. In dieser Hinsicht sind wir an einer starken Beziehung zur EU interessiert, da wir erwarten, dass sie größeren Druck auf die Besatzungsbehörden ausübt, um sie zur Achtung der in internationalen Konventionen vorgeschriebenen Menschenrechte zu zwingen, ihre Truppen aus dem besetzten Palästinensergebiet abzuziehen Territorien und um die ständige Aggression gegen die Palästinenser zu stoppen. Die Regierung wird auch Beziehungen zu den ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates aufbauen, nämlich der Russischen Föderation und den Chinesen Volksrepublik, sowie andere Länder: Japan, die Länder Afrikas und Asiens, damit sie ihre ungerechte Haltung zum palästinensischen Problem überdenken und die Entscheidung des palästinensischen Volkes anerkennen, die ihren Ausdruck in der Schaffung einer Regierung der nationalen Einheit fand. Daher sind derzeit die wichtigsten Aufgaben der Liga: die Lösung des palästinensischen Problems; die Befreiung der von Israel besetzten arabischen Gebiete, aktive Beteiligung an der Entwicklung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit aller Staaten in der Region, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in der Arabischen Liga; friedliche Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen Mitgliedern der Liga und Beseitigung der Folgen des bewaffneten Konflikts zwischen dem Irak und Kuwait durch Schließen alter Seiten und Öffnen neuer Seiten; Unterstützung bei der Beseitigung der Verschärfung der Krise im Persischen Golf. In den einschlägigen Dokumenten der Liga muss die Beziehung zwischen der LAS-Organisation selbst und den in ihr System aufgenommenen Fachorganisationen klar bezeichnet werden, wobei diese Verbindungen angepasst werden müssen, um die Kontrolle der LAS über deren Aktivitäten zu stärken Organisationen, was eine Änderung des Verhältnisses zwischen den Grundsätzen der Koordinierung und der Unterordnung zugunsten der letzteren bedeuten wird.

Fazit

Basierend auf der Analyse der Fachliteratur halten wir es für angebracht, eine Reihe von Schlussfolgerungen zu ziehen:

Die Liga der Arabischen Staaten (LAS) ist eine der ältesten regionalen Organisationen mit allgemeiner Zuständigkeit, deren Schwerpunkt auf der Gewährleistung der kollektiven Sicherheit ihrer Mitgliedsländer liegt. Die Liga der Arabischen Staaten wurde 1945 gegründet. Die Notwendigkeit, die Arabische Liga zu gründen, hatte mehrere Gründe. Die erste davon ist, dass die Menschen in den arabischen Staaten viel gemeinsam haben: Sprache, geografische Region, Traditionen, Religion, psychologische Veranlagung, kulturelle und spirituelle Werte. Zweitens der Wunsch der Völker der arabischen Länder nach Einheit.

Im Moment existiert die arabische Gesellschaft nicht als ein einziger Staat. Jedes arabische Land hat seine eigenen Besonderheiten. Sie beziehen sich auf historische Originalität, Besonderheiten der Herkunft, ethnische Identität, Unterschiede in der wirtschaftlichen Entwicklung, Unterschiede in den Regierungsformen und Merkmalen der Staats- und Gesellschaftsstruktur, den Grad des Einflusses der europäischen Zivilisation.

Die Liga der Arabischen Staaten hat als regionale zwischenstaatliche Organisation mit allgemeiner Zuständigkeit alle Hauptmerkmale solcher Einheiten übernommen:

a) die vertragliche Grundlage der Erstellung (umfassender Gründungsakt oder Satz von Dokumenten),

b) das Vorhandensein von dauerhaften Strukturen,

c) eigener Wille von Organisationen).

Eine davon ist, dass die Mitgliedschaft in der Liga auf die Teilnahme ausschließlich arabischer Staaten beschränkt ist und die Hauptidee, die alle Aktivitäten der Liga durchdringt, darin besteht, die arabische Einheit zu gewährleisten (aus diesem Grund ist der Wunsch der Arabischen Liga, alle arabischen Staaten abzudecken). mit der Mitgliedschaft und Festsetzung der Norm für eine mögliche Teilnahme an den Aktivitäten der Organisation und der arabischen Länder, die noch keine Unabhängigkeit erlangt haben, im Pakt).

Der Inhalt realer Ereignisse in der arabischen Welt ist geprägt von einem ständigen Kampf zwischen Befürwortern und Gegnern einer solchen Einheit.
- Die Liga der arabischen Staaten braucht Reformen, einschließlich der Einführung geeigneter Änderungen des Gründungsakts und möglicherweise seiner Überarbeitung (die Entwicklung eines neuen Projekts, unabhängig davon, welche Option gewählt wird, sollte laut Autor sofort beginnen ).

Insbesondere der Mechanismus der Arabischen Liga zur Wahrung von Frieden und Sicherheit in der Region muss verbessert werden.

Derzeit sind die wichtigsten Aufgaben der Liga: die Lösung des palästinensischen Problems; Befreiung der von Israel besetzten arabischen Gebiete, aktive Beteiligung an der Entwicklung von Maßnahmen zu gewährleisten
die Sicherheit aller Staaten in der Region, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in der Arabischen Liga; friedliche Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen Mitgliedern der Liga und Beseitigung der Folgen des bewaffneten Konflikts zwischen dem Irak und Kuwait durch Schließen alter Seiten und Öffnen neuer Seiten; Unterstützung bei der Beseitigung der Verschärfung der Krise im Persischen Golf.

In den einschlägigen Dokumenten der Liga muss die Beziehung zwischen der LAS-Organisation selbst und den in ihr System aufgenommenen Fachorganisationen klar bezeichnet werden, wobei diese Verbindungen angepasst werden müssen, um die Kontrolle der LAS über deren Aktivitäten zu stärken Organisationen, was eine Änderung des Verhältnisses zwischen den Grundsätzen der Koordinierung und der Unterordnung zugunsten der letzteren bedeuten wird.

Es muss ein rechtlicher Mechanismus entwickelt werden, um einen größeren Einfluss der Liga auf die Aktivitäten arabischer Organisationen zu gewährleisten, die nicht Mitglieder der Arabischen Liga sind, was durch die Koordinierung der Aktivitäten dieser Organisationen durch die Liga der Arabischen Staaten erreicht werden kann.

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Im letzten halben Jahrhundert sind so mächtige Finanz- und Wirtschaftszentren wie Nordamerika, Westeuropa und Japan entstanden. Signifikante Konsolidierungsprozesse finden jetzt an mehreren anderen Orten auf dem Planeten statt – in den Ländern der asiatisch-pazifischen Region (APR), wo die Rolle der neuen Industrieländer (NICs) wächst, China und Australien. Weiter - Südamerika, das sogenannte "ABC" -System (Argentinien, Brasilien, Chile). Auf dem asiatischen Kontinent müssen zwei Punkte besonders hervorgehoben werden - Indien und die Zone des Persischen Golfs. Eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Umsetzung des vorhandenen Potenzials der Ukraine ist eine multilaterale Ausrichtung sowohl auf die Länder Westeuropas, Nordamerikas und des asiatisch-pazifischen Raums als auch auf die Länder des Nahen Ostens.

Ein markantes Beispiel für eine zwischenstaatliche Organisation, die diese Region vertritt, ist die Arabische Liga.

2.1.1. Die Entstehungsgeschichte der LAS

Ende des 20. Jahrhunderts feierte die Arabische Liga ihr 55-jähriges Bestehen, was die Bedeutung des regionalen arabischen Systems und seinen einzigartigen Charakter verdeutlichte.

Tatsächlich durchlief die Liga mehrere Phasen ihrer Entwicklung und „überlebte“ mehrere Reorganisationsversuche, die den Wunsch bewiesen, das arabische Regionalsystem selbst zu modernisieren.

Trotz der Tatsache, dass der Aufruf zur arabischen Einheit vor langer Zeit ergangen ist, hat sich die Idee, eine arabische Organisation zu gründen, die alle arabischen Länder vereinen würde, noch nicht so herauskristallisiert wie danach

Zweiter Weltkrieg. Die arabische Welt selbst „legte den Grundstein“ ihrer historischen Entwicklung:

Erstens war die Atmosphäre des Krieges günstig für die Aktivierung von Oppositionsbewegungen in den mandatierten arabischen Ländern. Dann war es notwendig, ein gewisses Gleichgewicht zwischen den verschiedenen politischen Kräften der arabischen Länder herzustellen, unter denen Ägypten eine aktive Rolle spielte;

- „Die Notwendigkeit der Vereinigung war auf die Gefahr der zionistischen Bewegung, die Massenemigration der jüdischen Bevölkerung in die palästinensischen Länder und die Pläne zur Gründung des Staates Israel zurückzuführen“;

Zwischen den arabischen Ländern gab es einen erheblichen Handels- und Arbeitsaustausch, der die materielle, geistige und kulturelle Grundlage für eine zukünftige Vereinigung bilden könnte.

Es kann davon ausgegangen werden, dass die Arabische Liga ihre Anfänge aus der Unterzeichnung des Vertrags „Über Freundschaft und Bündnis“ zwischen Saudi-Arabien und dem Irak am 2. April 1936 nimmt. In der Präambel des Vertrags heißt es: "Beide hohe Vertragsparteien werden auf die Vereinigung der islamischen und arabischen Kultur sowie der militärischen Organisationen ihrer Länder durch den Austausch wissenschaftlicher und militärischer Missionen hinarbeiten." Dieser Vertrag stand anderen arabischen Ländern zur Unterzeichnung offen. Am 29. April 1937 trat ihr die Demokratische Volksrepublik Jemen bei.

Der nächste Schritt zur Annäherung der arabischen Länder war die Unterzeichnung des „Freundschaftsvertrages“ zwischen Ägypten und Saudi-Arabien am 7. Mai 1936, der erstmals diplomatische Beziehungen zwischen den beiden Ländern aufnahm.

Der Beginn der zweiten Phase der Gründung der Arabischen Union ist mit der Rede des britischen Außenministers im Unterhaus am 29. Mai 1941 verbunden. In seiner Rede drückte er seine Unterstützung für die arabischen Länder bei der Schaffung einer Organisation aus, die ihre Interessen vereinen würde. Ein Jahr später ergriff der ägyptische Premierminister Mustafa Nahaspasha die Initiative zur Gründung einer arabischen Vereinigung. „Seine Majestät hat den syrischen Ministerpräsidenten Jamil Miridin und den Präsidenten des libanesischen Nationalpakts eingeladen, Kairo zu trilateralen Gesprächen mit dem Titel „Gründung einer Arabischen Liga zur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen arabischen Ländern“ zu besuchen.

