A avut loc cea de-a șaisprezecea sesiune a Adunării Populare a Republicii Daghestan. S-a deschis sesiunea de primăvară a Adunării Populare a Republicii Ingușetia Prima sesiune a Adunării Populare a Republicii Daghestan

Prima ședință a sesiunii de primăvară a anului 2018 a avut loc astăzi la Adunarea Populară a Republicii Ingușeția.

Conform regulamentului, la începutul întâlnirii se cântă imnurile Rusiei și Ingușetiei. De data aceasta au fost interpretate de membrii corului școlii-liceului din Magas. Interpretarea emoționantă și patriotică în direct a imnurilor a fost punctul culminant al primei întâlniri.

La întâlnire a participat șeful Republicii Yunus-Bek Yevkurov, care i-a felicitat pe deputați pentru deschiderea sesiunii de primăvară a anului 2018.

El a menționat că 2017 a fost marcat de aniversarea republicii.

Potrivit șefului Republicii, în ultimii ani s-au făcut multe - se implementează proiecte interesante de anvergură pentru dezvoltarea sferei sociale: institutii medicale, școli, grădinițe etc.

„În toate sferele de activitate, republica este în plină ascensiune. Desigur, acesta este meritul deputaților din Parlament”, a menționat Yunus-Bek Yevkurov.

În plus, șeful Republicii a subliniat importanța muncii în timpul sesiunii de primăvară în legătură cu viitoarele alegeri prezidențiale din Rusia din martie.

„Întotdeauna există o oarecare tensiune înainte de alegeri. În această perioadă apar oameni care critică guvernul, iar acest lucru o fac de obicei oameni care ei înșiși au fost la putere destul de recent și nu au făcut nimic pentru a rezolva cutare sau cutare problemă arzătoare, după părerea lor. Cred că fiecare deputat ar trebui să-și înțeleagă rolul, să fie conștient de responsabilitatea sa personală față de ceea ce se întâmplă în republică și în țară. Nu trebuie să uităm de adjuncții organelor reprezentative ale municipiilor. Suntem cu toții uniți în organizarea viitoarelor alegeri la cel mai înalt nivel organizatoric”, a menționat șeful Republicii.

Președintele Parlamentului Republicii Ingușeția, Zyalimkhan Evloev, a mai menționat în discursul său că această jumătate a anului va fi o muncă tensionată - nu numai din cauza programului încărcat al Adunării Populare, ci și datorită faptului că alegerile prezidențiale vor avea loc în martie Federația Rusă.

„Când stabilim prioritățile muncii noastre, trebuie să ne concentrăm, printre altele, pe probleme de actualitate care sunt importante pentru cetățenii noștri. Pe de o parte, ar trebui să luăm în considerare proiecte de lege care să creeze condiții pentru dezvoltarea economiei și sferei sociale a republicii, pe de altă parte, deciziile noastre ar trebui să prevină problemele și problemele emergente”, a subliniat vorbitorul.

În legătură cu anunțarea anului 2018 ca An al Voluntarului, în cadrul sesiunii de primăvară, parlamentarii intenționează să adopte proiecte de legi ale Republicii Ingușeția „Cu privire la voluntariat (voluntarat)”, „Cu privire la sprijinirea asociațiilor obștești pentru tineri și copii”.

În total, planurile Adunării Populare pentru perioada sesiunii de primăvară a anului 2018 includ adoptarea a 21 de proiecte de lege republicane, 6 audieri de rapoarte anuale și informații despre activitățile ministerelor și departamentelor Republicii Ingușeția, 4 audieri de informare privind punerea în aplicare pe teritoriul Republicii Ingușeția a instrucțiunilor cuprinse în Decretele președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012.

De asemenea, la sesiunile plenare ale Adunării Populare, deputații intenționează să audă informații despre activitățile a șase organe teritoriale ale organelor executive federale din Republica Ingușeția.

Parlamentarii intenționează să desfășoare 16 evenimente pentru implementarea principalelor domenii de activitate ale comisiilor, inclusiv luarea în considerare a programelor de stat, opiniile experților, lucrul pentru a aduce legile Republicii Ingușeția în conformitate cu legislația modificată a Federației Ruse și pregătirea a facturilor relevante etc.

De remarcat că în anul și trei luni de la convocarea a șasea au fost adoptate 1.520 de acte normative, ceea ce depășește numărul actelor adoptate de deputații din convocarea anterioară pentru toți cei cinci ani de muncă.

Potrivit vorbitorului, o asemenea dinamică pozitivă în activitatea Parlamentului nu este un motiv de relaxare, mai ales în ajunul unor evenimente importante. evenimente politiceîn țară.

„Dimpotrivă, trebuie să depunem eforturi pentru eficiență în soluționarea problemelor din competențele noastre și îmbunătățirea calității activității legislative. Locuitorii republicii așteaptă de la noi rezultate concrete în rezolvarea unor probleme socio-economice și politice importante - să încercăm să le justificăm încrederea”, a conchis Zyalimkhan Evloev.

