Secțiunea prezintă conceptele de bază și conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă, oferă definiția, principiile, cadrul organizatoric și de reglementare pentru dezvoltarea turismului durabil, ia în considerare conceptele și conținutul de „calitate” și „siguranță” în domeniu. a turismului, ca conditiile necesare dezvoltarea sa durabilă, o evaluare a tendințelor de dezvoltare a turismului în lume și Rusia este prezentată și analizată tehnologii moderneși indicatori pentru asigurarea dezvoltării durabile. Turismul social este considerat un factor esențial în îmbunătățirea populației Rusiei, un mecanism economic pentru dezvoltarea durabilă a destinațiilor turistice în conformitate cu principiile Codului Global de Etică pentru Turism și cu criteriile de dezvoltare durabilă a destinațiilor turistice.

Conceptul de dezvoltare durabilă. Conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă

În a doua jumătate a secolului XX, criza de mediu care devenea realitate a provocat preocuparea tot mai mare a întregii omeniri și a organizațiilor internaționale cu problemele de mediu și recunoașterea necesității unor schimbări fundamentale în comunitatea mondială. Opiniile asupra dezvoltării civilizației au fost revizuite radical. Paradigma dezvoltării s-a schimbat de la incontestabilitatea ideii de cucerire a naturii, a infinitului resurse naturaleși posibilitatea creșterii cantitative, până la realizarea existenței limitelor de creștere, a caracterului de neînlocuit a multor beneficii naturale pierdute și a necesității de a dezvolta programe pentru trecerea la dezvoltarea durabilă a civilizației umane.

În 1968, un antreprenor italian și figura publica Aurelio Peccei a fondat organizația neguvernamentală organizatie internationala, numit „Clubul Romei”, care a reunit oameni de știință, reprezentanți ai cercurilor politice și de afaceri din tari diferite pace. Direcția activității clubului a fost o încercare de a răspunde la întrebări despre dacă omenirea ar putea realiza o societate matură care să gestioneze înțelept și să dispună în mod rezonabil de mediul său pământesc, dacă această nouă societate ar putea crea o civilizație cu adevărat globală, stabilă.

La sfârșitul anilor 60 ai secolului XX, Clubul de la Roma și-a stabilit un obiectiv de a investiga consecințele imediate și pe termen lung ale deciziilor la scară largă legate de căile de dezvoltare alese de omenire. Publicațiile și rapoartele oamenilor de știință către „Clubul Romei” au fost uluitoare – au arătat pentru prima dată că omenirea a atins limitele dincolo de care o așteaptă dezastrul dacă va continua tendințele existente în dezvoltarea progresului științific și tehnologic.

În 1972, primul conferinta mondiala ci mediul, unde a fost creată o organizație specială a Națiunilor Unite pentru mediu (UNEP).

În 1983, Organizația Națiunilor Unite (ONU) a creat Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare. În 1987, această comisie publică raportul „Viitorul nostru comun”, unde a fost folosit pentru prima dată termenul „dezvoltare durabilă”.

Din punct de vedere filozofic, „dezvoltarea durabilă” însemna dezvoltarea omenirii care să răspundă nevoilor generației actuale de oameni și, în același timp, să nu pună în pericol capacitatea generațiilor umane viitoare de a-și satisface nevoile.

În scurt timp, acest concept a devenit cel mai des folosit în contextul discuțiilor despre viitorul civilizației. Există o mulțime de interpretări ale definiției dezvoltării durabile. În mod tradițional, în urma Comisiei Brundtland, este definită ca dezvoltare în care nevoile vitale ale generațiilor prezente sunt satisfăcute fără a priva generațiile viitoare de o astfel de oportunitate.

În 1992, la Rio de Janeiro a avut loc Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare. Rezultatul conferinței de la Rio au fost 5 documente.

• 1. Declarație privind mediul și dezvoltarea, care definește drepturile și obligațiile țărilor în asigurarea dezvoltării și bunăstării oamenilor.
• 2. Agenda pentru secolul XXI - un program de tranziție la dezvoltarea durabilă din punct de vedere social, economic și de mediu.
• 3. Declarație de principii privind gestionarea, protecția și utilizarea durabilă a tuturor tipurilor de păduri, care joacă un rol neprețuit în menținerea echilibrului ecologic al planetei.
• 4. Convenția privind biodiversitatea.
• 5. Convenția-cadru privind schimbările climatice, a cărei implementare necesită restructurarea relațiilor și tehnologiilor socio-economice.

Ca urmare a acțiunilor întreprinse, a fost creată pentru prima dată baza teoretică pentru tranziția societății pe calea dezvoltării durabile.

La baza conceptului de dezvoltare durabilă se află necesitatea armonizării funcționării supersistemului natura-societate. Aceasta implică o modificare a cursului proceselor și proprietăților componentelor subsistemului socio-economic în așa fel încât acestea să nu perturbe funcționarea subsistemului natural și să nu conducă la modificări ireversibile ale componentelor acestuia. Păstrarea structurii subsistemului natural este importantă din punctul de vedere al menținerii confortului mediului uman și al posibilității satisfacerii nevoilor materiale și spirituale vitale. Aici interesele nu numai ale supraviețuirii și dezvoltării civilizației coincid cu interesele protecției mediului. Pașii făcuți în această direcție ar trebui să răspundă intereselor dezvoltării ambelor subsisteme. Întrucât condiția principală pentru tranziția la dezvoltarea durabilă este ajustarea ordinii sociale, importanță deosebită dobândiți cercetarea și luarea în considerare a proceselor sociale în contextul problemelor de mediu.