Dies war die erste Diskussion über die Idee einer Arabischen Liga. Seitdem hat eine Reihe bilateraler Gespräche zwischen Ägypten auf der einen Seite und Vertretern aus dem Irak, Syrien, dem Libanon, Saudi-Arabien, Jordanien und dem Jemen auf der anderen Seite stattgefunden. Die Verhandlungen führten zu zwei Hauptprojekten für die arabische Bildung:

Der künftige Verein könnte „Subregionaler Verein“ unter der Leitung von „Großsyrien“ heißen;

Das zweite Projekt war von allgemeiner Natur der Vereinigung, die alle unabhängigen arabischen Länder umfasste.

Vom 25. August bis 7. Oktober 1944 hielt die Vorbereitungskommission ein Treffen zwischen Vertretern Syriens, Libanons, Jordaniens, Iraks, Ägyptens und Jemens ab. Und dann beschloss die Kommission, den künftigen Verband "Liga der arabischen Staaten" zu nennen.

2.1.1.1. Protokoll von Alexandria

Als Ergebnis der Verhandlungen zwischen den arabischen Ländern auf der Vorbereitungskonferenz, die vom 25. August bis 7. Oktober 1944 im Schloss Antonyades in Alexandria (Ägypten) unter dem Vorsitz von Nahaspashi stattfand, unterzeichneten die ägyptische, syrische, jordanische, irakische und libanesische Delegation das Protokoll von Alexandria. Seine Punkte sind:

Gründung der Arabischen Liga, die alle unabhängigen arabischen Staaten umfassen würde. Zeitlich sollte ein Völkerbundsrat geschaffen werden, der von allen Mitgliedsstaaten gleichberechtigt vertreten würde (Art. I).

Der Rat der Arabischen Liga sollte die Einhaltung zuvor geschlossener Vereinbarungen zwischen den Mitgliedsländern überwachen, regelmäßige Treffen leiten, dazu beitragen, die Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern zu stärken, ihre politischen Aktionen zu koordinieren, ihre Unabhängigkeit und Souveränität gegen jede Aggression und alle politischen Methoden zu schützen (Art. I ).

Vom Ligarat angenommene Resolutionen sind für die angenommenen Mitgliedsländer bindend. Wenn zwei Mitgliedsländer den Rat um Hilfe bei der Lösung eines Konflikts zwischen ihnen bitten, ist die vom Rat angenommene Resolution nur für diese beiden Mitgliedsländer bindend (Artikel I).

Die Anwendung von Gewalt als Mittel zur Konfliktlösung ist nicht erlaubt (Art. I).

Anerkennung der Souveränität und Unabhängigkeit aller Mitgliedsländer der Arabischen Liga, Achtung ihrer territorialen Integrität (Artikel I).

Zur engen Zusammenarbeit mit wirtschaftlichen, kulturellen, nationalen sozialen sowie Kommunikations- und Gesundheitsfragen sollten ständige Ausschüsse eingerichtet werden. Dem Protokoll wurden zwei Resolutionen hinzugefügt:

Die Länder verpflichten sich, die Grenzen, Souveränität und Unabhängigkeit des Libanon zu respektieren.

Die Mitgliedsländer bekräftigten das Recht des palästinensischen Volkes auf Selbstbestimmung und drückten den Wunsch aus, dass das Vereinigte Königreich seinen Verpflichtungen nachkommt und zu einem Ende der jüdischen Einwanderung und des Verkaufs von Land an Juden beiträgt. Sie schlugen die Schaffung eines „Nationalen Arabischen Fonds“ für den Kauf von Land in Palästina vor.

Der letzte Teil des Protokolls betont die Notwendigkeit, einen Übergangsausschuss einzurichten, um einen Aktionsplan für den Rat der Liga vorzubereiten und alle politischen Fragen zu erörtern, die zur raschen Unterzeichnung eines Abkommens zwischen den arabischen Ländern über die Schaffung des Arabischen beitragen würden Liga.

Das Protokoll von Alexandria wurde am 7. Oktober 1944 von den Delegationsleitern unterzeichnet, die an der Arbeit der Vorbereitungskommission beteiligt waren, mit Ausnahme von Saudi-Arabien und Jemen, die ihm nach dem 3. Januar 1944 und dem 5. Februar beigetreten sind. 1945.

2.1.1.2. Vertrag der Arabischen Liga

Das Protokoll von Alexandria war ein grundlegendes Dokument, da die Charta der Arabischen Liga auf ihrer Grundlage erstellt wurde, die vorbereitet wurde von: Das Politische Komitee, dessen Erstellung im Alexandria-Protokoll vorgesehen war, die Vertreter der Länder, die unterzeichneten Alexandria-Protokoll.

Der Vertreter Palästinas, der als Beobachter anwesend war.

Nach 16 Treffen vom 17. Februar bis 3. März 1945 unterzeichneten Vertreter Ägyptens, Libanons, Syriens, Jemens, Iraks, Jordaniens und Saudi-Arabiens unter der Leitung des ägyptischen Außenministers in Kairo im Al-Zaafaram-Palast die Charta der Arabischen Liga. Bei der Ratifizierung war auch ein Vertreter Palästinas anwesend. Die Vertreter des Jemen unterzeichneten die Charta der Arabischen Liga nicht sofort, sondern erst am 10. Mai 1945.

Als die Unabhängigkeit erlangt wurde, traten weitere Staaten der Arabischen Liga bei: Libyen (1953), Sudan (1956), Marokko und Tunesien (1958), Kuwait (1961), Algerien (1962), Südjemen (1967), später vereinigt mit Jemen, Bahrain , Katar, Oman und Vereinigte Arabische Emirate (1971), Mauretanien (1973), Somalia (1974), Dschibuti (1977), Komoren (1993). 1976 trat die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) der Arabischen Liga bei.

Infolgedessen ist die Zahl der Mitgliedsstaaten der Arabischen Liga von den sieben Gründungsländern auf 22 angewachsen. Das offizielle Datum für die Feierlichkeiten zum Jahrestag der Unterzeichnung der Charta der Arabischen Liga ist der Tag der Gründung der Liga, nämlich der 22. März.

Die Satzung der Liga besteht aus einer Präambel, 20 Artikeln und 3 Anhängen. Der Zweck der Gründung der Arabischen Liga besteht darin, „engere Beziehungen zwischen den arabischen Staaten auf der Grundlage der Achtung der Souveränität und Unabhängigkeit dieser Länder zu gewährleisten und die Bemühungen um deren Verwirklichung zu lenken gemeinsames Ziel, den gemeinsamen Willen zu verwirklichen und die Erwartungen der Völker der arabischen Länder für eine erfolgreiche Zukunft zu rechtfertigen."

Die Präambel weist neben dem Ziel darauf hin, dass Ägypten, Libanon, Syrien, Jemen, Irak, Saudi-Arabien und Jordanien die Charta der Arabischen Liga angenommen und genehmigt haben, die die interarabischen Beziehungen in einer Atmosphäre des Respekts festigen und entwickeln soll die Unabhängigkeit und Souveränität der Mitgliedsländer.

Die Charta enthält einen Mechanismus für die Aufnahme von Staaten in die Liga und ihren Austritt aus der Mitgliedschaft in der Organisation, den Abstimmungs- und Entscheidungsprozess, die Struktur der LAS-Gremien und ihre Funktionen.

So heißt es in Artikel I, dass „jeder unabhängige Staat, der bereit ist, alle in der Charta niedergelegten Verpflichtungen zu erfüllen, Mitglied des Völkerbundes werden kann“.

Die Artikel II und IV sprechen von der Notwendigkeit, eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsstaaten des Völkerbundes auf verschiedenen Gebieten herzustellen. Dazu ist es erforderlich, entsprechende Gremien zu bilden. Es wird auch darauf hingewiesen, dass die Staaten der Dritten Arabischen Liga ihre Vertreter in diesen Ausschüssen haben können.

Artikel II und IV betonen die Notwendigkeit, die Politik der Mitgliedstaaten zu koordinieren, um ihre Unabhängigkeit und Souveränität zu schützen.

Die Artikel III, V, VI und VII beziehen sich auf die Vertretung im Rat der Liga (dem höchsten Organ der Arabischen Liga), den Entscheidungsprozess und die Abstimmung darin, seine Funktionen und Aufgaben, seine Zuständigkeit und seinen Mechanismus zur Lösung von Konflikten.

Der Sitz der Organisation und der Ort werden durch Artikel X geregelt. Darin heißt es, dass "sich der Sitz der Arabischen Liga in Kairo befindet und dieser Ort erforderlichenfalls geändert werden kann".

Artikel XI hält die Zeit und Anzahl der ordentlichen und außerordentlichen Sitzungen des Ligarates fest: „Sitzungen finden zweimal im Jahr statt – im März und im September. Falls erforderlich und auf Antrag der Mitgliedsstaaten können außerordentliche Sitzungen abgehalten werden.“

Die Artikel XII und XIII sind dem Generalsekretariat der Arabischen Liga gewidmet, insbesondere seiner Struktur, Aufgaben und Funktionen (insbesondere die Artikel XVII und XX befassen sich mit seiner Hinterlegungsfunktion).

Der Mechanismus für die Beendigung der Mitgliedschaft und den Austritt aus der Liga wird in Artikel XVIII erwähnt. Darin heißt es, dass „ein Mitgliedsstaat, der aus dem Völkerbund austreten möchte, den Völkerbundsrat ein Jahr vor seinem Austritt über seine Absicht in Kenntnis setzen muss“. Die Artikel XIX und XX regeln den Prozess der Ratifizierung des Gründungsvertrags und weisen auch auf die Verpflichtung zu seiner Einhaltung hin.

Neben der Präambel und zwanzig Artikeln hat die Charta drei weitere Anhänge. Der erste betrifft die palästinensische Frage. Der Rat der Arabischen Liga hat das Recht, einen Vertreter Palästinas zu wählen, der im Namen Palästinas im Rahmen der Aktivitäten der Liga handeln muss, bis Palästina seine Unabhängigkeit erlangt.

Der zweite Anhang bezieht sich auf die Zusammenarbeit der Arabischen Liga mit Drittstaaten. Im dritten - über die Ernennung von Abdul Rahman Azzam (Ägypten) zum ersten Generalsekretär der Liga für einen Zeitraum von zwei Jahren.

Die Charta der Arabischen Liga selbst weist mehrere Merkmale auf, die wie folgt unterschieden werden können:

Die Charta der Liga war eine Art Instrument zur Harmonisierung regionaler und nationale Interessen, der den Völkerbund selbst beeinflusste, da er ihm das Bild einer Struktur verlieh, die auf der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten einer auf Gleichheit und gegenseitigem Respekt basierenden Organisation beruhte. Dies spiegelte sich in ihrem Status als zwischenstaatliche Organisation wider.

Die Charta materialisierte die politische Zustimmung der Mitgliedsstaaten. Die Arabische Liga entstand nicht als Ergebnis der zunehmenden Dominanz einer bestimmten regionalen Kraft, die anderen Ländern ihren Willen aufzwang, sondern als Ergebnis eines Gleichgewichts verschiedener politischer Kräfte.

Die Prinzipien der Souveränität und Gleichheit sind bei Abstimmungen und der friedlichen Beilegung von Konflikten grundlegend geworden.