După partea solemnă, deputații au început să analizeze proiectele republicane și inițiativele legislative depuse Adunării Populare.

În total, în cadrul ședinței au fost adoptate 8 proiecte de lege republicane și 38 de inițiative legislative.

Spre sfârșitul întâlnirii, șeful Republicii a prezentat scrisoarea de recunoaștere din partea președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, Valentina Matvienko, pentru mulți ani de muncă conștiincioasă, o mare contribuție la dezvoltarea parlamentarismului și îmbunătățirea a legislației Republicii Ingușeția deputaților Mussa Gorcihanov, Magomed Tiboev, Mustafa Țurov și altor oameni de stat și personalități publice ale Republicii Ingușeția.

2018-01-26 10:32

Astăzi, 25 ianuarie, a avut loc cea de-a șaisprezecea sesiune a Adunării Populare a Republicii Daghestan a șasea convocare. A fost deschis și condus de președintele Adunării Populare a Republicii Daghestan, Khizri Shikhsaidov.

Alături de șeful interimar al Republicii Daghestan Vladimir Vasiliev și deputatul Duma de Stat La sesiune a participat Zaur Askenderov al Adunării Federale a Federației Ruse, ministrul interimar al finanțelor din Republica Daghestan, Yunus Saaduev.

Primul pe ordinea de zi, deputații au ascultat întrebarea „Cu privire la raportul privind rezultatele activităților Guvernului Republicii Daghestan pentru anul 2017”, care a fost susținută de Președintele interimar al Guvernului Republicii Daghestan Abdusamad Gamidov. .

„În anul de raportare, Guvernul a reușit să rezolve majoritatea sarcinilor cu care se confruntă și să mențină tendința către dezvoltare durabilă Republica: creșterea producției industriale a fost de 16%, Agricultură- ,5,1%, investiții în mijloace fixe - 1,5%, construcții - 4%, investiții în mijloace fixe - 1,5%; constructii - 4,5%; cifra de afaceri din comertul cu amanuntul - 2%; volum servicii cu plată populație - 2,7%, medie lunară nominală acumulată salariile- 5,3%; numărul șomerilor înregistrați oficial a scăzut cu 7%.

„Pe cheltuiala tuturor surselor de finanțare, au fost puse în funcțiune 29 de organizații de învățământ general pentru 10,5 mii de locuri de studenți (inclusiv 3 non-statale în orașele Kizlyar și Khasavyurt), 25 de organizații de învățământ preșcolar pentru 2,2 mii de locuri, (inclusiv 21 de organizații pentru 1.500 de locuri în detrimentul bugetelor municipale și al sectorului non-statal), Centrul Perinatal Republican din Makhachkala pentru 150 de paturi, 6 FAP-uri, 1 FOK (complex sportiv și de recreere) în Kizlyar, 14 terenuri de sport, revizie a 11 zone rurale au fost realizate centre culturale, au fost puse în funcțiune 32 km de gaze și 23 km de rețele de alimentare cu apă, 3 fântâni de artă, facilități de infrastructură inginerească în orașul Makhachkala și un terasament în orașul Derbent, a fost finalizată construcția a 2 spitale ( satul Botlikh, districtul Botlikh și satul Gurbuki, districtul Karabudakhkent), o stație de pompare pentru alimentarea cu apă orașul Khasavyurt și satele districtului Khasavyurt, instalații de tratare a apelor uzate pentru 17 mii de metri cubi. m pe zi în orașul Izberbash, infrastructura de inginerie a sitului de investiții Uytash, care va fi pusă în funcțiune în 2018. Într-un timp record, un complex muzeal unic „Rusia este istoria mea. Makhachkala.
Text complet raport publicat pe site-ul oficial al Guvernului Republicii Daghestan. (Legătură)

Abdusamad Gamidov a răspuns la întrebările deputaților Magomed Sadulaev și Marat Aslanov.

Apoi a vorbit președintele Adunării Populare a Republicii Daghestan, Khizri Shikhsaiidov. Constatând dinamica generală pozitivă în dezvoltarea sectoarelor economiei republicii, a atras totodată atenția Guvernului asupra unor probleme care necesită atenție.

„Analiza securității bugetare a municipiilor pentru un număr de anii recenti, a relevat disproporții semnificative în nivelul de dezvoltare socio-economică a teritoriilor. Cu toate acestea, pentru a justifica diferențele existente în dezvoltarea și securitatea bugetară numai a municipalităților handicapat bugetul va fi greșit. Există, de asemenea, o planificare de calitate scăzută și uneori subiectivă a cheltuielilor bugetare.

Toate acestea obligă Guvernul să adopte o abordare măsurată și echilibrată în repartizarea fondurilor bugetare pentru a egaliza condițiile de dezvoltare socio-economică a teritoriilor. Ar trebui luați în considerare toți factorii care apar într-o anumită municipalitate, precum și perspectivele de dezvoltare a teritoriilor municipale, luând în considerare procesele de migrație.

La alocarea fondurilor bugetare, pentru a asigura deschiderea și transparența, este necesar să se implice organizatii publice, precum și cetățeni ai republicii”, a subliniat președintele parlamentului.

