Organizația Statelor Americane reflectă tradiția de cooperare între țările și popoarele din Nord, Centru și America de Sudși este principalul centru regional de coordonare pentru relațiile interstatale.

OEA a fost înființată în 1948, la a 9-a Conferință Inter-Americană de la Bogota, ca succesor al Uniunii Internaționale a Republicilor Americane, care exista din 1890. Carta OEA a fost completată de Protocolul de la Buenos Aires (semnat în 1967, intrat în vigoare). în 1979), Protocolul de la Cartagena (semnat în 1985, intrat în vigoare în 1988), Protocolul de la Washington și Protocolul de la Managua (adoptat de Adunarea Generală a OEA în 1992 și, respectiv, 1993). Obiectivele OEA:

Consolidarea păcii și securității pe continent;

Încurajarea și întărirea democrației reprezentative, respectarea principiului neintervenției;

Prevenirea conflictelor și soluționarea litigiilor între statele membre;

Efectuarea de acțiuni comune în caz de agresiune împotriva membrilor Organizației;

Căutare în comun de soluții la problemele politice, juridice și probleme economice;

Promovarea cooperării în sfera economică, socială și culturală.

Membrii OEA (2004): Antigua și Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brazilia, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Guyana, Dominica, Republica Dominicană, Canada, Columbia, Costa Rica, Cuba ( temporar excluse în 1962), Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Vincent și Grenadine, Saint Kitts și Nevis, Saint Lucia, Suriname, SUA, Trinidad și Tobago, Uruguay, Chile, Ecuador, Salvador, Jamaica.

Uniunea Europeană, Austria, Algeria, Angola, Belgia, Vatican, Ungaria, Germania, Grecia, Egipt, Israel, India, Spania, Italia, Cipru, Maroc, Țările de Jos, Pakistan, Polonia, Portugalia, Republica Coreea, Rusia , au statut de observator permanent România, Arabia Saudită, Tunisia, Finlanda, Franța, Elveția, Guineea Ecuatorială, Japonia.

corp suprem OAS- Adunare Generală, compus din reprezentanți ai statelor membre. Delegațiile sunt de obicei conduse de miniștri de afaceri externe. Adunarea hotărăște desfășurarea de acțiuni și elaborează o linie politică comună, studiază problemele conviețuirii pașnice, adoptă un buget, elaborează instrumente de coordonare a activităților organismelor individuale atât între ele, cât și cu alte instituții ale sistemului inter-american, precum și adoptă regulamentul Secretariatului General. Adunarea se întrunește o dată pe an; prin decizia a două treimi din statele membre, pot fi convocate sesiuni extraordinare.

Reuniunile Consultative ale Miniștrilor Afacerilor Externe sunt convocate pentru a examina chestiuni urgente care privesc toate statele membre. Fiecare stat poate solicita convocarea unei reuniuni consultative a miniștrilor de externe.

Comitetul Consultativ de Apărare Ca parte a celor mai înalte grade militare ale statelor americane, el studiază problemele cooperării militare în cadrul tratatelor de securitate colectivă.

Consiliul Permanent, Consiliul Economic și Social Inter-American și Consiliul Inter-American pentru Educație, Știință și Cultură, compuse din reprezentanți ai statelor membre, raportează Adunării Generale.

consiliu permanent, ai cărui membri au rang de ambasador, se concentrează pe menținerea unor relații de prietenie permanente între statele membre și contribuie la o soluție pașnică probleme litigioase. Funcționează, pe de o parte, ca un organism consultativ temporar prevăzut de Tratatul de la Rio de Janeiro (1947), pe de altă parte, ca un comitet pentru pregătirea sesiunilor. Adunare Generală. Comitetul Interamerican de Pace îi raportează. Consiliul se întrunește la sediul OAS, de obicei de două ori pe lună.

Consiliul Economic și Social Inter-American promovează cooperarea în interesul accelerării progresului economic și social (programare, coordonare, cooperare cu ONU, alte organizații naționale și internaționale).

Consiliul Inter-American pentru Educație, Știință și Cultură dezvoltă programe integrarea regionalăși dezvoltarea în domeniul lor de expertiză.

Comitetul juridic interamerican în Rio de Janeiro consiliază Adunarea Generală, promovează dezvoltarea și codificarea drept internaționalşi studiază problemele juridice care apar în procesul de integrare a statelor americane. De obicei se întâlnește de două ori pe an.

