rezoluții ONU. Consiliul de Securitate al ONU a adoptat în unanimitate o rezoluție privind prăbușirea Boeing în Ucraina. Starea anterioară de lucruri nu va mai fi
Textul final exclude folosirea forței și lasă decizia finală a problemei în seama Consiliului de Securitate
Consiliu de Securitate,
Reamintind toate revoluțiile lor anterioare, în special rezoluțiile 661 (1990) din 6 august 1990, 678 (1990) din 29 noiembrie 1990, 686 (1991) din 2 martie 1991, 687 (1991) din 3 aprilie 199196 (1991) 5 aprilie 1991, 707 (1991) 15 august 1991. 715 (1991) din 11 octombrie 1991, 986 (1995) din 14 aprilie 1995 și 1284 (1999) din 17 decembrie 1999 și la toate declarațiile relevante ale președintelui său,
Amintind, de asemenea, Rezoluția sa 1382 (2001) din 29 noiembrie 2001 și reamintindu-și intenția de a o pune în aplicare pe deplin,
Recunoscând amenințarea reprezentată de nerespectarea de către Irak a rezoluțiilor Consiliului și de proliferarea armelor de distrugere în masă și a rachetelor cu rază lungă la adresa păcii și securității internaționale,
Reamintind că rezoluția sa 678 (1990) a autorizat statele membre să utilizeze toate mijloacele necesare pentru a sprijini și pune în aplicare rezoluția sa 660 (1990) din 2 august 1990 și toate rezoluțiile relevante ulterioare rezoluției 660 (1990) și pentru a restabili pacea și securitatea internațională în zonă,
Deplângând faptul că Irakul nu a furnizat informații exacte, complete, finale și cuprinzătoare, așa cum este cerut de rezoluția 687 (1991), cu privire la toate aspectele programelor sale de arme de distrugere în masă și rachete balistice peste 150 km și toate stocurile de astfel de arme, componentele acestora și instalațiile și locațiile de producție ale acestora, precum și toate celelalte programe nucleare, inclusiv cele despre care susține că sunt în alte scopuri decât materialele care pot fi utilizate pentru producție arme nucleare,
Deși deplângea, de asemenea, obstrucționarea repetă de către Irak a accesului imediat, necondiționat și nestingherit la instalațiile desemnate de Comisia Specială a Națiunilor Unite (UNSCOM) și Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA), nu a cooperat pe deplin și necondiționat cu inspectorii în materie de arme către UNSCOM. și AIEA, așa cum este cerut de rezoluția 687 (1991), și în cele din urmă a încetat orice cooperare cu UNSCOM și AIEA în 1998,
Deplângând absența în Irak din decembrie 1998 a monitorizării, inspecției și verificării internaționale a armelor de distrugere în masă și a rachetelor balistice, așa cum este cerut de rezoluțiile relevante, în ciuda cererilor repetate ale Consiliului ca Irak să acorde acces imediat, necondiționat și nestingherit la Organizația Națiunilor Unite; Comisia Organizația Națiunilor Unite de Monitorizare, Verificare și Inspecție (UNMOVIC), înființată prin rezoluția 1284 (1999) ca organizație succesoare a UNSCOM și a AIEA și deplângând criza continuă în zonă și suferința poporului irakian ca urmare,
Deplângând, de asemenea, eșecul guvernului irakian de a-și îndeplini obligațiile în temeiul rezoluției; 687 (1991) privind terorismul, cu privire la rezoluția 688 (1991) privind încetarea represaliilor împotriva populației sale civile și cu privire la permiterea accesului organizațiilor umanitare internaționale la toți cei care au nevoie de asistență în Irak și asupra rezoluțiilor 686 (1991), 687 (1991) și 1284 (1999) în legătură cu returnarea resortisanților kuweiți și ai țărilor terțe deținuți ilegal de Irak sau cooperarea în stabilirea soartei acestora sau în legătură cu restituirea bunurilor kuweitiene confiscate ilegal de Irak,
Reamintind că, în rezoluția sa 687 (1991), Consiliul a declarat că o încetare a focului se va baza pe acceptarea de către Irak a dispozițiilor respectivei rezoluții, inclusiv a responsabilităților pe care le avea în sarcina Irakului,
Hotărât să asigure respectarea deplină și imediată de către Irak, fără condiții sau restricții, a obligațiilor care îi revin în temeiul rezoluției 687 (1991) și a altor rezoluții relevante și reamintind că rezoluțiile Consiliului de Securitate constituie criteriul pentru îndeplinirea de către Irak a obligațiilor sale,
Reamintind că funcționarea eficientă a UNMOVIC - ca organizație succesoare a Comisiei speciale - și a AIEA este esențială pentru punerea în aplicare a rezoluției 687 (1991) și a altor rezoluții relevante,
Luând act de scrisoarea din 16 septembrie 2002 a Ministrului Afacerilor Externe al Irakului către secretar general ca prim pas necesar pentru a pune capăt nerespectării persistente de către Irak a rezoluțiilor relevante ale Consiliului,
Luând în considerare, în continuare, scrisoarea din 8 octombrie 2002 a președintelui executiv al UNMOVIC și a directorului general al AIEA adresată generalului Al-Saadi al Guvernului Irakului, subliniind măsurile practice de urmărire a reuniunii lor de la Viena, care sunt precondiții pentru reluarea inspecțiilor UNMOVIC și AIEA în Irak și exprimând cea mai serioasă îngrijorare în acest sens. că Irakul nu a confirmat încă acordul cu privire la măsurile prevăzute în această scrisoare,
Reafirmând angajamentul tuturor statelor membre față de suveranitatea și integritatea teritorială a Irakului, Kuweitului și a statelor vecine.