Declarația adoptată la Conferința ONU de la Rio de Janeiro subliniază în mod repetat că centrul dezvoltării durabile este o persoană, iar sarcina sa principală este îmbunătățirea calității vieții, ceea ce include creșterea prosperității, dezvoltarea culturală și asigurarea unei calități ridicate a mediului. . O definiție figurativă a dezvoltării durabile este destul de comună, deoarece dezvoltarea se realizează în detrimentul capitalului disponibil și nu în detrimentul cheltuirii capitalului în sine. Această prevedere se aplică mai des capital natural, care include diverse resurse și condiții naturale, precum și capacitatea de a le reînnoi și de a păstra calitatea mediului, care se pierde odată cu schimbarea subsistemului natural. Pe lângă naturale, așa-numitele artificial sau produs capital - finanțe, active fixe, bunuri de consum etc. LA economie tradițională acest tip de capital este luat în considerare aproape exclusiv ca măsură a dezvoltării societăţii (PIB). Uman capitalul include nivelul de educație, sănătate, nutriție; social- structuri sociale organizatorice, acumulări culturale etc. Dezvoltarea durabilă presupune o cantitate stabilă de capital de toate tipurile pe cap de locuitor. In afara de asta, mare importanță are problema interschimbabilităţii capitalului şi aprecierii lor cantitative. Aceste zone nu au fost încă suficient explorate.

Rezumând rezultatele deceniului Conferinței de la Rio de Janeiro, la Johannesburg, din 26 august până în 4 septembrie 2002, a avut loc Summitul Mondial pentru Dezvoltare Durabilă. Principalul rezultat al Summit-ului a fost adoptarea a două documente. „Declarația politică” și „Planul de implementare a Summit-ului mondial pentru dezvoltare durabilă”. Aceste documente nu poartă o încărcătură atât de fundamentală precum „Agenda secolului XXI” adoptată la Rio, dar stau la baza punerii în aplicare a principiilor proclamate în aceasta. Summitul de la Johannesburg a reafirmat că dezvoltarea durabilă rămâne în centrul agendei internaționale și a dat un nou impuls acțiunii globale pentru combaterea sărăciei și protejarea mediului. Ca urmare a Summit-ului, înțelegerea dezvoltării durabile a fost extinsă și consolidată, în special importanța relației dintre sărăcie, mediu și utilizarea resurselor naturale.

În 2012 a avut loc conferinta Internationala sub auspiciile ONU „Rio+20”. LA începutul XXI secolul, omenirea s-a aflat într-o pauză istorică - într-o perioadă de schimbare a civilizațiilor lumii. Civilizația industrială veche de 200 de ani trece printr-o fază de declin, care a fost marcată de un grup de crize globale - energetic-ecologice și alimentare, demografice și migraționale, tehnologice și economice, geopolitice și socio-culturale. Summiturile din 1992, 2000 și 2002 au adoptat o strategie de dezvoltare durabilă. Dar devine din ce în ce mai evident că în ultimii 20 de ani, mai ales la începutul secolului XXI, dezvoltarea mondială a devenit mai instabilă, haotică, tulbure, aducând suferință sute de milioane de familii. O parte semnificativă a tinerei generații s-a trezit fără viitor. Aceste tendințe periculoase au fost chemate să evalueze și să dezvolte o strategie pentru a le depăși de către liderii mondiali la Conferința Rio + 20. În ciuda multor lucrări de pregătire și desfășurare a Conferinței pentru Dezvoltare Durabilă „RIO + 20”, aceste speranțe nu s-au împlinit. Documentul amplu RIO+20 (283 de puncte) nu are o strategie pe termen lung bazată pe dovezi și inovații de bază pentru a face față provocărilor secolului XXI.

De la Conferința de la Rio-92 și de la Summit-ul de la Johannesburg din Rusia, a avut loc o creștere bruscă a cercetării științifice și a publicațiilor privind problemele dezvoltării durabile, care în mare măsură se întorc la ideile dezvoltării noosferice a lui V. I. Vernadsky.

Primul document de stat privind dezvoltarea durabilă adoptat în Rusia a fost Decretul președintelui emis în 1994 „Cu privire la strategia de stat. Federația Rusă privind protecția mediului și dezvoltarea durabilă”. Apoi, la 1 aprilie 1996, a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 440 „Conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă”. Conceptul a fost dezvoltat în conformitate cu documentele de politică adoptate la Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992).

Conceptul a inclus următoarele secțiuni.

• 1. Dezvoltarea durabilă este o cerință obiectivă a vremii.
• 2. Rusia în pragul secolului XXI.
• 3. Sarcini, direcții și condiții pentru tranziția către dezvoltarea durabilă.
• 4. Aspectul regional al dezvoltării durabile.
• 5. Criterii decizionale și indicatori ai dezvoltării durabile.
• 6. Rusia și tranziția către dezvoltarea durabilă a comunității mondiale.
• 7. Etapele tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă.

