TKO este o abreviere care a apărut relativ recent. Anterior, numele „MSW” apărea în toate documentele. Pe lângă schimbarea denumirii grupului de deșeuri, au fost aduse și unele modificări ale legii privind regulile de manipulare a RSU și procedura de calcul a standardelor. Prin urmare, subiectul articolului este relevant pentru majoritatea populației noastre.

Conceptul de „deșeuri solide municipale” (DSM) a fost stabilit și definit în Legea federală din 29 decembrie 2014 Nr. 458-FZ(modificat la 28 noiembrie 2015). Aspecte ale acestei legi reglementează anumite cerințe pentru gestionarea deșeurilor.

Potrivit legii, RSM sunt deșeuri care sunt generate constant în clădirile rezidențiale ca urmare a utilizării oricăror bunuri de către rezidenți. RSM include, de asemenea, articolele care au devenit inutilizabile în procesul de consum de către rezidenții caselor în scopuri personale și casnice. Pe lângă deșeurile care se acumulează pe parcursul vieții persoanelor fizice, în grupul RSM sunt incluse și deșeurile generate în activitatea organizațiilor și persoanelor fizice înregistrate ca antreprenori individuali, care, din punct de vedere al conținutului său de componentă, se apropie de deșeurile din spațiile rezidențiale.

Compoziția RSU

Legea stabilește drepturile și obligațiile autorităților diferite niveluriîn domeniul managementului RSU. De asemenea, conține regulile pentru obținerea unei licențe de către organizațiile care doresc să colecteze, să transporte, să proceseze, să dispună deseuri municipale.

La fiecare subiect Federația Rusă Conform legii, ar trebui create organizații speciale care desfășoară toate acțiunile cu MSW - operatori regionali. La selectarea operatorilor regionali care sunt persoane juridice, are loc un concurs, în urma căruia organizația câștigătoare primește un permis de implementare a activităților de gestionare a RSU în regiunile întregului subiect al Federației Ruse pentru o perioadă de cel puțin 10 ani.

Producătorii și importatorii de produse sunt obligați prin lege să elimine deșeurile generate în urma consumului acestor produse. Dacă această obligație nu este îndeplinită, atunci importatorii și producătorii plătesc o anumită sumă de taxă de mediu.

Această lege a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015, cu excepția unor aspecte ale acesteia, pentru care au fost stabilite (sau modificate) alte date de intrare în vigoare.

Clasa de pericol

Întreaga listă a tipurilor de deșeuri care compun RSU poate fi găsită în FKKO. Conform acestui catalog de clasificare, este, de asemenea, posibil să se determine clasa de pericol a unui anumit tip de deșeuri municipale. De regulă, un număr mai mare de grupuri diferite de RSU sunt atribuite clasei IV sau V de pericol de deșeuri.

Reguli de manipulare

Toate regulile de manipulare a RSU sunt detaliate în documentul „Cu privire la manipularea RSU” din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 stabilit de Guvernul Federației Ruse. Să ne familiarizăm cu câteva aspecte ale Regulilor.

Documentul precizează că toate manipulările cu RSU trebuie efectuate în condiții de siguranță pentru oameni și pentru mediul natural.

Organizația desemnată de operatorul regional întocmește un acord cu consumatorii, conform căruia această organizație devine responsabil pentru toate etapele managementului deșeurilor municipale. Activitățile operatorului sunt determinate de programul regiunii în domeniul managementului RSU și se desfășoară în conformitate cu schema teritorială relevantă.

Acțiunile legate de colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, eliminarea și depozitarea deșeurilor sunt realizate direct de operatorul regional sau cu ajutorul altor organizații care se ocupă de deșeuri.

Locurile de depozitare a RSU pentru consumatori sunt determinate în contractul încheiat cu operatorul regional. Colectarea deșeurilor poate fi efectuată:

• în case în camere de colectare a deșeurilor dotate cu containere speciale;
• în containere de diferite volume situate pe zone special amenajate pe stradă;
• în (pachete) de unică folosință sau în alte recipiente puse la dispoziție de către operator însuși.

Deșeurile voluminoase trebuie depozitate:

• în buncăre pe amplasamente;
• într-o zonă special amenajată pentru deșeuri la scară mare.

Conform Regulilor, tehnologia prioritară pentru prelucrarea RSU este cea care permite sortarea automată a deșeurilor. De asemenea, preferința pentru eliminarea deșeurilor este acordată tehnologiilor care asigură producția finală de materii prime secundare pentru diverse industrii.

Un punct important în procesarea RSU este excluderea din masa totală deseuri periculoase(clasele I și II) pentru a le împiedica să intre în gropile de gunoi.

Totul este în reguli motive posibile, în conformitate cu care se pot înceta activitățile operatorilor regionali.

Standarde de economisire

Standardele de acumulare a RSU sunt specificate în Decretul Guvernului Rusiei din 4 aprilie 2016 nr. 269.

Notă! La determinarea valorilor standard se ia în considerare și gunoiul generat în timpul curățării teritoriilor adiacente.

Pentru orice categorie diferentiata de obiecte, standardele se stabilesc separat. Pentru stabilirea valorilor standard, deșeurile sunt măsurate în conformitate cu regulile stabilite.

Pentru calcularea standardelor se folosesc formule speciale care determină următorii indicatori:

1. Standardul mediu pe zi pentru sezon, care poate fi exprimat în diferite unități de măsură în funcție de utilizarea valorilor de masă sau volum.
2. Medie în anotimpuri diferite(perioadele anului) standard zilnic, care poate fi exprimat și în unități de masă sau volum la 1 unitate de calcul/zi.
3. Standarde medii lunare și anuale.

Densitate

Densitatea RSU (fostă RSU) este determinată în procesul de calcul al standardelor de acumulare a deșeurilor. Acesta este un indicator important, pentru stabilirea căruia este necesar să se cunoască volumul și masa gunoiului. În acest scop, deșeurile acumulate sunt nivelate și parametrii acestora sunt măsurați cu o riglă specială. După aceea, MSW este cântărit și masa containerului este scăzută din valoarea obținută a masei totale. Folosind numerele obținute, se efectuează calculul ulterior al densității medii a deșeurilor, la care este necesar să se determine indemnizație zilnică economii (în funcție de numărul de rezidenți), standardele medii lunare și medii anuale, rata anuală a RSU. Numai calculând standardele, puteți determina valoarea densității medii.

Informații suplimentare! Calculele de mai sus trebuie efectuate de specialisti cu respectarea normelor si formulelor specificate in legislatia noastra. În plus, sunt necesare anumite echipamente pentru a efectua astfel de lucrări.

Reciclarea RSU

În fiecare an, în țara noastră sunt generate peste 70 de milioane de tone de RSU. Aproape toate deșeurile pot fi reciclate. Cu toate acestea, în Rusia, majoritatea deșeurilor municipale sunt pur și simplu depozitate în gropile de gunoi, a căror suprafață este în continuă creștere. Această metodă de eliminare a deșeurilor este irațională atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere al mediului. Prin urmare întrebarea prelucrare adecvată RSM necesită o atenție deosebită din partea autorităților și a serviciilor de mediu.

Luați în considerare principalele metode de eliminare a deșeurilor municipale care există astăzi.

Înmormântare. Cel mai ieftin mod. Cu toate acestea, are multe dezavantaje. Când deșeurile sunt descompuse în gropile de gunoi Mediul extern sunt emise substanțe toxice care poluează apa, atmosfera și solul. În același timp, sunt necesare teritorii vaste care, după eliminarea gropii de gunoi, vor fi inutilizabile pentru o lungă perioadă de timp. La implementare aceasta metoda este necesar să se respecte regulile de amplasare a poligoanelor: acestea trebuie create în afara limitelor aşezări, zone de recreere si protectie a apei, institutii medicale.

Ardere. O metodă comună astăzi. Produsul procesului este cenușa, al cărei volum este mult mai mic decât volumul de RSU înainte de incinerare. Cenușa este de obicei dusă la gropile de gunoi. Această metodă are, de asemenea, anumite dezavantaje asociate cu influență negativă pe ecologie. Prin urmare, încearcă să-l îmbunătățească prin utilizarea cuptoarelor de post-ardere cu un sistem de purificare a gazelor și un generator de energie electrică.

O metodă mai rațională din punct de vedere ecologic este piroliza - descompunerea deșeurilor în absența aerului la temperaturi ridicate.

Compostarea. O metodă de descompunere a componentei organice a gunoiului. Esența sa este de a crea mormane de compost în care sunt așezate deșeuri. În astfel de grămezi, descompunerea componentelor organice are loc datorită activității microorganismelor. Dezavantajul acestei metode este că în timpul biodegradării deșeurilor apare un miros neplăcut. De asemenea, metoda necesită sortarea preliminară a gunoiului.

procesarea RSU. Majoritatea deșeurilor pot fi reciclate pentru a produce noi materiale și produse. Metoda permite economisirea resurselor naturale, protejarea mediului și obținerea unei baze de materie primă ieftină.

Diferitele componente ale RSU sunt reciclate în moduri diferite.

Materialele metalice sunt sortate, presate și ambalate, după care deșeurile prelucrate sunt trimise la întreprinderile metalurgice în scopul topirii.

Componentele din plastic servesc drept materii prime pentru producerea de noi produse: foi și fibre de poliester etc.

Din reziduurile de sticla se obtine sticla tehnica, care este folosita in lucrari de constructii. În procesul de prelucrare, sortare, curățare, uscare, zdrobire și încălzire a materiilor prime sunt efectuate în scopul topirii ulterioare.

Deșeurile de hârtie (împreună cu materiile prime proaspete) sunt folosite pentru a produce hârtie nouă. Deșeurile de hârtie colectate sunt sortate, curățate, în unele cazuri decolorate și apoi trimise la fabricile de celuloză și hârtie.

Multe materiale de construcție (de exemplu, plăci din fibre, PAL), brichete de combustibil, peleți etc. sunt produse din deșeuri de lemn.

Aparatele electrice aruncate sunt adesea o sursă de metale neferoase și polimeri potriviti pentru utilizare ulterioară ca materii prime.

Sunt procesate și deșeurile care conțin ulei (asfalt, bitum).

Astfel, prelucrarea fiecărui tip de RSU se realizează folosind tehnologii diferite, așadar piatră de hotar Această metodă de eliminare este sortarea deșeurilor.

Corespondenții TV vorbesc despre unul dintre depozitele moderne de deșeuri pentru RSU, situat în regiunea Vologda, despre principiile funcționării acestuia și despre problemele gropilor neautorizate.

Inovațiile în ceea ce privește regulile de lucru cu RSU nu sunt încă clare pentru fiecare locuitor al țării noastre. Schimbarea denumirii în sine (MSW în MSW) și procesul actualizat de efectuare a plăților pentru furnizarea serviciilor de gestionare a deșeurilor au provocat multe controverse. Din păcate, doar metodele învechite de eliminare a deșeurilor solide municipale (menajere) rămân neschimbate.

NOI REGULI PENTRU MANAGEMENTUL RSU

În conformitate cu lege federala din 29 decembrie 2014 Nr. 458-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, Anumite acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea ca invalide a anumitor acte legislative (dispoziții ale actelor legislative) ale Federației Ruse” (în continuare - Legea federală nr. 458 -FZ) un nou concept a fost introdus în Legea federală din 24 iunie 1998 nr. „deșeuri municipale solide”.

DICŢIONAR

Deșeuri solide municipale(MSW) - deșeuri generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice, precum și bunurile care și-au pierdut proprietățile de consum în procesul de utilizare de către persoane fizice în spații rezidențiale în vederea satisfacerii nevoilor personale și casnice. RSM include și deșeurile generate în cursul activităților. entitati legale, antreprenori individualiși similară ca compoziție cu deșeurile generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice (articolul 1 din Legea federală nr. 89-FZ).

De la 1 ianuarie 2016, Legea federală nr. 89-FZ va fi completată cu un întreg capitol - cap. V.1 „Reglementarea activităților în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide” care include următoarele articole:

• Artă. 24.6 „Operator regional pentru tratarea deșeurilor solide municipale”;
• Artă. 24.7 „Contract de prestare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale”;
• Artă. 24.8 „Tipuri de activități și tarife în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide supuse reglementării”;
• Artă. 24.9 „Procedura de reglementare de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide”;
• Artă. 24.10 „Calculul volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale”;
• Artă. 24.11 „Dreptul de a primi informații în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide”;
• Artă. 24.12 „Organizarea controlului (supravegherii) de stat în domeniul reglementării tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide”;
• Artă. 24.13 „Programul de investiții al operatorului pentru tratarea deșeurilor solide municipale”.

Astfel, conform modificărilor prevăzute, pentru implementarea activităților de colectare, transport, procesare, eliminare, neutralizare și eliminare a RSU pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, operatori regionali.

DICŢIONAR

Operator regional pentru tratarea RSU– operator pentru tratarea RSU – entitate juridică care este obligată să încheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a RSU cu proprietarul RSU, care sunt generate și ale căror puncte de colectare sunt situate în zona ​activitate operator regional(Articolul 1 din Legea federală nr. 89-FZ).

Statutul de operator regional va fi atribuit unei persoane juridice pe bază de selecție competitivă pe o perioadă de cel puțin 10 ani.

Operatorii regionali vor trebui să-și desfășoare activitățile în conformitate cu programul regional de gestionare a deșeurilor și schema teritorială de gestionare a deșeurilor, a cărei dezvoltare și aprobare de la 1 ianuarie 2016 vor fi atribuite competențelor entităților constitutive ale Federației Ruse.

De remarcat că în prezent nu este clar care este rolul operator neregional.

În 2016, pe lângă schimbările fundamentale în legislația de mediu, sunt planificate schimbări dramatice în domeniul locuințelor și serviciilor comunale. Da, în schimbul unei favoare. „eliminarea gunoiului» se introduce un nou serviciu de utilitate, care va fi numit „Gestionarea deșeurilor solide municipale”.