Exprimând aprecierea Secretarului General și membrilor Ligii Statelor Arabe și Secretarului General al acesteia pentru eforturile depuse în acest sens,
Hotărâți să asigure punerea în aplicare deplină a deciziilor lor,
Acționând în temeiul Capitolului VII al Cartei Națiunilor Unite,
1. Decide că Irakul a fost într-o încălcare substanțială și continuă să încalce în mod semnificativ obligațiile care îi revin în temeiul rezoluțiilor relevante, inclusiv rezoluția 687 (1991), în special prin refuzul de a coopera cu inspectorii Națiunilor Unite și AIEA și de a finaliza acțiunea în în conformitate cu paragrafele 8 până la 13 din rezoluția 687 (1991);
2. Decide, recunoscând prevederile paragrafului 1 de mai sus, să ofere Irakului, prin prezenta rezoluție, o ultimă oportunitate de a-și îndeplini obligațiile de dezarmare în conformitate cu rezoluțiile relevante ale Consiliului; și, în consecință, decide să introducă un regim de inspecție consolidat pentru a asigura finalizarea completă și verificabilă a procesului de dezarmare cerut în rezoluția 687 (1991) și rezoluțiile ulterioare ale Consiliului;
3. Hotărăște că, pentru a începe să își îndeplinească responsabilitățile în materie de dezarmare, Guvernul Irakului, pe lângă depunerea declarațiilor semestriale necesare, trebuie să prezinte UNMOVIC, AIEA și Consiliului, în cel mult 30 de zile de la data adoptarea prezentei rezoluții, un moment actual precis, complet și cuprinzător, o declarație care identifică toate aspectele programelor sale de dezvoltare a armelor chimice, biologice și nucleare, a rachetelor balistice și a altor sisteme de livrare, cum ar fi vehiculele aeriene fără pilot și sistemele de pulverizare destinate utilizării pe aeronave, inclusiv toate stocurile și locația exactă a acestor arme, componente, subcomponente, stocuri de agenți și materiale și echipamente aferente, locația și natura funcționării instalațiilor sale de cercetare, dezvoltare și producție și toate celelalte produse chimice, biologice și programe nucleare, inclusiv cele care, potrivit acestuia, destinate altor scopuri decât producția de arme sau materiale de calitate pentru arme;
4. Decide că declarațiile false sau omisiunile din declarațiile făcute de Irak în temeiul prezentei rezoluții și nerespectarea în orice moment a acestei rezoluții de către Irak și refuzul de a coopera pe deplin la implementarea acesteia vor constitui o altă încălcare materială de către Irak a obligațiilor sale, iar aceasta va să fie raportat Consiliului pentru evaluare în conformitate cu paragrafele 11 și 12 de mai jos;
5. Decide că Irakul va acorda UNMOVIC și AIEA acces imediat, nestingherit, necondiționat și nerestricționat la orice și la toate, inclusiv subterane, zone, facilități, facilități, echipamente, documentație și vehicule pe care doresc să-i inspecteze, precum și accesul imediat, nestingherit, nerestricționat și confidențial la toți oficialii și alte persoane cu care UNMOVIC sau AIEA ar putea dori să fie intervievate într-un format sau locul ales de UNMOVIC sau AIEA în exercitarea orice aspect al mandatelor lor, decide în continuare că UNMOVIC și AIEA pot, la discreția lor, să conducă interviuri în Irak sau în afara Iram, să faciliteze călătoriile persoanelor intervievate și ale membrilor familiilor lor în afara Irakului și că, la discreția exclusivă a UNMOVIC și AIEA, astfel de interviuri pot fi efectuate fără prezența observatorilor din partea guvernului irakian; și dă instrucțiuni UNMOVIC și solicită AIEA să reia inspecțiile în cel mult 45 de zile de la adoptarea prezentei rezoluții și să informeze Consiliul cu privire la aceasta la 60 de zile de la reluarea inspecțiilor;
6. Susține scrisoarea din 8 octombrie 2002 a președintelui executiv al UNMOVIC și a directorului general al AIEA adresată generalului Al-Saadi al Guvernului Irakului, anexată la prezenta rezoluție și decide că dispozițiile prezentei scrisori vor fi obligatorii pe Irak,
7. Decide, de asemenea, că, având în vedere întreruperea prelungită cauzată de Irak în asigurarea prezenței UNMOVIC și a AIEA și pentru ca acestea să își îndeplinească sarcinile stabilite în prezenta rezoluție și în toate rezoluțiile relevante anterioare și fără a aduce atingere dispozițiilor anterioare, Consiliul stabilește prin prezenta următoarele competențe revizuite și suplimentare care sunt obligatorii pentru Irak pentru a le facilita activitatea în Irak:
UNMOVIC și AIEA stabilesc componența echipelor lor de inspecție și se asigură că aceste echipe includ cei mai calificați și experimentați experți disponibili;
Tot personalul UNMOVIC și al AIEA se bucură de privilegii și imunități corespunzătoare celor acordate experților încadrați în funcție de Convenția privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite și Acordul privind privilegiile și imunitățile AIEA;
UNMOVIC și AIEA au dreptul de a intra și ieși din Irak fără restricții, dreptul la sosire și plecare liberă, nerestricționată și imediată de pe locurile inspectate și dreptul de a inspecta orice locații și clădiri, inclusiv dreptul la imediat, fără restricții. , acces neconditionat si nerestrictionat la facilitatile prezidentiale egal cu accesul la alte facilitati” indiferent de prevederile rezolutiei 1154 (1998);
