Plánovanie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu. Trvalo udržateľný rozvoj. A pozitívna úloha cestovného ruchu v tejto oblasti je veľmi jasná. Napríklad veľrybári môžu organizovať výlety po mori pre turistov a ukázať im veľryby v tesnej blízkosti; ich zárobky

Udržateľný cestovný ruch

Udržateľný cestovný ruch znamená väčšiu spoločenskú zodpovednosť, plnenie záväzkov vo vzťahu k prírode, ako aj zapojenie miestneho obyvateľstva do všetkých procesov súvisiacich s riadením aktivít cestovného ruchu. Svetová organizácia cestovného ruchu (WTO), Svetová rada pre cestovný ruch a cestovný ruch (WTTC) a Európska únie

Definovaný trvalo udržateľný cestovný ruch:

Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu spĺňa súčasné potreby turistov a hostiteľských regiónov a zároveň zabezpečuje a zlepšuje príležitosti do budúcnosti. So všetkými zdrojmi sa musí nakladať takým spôsobom, aby spĺňali ekonomické, sociálne a estetické potreby a zároveň zachovávali kultúrnu integritu, dôležité ekologické procesy, biodiverzitu a systémy podpory života. Produkty udržateľného cestovného ruchu sú produkty, ktoré existujú v súlade s miestnym prostredím, spoločnosťou, kultúrou tak, aby prospievali a nepoškodzovali rozvoj cestovného ruchu.

Zodpovedný turizmus, mäkký turizmus, turizmus založený na prírode a alternatívny turizmus – všetky tieto pojmy majú podobný význam ako koncept udržateľného turizmu a sú v tomto module zoskupené pod pojmom „trvalo udržateľný turizmus“.

Existujú faktory, ktoré stimulujú rozvoj cestovného ruchu v súlade s koncepciou trvalo udržateľného rozvoja. Ide o tieto faktory:

Zvyšujúci sa regulačný tlak

Zvyšovanie povedomia o úsporách nákladov pri rozumnom využívaní zdrojov

Organizácie poskytujúce služby cestovného ruchu si uvedomujú, že kvalita životného prostredia je nevyhnutným ukazovateľom konkurencieschopnosti

Kompetencie vlády a organizácií, na ktoré má rozvoj cestovného ruchu negatívny vplyv životné prostredie.

· Zvyšovanie povedomia verejnosti o možnostiach ovplyvňovania politiky cestovného ruchu

Princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu

Vedecký, technický a sociálno-ekonomický pokrok viedol k zrýchlenému rozvoju cestovného ruchu. Z tohto dôvodu na miestach masívne navštevovaných turistami, vážne problémy v oblasti ekológie, kultúry a sociálneho rozvoja. Nekontrolovaný rast turizmu, poháňaný túžbou rýchlo dosiahnuť zisk, často vedie k negatívnym dôsledkom – poškodzovaniu životného prostredia a miestnych komunít. To núti ľudstvo starať sa o zachovanie prírodných, historických a kultúrnych hodnôt. Princípy ochrany biosféry v celosvetovom meradle zakotvila v roku 1992 Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro, na ktorej sa zúčastnili vládne delegácie zo 179 krajín sveta, početné medzinárodné a mimovládne organizácie. Konferencia schválila politický dokument„Agendu 21“ a prijali Deklaráciu o životnom prostredí a rozvoji.

Prijatie tohto dokumentu bolo začiatkom zavedenia radikálnej inovácie v oblasti cestovného ruchu – princípu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu, ktorý navrhla UNWTO. Táto radikálna inovácia núti pracovníkov v cestovnom ruchu a turistov zmeniť svoje názory na cestovný ruch, na vzťah jeho účastníkov.

V roku 1995 spoločným úsilím Svetovej organizácie cestovného ruchu, Svetovej rady pre cestovný ruch a turizmu a Rady Zeme vznikol dokument „Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu“ (Agenda 21 pre priemysel cestovného ruchu).

Tento príspevok analyzuje strategické a ekonomický význam turizmus, objavujú sa početné správy o nadmernom turizmu, niektoré letoviská strácajú svoju bývalú slávu, ničí miestnu kultúru, problémy s dopravou a narastajúci odpor miestneho obyvateľstva voči prílevu turistov.

Dokument načrtol konkrétny akčný program pre vládne rezorty, národné správy cestovného ruchu (NTA), priemyselné organizácie a turistické spoločnosti pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Pre rezorty vlády boli určené tieto prioritné oblasti:

Posúdenie existujúceho regulačného, ​​ekonomického a dobrovoľného rámca z hľadiska trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- hodnotenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálne aktivity národná organizácia;
- školenie, vzdelávanie a informovanosť verejnosti; plánovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- podpora výmeny informácií, skúseností a technológií; zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov na rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- vývoj nových produktov cestovného ruchu; spolupráce pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu.

Úlohou podnikov cestovného ruchu je rozvíjať a určovať oblasti činnosti pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. Prioritnými oblasťami činnosti by mala byť ochrana a obnova životného prostredia: minimalizácia odpadu; zapojenie personálu, zákazníkov a verejnosti do riešenia environmentálnych problémov. Zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych kritérií a ochrany životného prostredia by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých manažérskych rozhodnutí vrátane začlenenia nových prvkov do existujúcich programov.

V roku 2004 Svet organizácia cestovného ruchu sformuloval koncept trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu (citujeme):

"Normy a postupy riadenia rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu je možné aplikovať na všetky typy cestovného ruchu a na všetky typy destinácií vrátane masového cestovného ruchu a rôznych segmentov nikového turizmu. Princípy trvalej udržateľnosti odkazujú na ochranu životného prostredia, ekonomické a sociokultúrne aspekty rozvoj cestovného ruchu a medzi týmito tromi aspektmi sa musí nájsť primeraná rovnováha, aby sa zabezpečila dlhodobá udržateľnosť cestovného ruchu. Trvalo udržateľný cestovný ruch preto musí:

1) zabezpečiť optimálne využívanie zdrojov životného prostredia, ktoré sú kľúčovým prvkom rozvoja cestovného ruchu, podporujú základné ekologické procesy a pomáhajú zachovať prírodné dedičstvo a biologickú diverzitu;
2) rešpektovať jedinečné sociálno-kultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zachovávať ich vlastné vytvorené a ustanovené kultúrne dedičstvo a tradičné zvyky a prispievať k vzájomnému porozumeniu rôznych kultúr a tolerancii voči ich vnímaniu;
3) zabezpečiť životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov, berúc do úvahy ich výhody pre všetky zainteresované strany, ktoré ich nestranne šíria, vrátane trvalého zamestnania a príležitostí na vytváranie príjmov a sociálnych služieb pre hostiteľské komunity a príspevok k znižovaniu chudoby.

Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu si vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie, aby sa zabezpečila široká účasť a budovanie konsenzu. Dosahovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje neustále monitorovanie vplyvov na životné prostredie, v prípade potreby zavádzanie vhodných preventívnych a/alebo nápravných opatrení.

Udržateľný cestovný ruch si tiež musí zachovať vysokú úroveň spokojnosti turistov tým, že bude využívať mnohostranné požiadavky turistov, zvyšovať ich povedomie o udržateľných výsledkoch a podporovať medzi nimi praktiky trvalo udržateľného cestovného ruchu.“

Hlavný rozdiel medzi modelmi masového (tradičného) a trvalo udržateľného cestovného ruchu (tabuľka 9.1) je v tom, že časť výhod získaných v prípade trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu smeruje k obnove zdrojovej základne a zlepšeniu technológií na výrobu služieb.