El a îndemnat Guvernul să acorde atenție creării unor condiții mai atractive pentru investitori, întreprinderile mijlocii și mici, care, neputând rezista la numeroase verificări, trec în „umbră” sau sunt radiate și transferă afaceri în alte regiuni.

Veniturile proprii fiscale și nefiscale cresc încet. Potrivit experților și a Camerei de Conturi, veniturile bugetare pot fi majorate cu 30 de miliarde de ruble în detrimentul rezervelor.

Președintele Parlamentului a subliniat faptele existente de întârziere a salariilor în instituţiile bugetare. „Guvernul ar trebui să controleze cu strictețe întregul proces de plată a salariilor – în timp util și cu finanțarea integrală a acestor costuri, precum și să aducă fonduri fiecărui angajat specific”, a spus el.

Khizri Shikhsaidov nu a ocolit problemele furnizării de medicamente a instituțiilor de îngrijire a sănătății, calitatea serviciilor medicale furnizate, problemele școlilor mici, conținutul și calitatea educației și furnizarea școlilor cu manuale.

În ceea ce privește programele țintă de stat „Limba rusă” și „Limbile popoarelor din Daghestan”, el a subliniat că în cadrul acestor programe nu s-a desfășurat lucrări de trei ani.

Ținând cont de practica negativă din anii precedenți, el a îndemnat Guvernul să acorde atenție organizării de recreere de vară de înaltă calitate pentru copii.

În concluzie, Khizri Shikhsaidov a sugerat Guvernului să rezolve problemele identificate mai rapid, inclusiv optimizarea structurii de management cu trecerea la noi metode moderne lucrul folosind tehnologii digitale, precum managementul electronic eficient al documentelor, bugetul electronic, videoconferința, serviciile electronice pentru populație prin centre multifuncționale, care se bazează pe deschidere, transparență și eficiență în muncă și succesul dorit în munca in continuare. (Legătură)

Luând în considerare dorințele și propunerile exprimate, ședința a adoptat o rezoluție corespunzătoare asupra raportului.

Ummupazil Omarova a făcut un raport privind activitățile comisarului pentru drepturile omului în Republica Daghestan în 2017. Ea a informat deputații despre principalele direcții ale activității sale în perioada trecută.

Practic, activitatea Comisarului s-a construit pe baza contestațiilor cetățenilor, asupra cărora s-au luat măsuri de soluționare a litigiilor și s-a acordat asistență juridică.
În 2017, Biroul Comisarului a primit 1.480 de reclamații. 627 dintre acestea au necesitat intervenție directă, au fost soluționate 120 de probleme și au fost date lămuriri cetățenilor la 854 de contestații. 63% din toate contestațiile sunt plângeri privind încălcarea drepturilor sociale. Practic, reprezentantii segmentelor vulnerabile ale populatiei solicita ajutor: persoane cu handicap, pensionari, orfani, familii cu venituri mici si numeroase.

Ombudsmanul a atras atenția asupra faptului că majoritatea contestațiilor se refereau la încălcări ale dreptului la locuință. Anul trecut, 322 de orfani au primit apartamente, dar peste 2.700 de persoane sunt pe lista de asteptare. Sunt multe reclamații de la cei care primesc apartamente în cadrul programului de strămutare din locuințe dărăpănate că se construiesc case cu imperfecțiuni la periferia orașului, în timp ce dorințele cetățenilor nu sunt luate în considerare.
Numărul de reclamații privind codul de construcție, calitate slabă utilitati iar înregistrările în acest domeniu s-au dublat în perioada de raportare.
La nivelul anului 2016 a rămas numărul cererilor de maltratare și încălcare a drepturilor cetățenilor de către angajați. aplicarea legii, neexecutarea hotărârilor judecătorești.
Pentru toate cererile, s-au pregătit contestații către autoritățile relevante, au fost date clarificări și consultări. În concluzie, Ummupazil Omarova a răspuns întrebărilor prim-vicepreședintelui Adunării Populare Saigidahmed Ahmedov și a deputatului Rafik Aslanbekov.

Apoi, vicepreședintele Comisiei pentru educație, știință, cultură, tineret, sport și turism al Adunării Populare Magomed Kurbanov a prezentat proiectul de lege „Cu privire la modificarea Legii Republicii Daghestan „Cu privire la politica de tineretîn Republica Daghestan. În special, articolul 5 din lege este completat cu un nou alineat privind implicarea asociațiilor obștești de tineret în discutarea proiectelor de acte normative de reglementare privind punerea în aplicare a drepturilor și intereselor legale ale tinerilor.

Modificările la articolul 13 din lege vizează implicarea tinerilor în activități de protejare și conservare a naturii. mediu inconjurator, precum și implicarea persoanelor cu dizabilități în educația fizică și sport.
Legea a fost adoptată în a doua lectură finală.

Vicepreședinte interimar al Guvernului Republicii Daghestan - Ministrul Economiei și Dezvoltării Teritoriale al Republicii Daghestan Rayudin Yusufov .