UNMOVIC și AIEA vor avea dreptul de a obține de la Irak numele întregului personal asociat în prezent și anterior cu programele de rachete chimice, biologice, nucleare și balistice irakiene și cu instalațiile de cercetare, dezvoltare și producție aferente;
Securitatea la instalațiile UNMOVIC și AIEA este asigurată de un număr suficient de personal de securitate al Națiunilor Unite;
UNMOVIC și AIEA au dreptul, în scopul „înghețului” unei instalații care urmează să fie inspectată, să declare zone interzise, inclusiv zonele adiacente și coridoarele de tranzit, în care Irakul oprește traficul terestre și aerian, astfel încât să nu se facă modificări la unitatea inspectată și nimic nu este îndepărtat din aceasta;
UNMOBIC și AIEA au dreptul la utilizarea și aterizarea nestingherite și nerestricționate a aeronavelor și elicopterelor, inclusiv a aeronavelor de recunoaștere cu și fără pilot;
UNMOVIC și AIEA au dreptul, la discreția lor exclusivă, de a confisca, distruge sau face inofensive toate armele, subsistemele, componentele, documentația, materialele și alte articole conexe interzise și dreptul de a securiza sau închide orice facilități sau echipamente pentru producerea articolelor menționate anterior; și
UNMOVIC și AIEA au dreptul de a importa și utiliza în mod liber echipamente sau materiale pentru inspecții și dreptul de a sechestra și exporta orice echipament, materiale sau documente de care intră în posesia în timpul inspecțiilor, fără percheziție în personalul UNMOVIC și AIEA sau a oficialului sau personalului. Bagaj;
8. Decide, de asemenea, că Irakul nu va lua măsuri ostile și nu va amenința că va întreprinde astfel de măsuri împotriva oricărui reprezentant sau membru al personalului Națiunilor Unite sau al personalului AIEA sau împotriva oricărui stat membru care ia măsuri în conformitate cu orice rezoluție a Consiliului;
9. solicită Secretarului General să notifice imediat Irakului această rezoluție, care este obligatorie pentru Irak; solicită Irakului să confirme, în termen de 7 zile de la prezenta notificare, intenția sa de a pune în aplicare în totalitate această rezoluție; și solicită, de asemenea, ca Irakul să asigure o cooperare imediată, necondiționată și activă cu UNMOVIC și AIEA;
10. Solicită tuturor statelor membre să ofere sprijin deplin UNMOVIC și AIEA în exercitarea mandatelor lor, inclusiv prin furnizarea oricăror informații referitoare la programele interzise sau la alte aspecte ale mandatelor lor, inclusiv încercările Irakului din 1998 de a achiziționa articole interzise și prin formularea de recomandări cu privire la locurile care urmează să fie inspectate, persoanele care urmează să fie intervievate, condițiile pentru astfel de interviuri și date care urmează să fie colectate, ale căror rezultate UNMOVIC și AIEA ar trebui să raporteze Consiliului;
11. Conduce președintele executiv al UNMOVIC și către CEO AIEA va raporta imediat către Sonet orice obstacol din partea Irakului în desfășurarea activităților de inspecție, precum și orice nerespectare de către Irak a obligațiilor sale de dezarmare, inclusiv a obligațiilor legate de inspecții conform prezentei rezoluții;
12. Decide să se întâlnească imediat după primirea raportului în conformitate cu paragrafele 4 sau 11 de mai sus pentru a analiza situația și necesitatea de a asigura respectarea deplină a tuturor rezoluțiilor relevante ale Consiliului pentru a asigura pacea și securitatea internațională;
13. reamintește, în acest sens, că Consiliul a avertizat în mod repetat Irakul că încălcarea în continuare a obligațiilor sale ar avea consecințe grave pentru acesta;
14. Decide să rămână sesizat cu chestiunea.
Materialele InoSMI conțin doar evaluări ale mass-media străine și nu reflectă poziția editorilor InoSMI.
Fundal istoric
La sfârșitul anilor 1970, presiunea politică asupra Israelului a crescut brusc. 90 de state, din 138 reprezentate la acel moment în ONU, au susținut aproape fără îndoială orice propunere arabă. Așa a fost politica blocului țărilor nealiniate, care a unit și o serie de state din lumea a treia, în care statele arabe și țările musulmane aveau o greutate serioasă și o influență puternică.
„Nealiniați” erau susținuți în mod tradițional de statele blocului socialist și de țările cu orientare socialistă. Bazându-se pe o majoritate automată, țările arabe a promovat cu ușurință rezoluții anti-israeliene în diferite organisme ale ONU. Deci, în 1979, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat 7 rezoluții anti-israeliene, iar în primele șase luni ale anului 1980, deja 8.
Adoptarea rezoluției anti-israeliene a celei de-a șasea conferințe a șefilor de stat și de guvern din țările nealiniate (22.07.1980)
Ultima pahară care a rupt răbdarea Israelului au fost deciziile celei de-a șasea Conferințe a șefilor de stat și de guvern din țările nealiniate din 22.07.1980, care au declarat o serie de principii de bază pentru o reglementare cuprinzătoare și au fost indicate în mod explicit în paragraful 102, litera (d):
„Orașul Ierusalim este o parte integrantă a Palestinei ocupate. Trebuie abandonat complet și plasat necondiționat sub suveranitatea arabă”.