Tabuľka 9.1.

Hlavné rozdiely medzi trvalo udržateľným cestovným ruchom a masovým (tradičným) cestovným ruchom

V roku 2000 vytvorili známi touroperátori spolu s UNEP (United Nations Environmental Protection Programme), Vzdelávacou, vedeckou a kultúrnou komisiou OSN (UNESCO) a Svetovou organizáciou cestovného ruchu dobrovoľné neziskové partnerstvo „Tour Operators Initiative for Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu“ (TOI), otvorený pre všetkých nových členov. Členovia tohto partnerstva definujú udržateľnosť ako jadro svojich podnikateľských aktivít a spolupracujú na presadzovaní postupov a praktík, ktoré sú kompatibilné s trvalo udržateľným rozvojom. Usilujú sa predchádzať znečisťovaniu životného prostredia; chrániť rastliny, živočíchy, ekologických systémov, biodiverzita; chrániť a zachovávať krajinu, kultúrne a prírodné dedičstvo, rešpektovať integritu miestnych kultúr a vyhýbať sa negatívnym vplyvom na sociálnych štruktúr; spolupracovať s miestnymi komunitami a národmi; využívať miestne produkty a zručnosti miestnych pracovníkov. V roku 2002 UNWTO spolu s UNCTAD vyvinuli program trvalo udržateľného cestovného ruchu na odstránenie chudoby (ST-EP).

V súčasnosti sa realizuje množstvo medzinárodných programov na zavedenie trvalo udržateľného cestovného ruchu. Jedným z nich je Integrovaný program manažmentu pobrežných zón, ktorý má štatút kódexu a je akceptovaný väčšinou európskych krajín, intenzívne sa rozvíja v Amerike a je relevantný pre Rusko. Účelom tohto programu je zohľadniť špecifické sociálne a prírodné podmienky morského pobrežia pri organizácii života a manažmente pobrežných zón. Európsky vzdelávací program integrovaného manažmentu pobrežných zón je financovaný Európskou úniou.

Vláda Bieloruskej republiky prijala rozhodnutie (č. 573 z 30. mája 2005) o vytvorení 27 turistických zón v krajine, vytvorení priaznivých podmienok pre ekonomický rozvoj a prilákaní domácich a zahraničných investícií do cestovného ruchu pri zachovaní a racionálnom využití prírodný potenciál a historicko - kultúrne dedičstvo.

Medzinárodná sociálno-ekologická únia (ISEU), založená v Rusku v roku 1998 a čítajúca viac ako 10 tisíc ľudí zo 17 krajín, zaradila v roku 2005 do svojho programu činnosti projekt „Rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu v krajinách – členoch ISEU“ . V júli 2006 usporiadal ISEC v Irkutsku osobitné zasadnutie venované rozvoju trvalo udržateľného cestovného ruchu na Bajkale.

V roku 2005 sa uskutočnil „Okrúhly stôl o cestovnom ruchu, environmentálnej výchove a manažmente osobitne chránených prírodných území“, venovaný ochrane biozdrojov Kamčatky.

V Kaliningradskej oblasti bola prijatá Charta rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu. Zabezpečuje realizáciu 15 pilotných projektov vrátane obnovy starej poštovej cesty na kurónsky pľuvať, oživenie ľudové tradície a remesiel na panstve Pineker, organizovanie centier rozvoja vidieckej turistiky v okresoch Guryevsky a Nesterovsky na báze roľníckeho hospodárstva atď.

V novembri 2005 sa v Moskve pod záštitou UNESCO medzinárodná konferencia„Inovačná politika v oblasti záchrany kultúrneho dedičstva a rozvoja kultúrneho a vzdelávacieho turizmu“. Účastníci diskutovali o úlohe štátu pri vytváraní efektívneho systému interakcie medzi všetkými zainteresovanými stranami (štát, biznis, spoločnosť), pri záchrane lokalít svetového kultúrneho dedičstva a rozvoji kultúrneho a vzdelávacieho turizmu.

AT nedávne časy sa začali rozvíjať takzvané netradičné druhy cestovného ruchu – ekologický, vidiecky, extrémny, dobrodružný, spoločensky zodpovedný.

Filozofiou spoločensky zodpovedného cestovného ruchu je výmena kultúrnych tradícií, upevňovanie na základe národnej identity, oboznamovanie sa so životom miestnych obyvateľov, ich zvykmi a obyčajami. Tu je dôležité, aby sa turisti správali ako hostia, ktorým bolo láskavo dovolené v dome bývať, a nie ako hostitelia, ktorým by mali slúžiť všetci naokolo. Miestni obyvatelia by sa zároveň nemali správať k turistom ako k otravným votrelcom, ktorých prítomnosť treba strpieť, mali by pochopiť, že návštevníci prispievajú k zlepšeniu ekonomickej a sociálnej situácie vo svojej vlasti. Schéma riadenia pre spoločensky zodpovedný cestovný ruch je znázornená na obr. 9.1.

Ryža. 9.1. Schéma riadenia pre spoločensky zodpovedný cestovný ruch

Spoločensky zodpovedný cestovný ruch uznáva dominantnú úlohu miestnych komunít, ich spoločenskú zodpovednosť za vlastné územie.