Comisia Interamericană pentru Drepturile Omului, fondat în 1959 la Washington DC, este format din șapte membri aleși de Adunarea Generală. Ea consiliază Adunarea Generală și promovează respectul și protecția drepturilor omului pe continent.

Secretariatul General, organ permanent central al OEA, prezidat secretar general(mandat de cinci ani cu posibilitatea unei singure realegeri), care este reprezentantul legal al OEA și participă la toate ședințele acesteia cu vot consultativ. El poate propune Adunării Generale sau Consiliul Permanent aspecte care, în opinia sa, pot avea un impact asupra menținerii păcii și securității pe continent sau asupra dezvoltării statelor membre. Secretarul general adjunct este secretarul Consiliului Permanent. Secretariatul General este împărțit în patru consilii executive (probleme economice și sociale; educație, știință și cultură; probleme juridice; administrație). Statele membre ale OEA au birouri ale secretariatului general.

OEA ține în mod regulat conferințe pe diverse aspecte ale cooperării inter-americane ( Agricultură, muncă, drept internațional privat, economie, educație, telecomunicații, materii prime, drepturile omului, știință și tehnologie, turism și călătorii, statistică, copilărie, indigeni, porturi).

OEA, pe baza tratatelor multilaterale, a creat șase autonome organizatii specializate:

Organizația Pan Americană a Sănătății (PAHO), Washington;

Institutul Inter-American al Copiilor (MADI), Montevideo;

Comisia Inter-Americană a Femeilor (ICWW), Washington;

Institutul Pan American de Geografie și Istorie (PAMIGI), Mexico City;

Institutul Inter-American de Afaceri Indiene (IAI), Mexico City;

Institutul Inter-American de Științe Agricole (IAIS), San José.

Curtea Interamericană a Drepturilor Omului în San José, fondată în baza Convenției Americane a Drepturilor Omului, este compusă din șapte judecători aleși de Adunarea Generală. Acesta interpretează Convenția și supraveghează aplicarea acesteia.

Fondată în 1946 Consiliul Interamerican de Apărare planifică măsuri pentru apărarea colectivă a continentului, dezvoltă cooperarea. Cadrele militare sunt instruite la Colegiul Militar Interamerican.

Comitetul Inter-American Împotriva Drogurilor, Format din 24 de membri, coordonează și implementează Planul de acțiune inter-american de la Rio împotriva consumului, producției și comerțului ilicit de droguri și substanțe psihotrope.

Banca Inter-Americană de Dezvoltare din Washington, fondată de OEA, lucrează în strânsă colaborare cu aceasta ca instituție autonomă.

Limbile de lucru ale OEA sunt engleza, spaniola, portugheza si franceza. Sediul central este situat în Washington DC.

Organizația Statelor Americane (OEA)- organizatia internationala a statelor Zap. emisferă. Combine (la 1.II 1990):

Antigua și Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brazilia, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Dominica, Republica Dominicană, Canada, Columbia, Costa Rica, Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, El Salvador, Saint Vincent și Grenadine, Saint Kitts și Nevis, Saint Lucia, SUA, Surinam, Trinidad și Tobago, Uruguay, Chile, Ecuador și Jamaica. Până în 1962, Cuba a fost membră a OEA. În 1971, la OEA a fost înființat institutul de observatori permanenți, care au fost acreditați de 24 de state din Europa, America și Asia.

Creat în 1948 la Intercamera a IX-a. conferință de la Bogota (Colombia) pe baza Panamerului care a existat din 1890. uniune.

Obiectivele statutare ale OEA sunt: ​​menținerea păcii și securității pe continent; soluționarea pașnică a diferendelor dintre statele membre; organizarea de acțiuni comune împotriva agresiunii; rezolvarea prin eforturi comune a statelor membre a problemelor politice, economice, juridice cu care se confruntă; asistență pentru dezvoltarea socială, economică, culturală a țărilor participante la organizație.

Inițial, principiile de activitate și structura OEA au fost determinate de carta din 1948, care a fost întemeiată pe Tratatul interamerican de asistență reciprocă din 1947. Totuși, nemulțumirea lat-americanului. hipertrofia țărilor laturii militaro-politice a activităților OEA a condus la mijloc. anii 60 să-și revizuiască statutul. Pe Intercamerul III de urgență. conferință (Buenos Aires, 1967), a fost semnat „Protocolul de la Buenos Aires” (intrat în vigoare la 27 noiembrie 1970), care a completat semnificativ versiunea veche a cartei cu prevederi privind consolidarea activităților socio-economice ale organizației, cooperarea egală, integrarea etc., au adus modificări structurii OEA.