Adoptarea unei legi israeliene care întărește statutul Ierusalimului
Reacția Israelului a fost imediată. La 30 iulie 1980, Knesset a adoptat „Legea de bază” pentru Ierusalim, care declara că:
1. Ierusalimul, unul și indivizibil, este capitala Israelului.
2. Președintele statului, Knesset, Guvernul și Curtea Supremă de Justiție.
text original(ebraică)
1. ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל.
2. ירושלים היא מקום מושבם של נשיא המדינה, הכנסת, הממשלה ובית המשפט העליון.
statutul locurilor sfinte
Legea prevedea, de asemenea, protejarea lăcașurilor sfinte de profanare, precum și eliminarea a tot ceea ce ar putea încălca libertatea de acces la acestea a reprezentanților diferitelor religii, sau le-ar ofensa sentimentele. În plus, legea conținea prevederi referitoare la dezvoltarea orașului în domenii economice și de altă natură.
Rolul Ierusalimului pentru Israel
Ierusalimul a fost întotdeauna de mare importanță în Israel. În septembrie 1948, autoritățile israeliene au înființat Curtea Supremă la Ierusalim și deja la 17 februarie 1949 a avut loc o ședință a Knesset la Ierusalim, la care Chaim Weizmann a depus jurământul la preluarea mandatului de președinte al țării.
Înapoi la 23 ianuarie 1950, Knesset a proclamat Ierusalimul capitala Israelului și a continuat transferul în oraș. institutii publice când Iordania s-a mutat pentru a-și extinde jurisdicția asupra Ierusalimului de Est și Iudeei și Samariei.
Textul rezoluției
Rezoluția Consiliului de Securitate al ONU nr. 478
Rezoluția nr. 478 a Consiliului de Securitate al ONU din 20.08.1980
Consiliu de Securitate,
referindu-se la rezoluția sa 476 (1980), reafirmare inadmisibilitatea dobândirii de teritorii prin folosirea forței,
Profund îngrijorat adoptarea în Knesset israelian a unei „Legi de bază” care proclamă o schimbare a caracterului și statutului orașului sfânt Ierusalim, cu implicațiile sale pentru pace și securitate;
notând că Israelul nu a respectat rezoluția 476 (1980),
confirmând hotărârea lor de a explora căi și mijloace practice, în conformitate cu prevederile relevante ale Cartei Națiunilor Unite, pentru a asigura punerea în aplicare deplină a rezoluției sale 476 (1980) în cazul neimplementarii de către Israel;
1. condamnăîn termenii cât mai puternici posibil, acceptarea de către Israel a „Legii de bază” pentru Ierusalim și refuzul acestuia de a respecta rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate;
2. confirmă că adoptarea de către Israel a „Legii de bază” a constituit o încălcare drept internaționalși nu afectează aplicarea ulterioară a Convenției de la Geneva pentru protecția persoanelor civile în timp de război din 12 august 1949 în teritoriile palestiniene și alte teritorii arabe ocupate din iunie 1967, inclusiv Ierusalim;
3. declară că toate măsurile și acțiunile legislative și administrative întreprinse de Israel, Puterea ocupantă, care au modificat sau sunt destinate să schimbe caracterul și statutul Orașului Sfânt Ierusalim, și în special recenta „Lege de bază” pentru Ierusalim, sunt nule și nulă și trebuie imediat abrogată;
4. confirmă de asemenea că aceste măsuri și acțiuni constituie un obstacol serios în calea realizării unei păci cuprinzătoare, juste și durabile în Orientul Mijlociu;
5. decide să nu recunoască „legea de bază” și alte asemenea acțiuni israeliene care, ca urmare a acestei legi, au drept scop schimbarea caracterului și statutului Ierusalimului și numesc:
a) toate statele membre să se conformeze prezentei decizii;
b) acele state care au înființat misiuni diplomatice la Ierusalim, retrag astfel de misiuni din Orașul Sfânt;
6. întreabă secretarul general să îi prezinte până la 15 noiembrie 1980 un raport privind punerea în aplicare a prezentei rezoluții;
7. decideține în revistă această situație gravă.
Adoptat la a 2245-a reuniune
Interpretare
În Rezoluția 478, Consiliul de Securitate al ONU și-a repetat de fapt poziția cu privire la Ierusalim, care sa dezvoltat deja de-a lungul deceniilor, exprimată în rezoluțiile 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) și 476 (1980). De asemenea, s-a bazat pe Rezoluția 242 din 22 noiembrie 1967, prin care se cerea retragerea trupelor israeliene din teritoriile ocupate ca urmare a Războiului de șase zile, care, în conformitate cu interpretarea ONU, include teritoriul Ierusalimului de Est.
Rezoluția 2253 a Adunării Generale a ONU din 4 iulie 1967 a declarat invalide orice acțiuni israeliene care au condus la schimbarea statutului Ierusalimului, iar Rezoluția 237 a Consiliului de Securitate al ONU din 14 iunie 1967 a stabilit că situația din toate teritoriile ocupate de Israel în 1967, inclusiv Ierusalimul de Est, se aplică articolele celei de-a 4-a Conferințe de la Geneva privind protecția persoanelor civile în timp de război. Astfel, articolul 47 interzicea anexarea unui teritoriu, iar articolul 49 interzicea transferul populației puterii ocupante pe acest teritoriu.