Udržateľný a ekologický cestovný ruch.
Pojem „udržateľný cestovný ruch“ sa objavil pomerne nedávno v súvislosti s globálnym konceptom trvalo udržateľného rozvoja ľudstva. Veľkú úlohu pri vytváraní nového modelu civilizácie má Medzinárodná komisia OSN pre životné prostredie a rozvoj (UCED). V roku 1987 zverejnila správu „Naša spoločná budúcnosť“, v ktorej predstavila pojem „trvalo udržateľný rozvoj“. Chápe sa ako rozvoj spoločnosti na základe trvalo udržateľného, ​​environmentálne vhodného hospodárenia s prírodou, zabezpečujúceho vysokú kvalitu života ľudí v generačnom reťazci (ľudské zdravie, dlhý aktívny život, priaznivé prostredie biotop, environmentálna bezpečnosť atď.). Civilizácia bude schopná prežiť, ak zmení dominantnú ekonomickú filozofiu, bude nasledovať ekologický imperatív a bude v súlade s prírodou, bez toho, aby narušila existujúcu rovnováhu v nej, zdôraznila správa ICED.
Významný medzník na začiatku vedomého obratu ľudstva k Nová cesta rozvoja bola Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji (Rio de Janeiro, 1992). Konferencia, ktorá sa konala na úrovni hláv štátov a vlád,
Masový turizmus treba odlíšiť od ľudového turizmu. Tá je turistickou aktivitou, ktorá si vďaka svojej atraktivite a dostupnosti získala v spoločnosti široké uznanie. Na rozdiel od masovej turistiky-Ma, ktorá obsahuje kvantitatívny popis tokov, odráža kvalitatívnu stránku tohto fenoménu, drvivou väčšinou hlasov prijala viacero dôležitých dokumentov. Medzi nimi aj Agenda 21, čo je globálny program pre ekonomický a sociálny rozvoj ľudstva.
Teória trvalo udržateľného rozvoja v poslednom desaťročí nielenže zaujala vedeckú komunitu (stovky konferencií, tisíce monografií, učebníc a pod.), ale je celkom „praktická“. Civilizované krajiny vyjadrili svoju pripravenosť nasledovať zamýšľaný kurz a uviesť a medzinárodné dokumenty pracovať s pojmom „trvalo udržateľný rozvoj“ ako ideologickým základom.
V cestovnom ruchu boli zásady udržateľnosti sformulované WTO a Svetovou radou pre cestovný ruch a cestovný ruch. Znižujú sa na environmentálnu, kultúrnu, ekonomickú udržateľnosť a udržateľnosť pre miestne komunity. Udržateľnosť v cestovnom ruchu znamená nevyčerpateľné využívanie prírodného a kultúrneho potenciálu založené na programovo cielenom prístupe k rozvoju cestovného ruchu; prechod podnikov cestovného ruchu na technológie šetriace zdroje, redukcia priemyselný odpad; zapojenie miestneho obyvateľstva do rozhodovacieho procesu ohľadom rozvoja cestovného ruchu prostredníctvom konzultácií; partnerstvo vo vzťahoch medzi verejným a súkromným sektorom; podpora cestovného ruchu k sociálno-ekonomickému vzostupu jednotlivých území i celých štátov.
Svetová rada pre cestovný ruch a cestovný ruch vypracovala komplexný akčný plán Zelenej planéty pre svojich členov – približne 500 hotelových reťazcov, cestovných kancelárií, leteckých spoločností a iných podnikov cestovného ruchu. V rámci programu dochádza k výmene skúseností pri riešení konkrétnych otázky životného prostredia. Pozvaní sú najaktívnejší účastníci, ktorí prispeli k ochrane životného prostredia.
Mnoho spoločností cestovného ruchu pripravuje svoje vlastné plány prechodu na princípy trvalo udržateľného rozvoja. Zavádzajú systémy environmentálneho manažérstva, uplatňujú technológie šetrné k životnému prostrediu a vykonávajú environmentálne audity.
Vedenie hotelovej siete Inter-Continental Hotels and Resorts poskytlo zamestnancom 300-stranové príručky o odpadovom hospodárstve, hlukovej záťaži a podobne. Hotelová sieť Hyatt Hotels International zavádza program recyklácie priemyselného odpadu. V americkom zábavnom parku „Disney World“ je časť územia vyčlenená ako prírodná rezervácia pre tie druhy zvierat, ktoré žijú v štáte Florida a sú ohrozené.
Šírenie princípov trvalo udržateľného rozvoja v praxi aktivít cestovného ruchu je ovplyvnené dopytom spotrebiteľov. Informovanosť obyvateľstva o stave životného prostredia a ekologizácia povedomia ľudí vedie k tomu, že ekologická situácia je jedným z hlavných kritérií výberu miesta a formy rekreácie. Tento trend sa prejavuje v rastúcom dopyte po alternatívnych typoch cestovného ruchu, najmä po ekoturistike.
Rozvoj tohto relatívne nového druhu turizmu je založený na troch hlavných princípoch: časť príjmov získaných od obsluhujúcich turistov zostáva na mieste a smeruje na ochranu prírody; dodržiavanie environmentálnych požiadaviek je povýšené na úroveň základného zákona; sa robí turistický zájazd na výskumné účely. Zrejme aj preto je okruh skutočných ekoturistov oveľa užší v porovnaní s výsledkami sociologických prieskumov, podľa ktorých sa len v Spojených štátoch za ekoturistov považuje 43 miliónov ľudí.
Ekologická turistika pokrýva mimoriadne rôznorodé prúdy návštevníkov. V krajinách Strednej Ameriky a južnej Afriky pozorovania o veľkých predátorov a kopytníkov. V poslednej dobe sa turisti a dobrovoľníci často zapájajú do terénnych prác, ktoré si nevyžadujú vysokú kvalifikáciu. Ochotne trávia prázdniny takými exotickými aktivitami, ako je počítanie vtákov a cicavcov v odľahlých kútoch planéty. Niektorých ekoturistov priťahujú jedinečné rastlinné spoločenstvá a biocenózy ( dažďových pralesov, kvitnúca tundra v lete, púšť na jar), predmety neživej prírode(kaňony, jaskyne atď.), ako aj niektoré antropogénne krajiny.
Nedávno boli v Grécku objavené biotopy orchideí. Rastliny sú pod štátnou ochranou. Sú pod dohľadom odborníkov. Prístup do týchto oblastí krajiny je pre širokú verejnosť uzavretý. Výnimku majú členovia Spolku milovníkov orchideí, ktorí boli o náleze informovaní a v sprievode sprievodcu môžu navštíviť chránené územia. Pochádzajú z rozdielne krajiny obdivovať rastliny v vivo. Je legitímne klasifikovať takéto výlety ako ekologické výlety a samotní cestujúci môžu byť klasifikovaní ako ekoturisti.
Spolu s diverzifikáciou aktivít ekoturistiky prebieha proces zbližovania ekologického s inými druhmi cestovného ruchu. Túžba po prírode je prítomná aj v masovom turistickom hnutí. Kúpanie a dovolenka na pláži, plavby, služobné cesty často zahŕňajú návštevy národných alebo prírodno-etnografických parkov. Hranice samotného ekoturizmu sú čoraz nejasnejšie a jeho rozsah a sociálno-ekonomický význam je ťažké opísať.
Na nasledujúcom Svetovom kongrese o ekologickom cestovnom ruchu, ktorý sa konal v roku 1997 v Brazílii, boli prezentované nasledujúce údaje. Zatiaľ len 12 % turistov na svete preferuje „zelené“ cestovanie, no ich počet rastie extrémne rýchlym tempom – o 30 % ročne. Podľa západných expertov priniesol ekoturizmus v roku 1993 30 miliárd amerických dolárov. dolárov alebo 10 % príjmov z medzinárodného cestovného ruchu.
Takmer každá krajina má možnosti na organizovanie „zeleného“ cestovania. Dnes hlavné ekoturistické toky smerujú do USA, Kanady, Austrálie, Nepálu, Ekvádoru, Brazílie, Filipín, Kene, Južnej Afriky a niektorých ďalších krajín. Ekologický cestovný ruch je jednou z najperspektívnejších a najdynamickejších foriem aktivít cestovného ruchu.
Klasifikácia cestovného ruchu má veľký vedecký a praktický význam. Umožňuje vám zefektívniť vedomosti a lepšie pochopiť podstatu výmeny svetového cestovného ruchu. So zmenou požiadaviek na objem a kvalitu služieb cestovného ruchu a vznikom nových druhov a foriem aktivít cestovného ruchu je neustále v procese zlepšovania a nemožno ho považovať za konečný.