Organul suprem al OEA este Adunarea Generală (AG), care este însărcinată cu determinarea politicii generale a organizației. Sesiunile AG au loc anual în țările membre ale OEA, pe rând. Deciziile AG se iau cu majoritate de voturi, cu excepția cazurilor în care, în conformitate cu statutul, sunt necesare 2/3 din voturi. O reuniune consultativă a miniștrilor afacerilor externe este convocată pentru a examina chestiuni de o importanță deosebită. La întâlnire, există un comitet consultativ de apărare, format din cei mai înalți reprezentanți militari ai statelor membre ale OEA. Principalele organe ale OEA, beneficiind de aceleași drepturi: Consiliul Permanent (PS), Mezhamere. Consiliul Economic și Social (MESS) și Mezhamere. Consiliul pentru Educație, Știință și Cultură (UNESC). Intercameră. comitetul juridic coordonează dezvoltarea și codificarea dreptului internațional, studiul juridic. probleme de integrare în țările Americii Latine, posibilități de unificare a legislației. Secretariatul General - centru permanent, organ al OEA - exercită controlul asupra implementării hotărârilor AG, Adunării Consultative și consiliilor OEA. Este condus de Secretarul General, ales de AG pentru o perioadă de 5 ani (din martie 1984, este brazilianul J.C. Baeia Soaris, Secretar General Adjunct - V. McComey, Barbados). În cadrul OAS, funcţionează Mezhamere. comisia pentru drepturile omului.

În cadrul OAS au fost create instituții specializate care își desfășoară activitățile pe baza acordurilor interguvernamentale multilaterale. Printre ei: Mezhamere. Institutul de Cooperare în Agricultură, Panamer. organizație de sănătate, Mezhamere. Comisia pentru femei, Mechamere. Institutul pentru Protecția Copilului, Panamer. Institutul de Geografie și Istorie, Mezhamere. Institutul Indian. Agenții specializate, comisii; Intercameră. Consiliul de Apărare (DCO), Mechamer. Institutul de Statistică, Mechamer. Comisia pentru Energie Nucleară, Special Inter-Amer. comisie pentru combaterea contrabandei de droguri. Bugetul OEA este alcătuit din contribuții anuale din partea statelor membre (peste 60% din buget este acoperit de Statele Unite).

Istoria OAS poate fi împărțită cronologic în trei etape. Primul - din 1948 până la ser. Anii 60 - când Statele Unite au reușit, profitând de dezbinarea latino-americanilor. state şi recurgând la metodele presiunii politice şi economice, pentru a le impune orice soluţie care să fie benefică pentru ei înşişi în această organizaţie. A fost în acești ani în mezhamer. În sistem, doctrinele anticomuniste de „incompatibilitate” (care au promovat incompatibilitatea marxism-leninismului cu principiile sistemului inter-american) și „prioritate” (care a scos Consiliul de Securitate al ONU de la luarea în considerare a problemelor controversate apărute). între statele membre OEA) s-a răspândit. Pe baza acestor doctrine, Statele Unite, cu ajutorul OEA, au efectuat o intervenție în Guatemala (1954), au realizat excluderea din OEA a Cubei (1962) și ulterior au declarat „sancțiunile” OEA împotriva acest stat (1964) ilegal din punct de vedere al dreptului international.. . În cele din urmă, intervenția armată a SUA în Republica Dominicană (1965), efectuată de Washington sub steagul OAS, a arătat clar lipsa de temei a speranțelor claselor conducătoare ale țărilor din regiune în principiile „neintervenției”. „și „autodeterminare” consacrate în Carta OEA.

A doua etapă de dezvoltare a OEA este asociată cu prima reformă a acestei organizații (1964-1970). Reforma Cartei OEA realizată în acești ani a reflectat noua stare calitativă a inter-Americilor. sistem, fixând egalitatea aproximativă a forțelor Statelor Unite și a majorității Latino-Americane. state din cadrul acestuia. Statele Unite nu au reușit să realizeze crearea în OAS a așa-zisului. „intermăsurare. forțe armate” în mod permanent, dar, în același timp, latino-americanii nu au reușit să ofere nicio garanție a prevederilor privind necesitatea punerii în aplicare a unor măsuri echitabile. cooperare economică consacrat oficial în cartă.