În conformitate cu Decretul Președintelui, Guvernul a fost însărcinat să țină cont de prevederile Concepției la elaborarea prognozelor și a programelor de socializare. dezvoltare economică, pregătirea actelor juridice normative, luarea deciziilor.

Ideile de dezvoltare durabilă îndeplinesc cerințele obiective ale vremii și pot influența decisiv viitorul Rusiei, joacă un rol important în determinarea priorităților guvernamentale, a strategiilor de dezvoltare socio-economică și a perspectivelor de reformă în continuare a țării. Noua strategie de dezvoltare a civilizației a determinat deja poziția comunității mondiale - de a uni eforturile în numele supraviețuirii omenirii, dezvoltării continue și conservării biosferei. Rusia, care a semnat documentele Conferinței ONU, și-a asumat obligații serioase de a implementa programul de cooperare mondială adoptat prin consens.

În tranziția către dezvoltarea durabilă, Rusia are o serie de trăsături (în primul rând, ne referim la un potențial intelectual ridicat și la prezența unor teritorii puțin afectate de activitatea economică, care alcătuiesc mai mult de 60% din întregul teritoriu al țării) , datorită căruia poate juca rolul de lider în trecerea la un nou model de dezvoltare civilizaţională . În prezent, este important să ieșim din criza sistemică, să găsim o stare relativ stabilă și sigură, din care să poată începe tranziția către traiectoria dezvoltării durabile în cel mai puțin dureros mod.

Specificul tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă, pe lângă cele spuse mai sus despre necesitatea orientării sale noosferice, se datorează faptului că această tranziție coincide în scări de timp istorice cu trecerea la relațiile de piață și la democrație. Este important ca reformele ulterioare și deciziile guvernamentale să fie ghidate de strategia de dezvoltare durabilă a țării. Viitorul țării noastre este legat de formarea unei societăți post-industriale - calea principală pe care merge toată omenirea, inclusiv Rusia. În esență, aceasta înseamnă că țara noastră trebuie să-și reorienteze strategia de dezvoltare în concordanță cu nevoile de modernizare postindustrială, ceea ce presupune:

• ? schimbarea structurii economiei, reorientarea economiei către industriile moderne intensive în știință, precum și către domeniile de producție legate de satisfacerea nevoilor oamenilor;
• ? crearea unei piețe, adică a unui mecanism economic competitiv, antimonopol, care să încurajeze întreprinderea să introducă în producție noutăți ale gândirii științifice și tehnice, să obțină profit prin reducerea costurilor, și nu prin creșterea monopolistă a prețurilor sau inflația;
• ? formarea unui model personal şi social de consum economisitor de resurse care să contribuie la dezvoltarea omul modern;
• ? rândul întregii societăţi şi politici publiceîn direcția culturii, dezvoltarea educației, recalificarea oamenilor în noi profesii, crearea în societate a unei astfel de atmosfere în care majoritatea oamenilor ar avea propria lor nevoie de a învăța, stăpânind noi specialități;
• ? dezvoltarea inițiativei personale și colective, formarea unui nou tip de muncitor capabil de auto-organizare și autodisciplină, o schimbare a tipului de gândire în rândul celor mai activi oameni care pot deveni subiecte ale modernizării post-industriale, ceea ce necesită dezvoltarea democrației, inclusiv economică.

Rusia are condiții bune de plecare pentru avansarea în direcția postindustrială. 58% din rezervele mondiale de cărbune, 58% din rezervele de petrol, 41% - minereu de fier, 25% pădure etc. În ultimii 100 de ani, țara a ajuns grad înalt dezvoltarea metodei industriale de producţie. Și acum, după plecarea a aproximativ 200 de mii de oameni de știință din țară, Rusia are 12% din oamenii de știință din lume, dintre care o treime au sub 40 de ani.

Liniile directoare universale pentru dezvoltarea durabilă sunt aceleași, dar fiecare națiune, fiecare țară își merge pe drumul său spre ei, subordonându-și viața din ce în ce mai mult normelor și formelor de conviețuire mondială convenite a oamenilor. Cam așa este calea Rusiei către viitorul său noosferic, așa este calea către o societate postindustrială.

• Yakovets Yu. Perspective pentru dezvoltarea civilizației moderne (la rezultatele conferinței „Rio + 20”) publicație științifică electronică „durabilă dezvoltare inovatoare: proiectare și management” www.rypravlenie.ru vol. 8 nr.3 (16), 2012, art. 2.

