UN-Resolutionen. Der UN-Sicherheitsrat hat einstimmig eine Resolution zum Absturz von Boeing in der Ukraine angenommen. Der frühere Zustand wird nicht mehr sein
Der endgültige Text schließt die Anwendung von Gewalt aus und überlässt die endgültige Entscheidung des Problems dem Sicherheitsrat
Sicherheitsrat,
Unter Hinweis auf alle ihre früheren jeweiligen Revolutionen, insbesondere ihre Resolutionen 661 (1990) vom 6. August 1990, 678 (1990) vom 29. November 1990, 686 (1991) vom 2. März 1991, 687 (1991) vom 3. April 1991, 688 (1991) 5. April 1991, 707 (1991) 15. August 1991. 715 (1991) vom 11. Oktober 1991, 986 (1995) vom 14. April 1995 und 1284 (1999) vom 17. Dezember 1999 sowie auf alle einschlägigen Erklärungen seines Präsidenten,
sowie unter Hinweis auf ihre Resolution 1382 (2001) vom 29. November 2001 und unter Hinweis auf ihre Absicht, sie vollständig umzusetzen,
in Anerkennung der Bedrohung, die von der Nichteinhaltung der Ratsresolutionen durch den Irak und der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und Langstreckenraketen für den Weltfrieden und die internationale Sicherheit ausgeht,
Unter Hinweis darauf, dass seine Resolution 678 (1990) die Mitgliedstaaten ermächtigte, alle notwendigen Mittel einzusetzen, um seine Resolution 660 (1990) vom 2. August 1990 und alle einschlägigen Resolutionen nach Resolution 660 (1990) zu unterstützen und umzusetzen und den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit in der Welt wiederherzustellen Bereich,
in Bedauern über die Tatsache, dass der Irak keine genauen, vollständigen, endgültigen und umfassenden Informationen zu allen Aspekten seiner Programme für Massenvernichtungswaffen geliefert hat, wie in Resolution 687 (1991) gefordert, und ballistische Raketenüber 150 km und alle Lagerbestände solcher Waffen, ihre Komponenten und Produktionsanlagen und -standorte sowie alle anderen Nuklearprogramme, einschließlich derjenigen, von denen sie behauptet, dass sie anderen Zwecken als Materialien dienen, die für die Produktion verwendet werden können Atomwaffen,
Er bedauerte zwar auch die wiederholte Behinderung des sofortigen, bedingungslosen und ungehinderten Zugangs zu Einrichtungen durch den Irak, die von der Sonderkommission der Vereinten Nationen (UNSCOM) und der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) benannt wurden, kooperierte jedoch nicht vollständig und bedingungslos mit den Waffeninspektoren der UNSCOM und der IAEA, wie in Resolution 687 (1991) gefordert, und stellte schließlich 1998 jegliche Zusammenarbeit mit der UNSCOM und der IAEA ein,
bedauernd, dass es im Irak seit Dezember 1998 keine internationale Überwachung, Inspektion und Überprüfung von Massenvernichtungswaffen und ballistischen Flugkörpern gibt, wie dies in den einschlägigen Resolutionen vorgeschrieben ist, trotz wiederholter Forderungen des Rates, dass der Irak unverzüglich, bedingungslos und ungehindert Zugang zu den Vereinten Nationen gewährt Kommission der Vereinten Nationen für Überwachung, Verifizierung und Inspektion (UNMOVIC), gegründet durch Resolution 1284 (1999) als Nachfolgeorganisation der UNSCOM, und der IAEO, und bedauernd die anhaltende Krise in der Region und das daraus resultierende Leid des irakischen Volkes,
in Bedauern darüber hinaus, dass die irakische Regierung ihren Verpflichtungen aus der Resolution nicht nachgekommen ist; 687 (1991) zum Terrorismus, zu Resolution 688 (1991) zur Beendigung der Repressalien gegen die Zivilbevölkerung und zur Gewährung des Zugangs internationaler humanitärer Organisationen zu allen Hilfsbedürftigen im Irak sowie zu den Resolutionen 686 (1991), 687 (1991) und 1284 (1999) in Bezug auf die Rückgabe von kuwaitischen und Drittstaatsangehörigen, die illegal vom Irak inhaftiert sind, oder die Zusammenarbeit bei der Aufklärung ihres Schicksals oder in Bezug auf die Rückgabe von kuwaitischem Eigentum, das vom Irak illegal beschlagnahmt wurde,
unter Hinweis darauf, dass der Rat in seiner Resolution 687 (1991) erklärt hat, dass ein Waffenstillstand davon abhängen würde, dass Irak die Bestimmungen dieser Resolution akzeptiert, einschließlich der darin enthaltenen Verantwortlichkeiten für Irak,
entschlossen sicherzustellen, dass Irak seinen Verpflichtungen aus Resolution 687 (1991) und anderen einschlägigen Resolutionen ohne Bedingungen und Einschränkungen uneingeschränkt und unverzüglich nachkommt, und daran erinnernd, dass die Resolutionen des Sicherheitsrates den Maßstab für die Erfüllung seiner Verpflichtungen durch Irak darstellen,
unter Hinweis darauf, dass die wirksame Arbeit der UNMOVIC – als Nachfolgeorganisation der Sonderkommission – und der IAEA für die Umsetzung der Resolution 687 (1991) und anderer einschlägiger Resolutionen von wesentlicher Bedeutung ist,
Hinweis auf das Schreiben vom 16. September 2002 des Außenministers des Irak an Generalsekretär als notwendiger erster Schritt zur Beendigung der anhaltenden Nichteinhaltung der einschlägigen Ratsresolutionen durch den Irak,
Unter weiterer Kenntnisnahme des Schreibens vom 8. Oktober 2002 des Exekutivvorsitzenden der UNMOVIC und des Generaldirektors der IAEO an General Al-Saadi von der irakischen Regierung, in dem praktische Folgemaßnahmen zu ihrem Treffen in Wien skizziert werden, die Vorbedingungen für die Wiederaufnahme der Inspektionen durch die UNMOVIC und die IAEO im Irak und bringt diesbezüglich größte Besorgnis zum Ausdruck. dass der Irak die Zustimmung zu den in diesem Schreiben dargelegten Maßnahmen noch nicht bestätigt hat,
In Bekräftigung des Bekenntnisses aller Mitgliedstaaten zur Souveränität und territorialen Integrität des Irak, Kuwaits und der Nachbarstaaten.