2.1.2. Zweck der Aktivitäten und Organisationsstruktur des LAS

2.1.2.1. Der Zweck der Erstellung und Funktion des LAS

Der Zweck der Liga wurde erstmals offiziell in der Präambel des Protokolls von Alexandria verankert und wie folgt formuliert: „Stärkung und Festigung enger Beziehungen zwischen allen arabischen Ländern, Ausrichtung auf die Vereinigung der arabischen Welt, Verbesserung der Bedingungen für die Zukunft und die Verwirklichung der Hoffnungen und Wünsche der Völker der arabischen Länder."

Der Zweck der Liga war es, „enge Beziehungen und die Entwicklung breiter Bindungen zwischen den arabischen Ländern zu fördern, alle Anstrengungen darauf zu richten, das Wohlergehen und den Wohlstand aller arabischen Länder zu gewährleisten, ihre gemeinsame Freiheit zum Ausdruck zu bringen, ihre Ziele und Wünsche zu verwirklichen, ihre Interessen zu vertreten der arabischen Länder in der internationalen Arena; Koordinierung der Maßnahmen der Mitgliedstaaten zum Schutz der nationalen Sicherheit, Gewährleistung ihrer Unabhängigkeit und Souveränität." So steht es in der Präambel der Charta der Arabischen Liga.

Das Protokoll von Alexandria und die Charta des Bundes definieren auch seine Aufgaben und Funktionen:

Kontrolle über die Einhaltung von Vereinbarungen, die von den Mitgliedstaaten der Arabischen Liga geschlossen wurden.

Abhaltung regelmäßiger Treffen, die die Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern stärken würden.

Koordinierung ihrer politischen Pläne, um ihre Zusammenarbeit sicherzustellen.

Schutz der Interessen der Mitgliedsländer.

Koordinierung der Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten in regionalen und internationalen Fragen.

Mediation bei Streitigkeiten und Konflikten zwischen Mitgliedsstaaten.

Lösungen Umstrittene Probleme auf friedliche Weise.

Förderung enger politischer, kultureller, wirtschaftlicher und sonstiger Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten.

Vertretung der Interessen arabischer Länder in anderen internationalen Organisationen.

2.1.2.2. Organisationsstruktur des LAS

Um die effektive Umsetzung und Umsetzung bestimmter Aufgaben und Funktionen in der LAS zu gewährleisten, wurden drei Hauptgremien geschaffen, nämlich der Rat der Liga, die Ständigen Ausschüsse und das Generalsekretariat. Sie alle sorgen für die Umsetzung des 1950 ratifizierten Kollektivsicherheitsabkommens. Neben den Hauptorganen schuf die Liga spezialisierte Agenturen mit dem Ziel, Wirtschafts- und Sozialpolitik zu vereinheitlichen, um sich von der politischen Einflussnahme der Mitgliedsstaaten zu lösen. Innerhalb des Ligasystems gibt es Regierungsräte für Gesundheit, Tourismus usw.

2.1.2.2.1. Liga Rat

Laut Satzung ist der Rat oberster Körper innerhalb der Ligastruktur. Die Gründungsvereinbarung bestimmt ihre Zusammensetzung, Zuständigkeit, Beschlussfassung und Abstimmungsverfahren. Vertreter anderer LAS-Organe können bei der Arbeit des Rates der Liga anwesend sein.

Artikel III der Charta der Arabischen Liga besagt: „Die Liga wird ein Rat sein, der aus Vertretern aller Mitgliedsländer bestehen wird.“ Vertreter können Außenminister oder ihre Vertreter sein. Jedes Mitgliedsland kann die Höhe seiner Vertretung selbst bestimmen, was in keiner Weise die Natur der Organisation ändern kann.

Der Rat trifft sich zweimal im Jahr – im März und im Oktober. sein Sitz ist in Kairo (Ägypten), aber Sitzungen des Rates können an anderen Orten abgehalten werden, die am Vortag festgelegt werden (Artikel II). Außerordentliche Tagungen des Rates werden nach Bedarf oder auf Antrag zweier Mitgliedsländer einberufen (Artikel XI). Bei jeder ordentlichen Sitzung müssen die Delegierten turnusmäßig den Präsidenten des Rates wählen (Art. XV). Im Falle einer Aggression eines Landes gegen ein anderes Mitgliedsland das Land, das in Gefahr ist. Im Falle einer Aggression wird sofort eine außerordentliche Sitzung des Rates abgehalten. Wenn die Aggression von einem Mitglied der Arabischen Liga begangen wird, wird seine Stimme bei der Abstimmung nicht berücksichtigt (Artikel VI).

Jedes Mitgliedsland hat unabhängig von der Anzahl der Abgeordneten nur eine Stimme. Einstimmig getroffene Entscheidungen des Rates sind für alle Mitgliedsländer der Liga bindend, und mehrheitlich angenommene Entscheidungen sind nur für die Mitgliedsländer bindend, die für sie gestimmt haben. Schlichtungs- oder Schiedsentscheidungen bedürfen der Mehrheit.

Will eines der Mitgliedsländer aus dem Völkerbund austreten, muss es die Rada ein Jahr im Voraus über seine Entscheidung informieren (Art. XVIII).

Wenn der Rat der Ansicht ist, dass ein Mitgliedsland die in der Gründungsvereinbarung festgelegten Verpflichtungen nicht erfüllt, kann der Rat seine Mitgliedschaft in der Liga durch einstimmigen Beschluss beenden, wobei dieses Land nicht mitgezählt wird.

Gemäß Absatz III der Charta der Arabischen Liga muss der Rat der Liga seine Ziele und Zielsetzungen umsetzen und die Umsetzung der abgeschlossenen Vereinbarungen und Vereinbarungen überwachen. Es sollte die Wege der Zusammenarbeit mit anderen internationalen Organisationen im Bereich der Gewährleistung von Frieden und Sicherheit sowie im wirtschaftlichen und sozialen Bereich festlegen.

Die Hauptfunktionen des Rates der Liga können also genannt werden:

Überwachung der Umsetzung von Vereinbarungen, die von Mitgliedsländern in verschiedenen Branchen unterzeichnet wurden.

Friedliche Konfliktlösung durch Mediation und Schlichtung.

Notwendige Maßnahmen zur Verhinderung einer Aggression durch einen Mitgliedstaat.

Aufnahme eines Landes in die Organisation und Beendigung der Mitgliedschaft.

Identifizierung von Kooperationsmöglichkeiten mit anderen internationalen Organisationen zur Gewährleistung von Frieden und Sicherheit.

Festlegung der internen Organisation des Rates, der Ausschüsse und des Generalsekretariats.

Bestätigung für das Amt des Generalsekretärs der Liga. Festlegung und Genehmigung der Beiträge jedes Mitgliedslandes zum Haushalt der Arabischen Liga (Art. XIII).

Genehmigung des Budgets der Arabischen Liga (Art. XVI).

Ankündigung des Sitzungsendes.

Der Ligarat muss in einen Konflikt eingreifen, der zu einem Krieg zwischen Mitgliedsländern oder zwischen einem Mitgliedsland und einem Drittstaat führen kann, um ihn zu verhindern oder zu beenden (Artikel V).

2.1. 2.2.2. Ständige Ausschüsse

Der Vertrag über kollektive Sicherheit von 1950 sieht die Einrichtung ständiger Ausschüsse vor (es gibt zehn), die mindestens einmal im Jahr zusammentreten. Artikel IV des Statuts der Arabischen Liga bezieht sich auf die Einrichtung von Ausschüssen, deren Anzahl von der Anzahl der Formen der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern der Liga abhängt, und die Aktivitäten der Ausschüsse sollten mit der Entwicklung der Inter "schritt halten". -Arabische Beziehungen. Ein Beispiel ist das aus langer Übung entstandene politische Komitee.

Gemäß Artikel II "für eine engere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern des Völkerbundes" richtet LAD spezielle Ausschüsse ein für:

Wirtschafts- und Finanzwesen, das die Bereiche Handel, Konsum, Finanzen, Landwirtschaft umfasst;

Ernährung im Kommunikationsbereich: Eisenbahn, Straße, Luftverkehr, Schifffahrt, Post, Telegraf;

Die Frage der Staatsangehörigkeit, Ausstellung von Pässen und Visa, Auslieferungswege;

soziale Themen;

Umweltprobleme;

In jedem Gremium müssen alle beteiligten Länder vertreten sein, denn solche Gremien schaffen durch den Abschluss von Abkommen die Grundlage für die zwischenstaatliche Zusammenarbeit. „Andere arabische Länder können ebenfalls Mitglieder der Ausschüsse werden. Der Rat der Liga bestimmt die Umstände, unter denen ihr Beitritt möglich ist“ (Art. IV). Vertreter der Ausschüsse können bei der Arbeit des Rates anwesend sein, jedoch nur ein Vertreter.

Der Ligarat ernennt den Vorsitzenden jedes Komitees für eine verlängerbare Amtszeit von zwei Jahren.

Bei Ausschusssitzungen werden Beschlüsse mit Stimmenmehrheit gefasst. Eine Ausschusssitzung ist nur dann legitim, wenn eine Minderheit von Vertretern daran teilnimmt.

Ständige Ausschüsse können Unterausschüsse bilden, die sich mit spezielleren Angelegenheiten befassen.

2.1.2.2.3. Generalsekretariat

Artikel XII des Gründungsvertrags der Arabischen Liga bezieht sich auf die Schaffung eines solchen ständigen Organs wie des Generalsekretariats der Liga, das sowohl Verwaltungs- als auch Exekutivaufgaben hat.

Das Generalsekretariat besteht aus dem Generalsekretär, stellvertretenden Sekretären und bestimmten Mitarbeitern. Der Generalsekretär muss vom Rat der Liga ernannt und von 2/3 der Mitgliedsländer der Liga gewählt werden. Der Leiter des Sekretariats wird für fünf Jahre gewählt. Assistenten des Generalsekretärs und Chief Officers werden vom Generalsekretär mit Zustimmung des Ligarates ernannt, der auch die Organisation für die Struktur des Generalsekretariats festlegt.

Der Generalsekretär hat den Rang eines Botschafters.

Die Ernennung des ersten Generalsekretärs der Liga ist im Anhang zur Charta der Arabischen Liga angegeben, in der es heißt, dass die Länder, die dieses Abkommen unterzeichnet haben, vereinbart haben, Abdul Rahman Azzam zum ersten Generalsekretär der Liga für zwei Jahre zu ernennen. Jahr Laufzeit.