Strategia a fost ajustată ținând cont de semnele obiective clar manifestate, de factorii de instabilitate geopolitică în creștere și de instabilitate în dezvoltarea economiei mondiale, de o agravare bruscă a concurenței globale, precum și de evoluția continuă. schimbări semnificativeîn zona drept internațional, zonele militar-politice și economice care au un impact din ce în ce mai mare asupra dezvoltării socio-economice și reprezintă o amenințare la adresa securității economice, identificate în legea federală relevantă.

Proiectul de lege include șapte domenii principale pentru a contracara provocările și amenințările la adresa securității economice, cum ar fi crearea condițiilor economice pentru dezvoltarea și implementarea tehnologii moderne, stimulare dezvoltare inovatoare, precum și îmbunătățirea cadrului de reglementare în acest domeniu; consolidarea piețelor financiare și creșterea lichidității sistemului bancar, precum și dezvoltarea industriei tehnologiilor informaționale și de telecomunicații, echipamente informatice, electronice radio, echipamente și software de telecomunicații; îmbunătățirea climatului investițional și asigurarea creșterii durabile a sectorului real al economiei.

Asistent superior al Procurorului Republicii Daghestan pentru interacțiunea cu legislativul (reprezentantul) și organele executive republică, administrația locală Dina Huseynova a prezentat un proiect de lege „Cu privire la modificarea anumitor legi ale Republicii Daghestan în ceea ce privește prevenirea delincvenței juvenile”. În conformitate cu legislația federală, legea republicană este completată de articole care reglementează punerea în aplicare a principalelor direcții de prevenire a delincvenței juvenile și obligația de a implementa organisme autorizate activități ale programelor individuale de reabilitare socială a minorilor aflați într-o situație periculoasă din punct de vedere social. Implementarea programelor individuale de reabilitare socială este relevantă în Republica Daghestan, întrucât, conform datelor oficiale, 240 de familii se află într-o situație periculoasă din punct de vedere social, a menționat procurorul principal.
Proiectul de lege a fost adoptat în primă lectură.

Următorul proiect de lege, adoptat în prima lectură „Cu privire la modificarea Legii Republicii Daghestan „Cu privire la activitățile turistice în Republica Daghestan”, a fost modificat pentru a îmbunătăți legislația în ceea ce privește reglementare legală turism, inclusiv creșterea protecției intereselor consumatorilor de servicii turistice.

Proiectul de lege „Cu privire la modificarea Legii Republicii Daghestan „Cu privire la subsol”, adoptat în prima lectură, în conformitate cu legislația federală, reglementează prevederea de utilizare pentru o anumită perioadă a parcelelor de subsol de importanță locală pentru explorare și producție. de minerale comune în parcele de subsol de importanță locală pentru perioada de implementare lucrări relevante de construcție, reconstrucție, revizie, reparație și întreținere autostrăzi uz comun.

Ministrul interimar al construcțiilor, arhitecturii și locuințelor și serviciilor comunale al Republicii Daghestan Zalkip Zalkipov, vorbind cu proiectul de lege „Cu privire la modificările la Legea Republicii Daghestan „Cu privire la organizarea reparațiilor majore ale proprietății comune în clădirile de apartamente din Republica Daghestan”, a menționat că a fost întocmit în conformitate cu noile norme ale legislației federale în scopul sprijinirii sociale pentru anumite categorii de cetățeni sub formă de compensare pentru costurile achitării unei contribuții pentru reabilitarea proprietății comune în un bloc de apartamente. Proprietarii care locuiesc singuri, nemuncitori, ai spațiilor de locuit, care au împlinit vârsta de șaptezeci de ani, beneficiază de o despăgubire în cuantum de 50 la sută din contribuție, cei care au împlinit vârsta de optzeci de ani - în cuantum de 100 la sută. Deputații au votat pentru adoptarea legii.

Au fost aduse modificări editoriale la articolul 2 din Legea Republicii Daghestan „Cu privire la categoriile de cetățeni care au dreptul să primească locuințe din fondul de locuințe al Republicii Daghestan în temeiul unui contract de închiriere socială și procedura de acordare a acesteia acestor categorii de persoane. cetățeni”.

Modificări în legătură cu inovațiile în legislația federală excluzând din lege conceptele de „instituții de învățământ religios”, „organizație religioasă republicană”, „religioasă”. institutii de invatamant”, „educația religioasă” au fost incluse și în legea „Cu privire la interzicerea activităților wahhabite și a altor activități extremiste pe teritoriul Republicii Daghestan”.
Sesiunea a recunoscut unele dintre actele legislative ale Republicii Daghestan ca fiind invalide de legea relevantă.

Prin Decretul „Cu privire la modificarea structurii administrativ-teritoriale a Republicii Daghestan”, satul Tazgirkent a fost format ca parte a consiliului satesc „Ebdalyansky” din districtul Levashinsky.

Sesiunea a adoptat Rezoluția „Cu privire la stabilirea interdicției de a vizita Adunarea Populară a Republicii Daghestan de către reprezentanți ai mass media Statele Unite ale Americii sunt recunoscute ca mass-media străină care acționează ca un agent străin”.