dem Generalsekretär und den Mitgliedern der Liga der Arabischen Staaten und ihrem Generalsekretär ihre Anerkennung für ihre Bemühungen in dieser Hinsicht aussprechend,
entschlossen, die vollständige Umsetzung ihrer Beschlüsse sicherzustellen,
handelnd nach Kapitel VII der Charta der Vereinten Nationen,
1. beschließt, dass Irak in erheblichem Maße gegen seine Verpflichtungen aus den einschlägigen Resolutionen, einschließlich Resolution 687 (1991), verstoßen hat und weiterhin verstößt, insbesondere indem es sich weigert, mit den Inspektoren der Vereinten Nationen und der IAEO zusammenzuarbeiten und die Maßnahme abzuschließen im Einklang mit den Absätzen 8 bis 13 der Resolution 687 (1991);
2. beschließt in Anerkennung der vorstehenden Ziffer 1, Irak durch diese Resolution eine letzte Gelegenheit zu geben, seinen Abrüstungsverpflichtungen gemäß den einschlägigen Resolutionen des Rates nachzukommen; und beschließt dementsprechend, ein verstärktes Inspektionssystem einzuführen, um den vollständigen und überprüfbaren Abschluss des in Resolution 687 (1991) und nachfolgenden Resolutionen des Rates geforderten Abrüstungsprozesses sicherzustellen;
3. beschließt, dass die irakische Regierung, um mit der Erfüllung ihrer Abrüstungspflichten beginnen zu können, zusätzlich zur Abgabe der erforderlichen halbjährlichen Erklärungen der UNMOVIC, der IAEO und dem Rat spätestens 30 Tage nach dem Datum Annahme dieser Entschließung, eine genaue, vollständige und umfassende aktuelle Erklärung, in der alle Aspekte ihrer Programme zur Entwicklung chemischer, biologischer und nuklearer Waffen, ballistischer Flugkörper und anderer Trägersysteme, wie unbemannter Luftfahrzeuge und Sprühsysteme, die für den Einsatz bestimmt sind, aufgeführt sind an Flugzeugen, einschließlich aller Lagerbestände und des genauen Standorts solcher Waffen, Komponenten, Unterkomponenten, Bestände an Wirkstoffen und verwandten Materialien und Ausrüstungen, des Standorts und der Art des Betriebs seiner Forschungs-, Entwicklungs- und Produktionseinrichtungen sowie aller anderen chemischen, biologischen und Nuklearprogramme, darunter auch solche, die ihm zufolge die für andere Zwecke als die Herstellung von Waffen oder waffenfähigem Material bestimmt sind;
4. beschließt, dass falsche Erklärungen oder Auslassungen in Erklärungen Iraks gemäß dieser Resolution und Iraks Versäumnis, dieser Resolution zu irgendeinem Zeitpunkt nachzukommen, und seine mangelnde Bereitschaft, bei ihrer Umsetzung uneingeschränkt zusammenzuarbeiten, eine weitere wesentliche Verletzung seiner Verpflichtungen durch Irak darstellen, und dies wird der Fall sein dem Rat zur Bewertung gemäß den nachstehenden Absätzen 11 und 12 gemeldet werden;
5. beschließt, dass der Irak der UNMOVIC und der IAEO sofortigen, ungehinderten, bedingungslosen und uneingeschränkten Zugang zu allen und allen, einschließlich unterirdischen Bereichen, Anlagen, Einrichtungen, Ausrüstung, Dokumentation und gewährt Fahrzeuge wen sie inspizieren möchten, sowie sofortigen, ungehinderten, uneingeschränkten und vertraulichen Zugang zu allen Beamten und anderen Personen, mit denen UNMOVIC oder die IAEO in einem von UNMOVIC oder der IAEO gewählten Format oder Ort befragt werden möchten jeden Aspekt ihrer Mandate, beschließt ferner, dass UNMOVIC und IAEO nach eigenem Ermessen Interviews im Irak oder außerhalb von Irak durchführen, Reisen von Befragten und ihren Familienangehörigen außerhalb des Irak erleichtern können, und dass dies nach alleinigem Ermessen von UNMOVIC und IAEA, solche Interviews können ohne Anwesenheit von Beobachtern der irakischen Regierung durchgeführt werden; und weist die UNMOVIC an und ersucht die IAEO, die Inspektionen spätestens 45 Tage nach der Annahme dieser Resolution wieder aufzunehmen und den Rat 60 Tage nach der Wiederaufnahme der Inspektionen davon zu unterrichten;
6. billigt das dieser Resolution beigefügte Schreiben des Exekutivvorsitzenden der UNMOVIC und des Generaldirektors der IAEO vom 8. Oktober 2002 an General Al-Saadi von der irakischen Regierung und beschließt, dass die Bestimmungen dieses Schreibens verbindlich sind über den Irak,
7. beschließt ferner, dass in Anbetracht der durch Irak verursachten längeren Unterbrechung der Sicherstellung der Präsenz der UNMOVIC und der IAEO und damit sie die in dieser Resolution und allen früheren einschlägigen Resolutionen dargelegten Aufgaben erfüllen können, und ungeachtet früherer Vereinbarungen, Der Rat richtet hiermit die folgenden überarbeiteten und zusätzlichen Befugnisse ein, die für Irak verbindlich sind, um ihre Arbeit im Irak zu erleichtern:
UNMOVIC und IAEO bestimmen die Zusammensetzung ihrer Inspektionsteams und stellen sicher, dass diese Teams die qualifiziertesten und erfahrensten verfügbaren Experten umfassen,
Alle Mitarbeiter der UNMOVIC und der IAEO genießen Vorrechte und Immunitäten, die denen entsprechen, die Experten im Rahmen des Übereinkommens über die Vorrechte und Immunitäten der Vereinten Nationen und des Abkommens über die Vorrechte und Immunitäten der IAEO zuerkannt werden;
UNMOVIC und die IAEO haben das uneingeschränkte Recht auf Einreise in den Irak und Ausreise aus dem Irak, das Recht auf freie, uneingeschränkte und sofortige Ankunft und Abreise von den inspizierten Stätten und das Recht, alle Stätten und Gebäude zu inspizieren, einschließlich des Rechts auf sofortige, uneingeschränkte , bedingungsloser und uneingeschränkter Zugang zu den Einrichtungen des Präsidenten, gleichberechtigt mit dem Zugang zu anderen Einrichtungen“ ungeachtet der Bestimmung der Resolution 1154 (1998);