Introducere serviciu nou va atrage după sine modificarea procedurii de calcul a sumei de plată pentru colectarea și eliminarea RSU. În prezent, cuantumul plății pentru prestarea acestui serviciu este determinat la 1 m2 suprafata totala spațiile ocupate de consumator. Conform modificărilor aduse Legii federale nr. 89-FZ, taxa va fi calculată pe baza standardelor de acumulare de RSU pentru 1 persoană.

DICŢIONAR

Standard de acumulare RSU- cantitatea medie de RSU generată pe unitatea de timp (articolul 1 din Legea federală nr. 89-FZ).

Pentru serviciul unui operator regional pentru tratarea RSU, autoritățile executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse vor stabili un tarif unic, în timp ce costurile operatorului pentru procesarea și eliminarea RSU nu vor fi luate în considerare.

Operatorul regional va fi obligat să încheie un contract de servicii fie cu organizațiile de gestionare a blocurilor de locuințe, fie direct cu proprietarii spațiilor.

Astfel, toate relațiile contractuale ale societăților de administrare cu organizațiile de transport, gropile de gunoi și alte societăți angajate în gestionarea deșeurilor fondului locativ trebuie să se încheie înainte de 31 decembrie 2015, deoarece. De la 1 ianuarie 2016, singura parte posibilă în relațiile legate de RSU pentru companiile de management (HOA, ZhK, ZhSK etc.) va fi un operator regional - o singură organizație furnizoare de resurse care va oferi un serviciu de tratare a RSU. și să primească pentru furnizarea sa bani de la rezidenți.

AI PROBLEME - FĂRĂ SOLUȚII

În legătură cu modificările avute în vedere, o serie de nerezolvate acest moment Probleme.

Astfel, una dintre aceste probleme este reglementarea problemei întreținerea și service-ul site-urilor de containere. În majoritatea regiunilor țării noastre, companiile de management obișnuiau să se ocupe de această problemă, deoarece. erau responsabili pentru scoaterea gunoiului. O anumită parte din fondurile alocate pentru „scoaterea gunoiului” au fost destinate curățării containerelor și altor locuri în care s-au acumulat deșeuri municipale. După intrarea în vigoare a modificărilor la legislația privind gestionarea RSM, societățile de administrare nu vor avea oportunitatea financiară de a continua deservirea șantierelor, deoarece. după cum sa menționat mai devreme, operatorul regional va primi fonduri de la rezidenți pentru prestarea serviciului „tratarea deșeurilor solide municipale”. Opțiuni ieșirea din această situație poate fi, de exemplu, transferul locurilor de acumulare la forma de proprietate municipală sau închirierea acestora către diverse organizaţii specializate.

Din păcate, astăzi legislația nu indică limitele delimitării echilibrului. Unde se termină responsabilitatea societăților de administrare și unde începe responsabilitatea unui operator regional este încă neclar.

Următoarea problemă presantă: ce este TKO? Corespunde noua definiție tuturor definițiilor cunoscute ale conceptului de „solid gunoi menajer» (MSW)? Definiția MSW dată în editia curenta Legea federală nr. 89-FZ ridică multe întrebări. Una dintre ele este apartenența anumitor tipuri de deșeuri la această categorie. MSW includ, de exemplu, deșeurile de lemn care sunt generate ca urmare a tăierilor sezoniere, tăierii și tăierii copacilor în curțile clădirilor rezidențiale? Și estimări din curățarea teritoriului? La urma urmei, aceste deșeuri (și în în număr mare) nu se formează într-o zonă rezidenţială. Cel mai probabil, firmele de management vor trebui să organizeze colectarea de fonduri suplimentare pentru curățarea teritoriului de deșeurile mai sus menționate. Dar vor fi de acord chiriașii să plătească pentru atâtea „servicii”? Vor apărea inovațiile legislative sub forma unor locuri de gunoi aglomerate?

Încă o dată, iată un citat din noua definiție a RSM: „Deșeurile municipale solide includ și deșeurile generate în cursul activităților persoanelor juridice, ale antreprenorilor individuali și similare ca compoziție cu deșeurile generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice”. Normele pentru persoane juridice vor fi calculate în funcție de numărul de angajați. Adică, de fapt, cea mai mare parte a populației active va plăti pentru furnizarea acestui lucru serviciu public de două ori.

Desigur, speranțele pentru rezolvarea acestor probleme se bazează pe viitoarele modificări ale Legii federale nr. 89-FZ și ale regulamentelor. Însă, până acum, toate aceste modificări există doar în proiect, în timp ce modificările privind tratamentul RSU vor intra în vigoare încă de la 1 ianuarie 2016.

Astfel, cele mai dificile sarcini se confruntă acum autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, deoarece până la începutul anului 2016 trebuie să:

• elaborează scheme teritoriale de gestionare a deșeurilor;
• identificarea operatorilor regionali;
• stabilirea de tarife marginale (tarife pentru prelucrarea, neutralizarea și eliminarea RSU și un tarif unic pentru serviciul unui operator regional pentru tratarea RSU);
• aprobă programe regionale în domeniul managementului deșeurilor;
• încheie contracte;
• compensa lipsa instalațiilor de reciclare a deșeurilor.

Au mai puțin de 5 luni să facă toate acestea.

PROGRAME REGIONALE DE GESTIONARE A DEȘEURILOR ȘI SCHEME TERRITORIALE DE GESTIONARE A DEȘEURILOR

În baza art. 13.2 (va intra în vigoare la 01.01.2016) Legea federală nr. 89-FZ programul regional în domeniul managementului deșeurilor ar trebui să cuprindă b:

1) valorile indicatorilor țintă în domeniul managementului deșeurilor, incl. cu MSW, a căror realizare este asigurată ca urmare a implementării programului relevant;

2) o listă de măsuri în domeniul gestionării deșeurilor, incl. cu MSW, indicând rezultatele așteptate în natură și valoare, inclusiv efectul economic al implementării programului relevant, calendarul acestor activități. Această listă ar trebui să conțină activități care vizează:

• să stimuleze construcția de instalații destinate procesării, reciclării, neutralizării, eliminării deșeurilor, incl. RSU;
• cofinanțarea construcției de instalații pentru colectarea, transportul, prelucrarea și eliminarea deșeurilor din utilizarea mărfurilor;
• promovarea reciclării deșeurilor;
• identificarea locurilor de eliminare neautorizată a deșeurilor;
• prevenirea daunelor aduse mediului la depozitarea deșeurilor fără proprietar, incl. MSW, identificarea cazurilor de astfel de vătămare și eliminarea consecințelor acesteia;
• Furnizarea accesului la informații în domeniul gestionării deșeurilor;

3) informații privind sursele de sprijin financiar pentru activitățile din domeniul managementului deșeurilor, incl. cu MSW.

4) alte probleme determinate de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse.

În conformitate cu art. 13.3 (va intra în vigoare la 01.01.2016) Legea federală nr. 89-FZ schema teritorială de gestionare a deșeurilor ar trebui să includă:

1) date privind localizarea surselor de generare a deșeurilor pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse (cu desenarea surselor de generare a acestora pe harta unei entități constitutive a Federației Ruse);

2) date privind cantitatea de deșeuri generate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, defalcate pe tipuri și clase de pericol ale deșeurilor;

3) date privind indicatorii țintă pentru neutralizarea, reciclarea și eliminarea deșeurilor stabiliți în entitatea constitutivă a Federației Ruse (defalcate pe ani);

4) date privind amplasarea locurilor de colectare și acumulare a deșeurilor pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse;

5) date privind amplasarea instalațiilor de prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, incl. RSU;

6) echilibru caracteristici cantitative formarea, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor, incl. MSW, pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse;

7) schema fluxurilor de deșeuri, incl. RSU, de la sursele de formare a acestora până la instalațiile utilizate pentru prelucrare, reciclare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, care include denumiri grafice ale locurilor, cantitatea de deșeuri generate, numărul de obiecte utilizate pentru prelucrare, reciclare, neutralizare, eliminarea deșeurilor.

În același timp, schema teritorială ar trebui să fie, în primul rând, un instrument de lucru real și funcțional.

APROPO

Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei a elaborat un proiect de Decret al Guvernului Federației Ruse „Cu privire la cerințele privind compoziția și conținutul schemelor teritoriale de gestionare a deșeurilor, inclusiv a deșeurilor solide municipale”, conform căruia schema teritorială de gestionare a deșeurilor include: următoarele secțiuni:
a) găsirea surselor de producere a deșeurilor;
b) cantitatea de deșeuri generate;
c) obiective de reciclare, neutralizare și eliminare a deșeurilor;
d) locurile de colectare și acumulare a deșeurilor;
e) instalații de prelucrare, reciclare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, incl. RSU;
f) bilanţul caracteristicilor cantitative ale formării, prelucrării, eliminării, neutralizării, eliminării deşeurilor;
g) schema fluxurilor de deşeuri;
h) modelul electronic al schemei teritoriale de gestionare a deşeurilor;
i) direcții de dezvoltare a sistemului de organizare și implementare a activităților de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor;
j) aplicaţii.

După cum a remarcat viceministrul resurse naturaleși Ecologia Federației Ruse R. Gizatulin: „Crearea unei scheme teritoriale de gestionare a fluxurilor de deșeuri în regiuni este una dintre modalitățile de a forma o garanție a acceptării deșeurilor pe termen lung. În acest fel, întărim încrederea producătorului că va fi capabil să respecte cerințele legislației privind prelucrarea deșeurilor.”. Potrivit acestuia, implementarea schemelor teritoriale va facilita stabilirea unei interacțiuni directe între producătorii de bunuri și companiile implicate în eliminarea deșeurilor generate ca urmare a utilizării acestor bunuri, și va deveni o condiție pentru crearea unui deșeu. industria managementului.

Pe parcursul elaborării schemelor teritoriale de gestionare a deșeurilor și a programelor regionale în domeniul managementului deșeurilor, este necesar să se efectueze o analiză detaliată a gestionării deșeurilor, compoziția morfologică a acestora pe sezon și caracteristicile instalațiilor de procesare și eliminare a deșeurilor, precum și evaluarea fezabilitatea economică globală a schemelor și programelor selectate.

DEZVOLTAREA ACTE DE REGLEMENTARE SI JURIDICE IN DOMENIUL MANAGEMENTULUI CU RSU

Entitățile constitutive ale Federației Ruse, pe lângă rezolvarea sarcinilor de mai sus, trebuie să adopte de urgență o serie de legi și alte acte juridice de reglementare în domeniul gestionării RSU.

Actele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse ar trebui să reglementeze relațiile legate de:

• cu procedura de elaborare, coordonare și aprobare a unui program regional în domeniul managementului deșeurilor;
• conținutul și procedura de încheiere a unui acord între autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și operatorii regionali, precum și condițiile de licitație pentru colectarea și transportul RSU;
• procedura de transfer către organele administrației publice locale ale unei așezări sau ale unui cartier urban a autorității de a stabili standarde pentru acumularea de RSU (dacă este necesar);
• implementarea activităților de către operatorii regionali.

TAXE DE MEDIU

Este planificat ca fondurile din plata taxei de mediu să fie direcționate către dezvoltarea industriei.

concept "taxa de mediu" a fost introdus prin Legea federală nr. 458-FZ în vigoare la 1 ianuarie 2015 (a se vedea articolele 24.2 și 24.5 din Legea federală nr. 89-FZ). Această plată se referă la veniturile nefiscale ale bugetului federal și trebuie plătită de producători, importatori de mărfuri supuse eliminării.

Esența modificărilor introduse este că producătorii, importatorii de mărfuri sunt obligați să asigure eliminarea deșeurilor din utilizarea acestor bunuri după ce își pierd proprietățile de consumator pe cont propriu sau prin plata unei taxe de mediu. Lista acestor bunuri, inclusiv ambalajele, standardele relevante de reciclare, taxele de mediu pentru fiecare grup de bunuri supuse eliminării după ce își pierd proprietățile de consum și procedura de colectare a acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

NOTĂ

La 1 iunie 2015, a avut loc o întâlnire cu participarea Guvernului Federației Ruse pentru a stabili nivelurile maxime ale plăților fără impozite ale antreprenorilor și organizațiilor, la care s-a decis introducerea până la 1 ianuarie 2019. moratoriu asupra plăților fără taxe antreprenori și organizații. Pe baza rezultatelor întâlnirii, a fost întocmit un protocol din 01.06.2015 Nr. DM-P13-48pr cu instrucțiuni de la Președintele Guvernului Federației Ruse D.A. Medvedev, incl. stabilirea unui standard de reciclare pentru toate categoriile de mărfuri în valoare de 0%, cu excepția bateriilor, anvelopelor, hârtiei, lămpilor cu incandescență, precum și a grupurilor de mărfuri pentru care reciclarea este deja în curs.

Fondurile primite de bugetul federal în contul plății taxei de mediu vor fi distribuite prin implementarea programelor de stat ale Federației Ruse sub formă de subvenții către entitățile constitutive ale Federației Ruse în următoarele domenii:

• cofinanțarea programelor regionale în domeniul managementului deșeurilor și schemelor teritoriale de gestionare a deșeurilor;
• acoperirea costurilor de colectare, transport, prelucrare, eliminare a deșeurilor din utilizarea mărfurilor;
• acoperirea deficitului de fonduri primite ca plată de către populație pentru serviciile de tratare a RSU;
• executarea sondajelor inginerești și pregătirea documentației de proiect pentru construcția de instalații utilizate pentru eliminarea deșeurilor, instalații de eliminare a deșeurilor, construcția și dotarea unor astfel de instalații.

Aceste subvenții de la bugetul federal vor fi acordate în modul aprobat de Guvernul Federației Ruse, proporțional cu populația care locuiește pe teritoriul subiectului Federației Ruse.

În cele din urmă, notăm că sistem nou managementul deșeurilor (vezi figura) este similar cu modelul de reglementare în domeniul alimentării cu căldură, alimentării cu apă și canalizării.

CONCLUZII

1. Noul sistem de management al deșeurilor este un mare pas înainte societate modernă. Din păcate, Legea federală nr. 458-FZ este foarte „brută”. Și din cauza lipsei unor reglementări suplimentare, implementarea unui astfel de obiectiv global precum reforma sistemului de management al deșeurilor este foarte limitată. Aș dori să cred că acest lucru nu va afecta calitatea implementării sale.