Koncepčné základy trvalo udržateľného rozvoja založil náš krajan V.I. Vernadského, ktorý považoval teóriu trvalo udržateľného rozvoja za doktrínu noosféry – „etapu vo vývoji biosféry Zeme, na ktorej v dôsledku víťazstva kolektívneho ľudská myseľ začne harmonický rozvoj človeka ako jednotlivca, aj ako zjednotenej spoločnosti, a teda aj prostredie, ktoré človek zmenil.“ Významnú úlohu pri rozvoji a implementácii koncepcie trvalo udržateľného rozvoja zohrala konferencia OSN v Riu. de Janeiro (1992), ktorý prijal „Agendu pre XXI. storočie“, a v roku 2002 sa v PAR konal Johannesburgský summit. Dokumenty ratifikované na medzinárodnej úrovni definovali trvalo udržateľný rozvoj (Sustainable Development – ​​anglicky) ako sociálno-ekonomický ekonomický vývoj modernej generácie ktoré neohrozujú činnosť budúcich generácií. Bohužiaľ, odpoveď na otázku "ako môžete urobiť procesy trvalé a udržať ich v chode?" nie je zrejmé a jednoznačné, čo je jedným z hlavných obmedzení trvalo udržateľného (alebo trvalo udržateľného či vyváženého) rozvoja. AT všeobecný pohľad proces prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju možno vnímať ako pohyb od určitého stavu nestability k nejakému ideálu, ktorý sa nazýva „trvalo udržateľný rozvoj“ (obr. 3.1). Nemožnosť harmonizácie vývoja ľudstva a predstavy o tom, čo by to malo byť, je spôsobené tým, že: 1) ideálne hodnoty sú abstrakciou, ktorá sa používa vo všetkých vedách ako jeden z metodických prístupov k výskumu, ale sa nedodržiava v Každodenný život; 2) zatiaľ nemá jasné parametre na meranie „ideálneho trvalo udržateľného rozvoja“, preto existujúcu „medzeru“ nestability nemožno určiť ani vypočítať; 8) rozvoj ľudstva určite povedie k zmenám v technológii, úrovni, životných podmienkach a iných zložkách rozvoja, ktoré zmenia myšlienku trvalo udržateľného rozvoja; 4) vývoj ľudstva bude naďalej ovplyvňovať prírodné prostredie; 5) mnohé z týchto zmien sú nezvratné a nedajú sa predvídať, čo tiež predurčuje vznik priepasti medzi skutočným vývojom a jeho želaným stavom.

Ryža. 3.1. v

Vzhľadom na možnosti implementácie postulátov udržateľného rozvoja hovoria o parametroch na dosiahnutie udržateľnosti, niekedy je však jednoduchšie vyčleniť a definovať indikátory „nestability“ situácie1. Za predpokladu, že procesy sa považujú za nestále, keď znižujú environmentálne, sociálne a výrobné zdroje, od ktorých procesy na zvolenej úrovni priamo závisia, bude to primárna nestálosť; ak na nich závisia procesy na iných úrovniach - sekundárna nestálosť (obr. 3.2).

Ryža. 3.2. v

Pojem „trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu“ a jeho základné princípy definoval Svet organizácia cestovného ruchu koncom osemdesiatych rokov 20. storočia.

V procese uvažovania o holistickom prístupe k rozvoju cestovného ruchu (z anglického celok – celok) stojí za to zvážiť potreby iných odvetví, zabezpečiť ich prepojenie a vzájomnú závislosť. Napriek pomerne dlhému obdobiu vývoja tohto konceptu výskumníci nedospeli ku konsenzu o definícii trvalo udržateľného cestovného ruchu. Dnes sú najbežnejšie tieto:

1) trvalo udržateľný rozvoj turizmu sú všetky formy rozvoja a riadenia turizmu, ktoré nie sú v rozpore s prírodnou, sociálnou, ekonomickou jednotou a blahobytom vytvorených spoločností na dobu neurčitú (Svetová federácia prírodných a národné parky, 1992);

2) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je zabezpečený v medziach environmentálnej udržateľnosti, umožňuje efektívne obnoviť produktivitu prírodné zdroje; berie do úvahy prínos miestnych komunít k rekreácii turistov; zabezpečuje rovnosť práv miestneho obyvateľstva na ekonomické výhody z cestovného ruchu; na prvé miesto kladie želania a potreby vnímavej strany (turistický záujem a divoký svet fond, 1992);

3) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu umožňuje moderným obyvateľom planéty uspokojovať vlastné potreby rekreácie a rekreácie bez hrozby straty tejto možnosti budúcimi generáciami (UNDP, Výrobná a spotrebná vetva, 1998).

Podľa Agendy 21 sú princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu nasledovné:

1) podpora schválenia úplného a zdravý životčlovek v súlade s prírodou;

2) príspevok k zachovaniu, ochrane a obnove ekosystémov Zeme;

3) rozvoj a uplatňovanie trvalo udržateľných modelov výroby a spotreby ako základu pre cestovanie a cestovný ruch;

4) spolupráca národov v oblasti otvoreného ekonomického systému;

5) zrušenie protekcionistických tendencií pri poskytovaní služieb cestovného ruchu;

6) povinná ochrana životného prostredia ako integrálna súčasť procesu rozvoja cestovného ruchu, rešpektovanie príslušných zákonov;

7) účasť občanov krajiny na riešení problémov súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu vrátane tých, ktoré sa ich priamo týkajú;

8) zabezpečenie miestneho charakteru rozhodovania o plánovaní aktivít cestovného ruchu;

9) výmena skúseností a zavádzanie najefektívnejších technológií cestovného ruchu;

10) s prihliadnutím na záujmy miestneho obyvateľstva.

Na súčasné štádium podstata trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu je vnímaná ako najdôležitejším faktorom trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti ako celku. Toto ustanovenie je jasne uvedené v Globálnom etickom kódexe cestovného ruchu, ktorý prijal ČTÚ v roku 1999. Hlása povinnosť všetkých účastníkov procesu cestovného ruchu chrániť prírodné prostredie za účelom trvalo udržateľného a vyváženého rozvoja. Významné miesto patrí úlohe centrálnych, regionálnych a miestnymi orgánmi ktoré by mali podporovať čo najekologickejšie formy cestovného ruchu. Aby sa zmenil negatívny vplyv veľké turistické toky, mali by sa prijať opatrenia na rovnomerné rozloženie turistov a návštevníkov, čím sa zníži vplyv faktora sezónnosti. Plánovanie nových zariadení turistickej infraštruktúry by sa malo vykonávať s prihliadnutím na charakteristiky oblasti, aby sa zabezpečilo zachovanie obvyklého spôsobu života obyvateľstva. Udržateľný rozvoj území zapojených do aktivít cestovného ruchu je zabezpečený vytváraním zariadení infraštruktúry cestovného ruchu, organizovaním nových pracovných miest a zapájaním miestneho obyvateľstva do skupinových aktivít v oblasti služieb cestovného ruchu. Dôsledkom toho sa zvyšuje životná úroveň obyvateľov okrajových regiónov a dochádza k ich konsolidácii na území historického bydliska. Environmentálna povaha cestovného ruchu naopak spočíva v povinnosti zachovať biodiverzitu rekreačných oblastí a stredísk. Na tento účel sa používajú environmentálne technológie, praktický vývoj, odporúčania základných a aplikovaných vied. Veľký význam pri ochrane a obnove rekreačných oblastí majú aj schémy financovania a pôžičiek na environmentálne aktivity v rámci nich.