UNMOVIC und die IAEO haben das Recht, vom Irak die Namen aller Mitarbeiter zu erhalten, die derzeit und früher mit den irakischen Programmen für chemische, biologische, nukleare und ballistische Flugkörper und damit verbundenen Forschungs-, Entwicklungs- und Produktionseinrichtungen in Verbindung stehen;
Die Sicherheit in den UNMOVIC- und IAEO-Einrichtungen wird durch eine ausreichende Zahl von Sicherheitspersonal der Vereinten Nationen gewährleistet;
UNMOVIC und die IAEO haben das Recht, zum Zwecke des „Einfrierens“ einer zu inspizierenden Einrichtung Sperrzonen zu erklären, einschließlich angrenzender Gebiete und Transitkorridore, in denen der Irak den Boden- und Luftverkehr stoppt, sodass keine Änderungen vorgenommen werden in die inspizierte Einrichtung und nichts wird daraus entfernt;
UNMOBIC und die IAEO haben das Recht auf ungehinderten und uneingeschränkten Einsatz und Landung von Flugzeugen und Hubschraubern, einschließlich bemannter und unbemannter Aufklärungsflugzeuge;
UNMOVIC und die IAEO haben das Recht, nach eigenem Ermessen alle verbotenen Waffen, Subsysteme, Komponenten, Dokumentationen, Materialien und andere damit zusammenhängende Gegenstände zu beschlagnahmen, zu zerstören oder unschädlich zu machen, und das Recht, alle Einrichtungen oder Ausrüstungen für diese zu sichern oder zu schließen die Herstellung der vorstehend genannten Waren; und
UNMOVIC und die IAEO haben das Recht, Ausrüstung oder Materialien für Inspektionen frei einzuführen und zu verwenden, und das Recht, alle Ausrüstungen, Materialien oder Dokumente, die sie während der Inspektionen in ihren Besitz bringen, ohne Durchsuchung durch UNMOVIC und IAEO-Personal oder -Beamte oder -Personal zu beschlagnahmen und auszuführen Gepäck;
8. beschließt ferner, dass Irak keine feindseligen Maßnahmen gegen einen Vertreter oder ein Mitglied des Personals der Vereinten Nationen oder der IAEO oder einen Mitgliedstaat, der gemäß einer Resolution des Rates Maßnahmen ergreift, ergreifen oder damit drohen wird;
9. ersucht den Generalsekretär, Irak unverzüglich über diese für Irak bindende Resolution zu unterrichten; verlangt, dass der Irak innerhalb von 7 Tagen nach dieser Mitteilung seine Absicht bestätigt, diese Resolution vollständig umzusetzen; und fordert außerdem, dass der Irak eine sofortige, bedingungslose und aktive Zusammenarbeit mit UNMOVIC und der IAEA sicherstellt;
10. ersucht alle Mitgliedstaaten, die UNMOVIC und die IAEA bei der Ausübung ihres Mandats uneingeschränkt zu unterstützen, einschließlich durch Bereitstellung jeglicher Informationen in Bezug auf verbotene Programme oder andere Aspekte ihres Mandats, einschließlich der Versuche des Irak seit 1998, verbotene Gegenstände zu erwerben, und so weiter Abgabe von Empfehlungen zu zu inspizierenden Standorten, zu befragenden Personen, Bedingungen für solche Befragungen und zu sammelnden Daten, deren Ergebnisse UNMOVIC und IAEO dem Rat melden sollten;
11. leitet den geschäftsführenden Vorsitzenden von UNMOVIC und zum CEO Die IAEO meldet Sonet unverzüglich jede Behinderung Iraks bei der Durchführung von Inspektionstätigkeiten sowie jedes Versäumnis Iraks, seinen Abrüstungsverpflichtungen nachzukommen, einschließlich Verpflichtungen in Bezug auf Inspektionen gemäß dieser Resolution;
12. beschließt, unverzüglich nach Erhalt des Berichts gemäß den Ziffern 4 oder 11 zusammenzukommen, um die Lage und die Notwendigkeit zu prüfen, die vollständige Einhaltung aller einschlägigen Resolutionen des Rates sicherzustellen, um den Weltfrieden und die internationale Sicherheit zu gewährleisten;
13. erinnert in diesem Zusammenhang daran, dass der Rat den Irak wiederholt davor gewarnt hat, dass eine weitere Verletzung seiner Verpflichtungen schwerwiegende Folgen für ihn haben würde;
14. beschließt, mit der Angelegenheit befasst zu bleiben.
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historischer Hintergrund
Ende der 1970er Jahre nahm der politische Druck auf Israel stark zu. 90 von damals 138 in der UNO vertretenen Staaten unterstützten fast bedingungslos jeden arabischen Vorschlag. Das war die Politik des Blocks der blockfreien Länder, der auch eine Reihe von Staaten der Dritten Welt vereinte, in denen die arabischen Staaten und die muslimischen Länder ernsthaftes Gewicht und starken Einfluss hatten.
Die „Blockfreien“ wurden traditionell von den Staaten des sozialistischen Blocks und Ländern mit sozialistischer Ausrichtung unterstützt. Unter Berufung auf eine automatische Mehrheit Arabische Länder leicht propagierte anti-israelische Resolutionen in verschiedenen UN-Gremien. So verabschiedete der UN-Sicherheitsrat 1979 7 antiisraelische Resolutionen und in den ersten sechs Monaten des Jahres 1980 bereits 8.
Annahme der antiisraelischen Resolution der Sechsten Konferenz der Staats- und Regierungschefs der blockfreien Länder (22.07.1980)
Der letzte Strohhalm, der Israels Geduld brach, waren die Beschlüsse der Sechsten Konferenz der Staats- und Regierungschefs der blockfreien Länder vom 22.07.1980, die eine Reihe von Grundprinzipien für eine umfassende Regelung erklärte und in Absatz 102 ausdrücklich darauf hinwies: Punkt (d):
„Die Stadt Jerusalem ist ein integraler Bestandteil des besetzten Palästina. Es muss vollständig aufgegeben und bedingungslos unter arabische Souveränität gestellt werden."