Die Charta der Arabischen Liga definiert die folgenden Funktionen und Aufgaben des Generalsekretariats:

Administrative und technische Verantwortung:

Einhaltung und Umsetzung von Beschlüssen des Rates und der Ausschüsse der Liga;

Einberufung von Sitzungen des Rates;

Ernennung ihrer Daten;

Organisation der Arbeit des Sekretariats;

Erstellung des Budgets der Arabischen Liga,

Vorlage des Budgets zur Genehmigung beim Ligarat vor Beginn des neuen Geschäftsjahres (Art. XIII)

Einhaltung der Charta der Arabischen Liga,

Aufbewahrung von Kopien von Verträgen und Vereinbarungen, die zwischen Mitgliedsländern der Liga oder Mitgliedsländern und Drittstaaten unterzeichnet wurden.

Politische Rechte und Pflichten:

Das Recht auf Teilnahme an Vorstandssitzungen;

Das Recht, an der Diskussion von Angelegenheiten des Ligarates teilzunehmen;

Das Recht, mündlich oder schriftlich Berichte oder Daten zu den Themen des Rates vorzulegen;

Das Recht, den Rat oder einzelne Mitgliedsländer der Arabischen Liga auf Probleme aufmerksam zu machen, die der Generalsekretär für wichtig erachtet;

Das Recht, die LAS in anderen internationalen Organisationen zu vertreten:

Das Recht, im Namen der LAS zu sprechen,

Information der Öffentlichkeit über die Aktivitäten der Liga.

Das Generalsekretariat hat unter anderem das Israel Boycott Bureau (Zentrum in Damaskus, Syrien), das Arab Narcotics Bureau und das Arab Criminal Police Bureau.

Die Arabische Liga hat die folgenden Institutionen und Organisationen geschaffen:

Arabische Bildungs-, Wissenschafts- und Kulturorganisation (ALECSO), gegründet 1964; Hauptsitz in Tunesien;

Arabische Arbeitsorganisation (ALO), gegründet 1965;

Arabische Organisation für landwirtschaftliche Entwicklung

(AOAD), gegründet 1970; Hauptsitz im Sudan;

Arabische Organisation für Verwaltungsentwicklung (AOAD), gegründet 1961; Hauptsitz in Ägypten;

Organisation Arabischer Erdöl exportierender Länder (OAREC), gegründet 1968; Hauptsitz in Kuwait;

Arabischer Wirtschaftseinheitsrat (AEUC), gegründet 1964; Hauptsitz in Ägypten;

Arab Fund for Economic and Social Development (AFESD), gegründet 1968; Hauptsitz in Kuwait;

Arabische Bank wirtschaftliche Entwicklung Afrika (BADEA), gegründet 1973; Hauptsitz im Sudan;

Arabische Atomenergiebehörde (AAEA), gegründet 1982; Hauptsitz in Tunesien;

Arabische Organisation für industrielle Entwicklung und Bergbau, gegründet 1990; Hauptsitz in Marokko;

Arab Monetary Fund, gegründet 1975; Hauptsitz in den Vereinigten Arabischen Emiraten.

Die Arabische Organisation zur Standardisierung der Meteorologie, die Arabische Akademie für Seeverkehr, die Arabische Union für Telekommunikation, das Arabische Institut für Erdöl und die Arabische Managementorganisation wurden ebenfalls gegründet.

Die Arabische Liga gewährt diesen kontrollierten Institutionen und Organisationen finanzielle Unterstützung. Die Liga hat einen Wirtschaftsrat, dem die Wirtschaftsminister oder ihre Vertreter angehören. Sie diskutieren und koordinieren die Wirtschafts- und Sozialpolitik der beteiligten Länder.

2.1.3. Aktivitäten der Liga der Arabischen Staaten

2.1.3.1. Die Aktivitäten des Bundes auf wirtschaftlichem, administrativem und anderem Gebiet

2.1.3.1.1. Strategische und wirtschaftliche Aspekte der Aktivitäten des LAS

Das am 13. April 1950 unterzeichnete Abkommen über kollektive Sicherheit und wirtschaftliche Zusammenarbeit verband die wirtschaftlichen und strategischen Aspekte der Aktivitäten der Arabischen Liga. Tatsächlich zeigte es das Verständnis der Unterzeichner des Abkommens für die Bedeutung einer gemeinsamen Verteidigungs- und Wirtschaftspolitik.

Artikel VI dieses Abkommens sieht die Bildung eines gemeinsamen Verteidigungsrates vor, der mit 2/3-Mehrheit beschließt, dessen Beschluss für alle Mitgliedsstaaten der Arabischen Liga bindend sein muss. Dieses Abkommen verpflichtet alle Länder, dem Völkerbund beizutreten, "im Falle eines Angriffs auf einen oder mehrere von ihnen automatisch einzeln oder gemeinsam die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, einschließlich des Einsatzes bewaffneter Gewalt gegen den Angreifer, um den Frieden wiederherzustellen und Sicherheit."

Die arabischen Länder wurden durch Frankreichs Aggression gegen Syrien und den Libanon im Jahr 1945 und das Fehlen eines Mechanismus, um eine solche Aggression zu erreichen, veranlasst, ein solches Abkommen zu unterzeichnen.

Nach der Gründung des jüdischen Staates 1948 entstand die Notwendigkeit einer arabischen Einigung, um der "israelischen Gefahr" entgegenzuwirken. "Daraufhin unterbreitete Syrien im selben Jahr 1948 einen Vorschlag zum Abschluss eines Abkommens über ein militärisches und politisches Bündnis zwischen den Mitgliedsstaaten der Liga. Dieses Abkommen wurde 1950 von den Mitgliedsländern der Arabischen Liga ratifiziert."

Anschließend wurde auch der Vertrag über die gemeinsame Verteidigung ratifiziert, was zur Schaffung von vier Gremien zur Gewährleistung der "kollektiven Sicherheit" führte. Sie sind:

Rat für gemeinsame Verteidigung, der aus den Außen- und Verteidigungsministern der am Vertrag beteiligten Länder oder ihren Vertretern besteht.

Militärausschuss, dessen Zweck es ist, gemeinsame Verteidigungsaktionen zu koordinieren, dem Vertreter der Generalstäbe der Armeen der teilnehmenden Länder angehören.

Der Militärbeirat besteht aus den Leitern der Generalstäbe der Armeen der teilnehmenden Länder. An der Spitze des Rates steht das Land mit den größten Streitkräften. Dieser Staat leitet dieses Gremium, bis der Rat der Liga ein anderes Land wählt. Der Zweck dieses Gremiums besteht darin, die Arbeit des Gemeinsamen Militärausschusses zu überwachen.

Der gemeinsame Verteidigungsvertrag hat auch eine wirtschaftliche Seite, die sich auf die Stärkung und Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den arabischen Staaten bezieht.

"1953 wurde eine Resolution angenommen, die, soweit erforderlich, die Vereinfachung und Entwicklung des arabischen Handelsaustausches anzeigte. Der nächste Schritt war die Annahme 1964 einer Resolution zur Gründung eines gemeinsamen arabischen Marktes."

1980 wurde auf dem Gipfel in Oman das Prinzip der nationalen Planung mit dem Ziel verabschiedet, die Gemeinsame Arabische Politik zu entwickeln. Außerdem wurde eine Entschließung zur Strategie der Gemeinsamen Arabischen Wirtschaftspolitik angenommen. Es wurde eine Vereinbarung über einen gemeinsamen Entwicklungsplan, über die nationale Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten und eine Vereinbarung über die Bündelung von Investitionen getroffen.

1966 fand in Kairo ein Treffen statt, bei dem ein Beschluss gefasst wurde, den Wirtschafts- und Sozialrat zu zwingen, die Schaffung einer freien Wirtschaftszone auf dem Territorium der arabischen Staaten zu beschleunigen, die laut Jahresprogramm ab Januar tätig sein sollte 1, 1998.

Der Gipfel im November 2001 in Oman, der als "Wirtschaftsgipfel" bezeichnet wird, war der erste regelmäßige Gipfel, der im Rahmen einer auf dem Gipfel von Kairo 2000 angenommenen Resolution abgehalten wurde. Diese Resolution nahm die ägyptische Initiative an, die erste arabische Wirtschaftskonferenz im November 2001 unter dem Thema „Unterstützung arabischer Wirtschaftsaktivitäten und Zusammenarbeit“ abzuhalten.

Die nächste, 73. Tagung des Wirtschafts- und Sozialrates auf Ministerebene fand vom 18. bis 19. Februar 2004 in Marokko statt. Es nahmen die Finanz- und Wirtschaftsminister der Mitgliedsländer der Arabischen Liga, die Organisation gemeinsamer arabischer Aktionen und andere relevante Gremien teil. Diesem Treffen ging die aktive Arbeit verschiedener Ausschüsse voraus, insbesondere des Ausschusses zur Vorbereitung der Umsetzung des Beschlusses über die Schaffung einer Freihandelszone. Bereits im September tagte der Handelsverhandlungsausschuss, bei dem der Bericht des Generalsekretärs zur Errichtung einer Freihandelszone zwischen dreizehn Mitgliedsländern der Arabischen Liga, inzwischen sind es achtzehn, behandelt wurde. Sie unterzeichneten ein Abkommen über die Intensivierung des Warenaustauschs, das eine schrittweise Senkung der Zölle auf Waren arabischen Ursprungs auf 80 % vorsah und 2005 vollständig abgeschafft werden sollte.

2.1.3.1.2. Rechtliche Aspekte der Aktivitäten der Arabischen Liga

Das Projekt „Arabischer Gerichtshof“ ist wirklich ein Ausdruck der Bemühungen der Arabischen Liga, ihre Aktivitäten auf einer legalen Grundlage durchzuführen. Die Schaffung einer solchen Institution im System der Liga ist von entscheidender Bedeutung. Der Gerichtshof sollte für die Lösung von Konflikten zwischen Mitgliedsländern und Fragen, die zu Konflikten führen könnten, zuständig sein.

In diesem Zusammenhang verabschiedete der Gipfel von Alexandria 1964 eine Resolution, die die Schaffung eines solchen Gerichts forderte. Und 16 Jahre später, 1980, beschloss der Rat der Liga, ein Komitee zu gründen, das die wichtigsten Rechtsgrundsätze der Liga bilden sollte. Dieser Ausschuss beendete seine Arbeit 1982, woraufhin gemäß der Resolution des Gipfels von 1982 ein weiterer Ausschuss eingerichtet wurde. Gleichzeitig wurde ein Entwurf ausgearbeitet, der dem Rat seines aber eingerichteten Rechtsausschusses zur Prüfung vorgelegt wurde.“ Der Ausschuss entwickelte einen Plan für folgende Hauptpunkte:

Der Gerichtshof besteht aus sieben Richtern, die für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt werden. Alle drei Jahre müssen drei der sieben Richter per Los neu gewählt werden.

Das Gericht ist für die Beilegung von Konflikten zuständig, wenn dies von „interessierten“ Parteien beantragt wird.

Die Tätigkeit des Gerichtshofs muss sich innerhalb der Grenzen der Charta der Arabischen Liga und der Normen des Völkerrechts bewegen.

Damit dieser Plan umgesetzt werden kann, müssen seine Punkte von den Mitgliedsländern der Liga genehmigt werden.