Významnú úlohu v tomto kontexte zohráva formovanie ekologického výhľadu obyvateľstva rekreačných regiónov a turistov. V prvom rade si uvedomiť rekreačnú atraktivitu prírodnej krajiny, jej ekologickú a estetickú hodnotu, ktorá môže priniesť ekonomické výhody, a teda aj potrebu ochrany a rešpektovania rekreačných zdrojov. Pochopenie miestneho obyvateľstva, že dravé využívanie zdrojov povedie k tomu, že ich územie zostane mimo rekreačného využitia, môže byť významným stimulom pre šetrné a racionálne využívanie zdrojov. Čo sa týka turistov, mali by pochopiť aj potrebu akceptovať pravidlá diktované prírodou, teda dodržiavať obmedzenia zdrojov. To znamená zabezpečiť primeranú úroveň informovanosti o podmienkach pobytu. Od turistov sa vyžaduje, aby súhlasili s tým, že sa vzdajú časti svojho pohodlia; poskytovanie výhod produktov vyrobených v regióne; záujem a rešpektovanie miestnych zvykov, tradícií a akceptovaného spôsobu života; súhlas používať iba verejnú dopravu; nadšenie pre aktívnu ochranu životného prostredia, minimalizovanie negatívnych dôsledkov rekreačných aktivít; zvýšenie času stráveného na dovolenke znížením frekvencie cestovania. Takže podľa trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu sú všetky rekreačné zdroje využívané a smerované tak, aby uspokojili ekonomické, sociálne a estetické potreby pri zachovaní kultúrnej identity, ekologickej rovnováhy, biologickej diverzity a systémov podpory života rekreačného regiónu.

Ukrajina síce ratifikovala medzinárodné dokumenty o environmentálnej bezpečnosti, no v oblasti praktického uplatňovania princípov trvalo udržateľného rozvoja nedosahuje žiadne významné úspechy. Na zintenzívnenie prác v tomto smere je podľa nášho názoru potrebné v prvom rade uplatniť tieto opatrenia:

1) schvaľovanie ustanovení trvalo udržateľného rozvoja vrátane cestovného ruchu na štátnej úrovni;

2) spolupráca a výmena skúseností s medzinárodným spoločenstvom o teórii a praxi trvalo udržateľného rozvoja, prispôsobenie ich metód a nástrojov pre Ukrajinu;

3) zvyšovanie úrovne environmentálneho povedomia obyvateľstva, šírenie informácií o kvalite životného prostredia a spôsoboch jeho ochrany;

4) ekonomická a právna podpora environmentálnych aktivít;

5) stimulácia environmentálnych iniciatív obyvateľstva prostredníctvom podpory mimovládnych organizácií.

Koncepčné základy trvalo udržateľného rozvoja odštartoval náš krajan. IN AND. Vernadského, ktorý považoval teóriu trvalo udržateľného rozvoja za doktrínu noosféry - "etapu vo vývoji biosféry. Zeme, na ktorej v dôsledku tých víťazstiev kolektívnej ľudskej mysle dochádza k harmonickému rozvoju oboch a človeka ako jednotlivca, a zjednotenej spoločnosti, a teda aj prostredia, ktoré človek zmenil „Významnú úlohu zohralo pri rozvoji a implementácii koncepcie trvalo udržateľného rozvoja. konferencia. OSN c. Rio de Janeiro (1992), ktorá prijala „Agendu pre 21. storočie“, a. Summit v Johannesburgu sa konal v roku 2002. PA. R. Dokumenty ratifikované na medzinárodnej úrovni definovali trvalo udržateľný rozvoj (Sustainable Development) ako sociálno-ekologický a ekonomický rozvoj modernej generácie, ktorý neohrozuje činnosť ich budúcich generácií. Bohužiaľ, odpoveď na otázku "ako môžete urobiť procesy trvalé a tak, aby pokračovali?" alebo vyvážený) rozvoj. Vo všeobecnosti možno na proces prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju nazerať ako na pohyb z určitého stavu nestability do nejakého ideálneho stavu, ktorý sa nazýva „udržateľný rozvoj“ (obr. 31). Nemožnosť harmonizácie vývoja ľudstva a predstavy o tom, čo by to malo byť, je spôsobené tým, že: 1) ideálne hodnoty sú abstrakciou, ktorá sa používa vo všetkých vedách ako jeden z metodických prístupov k výskumu, ale sa v bežnom živote nesleduje, 2) nemá ešte jasné parametre na meranie „ideálneho trvalo udržateľného rozvoja“, preto sa existujúcu „medzeru“ nestability nedá určiť ani vypočítať, 8) vývoj ľudstva určite povedie k zmenám v r. technológie, úroveň, životné podmienky a ďalšie zložky rozvoja, rozvoja; 4) vývoj ľudstva o dozhuvajúcich vplyvoch na prírodné prostredie, 5) mnohé z týchto zmien sú nezvratné a nedajú sa predvídať, čo spôsobuje aj vznik priepasti medzi skutočným vývojom a jeho želaným vývojom priepasti medzi skutočným vývojom. toho tábora joga bazhanim.

Obrázok 31 . Trajektória smerom k trvalo udržateľnému rozvoju

Vzhľadom na možnosti implementácie postulátov trvalo udržateľného rozvoja hovoria o parametroch na dosiahnutie udržateľnosti, niekedy je však jednoduchšie identifikovať a definovať indikátory „nestability“ situácie1. Ak sa predpokladá, že procesy sa považujú za nestacionárne, keď redukujú environmentálne, sociálne a výrobné zdroje, od ktorých procesy na zvolenej úrovni priamo závisia, bude to primárna neudržateľnosť; ak na nich závisia procesy na iných úrovniach - sekundárna nestabilita (obr. 32b (obr. 3.2).

Obrázok 32 . Úrovne neudržateľného rozvoja

Definícia pojmu „trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu“ a jeho základných princípov. Svetová organizácia cestovného ruchu koncom 80. rokov 20. storočia

V procese uvažovania o holistickom prístupe k rozvoju cestovného ruchu (z anglického celok – celok) by sa mali brať do úvahy potreby iných odvetví, pričom sa zabezpečí ich prepojenie a vzájomná závislosť. Napriek dostatočnej t dlho Pri vývoji tohto konceptu výskumníci nedospeli ku konsenzu o definícii trvalo udržateľného cestovného ruchu. Dnes sú najbežnejšie:

1) trvalo udržateľný rozvoj turizmu sú všetky formy rozvoja a riadenia turizmu, ktoré nie sú v rozpore s prírodnou, sociálnou, ekonomickou jednotou a blahobytom etablovaných spoločností na dobu neurčitú (Svetová federácia prírodných a národných parkov, 1992)

2) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je zabezpečený v medziach environmentálnej udržateľnosti, umožňuje efektívne obnoviť produktivitu prírodných zdrojov, zohľadňuje príspevok miestnych komunít k rekreácii turistov; opätovné vyváženie práv miestneho obyvateľstva k ekonomickým výhodám cestovného ruchu; na prvé miesto kladie želania a potreby vnímavej strany (turistický záujem

3) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu umožňuje moderným obyvateľom planéty uspokojovať svoje vlastné potreby rekreácie a rekreácie bez hrozby straty tejto možnosti budúcimi generáciami (UNDP, Výrobná a spotrebná vetva, 1998.