Verabschiedung eines israelischen Gesetzes zur Stärkung des Status von Jerusalem
Israels Reaktion kam sofort. Am 30. Juli 1980 verabschiedete die Knesset das „Grundgesetz“ für Jerusalem, das Folgendes erklärte:
1. Jerusalem, eins und unteilbar, ist die Hauptstadt Israels.
2. Der Staatspräsident, die Knesset, die Regierung und oberstes Gericht.
Original Text(Hebräisch)
1. ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל.
2. ירושלים היא מקום מושבם של נשיא המדינה, הכנסת, הממשלה ובית המשפט העליון.
Status heiliger Stätten
Das Gesetz sah auch den Schutz heiliger Stätten vor Schändung sowie die Beseitigung von allem vor, was die Zugangsfreiheit für Vertreter verschiedener Religionen verletzen oder ihre Gefühle verletzen könnte. Darüber hinaus enthielt das Gesetz Bestimmungen zur Entwicklung der Stadt in wirtschaftlichen und anderen Bereichen.
Rolle Jerusalems für Israel
Jerusalem war schon immer von großer Bedeutung in Israel. Im September 1948 richteten die israelischen Behörden den Obersten Gerichtshof in Jerusalem ein, und bereits am 17. Februar 1949 fand in Jerusalem eine Sitzung der Knesset statt, bei der Chaim Weizmann den Eid auf seinen Amtsantritt als Präsident des Landes ablegte.
Bereits am 23. Januar 1950 erklärte die Knesset Jerusalem zur Hauptstadt Israels und zog weiter in die Stadt öffentliche Einrichtungen als Jordanien seine Jurisdiktion auf Ostjerusalem und Judäa und Samaria ausdehnte.
Auflösungstext
Resolution Nr. 478 des UN-Sicherheitsrates
Resolution Nr. 478 des UN-Sicherheitsrates vom 20.08.1980
Sicherheitsrat,
Bezugnahme zu seiner Entschließung 476 (1980), bekräftigen die Unzulässigkeit der Gebietseroberung durch Gewaltanwendung,
zutiefst besorgt die Verabschiedung eines „Grundgesetzes“ in der israelischen Knesset, das eine Änderung des Charakters und Status der Heiligen Stadt Jerusalem mit ihren Auswirkungen auf Frieden und Sicherheit proklamiert,
bemerken dass Israel die Resolution 476 (1980) nicht eingehalten hat,
bestätigen ihre Entschlossenheit, praktische Wege und Mittel in Übereinstimmung mit den einschlägigen Bestimmungen der Charta der Vereinten Nationen zu erkunden, um die vollständige Umsetzung ihrer Resolution 476 (1980) im Falle der Nichtumsetzung durch Israel sicherzustellen,
1. verurteilt auf das Schärfste Israels Annahme des „Grundgesetzes“ für Jerusalem und seine Weigerung, die einschlägigen Resolutionen des Sicherheitsrates einzuhalten;
2. bestätigt dass die Annahme des „Grundgesetzes“ durch Israel einen Verstoß darstelle internationales Recht und berührt nicht die weitere Anwendung der Genfer Konvention zum Schutz von Zivilpersonen in Kriegszeiten vom 12. August 1949 in den seit Juni 1967 besetzten palästinensischen und anderen arabischen Gebieten, einschließlich Jerusalem;
3. erklärt dass alle gesetzgeberischen und administrativen Maßnahmen und Handlungen der Besatzungsmacht Israel, die den Charakter und Status der Heiligen Stadt Jerusalem verändert haben oder verändern sollen, und insbesondere das jüngste "Grundgesetz" für Jerusalem, nichtig sind und nichtig und muss sofort aufgehoben werden;
4. bestätigt auch dass diese Maßnahmen und Aktionen ein ernsthaftes Hindernis für die Verwirklichung eines umfassenden, gerechten und dauerhaften Friedens im Nahen Osten darstellen;
5. entscheidet das „Grundgesetz“ und solche anderen israelischen Handlungen nicht anzuerkennen, die darauf abzielen, den Charakter und Status Jerusalems zu verändern, und fordert:
a) alle Mitgliedstaaten, dieser Entscheidung nachzukommen;
b) die Staaten, die diplomatische Vertretungen in Jerusalem eingerichtet haben, ziehen diese Vertretungen aus der Heiligen Stadt ab;
6. fragt den Generalsekretär, ihm bis zum 15. November 1980 einen Bericht über die Durchführung dieser Resolution vorzulegen;
7. entscheidet Behalten Sie diese ernste Situation im Auge.
Angenommen auf der 2245. Sitzung
Deutung
Tatsächlich wiederholte der UN-Sicherheitsrat in der Resolution 478 seine bereits über Jahrzehnte gewachsene Position zu Jerusalem, die in den Resolutionen 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) u 476 (1980). Sie basierte auch auf der Resolution 242 vom 22. November 1967, die den Abzug der israelischen Truppen aus den infolge des Sechs-Tage-Krieges besetzten Gebieten forderte, zu denen nach UN-Interpretation das Gebiet Ost-Jerusalems gehört.
Die Resolution 2253 der UN-Generalversammlung vom 4. Juli 1967 erklärte alle israelischen Maßnahmen, die zu einer Änderung des Status Jerusalems führten, für ungültig, und die Resolution 237 des UN-Sicherheitsrates vom 14. Juni 1967 bestimmte, dass die Situation in allen von Israel besetzten Gebieten in 1967, einschließlich Ost-Jerusalem, gelten die Artikel der 4. Genfer Konferenz zum Schutz von Zivilpersonen in Kriegszeiten. So untersagte Artikel 47 die Annexion von Hoheitsgebieten und Artikel 49 die Übersiedlung der Bevölkerung der Besatzungsmacht in dieses Hoheitsgebiet.
Israel erkannte die Anwendbarkeit dieser Genfer Konvention auf die seit 1967 besetzten Gebiete nicht an und argumentierte, dass nach Beendigung des britischen Mandats keine rechtliche Souveränität über diese Gebiete begründet worden sei, und lehnte die Annahme entsprechender Resolutionen im Sicherheitsrat und im General ab Montage. Allerdings erlaubt Internationales Komitee des Roten Kreuzes, das nach der Konvention einen Sonderstatus hat, humanitäre Aktivitäten durchzuführen, auch im Gebiet von Ost-Jerusalem.