Relația dintre ecoturism și alte tipuri de turism

Când Hector Ceballos-Laskurein a introdus termenul de „ecoturism” în 1983, existau (și încă există) mai mult de 30 de concepte și termeni mai mult sau mai puțin înrudiți și interconectați. Iată câteva dintre cele mai faimoase dintre ele.

turism de natură (turism de natură, turism bazat pe natură sau turism orientat spre natură) - orice tip de turism care depinde direct de utilizarea resurselor naturale în starea lor relativ neschimbată, inclusiv peisajele, formele de relief, apele, vegetația și fauna sălbatică (Healy, 1998). Spre deosebire de turismul ecologic, conceptul de „turism de natură” se bazează doar pe motivația turiștilor (odihna în sălbăticie, cunoașterea acestuia) și natura activităților acestora (rafting, trekking etc.) și nu ține cont de impactul asupra mediului, cultural și economic al unei astfel de călătorii. Prin urmare, utilizarea resurselor naturale în acest tip de turism este departe de a fi întotdeauna rezonabilă și durabilă (ar fi suficient să menționăm tipuri de turism precum vânătoarea, călătoriile cu bărci cu motor etc.).
Ecoturismul este un concept mai cuprinzător, care implică utilizarea durabilă și conservarea biodiversității pentru generațiile viitoare, planificarea și managementul activităților turistice; pe lângă interesele turiştilor, presupune realizarea unor scopuri publice (Ziffer, 1989). O componentă integrantă a ecoturismului este interacțiunea cu populația locală, crearea unor condiții economice mai favorabile în zonele vizitate.
Astfel, devine clară diferența dintre turoperatorii care oferă tururi „tradiționale” în natură și organizatorii de tururi ecologice. Primii nu se angajează în conservarea sau gestionarea ariilor naturale, pur și simplu oferă clienților posibilitatea de a vizita locuri exotice și de a experimenta culturile indigene „înainte de a dispărea”. Aceștia din urmă stabilesc parteneriate cu ariile protejate și rezidenții locali. Ei se străduiesc să se asigure că afacerea lor aduce o contribuție reală la conservarea faunei sălbatice și la dezvoltarea așezărilor locale pe termen lung. Ei încearcă să îmbunătățească înțelegerea reciprocă între turiști și localnici (Wallace, 1992).
Ca tip de turism natural se distinge uneori bioturism (turismul faunei sălbatice) și călători în viata salbatica (călătorii în sălbăticie), al căror scop poate fi orice obiecte ale faunei sălbatice, de la anumite tipuri către comunităţi şi biocenoze.

turism de natură nu este un concept, ci tipuri specifice de turism, al căror impact poate fi foarte diferit

* Ecoturismul este adesea asociat cu turism de aventură (turism de aventură). in orice caz turismul ecologic nu implică întotdeauna o componentă de aventură. Pe de altă parte, nu toate tururile de aventură îndeplinesc criteriile de mediu, mai ales în ceea ce privește utilizarea durabilă a resurselor. Deci, de exemplu, excursiile sportive și safari asociate cu extragerea de trofee vii sau obținerea unui rezultat sportiv cu orice preț, de exemplu, folosirea copacilor vii tăiați pentru construirea de treceri, pot fi anti-mediu.

Turism rural verde , sau agroturism (agroturismul), popular în special în Statele Unite și Europa de Vest, este o vacanță în mediul rural (în sate, la ferme, în case țărănești confortabile). Turiștii duc de ceva vreme un stil de viață rural în mijlocul naturii, se familiarizează cu valorile culturii populare, artelor aplicate, cântecelor și dansurilor naționale, obiceiurilor locale, participă la munca rurală tradițională, sărbători populare și festivaluri.
* Turism „verde”. (turismul verde) presupune utilizarea de metode și tehnologii ecologice în industria turismului. În țările vorbitoare de limbă germană, adjectivul „mediu” este folosit foarte rar și practic nu este folosit în definițiile industriilor turistice „verzi”. Acolo, cel mai folosit termen "turism moale" („Sanfter Tourismus”) sau „din punct de vedere al mediului și social turism responsabil". Acest termen, ca alternativă la turismul de masă industrializat, a fost propus în 1980 de R. Jungk. De obicei, turismul soft se opune turismului dur, al cărui scop principal este maximizarea profiturilor, conform unor principii cheie care indică faptul că turismul soft acordă prioritate nu numai unei afaceri de succes, ci și preocupării pentru bunăstarea culturală a regiunilor turistice, economisind utilizarea și reproducerea resurselor lor și minimizând daunele mediului.

9.5. Principiile dezvoltării durabile a turismului

Progresul științific, tehnic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, în locurile vizitate masiv de turiști, probleme serioaseîn domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale. Creșterea necontrolată a turismului, condusă de dorința de a obține rapid profit, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protejării biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații guvernamentale din 179 de țări ale lumii, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. Conferința a aprobat document de politică„Agenda 21” și a adoptat Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.

Adoptarea acestui document a fost începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului - principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe părerile asupra turismului, asupra relației participanților săi.

În 1995, eforturile comune ale Organizației Mondiale a Turismului, ale Consiliului Mondial pentru Călătorii și Turism și ale Consiliului Pământului au elaborat documentul „Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului” (Agenda 21 pentru Industria Turismului și Călătoriei).

Acest referat analizeaza aspectele strategice si importanță economică turism, există numeroase raportări de supraturism, unele stațiuni pierzându-și gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de trafic și rezistență tot mai mare a populației locale la afluxul de turiști.

Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:

Evaluarea cadrului normativ, economic și voluntar existent în ceea ce privește turismul durabil;
- evaluarea aspectelor economice, sociale, culturale și activitati de mediu organizatie nationala;
- formare, educare și conștientizare publică; planificarea turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.

Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: minimizarea deșeurilor; implicarea personalului, a clienților și a publicului în rezolvarea problemelor de mediu. Trebuie luate în considerare criteriile economice, sociale, culturale și protecția mediului parte integrantă toate deciziile de management, inclusiv includerea de noi elemente în programele existente.

În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):

„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale dezvoltarea turismului și între aceste trei aspecte trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului. Prin urmare, turismul durabil trebuie:

1) asigurarea utilizării optime a resurselor de mediu, care reprezintă un element cheie în dezvoltarea turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală inerentă creată și stabilită și obiceiuri tradiţionaleși să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la toleranța față de percepția lor;
3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, ținând cont de beneficiile acestora pentru toate părțile interesate care le difuzează în mod imparțial, inclusiv angajare permanentă și oportunități de generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și o contribuție la reducerea sărăciei.

Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă a tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare largă și construirea unui consens. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducerea, dacă este cazul, a măsurilor preventive și/sau corective adecvate.

Turismul durabil trebuie, de asemenea, să mențină un nivel ridicat de satisfacție a turiștilor, exploatând cerințele cu mai multe fațete ale turiștilor, sporindu-le gradul de conștientizare cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”

Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării durabile a turismului este direcționată către refacerea bazei de resurse și îmbunătățirea tehnologiilor de producție. a serviciilor.

Tabelul 9.1.

Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional).

În anul 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul Națiunilor Unite pentru Protecția Mediului), Comisia pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și World organizarea turismului a creat un parteneriat voluntar non-profit „Tour Operators Sustainable Tourism Initiative” (TOI), deschis tuturor noilor membri. Membrii acestui parteneriat definesc sustenabilitatea ca nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sisteme ecologice, biodiversitatea; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impactului negativ asupra structuri sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).

În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și este acceptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile sociale și naturale specifice ale coastelor mării în organizarea vieții și gestionarea zonelor de coastă. Curriculum european management integrat zonele de coastă este finanțată de Uniunea Europeană.

Guvernul Republicii Belarus a adoptat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) de a crea 27 de zone turistice în țară, de a crea condiții favorabile dezvoltării economice și de a atrage investiții interne și străine în industria turismului, păstrând și utilizând rațional. potenţialul natural şi moştenirea istorico-culturală.

Uniunea Internațională Socio-Ecologică (ISEU), înființată în Rusia în 1998 și numărând mai mult de 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în programul său de activități în 2005 proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țări - membre ale ISEU” . În iulie 2006, ISEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil în Baikal.

În 2005, a avut loc o „Masa rotundă privind turismul, educația pentru mediu și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării bioresurselor.

Carta pentru Dezvoltarea Turismului Durabil a fost adoptată în regiunea Kaliningrad. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte pilot, inclusiv refacerea vechii rute poștale pe scuipat curonian, trezire tradiții populareși meșteșuguri pe moșia Pineker, organizarea de centre pentru dezvoltarea turismului rural în raioanele Guryevsky și Nesterovsky pe baza unei economii țărănești etc.

În noiembrie 2005, sub auspiciile UNESCO, a avut loc la Moscova o conferință internațională „Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.

LA timpuri recente au început să dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradițional - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.

Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a face cunoștință cu viața localnicilor, obiceiurile și obiceiurile acestora. Aici este important ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să locuiască în casă, și nu ca niște gazde pe care toți cei din jur ar trebui să le servească. În același timp, localnicii nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște intruși enervanti a căror prezență trebuie îndurată, ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil social este prezentată în fig. 9.1.

Orez. 9.1. Schema de management pentru turismul responsabil social

Turismul responsabil social recunoaște rolul dominant al comunităților locale, responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.

„Conceptul de dezvoltare durabilă a turismului”

turismul resurselor naturale recreative

A fost acceptat în 1996.

Documentul principal este dezvoltarea turismului „Agenda 21” „Aqenda 21 pentru turism și industria turismului”.

Acest program a fost adoptat de Națiunile Unite în 1992. Acesta conține următoarele prevederi:

• 1. Industria turismului și turismului este interesată de protecția resurselor naturale, a resurselor naturale și culturale.
• 2. Guvernul și organizațiile neguvernamentale ar trebui să își coordoneze activitățile pentru a crea urgență și dezvoltare pe termen lung.

În dezvoltarea turismului este necesar să se utilizeze următoarele principii:

• 1. Călătoriile și turismul ar trebui să ajute oamenii să fie în armonie cu natura.
• 2. Călătoriile și turismul trebuie să contribuie la conservarea, protecția și restaurarea ecosistemelor.
• 3. Protecția mediului ar trebui să fie o parte esențială a procesului de dezvoltare a turismului.
• 4. Problema dezvoltării turismului ar trebui rezolvată cu participarea localnicilor, luând în considerare deciziile luate la nivel local.
• 5. Statele ar trebui să se avertizeze reciproc despre dezastrele naturale care pot afecta industria turismului.
• 6. Turismul ar trebui să contribuie la crearea de locuri de muncă pentru localnici.
• 7. Dezvoltarea turismului ar trebui să sprijine cultura și interesele localnicilor.
• 8. Dezvoltarea turismului ar trebui să țină cont de prevederile legislative în domeniul protecției mediului.