Erwähnenswert ist ein weiteres Projekt, das von der tunesischen Regierung auf der 104. Sitzung des Rates der Liga vorgeschlagen wurde, die vom 20. bis 21. September 1995 stattfand. Dieser Plan wurde bereits von den Ländern Nagrebu (Nordostafrika) genehmigt. Und am 21. September 1995 verabschiedete der Rat der Liga auch dieses Projekt, das die Einrichtung eines Sonderausschusses genehmigte. Die Bestimmungen dieses Plans lauten wie folgt:

Einrichtung einer für Konfliktverhütung zuständigen Zentralbehörde.

Ihm gehören der Generalsekretär und fünf Vertreter der teilnehmenden Länder an.

Der Vorsitzende ist der Minister für auswärtige Angelegenheiten des Landes, das die ordentliche Sitzung des Völkerbundsrats leitet.

Zusammenarbeit der Aufsichtsbehörde mit der Informationsbank, dem Frühbeobachtungssystem und der Friedensstiftung der Arabischen Liga.

Diese Institutionen verpflichten sich, schnell in die Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern einzugreifen, wenn es zu Konflikten kommen könnte. Der nächste Schritt ist die Suche nach friedlichen Wegen zur Konfliktlösung. Für den Fall, dass der Konflikt nicht allein gelöst werden kann, kann dieses Gremium mit der UNO zusammenarbeiten.

Bei der Wahrnehmung seiner Aufgaben ist das Zentralorgan verpflichtet, die Charta der Arabischen Liga des Abkommens über kollektive Sicherheit, die Charta der Vereinten Nationen und die Grundsätze des Völkerrechts einzuhalten.

2.1.3.1.3. Administrative Aspekte der Aktivitäten der Arabischen Liga

Die Verwaltungstätigkeit des Bundes basiert auf der Entwicklung der Institution des Generalsekretariats. Es sollte gesagt werden, dass ihre strukturellen und institutionellen Aktivitäten mit der Einführung von Änderungen des Statuts der Arabischen Liga verbunden sind. Die Schaffung eines Verwaltungsapparates war einer der wichtigen Tagesordnungspunkte der arabischen Gipfel. Beispielsweise wurde auf dem Rabat-Gipfel 1974 ein viergliedriges Komitee eingesetzt, um die Art und Weise der Entwicklung der Liga zu untersuchen. Die Ergebnisse ihrer Aktivitäten sollen auf dem „Achten Arabischen Gipfel“ präsentiert werden.

Auf dem Gipfel in Tunis 1979 wurde ein Vorschlag erwogen, die Liga umzustrukturieren, um ihre Aufgaben und Funktionen effektiv erfüllen zu können. Und "das Schlusskommuniqué des Dar al-Badi-Gipfels von 1989 betonte die lebenswichtige Notwendigkeit, die strukturelle und administrative Organisation von LAD zu entwickeln." Auf dem Oman-Gipfel 2001 verpflichtete sich Generalsekretär Amre Moussa, „alle notwendigen Maßnahmen für den effektiven Betrieb des Sekretariats zu ergreifen“. Es wurde auch vorgeschlagen, die geeigneten Strukturen zu schaffen, die für die Reform des Finanz- und Verwaltungszustands des Generalsekretariats der Liga erforderlich sind. Aber an der Entwicklung des Sekretariats selbst als Organ der Arabischen Liga, in der gerade der Generalsekretär ein Instrument zur Wiederbelebung seiner Aktivitäten sein sollte, war nicht einmal ein Elefant zu rütteln.

Es ist wichtig, dass die wichtigsten Schritte zur Entwicklung der Arabischen Liga unter Beteiligung ihres Generalsekretariats unternommen werden.

2.1.3.2. Beteiligung der Arabischen Liga an der Lösung internationaler Konflikte und deren Ergebnisse

Nach der Unterzeichnung der Charta am 22. März 1945 und der offiziellen Gründung der LAS nahm sie sofort ihre Tätigkeit auf.

Das größte Problem war die britische Militärpräsenz in Syrien und im Libanon. "Diese Frage wurde zugunsten der letzten beiden Länder entschieden und wurde zu einem unbestreitbaren Erfolg der Arabischen Liga, da die britischen Truppen die Region ab Juni und die Franzosen am 31. August verlassen haben."

Die LAS kümmerte sich um das Schicksal Tripolitaniens. Im Januar 1946 erklärte der Generalsekretär der Liga, der Ägypter Abdul Rahman Azzam, dass „die arabischen Staaten sich jeder Aufteilung Libyens in getrennte Zonen und der Errichtung einer Vormundschaft über sie widersetzen sollten, sowie sich allen Versuchen widersetzen sollten, Libyen den Italiener."

Aber die Politik der Arabischen Liga war nicht immer erfolgreich. Einer der wichtigsten Gründe für das Scheitern ihrer Diplomatie war ein Missverständnis zwischen den Mitgliedstaaten selbst. Beispielsweise stand die Arabische Liga nach dem Krieg in Palästina und der Gründung des Staates Israel kurz vor dem Zusammenbruch. Bis Oktober 1949 fand kein einziges Treffen statt. In einem Interview aus dem Jahr 1950 erklärte König Abdullah von Jordanien: „Wenn der Völkerbund uns ausschließen will, werde ich diese Entscheidung gerne akzeptieren eigenen Willen. Ich werde die Liga für immer verlassen und ins Ausland zurückkehren, stark für sie ... ".

Um die Politik der teilnehmenden Länder und die effektiven Aktivitäten der Arabischen Liga zu konsolidieren, beschloss sie im Oktober 1949, einen Verteidigungspakt zwischen den arabischen Staaten abzuschließen, und nahm am 11. April 1950 ihren Text an. Artikel II war ein echter Hilfsvertrag. Die Vertragsparteien "verpflichten sich, dem oder den Staaten, die Opfer einer Aggression werden, unverzüglich zu Hilfe zu kommen und unverzüglich einzeln oder gemeinsam alle Maßnahmen und Mittel, auch mit militärischer Gewalt, zu ergreifen oder abzuwehren Aggression." Artikel III sah die Einberufung von Sitzungen im Falle einer Bedrohung einer der Vertragsparteien vor. Artikel V sprach von der Bildung eines Ständigen Militärausschusses und eines Verteidigungsrates, dem die Minister für auswärtige Angelegenheiten und Landesverteidigung aller Mitgliedsländer angehören sollten. Angedacht war eine Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Wirtschaft und Aufrüstung. Dieser Pakt wurde von sechs arabischen Ländern unterzeichnet. Jordanien weigerte sich, Jemen und Irak schwiegen.

In diesem Fall gab es keine Einheit. Die Einstimmigkeit entpuppte sich lediglich darin, "ihre Opposition gegen die Politik Frankreichs in Nordafrika, insbesondere in Tunesien und Marokko. Die Arabische Liga unterstützte die Parteien, die in diesen beiden Ländern und in Algerien für die nationale Befreiung kämpften". In Kairo wurde das „Komitee für den Kampf um die Befreiung Nordafrikas“ gegründet, das von Abd-al-Kerim geleitet wurde

Auf einer der Sitzungen der Liga im April 1950 wurde eine Resolution angenommen, in der die arabischen Länder aufgerufen wurden, die Forderungen der Völker Algeriens, Tunesiens und Marokkos an Spanien und Frankreich zu unterstützen. Im August 1950 beschlossen die arabischen Länder, das Marokko-Problem an die UN zu verweisen, was am 13. Dezember 1951 abgelehnt wurde. Auch das Tunesien-Problem stand nicht auf der Tagesordnung.

Nachdem die Arabische Liga bei der Lösung dieses Problems eine Niederlage erlitten hatte, versuchte sie, sich bei der Lösung anderer Probleme in der Region zu rehabilitieren. So verabschiedete im Januar 1964 in Kairo eine hochrangige arabische Konferenz eine Resolution zur Schaffung der „Palästina-Befreiungsarmee“. Am 28. Mai 1964 tagte der „Nationale Palästinensische Kongress“ in Jerusalem. Während des nächsten hochrangigen Treffens der Araber in Alexandria wurde die PLO als Mitglied der Arabischen Liga aufgenommen.

1973 trat die arabische Welt in eine größere Einheit ein, es gab eine spürbare Annäherung zwischen den monarchistischen Staaten und Republiken, zwischen gemäßigt und revolutionär (Libyen, Algerien, Südjemen). Der ägyptische Präsident Anwar Sadat vertrat gemäßigte Ansichten, was zu Widerstand der Studenten führte.

Anfang September sei es so, als ob es eine „große Versöhnung der Araber rund um Ägypten“ gegeben habe. Sadat empfing die Monarchen von Saudi-Arabien, Kuwait, Katar, Präsident Assad aus Syrien und Gaddafi aus Libyen sowie König Hussein, der 745 Palästinensern Amnestie gewährte und konnte die zerbrochenen diplomatischen Beziehungen wiederherstellen."

Die nächste große Krise in der Politik der Arabischen Liga entstand als Folge des libanesischen Bürgerkriegs von 1975. Je mehr sich dieser Konflikt entfaltete, desto größer wurde die Spaltung zwischen den Mitstreitern der verschiedenen arabischen Länder. „Wir befinden uns jetzt in einer Sackgasse“, schrieb die ägyptische Zeitung Vecherne Novosti am 16. März 1976 Persönlichkeit des öffentlichen Lebens M.Heikal. - Die Arabische Union existiert nicht mehr. Er ist auseinander gefallen. Stattdessen sind wir eine ägyptisch-syrische Konfrontation. Die beiden Verbündeten im Krieg waren sich über die Bedingungen des Friedens sehr uneinig ... ".

Vom 16. bis 18. Oktober fand in Riad ein Treffen der Führer Saudi-Arabiens, Syriens, Libanons, Ägyptens, Kuwaits und der PLO statt, bei dem Methoden zur Stabilisierung der Lage im Libanon erörtert wurden. Der Beitritt des Libanon zum Kairoer Abkommen von 1969 und die Resolution der Staatsoberhäupter arabischer Staaten wurden bestätigt, in denen die URP als einzige legitime Vertretung des palästinensischen Volkes anerkannt wurde.