Israelul nu a recunoscut aplicabilitatea acestei Convenții de la Geneva asupra teritoriilor ocupate din 1967, argumentând că, după încetarea mandatului britanic, nu a fost stabilită nicio suveranitate legală asupra acestor teritorii și s-a opus adoptării rezoluțiilor relevante în Consiliul de Securitate și în Consiliul General. Asamblare. Cu toate acestea, permis Comitetul Internațional al Crucii Roșii, care are un statut special în temeiul Convenției, să desfășoare activități umanitare, inclusiv în zona Ierusalimului de Est.
Îndeplinirea cerințelor rezoluției de către țările lumii
Guvernele a zece state - El Salvador, Costa Rica, Panama, Columbia, Haiti, Bolivia, Țările de Jos, Guatemala, Republica Dominicană și Uruguay și-au retras misiunile de pe teritoriul Ierusalimului.
Motivele refuzului Israelului de a se conforma UNSCR 478
Israelul refuză să se conformeze deciziilor rezoluției, t.to. consideră că însăși cererea de restabilire a statutului Ierusalimului, cuprinsă în multe rezoluții ale Adunării Generale a ONU și ale Consiliului de Securitate, este lipsită de orice semnificație juridică, deoarece conceptul de „statut al Ierusalimului” în ele înseamnă statutul care a fost stabilit prin rezoluția 181/II a Adunării Generale a ONU din 29 noiembrie 1947, adică. „sub control internațional”. În consecință, nu se poate cere Israelului restituirea unui statut pe care orașul nu l-a avut niciodată în realitate.
Nerespectarea de către Israel a cerințelor rezoluției este facilitată și de faptul că deciziile Consiliului de Securitate al ONU sunt doar de natură consultativă, deoarece sunt luate cu referire la Capitolul VI al Cartei ONU „Soluționarea pașnică a litigiilor”. Articolul 36 al acestui capitol, paragraful 1, definește termenii de referință al Consiliului de Securitate în acțiunea în temeiul acestui articol:
„Consiliul de Securitate este împuternicit în orice stadiu al unui diferend de natura menționată la articolul 33 sau într-o situație de natură similară. recomanda proces echitabil sau metode de soluționare”.
Vezi si
- Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite
Note de subsol
Surse și link-uri
- Textul integral al rezoluției 478 (pdf)
Națiunile Unite, 21 iulie. /Corr. ITAR-TASS Oleg Zelenin/. Consiliul de Securitate al ONU a adoptat luni o rezoluție privind prăbușirea avionului Boeing Malaysian Airlines în estul Ucrainei. Toate cele 15 țări membre ale Consiliului de Securitate, inclusiv Rusia, au votat pentru document.
Rezoluția, cu numărul 2166, condamnă „în cei mai fermi termeni” acțiunile care au dus la doborârea avionului și solicită o anchetă cuprinzătoare și independentă asupra tragediei „în conformitate cu liniile directoare ale internaționale. aviatie Civila".
„Ieri am reușit să îmbunătățim suficient textul pentru a-l putea aproba”, a spus diplomatul.
Ce mai sugerează documentul?
Potrivit textului rezoluției, Consiliul de Securitate al ONU „cere încetarea imediată a tuturor operațiunilor militare din zona imediat adiacentă locului prăbușirii, inclusiv a celor desfășurate de grupuri armate, pentru a asigura siguranța și securitatea pe parcursul anchetei internaționale. "
Consiliul de Securitate al ONU a cerut, de asemenea, ca „grupurile armate care controlează locul accidentului și zona înconjurătoare” să le asigure inviolabilitatea și să evite „distrugerea, mișcarea sau deteriorarea resturilor mari și mici, echipamentelor, bunurilor personale și rămășițelor”. În plus, rezoluția insistă asupra asigurării imediate a unui acces sigur și nerestricționat la locul accidentului pentru „o misiune specială de monitorizare a OSCE și reprezentanți ai altor organizații internaționale relevante”. Totodată, membrii Consiliului au insistat pentru „asigurarea unui tratament demn, respectuos și profesional al organismelor”.
Rezoluția condamnă acțiunile care au dus la doborârea avionului și solicită „aducerea în fața justiției a celor vinovați de acest incident”. Consiliul de Securitate al ONU a exprimat, de asemenea, condoleanțe familiilor victimelor, precum și popoarelor și guvernelor țărilor ai căror cetățeni au fost victimele accidentului aviatic.
Evaluarea rezoluției
Președintele rus Vladimir Putin și premierul olandez Mark Rutte au lăudat rezoluția Consiliului de Securitate al ONU privind prăbușirea Boeing.
Vitaly Churkin a mai cerut „să se abțină de la concluzii pripite și declarații politizate” până la finalul anchetei. De asemenea, diplomatul consideră necesar ca clarificarea împrejurărilor acestui incident să fie „organizată cu rolul de conducere al Organizației Aviației Civile Internaționale (ICAO)”.
Ambasadorul chinez la ONU, Liu Jieyi, a cerut, de asemenea, ca ICAO să joace un rol principal în anchetă.
El a adăugat că acum ar trebui să „se concentreze pe aflarea adevărului despre dezastru”. „Până atunci, niciuna dintre părți nu ar trebui să fie angajată în vreo concluzie sau implicată în acumularea de acuzații reciproce”, a conchis reprezentantul chinez.
Prim-ministrul australian Tony Abbott a lăudat adoptarea rezoluției. „Australia va continua să facă tot ce îi stă în putere pentru a se asigura că acest act barbar este investigat în mod corespunzător, autorii sunt găsiți și aduși în fața justiției”, a spus el.
Cum s-a rezolvat rezoluția
La baza proiectului final al rezoluției a fost textul australian, care includea fragmente din documentul rusesc. Federația Rusă nu a fost mulțumită de textul, pregătit inițial de colegii australieni.