Acest document a servit drept bază pentru crearea diferitelor programe. Pe baza acesteia au fost adoptate programe de dezvoltare turistică în fiecare țară și, în conformitate cu aceasta, au fost formulate principalele programe ale companiilor de turism.

Zece sarcini ale companiilor de turism.

• 1. Minimizarea, reutilizarea și reciclarea proceselor de utilizare a resurselor naturale, turistice.
• 2. Economisirea și gestionarea energiei utilizate.
• 3. Managementul resurselor de apă dulce.
• 4. Managementul apelor uzate.
• 5. Managementul substanţelor periculoase.
• 6. Managementul transportului și transportului.
• 7. Amenajarea și gestionarea terenului utilizat.
• 8. Implicarea angajaților, clienților, localnicilor în rezolvarea problemelor de mediu.
• 9. Dezvoltarea proiectelor de dezvoltare durabilă.
• 10. Parteneriat pentru dezvoltare durabilă.

În acest sens, este necesară dezvoltarea infrastructurii turistice în conformitate cu sarcinile stabilite.

O modalitate este utilizarea taxelor ecologice pentru protecția mediului.

Publicitatea joacă un rol important pentru dezvoltarea durabilă a turismului, astfel că pe avioane și aeroporturi sunt difuzate filme despre natura țărilor în care sunt trimise zborurile și despre regulile de protecție a mediului, iar articolele sunt publicate în reviste de călătorie.

Principiile dezvoltării durabile a turismului au stat la baza Codului Global al Turismului Etnic. Problemele dezvoltării durabile sunt deosebit de relevante pentru obiectele naturale unice și pentru rezervațiile naturale implicate în turism. Acest lucru este tipic pentru zonele montane.

2002 - Anul Internațional turism.

Turismul afectează mediul atât pozitiv, cât și negativ. Acest impact poate fi direct sau indirect.

direct - manifestată prin includerea teritoriilor în activitate economică, exterminarea reprezentanților florei și faunei, distrugerea habitatelor naturale, creșterea animalelor și plantelor în condiții artificiale care nu sunt inerente această specie răspândirea infecțiilor prin deșeuri umane.

Influenta indirecta: impactul antropic global asupra biosferei, crearea de animale și plante cu proprietăți dorite.

Managementul impactului turismului asupra mediului poate fi, de asemenea, direct și indirect.

direct- limitarea numărului de vizitatori în funcție de încărcătura turistică maximă admisă pe ansambluri naturale. Utilizarea tehnologiilor speciale care reduc la minimum poluarea mediului, amenzi pentru încălcări, permise de vizitare a zonelor protejate.

indirect - despre bazată pe schimbarea comportamentului turistic.

În același timp, turismul, dacă este planificat corespunzător, are un impact pozitiv asupra mediului și dezvoltării sociale a multor regiuni.

Se creează locuri de muncă pentru populația locală în industria turismului și domeniile conexe, se dezvoltă sectoare profitabile ale economiei locale (registru, transport public), se stimulează valuta, agricultură, industria alimentară, se îmbunătățește activitatea de locuințe și servicii comunale, se stimulează investiția resurselor turistice utilizate rațional, inclusiv arii naturale special protejate, se stimulează protecția patrimoniului cultural și natural local și se dezvoltă complexe de agrement.

Au fost formulate organizații internaționale de turism 10 porunci ale unui ecoturist:

• 1. Fii conștient de vulnerabilitatea pământului.
• 2. Lăsați doar urme, luați doar fotografii.
• 3. Să învețe lumea în care a ajuns, cultura oamenilor, geografia.
• 4. Respectați localnicii.
• 5. Nu cumpărați produse de la producători care pun în pericol mediul înconjurător.
• 6. Urmează întotdeauna cărări bine bătute.
• 7. Programe de sprijin pentru protejarea mediului.
• 8. Acolo unde este posibil să se utilizeze metode de conservare a mediului.
• 9. Sprijiniți organizațiile care promovează protecția mediului.
• 10. Călătorește cu companii care susțin principiile ecoturismului.

Este posibil să se evidențieze impactul activ și pasiv al turiștilor asupra conservării mediului.

În ecoturism valoarea principală este natura.

Dacă este imposibil să se îndeplinească toate poruncile, atunci compania de turism trebuie să refuze astfel de excursii. Păstrarea acestui sistem presupune atât comportamentul turiștilor, cât și participarea la activități de protecție a mediului.

Ecoturismul are unele dezavantaje, deoarece nu ține cont pe deplin de interesele rezidenților locali, nu păstrează ecosistemele și, prin urmare, este necesară dezvoltarea lui în continuare.

În prezent există 4 tipuri:

Ecoturismul științific. Sub acesta, se efectuează diverse studii ale naturii, se efectuează observații de teren. Obiectele ecoturismului științific sunt rezervațiile, sanctuarele faunei sălbatice, parcurile naționale, monumentele naturale. Ecoturismul științific include practicile de teren ale studenților.