2. Este de dorit să începem acum dezvoltarea programelor regionale în domeniul managementului deșeurilor și a schemelor teritoriale de gestionare a deșeurilor, deoarece. Au mai rămas mai puțin de 5 luni până la intrarea în vigoare a prevederilor relevante ale Legii federale nr. 458-FZ, iar efectuarea ajustărilor este întotdeauna mai ușoară decât a crea ceva de la zero.

Deșeuri menajere solide și lichide

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

2. Aprobați formularul atașat contract standard pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

3. Subparagraful „d” al paragrafului 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 nr. 641 „Cu privire la echiparea vehiculelor, mijloacelor tehnice și sistemelor cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS / GPS” (Legislația colectată a Federația Rusă, 2008, Nr. 35, Art. .4037) se adaugă cuvintele „transportul deșeurilor municipale solide”.

Reguli
managementul deșeurilor municipale solide

I. Prevederi generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor solide municipale, precum și motivele pentru care o persoană juridică poate fi privată de calitatea de operator regional pentru tratarea deșeurilor municipale. deșeuri solide (denumit în continuare operator regional).

2. Următoarele concepte sunt utilizate în prezentele reguli:

„buncăr” - un colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor voluminoase;

„eliminarea deșeurilor municipale solide” - transportul deșeurilor municipale solide de la locurile de acumulare și colectare a acestora la instalațiile utilizate pentru prelucrare, reciclare, neutralizare, îngropare a deșeurilor municipale solide;

„container” - colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor solide municipale, cu excepția deșeurilor voluminoase;

"sit container" - un loc de acumulare a deșeurilor solide municipale, echipat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul protecției mediu inconjuratorși legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației și destinate amplasării de containere și buncăre;

„deșeuri de dimensiuni mari” - deșeuri municipale solide (mobilier, electrocasnice, deșeuri din reparația curentă a spațiilor de locuit etc.), a căror dimensiune nu permite depozitarea lor în containere;

„mașină de gunoi” - vehicul de categoria N utilizat pentru transportul deșeurilor solide municipale;

„consumator” - proprietarul deșeurilor solide municipale sau persoană împuternicită de acesta, care a încheiat sau este obligat să încheie un acord cu operatorul regional pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale.

3. Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, îngroparea deșeurilor solide municipale se efectuează ținând cont de legislația de mediu a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației. .

Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale trebuie să fie sigure pentru populație și mediu.

4. Manipularea deșeurilor solide municipale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv deșeurile solide municipale, și schema teritorială de gestionare a deșeurilor (denumită în continuare la ca schema de gestionare a deşeurilor) pe baza contractelor de prestare de servicii de tratare a deşeurilor solide municipale încheiate cu consumatorii.

Operatorul regional realizează colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale în mod independent sau cu implicarea operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

5. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide între consumator și operatorul regional, în a cărui rază de activitate se generează deșeuri municipale solide și există locuri pentru colectarea și acumularea acestora, în conformitate cu sub forma unui acord standard pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 „Cu privire la gestionarea deșeurilor solide municipale și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 nr. 641”.

6. Operatorul regional, în termen de o lună de la data acordării acestuia a statutului de operator regional, este obligat să transmită tuturor consumatorilor, la adresa unui bloc de locuințe sau bloc de locuințe, adresa indicată în Registrul unificat al statului Entităților sau în Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali, o propunere de încheiere a unui contract de prestare de servicii privind tratarea deșeurilor solide municipale și un proiect al unui astfel de acord.

7. Dacă înainte de data începerii gestionării deșeurilor specificate în acordul încheiat de autoritatea executivă a subiectului Federației Ruse și operatorul regional (denumit în continuare acord) în conformitate cu Legea federală „Cu privire la producție și Deșeuri de consum”, operatorul regional nu are încheiate contracte de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale cu consumatorii, serviciul municipal de tratare a deșeurilor solide municipale fiind prestat de operatorul regional în conformitate cu termenii contractului.

8. Contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se încheie pe o perioadă care nu depășește perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.

II. Procedura de colectare și transport al deșeurilor solide municipale

9. Consumatorii vor depozita deșeurile municipale solide la locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu schema de gestionare a deșeurilor.

Dacă schema de gestionare a deșeurilor nu conține informații despre locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional trimite informații despre locurile identificate de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse. care a aprobat schema de gestionare a deşeurilor pentru includerea în aceasta a informaţiilor despre locurile de colectare şi acumulare a deşeurilor solide municipale.

10. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor municipale solide se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în containere amplasate în camerele de colectare a deșeurilor (dacă există un sistem de inginerie intern adecvat);

b) în containere, buncăre situate pe amplasamentele de containere;

c) în pachete sau alte containere puse la dispoziție de operatorul regional.

11. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor voluminoase se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în buncăre situate pe locurile de containere;

b) pe locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase.

12. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase este asigurată în conformitate cu legislația Federației Ruse de către operatorul regional, inclusiv la cererea consumatorilor, sau în mod independent de către consumatori prin livrarea deșeurilor voluminoase la fața locului pentru depozitarea acestora.

Amplasările acestor amplasamente sunt determinate în conformitate cu schemele de gestionare a deșeurilor și sunt indicate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

13. Operatorul regional este responsabil de manipularea deșeurilor municipale solide din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide. În același timp, sarcina de întreținere a locurilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent locului de încărcare a deșeurilor solide municipale situat pe teritoriul adiacent, care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații într-un bloc de locuințe, este suportat de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe.

14. Persoana responsabilă cu întreținerea amplasamentelor de containere, locații speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase în conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, este obligată să se asigure că astfel de site-uri afișează informații despre serviciile deservite. facilităţi pentru consumatori şi proprietarul site-urilor.

Este interzisă depozitarea în recipiente care arde, deșeurile incandescente sau fierbinți, deșeurile voluminoase, zăpada și gheața, dispozitivele de iluminat și lămpile electrice care conțin mercur, bateriile și acumulatorii, deșeurile medicale, precum și alte deșeuri care pot dăuna vieții și sănătății persoanelor. efectuarea de încărcare (descărcare) containere, deteriorarea containerelor, camioane de gunoi sau perturbarea funcționării instalațiilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

Substanțele periculoase clasificate drept mărfuri periculoase în conformitate cu Acordul european privind transportul rutier internațional de mărfuri periculoase sunt interzise pentru transport în conformitate cu prezentele Reguli. Operatorului regional îi este interzis să colecteze și să transporte substanțele periculoase specificate (încărcătură) ca parte a sau sub masca deșeurilor solide municipale.

15. Consumatorilor le este interzisă depozitarea deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide care nu sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

Consumatorilor le este interzis să depoziteze deșeurile solide municipale în afara containerelor sau în containere care nu sunt destinate acestor tipuri de deșeuri, cu excepția cazurilor stabilite de

16. În cazul în care un operator regional găsește un loc pentru depozitarea deșeurilor solide municipale, al căror volum depășește 1 cu. contor, pe un teren nedestinat acestor scopuri si nespecificat in contract (denumit in continuare loc de eliminare neautorizata a deseurilor solide municipale), operatorul regional este obligat in termen de 5 zile lucratoare:

a) să notifice în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unei astfel de notificări, proprietarul terenului, organul administrației publice locale și organul care exercită supravegherea de stat a mediului, despre descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale; ;

b) să notifice proprietarul terenului în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unui astfel de anunț despre necesitatea eliminării locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în termen de 30 de zile de la primirea notificării și să îi transmită un proiect de contract. pentru prestarea serviciilor de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide.

17. În cazul în care proprietarul terenului, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării operatorului regional, nu a asigurat lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în mod independent și nu a încheiat un acord cu operator regional pentru prestarea de servicii de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide, operatorul regional în termen de 30 de zile de la transmiterea notificării către proprietarul terenului, locul de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale va fi lichidat. În acest caz, operatorul regional are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de recuperare a costurilor suportate.

18. Proprietarul terenului este obligat să asigure în mod independent lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale sau să încheie un contract de prestare de servicii pentru eliminarea locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale cu un operator regional. .

19. În cazurile stabilite de legislația în materie a Federației Ruse, consumatorii sunt obligați să separe deșeurile solide municipale în funcție de tipul de deșeuri și să depoziteze deșeurile solide municipale sortate în containere separate pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri solide municipale.

Implementarea unei astfel de separări a deșeurilor solide municipale nu implică necesitatea de către consumator a obținerii unei licențe pentru colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor din clasele de pericol I - IV.

20. Colectarea deșeurilor de echipamente electronice se realizează în conformitate cu procedura de colectare a deșeurilor solide municipale (inclusiv colectarea lor separată), aprobată de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse.

21. Este interzisă organizarea de locuri de colectare a deșeurilor de la folosirea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, la locurile de containere și locurile speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase fără acordul scris al autorităților regionale. operator.

22. Colectarea deșeurilor din utilizarea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, se poate efectua prin organizarea de puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv prin dispozitive automate de colectare a deșeurilor.

23. În vederea asigurării colectării și transportului deșeurilor municipale solide, operatorul regional are dreptul de a angaja operatori de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de colectare și transport al deșeurilor municipale solide, în baza unui acord de prestare a serviciilor de colectare și transport al deșeurilor municipale solide la un preț stabilit de părțile la un astfel de acord, cu excepția cazurilor în care prețurile pentru serviciile de colectare și transport al deșeurilor municipale solide pentru un operator regional se formează pe baza rezultatele licitației.

24. În cadrul unui contract de prestare de servicii de colectare și transport deșeuri municipale solide, operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de colectare și transport de deșeuri municipale solide, se obligă să colecteze și să transporte deșeuri, iar operatorul regional se obligă să plătească pentru astfel de servicii.

25. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) volumul planificat și (sau) masa deșeurilor solide municipale transportate, compoziția acestor deșeuri;

c) frecvența și timpul de evacuare a deșeurilor solide municipale;

d) locurile de recepție și transfer al deșeurilor solide municipale, traseul conform schemei de gestionare a deșeurilor;

e) valoarea maximă admisă de compactare a deşeurilor municipale solide;

f) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

g) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

h) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

i) procedura pentru ca operatorul regional să controleze activitățile operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurând activități de colectare și transport al deșeurilor municipale solide;

j) răspunderea părților.

26. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de transport al deșeurilor municipale solide, trebuie să dețină autospeciale de gunoi care îndeplinesc cerințele generale. cerinte tehniceși cerințele de siguranță stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice.

27. Transportul deșeurilor solide municipale cu camioane de gunoi nedotate cu echipamente de navigație prin satelit este permis până la 1 ianuarie 2018.

28. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care colectează și transportă deșeuri municipale solide, nu este în drept să transfere deșeuri municipale solide unor persoane nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport de deșeuri municipale solide.

29. La transportul deșeurilor municipale solide este interzisă compactarea acestora peste valoarea maximă admisă de compactare stabilită prin contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri municipale solide.

30. Pentru fiecare camion de gunoi trebuie păstrat un jurnal de traseu în forma aprobată de organism autorizat puterea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, care indică informații despre mișcarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor solide municipale. Un astfel de jurnal poate fi păstrat în formă electronică. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care transportă deșeuri municipale solide, este obligat, în termen de o zi lucrătoare, să furnizeze operatorului regional, autorităților executive ale entității constitutive a Federației Ruse și autorităților locale, la cererea acestora, cu o copie a jurnalului de traseu și, de asemenea, să se asigure că aceste persoane au acces la informații, transmise cu ajutorul echipamentelor de navigație prin satelit în modul prevăzut de contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale.

III. Procedura de prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide

31. La alegerea tehnologiilor pentru tratarea deșeurilor solide municipale se acordă prioritate tehnologiilor de sortare automată a deșeurilor solide municipale.

32. La alegerea tehnologiilor de prelucrare, reciclare, neutralizare a deșeurilor solide municipale, se acordă prioritate tehnologiilor care asigură produsul final care este disponibil pentru utilizare în alte procese tehnologice ca materie primă sau aditiv la materia primă principală.

33. La prelucrarea deșeurilor municipale solide este necesară asigurarea extracției deșeurilor din clasele de pericol I și II pentru a preveni intrarea acestora în instalațiile de eliminare a deșeurilor municipale solide.

34. În vederea asigurării procesării, neutralizării, eliminării deșeurilor municipale solide, operatori de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea de activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide în aria de activitate a regiunii. operator, specificat în documentația de selecție în cadrul selecției competitive a operatorului regional, încheie contracte cu un operator regional pentru prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

35. Prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide menajere, operatorul de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale, se obligă să prelucreze , neutralizează și îngroapă deșeurile municipale solide, iar operatorul regional se angajează să transfere deșeurile municipale solide unui astfel de operator și să plătească pentru serviciile de procesare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide la tarife reglementate.

36. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) cerințe privind compoziția deșeurilor solide municipale transferate operatorului pentru tratarea deșeurilor solide municipale, modalitatea de depozitare a deșeurilor solide municipale;

c) masa planificată de deșeuri solide municipale trimisă la instalația utilizată pentru prelucrare, neutralizare, înhumare;

d) locul de recepție (transfer) deșeuri solide municipale;

e) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

f) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

g) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

h) procedura pentru ca operatorul regional să exercite controlul asupra activităților operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea activităților de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide;

i) răspunderea părților.

37. Perioada de decontare conform contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide este de o lună calendaristică.

38. Operatorul regional plătește pentru serviciile operatorilor de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă nu se prevede altfel prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare. , îngroparea deșeurilor municipale solide în următoarea ordine:

a) 35 la sută din costul serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;

b) plata serviciilor efectiv prestate în ultima lună pentru prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor municipale solide, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 zi a lunii următoare celei pentru care se face plata. În cazul în care volumul serviciilor efectiv prestate pentru prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor municipale solide din ultima lună este mai mic decât volumul specificat în contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide, supraplătirea suma este compensată cu plata viitoare pentru luna următoare.