Podľa „Poriadku dňa 21. storočia“ sú princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu nasledovné:

1) podpora vytvorenia plnohodnotného a zdravého životného štýlu človeka v súlade s prírodou;

2) príspevok k zachovaniu, ochrane a obnove ekosystémov. Zem;

3) rozvoj a uplatňovanie trvalo udržateľných modelov výroby a spotreby ako základu pre cestovanie a cestovný ruch;

4) spolupráca národov v oblasti otvoreného ekonomického systému;

5) zrušenie protekcionistických tendencií pri poskytovaní služieb cestovného ruchu;

6) povinná ochrana životného prostredia ako integrálna súčasť procesu rozvoja cestovného ruchu, rešpektovanie príslušných zákonov;

7) účasť občanov krajiny na riešení problémov súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu vrátane tých, ktoré s nimi priamo súvisia;

8) zabezpečenie miestneho charakteru rozhodovania o plánovaní aktivít cestovného ruchu;

9) výmena skúseností a zavádzanie efektívnych technológií cestovného ruchu;

10) s prihliadnutím na záujmy miestneho obyvateľstva

V súčasnej fáze sa podstata trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu považuje za najdôležitejší faktor trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti ako celku. Táto pozícia je jasne uvedená v Prijatý globálny etický kódex cestovného ruchu. STO v roku 1999. Hlása povinnosť všetkých účastníkov procesu cestovného ruchu zachovať prírodné prostredie pre trvalo udržateľný a vyvážený rozvoj. Významné miesto má aj úloha orgánu jej ústredných, regionálnych a miestnych orgánov, ktoré by mali podporovať čo najpriaznivejšie pre prírodné prostredie formy turizmu. Aby sa zmenil negatívny vplyv veľkých turistických tokov, mali by sa prijať opatrenia na rovnomerné rozloženie turistov a návštevníkov, čím sa zníži vplyv faktora sezónnosti. Plánovanie nových zariadení turistickej infraštruktúry by sa malo vykonávať s prihliadnutím na osobitosti oblasti, aby sa zabezpečilo zachovanie obvyklého spôsobu života obyvateľstva. Trvalo udržateľný rozvoj území zapojených do aktivít cestovného ruchu je zabezpečený vytváraním zariadení infraštruktúry cestovného ruchu, organizovaním nových pracovných miest a prilákaním miestneho obyvateľstva k novým aktivitám v oblasti služieb cestovného ruchu. V dôsledku toho stúpa životná úroveň obyvateľov okrajových regiónov. Gion, tam je ich upevnenie v historickom území bydliska. Environmentálny charakter zázemia cestovného ruchu spočíva v povinnosti zachovať biodiverzitu rekreačných oblastí a stredísk. Na tento účel sa používajú environmentálne technológie, praktický vývoj, odporúčania základných a aplikovaných vied. Veľký význam pri ochrane a obnove rekreačných oblastí majú aj schémy financovania a pôžičiek na environmentálne aktivity v rámci ich hraníc.

Významnú úlohu v tomto kontexte zohráva formovanie ekologického svetonázoru tak obyvateľov rekreačných regiónov, ako aj turistov. Po prvé, uvedomiť si rekreačnú atraktivitu prírodnej krajiny, jej ekologickú a estetickú hodnotu, ktorá môže prinášať ekonomické výhody, a teda potrebu ochrany a opatrného prístupu k rekreačným zdrojom, pochopenie miestneho obyvateľstva, že dravé využívanie zdrojov bude viesť k tomu, že ich územie zostane mimo rekreačného využitia, môže byť významným podnetom pre opatrné a racionálne využitie zdrojov. Čo sa týka turistov, mali by pochopiť aj potrebu akceptovať pravidlá diktované prírodou, teda dodržiavať obmedzenia zdrojov. To znamená zabezpečiť primeranú úroveň informovanosti o podmienkach pobytu. Od turistov sa vyžaduje, aby: súhlasili s tým, že sa vzdajú určitého pohodlia; uprednostňovanie produktov vyrobených v tomto regióne; záujem a rešpektovanie miestnych zvykov, tradícií a akceptovaného spôsobu života; súhlas používať iba verejnú dopravu; nadšenie pre aktívnu ochranu životného prostredia, minimalizovanie negatívnych vplyvov rekreačných aktivít, zvýšenie času stráveného na odpovedi na škáru znížením frekvencie cestovania. Pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu sú teda všetky rekreačné zdroje využívané a smerované tak, aby uspokojili ekonomické, sociálne a estetické potreby pri zachovaní kultúrnej identity, ekologickej rovnováhy, biologickej diverzity a systémov podpory života rekreačného regiónu.

Ukrajina, hoci ratifikovala medzinárodné dokumenty o environmentálnej bezpečnosti, nedosahuje významné úspechy v oblasti praktického uplatňovania princípov trvalo udržateľného rozvoja. Na zintenzívnenie prác v tomto smere je podľa nášho názoru potrebné v prvom rade uplatniť tieto opatrenia:

1) schválenie ustanovení trvalo udržateľného rozvoja na úrovni štátu, najmä pre cestovný ruch;

2) spolupráca a výmena skúseností s medzinárodným spoločenstvom o teórii a praxi trvalo udržateľného rozvoja, prispôsobenie ich metód a nástrojov pre Ukrajinu;

3) zvyšovanie úrovne environmentálneho povedomia obyvateľstva, šírenie informácií o kvalite životného prostredia a spôsoboch jeho ochrany;

4) ekonomická a právna podpora environmentálnych aktivít;

5) stimulácia environmentálnych iniciatív obyvateľstva podporou mimovládnych organizácií

Predpokladané tempo rozvoja odvetvia cestovného ruchu a rastúci význam tohto odvetvia pre mnohé rozvojové krajiny vrátane malých ostrovných rozvojových štátov ako hospodárskeho odvetvia, ktoré zamestnáva veľkú časť obyvateľstva a významne prispieva k hospodárskemu rozvoju na miestnej úrovni. na národnej, subregionálnej a regionálnej úrovni, vyžadujú dávanie osobitnú pozornosť vzťah medzi ochranou životného prostredia a rozvojom cestovného ruchu.

V tejto súvislosti by sa mala venovať osobitná pozornosť úsiliu, ktoré rozvojové krajiny vynakladajú na rozvoj, spolu s tradičným cestovným ruchom, kultúrnym cestovným ruchom a ekoturizmom, ako aj pomoci, ktorú v tomto smere poskytuje medzinárodné spoločenstvo vrátane medzinárodných finančných inštitúcií.

Je potrebné pokračovať v úvahách o význame cestovného ruchu v kontexte Agendy 21. Podobne ako iné hospodárske odvetvia, aj cestovný ruch spotrebováva zdroje, vytvára odpad a vytvára environmentálne, kultúrne a sociálne náklady a výhody.

Aby sa zabezpečili udržateľné modely spotreby a výroby v rámci sektora cestovného ruchu, je potrebné posilniť národné kapacity pre rozvoj politiky v oblastiach, ako je plánovanie v naturáliách, hodnotenie vplyvu a implementácia ekonomických a regulačných opatrení v oblastiach výmeny informácií, vzdelávanie a marketing.

Osobitné obavy vyvoláva strata biodiverzity a degradácia zraniteľných ekosystémov, ako sú koralové útesy, hory, pobrežné oblasti a mokrade. Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu môže v konečnom dôsledku viesť k trvalo udržateľnému rozvoju celého územia pri vykonávaní ochrany prírody, ochrany kultúry, sociálneho a ekonomického rozvoja. (obr. 6)

Ryža. 6

Rozvoj a implementácia politiky by sa mala uskutočňovať v spolupráci so všetkými zainteresovanými stranami, najmä so súkromným sektorom, miestnymi a domorodými komunitami, mal by sa vypracovať a pripraviť medzinárodný pracovný program zameraný na udržateľný cestovný ruch v spolupráci so Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Spojenými štátmi americkými. Národy, UNEP.