Începutul unei noi, a treia etapă în dezvoltarea intercamerelor. sistem, care a avut loc sub semnul revitalizării lat.-amer. ţări, a pus sesiunea a III-a a AG OEA, desfăşurată în aprilie 1973 la Washington. Sesiunea a adoptat o rezoluție prin care se cere o revizuire nu numai a structurii, ci și a doctrinelor interamerilor. sistem, subliniind totodată necesitatea întăririi activității socio-economice a organizației, Statele Unite ale Americii, care au trecut la o nouă reformă doar sub influența poziției comune a Lat.-Amer. Statele, încă de la început, au recurs la obstacole și la jocul de contradicții, încercând să împiedice adoptarea documentelor elaborate. Latura juridică a reformei s-a limitat doar la adoptarea amendamentelor la Mezhamere. tratatul de asistență reciprocă („Protocolul de la San José”), totuși, în în termeni practici perioada 1973-79 a contribuit foarte mult la democratizarea OEA. În această perioadă, doctrinele „incompatibilității” și „prima prioritate” au fost eliminate și forță nouă au fost reafirmate principiile neintervenției și autodeterminarii în inter-ameri. relatii. În iulie 1975, OEA a abolit respectarea obligatorie de către membrii săi a sancțiunilor adoptate împotriva Cubei, iar în decembrie aceluiași an, infama Comisie Consultativă Specială pentru Probleme de Securitate din cadrul OEA, care de câțiva ani fusese angajată în identificând „intrigile comunismului internaţional” în Zap. emisferă. În iunie 1979, la Reuniunea Consultativă a Miniştrilor de Externe. În anii 1990, Statele Unite au încercat să intervină împotriva Nicaragua prin mâinile OEA, care a contribuit în mod obiectiv la întărirea pozițiilor de politică externă ale acestei țări.

La început. anii 80 Administrația Reagan a adoptat din nou metodele „panamericanismului tradițional”, în timp ce căuta activ noi aliați în OEA. Noua aliniere a forțelor în OEA a fost pentru prima dată clar conturată la a XX-a Reuniunea Consultativă din iulie 1982, când Caraibe. statele au refuzat să se alăture majorității absolute a lat.-amerului. țări și condamnă agresiunea britanică împotriva Argentinei în timpul așa-zisului. Criza Malvinsky. După ce a comis o agresiune împotriva Grenadei în octombrie 1983, Washingtonul a încercat astfel să lege insulele Caraibe de sine și mai politic. state care au susținut această invazie.

La a XIV-a sesiune specială a AG OEA, desfășurată în decembrie 1985 la Cartagena (Colombia), America Latină. țările au adoptat o serie de modificări în Carta OEA, indicând dorința lor de a consolida aspectul politic al activităților sale și de a crește rolul organizației în soluționarea disputelor internaționale. Astfel, au fost extinse puterile politice ale Secretarului General al OEA, care a primit drepturi apropiate de cele de care se bucura Secretarul General al ONU, și au fost consolidate funcțiile Consiliului Permanent, care a fost împuternicit să-și ofere medierea la cererea unuia. parte - un participant la o dispută internațională.

În prezent, în OEA s-a dezvoltat o situație deosebită, când nici latonameria nu. țările încă nu sunt în măsură să umple cu conținut real multe dintre noile prevederi ale cartei sale și nici Statele Unite nu mai pot folosi această organizație ca instrument al politicii sale în regiune, ca înainte. La cea de-a 18-a sesiune a Adunării Generale a OEA (noiembrie 1988), țările din regiune și-au exprimat îngrijorarea cu privire la deficitul bugetar al organizației, format din cauza datoriilor Statelor Unite la contribuții (la 1 ianuarie 1989, aproximativ 30 de ani). un milion de dolari).

Locația principalului organele OEA – Washington.

Organizația Statelor Americane (OEA)

Prima încercare de a uni statele din regiune într-o confederație sau uniune interguvernamentală a fost făcută de Simon Bolivar, care a inițiat Congresul de la Panama din 1826, care a adoptat Tratatul de Unire Eternă, Ligă și Confederație. Începutul celei de-a doua etape a unificării statelor americane a fost pus de Statele Unite, care au formulat doctrina panamericanismului, a cărei implementare practică a început cu Prima Conferință Panamericană (1889–1890). Conferința a stabilit uniunea internationala Republici Americane, iar sub Uniune - Biroul Comercial permanent al Republicilor Americane, redenumit ulterior Uniunea Panamericana (TRECE). Scopul PAS a fost proclamat a fi întărirea coordonării politice și economice cu statele din America Latină. A treia etapă a procesului de integrare a fost a IX-a Conferință Pan-Americană (Bogota, Columbia, 1948), la care Carta OEA și Tratatul american pentru soluționarea pașnică a litigiilor („Pactul de la Bogota”).