39. Pentru a asigura eliminarea deșeurilor municipale solide, consumatorii au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de eliminare a deșeurilor municipale solide cu un operator regional, un antreprenor individual și (sau) o persoană juridică angajată în eliminarea deșeurilor municipale solide, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.

IV. Motive pentru care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional

40. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din următoarele motive:

a) în cursul anului calendaristic, din vina operatorului regional, au avut loc încălcări repetate (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor contractelor de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide; , și (sau) termenii acordului în raport cu volumul (masa) deșeurilor municipale solide generate în aria de activitate a operatorului regional, confirmate prin acte de încălcare de către operatorul regional a obligațiilor din contract, trase în modul prevăzut de forma unui contract standard pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurilor municipale solide, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 „Cu privire la gestionarea deșeuri solide și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 nr. 641";

b) în cursul anului calendaristic, operatorul regional a comis încălcări multiple (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor acordului, având ca rezultat prejudiciu vieții și (sau) sănătății cetățenilor;

c) datoria operatorului regional de a plăti pentru serviciile operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide depășește a douăsprezecea parte din venitul brut necesar al operatorului regional, determinat de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse , care realizează reglementarea de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide;

d) încălcarea schemei de fluxuri de deșeuri municipale solide de la sursele de formare a acestora către instalațiile utilizate pentru prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, fixată prin schema de gestionare a deșeurilor.

41. O persoană juridică privată de calitatea de operator regional este obligată:

a) îndeplinește atribuțiile unui operator regional până în ziua stabilită prin acordul încheiat de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse cu noul operator regional pe baza rezultatelor selecției competitive;

b) în termen de 10 zile lucrătoare de la data determinării unui nou operator regional, îi transferă acestuia toate informațiile și documentele necesare organizării activităților de gestionare a deșeurilor solide municipale, inclusiv un registru al acordurilor și copiile acordurilor încheiate în domeniul managementul deșeurilor.

Model de formular de contract
pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156)

ACORD STANDARD

pentru furnizarea de servicii de recomandare

cu deșeuri solide municipale

___________________________ "____" ___________ 20__

(locul încheierii contractului)

(Numele companiei)

denumit în continuare operatorul regional, reprezentat prin ________________,

________________________________________________________________________

(titlul funcției, numele de familie, prenumele, patronimul unei persoane)

indica ce vrei)

pe de o parte, și ________________________________________________________,

(numele organizației, prenume, prenume,

al doilea nume al unei persoane)

denumit în continuare consumatorul, reprezentat de ____________________________

(Numele complet,

_______________________________________________________________________,

datele pașaportului - în cazul încheierii unui acord de către o persoană,

titlul postului, nume de familie, prenume, patronimic - în caz că

încheierea unui acord de către o persoană juridică)

acționând pe baza _____________________________________________,

(regulament, carta, procura -

indica ce vrei)

pe de altă parte, denumite în continuare părțile, au concluzionat acest lucru

acord cu privire la următoarele:

I. Obiectul contractului

1. În baza unui contract de prestare de servicii pentru tratarea utilităților solide

deșeuri, operatorul regional se obligă să accepte solide comunale

deșeuri în volumul și locația specificate în prezentul acord și

asigura colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea acestora,

înmormântare în conformitate cu legislația Federației Ruse și

consumatorul se obligă să plătească pentru serviciile operatorului regional la preț,

determinate în limitele unificatului

tarif pentru serviciul unui operator regional.

2. Volumul deșeurilor solide municipale, locurile de colectare și acumulare

deșeuri solide municipale, inclusiv deșeuri voluminoase și

frecvența de eliminare a deșeurilor solide municipale, precum și informații în

vedere grafică a amplasării locurilor pentru colectarea și acumularea solidului

deșeurile municipale și căile de acces la acestea (cu excepția celor rezidențiale

case) se determină în conformitate cu anexa la prezentul contract.

3. Metoda de depozitare a deșeurilor solide municipale -

________________________________________________________________________,

(jgheaburi de gunoi și camere de colectare a deșeurilor, în containere, buncăre,

situate pe curți de containere, în saci sau alte containere

(precizați care), furnizate de operatorul regional, -

indica ce vrei)

inclusiv deșeuri voluminoase -

(în buncăre situate pe curțile de containere, pe

spatii speciale de depozitare a deseurilor voluminoase -

indica ce vrei)

4. Data începerii prestării serviciilor de tratare a solidelor comunale

deșeuri „____” ____________ 20__

II. Termeni si procedura de plata conform contractului

5. Perioada de facturare conform prezentului acord înseamnă una

luna calendaristică. Plata serviciilor conform prezentului acord se efectuează conform

preţ, determinat în limitele aprobate în modul prescris

tarif unificat pentru serviciul unui operator regional: _____________________.

(se indică valoarea plății

operator regional)

6. Consumator (excluzând consumatorii din blocurile de locuințe

și clădiri rezidențiale) plătește pentru manipularea solidelor comunale

deșeuri în următoarea ordine:

35 la sută din costul serviciilor pentru tratarea utilităților solide

deșeuri în luna pentru care se face plata, plătite înainte de data de 18

data lunii curente, 50% din costul serviciilor specificate în luna respectivă,

pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;

plata pentru serviciile prestate efectiv în ultima lună

gestionarea deșeurilor solide municipale, luând în considerare fondurile anterior

plătite de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în

perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 a lunii următoare

luna pentru care se face plata. În cazul în care volumul

efectiv prestate servicii pentru tratarea solidelor comunale

deșeurile din ultima lună este mai mică decât cantitatea determinată de aceasta

contract, suma plătită în plus este creditată în viitor

plata pentru luna viitoare.

Un consumator dintr-un bloc de apartamente sau dintr-un bloc de apartamente plătește

serviciu de utilitate pentru prestarea serviciilor de tratare a solidelor

deşeurile municipale în conformitate cu legea locuintei

Federația Rusă.

7. Reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord se realizează între

operator regional și consumator cel puțin o dată pe an

iniţiativa uneia dintre părţi prin întocmirea şi semnarea de către părţi

actul relevant.

Partea care inițiază împăcarea reglementărilor întocmește și

transmite celeilalte părți actul semnat de împăcare a reglementărilor în 2

copii prin orice mijloace disponibile (trimis poștal, telegramă,

mesaj fax, mesaj telefonic, rețea de informații și telecomunicații

„Internet”), permițându-vă să confirmați primirea unei astfel de notificări

destinatar. Cealaltă parte este obligată să semneze actul de împăcare a reglementărilor în

în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii sau depunerii

refuzul motivat de a-l semna cu direcția versiunii sale

act de reconciliere a conturilor.

Dacă nu primiți un răspuns în termen de 10 zile lucrătoare de la data de

transmiterea părții a actului de împăcare a decontărilor se consideră actul transmis

agreat și semnat de ambele părți.

III. Sarcina întreținerii site-urilor de containere, specială

locuri pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și teritorii,

adiacent locului de încărcare a deșeurilor solide municipale

8. Operator regional pentru manipularea utilitati solide

deșeuri este responsabilă de gestionarea deșeurilor solide municipale cu

momentul încărcării unor astfel de deșeuri într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare

deșeuri municipale solide.

depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent șantierului

încărcarea deșeurilor solide municipale situate pe adiacent

teritoriul care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații în

clădire de apartamente,

_______________________________________________________________________.

(proprietari de spații într-un bloc de apartamente, o persoană

atras de proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe

în cadrul contractelor de prestare de servicii pentru întreținerea proprietății comune

într-o astfel de casă, o altă persoană specificată în contract -

indica ce vrei)

pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent

locul de încărcare a deșeurilor solide municipale care nu face parte din general

proprietatea proprietarilor de spații din blocuri de locuințe, urși

_______________________________________________________________________.

(proprietarul terenului pe care astfel

site și teritoriu, o altă persoană specificată în acord -

indica ce vrei)

IV. Drepturile și obligațiile părților

11. Operatorul regional este obligat:

a) acceptă deșeurile solide municipale în volum și loc,

care sunt definite în anexa la prezentul acord;

b) asigura colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea,

eliminarea deșeurilor solide municipale acceptate în conformitate cu

legislația Federației Ruse;

c) furnizează consumatorului informații în conformitate cu

standarde de dezvăluire în domeniul manipulării solidelor

deşeurile municipale în modul prevăzut de lege

Federația Rusă;

d) să răspundă la reclamațiile și contestațiile consumatorilor cu privire la probleme,

legate de executarea prezentului contract, în perioada,

stabilite de legislația Federației Ruse pentru a fi luate în considerare

apelurile cetățenilor;

e) ia măsurile necesare pentru înlocuirea la timp a avariate

containere deținute sau deținute în alt mod de el

legal, în modul și în termenele stabilite

legislația subiectului Federației Ruse.

12. Operatorul regional are dreptul:

a) exercită controlul asupra contabilizării volumului și (sau) masei acceptate

deșeuri municipale solide;

13. Consumatorul este obligat:

a) să depoziteze în locuri deşeuri solide municipale

colectarea si acumularea deseurilor solide municipale, determinate prin contract

pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, în

în conformitate cu schema teritorială de gestionare a deșeurilor;

b) asigură contabilizarea volumului și (sau) masei solidului comunal

deșeuri în conformitate cu Regulile de contabilitate comercială a volumului și (sau)

mase de deșeuri solide municipale, aprobate prin rezoluție

aprobarea Regulilor de contabilitate comercială a volumului și (sau) masei solidului

deseuri municipale";

c) să efectueze plata în temeiul prezentului acord în modul, cuantumul și

termenii specificati in prezentul contract;

d) asigura depozitarea deseurilor solide municipale in

containere sau alte locuri în conformitate cu anexa la aceasta

contracta;

e) preveni deteriorarea recipientelor, arderea solidelor

deșeurile municipale în containere, precum și la locurile de containere,

depozitarea în containere a deșeurilor și articolelor interzise;

f) desemnează o persoană responsabilă cu interacțiunea cu regionala

operator cu privire la executarea prezentului contract;

g) anunță operatorul regional în orice mod posibil

(trimis poștal, telegramă, mesaj fax, mesaj telefonic,

rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”), permițând

confirma primirea acestuia de către destinatar, cu privire la transferul drepturilor asupra obiectelor

consumatorului, specificat în prezentul acord, noului proprietar.

14. Consumatorul are dreptul:

a) să primească de la operatorul regional informații despre modificare

tarifele stabilite în domeniul manipulării solidelor comunale

deşeuri;

b) să inițieze o reconciliere a decontărilor în temeiul prezentului acord.

V. Procedura de contabilitate a volumului

și (sau) mase de deșeuri municipale solide

15. Părțile au convenit să înregistreze volumul și (sau) masa

deșeurile solide municipale în conformitate cu Regulile comerciale

contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale, aprobate

505 „Cu privire la aprobarea Regulilor de contabilitate comercială a volumului și (sau) masei

deșeuri solide municipale” în următorul mod:

_______________________________________________________________________.

(calculat pe baza normelor de acumulare a solidului

deseuri municipale, cantitatea si volumul containerelor pt

depozitarea deșeurilor solide municipale sau pe bază de

mase de deșeuri solide municipale - specificați dacă este necesar)

VI. Procedura de remediere a încălcărilor din contract

16. În cazul încălcării de către operatorul regional a obligațiilor prevăzute de

prin prezenta consumatorului cu participarea unui reprezentant al regionalei

operatorul întocmește act de încălcare de către operatorul regional

obligațiile care decurg din contract și îl predă reprezentantului regional

operator. Daca nu se prezinta reprezentantul operatorului regional, consumatorul

întocmește actul menționat în prezența a cel puțin 2 dezinteresați

persoane sau folosind înregistrarea foto și (sau) video și în termen de 3

zile lucrătoare trimite un act operatorului regional cu cerința

eliminarea încălcărilor identificate într-un termen rezonabil, determinat de

consumator.

Operator regional în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii

actul îl semnează și îl transmite consumatorului. În caz de dezacord cu

cu indicarea motivată a motivelor dezacordului lor și trimiteți astfel

obiecție la consumator în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului.

Dacă este imposibil să se elimine încălcările în termenele propuse

consumatorului, operatorul regional oferă și alte condiții de eliminare

încălcări detectate.

17. Dacă operatorul regional nu a transmis un act semnat

sau obiecții la act în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului,

un astfel de act se consideră agreat și semnat de operatorul regional.

18. În cazul primirii obiecțiilor de la operatorul regional

consumatorul este obligat să ia în considerare obiecțiile și, în caz de acord cu

obiecții de a face modificările corespunzătoare actului.

19. Actul trebuie să cuprindă:

a) informații despre solicitant (nume, locație, adresă);

b) informații despre obiectul (obiectele) pe care solid

deșeuri municipale, în privința cărora au existat dezacorduri (complet

nume, locație, autoritate asupra obiectului (obiectelor), care

posedat de partea care a transmis actul);

c) informații despre încălcarea clauzelor relevante ale contractului;

d) alte informații la latitudinea părții, inclusiv materiale

filmari foto si video.

20. Consumatorul trimite o copie a actului de încălcare către regional

operatorul de obligații din contract față de organismul autorizat

puterea executivă a subiectului Federației Ruse.

VII. Responsabilitatea părților

21. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor în temeiul

Părțile la acest acord sunt răspunzătoare în conformitate cu

legislația Federației Ruse.

22. În caz de neperformanță sau performanță necorespunzătoare

consumatorul de obligații de plată pentru acest acord regional

operatorul are dreptul de a cere consumatorului plata unei penalități în valoare de

1/130 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse,

stabilit la data depunerii cererii relevante, din suma

datorie pentru fiecare zi de întârziere.

23. Pentru încălcarea regulilor de manipulare a deșeurilor solide municipale

în ceea ce priveşte depozitarea deşeurilor solide municipale în afara locurilor de colectare şi

acumularea unor astfel de deșeuri definite prin prezentul acord, consumatorul

poartă răspundere administrativă în conformitate cu

legislația Federației Ruse.