Podľa všetkých opatrení cestovný ruch spôsobuje oveľa menšie škody na životnom prostredí ako iné odvetvia hospodárstva. Jeho trvalo udržateľný rozvoj v prospech prírodného a kultúrneho prostredia však zostáva prioritou pre lídrov priemyslu.

Počiatočné snahy o implementáciu trvalo udržateľného rozvoja by mali minimalizovať negatívne vplyv na životné prostredie cestovný ruch. Táto úloha je obzvlášť dôležitá vzhľadom na rýchly rozvoj priemyslu, ktorý sa očakáva v najbližších rokoch, a zvýšenie jeho zaťaženia pre životné prostredie, ak sa neprijmú vhodné opatrenia. Koniec koncov, priemysel sa bude môcť rozvíjať iba s trvalo udržateľným využívaním prírodných zdrojov. Preto musia byť v budúcnosti dopravné a hotelové služby, stravovanie, likvidácia odpadu a iné typy služieb pre hostí organizované oveľa efektívnejšie a ekologickejšie ako v minulosti.

Dnes už pobyt v hoteli vôbec nie je to, čo býval. Každý deň vám budú poskytnuté čisté uteráky, iba ak o to výslovne požiadate. Teplá voda sa bude pravdepodobne ohrievať solárnou energiou, zatiaľ čo špinavé odtoky z vaní, spŕch a práčok budú pravdepodobne upravované a recyklované späť do zásobovania vodou. Plastová karta – kľúč k elektronickému zámku vašej izby – pri odchode z miestnosti úplne odpojí energiu, takže náhodne vypnutý elektrospotrebič neplytvá energiou. A to všetko v záujme zachovania zdrojov životného prostredia.

Prebieha ekologizácia hotelový biznis veľká vďaka organizáciám, ako je Medzinárodná asociácia hotelov a reštaurácií (IAHO), International Hotel Environmental Quality Initiative, UNEP Division of Industry and Environment, World Travel and Tourism Council (WTTC) a úsiliu mnohých popredné hotely.

Teraz majú hotely dvojitú úlohu. Po prvé, ich ekologická prevádzka robí životné prostredie trvalo udržateľným, atraktívnym a neprináša nepríjemné prekvapenia pre miestne obyvateľstvo. Po druhé, takéto zneužívanie môže mať praktický význam: IRDA a jej partneri aktívne vzdelávajú verejnosť o stave životného prostredia a samoregulačných opatreniach vo svojom odvetví a tiež podporujú hotely a reštaurácie po celom svete, ktoré dobrovoľne realizujú svoje vlastné iniciatívy. V dôsledku toho si manažéri hotelov na celom svete čoraz viac uvedomujú výhody, ktoré môže priniesť šetrenie zdrojov a recyklácia.

Vlastný program environmentálnych ocenení IAOR bol spustený v roku 1990 s finančnou pomocou American Express, aby ocenil vynikajúce príklady kombinácie pohostinnosti s plánovaním a implementáciou ochrany prírody. V priebehu rokov bolo prijatých viac ako 280 žiadostí z hotelov vo všetkých kútoch sveta, od Austrálie a Indie po Kanadu a Kolumbiu, čo preukazuje značný stupeň osobného a firemného záväzku k ochrane životného prostredia.

Ceny sa udeľujú s prihliadnutím na všetky inovatívne a kreatívne nápady. Nový biologicky upravený systém zásobovania vodou, ktorý bol inštalovaný v hoteli Alda Club v Turecku, umožňuje 55% zníženie množstva vody používanej na polievanie trávnikov a zelených plôch, čo vedie k ročnej úspore 35,5 tis. dolárov. Na streche hotela InterContinental v Sydney bola zriadená škôlka na šľachtenie sadeníc v rámci miestnych programov ekologizácie a spoločnosť Canadian Pacific Hotels doplnila svoj komplexný program ochrany tým, že začala pomáhať veľrybám beluga žijúcim v delte svätého Vavrinca a priľahlých oblastiach. vodách, kde je tento druh ohrozený.

Ale aj keď všetko vyššie uvedené znie veľmi optimisticky, stále je potrebné urobiť veľa. Odvetvie pohostinstva čelí veľkým výzvam. Najmä riaditelia hotelov si musia viac uvedomovať, ako by mali byť hotely umiestnené na zemi, aké by mali byť dispozičné riešenia, aby čo najviac zapadli do krajiny.

Je potrebné vedieť posúdiť vplyv hotelových zariadení na životné prostredie a vykonať inšpekcie tohto vplyvu. Pri prebiehajúcich aktivitách je potrebné neustále zohľadňovať faktory životného prostredia, zlepšovať metódy monitorovania životného prostredia a aktívne rozširovať informácie o aktivitách zameraných na životné prostredie a šetrenie zdrojov medzi hotelových hostí a ďalších záujemcov.

Cestovný a turistický priemysel vytvára pracovné miesta oveľa jednoduchšie a rýchlejšie ako ktorýkoľvek iný sektor hospodárstva, čo je mimoriadne dôležité pre priemyselné krajiny s vysokou mierou nezamestnanosti. Vidiecky „turizmus je schopný dýchať nový život do mnohých regiónov sveta, kde sa poľnohospodárstvo z jedného alebo druhého dôvodu stáva zastaraným.

Ekoturizmus otvára malým obciam možnosti, ktoré predtým neexistovali Stredná Amerika, India a Afrika, a takzvaný kultúrny turizmus, ktorého cieľom je zoznámiť sa s každodennými a sociokultúrnymi charakteristikami národov sveta, pomáha udržiavať miestne remeslá a ručné práce tam, kde ešte nebol spoľahlivý základ pre priemyselný rozvoj.

Za posledné desaťročie došlo k výraznému posunu v práci cestovných kancelárií a ich agentov smerom k väčšiemu dodržiavaniu imperatívov vyslovených v Rio de Janeiro. Pracovníci v doprave podnikli významné iniciatívy na zníženie emisií a hladiny hluku; majitelia hotelov, ktorí sa rozhodli prepracovať dispozičné riešenie svojich hotelových komplexov a znížiť spotrebu energie a vody; zamestnanci cestovných kancelárií a kancelárií, ktorí začali s prechodom na „spoločnosť bez papiera“; výletné lode, ktoré sa snažia znížiť množstvo odpadu, ktorý produkujú.

Potreba rozvoja cestovného ruchu v najvyšší stupeň je zrejmé: výhody, ktoré prináša jednotlivcom aj hospodárstvam niektorých krajín a celých regiónov, sú nepochybné. Nikto z vlády ani z odvetvia cestovného ruchu tiež nenapadne potrebu ochrany životného prostredia, na ktorom je založená samotná existencia tohto odvetvia. Hlavnou úlohou je však skĺbiť rozvoj cestovného ruchu a ochranu prírodného prostredia.

Postaviť cestovný ruch na spoľahlivú koľaj trvalo udržateľného fungovania je najdôležitejšou úlohou, ktorá si vyžaduje partnerstvo a spoluprácu v rámci samotného odvetvia cestovného ruchu, ako aj medzi ním, štátom a samotnými turistami.