Potrivit art. 1 din Carta OEA, statele americane au înființat „o organizație internațională în scopul realizării păcii și justiției, întăririi solidarității și cooperării lor, protejându-le suveranitatea, integritatea teritorială și independența”. Atribuțiile OEA sunt specificate în art. 2 din Carta OEA, iar principiile la care statele americane aderă în relațiile lor sunt în art. 3 din Statutul OEA. Capitolul IV al Cartei OEA (articolele 10-22) se distinge printr-un număr de principii general recunoscute de drept internațional enumerate în acesta. Membrii OEA sunt state americane care au ratificat Carta OEA. OEA include 35 de state. Statutul de observator permanent a fost acordat pentru 62 de state, inclusiv Rusia și Ucraina, precum și UE.

Potrivit art. 5 din Cartă, orice nouă asociație politică - o alianță a mai multor state membre ale OEA - poate adera la OEA, care ratifică Carta OEA. Intrarea în OAS a unei astfel de asociații va însemna pentru fiecare dintre participanții săi pierderea calității de membru în OEA.

O atenție deosebită este acordată în Carta OEA soluționării pașnice a diferendelor regionale (Capitolul V), menținerii securității colective regionale (Capitolul VI, completat de Pactul de la Rio) și dezvoltării integrate (Capitolul VII), care include aspectele economice, sociale. sfere, precum și educație, cultură, știință și tehnologie (art. 30). Carta OEA este încheiată pe o perioadă nedeterminată și înregistrată la Secretariatul ONU. Conform Cartei, OEA este un organism regional al Națiunilor Unite.

Organul suprem al OEA este Adunare Generală, în care statele sunt reprezentate prin delegații, fiecare având câte un vot. Potrivit art. 57 din Carta OEA, sesiunile Adunării Generale au loc anual. Adunarea Generală stabilește politica generală și direcția OEA; ia decizii privind coordonarea interacțiunii dintre organele, instituțiile și direcțiile OEA; determină structura și funcțiile organelor OAS; ia în considerare orice întrebări referitoare la relațiile dintre statele americane, precum și chestiuni prioritare pentru membrii OEA; coordonează cooperarea dintre OEA și ONU etc.

Reuniunea consultativă a miniștrilor de externe (Capitolul X al Cartei OEA) are în vedere probleme de natură urgentă de interes comun statelor americane. Reuniunea Consultativă este convocată la inițiativa oricărui membru al OEA, iar în cazul unui atac armat pe teritoriul unui membru al OEA sau în zona de securitate ale cărui limite sunt stabilite prin tratatele în vigoare, - presedintele Consiliului Permanent al OEA. Conferința Consultativă, convocată pentru a analiza problemele de securitate colectivă, acționează ca un organism de consultare între statele participante la Pactul de la Rio. Decizia finală de convocare a Ședinței Consultative este luată de Consiliul Permanent cu majoritate absolută de voturi.

consiliu permanent - un organism consultativ al OEA (articolul 83 din Carta OEA), care se ocupă de problemele care îi sunt transmise spre examinare de către Adunarea Generală a OEA și Reuniunea Consultativă a Miniștrilor Afacerilor Externe. Domeniul prioritar de activitate al Consiliului Permanent este monitorizarea menținerii relațiilor de prietenie între statele membre ale OEA și asistarea acestora în soluționarea pașnică a diferendelor. Funcțiile Consiliului Permanent sunt detaliate în art. 91 din Carta OEA. Fiecare stat membru al OEA este reprezentat în Consiliul Permanent de un delegat.

Consiliul Interamerican pentru Dezvoltare Integrată (MSKR) decide asupra problemelor de cooperare între statele membre ale OEA pentru a promova dezvoltarea lor cuprinzătoare. ICM funcționează în format de întâlniri regulate, ad-hoc, specializate sau sectoriale. În cadrul ICR, există Secretariatul Executiv pentru Dezvoltare Integrată, Comitetul Executiv Permanent, Comitetele Interamericane, Agenția Inter-Americană pentru Cooperare și Dezvoltare, comitete de specialitate nepermanente și alte structuri subsidiare.

Comitetul Judiciar Interamerican (IJC) acționează ca organism consultativ al OEA în probleme de drept, promovează dezvoltarea progresivă a dreptului internațional și studiază problemele juridice legate de integrare tari in curs de dezvoltare continent și oportunități, precum și oportunitatea unificării legislației lor (articolul 99 din Carta OEA). CIJ este formată din 11 avocați - cetățeni ai statelor membre ale OEA, aleși de Adunarea Generală a OEA pentru o perioadă de patru ani.