Trotzdem wurde der Bürgerkrieg im Libanon ausgelöscht, was durch die Bemühungen der arabischen Staaten erleichtert wurde. Sie entsandten ihre Streitkräfte als Teil der „interarabischen Streitkräfte“, um den Frieden in diesem Land aufrechtzuerhalten. Aber die Erfolge der Liga waren mit Misserfolgen verflochten, und der nächste Schlag für ihren Ruf war die Krise von 1978, die durch die Unterzeichnung des Friedensvertrags von Camp David zwischen Ägypten und Israel unter Beteiligung der Vereinigten Staaten verursacht wurde. Dieses Abkommen wurde von praktisch allen arabischen Ländern entschieden nicht akzeptiert. „Bereits im Dezember 1977 kündigten die PDRY und die PLO bei einem Treffen in Tripolis, Syrien, Libanon, Algerien die Schaffung einer Widerstands- und Oppositionsfront an, um gegen die Vereinbarungen des Imperialismus mit dem Zionismus hinter den Kulissen gegen die arabische Reaktion zu kämpfen ." Bei einem Treffen der Führer einer Reihe arabischer Länder im Juni 1978 in Damaskus wurde die Illegalität des Camp-David-Vertrags erklärt. „Die Reise von US-Generalsekretär S. Vance nach Jordanien, Saudi-Arabien und Syrien, um Unterstützung für das ägyptisch-israelische Abkommen zu sammeln, schlug fehl. Im November 1978 fand in Bagdad die Konferenz der arabischen Staatsoberhäupter statt, auf der die arabischen Länder beschlossen, alle Verbindungen zu Ägypten abzubrechen und seine Mitgliedschaft in der Arabischen Liga auszusetzen, vorausgesetzt, dass Ägypten einen separaten Friedensvertrag mit Israel unterzeichnet, und dies auch tat 26. März 1979 in Washington.

Die Unterzeichnung des Friedensvertrags von Camp David hat viel verändert. Das größte Land der arabischen Welt blieb isoliert. Die arabischen Länder akzeptierten Sadats Linie einstimmig als verräterisch. Auf Beschluss der Außenministerkonferenz wurde das Hauptquartier der Arabischen Liga in Kairo geschlossen. Dagegen protestierend, "versuchten die ägyptischen Behörden, die Entfernung ihrer Archive zu verhindern. Sie trank das Eigentum und die Gelder von LAD." So heizte der Vertrag den Nahostkonflikt weiter an und schwächte die Kräfte der Araber. Der Rückzug Ägyptens von der Front des Kampfes gegen die israelische Aggression führte zu einer Spaltung der arabischen Welt.

Die Isolation Ägyptens in der arabischen Welt verursachte politische, wirtschaftliche und moralische Schäden, die sich negativ auf die interarabischen Beziehungen auswirkten.

Auch die Verstärkung zentrifugaler Tendenzen im arabischen Subregionalsystem ist auf die negativen Folgen zurückzuführen. Mehrere Staaten mit ungefähr gleichem militärischem und wirtschaftlichem Wert wurden geschaffen: Saudi-Arabien, Irak, Syrien, Libyen, Algerien und Marokko. Zwischen ihnen entwickelte sich ein Kampf um die Führung, während jede der Parteien das palästinensische Problem aktiv nutzte und versuchte, seine Lösung einzuleiten. So hat der Camp-David-Prozess gewissermaßen die Suche nach Frieden im Nahen Osten intensiviert.

XIII. Treffen der Staats- und Regierungschefs der arabischen Länder im August 1985 in Casablanca nahm die Idee auf, eine internationale Konferenz zum Nahen Osten unter Beteiligung aller interessierten Kreise einzuberufen. 1987 wurde die Idee, eine solche Konferenz abzuhalten, von Ägypten unterstützt.

1989 wurde Ägyptens Mitgliedschaft in der Liga wiederhergestellt, und zwei Jahre später wurde sein Hauptquartier wieder nach Kairo verlegt. Ein weiterer Widerspruch entstand während des Golfkriegs (1990-1991), als die Interessen der antiirakischen Koalition (Saudi-Arabien, Ägypten, Syrien und Marokko) und neutraler arabischer Länder (Jordanien, Libyen) aufeinanderprallten.

Im Mai 1990 fand auf Initiative des WFP in Bagdad ein Treffen der Staats- und Regierungschefs der arabischen Länder statt. Syrien und der Libanon weigerten sich, daran teilzunehmen, und Marokko, Oman und Algerien waren nicht durch die ersten Personen vertreten.

So in den 80er Jahren des 20. Jahrhunderts. neue Trends in der Entwicklung der arabischen Länder wurden hervorgehoben. Der Block gemäßigter arabischer Staaten wurde schließlich gebildet, Integrationsprozesse intensiviert, neue subregionale Organisationen entstanden (1981 Gründung des Kooperationsrates für die arabischen Staaten des Persischen Golfs, im Februar 1989 - der Rat für arabische Zusammenarbeit und die Union des arabischen Maghreb).

Im jetzigen Entwicklungsstadium internationale Beziehungen Das palästinensische Problem verliert nicht an Aktualität. Im September 2001 begann die Arabische Liga ihre reguläre Sitzung in Kairo. Bei der Eröffnung der Liga rief der ägyptische Präsident Hosni Mubarak die Araber auf, die Palästinenser zu unterstützen, und der geistliche Führer des Iran, Ayatollah Khamenei, forderte die Zerstörung des Staates Israel.

Am 27. März 2001 wurde in Amani ein weiterer Gipfel der Arabischen Liga eröffnet, wo sogar der Anführer der libyschen Revolution, Gaddafi, eintraf. Er kam, dass die Mitglieder der Liga beschlossen, die endgültige Aufhebung der Sanktionen gegen Libyen zu fordern. Aber nachdem sie sich in der Libyen-Frage geeinigt hatten, waren sich die Araber in der Irak-Frage scharf uneins. Elf Länder, angeführt von Saudi-Arabien, schlugen die Formulierung „Aufhebung der Sanktionen gegen das irakische Volk“ vor und betonten damit die Ablehnung des Saddam-Regimes. Und der Irak und seine Verbündeten versuchten, „die Aufhebung der Sanktionen gegen den Irak“ zu formulieren. All dies beeinflusste die Lösung des Hauptproblems – des palästinensischen. Die Sensation dieses Gipfels war die Annäherung zwischen dem jungen syrischen Präsidenten Bashar al-Assad und Yasser Arafat. Am Ende des Gipfels versprach die Arabische Liga den Palästinensern ein sechsmonatiges Darlehen in Höhe von 40 Millionen Dollar. monatlich (1 Milliarde Dollar, die im Vorjahr versprochen wurde, erreichte ihren Adressaten nicht).

Vom 27. bis 28. März 2002 fand in Beirut der Gipfel der Arabischen Liga statt. Ihr Ergebnis war die „Arab Peace Initiative“. Noch vor dem Gipfel sagte der Vorsitzende der Arabischen Liga, Amre Musa, dass die Liga den von Prinz Abdullah von Saudi-Arabien vorgeschlagenen "Frieden für Land"-Plan als die einzig mögliche Lösung für den Konflikt zwischen Israel und den Palästinensern betrachtet. Die Kernpunkte der „Arab Peace Initiative“ sind:

Abzug der israelischen Truppen aus dem seit 1967 von Israel besetzten Gebiet, einschließlich der Befreiung der Golanhöhen

Eine gerechte Lösung für das Problem der palästinensischen Flüchtlinge;

Anerkennung des Rechts des palästinensischen Volkes, einen souveränen und unabhängigen Staat Palästina zu gründen, und die Anerkennung Ost-Jerusalems als seine Hauptstadt;

Der Antrag des Gipfelvorsitzenden, einen Ad-hoc-Ausschuss zu bilden, der sich aus Vertretern der Mitgliedsländer und dem Generalsekretär zusammensetzt, um das Dokument zu unterstützen und umzusetzen.

Im Oktober 2002 erhielt die Arabische Liga ein offizielles Memorandum aus Libyen, in dem sie die Beendigung ihrer Mitgliedschaft in der Organisation ankündigte. Der libysche Vertreter bat den LAS-Generalsekretär Amre Moussa, das offizielle Verfahren gemäß der Charta der Organisation einzuleiten. Der libysche Staatschef Muammar Gaddafi hat wiederholt seine Unzufriedenheit mit den Aktivitäten der LAP zum Ausdruck gebracht und den Wunsch geäußert, enge Beziehungen zu den hinter der Liga liegenden arabischen Ländern auf dem afrikanischen Kontinent aufzubauen.

Seit März 2003 forderte die Liga der Arabischen Staaten nach Abschluss ihres Gipfeltreffens den Irak im Abschlusskommuniqué zur Zusammenarbeit auf und lehnte eine ausländische Einmischung in die Angelegenheiten der arabischen „Nation“ ab. Die Sache ist jedoch nicht ins Wasser gefallen. Fernsehübertragungen des Gipfels glichen einem Wettbewerb unter arabischen Führern um den Titel des nationalistischsten. An der Spitze stand lange Zeit der libysche Oberst Muammar Gaddafi, der den arabischen Ländern eine Kooperation mit den USA vorwarf. Er warf Saudi-Arabien vor, "ein Abkommen mit dem Teufel" getroffen zu haben, als es 1990 US-Truppen zur Verteidigung seiner Grenzen einlud.

Kronprinz Abdullah und der De-facto-Herrscher von Saudi-Arabien stellten fest, dass sein Königreich der Verteidiger des Islam sei, und beschuldigten den libyschen Führer, mit Hilfe der Amerikaner an die Macht zu kommen. Um einen Krieg zu vermeiden, beschlossen die Vereinigten Arabischen Emirate, dem irakischen Führer Saddam Hussein vorzuschlagen, von der Führung des Landes zurückzutreten und ins Ausland zu gehen. Obwohl der irakische Außenminister den Vertreter beschuldigte Vereinigte Arabische Emirate bei der Ausführung des feindlichen Willens wurde auch diese Idee verworfen. Das Problem ist, dass die arabischen Führer, die zu Hause keine breite Unterstützung haben, davor zurückschreckten, die Idee der Vertreibung Saddams offen zu unterstützen. Darüber hinaus wandte sich US-Außenminister Colin Powell am Vorabend des Gipfels an die arabischen Länder mit der Bitte, diesen Vorschlag anzunehmen.

Der Gipfel der Staats- und Regierungschefs der arabischen Länder hat gezeigt, dass die autoritären Machthaber der Region besorgt sind über die Folgen einer möglichen Einmischung von außen, vor allem für das politische System ihrer Länder. Einer der auf dem Gipfel anwesenden jordanischen Beamten sagte: „Jeder arabische Führer spricht jetzt über Staatsaufbau,

Aber was sie wirklich beunruhigt, ist, wie sie während der Irak-Krise auf eigenen Beinen bleiben können."

Am 24. März 2003 fand in Kairo ein ordentliches Treffen der Außenminister der Mitgliedsländer der Arabischen Liga statt. Nie zuvor waren diese Länder so weit von einem einzigen Gedanken entfernt, der zum Krieg im Irak formuliert werden musste. Die meisten arabischen Länder haben enge wirtschaftliche Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und unterstützen natürlich die Politik dieses Landes, der Rest nimmt eine neutrale Position ein, und nur Syrien nahm die Aktionen der Vereinigten Staaten in der Region negativ wahr und forderte konkrete Maßnahmen von den Arabische Liga.