Jednotlivé spoločnosti môžu byť príkladom samoregulácie dobrovoľným vykonávaním aktivít na znižovanie znečistenia, rozvíjaním a dodržiavaním výrobných noriem a prostredníctvom vzdelávacích aktivít. Podobne by priemyselné združenia mali pokračovať vo vývoji, prijímaní a implementácii kódexov správania a progresívnych výrobných noriem, zavádzaní postupov environmentálneho manažérstva a poskytovať svojim členom informácie na vykonávanie všetkých týchto činností.

Dôležitá je aj úloha štátu, pretože len on je schopný vytvoriť veľmi potrebný strategický rámec pre plánovanie odvetvia cestovného ruchu. Iba štát môže zabezpečiť identifikáciu cenného a najmä zraniteľnosti biotopov, vykonávať základný výskum a monitorovanie a posudzovať celkové potreby infraštruktúry a ich vplyvy. A len ona je schopná stanoviť emisné limity, ako aj požiadavky na umiestnenie a dizajn zariadení cestovného ruchu. V maximálnej možnej miere je potrebné posúdiť vplyv na životné prostredie, preštudovať potenciálnu intenzitu využívania určitých území a stanoviť ich kapacitu z hľadiska prijímania a ubytovania turistov bez toho, aby sa umožnil nadmerný tlak na prírodné ekosystémy.

Nedávno WTTC zaviedlo do programu nový hlavný stavebný kameň Aliancia udržateľného cestovného ruchu s cieľom zvýšiť transparentnosť svojich aktivít a zlepšiť kvalitu svojej práce. Tento krok vyžaduje, aby všetky verejné a súkromné ​​organizácie cestovného ruchu vložili informácie o svojich aktivitách v rámci Agendy 21 na centrálnu stránku počítačového komunikačného systému (informačný server) a tiež sa zaviazali spolupracovať so všetkými ostatnými partnermi.

Zároveň sa na poskytovanie technickej podpory navrhuje využívať informačný systém ECONETT vo vlastníctve WTTC fungujúci na internete, ktorý bol vyvinutý s pomocou Európskej únie.

Vedecký, technický a sociálno-ekonomický pokrok viedol k zrýchlenému rozvoju cestovného ruchu. Z tohto dôvodu sa na miestach, ktoré sú masívne navštevované turistami, vyskytujú vážne problémy v oblasti ekológie, kultúry a sociálneho rozvoja. Nekontrolovaný rast turizmu, poháňaný túžbou rýchlo dosiahnuť zisk, často vedie k negatívnym dôsledkom – poškodzovaniu životného prostredia a miestnych komunít. To núti ľudstvo starať sa o zachovanie prírodných, historických a kultúrnych hodnôt. Princípy ochrany biosféry v celosvetovom meradle zakotvila v roku 1992 Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro, na ktorej sa zúčastnili vládne delegácie zo 179 krajín sveta, početné medzinárodné a mimovládne organizácie. Konferencia schválila programový dokument „Agenda 21“ („Agenda 21“) a prijala Deklaráciu o životnom prostredí a rozvoji.

Prijatie tohto dokumentu bolo začiatkom zavedenia radikálnej inovácie v oblasti cestovného ruchu – princípu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu, ktorý navrhla UNWTO. Táto radikálna inovácia núti pracovníkov v cestovnom ruchu a turistov zmeniť svoje názory na cestovný ruch, na vzťah jeho účastníkov.

V roku 1995 spoločným úsilím Svetovej organizácie cestovného ruchu, Svetovej rady pre cestovný ruch a turizmu a Rady Zeme vznikol dokument „Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu“ (Agenda 21 pre priemysel cestovného ruchu).

Táto práca analyzuje strategický a ekonomický význam turizmu, cituje početné správy o príleve turistov, niektoré strediská strácajú svoju bývalú slávu, ničí miestnu kultúru, problémy s dopravou a rastúci odpor miestneho obyvateľstva voči prílevu turistov.

Dokument načrtol konkrétny akčný program pre vládne rezorty, národné správy cestovného ruchu (NTA), priemyselné organizácie a turistické spoločnosti pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Pre rezorty vlády boli určené tieto prioritné oblasti:

Posúdenie existujúceho regulačného, ​​ekonomického a dobrovoľného rámca z hľadiska trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- hodnotenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych aktivít národnej organizácie;
- školenie, vzdelávanie a informovanosť verejnosti; plánovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- podpora výmeny informácií, skúseností a technológií; zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov na rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- vývoj nových produktov cestovného ruchu; spolupráce pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu.

Úlohou podnikov cestovného ruchu je rozvíjať a určovať oblasti činnosti pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. Prioritnými oblasťami činnosti by mala byť ochrana a obnova životného prostredia: minimalizácia odpadu; zapojenie personálu, zákazníkov a verejnosti do riešenia environmentálnych problémov. Zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych kritérií a ochrany životného prostredia by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých manažérskych rozhodnutí vrátane začlenenia nových prvkov do existujúcich programov.

V roku 2004 Svetová organizácia cestovného ruchu sformulovala koncepciu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu (citujeme):

"Normy a postupy riadenia rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu je možné aplikovať na všetky typy cestovného ruchu a na všetky typy destinácií vrátane masového cestovného ruchu a rôznych segmentov nikového turizmu. Princípy trvalej udržateľnosti odkazujú na ochranu životného prostredia, ekonomické a sociokultúrne aspekty rozvoj cestovného ruchu a medzi týmito tromi aspektmi sa musí nájsť primeraná rovnováha, aby sa zabezpečila dlhodobá udržateľnosť cestovného ruchu. Trvalo udržateľný cestovný ruch preto musí:

1) zabezpečiť optimálne využívanie zdrojov životného prostredia, ktoré sú kľúčovým prvkom rozvoja cestovného ruchu, podporujú základné ekologické procesy a pomáhajú zachovať prírodné dedičstvo a biologickú diverzitu;
2) rešpektovať jedinečné sociálno-kultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zachovávať ich vlastné vytvorené a ustanovené kultúrne dedičstvo a tradičné zvyky a prispievať k vzájomnému porozumeniu rôznych kultúr a tolerancii k ich vnímaniu;
3) zabezpečiť životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov, berúc do úvahy ich výhody pre všetky zainteresované strany, ktoré ich nestranne šíria, vrátane trvalého zamestnania a príležitostí na vytváranie príjmov a sociálnych služieb pre hostiteľské komunity a príspevok k znižovaniu chudoby.

Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu si vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie, aby sa zabezpečila široká účasť a budovanie konsenzu. Dosahovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje neustále monitorovanie vplyvov na životné prostredie, v prípade potreby zavádzanie vhodných preventívnych a/alebo nápravných opatrení.

Udržateľný cestovný ruch si tiež musí zachovať vysokú úroveň spokojnosti turistov tým, že bude využívať mnohostranné požiadavky turistov, zvyšovať ich povedomie o udržateľných výsledkoch a podporovať medzi nimi praktiky trvalo udržateľného cestovného ruchu.“

Hlavný rozdiel medzi modelmi masového (tradičného) a trvalo udržateľného cestovného ruchu (tabuľka 9.1) je v tom, že časť výhod získaných v prípade trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu smeruje k obnove zdrojovej základne a zlepšeniu technológií na výrobu služieb.

Tabuľka 9.1.

Hlavné rozdiely medzi trvalo udržateľným cestovným ruchom a masovým (tradičným) cestovným ruchom