După cum a explicat Vitaly Churkin, „ne îngrijorează faptul că nu reflectă în mod clar necesitatea unei investigații internaționale imparțiale”. Potrivit acestuia, de aceea Federația Rusă și-a propus propriul proiect de rezoluție, care prevede implicarea Organizației Aviației Civile Internaționale (ICAO). Potrivit lui Churkin, ICAO este organizația potrivită pentru a investiga circumstanțele accidentului Boeing.
Cu toate acestea, proiectul de rezoluție propus de Federația Rusă a fost primit cu prudență de către membrii occidentali ai Consiliului de Securitate al ONU.
Ambasadorul britanic Mark Lyall Grant și-a exprimat surprinderea că Rusia nu și-a exprimat propunerea în amendamentele pe care le-a prezentat anterior Australiei pentru a fi incluse în documentul său. Diplomatul a susținut că aceste amendamente au fost luate în considerare și a acuzat Moscova că întârzie procesul de adoptare a rezoluției.
La rândul său, Reprezentantul Permanent al Australiei, Gary Quinlan, a spus că nu vede niciun motiv pentru care cineva din Consiliul de Securitate al ONU să nu susțină textul rezoluției propuse de delegația sa. Potrivit acestuia, este suficient de echilibrat pentru a satisface toate părțile.
Accident Boeing
Un Boeing 777 de la Malaysian Airlines care zbura pe ruta Amsterdam-Kuala Lumpur s-a prăbușit pe 17 iulie în regiunea Donețk din Ucraina, în zona ostilităților dintre milițiile locale și forțele guvernamentale. Toate cele 298 de persoane aflate la bord au fost ucise.
Toată lumea a auzit asta Sionismul a fost definit de Consiliul de Securitate al ONU ca o formă de rasism și discriminare rasială. Să ne oprim asupra acestui lucru mai detaliat.
În 1975 Adunare Generală ONU a luat decizia de principiu de a condamna sionismul ca formă de rasism și discriminare rasială. Motivele pentru adoptarea Rezoluției nr. 3379 din 9 noiembrie 1975 au fost practicile zilnice inumane și represive ale Israelului în teritoriul palestinian ocupat. Apoi ONU, și mai devreme altele organizatii internationaleși conferințe, a condamnat alianța criminală a sionismului și a regimului de apartheid din Africa de Sud, politicile rasiste ale Israelului în teritoriile arabe ocupate, a identificat sionismul drept o amenințare pentru întreaga omenire și a cerut tuturor popoarelor lumii să se opună acestei ideologii mizantropice.
Rezoluția ONU 3379, care clasifică sionismul drept o formă de rasism, nu a fost construită de la zero, ci este rezultatul unei serii întregi de rezoluții adoptate chiar de Adunarea Generală. Toate aceste rezoluții au condamnat acțiunile „Israelului” ca fiind rasiste, începând cu rezoluția AG 2546 din 1969, precum și alte rezoluții - 2727 din 1970, rezoluția 3005 din 1972, rezoluția 3092 din 1973 și rezoluția 3246 din 1974 Toate aceste rezoluții. condamnă încălcarea drepturilor omului de către Israel în teritoriile arabe ocupate. Acesta nu este sfârșitul problemei, deoarece au fost adoptate multe alte rezoluții care condamnă rasismul în „Israel” până în prezent.
După prăbușirea URSS, în 1991, sub presiunea Israelului și a Statelor Unite (în special, administrația lui George W. Bush), ONU a retras această rezoluție fără nicio explicație. : Rezoluția 4686 din 16 decembrie 1991 anulează Rezoluția 3379. Atenție la cât de repede a fost anulată Rezoluția 3379 - la doar o săptămână după ce URSS a fost distrusă oficial.
Textul Rezoluției nr. 3379 poate fi găsit prin descărcarea fișierului pdf de pe pagina celei de-a 30-a Adunări Generale a ONU pe site-ul oficial al ONU. Acest fișier conține documentul scanat ca imagine, nu ca text, deci urmează text complet Rezoluțiile nr. 3379 în rusă și engleză.
În sfârșit - un videoclip (1,1 MB) în care ambasadorul Israelului în SUA, Yitzhak Herzog, rupe textul Rezoluției 3379 în jumătate (videoclipul a fost filmat în ziua în care a fost adoptată Rezoluția 3379 - 10 noiembrie 1975).