Tururi de istorie a naturii. Aceasta este o călătorie care este asociată cu cunoașterea mediului și a culturii locale. De obicei, acestea sunt excursii educaționale, populare și tematice. A avut loc în Parcuri nationale(excursii școlare).

Turism de aventură. Acestea includ alpinismul, alpinismul, turismul speologic, drumeții, munte, apă etc. Multe dintre ele sunt considerate extreme. Cel mai profitabil, cu cea mai rapidă creștere a turismului sportiv.

Călătorie în rezervații naturale(într-o zonă naturală special protejată).

Bazele conceptuale ale dezvoltării durabile au fost începute de compatriotul nostru. IN SI. Vernadsky, care a considerat teoria dezvoltării durabile ca o doctrină a noosferei - "etapa de evoluție a biosferei. Pământul, pe care, ca urmare a acelor victorii ale colectivului mintea umană dezvoltarea armonioasă atât a unei persoane ca individ, cât și a unei societăți unite și, în consecință, mediul schimbat de o persoană va începe „A fost jucat un rol important în dezvoltarea și implementarea conceptului de dezvoltare durabilă. Conferința. ONU în Rio de Janeiro (1992), la care au adoptat „Zilele agendei secolului 21”, și. Summit-ul de la Johannesburg a avut loc în 2002 în PA. R. Documentele ratificate la nivel internațional defineau dezvoltarea durabilă (Sustainable Development – ​​engleză) ca fiind socio- dezvoltare ecologica si economica generația modernă, nu amenință activitățile generațiilor viitoare. Din păcate, răspunsul la întrebarea „cum poți face procesele permanente și astfel încât acestea să continue?” sau echilibrat) dezvoltare. LA vedere generala procesul de tranziție la dezvoltarea durabilă poate fi privit ca o mișcare de la o anumită stare de instabilitate la o stare ideală, care se numește „dezvoltare durabilă” (Fig. 31). Imposibilitatea armonizării dezvoltării omenirii și a ideii a ceea ce ar trebui să fie se datorează faptului că: 1) valorile ideale sunt o abstracție care este folosită în toate științele ca una dintre abordările metodologice ale cercetării, dar nu se observă în viața de zi cu zi, 2) nu are încă parametri clari pentru măsurarea „dezvoltării ideale durabile”, prin urmare, „decalajul” existent de instabilitate nu poate fi determinat sau calculat, 8) dezvoltarea omenirii va duce cu siguranță la schimbări în tehnologii, nivelul, condițiile de viață și alte componente ale dezvoltării, dezvoltării; 4) dezvoltarea omenirii despre impactul dozhuvatim asupra mediului natural, 5) multe dintre aceste schimbări sunt ireversibile și nu pot fi prezise, ​​ceea ce provoacă, de asemenea, apariția unui decalaj între dezvoltarea reală și dezvoltarea dorită a decalajului dintre dezvoltarea reală. din acea tabără de yoga bazhanim.

Figura 31 . Traiectoria către dezvoltarea durabilă

Având în vedere posibilitățile de implementare a postulatelor dezvoltării durabile, se vorbesc despre parametrii de realizare a durabilității, dar uneori este mai ușor să identifici și să definești indicatorii „instabilității” situației1. Dacă se presupune că procesele sunt considerate nestaționare atunci când reduc resursele de mediu, sociale și productive de care depind direct procesele la nivelul ales, atunci aceasta va fi prima nesustenabilitate; dacă de ele depind procesele de la alte niveluri – instabilitate secundară (Fig. 32b (Fig. 3.2).

Figura 32 . Niveluri de dezvoltare nedurabilă

Conceptul de „dezvoltare durabilă a turismului” și principiile sale de bază definite. Lume organizarea turismului sfârşitul anilor 1980

În procesul de luare în considerare a unei abordări holistice a dezvoltării turismului (din ansamblul englezesc - întreg), trebuie luate în considerare nevoile altor industrii, asigurându-se interconectarea și interdependența acestora. În ciuda destul de t perioadă lungă de timp dezvoltarea acestui concept, cercetătorii nu au ajuns la un consens cu privire la definiția turismului durabil. Astăzi, cele mai comune dintre ele sunt:

1) dezvoltarea durabilă a turismului reprezintă toate formele de dezvoltare și management al turismului care nu contrazic unitatea naturală, socială, economică și bunăstarea societăților înființate într-o perioadă nedeterminată (World Federation of Natural and Parcuri nationale, 1992)

2) dezvoltarea durabilă a turismului este asigurată în limitele durabilității mediului, vă permite să restabiliți eficient productivitatea resurselor naturale, ține cont de contribuția comunităților locale la recreerea turiștilor; reechilibrarea drepturilor populației locale la beneficiile economice ale turismului; pune dorințele și nevoile părții receptive pe primul loc (Tourist Concern

3) dezvoltarea durabilă a turismului permite locuitorilor moderni ai planetei să-și satisfacă propriile nevoi de recreere și recreere fără amenințarea pierderii acestei oportunități de către generațiile viitoare (PNUD, ramura producție și consum, 1998).