Comisia Interamericană pentru Drepturile Omului (CIDH) este atât unul dintre principalele organe ale OEA, cât și un organ al sistemului inter-american de promovare și protecție a drepturilor omului. CIDH se ocupă de problemele drepturilor omului.

Secretariatul General - organul central al OEA, condus de Secretar general care este ales de Adunarea Generală pentru un mandat de cinci ani, reînnoit o dată. Secretarul general va informa Adunarea Generală sau Consiliul Permanent cu privire la orice lucru care, în opinia sa, poate amenința pacea și securitatea continentului sau dezvoltarea statelor membre. Secretarul general promovează dezvoltarea cooperării între statele membre ale OEA în sfera economică, socială, juridică, în domeniul educației, științei și culturii. Secretariatul General îndeplinește numeroase funcții de natură administrativă și tehnică (Articolul 112 din Cartă).

organizatie internationala- o organizație înființată prin acordul statelor membre care i-a acordat statutul de organizație internațională. Termenul „organizații internaționale” este folosit în relație atât cu organizațiile interstatale (interguvernamentale), cât și cu organizațiile neguvernamentale. Natura lor juridică este diferită.

Organizație internațională interguvernamentală- o asociație de state, înființată pe baza unui acord pentru atingerea unor scopuri comune, având organe permanente și care acționează în interesele comune ale statelor membre cu respectarea suveranității acestora. Organizațiile internaționale interguvernamentale pot fi clasificate:

a) pe obiectul de activitate - politic, economic, de credit și financiar, comerț, sănătate etc.;
b) de cercul de participanți - universal și regional;
c) conform ordinii de admitere a noilor membri - deschise sau închise;
d) pe domeniul de activitate - cu competenta generala sau speciala;
e) conform scopurilor si principiilor de activitate - legale sau ilegale;
f) după numărul de membri - la nivel mondial sau de grup.

Semne ale organizațiilor internaționale interguvernamentale.

1. Apartenența a cel puțin trei state.
2. Organisme permanente și sedii.
3. Existența unui act constitutiv.
4. Respectul pentru suveranitatea statelor membre.
5. Neamestecul în treburile interne.
6. Procedura decizionala stabilita.

Organizații internaționale neguvernamentale nu sunt create pe baza unui acord interstatal și unesc persoane fizice și/sau juridice. Organizațiile internaționale neguvernamentale sunt:

a) politice, ideologice, socio-economice, sindicale;
b) pentru femei, pentru ocrotirea familiei și a copilăriei;
c) tineret, sport, științific, cultural și educațional;
d) în domeniul presei, cinematografiei, radioului, televiziunii etc.

Organizațiile internaționale sunt subiecte secundare sau derivate ale dreptului internațional și sunt create de state. Procesul de creare a unei organizații internaționale include trei etape:

1. adoptarea actelor constitutive ale organizației;
2. crearea structurii sale materiale;
3. convocarea principalelor organe – începutul funcționării.

Structura unei organizații internaționale este constituită din organele unei organizații internaționale - legătura sa structurală, care este creată pe baza actelor constitutive sau a altor acte ale unei organizații internaționale. Organismul este înzestrat cu anumite competențe, atribuții și funcții, are o structură internă și o procedură decizională. Cel mai important organ al unei organizații internaționale este organismul interguvernamental la care statele membre își trimit reprezentanții să acționeze în numele lor. După natura membrilor, organele se împart în:

• interguvernamental;
• interparlamentare (tipice pentru Uniunea Europeană, formată din delegați parlamentari aleși proporțional cu populația);
• administrativ (de la funcționari internaționali în serviciul unei organizații internaționale);
• format din persoane cu titlu personal etc.

Organizația Națiunilor Unite: Istoria creației, scopuri și principii. Structura și conținutul Cartei ONU

Națiunile Unite a fost creat în timpul celui de-al Doilea Război Mondial când omenirea s-a gândit temeinic cum să prevină astfel de războaie teribile în viitor.

Structura si continutul Carta ONU: scopurile și principiile Națiunilor Unite; membri ai organizației; organelor, soluționarea pașnică a litigiilor; acțiune împotriva unei amenințări la adresa păcii; teritorii autonome; acorduri regionale; sistem international tutelă.