Au fost aduse modificări la Regulamentul de procedură al Adunării Populare a Republicii Daghestan, care, în conformitate cu legislația federală, stabilește dreptul parlamentului de a auzi informații despre activitățile organelor teritoriale ale organelor executive federale.

Sesiunea a adus și modificări în componența Parlamentului Tineretului din cadrul Adunării Populare a Republicii Daghestan, inclusiv în locul reprezentanților pensionari din birou regional petrecere" Rusia Unită» A spus Asiyalov, Zakir Dzhambulatov și Saidmagomed Shabanov.

Președintele Parlamentului, Khizri Shikhsaidov, a spus că Adunarea Populară a primit o declarație de la comisarul pentru drepturile omului în Republica Daghestan, Ummupazil Omarova, despre încetarea anticipată a atribuțiilor sale în legătură cu transferul la un alt loc de muncă. Sesiunea a pus problema pe ordinea de zi a sesiunii.

Șeful interimar al Republicii Daghestan, Vladimir Vasiliev, a comentat declarația Ombudsmanului. „Raportul prim-ministrului interimar Abdusamad Gamidov și discursul președintelui Adunării Naționale Khizri Shikhsaidov au atins problemele din domeniul educației, care s-au acumulat mult în republică. I-am făcut o propunere corespunzătoare lui Ummupazil Avadzievna și am primit acordul”, a spus Vladimir Vasiliev.
El a mai spus că va fi semnat un Decret privind numirea lui Ummupazil Omarova în funcția de viceprim-ministru - ministrul Educației al Republicii.
Sesiunea a adoptat o Rezoluție privind încetarea anticipată a atribuțiilor Comisarului pentru Drepturile Omului.

În numele deputaților, președintele Parlamentului i-a mulțumit lui Ummupazil Omarova pentru munca depusă în funcția de comisar pentru drepturile omului și i-a urat succes în noua sa carieră.

În legătură cu relevanța problemelor de dezvoltare a industriei și energiei, prin decizia Comisiei pentru economie, investiții și antreprenoriat, în cadrul acesteia a fost format un subcomitet pentru industrie și energie. Prin rezoluția relevantă, sesiunea a desființat subcomisia pentru locuințe și servicii comunale a Comisiei pentru construcții, locuințe și utilități publice, transport și comunicații și l-a numit pe deputatul Nurmagomed Aliyev ca președinte al noii subcomisii.

Sesiunea s-a încheiat cu un eveniment plăcut. Pentru participarea la construirea istoricului complex memorial Prim-vicepreședintele „Akhulgo” al Adunării Populare a Republicii Daghestan, Saigidakhmed Akhmedov, și deputatul Parlamentului Magomed Magomedov, șeful interimar al Republicii Daghestan, au prezentat Insigna de Onoare „Pentru dragostea pentru Patria Mamă”.

Luni, 5 martie, în capitala Chinei, Beijing, a început sesiunea anuală a Congresului Naţional al Poporului (NPC). Conform Constituției Chinei, aceasta corp suprem Autoritățile. Este format din 2980 de deputați care sunt aleși la fiecare cinci ani.

Întâlnirea care a început astăzi este prima sesiune a celui de-al 13-lea Congres Naţional al Poporului. 2.200 de noi deputați, sau 75% din numărul lor total, au fost aleși pe baza unui sistem în mai multe etape.

Puțin mai devreme, pe 3 martie, a început o ședință a primei sesiuni a celei de-a XIII-a convocări a Comitetului Național al Consiliului Politic Consultativ Popular. Este un organism consultativ sub conducerea RPC, care include reprezentanți ai PCC și ai altor partide politice din China, personalități publice proeminente și reprezentanți ai comunității de afaceri. Cele două organe sunt de obicei asamblate în același timp. Acest fenomen se numește „două sesiuni” în China.

Întregul NPC se întrunește o dată pe an, de obicei în martie. Prin structura și funcțiile sale, acest organism diferă de parlamentele occidentale și seamănă cu Sovietul Suprem Sovietic care a existat după 1939. Lucrarea actuală privind elaborarea legii este realizată de Comitetul permanent al NPC, în timp ce Congresul Național al Poporului decide în întregime cele mai importante probleme de stat.

Sarcina principală a NPC în acest an este să aleagă oficial un nou președinte al RPC și premierul Consiliului de Stat al Chinei. Aceste posturi sunt de așteptat să rămână la liderii în exercițiu Xi Jinping și Li Keqiang.

În plus, NPC alege și lideri adjuncți ai RPC, aprobă componența guvernului, a Consiliului Militar Central și a Curții Supreme Populare și numește procurorul general al Procuraturii Supreme a Poporului.

După cum promite Centrul oficial de informare pe Internet din China, după încheierea sesiunii, „compoziția arenei politice chineze se va schimba complet, se va forma o nouă tabără politică”.

„Toți așa-numiții prinți, fiii liderilor de partid, sunt îndepărtați de la conducere. Xi Jinping desființează sistemul de moștenire a posturilor politice”, notează Gracikov.