NAȚIUNILE UNITE
Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite
Consiliu de Securitate,
Reafirmând rezoluțiile sale anterioare referitoare la Irak, inclusiv rezoluțiile 1483 (2003) din 22 mai 2003 și 1500 (2003) din 14 august 2003 și privind amenințările la adresa păcii și securității reprezentate de actele teroriste, inclusiv rezoluția 1373 (2001) din 28 septembrie 2001 alte rezoluții relevante,
Subliniind că suveranitatea Irakului aparține statului irakian,
Reafirmând dreptul poporului irakian de a-și determina liber viitorul politic și de a-și controla resursele naturale,
Reiterându-și convingerea fermă că ziua în care irakienii obțin autoguvernarea trebuie să vină rapid și recunoscând importanța sprijinului internațional, în special a sprijinului din partea țărilor din regiune, a vecinilor Irakului și a organizațiilor regionale, pentru a se asigura că acest proces avansează rapid,
Recunoscând că sprijinul internațional pentru restabilirea condițiilor de stabilitate și securitate este esențial pentru bunăstarea poporului irakian, precum și pentru capacitatea tuturor părților implicate de a-și desfășura activitatea pentru poporul irakian și salutând contribuția statelor membre în acest sens, în conformitate cu rezoluția 1483 (2003),
Salutând decizia Consiliului guvernamental irakian de a forma un comitet constituțional pregătitor pentru a pregăti o adunare constituțională care va elabora un proiect de constituție care să răspundă aspirațiilor poporului irakian și îndemnându-i să finalizeze rapid acest proces,
Declarând că atentatele teroriste cu bombă împotriva Ambasadei Iordaniei din 7 august 2003, a sediului Națiunilor Unite la Bagdad la 19 august 2003, a Moscheei Imam Ali din Najaf la 29 august 2003 și a Ambasadei Turciei la 14 octombrie 2003 și asasinarea unui diplomat spaniol la 9 octombrie 2003 constituie un atac asupra poporului din Irak, al Organizației Națiunilor Unite și al comunității internaționale și condamnarea tentativei de asasinat asupra doctorului Aquila al-Hashimi, care a murit la 25 septembrie 2003, ca un atac împotriva viitorul Irakului,
În acest sens, reafirmând și reamintind declarația președintelui Consiliului de Securitate din 20 august 2003 (S/PRST/2003/13) și rezoluția 1502 (2003) din 26 august 2003,
Stabilirea că situația din Irak, deși s-a îmbunătățit, reprezintă totuși o amenințare pacea internationala si securitate
acționând în temeiul capitolului VII al Cartei Națiunilor Unite,
1. reafirmă suveranitatea și integritatea teritorială a Irakului și subliniază, în acest sens, caracterul temporar al exercitării de către Autoritatea (Administrația) provizorie a coaliției a unor funcții, competențe și responsabilități specifice, în conformitate cu normele aplicabile de drept internațional recunoscute și stabilite; prevăzute în rezoluția 1483 (2003), care va înceta să se aplice atunci când un guvern reprezentativ recunoscut internațional, înființat de poporul Irakului, va depune jurământul și își va asuma funcțiile Administrației, în special ca urmare a măsurilor prevăzute la paragrafele 4- 7 și 10 de mai jos:
2. salută reacția pozitivă a comunității internaționale în forumuri precum Liga Statele arabe, Organizația Conferinței Islamice, Adunarea Generală a Națiunilor Unite și Organizația Națiunilor Unite pentru Știința Educației și Cultură, la înființarea unui organism de conducere larg reprezentativ ca un pas important către formarea unui guvern reprezentativ recunoscut la nivel internațional:
3. sprijină eforturile Consiliului guvernatorilor de a mobiliza poporul irakian, inclusiv prin numirea unui cabinet de miniștri și a unui comitet constituțional pregătitor, pentru a conduce procesul în care poporul irakian va prelua treptat controlul asupra propriilor afaceri;
4. Stabilește că Consiliul guvernatorilor și miniștrii săi sunt principalele organe ale Administrației interimare irakiene, care - fără a aduce atingere evoluției sale ulterioare - întruchipează suveranitatea statului irakian în timpul unei perioade de tranziție, până la înființarea unui guvern reprezentativ recunoscut internațional și ia peste ei înșiși funcțiile Administrației;
5. declară că structurile emergente ale administrației interimare irakiene vor prelua treptat administrația Irakului;
6. Încurajează Administrația în acest sens să revină functii managerialeși competențe pentru poporul din Irak cât mai curând posibil și solicită Administrației, acționând în cooperare cu Consiliul guvernatorilor, după caz, și Secretar general raportează Consiliului cu privire la progresele înregistrate;
7. Invită Consiliul Guvernatorilor, în cooperare cu Administrația și, de îndată ce circumstanțele o permit, cu Reprezentantul Special al Secretarului General, să prezinte Consiliului de Securitate spre examinare, cel târziu la 15 decembrie 2003, un calendar și program pentru pregătirea unui proiect de nouă constituție pentru Irak și organizarea de alegeri democratice în conformitate cu această constituție;
8. Decide că Organizația Națiunilor Unite, prin Secretarul General, Reprezentantul său Special și Misiunea de Asistență a Națiunilor Unite pentru Irak, ar trebui să își intensifice rolul vital în Irak, inclusiv prin furnizarea ajutor umanitar, promovând redresarea economică și creând condiții pentru dezvoltare durabilăîn Irak, precum și intensificarea eforturilor de reconstrucție și stabilire a guvernelor reprezentative naționale și locale;
9. Solicită Secretarului General, de îndată ce circumstanțele o permit, să urmeze cursul de acțiune stabilit la paragrafele 98 și 99 din raportul Secretarului General din 17 iulie 2003 (S/2003/715);
10. ia act de intenția Consiliului guvernatorilor de a organiza o adunare constituțională și, recunoscând că convocarea acestei adunări va fi o piatră de hotar către exercitarea deplină a suveranității, solicită pregătirea acesteia prin dialog național și crearea consensului de îndată ce posibil și solicită unui reprezentant special al Secretarului General - la momentul convocării acestei reuniuni sau de îndată ce circumstanțele o permit - să ofere poporului irakien expertiza unică a Națiunilor Unite în timpul acestui proces de tranziție politică, inclusiv stabilirea proceselor electorale;