Adunarea Generală a ONU. Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite. Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite

Adunare Generală- cel mai reprezentativ organ al ONU, are cea mai largă competență. Adunarea Generală este un organism democratic. Fiecare membru, indiferent de mărimea teritoriului, populația, puterea economică și militară, are un vot. Solutii pentru probleme importante adoptat cu majoritatea de 2/3 din membrii Adunării Generale prezenți și votanți. La lucrările Adunării Generale pot participa statele nemembre ale ONU, având observatori permanenți la ONU (Vatican, Elveția) și neavând ei. Adunarea Generală este condusă de Secretarul General.

Competența Adunării Generale.

• Discută orice întrebări sau chestiuni din Cartă.
• Face recomandări membrilor ONU în organele sale (cu excepția problemelor din jurisdicția Consiliului de Securitate).
• Consideră principii generale cooperarea în menținerea păcii, inclusiv principiul dezarmării, și face recomandări adecvate.
• Ia în considerare orice întrebări legate de menținerea păcii.
• Recomandă măsuri pentru soluționarea pașnică a oricărei situații care ar putea perturba bunăstarea generală sau relațiile de prietenie dintre state.
• Promovează cooperare internationalaîn domeniul politic şi dezvoltarea progresivă a dreptului internaţional şi codificarea acestuia.
• Formează organisme ONU, primește rapoarte de la acestea cu privire la activitățile lor.
• La recomandarea Consiliului de Securitate, acceptă membri ai ONU și exclude dintre membrii săi.
• Alege un membru al Curții Internaționale de Justiție împreună cu Consiliul de Securitate.

Consiliu de Securitate este format din 15 membri: 5 permanenți - Rusia, China, Franța, Marea Britanie, SUA - și 10 nepermanenți - aleși de Adunarea Generală pentru o perioadă de 2 ani. Are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității. Consiliul acționează în numele statelor membre ONU și este principalul organ executiv al ONU, este desemnat rolul principalîn soluţionarea paşnică a litigiilor. Deciziile privind chestiunile de procedură în Consiliu se iau cu o majoritate de 9 voturi. Pentru alte probleme este necesară o majoritate de 9 voturi, dar acest număr trebuie să includă voturile membrilor permanenți.

Competența Consiliului de Securitate.

• Monitorizarea implementării de către state a principiilor ONU.
• Întocmirea planurilor de reglementare a armelor.
• Determinarea prezenței unei amenințări la adresa păcii, a încălcării păcii sau a actelor de agresiune.
• Face o recomandare sau ia măsuri pentru a-l constrânge pe infractor.

Consiliul Economic și Social (ECOSOC)- este responsabil pentru îndeplinirea funcțiilor prevăzute în Capitolul IX al Cartei ONU. Este format din 5 membri aleși anual de Adunarea Generală pentru un mandat de trei ani.

Competența Consiliului Economic și Social.

• Face cercetări și scrie rapoarte despre relatii Internationaleîn domeniul economiei, sferei sociale, culturii, educației, sănătății și domenii similare.
• Face recomandări către ONU cu privire la problemele de mai sus.
• Incheie acorduri cu agentii specializateși își coordonează activitățile, primește rapoarte de la ei.
• Comunică cu organizații internaționale neguvernamentale.

Scurtă descriere a Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) și a Organizației Statelor Americane (OEA) ca organizații internaționale regionale conform Cartei ONU

Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO). Preocuparea statelor pentru securitatea lor a dus la crearea unor organizații militaro-politice, dintre care una a fost NATO. Scopul principal al NATO este de a asigura libertatea și securitatea tuturor membrilor prin mijloace politice și militare în conformitate cu principiile ONU. NATO este chemată să asigure pacea durabilă în Europa și să mențină un echilibru strategic în întreaga Europă.

Membrii NATO se angajează să rezolve toate disputele internaționale prin mijloace pașnice, astfel încât acestea să nu fie puse în pericol. lume internațională, siguranță și dreptate. În relațiile lor internaționale, aceștia se abțin de la amenințarea cu forța sau de la folosirea forței în orice mod neconform cu scopurile ONU.

Organele de conducere ale NATO sunt Consiliul Atlanticului de Nord, Comitetul de Planificare a Apărării, Grupul de Planificare Nucleară, alte comitete și Secretarul General. structura militară NATO este alcătuită din comitete militare, un comitet militar permanent și un personal militar internațional. În prezent există 16 țări în NATO. Dar în fiecare an organizația intenționează să se extindă, în special, în viitor, este planificată să accepte o serie de state a Europei de Est si unele republici fosta URSS. NATO joacă în prezent un rol foarte important. Această organizație este implicată activ în conflicte internationale. NATO înlocuiește adesea ONU și deciziile sale.