Erfüllung der Anforderungen der Resolution durch die Länder der Welt
Die Regierungen von zehn Staaten – El Salvador, Costa Rica, Panama, Kolumbien, Haiti, Bolivien, den Niederlanden, Guatemala, der Dominikanischen Republik und Uruguay – zogen ihre Missionen aus dem Gebiet Jerusalems zurück.
Gründe für die Weigerung Israels, UNSCR 478 einzuhalten
Israel weigert sich, den Entscheidungen der Resolution Folge zu leisten, t.to. ist der Ansicht, dass die Forderung nach Wiederherstellung des Status Jerusalems, die in vielen Resolutionen der UN-Generalversammlung und des Sicherheitsrates enthalten ist, keinerlei rechtliche Bedeutung hat, da das Konzept des „Status Jerusalems“ in ihnen den Status bedeutet die in der Resolution 181 / II der UN-Generalversammlung vom 29. November 1947 festgelegt wurde, d.h. „unter internationaler Kontrolle“. Dementsprechend kann man von Israel nicht die Rückgabe eines Status verlangen, den die Stadt in Wirklichkeit nie hatte.
Begünstigt wird Israels Nichteinhaltung der Resolutionsauflagen auch dadurch, dass die Entscheidungen des UN-Sicherheitsrates nur beratenden Charakter haben, da sie unter Bezugnahme auf Kapitel VI der UN-Charta „Peaceful Settlement of Disputes“ getroffen werden. Artikel 36 dieses Kapitels, Absatz 1, definiert das Mandat des Sicherheitsrats, wenn er gemäß diesem Artikel tätig wird:
„Der Sicherheitsrat ist in jedem Stadium einer Streitigkeit der in Artikel 33 genannten Art oder einer Situation ähnlicher Art befugt empfehlen ordnungsgemäßes Verfahren oder Abwicklungsmethoden“.
siehe auch
- UN-Sicherheitsrat
Fußnoten
Quellen und Links
- Volltext der Resolution 478 (pdf)
Vereinte Nationen, 21. Juli. /Korr. ITAR-TASS Oleg Selenin/. Der UN-Sicherheitsrat hat am Montag eine Resolution zum Absturz der Boeing der Malaysian Airlines in der Ostukraine verabschiedet. Alle 15 Mitgliedsländer des Sicherheitsrates, einschließlich Russland, stimmten für das Dokument.
Die Resolution mit der Nummer 2166 verurteilt „auf das Schärfste“ die Handlungen, die zum Absturz des Flugzeugs geführt haben, und fordert eine umfassende und unabhängige Untersuchung der Tragödie „in Übereinstimmung mit den Richtlinien der Internationalen Zivilluftfahrt".
"Wir konnten den Text gestern so weit verbessern, dass wir ihn genehmigen konnten", sagte der Diplomat.
Was schlägt das Dokument noch vor?
Laut Resolutionstext fordert der UN-Sicherheitsrat „die sofortige Einstellung aller Militäroperationen in dem unmittelbar an die Absturzstelle angrenzenden Gebiet, einschließlich derjenigen, die von bewaffneten Gruppen durchgeführt werden, um die Sicherheit während der internationalen Ermittlungen zu gewährleisten. "
Der UN-Sicherheitsrat forderte außerdem, dass "bewaffnete Gruppen, die die Absturzstelle und die Umgebung kontrollieren", ihre Unverletzlichkeit sicherstellen und "Zerstörung, Bewegung oder Beschädigung von großen und kleinen Trümmern, Ausrüstung, persönlichem Eigentum und Überresten" vermeiden. Darüber hinaus besteht die Resolution auf der sofortigen Gewährung eines sicheren und uneingeschränkten Zugangs zur Absturzstelle für „eine spezielle OSZE-Überwachungsmission und Vertreter anderer relevanter internationaler Organisationen“. Gleichzeitig bestanden die Ratsmitglieder darauf, „einen würdevollen, respektvollen und professionellen Umgang mit Körpern zu gewährleisten“.
Die Resolution verurteilt die Handlungen, die zum Absturz des Flugzeugs geführt haben, und fordert, „die Verantwortlichen für diesen Vorfall vor Gericht zu stellen“. Der UN-Sicherheitsrat drückte auch den Familien der Opfer sowie den Völkern und Regierungen der Länder, deren Bürger Opfer des Flugzeugabsturzes waren, sein Beileid aus.
Auflösungsbewertung
Der russische Präsident Wladimir Putin und der niederländische Ministerpräsident Mark Rutte lobten die Resolution des UN-Sicherheitsrates zum Boeing-Absturz.
Vitaly Churkin forderte auch, bis zum Ende der Untersuchung "von voreiligen Schlussfolgerungen und politisierten Aussagen abzusehen". Der Diplomat hält es zudem für erforderlich, dass die Aufklärung der Umstände dieses Vorfalls "unter Federführung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) organisiert wird".
Auch der chinesische Botschafter bei der UN, Liu Jieyi, forderte die ICAO auf, eine führende Rolle bei der Untersuchung zu übernehmen.
Er fügte hinzu, dass man sich jetzt „darauf konzentrieren sollte, die Wahrheit über die Katastrophe herauszufinden“. „Bis dahin sollte sich keine der Parteien auf einen Abschluss festlegen oder in den Aufbau gegenseitiger Anschuldigungen verwickelt sein“, schloss der chinesische Vertreter.
Der australische Premierminister Tony Abbott lobte die Annahme der Resolution. „Australien wird weiterhin alles in seiner Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass dieser barbarische Akt ordnungsgemäß untersucht, die Täter gefunden und vor Gericht gestellt werden“, sagte er.
Wie die Auflösung ausgearbeitet wurde
Grundlage für den endgültigen Entwurf der Resolution war der australische Text, der Fragmente des russischen Dokuments enthielt. Die Russische Föderation war mit dem ursprünglich von den australischen Kollegen erstellten Text nicht zufrieden.