11. Solicită Secretarului General să asigure alocarea de resurse Națiunilor Unite și organizațiilor asociate acesteia, dacă acest lucru este solicitat de Consiliul guvernatorilor irakian și, de îndată ce circumstanțele o permit, să faciliteze punerea în aplicare a programului prezentat de Consiliul guvernatorilor în conformitate cu cu paragraful 7 de mai sus și invită alte organizații cu experiență în acest domeniu să sprijine Consiliul guvernamental irakian, dacă este solicitat;
12. Solicită Secretarului General să raporteze Consiliului de Securitate cu privire la funcțiile sale în temeiul prezentei rezoluții și cu privire la dezvoltarea și punerea în aplicare a calendarului și programului prevăzute la paragraful 7 de mai sus;
13. stabilește că asigurarea securității și stabilității este exclusiv mare importanță pentru finalizarea cu succes a procesului politic stabilit la paragraful 7 de mai sus și pentru capacitatea Națiunilor Unite de a contribui efectiv la acest proces și la punerea în aplicare a rezoluției 1483 (2003) și autorizează o forță multinațională aflată sub o singură comandă să preia toate măsurile necesare pentru a facilita menținerea securității și stabilității în Irak, inclusiv în vederea asigurării conditiile necesare să pună în aplicare programul și programul și să contribuie la asigurarea securității Misiunii de asistență a Națiunilor Unite în Irak, a Consiliului de guvernare irakian și a altor organe ale Administrației interimare irakiene, precum și a infrastructurii umanitare și economice cheie;
14. îndeamnă statele membre să ofere asistență în cadrul acestui mandat al Națiunilor Unite - inclusiv prin furnizarea de forțe armate - forțelor multinaționale menționate și la punctul 13 de mai sus;
15. Hotărăște că Consiliul va revizui cerințele și sarcinile forței multinaționale menționate la paragraful 13 de mai sus în cel mult un an de la data adoptării prezentei rezoluții și că, în orice caz, mandatul acelei forțe va expira la finalizare. a procesului politic descris la paragrafele 4-7 și 10 de mai sus și își exprimă disponibilitatea de a lua în considerare la acel moment orice cerințe viitoare pentru menținerea forței multinaționale, ținând seama de opiniile guvernului reprezentativ al Irakului, recunoscut la nivel internațional;
16. subliniază importanța instituirii unei forțe de poliție și de securitate irakiene eficiente pentru menținerea ordinii și a securității și pentru lupta împotriva terorismului, în conformitate cu paragraful 4 din rezoluția 1483 (2003), și solicită statelor membre și internaționale și organizatii regionale contribuie la formarea și echiparea forțelor de poliție și de securitate irakiene;
17. își exprimă cele mai profunde condoleanțe și simpatie pentru durerea personală care a suferit irakienii, Națiunile Unite și familiile acelor membri ai personalului Națiunilor Unite și ale altor victime nevinovate care au fost ucise sau rănite în urma acestor atacuri tragice;
18. condamnă fără rezerve atentatele teroriste cu bombă împotriva Ambasadei Iordaniei la 7 august 2003, a sediului Națiunilor Unite la Bagdad la 19 august 2003, a Moscheei Imam Ali din Najaf la 29 august 2003 și a Ambasadei Turciei la 14 octombrie 2003; asasinarea unui diplomat spaniol la 9 octombrie 2003 și atentatul asupra vieții dr. Aquila al-Hashimi, care a murit la 25 septembrie 2003, și subliniază că responsabilii trebuie aduși în fața justiției;
19. invită statele membre să împiedice teroriştii să intre în Irak prin teritoriile lor, arme pentru terorişti şi fonduri pentru sprijinirea teroriştilor şi subliniază importanţa consolidării cooperării între ţările din regiune, în special vecinii Irakului, în acest domeniu;
20. solicită statelor membre și instituțiilor financiare internaționale să-și intensifice eforturile pentru a ajuta poporul irakian în reconstrucția și dezvoltarea economiei lor și îndeamnă aceste instituții să ia măsuri imediate pentru a oferi Irakului toate tipurile de împrumuturi și alte asistențe financiare pe care le au oferă, în cooperare cu Consiliul guvernatorilor și ministerele irakiene relevante;
21. îndeamnă statele membre și organizațiile internaționale și regionale să sprijine eforturile de reconstrucție în Irak inițiate la consultarea tehnică a Organizației Națiunilor Unite din 24 iunie 2003, inclusiv prin contribuții semnificative la Conferinta Internationala donatori și Madrid în perioada 23-24 octombrie 2003;
22. solicită statelor membre și organizațiilor interesate să contribuie la satisfacerea nevoilor poporului irakian prin furnizarea de resursele necesare pentru reabilitarea și reconstrucția infrastructurii economice a Irakului;
23. subliniază că Consiliul internațional consultativ și de monitorizare (IACC), menționat la paragraful 12 din rezoluția 1483 (2003), ar trebui înființat cu prioritate și reiterează că Fondul de dezvoltare pentru Irak ar trebui utilizat într-un mod transparent , conform prevederilor paragrafului 14 din rezoluția 1483 (2003);
24. reamintește tuturor statelor membre obligațiile care le revin în temeiul paragrafelor 19 și 23 din rezoluția 1483 (2003), inclusiv obligația de a asigura imediat transferul de fonduri, alte active financiare și resurse economice către Fondul de dezvoltare pentru Irak în beneficiul irakienilor; oameni;
25. Solicită ca Statele Unite, în numele forței multinaționale prezentate la paragraful 13 de mai sus, să raporteze Consiliului de Securitate cu privire la activitățile și progresele acestei forțe, după cum este necesar, dar nu mai puțin frecvent decât la fiecare șase luni;
26. Decide să rămână sesizat cu chestiunea.
Textul documentului este verificat de:
„Monitorul diplomatic”
nr. 11, 2003