Potrivit South China Morning Post, una dintre posibilele remanieri va avea loc în blocul economic. Liu He, consilier economic al președintelui chinez și șeful grupului de lucru economic și financiar al Comitetului Central al PCC, i-ar putea succeda lui Zhou Xiaochuan, în vârstă de 70 de ani, în funcția de președinte al Băncii Populare din China.

• Consilier al președintelui Republicii Populare Chineze Liu He
• Reuters
• Jason Lee

După cum subliniază Gracikov, în zilele lui Deng Xiaoping, s-a dezvoltat un sistem în baza căruia președintele RPC practic nu controla blocul economic al guvernului. Această parte a Cabinetului de Miniștri a fost la cheremul premierului Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze. Cu toate acestea, în ultimii cinci ani, în cadrul Comitetului Central al PCC au fost create grupuri de lucru, iar printr-un astfel de grup de lucru pe economie, acest domeniu a intrat sub controlul lui Xi Jinping.

„Întinerește sistemul politic, promovează oameni necunoscuți din interior la cele mai înalte eșaloane ale puterii, dar apoi se dovedește că fiecare secundă dintre ei a lucrat cândva cu Xi Jinping”, afirmă expertul.

În opinia sa, liderul chinez va încerca să-și pună oamenii loiali nu doar în posturile cele mai înalte, ci și în cele secundare. Sarcina principală este de a face noua politică ireversibilă prin depășirea rezistenței acelei părți a aparatului de partid și de stat care intenționează să urmeze scenariul inerțial, temându-se să joace un rol mai activ pe arena internațională.

„Xi Jinping vrea să reconstruiască și să curețe radical aparatul de stat”, notează Gracikov. „Are o mulțime de liberali educați în Occident în poziții înalte.”

Schimbarea Constituției

O altă sarcină cu care se confruntă NPC este modificarea Constituției Republicii Populare Chineze. Numai acest organism are dreptul de a schimba legea fundamentală a țării. Anterior, la sfârșitul lunii februarie, Plenul Comitetului Central al PCC a propus eliminarea din Constituție a prevederii privind durata maximă a mandatului președintelui RPC (acum acest post nu poate fi ocupat mai mult de două mandate consecutive). Votul corespunzător va avea loc pe 11 martie.

„Există atât obiective, cât și motive subiective– explică Gracikov. - Această perioadă de zece ani nu a fost suficientă, în primii cinci ani liderul s-a obișnuit, s-a pus în viteză, a început să schimbe ceva și apoi a trebuit să plece. Având în vedere vechiul aparat pe care l-a primit, nu a putut implementa modificările pe care le plănuia.

Prin urmare, potrivit politologului, orice schimbare de personal în China ar trebui luată în considerare în mod cuprinzător.

„Nu se poate crede că o compoziție restrânsă de oameni apropiați de Xi Jinping desfășoară acțiuni revoluționare. Aceasta este o întrebare întârziată care decurge din viața interioară China”, spune expertul.

„Introducerea unor astfel de amendamente nu înseamnă deloc că șeful statului își va putea menține postul pe viață. De la introducerea reformei și a deschiderii, China a rezolvat deja cu succes problema înlocuirii legale și consecvente a conducerii partidului și statului”, notează Centrul de informare pe internet din China.

Președintele Republicii Populare Chineze este în mod tradițional Secretarul General al PCC, iar articolul 36 din Carta Partidului interzice în mod expres deținerea oricăror funcții de partid pe viață.

O altă propunere a conducerii Partidului Comunist Chinez, aflat la guvernare, este de a include în Constituție o mențiune a „ideilor lui Xi Jinping” despre socialismul cu caracteristici chinezești. Actualul lider chinez va fi primul lider al țării de la Mao Zedong care va fi menționat în Constituție cu o astfel de formulare. Anterior, modificările corespunzătoare au fost deja făcute în Carta PCC în sine ca urmare a rezultatelor celui de-al 19-lea Congres al Partidului desfășurat în octombrie 2017.

• Președintele chinez Xi Jinping
• Reuters
• Damir Sagolj

Reforme de guvernare

De asemenea, deputații NPC vor trebui să aprobe legea controlului și să creeze un nou organism național - Comisia de Stat pentru Control. Ea va supraveghea întregul stat. Anterior, aceste funcții erau distribuite între diferite departamente, inclusiv Ministerul Controlului RPC și Comisia Centrală de Inspecție a Disciplinei a CPC.

Noul organism va primi competențe exclusive, inclusiv cele referitoare la arestarea oficialilor, efectuarea de investigații și inspecții. În plus, Comisia nu va răspunde nici în fața Curții Supreme Populare, nici în fața Parchetului, nici măcar în fața guvernului - Consiliul de Stat al RPC. Singurele autorități superioare sunt președintele Republicii Populare Chineze și NPC.

„Acesta este un pas logic în dezvoltarea unui sistem birocratic care încearcă să simplifice”, spune Vasily Kashin. „Sistemul anterior s-a bazat pe activitatea Comisiei Centrale de Inspecție a Disciplinei a PCC. A fost un organism de partid care acționa pe baza statutului partidului, dar nespecificat în legislația țării. Acest lucru, în opinia mea, a creat o situație anormală.”