Seit dem Sturz des Regimes von Saddam Hussein im Frühjahr 2003 beschränkt sich die arabische Legislative auf Äußerungen zur Situation im Irak und hat keinen wirklichen Einfluss politische Ereignisse im Land und den Prozess seines Wiederaufbaus. Um die Situation zu ändern, wurde am 21. Februar 2004 beschlossen, ein Repräsentanzbüro der Arabischen Liga in Bagdad zu eröffnen. Amre Musa, der Generalsekretär der Organisation, hat offiziell zugestimmt, einen persönlichen Gesandten in den Irak zu entsenden. Aber die Arabische Liga erfuhr früher von dieser Absicht der Führung. In einem geheimen Bericht, von dem ein Teil den Redakteuren der saudischen Zeitung Al-Yaum zugänglich war, wurde festgestellt, dass bereits im Dezember 2003 eine Delegation der Arabischen Liga unter der Leitung des stellvertretenden Generalsekretärs der Liga, Ahmed Ben Khali, zu Besuch war Irka. Als Ergebnis des Besuchs wurde beschlossen, eine ständige Vertretung der Arabischen Liga im Irak zu eröffnen.

Am 3. und 4. März 2004 fand die 121. Sitzung des Rates der Arabischen Liga statt, bei deren Eröffnung Generalsekretär Amre Mousa feststellte, dass es sich um eine Vorbereitung auf den sechzehnten Gipfel der Liga handelt, der Ende März in Tunis geplant ist. Der Gipfel sollte die wichtigsten Fragen internationaler und regionaler Art behandeln und einen Bericht mit Vorschlägen zur Reform der Struktur der Arabischen Liga vorlegen.

Auf der Sitzung brachten die Länder ihre Unterstützung für den Irak zum Ausdruck, der Mitglied der Organisation war und bleibt. Ein weiteres zu berücksichtigendes Thema war die Frage, wie im Nahen Osten Stabilität erreicht werden kann. Eine solche Stabilität, so Musa, ist unmöglich ohne die Lösung der palästinensischen und irakischen Fragen, Sicherheits- und Abrüstungsfragen.Die Hauptsache ist das Problem der Befreiung der Region von Massenvernichtungswaffen, denn am 26. Januar wird die Atomenergiebehörde ihre überprüfen Nuklearanlagen. In einem veröffentlichten Kommuniqué forderte das israelische Atomaufsichtskomitee, das im Rahmen der Arabischen Liga agiert, die Öffentlichkeit auf, Israel in der Frage des Beitritts zum Vertrag über die Nichtverbreitung von Atomwaffen zu beeinflussen (Israel hat schließlich nicht offiziell bestätigte oder dementierte Informationen über das Vorhandensein von Atomwaffen im Land, obwohl die Vereinigten Staaten sie als nuklear behandeln).

Am 30. März 2004 sollte der bereits erwähnte Gipfel der Arabischen Liga in Tunesien stattfinden, wurde aber unerwartet abgesagt und auf unbestimmte Zeit verschoben. Wie der Generalsekretär feststellte, sind die Positionen der Mitgliedsländer der Liga sehr unterschiedlich, und die Wege zur Lösung einiger Probleme der Region sind sogar entgegengesetzt. Damit ist der Gipfel beendet, bevor er überhaupt begonnen hat, und wird stattfinden, wenn die Positionen der Mitgliedstaaten in zumindest den meisten Fragen übereinstimmen.

17. April 2004 Die Arabische Liga verurteilte scharf die Vereinigten Staaten für ihre Haltung zum israelisch-palästinensischen Konflikt. Die Erklärung der Liga, die nach dem Dringlichkeitstreffen veröffentlicht wurde, besagt, dass die Vereinigten Staaten somit Israels aggressive Aktionen gegen die Palästinenser unterstützen. Erinnern Sie sich daran, dass US-Präsident George W. Bush am Tag zuvor sagte, dass ein Teil des Westjordanlandes unter israelischer Kontrolle bleiben könnte und dass palästinensische Flüchtlinge nicht auf die Rückgabe des Eigentums hoffen sollten, das sich jetzt in Israel befindet.

Die Geschichte hat gezeigt, dass die Liga in schwierigen Situationen und bei der Lösung wirklich wichtiger Probleme in der Region mit einem Missverständnis ihrer Mitglieder konfrontiert ist. Erhebliche Unterschiede in den Positionen und Ansichten der Politiker der Mitgliedsländer der Arabischen Liga beeinträchtigen die Aktivitäten und die Autorität der Organisation und lassen Zweifel an der Zweckmäßigkeit ihrer Existenz aufkommen.

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1. Geschichte der Schöpfung

Arabische Liga (LAS)- eine der ältesten regionalen Organisationen allgemeiner Zuständigkeit mit Schwerpunkt auf der Gewährleistung der kollektiven Sicherheit ihrer Mitgliedsländer

Die Notwendigkeit, das LAS zu erstellen, hatte mehrere Gründe.

Die erste davon ist, dass die Menschen in den arabischen Staaten viel gemeinsam haben: Sprache, geografische Region, Traditionen, Religion, psychologische Veranlagung, kulturelle und spirituelle Werte.

Zweitens der Wunsch der Völker der arabischen Länder nach Einheit. Im Moment existiert die arabische Gesellschaft nicht als ein einziger Staat. Jedes arabische Land hat seine eigenen Besonderheiten. Sie beziehen sich auf historische Originalität, Besonderheiten der Herkunft, ethnische Identität, Unterschiede in der wirtschaftlichen Entwicklung, Unterschiede in den Regierungsformen und Merkmalen der Staats- und Gesellschaftsstruktur, den Grad des Einflusses der europäischen Zivilisation.

Nach dem Zweiten Weltkrieg, zur Zeit der Gründung der Liga der Arabischen Staaten, wurden die arabischen Länder geteilt. Damit verbunden ist die Notwendigkeit, einen einheitlichen Wirtschafts- und Rechtsraum, ein System kollektiver Sicherheit usw. zu schaffen. Die Länder waren militärisch, politisch und wirtschaftlich geschwächt und konnten einer Aggression allein nicht widerstehen. Der Völkerbund entstand als ein Gremium, das die gemeinsamen Aktivitäten der Staaten auf dem Gebiet der Verteidigung und der wirtschaftlichen Integration koordinierte. liga arabische mitgliedschaft bewaffnet

Zu den Grundlagen, die in „Alexandria-Protokollfolgende:

1) Gründung des Bundes auf der Grundlage der freiwilligen Zusammenarbeit zwischen den Staaten;

2) Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten im Bereich der wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen und anderen Beziehungen;

3) Nichtanwendung von Gewalt durch arabische Staaten zur Lösung von Konfliktsituationen, die zwischen ihnen entstehen können;

4) Bildung des Bundesrates, zu dessen Aufgaben die gleichberechtigte Vertretung der Staaten - Teilnehmer des Bundes gehört;

5) Erteilung allgemeiner Befugnisse an den Rat der Liga zur Beilegung von Konflikten zwischen den Mitgliedsstaaten der Liga;

6) Konformität besonderer Vereinbarungen, die die Mitgliedsstaaten untereinander oder mit anderen Staaten abschließen, den Bestimmungen der Gründungsurkunde des Bundes oder seines Geistes;

7) Die Unzulässigkeit eines Staates - ein Mitglied der Liga der Außenpolitik, die im Widerspruch zur Politik der Liga oder eines der Mitgliedsstaaten stehen würde.

7. Mai 1936 - die Unterzeichnung des "Freundschaftsvertrags" zwischen Ägypten und Saudi-Arabien, der zum ersten Mal diplomatische Beziehungen zwischen den beiden Ländern herstellte.

Vom 25. August bis 7. Oktober 1944 beschloss die Kommission, die Gewerkschaft "Liga der arabischen Staaten" zu nennen.

vom 25. August bis 7. Oktober 1944 - das Protokoll von Alexandria wurde in Alexandria (Ägypten) unterzeichnet.

22. März 1945 - unterzeichnete in Kairo ein Abkommen über die Gründung der LAS 7-Länder: Ägypten, Irak, Libanon, Saudi-Arabien, Syrien, Transjordanien (heute Jordanien) und Jemen.

1953 - Libyen tritt bei

1956 - Sudan (außer Süden und Zentrum des Landes)

1958 - Marokko und Tunesien

1961 - Kuwait

1962 - Algier (1962)

1967 - Südjemen

1971 - Bahrain, Katar, Oman und die Vereinigten Arabischen Emirate

1973 - Mauretanien

1974 - Somalia

1977 - Dschibuti

1976 – Die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) wird angenommen

2. Mitgliedschaft

Die Mitgliedschaft in der Liga der arabischen Staaten kann grob in anfängliche und "kooptierte" unterteilt werden.

A. Ursprüngliche Mitglieder diejenigen Staaten, die die Gründer der Organisation waren, den Vertrag unterzeichnet und ratifiziert haben, werden berücksichtigt. Syrien, Jordanien, Libanon, Irak, das Königreich Saudi-Arabien, Ägypten und Jemen haben diese Mitgliedschaft.

B. "Kooptierte" Mitgliedschaft den Staaten zugeordnet, die nach ihrer Gründung Teil der Liga der Arabischen Staaten wurden. Der erste Artikel des Völkerbundvertrages lautet: „Jeder unabhängige arabische Staat hat das Recht, dem Völkerbund beizutreten. Für den Fall, dass sie einen solchen Wunsch äußert, stellt sie dazu einen Antrag, der beim ständigen Generalsekretariat eingereicht und dem Ligarat bei der ersten Sitzung vorgelegt wird, die nach Einreichung der Petition einberufen wird.

GStaatlichkeit, AusdruckDer Wunsch, der Liga beizutretenmuss folgende Anforderungen erfüllen:

1) Es muss ein Zustand sein;

2) Es muss ein arabischer Staat sein

3) Es muss ein unabhängiger Staat sein;

4) Es muss beim Generalsekretariat einen Antrag stellen;

5) Der Ligarat muss dem Beitritt dieses Staates zur Liga zustimmen.

Die Mehrheit der arabischen Forscher ist jedoch anderer Meinung und glaubt, dass "Konsens erforderlich ist, wenn die Entscheidung Fragen der Souveränität der Mitgliedsstaaten der Liga betrifft, Fragen der Selbstverteidigung", jedoch eine Mehrheit der Stimmen in der Der Rat der Arabischen Liga reicht aus, um neue Mitglieder in die Liga aufzunehmen

Derzeit gibt es 22 Mitgliedsstaaten der Liga: Ägypten, Irak, Jordanien, Syrien, Libanon, Jemen, Saudi-Arabien, Libyen (eingetreten, Sudan, Tunesien, Marokko, Kuwait, Algerien, Katar, Bahrain, Oman, Vereinigte Arabische Emirate (1971), Mauretanien, Somalia, Dschibuti, Komoren, Palästina .

Liga Tor soll engere Beziehungen zwischen den Mitgliedsstaaten des Völkerbundes sicherstellen; ihre politischen Aktionen koordinieren, um eine enge Zusammenarbeit zwischen ihnen zu erreichen; ihre Unabhängigkeit und Souveränität zu gewährleisten und sich allgemein mit allen Fragen zu befassen, die die arabischen Länder und ihre Interessen betreffen.