VIII. circumstante de forta majora

24. Părțile sunt eliberate de răspundere pentru neexecutarea sau

executarea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din prezentul acord, dacă aceasta

a fost rezultatul unor circumstanțe de forță majoră.

Totodată, termenul de îndeplinire a obligațiilor care decurg din prezentul acord

se prelungeşte proporţional cu timpul în care astfel

circumstanțelor, precum și consecințele cauzate de aceste circumstanțe.

25. Partea afectată de forța majoră

forţelor, este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a-l sesiza pe celălalt

părților prin orice mijloace disponibile fără întârziere, nu mai târziu de 24 de ore

din momentul apariţiei circumstanţelor de forţă majoră, la apariţia

circumstantele specificate. Notificarea trebuie să includă informații despre oră.

apariția și natura acestor circumstanțe.

Partea trebuie, de asemenea, fără întârziere, în cel mult 24 de ore de la momentul respectiv

împrejurări de încetare a forței majore, anunțați-l pe celălalt

IX. Valabilitatea contractului

26. Prezentul contract se încheie pe o perioadă de ________________________.

(data indicata)

27. Prezentul acord se considera prelungit pentru aceeasi perioada si pentru acelea

în aceleași condiții, dacă cu o lună înainte de expirarea valabilității sale, nr

al părților nu declară încetarea sau modificarea sau încheierea acesteia

contract nou în condiții diferite.

28. Prezentul acord poate fi reziliat înainte de sfârșitul termenului său.

acţiune prin acordul părţilor.

X. Termeni diverși

29. Sunt luate în considerare toate modificările aduse acestui acord

valabile dacă sunt în scris, semnate

persoane autorizate și certificate prin sigiliile ambelor părți (cu acestea

disponibilitate).

30. În cazul unei schimbări a numelui, locației sau a activității bancare

detalii, partea este obligată să notifice cealaltă parte în scris

formular în termen de 5 zile lucrătoare de la data acestor modificări de către orice disponibil

modalități de a confirma primirea unei astfel de notificări

destinatar.

31. La executarea prezentului contract, părțile se angajează

să fie ghidat de legislația Federației Ruse, inclusiv

prevederile Legii federale „Cu privire la deșeurile de producție și consum”

și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul

gestionarea deșeurilor solide municipale.

32. Prezentul acord se face in 2 exemplare, avand egal

forță juridică.

33. Anexa la prezentul acord este integrală a acestuia

Operator regional Consumator

__________________________________ ___________________________________

„____” ______________ 20___ „____” ______________ 20___

Aplicație
la un contract standard de furnizare
servicii de manipulare a solidelor
deseuri municipale

informație
cu privire la obiectul contractului

I. Volumul și locul de colectare și acumulare a deșeurilor solide municipale

II. Informații în formă grafică privind amplasarea locurilor de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide și căile de acces la acestea (cu excepția clădirilor rezidențiale)

Prezentare generală a documentului

Au fost aprobate regulile de manipulare a deșeurilor solide municipale (DSM). Vorbim despre colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor.

Au fost stabilite motivele pentru care o entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional pentru tratarea RSU.

De asemenea, a fost aprobată forma unui contract tip de prestare a serviciilor de tratare a RSU. Sunt determinate condițiile esențiale ale unui astfel de acord și procedura de încheiere a acestuia.

Gestionarea deșeurilor reziduale pe teritoriul subiectului Federației este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional și schema teritorială de gestionare a deșeurilor.

Operatorul regional, în termen de o lună de la data acordării acestuia a statutului corespunzător, este obligat să transmită tuturor consumatorilor la adresa unui bloc de locuințe sau bloc de locuințe o propunere de încheiere a contractului specificat și proiectul acestuia.

Contractul se încheie pe o perioadă care nu depășește perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.

S-a clarificat faptul că vehiculele și vehiculele feroviare utilizate pentru transportul RSU sunt supuse echipării cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS/GPS.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

PRIVIND GESTIONAREA DEŞEURILOR SOLIDE MUNICIPALE ŞI INTRODUCEREA AMENDĂRILOR LA DECIZIA GUVERNULUI FEDERAŢIEI RUSE DIN 25 AUGUST 2008 N 641

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru tratarea deșeurilor solide municipale.
2. Aprobați formularul anexat de contract tip pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.
3. Subparagraful „d” al paragrafului 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641 „Cu privire la echiparea vehiculelor, mijloacelor tehnice și sistemelor cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS / GPS” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 35, Art. 4037) se adaugă cuvintele „, transportul deşeurilor solide municipale”.

Prim-ministru
Federația Rusă
D. MEDVEDEV

Aprobat
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156

REGULAMENTE COMUNALE DE GESTIONARE A DEŞEURILOR SOLIDE

I. Prevederi generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor solide municipale, precum și motivele pentru care o persoană juridică poate fi privată de calitatea de operator regional pentru tratarea deșeurilor municipale. deșeuri solide (denumit în continuare operator regional).

2. Următoarele concepte sunt utilizate în prezentele reguli:

• „buncăr” - un colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor voluminoase;
• „eliminarea deșeurilor municipale solide” - transportul deșeurilor municipale solide de la locurile de acumulare și colectare a acestora la instalațiile utilizate pentru prelucrare, reciclare, neutralizare, îngropare a deșeurilor municipale solide;
• „container” - colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor solide municipale, cu excepția deșeurilor voluminoase;
• "sit container" - un loc de acumulare a deșeurilor solide municipale, echipat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul protecției mediului și ale legislației Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației și destinate amplasării de containere și buncăre;
• „deșeuri de dimensiuni mari” - deșeuri municipale solide (mobilier, electrocasnice, deșeuri din reparația curentă a spațiilor de locuit etc.), a căror dimensiune nu permite depozitarea lor în containere;
• „mașină de gunoi” - vehicul de categoria N utilizat pentru transportul deșeurilor solide municipale;
• „consumator” - proprietarul deșeurilor solide municipale sau persoană împuternicită de acesta, care a încheiat sau este obligat să încheie un acord cu operatorul regional pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale.

3. Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, îngroparea deșeurilor solide municipale se efectuează ținând cont de legislația de mediu a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației. .

Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale trebuie să fie sigure pentru populație și mediu.

4. Manipularea deșeurilor solide municipale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv deșeurile solide municipale, și schema teritorială de gestionare a deșeurilor (denumită în continuare la ca schema de gestionare a deşeurilor) pe baza contractelor de prestare de servicii de tratare a deşeurilor solide municipale încheiate cu consumatorii.

Operatorul regional realizează colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale în mod independent sau cu implicarea operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

5. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide între consumator și operatorul regional, în a cărui rază de activitate se generează deșeuri municipale solide și există locuri pentru colectarea și acumularea acestora, în conformitate cu sub forma unui acord standard pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 N 1156 „Cu privire la gestionarea deșeurilor solide municipale și modificări la Decret al Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641”.

6. Operatorul regional, în termen de o lună de la data acordării acestuia a statutului de operator regional, este obligat să transmită tuturor consumatorilor, la adresa unui bloc de locuințe sau bloc de locuințe, adresa indicată în Registrul unificat al statului Entităților sau în Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali, o propunere de încheiere a unui contract de prestare de servicii privind tratarea deșeurilor solide municipale și un proiect al unui astfel de acord.

7. Dacă înainte de data începerii gestionării deșeurilor specificate în acordul încheiat de autoritatea executivă a subiectului Federației Ruse și operatorul regional (denumit în continuare acord) în conformitate cu Legea federală „Cu privire la producție și Deșeuri de consum”, operatorul regional nu are încheiate contracte de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale cu consumatorii, serviciul municipal de tratare a deșeurilor solide municipale fiind prestat de operatorul regional în conformitate cu termenii contractului.

8. Contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se încheie pe o perioadă care nu depășește perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.

II. Procedura de colectare și transport al deșeurilor solide municipale

9. Consumatorii vor depozita deșeurile municipale solide la locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu schema de gestionare a deșeurilor.

Dacă schema de gestionare a deșeurilor nu conține informații despre locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional trimite informații despre locurile identificate de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse. care a aprobat schema de gestionare a deşeurilor pentru includerea în aceasta a informaţiilor despre locurile de colectare şi acumulare a deşeurilor solide municipale.

10. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor municipale solide se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în containere amplasate în camerele de colectare a deșeurilor (dacă există un sistem de inginerie intern adecvat);

b) în containere, buncăre situate pe amplasamentele de containere;

c) în pachete sau alte containere puse la dispoziție de operatorul regional.

11. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor voluminoase se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în buncăre situate pe locurile de containere;

b) pe locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase.

12. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase este asigurată în conformitate cu legislația Federației Ruse de către operatorul regional, inclusiv la cererea consumatorilor, sau în mod independent de către consumatori prin livrarea deșeurilor voluminoase la fața locului pentru depozitarea acestora.

Amplasările acestor amplasamente sunt determinate în conformitate cu schemele de gestionare a deșeurilor și sunt indicate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

13. Operatorul regional este responsabil de manipularea deșeurilor municipale solide din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide. În același timp, sarcina de întreținere a locurilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent locului de încărcare a deșeurilor solide municipale situat pe teritoriul adiacent, care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații într-un bloc de locuințe, este suportat de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe.

14. Persoana responsabilă cu întreținerea amplasamentelor de containere, locații speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase în conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, este obligată să se asigure că astfel de site-uri afișează informații despre serviciile deservite. facilităţi pentru consumatori şi proprietarul site-urilor.

Este interzisă depozitarea în recipiente care arde, deșeurile incandescente sau fierbinți, deșeurile voluminoase, zăpada și gheața, dispozitivele de iluminat și lămpile electrice care conțin mercur, bateriile și acumulatorii, deșeurile medicale, precum și alte deșeuri care pot dăuna vieții și sănătății persoanelor. efectuarea de încărcare (descărcare) containere, deteriorarea containerelor, camioane de gunoi sau perturbarea funcționării instalațiilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

Substanțele periculoase clasificate drept mărfuri periculoase în conformitate cu Acordul european privind transportul rutier internațional de mărfuri periculoase sunt interzise pentru transport în conformitate cu prezentele Reguli. Operatorului regional îi este interzis să colecteze și să transporte substanțele periculoase specificate (încărcătură) ca parte a sau sub masca deșeurilor solide municipale.

15. Consumatorilor le este interzisă depozitarea deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide care nu sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

Consumatorilor le este interzis să depoziteze deșeurile solide municipale în afara containerelor sau în containere care nu sunt destinate acestor tipuri de deșeuri, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

16. În cazul în care un operator regional găsește un loc pentru depozitarea deșeurilor solide municipale, al căror volum depășește 1 cu. contor, pe un teren nedestinat acestor scopuri si nespecificat in contract (denumit in continuare loc de eliminare neautorizata a deseurilor solide municipale), operatorul regional este obligat in termen de 5 zile lucratoare:

a) să notifice în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unei astfel de notificări, proprietarul terenului, organul administrației publice locale și organul care exercită supravegherea de stat a mediului, despre descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale; ;

b) să notifice proprietarul terenului în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unui astfel de anunț despre necesitatea eliminării locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în termen de 30 de zile de la primirea notificării și să îi transmită un proiect de contract. pentru prestarea serviciilor de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide.

17. În cazul în care proprietarul terenului, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării operatorului regional, nu a asigurat lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în mod independent și nu a încheiat un acord cu operator regional pentru prestarea de servicii de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide, operatorul regional în termen de 30 de zile de la transmiterea notificării către proprietarul terenului, locul de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale va fi lichidat. În acest caz, operatorul regional are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de recuperare a costurilor suportate.

18. Proprietarul terenului este obligat să asigure în mod independent lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale sau să încheie un contract de prestare de servicii pentru eliminarea locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale cu un operator regional. .

19. În cazurile stabilite de legislația în materie a Federației Ruse, consumatorii sunt obligați să separe deșeurile solide municipale în funcție de tipul de deșeuri și să depoziteze deșeurile solide municipale sortate în containere separate pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri solide municipale.

Implementarea unei astfel de separări a deșeurilor solide municipale nu implică necesitatea de către consumator a obținerii unei licențe pentru colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor din clasele de pericol I - IV.

20. Colectarea deșeurilor de echipamente electronice se realizează în conformitate cu procedura de colectare a deșeurilor solide municipale (inclusiv colectarea lor separată), aprobată de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse.

21. Este interzisă organizarea de locuri de colectare a deșeurilor de la folosirea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, la locurile de containere și locurile speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase fără acordul scris al autorităților regionale. operator.

22. Colectarea deșeurilor din utilizarea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, se poate efectua prin organizarea de puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv prin dispozitive automate de colectare a deșeurilor.

23. În vederea asigurării colectării și transportului deșeurilor municipale solide, operatorul regional are dreptul de a angaja operatori de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de colectare și transport al deșeurilor municipale solide, în baza unui acord de prestare a serviciilor de colectare și transport al deșeurilor municipale solide la un preț stabilit de părțile la un astfel de acord, cu excepția cazurilor în care prețurile pentru serviciile de colectare și transport al deșeurilor municipale solide pentru un operator regional se formează pe baza rezultatele licitației.

24. În cadrul unui contract de prestare de servicii de colectare și transport deșeuri municipale solide, operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de colectare și transport de deșeuri municipale solide, se obligă să colecteze și să transporte deșeuri, iar operatorul regional se obligă să plătească pentru astfel de servicii.

25. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) volumul planificat și (sau) masa deșeurilor solide municipale transportate, compoziția acestor deșeuri;

c) frecvența și timpul de evacuare a deșeurilor solide municipale;

d) locurile de recepție și transfer al deșeurilor solide municipale, traseul conform schemei de gestionare a deșeurilor;

e) valoarea maximă admisă de compactare a deşeurilor municipale solide;

f) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

g) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

h) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

i) procedura pentru ca operatorul regional să controleze activitățile operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurând activități de colectare și transport al deșeurilor municipale solide;

j) răspunderea părților.