Wie Vitaly Churkin erklärte, „sind wir besorgt, dass dies die Notwendigkeit einer unparteiischen internationalen Untersuchung nicht klar widerspiegelt.“ Ihm zufolge hat die Russische Föderation deshalb einen eigenen Resolutionsentwurf vorgeschlagen, der die Beteiligung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) vorsieht. Laut Churkin ist die ICAO die richtige Organisation, um die Umstände des Boeing-Absturzes zu untersuchen.
Der von der Russischen Föderation vorgeschlagene Resolutionsentwurf stieß jedoch bei den westlichen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates auf Zurückhaltung.
Der britische Botschafter Mark Lyall Grant zeigte sich überrascht, dass Russland seinen Vorschlag in den Änderungen, die es Australien zuvor zur Aufnahme in sein Dokument vorgelegt hatte, nicht äußerte. Der Diplomat behauptete, diese Änderungen seien berücksichtigt worden, und beschuldigte Moskau, den Prozess der Annahme der Resolution hinauszuzögern.
Der Ständige Vertreter Australiens, Gary Quinlan, sagte seinerseits, er sehe keinen Grund, warum irgendjemand im UN-Sicherheitsrat den von seiner Delegation vorgeschlagenen Text der Resolution nicht unterstützen würde. Ihm zufolge ist es ausgewogen genug, um alle Parteien zufrieden zu stellen.
Boeing-Absturz
Eine Boeing 777 der Malaysia Airlines, die auf der Route Amsterdam-Kuala Lumpur flog, stürzte am 17. Juli in der Region Donezk in der Ukraine im Bereich der Feindseligkeiten zwischen lokalen Milizen und Regierungstruppen ab. Alle 298 Menschen an Bord wurden getötet.
Jeder hat das gehört Zionismus wurde vom UN-Sicherheitsrat als eine Form von Rassismus und Rassendiskriminierung definiert. Lassen Sie uns näher darauf eingehen.
1975 Generalversammlung Die UNO hat eine grundsätzliche Entscheidung getroffen, den Zionismus als eine Form von Rassismus und Rassendiskriminierung zu verurteilen. Der Grund für die Annahme der Resolution Nr. 3379 vom 9. November 1975 waren die täglichen unmenschlichen und repressiven Praktiken Israels in den besetzten palästinensischen Gebieten. Dann die UN und früher andere Internationale Organisationen und Konferenzen, verurteilte das kriminelle Bündnis des Zionismus und des südafrikanischen Apartheidregimes, die rassistische Politik Israels in den besetzten arabischen Gebieten, bezeichnete den Zionismus als Bedrohung für die gesamte Menschheit und rief alle Völker der Welt dazu auf, sich dieser menschenverachtenden Ideologie entgegenzustellen.
Die UN-Resolution 3379, die den Zionismus als eine Form des Rassismus einstuft, wurde nicht von Grund auf neu erstellt, sondern ist das Ergebnis einer ganzen Reihe von Resolutionen, die von der Generalversammlung selbst angenommen wurden. Alle diese Resolutionen verurteilten die Aktionen „Israels“ als rassistisch, beginnend mit der GA-Resolution 2546 von 1969 sowie anderen Resolutionen – 2727 von 1970, Resolution 3005 von 1972, Resolution 3092 von 1973 und Resolution 3246 von 1974. All diese Resolutionen verurteilen Israels Menschenrechtsverletzungen in den besetzten arabischen Gebieten. Damit ist die Sache noch nicht zu Ende, denn bis heute wurden viele andere Resolutionen verabschiedet, die den Rassismus in "Israel" verurteilen.
Nach dem Zusammenbruch der UdSSR zog die UN diese Resolution 1991 auf Druck Israels und der Vereinigten Staaten (insbesondere der Regierung von George W. Bush) ohne jede Erklärung zurück : Resolution 4686 vom 16. Dezember 1991 annulliert Resolution 3379. Beachten Sie, wie schnell Resolution 3379 annulliert wurde – nur eine Woche nachdem die UdSSR offiziell zerstört wurde.
Der Text der Resolution Nr. 3379 kann durch Herunterladen der pdf-Datei von der Seite der 30. UN-Generalversammlung auf der offiziellen Website der UN abgerufen werden. Diese Datei enthält das gescannte Dokument als Bild, nicht als Text, also das Folgende voller Text Resolutionen Nr. 3379 in russischer und englischer Sprache.
Schließlich - ein Videoclip (1,1 MB), in dem der israelische Botschafter in den USA, Yitzhak Herzog, den Text der Resolution 3379 in zwei Hälften zerreißt (das Video wurde am Tag der Annahme der Resolution 3379 gedreht - am 10. November 1975).