În plus, Plenul Comitetului Central al PCC, desfășurat cu o zi înainte, potrivit agenției de știri Xinhua, a prezentat NPC un plan pentru reforma administrației publice.

„Transformarea funcțiilor de stare, optimizarea parametrilor agentii guvernamentale iar desfășurarea puterilor lor este o misiune importantă pentru aprofundarea reformei partidului și a departamentelor guvernamentale”, notează agenția, fără a dezvălui specificul propunerilor.

„Reformele care sunt deja implementate sunt în curs de consolidare”, a spus Gracikov. - Xi Jinping a creat mai multe grupuri de conducere în domeniul securității și economiei sub Comitetul Central, care i-au fost subordonate. Tocmai a trecut prin aparatul de partid și a luat forme neconstituționale, iar acum el legalizează prin parlament modificările care au avut loc deja”.

• Verdict anunțat în instanța de corupție, China
• Reuters
• Televiziunea centrală din China

Noi obiective

„Pentru cei care urmăresc economia chineză, cele „două sesiuni” vor aduce cel mai important mesaj: raportul guvernului va aproba obiectivele de dezvoltare economică pentru următorii cinci ani și, în special, pentru 2018”, notează Centrul de Informare din China.

„Nu mă aștept la nimic nou, pentru că s-au stabilit obiective pe termen mediu și lung: construirea unei societăți de mică și mare prosperitate. Acestea sunt deja super-sarcini, în mare, ”, spune Evgeny Grachikov.

Potrivit Centrului de Informare din China, reformele vor avea ca scop consolidarea sectorului real al economiei. Potrivit sursei, este de așteptat ca cele „două sesiuni” din acest an să propună un „program” detaliat și „ harta rutiera» pentru consolidarea protecției drepturilor de proprietate intelectuală și extinderea domeniului de aplicare a serviciilor.

„Ar trebui să ne așteptăm la declarații de politică, poate nu foarte specifice, dar extrem de importante, la sesiune privind viitorul curs economic”, notează Kashin.

Astăzi, 21 noiembrie, președintele Parlamentului, Khizri Shikhsaidov, a ținut o ședință a Prezidiului, la care a fost stabilită data și au fost discutate punctele de pe ordinea de zi a sesiunii a 14-a (noiembrie) a Adunării Populare a Republicii Daghestan a șasea convocare. .

Data celei de-a 14-a sesiuni (noiembrie) a fost stabilită de Prezidiu pe 30 noiembrie. Pe ordinea de zi au fost incluse preliminar 28 de puncte.

La începutul întâlnirii, Khizri Shikhsaidov l-a felicitat pe președintele Comitetului relații interetnice, treburile asociațiilor publice și religioase Magomedkadi Hasanov la mulți ani și i-a înmânat un ceas nominal al președintelui Adunării Populare.

Sesiunea va începe cu tradiționala „încălzire” parlamentară la care vor lua cuvântul reprezentanții fracțiunilor. Președintele Parlamentului a menționat că problemele ridicate ar trebui să fie relevante și să răspundă intereselor alegătorilor. În special, la inițiativa Parlamentului, în bugetul pe 2018, se propune asigurarea de fonduri pentru creșteri salariale pentru categoriile de salariați prost plătiți care nu fac obiectul decretelor „mai” ale Președintelui Federației Ruse. Deputații ar trebui să își informeze alegătorii despre acest lucru, a subliniat el.

Printre problemele care vor fi supuse celei de-a doua lecturi se numără proiectul de lege „Cu privire la modificarea Constituției Republicii Daghestan”, care, în conformitate cu modificările din legislația federală, precizează termeni suplimentariîncetarea atribuțiilor unui înalt funcționar.

În primă lectură, vor fi adoptate două proiecte de lege, care vor introduce modificări în Constituția Daghestanului, privind, în special, coordonarea cu Adunarea Populară a unui candidat pentru numirea la funcția de procuror al republicii.

În a doua lectură, se preconizează adoptarea proiectelor de lege „Cu privire la modificările la articolul 3 din Legea Republicii Daghestan „Cu privire la impozitul pe proprietatea corporativă” și cu privire la cota impozitului pe venitul corporativ pentru rezidenții teritoriului socio-economic avansat. dezvoltarea „Kaspiysk” și „Cu privire la amendamentele la Legea Republicii Daghestan „Cu privire la procesul bugetar și relațiile interbugetare în Republica Daghestan”.

În ceea ce privește acestea din urmă, șeful parlamentului din Daghestan a subliniat necesitatea de a se ține cont la repartizarea fondurilor bugetare socio-economice poziția orașelor și a raioanelor, pune aceste date la dispoziția publicului și transparente, întocmește un registru detaliat al obiectelor, unde se va reflecta unde vor fi direcționate fondurile și în ce sumă.