26. Un operator de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități pentru transportul deșeurilor municipale solide, trebuie să dețină camioane de gunoi care îndeplinesc cerințele tehnice și de siguranță generale stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice.

27. Transportul deșeurilor solide municipale cu camioane de gunoi nedotate cu echipamente de navigație prin satelit este permis până la 1 ianuarie 2018.

28. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care colectează și transportă deșeuri municipale solide, nu este în drept să transfere deșeuri municipale solide unor persoane nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport de deșeuri municipale solide.

29. La transportul deșeurilor municipale solide este interzisă compactarea acestora peste valoarea maximă admisă de compactare stabilită prin contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri municipale solide.

30. Pentru fiecare camion de gunoi, trebuie păstrat un jurnal de rută în forma aprobată de organul executiv autorizat al subiectului Federației Ruse, care indică informații despre mișcarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor solide municipale. . Un astfel de jurnal poate fi păstrat în formă electronică. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care transportă deșeuri municipale solide, este obligat, în termen de o zi lucrătoare, să furnizeze operatorului regional, autorităților executive ale entității constitutive a Federației Ruse și autorităților locale, la cererea acestora, cu o copie a jurnalului de traseu și, de asemenea, să se asigure că aceste persoane au acces la informații, transmise cu ajutorul echipamentelor de navigație prin satelit în modul prevăzut de contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale.

III. Procedura de prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide

31. La alegerea tehnologiilor pentru tratarea deșeurilor solide municipale se acordă prioritate tehnologiilor de sortare automată a deșeurilor solide municipale.

32. La alegerea tehnologiilor de prelucrare, reciclare, neutralizare a deșeurilor solide municipale se acordă prioritate tehnologiilor care asigură produsul final care este disponibil pentru utilizare în alte procese tehnologice ca materie primă sau aditiv la materia primă principală.

33. La prelucrarea deșeurilor municipale solide este necesară asigurarea extracției deșeurilor din clasele de pericol I și II pentru a preveni intrarea acestora în instalațiile de eliminare a deșeurilor municipale solide.

34. În vederea asigurării procesării, neutralizării, eliminării deșeurilor municipale solide, operatori de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea de activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide în aria de activitate a regiunii. operator, specificat în documentația de selecție în cadrul selecției competitive a operatorului regional, încheie contracte cu un operator regional pentru prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

35. Prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide menajere, operatorul de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale, se obligă să prelucreze , neutralizează și îngroapă deșeurile municipale solide, iar operatorul regional se angajează să transfere deșeurile municipale solide unui astfel de operator și să plătească pentru serviciile de procesare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide la tarife reglementate.

36. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) cerințe privind compoziția deșeurilor solide municipale transferate operatorului pentru tratarea deșeurilor solide municipale, modalitatea de depozitare a deșeurilor solide municipale;

c) masa planificată de deșeuri solide municipale trimisă la instalația utilizată pentru prelucrare, neutralizare, înhumare;

d) locul de recepție (transfer) deșeuri solide municipale;

e) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

f) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

g) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

h) procedura pentru ca operatorul regional să exercite controlul asupra activităților operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea activităților de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide;

i) răspunderea părților.

37. Perioada de decontare conform contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide este de o lună calendaristică.

38. Operatorul regional plătește pentru serviciile operatorilor de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă nu se prevede altfel prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare. , îngroparea deșeurilor municipale solide în următoarea ordine:

a) 35 la sută din costul serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;

b) plata serviciilor efectiv prestate în ultima lună pentru prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor municipale solide, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 zi a lunii următoare celei pentru care se face plata. În cazul în care volumul serviciilor efectiv prestate pentru prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor municipale solide din ultima lună este mai mic decât volumul specificat în contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide, supraplătirea suma este compensată cu plata viitoare pentru luna următoare.

39. Pentru a asigura eliminarea deșeurilor municipale solide, consumatorii au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de eliminare a deșeurilor municipale solide cu un operator regional, un antreprenor individual și (sau) o persoană juridică angajată în eliminarea deșeurilor municipale solide, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.

IV. Motive pentru care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional

40. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din următoarele motive:

a) în cursul anului calendaristic, din vina operatorului regional, au avut loc încălcări repetate (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor contractelor de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide; , și (sau) termenii acordului în raport cu volumul (masa) deșeurilor municipale solide generate în aria de activitate a operatorului regional, confirmate prin acte de încălcare de către operatorul regional a obligațiilor din contract, trase în modul prevăzut de forma unui contract standard pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurilor municipale solide, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016. N 1156 „Cu privire la tratarea deșeurilor municipale deșeuri solide și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641";

b) în cursul anului calendaristic, operatorul regional a comis încălcări multiple (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor acordului, având ca rezultat prejudiciu vieții și (sau) sănătății cetățenilor;

c) datoria operatorului regional de a plăti pentru serviciile operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide depășește a douăsprezecea parte din venitul brut necesar al operatorului regional, determinat de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse , care realizează reglementarea de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide;

d) încălcarea schemei de fluxuri de deșeuri municipale solide de la sursele de formare a acestora către instalațiile utilizate pentru prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, fixată prin schema de gestionare a deșeurilor.

41. O persoană juridică privată de calitatea de operator regional este obligată:

a) îndeplinește atribuțiile unui operator regional până în ziua stabilită prin acordul încheiat de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse cu noul operator regional pe baza rezultatelor selecției competitive;

b) în termen de 10 zile lucrătoare de la data determinării unui nou operator regional, îi transferă acestuia toate informațiile și documentele necesare organizării activităților de gestionare a deșeurilor solide municipale, inclusiv un registru al acordurilor și copiile acordurilor încheiate în domeniul managementul deșeurilor.

Aprobat
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156

MODEL DE FORMULAR DE ACORD
PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR DE GESTIONARE SOLID
DESEURI MUNICIPALE

ACORD STANDARD
pentru prestarea de servicii de tratare a solidelor
deseuri municipale

______________________________ "__" _______ 20__
(locul încheierii contractului)

___________________________________________________________________________
(Numele companiei)
denumit în continuare operatorul regional, reprezentat prin ___________________,
___________________________________________________________________________
(titlul funcției, numele de familie, prenumele, patronimul unei persoane)


pe de o parte, și ________________________________________________________,
(numele organizației, prenumele, numele, patronimul unei persoane)
denumit în continuare consumatorul, reprezentat de ________________________________
(Numele complet,

datele pașaportului - în cazul încheierii unui acord de către o persoană,
titlul postului, prenume, prenume, patronim - în caz de încheiere
contracte de către o persoană juridică)
acționând pe baza ________________________________________________,
(regulament, carta, imputernicire - precizati cea de care aveti nevoie)
pe de altă parte, denumite în continuare părțile, au încheiat prezentul acord după cum urmează:

I. Obiectul contractului

1. Prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, operatorul regional se obligă să accepte deșeuri solide municipale în cantitatea și locul specificate în prezentul acord, și să asigure colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea acestora, eliminarea în conformitate cu legislația Federației Ruse, iar consumatorul se obligă să plătească pentru serviciile operatorului regional la un preț determinat în limitele tarifului uniform aprobat în modul stabilit pentru serviciul operatorului regional.
2. Volumul deșeurilor municipale solide, locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, inclusiv deșeurile voluminoase, precum și frecvența de eliminare a deșeurilor municipale solide, precum și informații în formă grafică privind amplasarea locurilor de colectare și acumulare a deșeurile municipale solide și căile de acces la acestea (cu excepția clădirilor de locuit) se stabilesc în conformitate cu anexa la prezentul acord.
3. Metoda de depozitare a deșeurilor solide municipale -
__________________________________________________________________________,
(jgheaburi de gunoi și camere de colectare a deșeurilor, în containere, pubele situate pe locurile de containere, în saci sau alte containere
(indicați care) furnizat de operatorul regional - indicați cel de care aveți nevoie)
inclusiv deșeuri voluminoase - ________________________________

(la buncărele situate pe locurile de containere, pe locurile speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase - specificați cel de care aveți nevoie)
4. Data începerii prestării serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale „__” ____________ 20__

II. Termeni si procedura de plata conform contractului

5. Perioada de facturare conform prezentului contract înseamnă o lună calendaristică. Plata serviciilor conform prezentului acord se efectuează conform
preţul determinat în limitele tarifului uniform aprobat în ordinea stabilită pentru serviciul unui operator regional: ________________________________.
(suma de plată este indicată de operatorul regional)
6. Consumatorul (cu excepția consumatorilor din blocurile de locuințe și clădirile rezidențiale) plătește pentru serviciile de gestionare a deșeurilor municipale solide în următoarea ordine:
35 la sută din costul serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale în luna pentru care se efectuează plata se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;
plata serviciilor efectiv prestate în ultima lună pentru tratarea deșeurilor municipale solide, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 a lunii următoare luna pentru care se face plata. În cazul în care volumul serviciilor efectiv prestate pentru tratarea deșeurilor solide municipale pentru luna trecută este mai mic decât volumul determinat prin prezentul acord, suma plătită în plus se creditează din plata viitoare pentru luna următoare.
Un consumator dintr-o clădire de apartamente sau dintr-o clădire rezidențială plătește un serviciu de utilități pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu legislația locuințelor a Federației Ruse.
7. Reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord se realizează între operatorul regional și consumator cel puțin o dată pe an la inițiativa uneia dintre părți prin întocmirea și semnarea de către părți a actului relevant.
Partea care inițiază împăcarea decontărilor întocmește și transmite celeilalte părți un act de împăcare a decontărilor semnat în 2 exemplare prin orice modalitate disponibilă (trimitere poștală, telegramă, mesaj fax, mesaj telefonic, rețea de informare și telecomunicații „Internet”), permițând confirmarea primirii unei astfel de notificări de către destinatar. Cealaltă parte este obligată să semneze actul de împăcare a decontărilor în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii acestuia sau să furnizeze un refuz motivat de a-l semna cu îndrumarea versiunii sale a actului de împăcare a decontărilor.
În cazul în care nu se primește un răspuns în termen de 10 zile lucrătoare de la data transmiterii părții a actului de împăcare a decontărilor, actul transmis se consideră agreat și semnat de ambele părți.

III. Sarcina de întreținere a locurilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent locului de încărcare a deșeurilor solide municipale

8. Operatorul regional de tratare a deșeurilor municipale solide este responsabil de gestionarea deșeurilor municipale solide din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide.
9. Sarcina de întreținere a locurilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent șantierului
încărcarea deșeurilor solide municipale situate în raza locală, care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații din
blocuri de locuințe, urși _____________________________________________
(proprietari de spații într-un bloc de locuințe
__________________________________________________________________________.
casă, persoană implicată de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe în cadrul unor contracte de furnizare de servicii pentru întreținerea proprietății comune
într-o astfel de casă, o altă persoană specificată în acord - indicați-o pe cea necesară)
10. Sarcina de întreținere a locurilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent șantierului
încărcarea deșeurilor solide municipale care nu face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații din blocurile de locuințe este
__________________________________________________________________________.
(proprietar al terenului pe care se află un astfel de sit și teritoriu, altă persoană specificată în contract - precizați-l pe cel solicitat)

IV. Drepturile și obligațiile părților

11. Operatorul regional este obligat:
a) acceptă deșeuri solide municipale în cantitatea și locul specificate în anexa la prezentul acord;
b) asigură colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale acceptate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
c) furnizează consumatorului informații în conformitate cu standardele de divulgare a informațiilor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
d) să răspundă plângerilor și contestațiilor consumatorilor cu privire la aspecte legate de executarea prezentului acord, în termenul stabilit de legislația Federației Ruse pentru luarea în considerare a contestațiilor din partea cetățenilor;
e) ia măsurile necesare pentru înlocuirea la timp a containerelor deteriorate care îi aparțin pe baza dreptului de proprietate sau pe alte motive legale, în modul și în termenele stabilite de legislația subiectului Federației Ruse.
12. Operatorul regional are dreptul:
a) exercită controlul asupra contabilizării volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale acceptate;
b) să inițieze o reconciliere a decontărilor în temeiul prezentului acord.
13. Consumatorul este obligat:
a) să depoziteze deșeurile menajere solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor menajere solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor menajere solide, în conformitate cu schema teritorială de gestionare a deșeurilor;
b) asigură contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide în conformitate cu Regulile pentru contabilizarea comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din iunie 3, 2016 N 505 „Cu privire la aprobarea Regulilor de contabilizare comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide”;
c) efectuează plata în temeiul prezentului acord în modul, suma și termenii specificati în prezentul contract;
d) asigură depozitarea deșeurilor solide municipale în containere sau în alte locuri conform anexei la prezentul acord;
e) să prevină deteriorarea containerelor, incinerarea deșeurilor solide municipale în containere, precum și la locurile containerelor, depozitarea deșeurilor și articolelor interzise în containere;
f) desemnează o persoană responsabilă cu interacțiunea cu operatorul regional cu privire la executarea prezentului acord;
g) anunță operatorul regional despre orice

Decretul Guvernului Republicii Osetia de Sud

La aprobarea Regulilor pentru tratarea deșeurilor solide municipale

În conformitate cu articolul 14 din Legea Constituțională a Republicii Osetia de Sud „Cu privire la Guvernul Republicii Osetia de Sud”, Guvernul Republicii Osetia de Sud decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

2. Stabilește că Regulile de tratare a deșeurilor solide municipale, aprobate prin prezentul decret, se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior care cuprind condițiile de prestare a serviciilor publice de tratare a deșeurilor solide municipale, în ceea ce privește drepturile și obligațiile care apar după intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

3. Stabiliți că Ministerul Construcțiilor, Arhitecturii și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Republicii Osetia de Sud (Dzagoev E.N.) oferă lămuriri cu privire la aplicarea Regulilor de tratare a deșeurilor solide municipale, aprobate prin prezentul Decret.