Conform „Ordinului zilei pentru secolul 21”, principiile dezvoltării turismului durabil sunt următoarele:

1) asistență în aprobarea unui deplin și stil de viata sanatos viața umană în armonie cu natura;

2) contribuția la conservarea, protecția și refacerea ecosistemelor. Pământ;

3) dezvoltarea și aplicarea unor modele de producție și consum durabile ca bază pentru călătorii și turism;

4) cooperarea popoarelor în domeniul unui sistem economic deschis;

5) desființarea tendințelor protecționiste în furnizarea de servicii turistice;

6) protecția obligatorie a mediului ca parte integrantă a procesului de dezvoltare a turismului, respectarea legilor relevante;

7) participarea cetățenilor țării la soluționarea problemelor legate de dezvoltarea turismului, inclusiv a celor legate direct de acestea;

8) asigurarea caracterului local al luării deciziilor privind planificarea activităților turistice;

9) schimbul de experiență și introducerea unor tehnologii turistice eficiente;

10) ţinând cont de interesele populaţiei locale

Pe stadiul prezent esenţa dezvoltării turismului durabil este văzută ca cel mai important factor dezvoltarea durabilă a societății în ansamblu. Această poziție este clar menționată în Codul Global de Etică pentru Turism, adoptat. STO în 1999. Proclamă obligația tuturor participanților la procesul turistic de a conserva mediul natural pentru o dezvoltare durabilă și echilibrată. Un loc important îl revine organului autorităților sale centrale, regionale și locale, care ar trebui să sprijine cele mai favorabile pentru mediul natural forme de turism. Pentru a se schimba impact negativ fluxuri turistice mari, ar trebui luate măsuri pentru distribuirea uniformă a turiștilor și a vizitatorilor, reducând astfel efectul factorului de sezonalitate. Planificarea noilor dotări de infrastructură turistică trebuie realizată ținând cont de particularitățile zonei, pentru a asigura păstrarea modului obișnuit de viață al populației. Dezvoltarea durabilă a teritoriilor implicate în activități turistice este asigurată prin crearea de infrastructură turistică, organizarea de noi locuri de muncă și atragerea populației locale către noi activități în domeniul serviciilor turistice. Ca urmare, nivelul de trai al locuitorilor din regiunile periferice crește. Gion, există fixarea lor în teritoriul istoric de reședință. Natura de mediu a fondului turistic constă în obligația de a păstra biodiversitatea zonelor și centrelor de agrement. Pentru aceasta se folosesc tehnologii de mediu, dezvoltări practice, recomandări ale științelor fundamentale și aplicate. De mare importanță în protecția și restaurarea zonelor de agrement sunt, de asemenea, schemele de finanțare și împrumuturi pentru activitățile de mediu în limitele acestora.

Un rol semnificativ în acest context îl joacă formarea viziunii ecologice asupra lumii atât a populației din regiunile de agrement, cât și a turiștilor. În primul rând, pentru a realiza atractivitatea recreativă a peisajului natural, valoarea sa ecologică și estetică, care poate aduce beneficii economice și, prin urmare, nevoia de protecție și atitudine atentă față de resursele recreative, înțelegerea populației locale că utilizarea prădătoare a resurselor va duce la faptul că teritoriul lor va rămâne în urmă în afara utilizării recreative, poate fi un stimulent semnificativ pentru atenție și utilizare rațională resurse. În ceea ce privește turiștii, aceștia ar trebui să înțeleagă și necesitatea de a accepta regulile dictate de natură, adică de a respecta restricțiile de resurse. Aceasta înseamnă asigurarea unui nivel adecvat de cunoaștere a condițiilor de ședere. Turiștilor li se cere: să accepte să renunțe la o anumită cantitate din confortul lor; preferinta pentru produsele produse in aceasta regiune; interes și respect pentru obiceiurile, tradițiile locale și modul de viață acceptat; consimțământul de a folosi numai transportul public; entuziasm pentru protecția activă a mediului înconjurător, minimizarea efectelor negative ale activităților recreative, creșterea timpului petrecut cu răspunsul la breșă prin reducerea frecvenței deplasărilor. Așadar, pentru dezvoltarea durabilă a turismului, toate resursele recreative sunt utilizate și direcționate astfel încât să satisfacă nevoile economice, sociale și estetice, păstrând în același timp identitatea culturală, echilibrul ecologic, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții din regiunea de recreere.

Ucraina, deși a ratificat documente internaționale pe probleme de siguranță a mediului, dar nu are realizări semnificative în domeniul aplicării practice a principiilor dezvoltării durabile. În opinia noastră, în primul rând, este necesar să se aplice următoarele măsuri pentru a intensifica munca în această direcție:

1) aprobarea la nivel de stat a prevederilor de dezvoltare durabilă, în special pentru turism;

2) cooperarea și schimbul de experiență cu comunitatea internațională cu privire la teoria și practica dezvoltării durabile, adaptarea metodelor și instrumentelor acestora pentru Ucraina;

3) ridicarea nivelului de conștiință ecologică a populației, diseminarea informațiilor despre calitatea mediului și metodele de protecție a acestuia;

4) sprijinul economic și juridic pentru activitățile de mediu;

5) stimularea inițiativelor de mediu ale populației prin sprijinirea organizațiilor neguvernamentale