VEREINTE NATIONEN
UN-Sicherheitsrat
Sicherheitsrat,
In Bekräftigung seiner früheren Resolutionen zum Irak, einschließlich der Resolutionen 1483 (2003) vom 22. Mai 2003 und 1500 (2003) vom 14. August 2003, und zu Bedrohungen des Friedens und der Sicherheit durch Terroranschläge, einschließlich der Resolution 1373 (2001) vom 28. September 2001 und andere relevante Beschlüsse,
betonend, dass die Souveränität des Irak dem irakischen Staat gehört,
in Bekräftigung des Rechts des irakischen Volkes, seine politische Zukunft frei zu bestimmen und seine natürlichen Ressourcen zu kontrollieren,
unter Bekräftigung seiner festen Überzeugung, dass der Tag, an dem die Iraker Selbstverwaltung erlangen, schnell kommen muss, und in Anerkennung der Bedeutung internationaler Unterstützung, insbesondere der Unterstützung durch die Länder der Region, Iraks Nachbarn und regionale Organisationen, um sicherzustellen, dass dieser Prozess schnell vorankommt,
in der Erkenntnis, dass die internationale Unterstützung für die Wiederherstellung von Stabilitäts- und Sicherheitsbedingungen für das Wohlergehen des irakischen Volkes sowie für die Fähigkeit aller Beteiligten, ihre Arbeit für das irakische Volk auszuführen, von wesentlicher Bedeutung ist, und begrüßend die diesbezüglicher Beitrag der Mitgliedstaaten gemäß Resolution 1483 (2003),
den Beschluss des irakischen Regierungsrats begrüßend, einen vorbereitenden Verfassungsausschuss zu bilden, um eine verfassungsgebende Versammlung vorzubereiten, die einen Verfassungsentwurf ausarbeiten wird, der den Bestrebungen des irakischen Volkes entspricht, und sie eindringlich auffordernd, diesen Prozess schnell abzuschließen,
mit der Erklärung, dass die terroristischen Bombenanschläge auf die jordanische Botschaft am 7. August 2003, das Hauptquartier der Vereinten Nationen in Bagdad am 19. August 2003, die Imam-Ali-Moschee in Nadschaf am 29. August 2003 und die türkische Botschaft am 14. Oktober 2003 und die Die Ermordung eines spanischen Diplomaten am 9. Oktober 2003 stellt einen Angriff auf das irakische Volk, die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft dar, und die Verurteilung des Attentatsversuchs auf Dr. Aquila al-Hashimi, der am 25. September 2003 starb, als Angriff gegen die Zukunft des Irak,
in diesem Zusammenhang in Bekräftigung und Erinnerung an die Erklärung des Präsidenten des Sicherheitsrates vom 20. August 2003 (S/PRST/2003/13) und die Resolution 1502 (2003) vom 26. August 2003,
Feststellung, dass die Situation im Irak, obwohl verbessert, immer noch eine Bedrohung darstellt internationalen Frieden und Sicherheit
handelnd nach Kapitel VII der Charta der Vereinten Nationen,
1. bekräftigt die Souveränität und territoriale Integrität Iraks und betont in diesem Zusammenhang den vorübergehenden Charakter der Ausübung bestimmter Funktionen, Befugnisse und Verantwortlichkeiten durch die vorläufige Koalitionsbehörde (Verwaltung) in Übereinstimmung mit den anerkannten und festgelegten anwendbaren Regeln des Völkerrechts festgelegt in Resolution 1483 (2003), die außer Kraft tritt, wenn eine vom irakischen Volk eingesetzte international anerkannte repräsentative Regierung vereidigt wird und die Funktionen der Verwaltung übernimmt, insbesondere infolge der in den Absätzen 4- 7 und 10 unten:
2. begrüßt die positive Reaktion der internationalen Gemeinschaft in Foren wie der Liga Arabische Staaten, der Organisation der Islamischen Konferenz, der Generalversammlung der Vereinten Nationen und der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehungswissenschaft und Kultur zur Einrichtung eines breit repräsentativen Leitungsgremiums als wichtigen Schritt zur Bildung einer international anerkannten repräsentativen Regierung:
3. unterstützt die Bemühungen des EZB-Rates, das irakische Volk zu mobilisieren, unter anderem durch die Ernennung eines Ministerkabinetts und eines vorbereitenden Verfassungsausschusses, um den Prozess zu leiten, in dem das irakische Volk allmählich die Kontrolle über seine eigenen Angelegenheiten übernimmt;
4. stellt fest, dass der Regierungsrat und seine Minister die Hauptorgane der irakischen Interimsverwaltung sind, die – unbeschadet ihrer weiteren Entwicklung – die Souveränität des irakischen Staates während einer Übergangszeit verkörpert, bis eine international anerkannte repräsentative Regierung gebildet ist und antritt über sich selbst die Funktionen der Verwaltung;
5. erklärt, dass die entstehenden Strukturen der irakischen Übergangsverwaltung nach und nach die Verwaltung des Irak übernehmen werden;
6. ermutigt die Verwaltung diesbezüglich zur Rückkehr leitende Funktionen und Befugnisse so bald wie möglich an das irakische Volk weiterzugeben, und fordert die Verwaltung auf, gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit dem EZB-Rat zu handeln, und Generalsekretär Bericht an den Rat über die erzielten Fortschritte;
7. bittet den EZB-Rat, in Zusammenarbeit mit der Verwaltung und, sobald es die Umstände erlauben, mit dem Sonderbeauftragten des Generalsekretärs, dem Sicherheitsrat bis spätestens 15. Dezember 2003 einen Zeitplan und einen Zeitplan zur Prüfung vorzulegen Programm zur Ausarbeitung eines Entwurfs einer neuen Verfassung für den Irak und Abhaltung demokratischer Wahlen gemäß dieser Verfassung;
8. beschließt, dass die Vereinten Nationen durch den Generalsekretär, seinen Sonderbeauftragten und die Hilfsmission der Vereinten Nationen für den Irak ihre wichtige Rolle im Irak verstärken sollten, unter anderem durch Bereitstellung humanitäre Hilfe, Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Schaffung von Voraussetzungen für nachhaltige Entwicklung im Irak sowie verstärkte Bemühungen um den Wiederaufbau und die Einrichtung nationaler und lokaler repräsentativer Regierungen;
9. ersucht den Generalsekretär, sobald es die Umstände erlauben, die in den Ziffern 98 und 99 des Berichts des Generalsekretärs vom 17. Juli 2003 (S/2003/715) dargelegte Vorgehensweise zu befolgen;
10. nimmt die Absicht des EZB-Rats zur Kenntnis, eine verfassungsgebende Versammlung zu organisieren, und fordert in der Erkenntnis, dass die Einberufung dieser Versammlung ein Meilenstein auf dem Weg zur uneingeschränkten Ausübung der Souveränität sein wird, ihre Vorbereitung durch nationalen Dialog und Konsensbildung so bald wie möglich praktikabel ist, und ersucht einen Sonderbeauftragten des Generalsekretärs - zum Zeitpunkt der Einberufung dieses Treffens oder sobald die Umstände dies zulassen -, dem irakischen Volk während dieses Prozesses des politischen Übergangs das einzigartige Fachwissen der Vereinten Nationen zur Verfügung zu stellen, einschließlich der Einrichtung von Wahlprozessen;