Președintele Guvernului Republicii Osetia de Sud D. KULUMBEGOV

Aplicație

la Decretul Guvernului

Republica Osetia de Sud

Reguli pentru manipularea deșeurilor solide municipale

1. Dispoziții generale

1. Prezentele Reguli stabilesc cerințe pentru colectarea și transportul, prelucrarea, neutralizarea și înhumarea deșeurilor solide municipale, procedura de încheiere a acordurilor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale și stabilesc termenii esențiali ai acestor acorduri.

2. Următoarele concepte de bază sunt utilizate în prezentele reguli:

deșeuri solide municipale - deșeuri care sunt generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice și bunuri care și-au pierdut proprietățile de consum în procesul de utilizare de către persoane fizice în spații rezidențiale pentru a satisface nevoile personale și nevoile casnice. Deșeurile solide municipale includ și deșeurile generate în cursul activităților persoanelor juridice, ale antreprenorilor individuali și similare ca compoziție cu deșeurile generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice;

eliminarea deșeurilor - transportul deșeurilor din locurile de acumulare și colectare a deșeurilor solide municipale la instalații de procesare, reciclare, neutralizare sau eliminare a deșeurilor;

container - un tip de coș de gunoi de dimensiuni, formă și material stabilite, cu culoarea și denumiri scrise stabilite, utilizat pentru acumularea de RSU, cu excepția deșeurilor voluminoase;

buncăr - un tip de colector de gunoi pentru acumularea deșeurilor voluminoase;

executor - o organizație, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, precum și un antreprenor individual care prestează servicii consumatorului pentru tratarea deșeurilor municipale solide în baza unui contract rambursabil;

deșeuri voluminoase - un tip de deșeuri solide municipale (mobilier, aparate electrocasnice, deșeuri din reparația curentă a spațiilor rezidențiale etc.), a căror dimensiune nu permite acumularea lor în containere;

amplasament container - amplasarea containerelor și pubele pentru colectarea și acumularea deșeurilor solide municipale;

camion de gunoi - un vehicul cu motor folosit pentru transportul deșeurilor solide municipale;

manipularea deșeurilor municipale solide - activități de colectare, acumulare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, depozitare a deșeurilor municipale solide;

consumator - persoana care a incheiat sau este obligata sa incheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deseurilor solide municipale.

Alte concepte utilizate în acest document sunt utilizate în sensurile care sunt determinate de actele juridice de reglementare actuale ale Republicii Osetia de Sud.

3. Prezentele reglementări sunt menite să încurajeze reducerea generării de deșeuri solide municipale, să maximizeze cantitatea de deșeuri eliminate, să reducă riscul de deșeuri pentru mediu și sănătatea umană și să reducă masa deșeurilor eliminate.

2. Principalele prevederi ale contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

4. Contractorii încheie contracte de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale:

a) în blocuri de locuințe și clădiri de locuit cu proprietari și utilizatori ai spațiilor de locuit;

c) în legătură cu deșeurile municipale solide generate în alte clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale, pe terenuri cu persoane care dețin în mod legal astfel de clădiri, structuri, terenuri, inclusiv chiriașii clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale; , teren.

5. Contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale este public pentru Antreprenor. Antreprenorul nu este îndreptățit să refuze încheierea unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale către consumator dacă locurile de colectare și acumulare a acestor deșeuri sunt situate în zona de activitate a acestuia pe teritoriul determinat de autoritate locală puterea statului.

6. Proprietarii și utilizatorii de spații de locuit în clădiri multi-apartamentale și de locuit, proprietarii și proprietarii legali ai clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale, terenurilor pe care se generează deșeuri solide municipale sunt obligați să încheie un acord de prestare. de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale în conformitate cu paragraful 18 din prezentul Regulament cu Antreprenorul, în a cărui zonă de activitate există locuri de colectare și acumulare a acestor deșeuri.

7. În cadrul contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide, Antreprenorul se obligă să accepte deșeuri solide municipale în cantitatea și în locul specificate în prezentul acord, și să organizeze transportul, prelucrarea, neutralizarea, eliminarea acestora în conformitate cu cu legislatia Republicii Osetia de Sud, iar consumatorul se obliga sa respecte prezentele Reguli si sa plateasca serviciile Antreprenorului la tariful aprobat in mod corespunzator pentru serviciile din domeniul managementului deseurilor solide municipale.

8. Organizarea acumulării unor astfel de deșeuri în locurile specificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, iar întreținerea acestor locuri se realizează de către Antreprenor.

9. La transferul drepturilor asupra clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor și terenurilor pe care sunt generate deșeuri municipale solide, noul proprietar (celălalt proprietar legal și (sau) utilizator) este în consecință obligat să notifice Antreprenorul în termen de trei zile și să încheie un contract de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale cu Antreprenorul în modul și termenele stabilite prin prezentul Regulament pentru încheierea unor astfel de acorduri.

10. In cazul in care o persoana detine mai multe cladiri, structuri, structuri, spatii, terenuri in care se genereaza deseuri solide municipale, se poate incheia un acord pentru prestarea de servicii de gestionare a deseurilor municipale solide, inclusiv toate aceste facilitati si terenuri. situat în zona de activitate a Antreprenorului.

11. Contractul de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale poate fi completat prin acordul părților cu alte prevederi care nu contravin legislației Republicii Osetia de Sud.

12. Contabilitatea volumului și masei deșeurilor municipale solide se efectuează în conformitate cu prezentele Reguli.

13. Volumul și (sau) masa sunt supuse contabilității comerciale:

a) deșeuri municipale solide în locurile de acumulare a acestora:

deșeuri solide municipale sortate;

deșeuri municipale solide nesortate;

deșeuri voluminoase;

b) deșeurile municipale solide care intră în instalațiile utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) eliminarea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare instalații) și transportate din aceste instalații.

3. Contabilitatea comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide

14. Contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se realizează prin calcul pe baza:

standarde pentru acumularea deșeurilor municipale solide, exprimate în termeni cantitativi de volum;

numărul și volumul containerelor pentru acumularea deșeurilor solide municipale instalate în locurile de acumulare;

volumul deșeurilor municipale solide care intră în instalațiile utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) eliminarea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare instalații) și transportate din aceste instalații, determinat pe baza capacității stabilite a caroseriei vehiculului, luând în considerare luați în considerare coeficientul de compresie maximă admisibilă a deșeurilor (dacă există un astfel de coeficient) în conformitate cu documentația tehnică a vehiculului.

15. În scopul efectuării decontărilor cu consumatorii, contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se efectuează în conformitate cu paragraful doi al clauzei 14 din prezentul Regulament.

16. În cazul acumulării și colectării separate a deșeurilor solide municipale sortate, a deșeurilor voluminoase în scopul efectuării decontărilor în temeiul contractelor în domeniul gospodăririi deșeurilor municipale solide, contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se efectuează în conformitate cu alin. trei din clauza. 14 din prezentul Regulament.

17. În vederea decontării cu proprietarii instalațiilor utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) îngroparea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare obiecte), se efectuează evidența comercială a deșeurilor municipale solide care intră în instalații și se transportă din aceste instalații. în conformitate cu paragraful patru paragraful 14 din prezentele reguli.

4. Procedura de încheiere a unui contract de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale

18. Un contract de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale poate fi încheiat cu Antreprenorul în scris sau prin acțiuni de către consumator care să indice intenția sa de a consuma utilități sau consumul efectiv al acestor servicii (denumite în continuare acțiuni concludente). , adică acțiuni , care demonstrează consimțământul tacit al persoanei care efectuează acțiunile, intenția sa de a încheia un acord).

19. Un acord care conține prevederi privind prestarea de servicii publice, încheiat de consumator care efectuează acțiuni implicite, se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.

20. Un acord care conține prevederi privind prestarea de servicii publice, încheiat în scris, trebuie să respecte prevederile prezentului Regulament și poate conține caracteristici ale executării unui astfel de acord în cazurile și în limitele prevăzute de prezentul Regulament. În cazul nerespectării unui acord scris care conține prevederi privind prestarea de servicii publice cu prevederile prezentului Regulament, acesta se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.

21. Consumatorului nu i se poate refuza prestarea de servicii publice dacă consumatorul nu are un contract scris care să cuprindă prevederi privind prestarea de servicii publice.

22. La baza încheierii în scris a unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale este o cerere scrisă a consumatorului pentru încheierea unui astfel de acord, semnată de consumator sau de o persoană autorizată de acesta care acționează în numele acestuia. a consumatorului pe baza unei procuri (denumită în continuare cererea consumatorului) sau a unei oferte de încheiere a contractului din partea Antreprenorului.

Cererea consumatorului trebuie să includă următoarele informații:

a) detalii ale consumatorului (pentru persoane juridice - denumirea completă și numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și data înscrierii acestuia în registru, locația, numărul individual de contribuabil, adresa poștală, banca detalii, documente care atestă dreptul unei persoane de a semna un acord; pentru întreprinzătorii individuali - numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali și data înscrierii acestuia în registru, adresa de înregistrare la locul de înregistrare. reședința, adresa poștală, numărul contribuabilului individual, detaliile bancare; pentru persoane fizice - nume, prenume, patronim, seria, numărul și data eliberării pașaportului sau a altui document de identitate în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud, adresa de înregistrare la locul de reședință, datele de contact ale consumatorului, inclusiv adresa poștală);

b) denumirea și locația unităților de consum pentru care se va încheia un acord pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale;

c) informații despre tipul de activitate desfășurată de consumator, informații despre cantitatea și compoziția deșeurilor solide municipale generate.

24. La cererea consumatorului se anexează următoarele documente:

a) o copie a unui document care confirmă dreptul de proprietate sau alt temei juridic pentru apariția dreptului de proprietate și (sau) a drepturilor de folosință asupra unei clădiri, structuri, terenuri ale consumatorului, pentru o locuință într-un bloc de locuințe sau o clădire rezidențială - documente care confirmă dreptul de proprietate asupra locuinței, dreptul de proprietate, utilizarea spațiilor de locuit;

b) o procură sau alte documente care, în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud, confirmă autoritatea reprezentantului consumatorului, care acționează în numele consumatorului, de a încheia un acord de prestare a serviciilor de tratament; de deșeuri solide municipale (pentru persoane fizice - o copie a pașaportului, alt document de identitate pe teritoriul Republicii Osetia de Sud în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud).

25. Cererea consumatorului și documentele prevăzute la paragraful 24 din prezentul Regulament sunt luate în considerare de către Antreprenor în termen de 15 zile de la data primirii acestora.

În cazul în care cererea consumatorului nu conține informațiile și (sau) documentele necesare prevăzute la paragrafele 23 și 24 din prezentele Reguli, Antreprenorul, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia o notificare scrisă cu privire la trebuie să furnizeze informațiile și (sau) documentele lipsă, după care suspendă examinarea cererii consumatorului până la primirea informațiilor și documentelor lipsă. În cazul în care informațiile și (sau) documentele lipsă nu sunt transmise de către consumator în termen de 15 zile de la data la care consumatorul primește o notificare cu privire la necesitatea furnizării documentelor lipsă, Antreprenorul are dreptul să înceteze să ia în considerare cererea consumatorului și să o returneze indicând motivele returului.

26. În cazul primirii cererilor de la mai mulți consumatori în legătură cu aceleași obiecte (inclusiv dacă unele dintre obiecte coincid), examinarea cererilor consumatorilor poate fi suspendată de către Antreprenor pentru cel mult 20 de zile pentru a solicita persoanelor care au semnat. cererile consumatorilor dovedesc că dețin că au autoritatea de a încheia un acord corespunzător pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, și anume, un extras din Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta în legătură cu la obiectele specificate în cererea consumatorului. Inainte de expirarea acestei perioade, Antreprenorul este obligat sa determine consumatorul cu care se va incheia un acord pentru prestarea serviciilor de tratare a deseurilor solide municipale.

27. În cazul în care cererea consumatorului îndeplinește cerințele prevăzute la paragrafele 23 și 24 din prezentul Regulament, Antreprenorul, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia două exemplare ale proiectului de contract de prestare a serviciilor. pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

28. Consumatorul, în termen de 15 zile de la data primirii proiectului de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, este obligat să semneze ambele copii ale fiecărui proiect de acord și să trimită câte un exemplar al acordului semnat către Antreprenorul cu atașarea la un astfel de acord de documente care confirmă autoritatea persoanei care acționează în numele consumatorului și semnează contractul.

29. În cazul în care după 15 zile de la data primirii de către consumator de la Antreprenor a proiectelor de contracte de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, consumatorul nu a depus contracte semnate sau o propunere de modificare a celor prezentate. proiecte de contracte în partea care nu contravine legislației Republicii Osetia de Sud, astfel de contracte se consideră încheiate în condițiile cuprinse în contractele depuse de Antreprenor.

30. Consumatorul, în termen de 15 zile de la data primirii proiectului de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, are dreptul de a transmite Antreprenorului, care a transmis astfel de proiecte de acord, o propunere de modificare a documentului depus. proiecte de acorduri în partea care nu contravine legislației Republicii Osetia de Sud, în orice mod care să permită confirmarea primirii ofertei de consumator de către Antreprenor.

31. În cazul în care consumatorul depune în termen de 15 zile de la primirea de la Antreprenor a unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale un refuz motivat de a semna proiectul de acord în varianta propusă cu propunerea de modificare a proiectului de acord anexată , Antreprenorul este obligat să ia în considerare aceste documente în termen de 10 zile , să ia măsuri pentru rezolvarea neînțelegerilor și să trimită consumatorul spre semnare proiect nou contracte.

32. În cazul în care Antreprenorul nu trimite un nou proiect de contract consumatorului în termen de 10 zile lucrătoare, consumatorul are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerință ca Antreprenorul să încheie un acord pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deşeuri solide în condiţiile propuse de acesta.

33. În cazul în care Antreprenorul trimite consumatorului în termen de 10 zile un nou proiect de acord care respectă pe deplin prezentele Reguli, consumatorul nu are dreptul de a refuza încheierea unui astfel de acord propunând să ia în considerare și alți termeni ai acordului și este obligat să semneze contractul. acordul în termen de 10 zile de la data primirii acestuia.