Proiectul de lege „Cu privire la perpetuarea memoriei personalităților marcante, a persoanelor de onoare, precum și evenimente istoriceși aniversăriîn Republica Daghestan”, inițiat de președintele Adunării Naționale Khizri Shikhsaidov. Proiectul de lege definește procedura de numire a personalităților proeminente sau a persoanelor onorate organizatii guvernamentale, obiecte de stat în baza unei concluzii pozitive a Comisiei privind perpetuarea memoriei unor astfel de persoane, prin referendum, adunări ale populației.

Principala problemă de pe ordinea de zi a viitoarei sesiuni este proiectul de lege „Cu privire la bugetul republican al Republicii Daghestan pe anul 2018 și pentru perioada de planificare 2019 și 2020”, care va fi depus în primă lectură.

După cum a remarcat președintele Comisiei, Seyfulakh Isakov, a avut loc o discuție amplă despre parametrii bugetari la conducerea Adunării Populare, în comisii și la audieri publice cu participarea deputaților, reprezentanților Guvernului, Camerei Publice, a experților și ai comunității științifice, şefii ministerelor şi departamentelor republicane.

După cum sa menționat, bugetul își păstrează orientarea socială. În timpul discuției, au fost identificate rezerve semnificative pentru reaprovizionarea acestuia.

Potrivit Camerei de Conturi, doar prin creșterea bazei de impozitare, partea de venituri a bugetului poate fi majorată cu 229 de milioane de ruble.

Khizri Shikhsaidov a propus redistribuirea fondului de rezervă al Guvernului și direcționarea acestuia către dezvoltarea industriei, care este un motor important al economiei. El a subliniat încă o dată că toate mecanismele de distribuire a fondurilor bugetare ar trebui să fie transparente. În plus, politica de acordare a garanțiilor de stat ar trebui revizuită. Întreprinderii „Dagagrocomplex” i s-au dat garanții pentru 1 miliard 600 de milioane, dar a fost declarată falimentară și s-a introdus managementul extern, dar nimeni nu a fost pedepsit.

De asemenea, s-au exprimat dorința de a lua în considerare în buget fondurile pentru rambursarea datoriilor către TFOMS.

În primă lectură, deputații vor lua în considerare și proiectul de lege „Cu privire la bugetul Fondului teritorial de asigurări medicale obligatorii al Republicii Daghestan pe anul 2018 și pentru perioada de planificare 2019 și 2020”.

Referitor la proiectul de lege „Cu privire la procedura de depunere de către cetățenii care solicită o funcție municipală în Republica Daghestan, funcția de șef al administrației unei formațiuni municipale a Republicii Daghestan în baza unui contract, precum și persoanele care înlocuiesc aceste funcții , informații privind veniturile, cheltuielile, proprietățile și obligațiile patrimoniale și punerea în aplicare a unui audit de fiabilitate și exhaustivitate a informațiilor specificate”, care va fi supus adoptării în primă lectură, președintele parlamentului a remarcat că structura de conducere a capitalului al republicii ridică multe întrebări, cu ei divizie administrativăîn trei municipii. Numărul total de angajați ai administrațiilor orașului și districtului este de peste o mie de oameni, aproape 350 de milioane de ruble sunt cheltuite pentru întreținerea funcționarilor, ceea ce ridică întrebări. Structura de management greoaie nu contribuie la rezolvarea eficientă a problemelor urbane. În special, există o dezvoltare intensivă a zonelor de parc, care se vede clar pe lacul Ak-Gel, care este acoperit cu pământ și se distribuie terenuri pentru construcție, deși ar trebui să existe o zonă de parc.

El a instruit Comisia pentru legislație, legalitate, construcție de stat și autoguvernare locală, cu implicarea comunității de experți, să revizuiască structura de guvernare a orașului și, dacă este necesar, să modifice legea relevantă.

O serie de legi republicane vor fi modificate cu clarificări legate de inovațiile din legislația federală.

Sesiunea ar trebui să adopte Planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății de stat a Republicii Daghestan pentru 2018 și direcțiile principale de privatizare a proprietății de stat a Republicii Daghestan pentru 2019 și 2020.

18 obiecte aflate în proprietatea statului sunt propuse spre privatizare în 2018. Venitul așteptat din vânzarea lor se va ridica la 110 milioane de ruble.

Președintele Parlamentului, comentând planul de privatizare, a menționat că este necesar să se calculeze în prealabil dacă este rentabil pentru stat să vândă obiectele desemnate. El și-a exprimat îndoielile cu privire la evaluarea acestora și a instruit Comisia pentru buget, finanțe și impozite, împreună cu Comisia pentru economie, investiții și antreprenoriat, să analizeze cu atenție obiectele incluse în plan și să preia controlul asupra privatizării acestora.

Sesiunea va adopta, de asemenea, o rezoluție a Adunării Populare a Republicii Daghestan „La ordin Camera de Conturi Republica Daghestan. Include 18 evenimente.

În cadrul competențelor de control, sesiunea va analiza și problema situației socio-economice din municipiul „oraș Izberbash” (în ceea ce privește respectarea și aplicarea legilor Republicii Daghestan).