11. ersucht den Generalsekretär, die Zuweisung von Ressourcen an die Vereinten Nationen und ihre assoziierten Organisationen sicherzustellen, falls dies vom irakischen Regierungsrat verlangt wird, und, sobald die Umstände dies zulassen, die Umsetzung des vom Regierungsrat vorgelegten Programms entsprechend zu erleichtern mit Absatz 7 oben und lädt andere Organisationen mit Fachkenntnissen auf diesem Gebiet ein, den irakischen Regierungsrat auf Anfrage zu unterstützen;
12. ersucht den Generalsekretär, dem Sicherheitsrat über seine Aufgaben im Rahmen dieser Resolution und über die Ausarbeitung und Durchführung des in Ziffer 7 vorgesehenen Zeitplans und Programms Bericht zu erstatten;
13. bestimmt, dass die Bereitstellung von Sicherheit und Stabilität allein ist sehr wichtig für den erfolgreichen Abschluss des in Ziffer 7 dargelegten politischen Prozesses und für die Fähigkeit der Vereinten Nationen, wirksam zu diesem Prozess und zur Umsetzung der Resolution 1483 (2003) beizutragen, und ermächtigt eine multinationale Truppe unter einem einzigen Kommando zum Einsatz alle notwendigen Maßnahmen, um die Aufrechterhaltung der Sicherheit und Stabilität im Irak zu erleichtern, einschließlich im Hinblick auf die Gewährleistung notwendigen Bedingungen den Zeitplan und das Programm umzusetzen und dazu beizutragen, die Sicherheit der Hilfsmission der Vereinten Nationen im Irak, des irakischen Regierungsrats und anderer Organe der irakischen Übergangsverwaltung sowie der wichtigsten humanitären und wirtschaftlichen Infrastruktur zu gewährleisten;
14. fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, den in Ziffer 13 genannten multinationalen Streitkräften im Rahmen dieses Mandats der Vereinten Nationen Hilfe zu leisten – auch durch die Bereitstellung von Streitkräften;
15. beschließt, dass der Rat die Erfordernisse und Aufgaben der in Ziffer 13 genannten multinationalen Truppe spätestens ein Jahr nach Annahme dieser Resolution überprüfen wird und dass das Mandat dieser Truppe in jedem Fall nach Abschluss erlischt des in den Ziffern 4-7 und 10 beschriebenen politischen Prozesses und bekundet seine Bereitschaft, zu diesem Zeitpunkt alle künftigen Erfordernisse für die Aufrechterhaltung der multinationalen Streitmacht zu prüfen und dabei die Ansichten der international anerkannten repräsentativen Regierung des Irak zu berücksichtigen;
16. betont, wie wichtig es ist, im Einklang mit Ziffer 4 der Resolution 1483 (2003) wirksame irakische Polizei- und Sicherheitskräfte für die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung und Sicherheit sowie für die Bekämpfung des Terrorismus aufzubauen, und fordert die Mitgliedstaaten und internationale Organisationen auf regionale Organisationen Beitrag zur Ausbildung und Ausrüstung der irakischen Polizei und Sicherheitskräfte;
17. bekundet sein tiefstes Beileid und Mitgefühl für die persönliche Trauer, die die Iraker, die Vereinten Nationen und die Familien des Personals der Vereinten Nationen und andere unschuldige Opfer, die infolge dieser tragischen Angriffe getötet oder verletzt wurden, getroffen haben;
18. verurteilt vorbehaltlos die terroristischen Bombenanschläge auf die jordanische Botschaft am 7. August 2003, den Sitz der Vereinten Nationen in Bagdad am 19. August 2003, die Imam-Ali-Moschee in Nadschaf am 29. August 2003 und die türkische Botschaft am 14. Oktober 2003, die Ermordung eines spanischen Diplomaten am 9. Oktober 2003 und das Attentat auf Dr. Aquila al-Hashimi, der am 25. September 2003 starb, und betont, dass die Verantwortlichen vor Gericht gestellt werden müssen;
19. fordert die Mitgliedstaaten auf, Terroristen daran zu hindern, über ihre Hoheitsgebiete in den Irak einzureisen, sowie Waffen für Terroristen und Gelder zur Unterstützung von Terroristen, und betont, wie wichtig es ist, die Zusammenarbeit zwischen den Ländern der Region, insbesondere den Nachbarländern des Irak, in diesem Bereich zu stärken;
20. fordert die Mitgliedstaaten und die internationalen Finanzinstitutionen auf, ihre Bemühungen zur Unterstützung der irakischen Bevölkerung beim Wiederaufbau und der Entwicklung ihrer Wirtschaft zu intensivieren, und fordert diese Institutionen nachdrücklich auf, unverzüglich Maßnahmen zu ergreifen, um dem Irak alle Arten von Darlehen und sonstiger finanzieller Unterstützung zukommen zu lassen Angebot in Zusammenarbeit mit dem Regierungsrat und den zuständigen irakischen Ministerien;
21. fordert die Mitgliedstaaten und die internationalen und regionalen Organisationen nachdrücklich auf, die bei der technischen Konsultation der Vereinten Nationen vom 24. Juni 2003 eingeleiteten Wiederaufbaubemühungen im Irak zu unterstützen, unter anderem durch die Bereitstellung erheblicher Beiträge dazu Internationale Konferenz Geber und Madrid am 23./24. Oktober 2003;
22. fordert die Mitgliedstaaten und interessierte Organisationen auf, zur Deckung der Bedürfnisse des irakischen Volkes beizutragen, indem sie die Ressourcen bereitstellen, die für die Wiederherstellung und den Wiederaufbau der wirtschaftlichen Infrastruktur des Irak erforderlich sind;
23. betont, dass das in Ziffer 12 der Resolution 1483 (2003) genannte Internationale Beratungs- und Überwachungsgremium (IACC) vorrangig eingerichtet werden sollte, und bekräftigt, dass der Entwicklungsfonds für den Irak auf transparente Weise verwendet werden sollte , wie in Ziffer 14 der Resolution 1483 (2003) vorgesehen;
24. erinnert alle Mitgliedstaaten an ihre Verpflichtungen gemäß den Ziffern 19 und 23 der Resolution 1483 (2003), einschließlich der Verpflichtung, unverzüglich die Übertragung von Geldern, anderen finanziellen Vermögenswerten und wirtschaftlichen Ressourcen an den Entwicklungsfonds für den Irak zugunsten der Iraker sicherzustellen Personen;
25. ersucht die Vereinigten Staaten, im Namen der in Ziffer 13 beschriebenen multinationalen Truppe dem Sicherheitsrat nach Bedarf, jedoch mindestens alle sechs Monate, über die Aktivitäten und Fortschritte dieser Truppe Bericht zu erstatten;
26. beschließt, mit der Angelegenheit befasst zu bleiben.
Der Text des Dokuments wird überprüft durch:
"Diplomatenblatt"
Nr. 11, 2003