Organizația Statelor Americane. Include peste 30 de state din America Latină, Caraibeși SUA.

Documentele fondatoare ale Organizației Statelor Americane sunt trei acte:

1. Tratatul interamerican de asistență reciprocă din 1947;
2. Carta Organizației Statelor Americane (adoptată la 30 aprilie 1948, intrat în vigoare la 13 decembrie 1951);
3. Tratatul interamerican pentru soluționarea pașnică a diferendelor din 1948

În conformitate cu Cartea, obiectivele Organizației Statelor Americane sunt menținerea păcii și securității în emisfera vestică, soluționarea diferendelor dintre statele membre, organizarea de acțiuni comune împotriva agresiunii, dezvoltarea cooperării în plan politic, economic, social, științific, tehnic și cultural.

Cel mai înalt organ al Organizației Statelor Americane este Adunarea Generală, în care sunt reprezentate toate statele membre.

Conferința Consultativă a Miniștrilor de Externe este împuternicită să analizeze probleme de natură urgentă, inclusiv cele legate de un atac armat asupra statelor membre ale Organizației Statelor Americane. În cadrul acestuia, a fost înființat un Comitet Consultativ de Apărare.

Sub conducerea Adunării Generale, există trei consilii: Consiliul Permanent, Consiliul Economic și Social Inter-American, Consiliul Inter-American pentru Educație, Știință și Cultură, care sunt organele executive cu puteri foarte largi.

Organul administrativ al Organizației Statelor Americane este Secretariatul General, condus de Secretarul General.

Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa: formare și dezvoltare, surse, organisme

În 1975 s-a format Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa, care în 1994 a fost transformată în organizație (OSCE) prin decizia reuniunii de la Budapesta. Astfel, OSCE s-a transformat dintr-o conferință într-o organizație.

OSCE este în prezent o internațională în curs de dezvoltare organizatie regionala. Documentele sale fondatoare sunt Actul Final adoptat la Helsinki în 1975, Carta pentru noua Europăși Documentul suplimentar la acesta, adoptat la Paris în 1990, Declarația „Provocarea schimbării” și pachetul de decizii privind structura și direcțiile principale ale activităților OSCE, adoptat la Helsinki în 1992. Aceste documente definesc principalele obiective ale OSCE: să folosească cu hotărâre norme și standarde pentru a crea o societate securitate generală; să asigure implementarea tuturor angajamentelor OSCE; să servească drept forum pentru consultări, luarea deciziilor privind cooperarea; consolidarea diplomației preventive; spori capacitatea de a rezolva disputele și conflictele și de a desfășura operațiuni de pace; să consolideze securitatea prin controlul armelor și dezarmarea; dezvolta activitati in domeniul drepturilor omului.

Principiile OSCE au fost consacrate în Declarația de Principii, adică parte integrantă Actul final de la Helsinki.

Din 1990 are loc formarea și dezvoltarea structurii OSCE. S-a stabilit ca reuniunile șefilor de stat și de guvern să aibă loc în mod regulat la fiecare doi ani. Ei stabilesc priorități și oferă îndrumări la cel mai înalt nivel politic.

Organul suprem al OSCE este Conferința șefilor de stat și de guvern.

Consiliul de Miniștri pentru Afaceri Externe al statelor participante conduce organizația și ia decizii. Consiliul OSCE este organul central de decizie și de conducere al OSCE. Este format din miniștrii de externe și trebuie să se întrunească cel puțin o dată pe an pentru a analiza probleme legate de OSCE și a lua deciziile corespunzătoare. Fiecare reuniune a Consiliului OSCE trebuie să fie prezidată de un reprezentant al țării gazdă.

Consiliul guvernatorilor discută și formulează politica și decide asupra chestiunilor bugetare generale.

Consiliul Permanent este un organism permanent de consultare politică și de luare a deciziilor.

Președintele Consiliului Permanent este principalul executiv. Are o „troică” de reprezentanți.

Secretarul general al OSCE este directorul administrativ.

OSCE are funcția de Înalt Comisar pentru Minorități Naționale, Biroul Instituțiilor Democratice și Drepturile Omului.

OSCE are toate semnele distinctive ale unei organizații internaționale, cu excepția uneia: a fost formată nu printr-un acord de state, ci printr-un acord politic. Este o entitate pur politică care nu are personalitate juridică internațională. În prezent, OSCE ca organizație internațională este în proces de formare.