Aufgaben der LAG:

· Überwachung der Einhaltung von Vereinbarungen, die von den Mitgliedsstaaten der Arabischen Liga geschlossen wurden.

· Regelmäßige Treffen abhalten, um die Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern zu stärken.

· Koordinierung ihrer politischen Pläne, um ihre Zusammenarbeit sicherzustellen.

· Schutz der Interessen der Mitgliedsländer.

· Koordinierung der Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten in regionalen und internationalen Fragen.

· Mediation bei Streitigkeiten und Konflikten zwischen Mitgliedsländern.

· Streitigkeiten friedlich beilegen.

· Förderung enger politischer, kultureller, wirtschaftlicher und sonstiger Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten.

· Vertretung der Interessen arabischer Länder in anderen internationalen Organisationen.

Die Rechtsnatur des Völkerbundes im Bereich der Beziehungen zu den ihn anerkennenden Staaten und internationalen Organisationen drückt sich in folgenden Befugnissen aus:

-Abschluss internationaler Abkommen. Dies wird durch den Wortlaut von Artikel 3 bestätigt, der dem Völkerbundsrat die Befugnis gibt, die Wege der Zusammenarbeit mit den neu gegründeten internationalen Organisationen festzulegen, um Frieden und Ruhe zu gewährleisten. Dies wiederum weist darauf hin, dass der Bund unabhängig vom Willen seiner einzelnen Mitglieder das Recht hat, internationale Abkommen abzuschließen.

- Diplomatische Vertretung. Der Völkerbund hat das Recht auf diplomatische Vertretung in seinem Zuständigkeitsbereich, einschließlich zeitweiliger Vertretungen, ständiger Beobachter des Völkerbundes in internationalen Organisationen und ständiger Vertretungen des Völkerbundes im Ausland.

- Internationale Rechte und Pflichten. Die Liga der Arabischen Staaten hat gemäß den Rechtsnormen für die Tätigkeit internationaler Organisationen wie jede andere internationale Organisation das Recht, Schadensersatz für ihr oder ihre Mitarbeiter verursachte Schäden zu verlangen, und ist auch für ihre schadensverursachenden Handlungen verantwortlich an andere Staaten und internationale Organisationen.

-Privilegien und Immunitäten. Die Arabische Liga genießt als internationale juristische Person die Privilegien und Immunitäten internationaler Organisationen.

Organisationsstruktur der Arabischen Liga:

Das derzeitige funktionierende System der Liga der Arabischen Staaten gemäß dem Pakt der Arabischen Liga und seinen ergänzenden Dokumenten umfasst die folgenden Einheiten:

· Rat der Liga;

· Ständige Ausschüsse;

· Gemeinsamer Verteidigungsrat;

· Wirtschaftsrat;

· Generalsekretariat;

· Fachorganisationen (Agenturen) und Institutionen.

Der Rat ist das oberste Organ der Liga, besteht aus Vertretern aller teilnehmenden Staaten, und jeder Staat hat eine Stimme, unabhängig davon, welches Territorium er besetzt, wie viele Einwohner und wie viele Vertreter er hat.

Der Rat trifft sich in der Regel zweimal im Jahr – im März und im Oktober. Er kann erforderlichenfalls zu außerordentlichen Sitzungen gemäß dem von den beiden Staaten - Mitgliedern des Bundes - erhaltenen Antrag zusammentreten.

Es wird festgestellt, dass der Rat zum ersten Mal auf Einladung des Vorsitzenden der ägyptischen Regierung einberufen wird und anschließend vom Generalsekretär einberufen wird.

Die Vorsitzenden des Rates rotieren entsprechend der Anordnung der Mitgliedstaaten in arabischer alphabetischer Reihenfolge.

Rat, gemäß Art. 3 des Pakts der Liga, verfügt über die volle und umfassende Kompetenz, die es ihr ermöglicht, alle Maßnahmen, Entscheidungen und Empfehlungen zu treffen, die für die Erfüllung der Aufgaben erforderlich sind, vor denen die Liga der Arabischen Staaten als Ganzes steht.

Liga Rat bilden bei jeder ordentlichen Sitzung nichtständige Ausschüsse:

1. zu politischen Themen;

2. zu wirtschaftlichen Fragen;

3. zu sozialen und kulturellen Fragen;

4. in Verwaltungs- und Finanzangelegenheiten;

5. zu Rechtsfragen.

Der Rat trifft sich zweimal im Jahr – im März und im Oktober. sein Sitz ist in Kairo (Ägypten), aber Sitzungen des Rates können an anderen Orten abgehalten werden, die am Vortag festgelegt werden (Artikel II). Außerordentliche Sitzungen des Rates werden nach Bedarf oder auf Antrag von zwei Mitgliedsländern einberufen

Generalsekretariat der Liga Arabische Staaten ist ein Verwaltungsapparat, der den Generalsekretär, stellvertretende Sekretäre und eine ausreichende Anzahl von Mitarbeitern umfasst. Der Generalsekretär wird vom Ligarat mit Zweidrittelmehrheit ernannt.

Gegenwärtig (Anfang 1998) arbeiten die folgenden Ausschüsse innerhalb der Liga:

Politischer Ausschuss (Zuständigkeit der Außenminister), Ausschuss für Kultur, Ausschuss für Verkehr und Kommunikation; Wirtschaftsausschuss; Sozialausschuss; Rechtsausschuss; Ärzteausschuss; Militärausschuss; Ausschuss für arabische Fonds Massenmedien; Ausschuss der arabischen Ölexporteure; Arabisches Komitee für Menschenrechte; Ausschuss für Verwaltungs- und Finanzangelegenheiten; Landwirtschaftsausschuss; Ausschuss für Meteorologie, Ausschuss für Frauen- und Mutterpolitik; Kommunikationsausschuss; Kooperationsausschuss.

Moderne Aktivitäten:

LAG-GIPFEL

24.Katar Dohamart 2013.

25. Kuwait-Kuwait-Markt 2014.

30. März im ägyptischen Sharm el-Sheikh endete 26. Gipfeltreffen der Arabischen Liga Staaten (LAS). Als Ergebnis der Verhandlungen verabschiedeten die Mitgliedsländer der Arabischen Liga eine Resolution, die den weiteren außenpolitischen Entwicklungsvektor der arabischen Länder skizzieren sollte.

Während des Gipfels wurden drei Schlüsselthemen behandelt: die Situation im Jemen, die dort gestartete Militäroperation „Sturm der Entschlossenheit“ und die Bildung einer rein arabischen Armee. Auf der Tagesordnung des Gipfels standen außerdem Themen im Zusammenhang mit den Konflikten in Libyen und Syrien, der Palästinenserfrage, der Flüchtlingsproblematik aus den Kriegsgebieten und den Aussichten für die wirtschaftliche Entwicklung der Länder der Region.

3. Der Jemen ist ein Hotspot

Das Hauptdiskussionsthema auf dem Gipfeltreffen der Arabischen Liga wurde erwartungsgemäß der Jemen. In der Nacht des 26. März, am Vorabend des Gipfels, startete die von Saudi-Arabien geführte arabische Koalition eine militärische Luftoperation im Jemen. Ziele der Luftangriffe waren die Stellungen der Houthis, die seit Ende August die nördlichen und zentralen Teile des Landes kontrollieren, und am Vorabend des Beginns der Luftoperation den südlichen Hafen von Aden, wo der jemenitische Präsident Abd Rabbu eingenommen wurde Mansour Hadi versteckte sich.

Als Ergebnis der Verhandlungen während des Gipfels stimmten die Mitgliedsländer der Arabischen Liga der Fortsetzung der Militäroperation „Sturm der Entschlossenheit“ im Jemen zu. „Es wird so lange weitergehen, bis sich die Houthis aus allen von ihnen besetzten Städten zurückziehen und ihre Waffen abgeben“, heißt es in der Schlusserklärung.

4. Aufbau eines einheitlichen arabischen Militärs

Im Zusammenhang mit der jemenitischen Bedrohung beschlossen die Führer der arabischen Länder, eine gemeinsame militärische schnelle Eingreiftruppe zu schaffen, um gemeinsam Sicherheitsbedrohungen entgegenzuwirken.

Wie in der Resolution des Gipfels der Arabischen Liga festgestellt, sollten die Arabischen Verteidigungskräfte auf Ersuchen eines der Länder der Arabischen Liga eingesetzt werden, die einer Bedrohung der nationalen Sicherheit ausgesetzt sind. Diese Kräfte können auch zur Bekämpfung terroristischer Gruppen eingesetzt werden (laut AP).

Die „arabische Nato“ wird über eine eigene Flotte und Luftfahrt verfügen und voraussichtlich rund 40.000 Soldaten umfassen. Wie im abschließenden Kommuniqué der Gemeinschaft angegeben, ist die Teilnahme an den vereinten Kräften optional und hängt vom Wunsch jedes einzelnen Staates ab.

5. Palästinensische Frage

Im endgültigen Text der Gipfelresolution bekräftigten die arabischen Länder einstimmig ihre Absicht, den Haushalt Palästinas zu unterstützen und Druck auf Israel auszuüben, um es zur Einhaltung unterzeichneter Verträge und internationaler Resolutionen zu zwingen.

Es ist erwähnenswert, dass die arabische Gemeinschaft gemäß dem Beschluss der Arabischen Liga von 2010 Palästina monatlich 100 Millionen Dollar garantiert, um finanzielle Sicherheit zu gewährleisten. Dieser Betrag soll von der LAS im Falle von finanziellem Druck Israels (wenn es beschließt, Steuergelder einzufrieren) an Palästina gezahlt werden.

Der nächste Gipfel findet 2016 in Marokko statt. Der Regierungschef von Marokko, Abdelilah Benkiran, bestätigte die Bereitschaft des Landes, dieses wichtige Ereignis zu akzeptieren.

Während des Gipfels einigten sich die arabischen Länder darauf, einheitliche regionale Streitkräfte zu bilden, um gemeinsam Sicherheitsbedrohungen entgegenzuwirken. Außerdem werden die Araber, so der Text der gemeinsamen Erklärung, von den schiitischen Rebellen der Houthis verlangen, die von ihnen eroberte Hauptstadt des Jemen, Sanaa, zu verlassen und die Waffen niederzulegen.

Derzeit sind die wichtigsten Aufgaben der Liga:

eine Lösung für das palästinensische Problem;

die Befreiung der von Israel besetzten arabischen Gebiete,

· aktive Teilnahme an der Entwicklung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit aller Staaten der Region, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in der Arabischen Liga;

· friedliche Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen Mitgliedern der Liga und Liquidation der Folgen des bewaffneten Konflikts zwischen dem Irak und Kuwait, indem alte Seiten geschlossen und neue geöffnet werden;

· Unterstützung bei der Beseitigung der Verschärfung der Krise im Persischen Golf.

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