34. Până la data încheierii contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, serviciul comunal de tratare a deșeurilor solide municipale se asigură în conformitate cu prezentele Reguli.

35. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale pe perioada specificată în acord.

În cazul în care, cu o lună înainte de expirarea contractului, niciuna dintre părți nu declară rezilierea acestuia, modificarea sau încheierea contractului în alte condiții care îndeplinesc cerințele legislației Republicii Osetia de Sud, valabilitatea contractului pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale se prelungește pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții.

5. Procedura de decontare in baza contractului de prestare de servicii de tratare a deseurilor solide municipale

36. Perioada de facturare pentru plata serviciilor de utilități pentru tratarea deșeurilor solide municipale se stabilește egal cu o lună calendaristică.

37. Plata în temeiul contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, încheiat în conformitate cu alin.18 din prezentul Regulament, se efectuează în conformitate cu tariful pentru servicii în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale, stabilit de Antreprenorul în modul determinat de actele juridice de reglementare privind reglementarea de stat a prețurilor (tarifelor).

38. În cazul stabilirii unor tarife diferențiate pe categorii (grupe) de consumatori, cuantumul plății pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se calculează folosind tarifele stabilite pentru categoria (grupa) de consumatori corespunzătoare.

39. Plata pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește lunar, înainte de data de 10 a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care se efectuează plata.

Taxa pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește Antreprenorului sau unui agent plătitor care acționează în numele acestuia sau unui agent plătitor bancar.

40. Plata pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește pe baza documentelor de plată prezentate consumatorilor de către Antreprenor sau de către un agent plătitor care acționează în numele acestuia sau un agent plătitor bancar, cel târziu în a 5-a zi. a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care plata.

41. Informațiile privind modificările tarifelor și standardelor pentru consumul serviciilor de utilități pentru tratarea deșeurilor solide municipale se comunică de către Antreprenor consumatorului în scris cu cel mult 30 de zile înainte de data emiterii documentelor de plată.

6. Colectarea deșeurilor solide municipale

42. Colectarea deșeurilor municipale solide se realizează prin primirea deșeurilor în clădirile cu mai multe apartamente în toboganele de gunoi și camerele de colectare a deșeurilor (dacă există un sistem de inginerie propriu adecvat), primirea deșeurilor în containere și pubele amplasate pe locurile de containere, sau primirea deşeurilor municipale solide în saci sau altele destinate acestora.containere de colectare.

43. La colectarea deșeurilor municipale solide în saci sau alte recipiente destinate colectării acestora, Antreprenorul stabilește locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, timpul de colectare și, de asemenea, are dreptul de a stabili cerințe pentru containerele utilizate pentru acumularea deșeuri solide municipale.

7. Containere pentru deșeuri solide municipale

44. Containerele pentru deșeurile solide municipale sunt furnizate consumatorilor de către Antreprenor. Containerele pentru deșeurile solide municipale, cu acordul părților, pot fi furnizate de către persoana care administrează blocul, autoritățile publice și alte persoane.

45. Suma necesară containere per curte containere iar capacitatea acestora se determină pe baza numărului de locuitori care locuiesc în clădiri cu mai multe apartamente și locuințe pentru acumularea deșeurilor solide municipale cărora le sunt destinate aceste containere, standardele stabilite pentru acumularea deșeurilor solide municipale, ținând cont de condițiile sanitare și epidemiologice. cerințe.

46. ​​​​Numărul și volumul containerelor necesare pentru acumularea deșeurilor solide municipale ale persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali se stabilesc pe baza normelor stabilite pentru acumularea deșeurilor solide municipale și în conformitate cu termenii acordului privind prevederea. de servicii de tratare a deşeurilor solide municipale.

47. Containerele trebuie să fie din plastic sau metal. Containerele trebuie marcate cu contactele organizației care colectează și transportă deșeuri solide municipale.

48. Recipientul poate fi umplut numai în măsura în care capacul său poate fi închis (nu mai sus decât marginea superioară a recipientului). Este interzisă compactarea sau compactarea deșeurilor în container în așa fel încât să devină imposibilă turnarea conținutului lor atunci când sunt încărcate într-un camion de gunoi.

49. Este interzisă depozitarea deșeurilor arse, incandescente sau fierbinți, deșeuri voluminoase, zăpadă și gheață, substanțe lichide, deșeuri biologice și chimice active, dispozitive de iluminat și lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori, deșeuri medicale, precum și toate deșeurile care poate dăuna vieții și sănătății personalului de producție, poate deteriora sau polua în mod neobișnuit containerele, camioanele de gunoi sau poate perturba funcționarea instalațiilor pentru prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor.

50. Este interzisă plasarea deșeurilor solide municipale în afara containerelor, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul Regulament. Este interzisă umplerea containerelor pentru deșeurile solide municipale destinate colectării deșeurilor altor persoane, și nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

51. În cazurile prevăzute de contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, cu excepția deșeurilor generate în blocurile de locuințe, deșeurile pot fi colectate fără utilizarea containerelor, folosind saci special amenajați pentru aceasta. In acest caz, masa deseurilor introduse in saci nu trebuie sa depaseasca valoarea stabilita de Antreprenor.

52. Frecvența de îndepărtare a deșeurilor solide municipale se determină în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a unei persoane și a unui acord privind prestarea de servicii de tratare a solidelor municipale. deşeuri.

53. Timpul pentru eliminarea deșeurilor solide menajere este determinat de Antreprenor, care este obligat să informeze consumatorul cu privire la programul de eliminare a deșeurilor solide menajere, în timp ce eliminarea deșeurilor solide municipale pe timp de noapte este permisă, sub rezerva prevederilor niveluri sonore echivalente și maxime în incinta clădirilor de locuit și pe teritoriul dezvoltării rezidențiale, în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a unei persoane.

54. Nu este permisă îndepărtarea deșeurilor din containere fără acordul Antreprenorului.

8. Colectarea separată a deșeurilor solide municipale

55. Colectarea separată a deșeurilor municipale solide prevede separarea deșeurilor municipale solide de către consumatori în funcție de tipurile de deșeuri stabilite și depozitarea deșeurilor municipale solide sortate în containere pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri.

56. Colectarea separată a deșeurilor municipale solide este organizată de către Antreprenor în modul convenit cu autoritatea administrației publice locale.

57. În cazul colectării separate a deșeurilor solide municipale se alocă componente utile care sunt supuse eliminării, a căror listă este stabilită de organul executiv autorizat al Republicii Osetia de Sud. O astfel de listă poate include deșeuri solide municipale nesortate, deșeuri solide municipale pentru eliminare și alte tipuri de deșeuri solide municipale.

58. Deșeurile care urmează să fie eliminate (cu excepția deșeurilor organice (alimentare)) sunt plasate într-un singur recipient sau în recipiente separate cu indicația de culoare corespunzătoare.

59. La efectuarea colectării separate a deșeurilor se pot folosi containere cu indicație de culoare și tipuri de deșeuri:

„deșeuri nesortate”;

„deșeuri pentru eliminare”;

"hârtie";

"plastic";

"sticlă";

"mancare irosita";

„lampi cu mercur”, „baterii”.

60. Gestionarea deșeurilor - aparate de iluminat, lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori (cu excepția automobilelor) care și-au pierdut proprietățile de consum, se realizează în conformitate cu actele juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Republicii Osetia de Sud care reglementează regulile de manipulare a deșeurilor de producție și consum în ceea ce privește dispozitivele de iluminat, lămpile electrice, colectarea necorespunzătoare, acumularea, utilizarea, eliminarea, transportul sau amplasarea cărora pot aduce prejudicii vieții, sănătății cetățenilor, daune animalelor, plantelor, precum și mediu inconjurator.

61. În cazul în care containerul cu deșeuri solide municipale care urmează să fie eliminat conține deșeuri solide municipale nesortate, Antreprenorul are dreptul de a refuza exportul deșeurilor solide municipale sau de a exporta astfel de deșeuri împreună cu deșeurile solide municipale nesortate.

9. Colectarea deșeurilor voluminoase

62. Colectarea și acumularea deșeurilor voluminoase se realizează:

a) în buncăre situate pe locurile de containere;

b) pe locuri speciale pentru colectarea și acumularea deșeurilor voluminoase;

c) prin exportul de deseuri voluminoase la cererea consumatorului.

63. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase se realizează la cererea consumatorilor transmisă Antreprenorului în modul prescris. Termenul de îndepărtare a deșeurilor voluminoase este stabilit de Antreprenor, dar nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii.

64. Deșeurile voluminoase trebuie să fie amplasate în ziua îndepărtării în locul specificat în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

65. Deșeurile voluminoase trebuie să se afle într-o stare care să nu pună în pericol viața și sănătatea personalului Antreprenorului, în special, piesele de mobilier trebuie să fie demontate și să nu aibă cuie sau șuruburi proeminente și să nu reprezinte o amenințare pentru integritatea și funcționalitatea tehnică a camioanelor de gunoi. Deșeurile voluminoase prevăzute pentru îndepărtare nu trebuie umplute cu alte deșeuri.

66. Antreprenorul trimite în primul rând mobilier și alte articole care pot fi folosite pentru reciclare.

67. Deșeurile voluminoase pot fi livrate în mod independent de către consumator direct la locul de colectare a deșeurilor voluminoase.

Funcționarea unor astfel de șantiere și eliminarea deșeurilor voluminoase primite pe acestea este asigurată de Antreprenor.

10. Colectarea gunoiului stradal

68. Colectarea deșeurilor stradale se realizează cu ajutorul coșelor de gunoi stradale amplasate în locurile stabilite de autoritățile administrației publice locale.

69. Colectarea gunoiului stradal din raza locală se poate efectua cu ajutorul containerelor destinate colectării deșeurilor solide municipale.

11. Colectarea bunurilor de larg consum și ambalajele pentru reciclare

70. Deșeurile provenite din utilizarea bunurilor de larg consum și ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum și sunt supuse eliminării pot fi transferate de către Antreprenor pentru eliminare către producătorii și importatorii acestor bunuri și altor persoane autorizate de astfel de organizații.

71. Producătorii și importatorii de bunuri de larg consum pot utiliza puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv mașini de colectare a deșeurilor. Producătorii și importatorii de bunuri de larg consum au dreptul de a utiliza containere separate pentru colectarea bunurilor de larg consum și ambalajele care urmează să fie eliminate, amplasate la locurile de containere numai de comun acord cu Antreprenorul.

72. Îndepărtarea deșeurilor din containere pentru a le transfera spre eliminare către producătorii și importatorii de bunuri de larg consum este interzisă.

12. Platforme containere și căi de transport

73. Locația amplasamentelor pentru containere este stabilită de Antreprenor de comun acord cu autoritățile guvernamentale locale.

74. Platforma containerului trebuie să fie amplasată la nivelul solului, pe o suprafață dură, durabilă, ușor de curățat, care să reziste fără deteriorare la instalarea și derularea containerelor și în așa fel încât să nu se acumuleze pe aceasta apa de suprafață.

75. Locul containerului trebuie curățat în mod constant de zăpadă și gheață, deșeurile plasate în afara containerelor și supus în mod regulat curățării (tratament sanitar).

Dacă există o decizie adecvată a autorităților guvernamentale locale, locurile pentru containere trebuie să fie echipate cu un acoperiș care să împiedice intrarea precipitațiilor atmosferice în containere.

76. Drumurile de acces către amplasamentul containerului trebuie să aibă o înălțime admisă de 4 metri și o lățime de 3,5 metri și să fie adecvate pentru liberă trecere și manevră Vehicul, inclusiv excluderea inversării în zone rezidențiale și în zonele adiacente cu o greutate maximă admisă de 30 de tone.

Drumurile de acces trebuie să fie iluminate corespunzător și menținute într-o stare adecvată circulației în orice moment.

77. Drumurile de acces în timpul îndepărtării deșeurilor trebuie menținute libere. În cazul în care căile de acces către amplasamentul containerului sunt blocate, nu se efectuează îndepărtarea deșeurilor solide municipale.

Confirmarea imposibilității colectării și transportului deșeurilor este înregistrarea foto și video a încălcării.

13. Consecințele eliminării neautorizate a deșeurilor

78. Amplasarea și acumularea deșeurilor municipale solide în afara locurilor de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide de tipul corespunzător este interzisă.

Persoana care a depozitat deșeuri solide municipale cu încălcarea acestor Reguli (dacă este imposibil să se identifice o astfel de persoană, proprietarul terenului pe care sunt depozitate deșeurile) răspunde în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud și acordul de prestare a serviciilor de tratare a deşeurilor solide municipale .

79. În cazul depistarii unor locuri nou apărute de eliminare neautorizată a deșeurilor, al căror volum depășește 1 cu. m, Antreprenorul este obligat:

a) în termen de 5 zile lucrătoare, anunță autoritatea locală de stat și organismul care exercită supravegherea de stat a mediului despre descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a deșeurilor;

b) în termen de 30 de zile lucrătoare, asigură colectarea și transportul deșeurilor municipale solide găsite în locurile nou apărute de eliminare neautorizată a deșeurilor la locurile de prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a acestora.

14. Transportul deșeurilor solide municipale

80. Antreprenorul trebuie să dețină camioane de gunoi care îndeplinesc cerințele stabilite prin prezentele Reguli, legislația Republicii Osetia de Sud.

81. Numărul și capacitatea camioanelor de gunoi ar trebui să fie suficiente pentru eliminarea la timp a deșeurilor.

82. Antreprenorul este obligat sa mentina in buna stare camioanele de gunoi si sa le igienizeze periodic.

83. Toate camioanele de gunoi trebuie vopsite culoare recognoscibilă. Personalul care operează mașinile de gunoi trebuie să poarte uniforme recunoscute care să asigure protecția necesară lucrătorilor atunci când manipulează deșeuri.

84. Camioanele de gunoi care transportă deșeuri solide municipale ar trebui să se deplaseze numai pe rute convenite anterior cu administrația locală.

85. Pentru fiecare camion de gunoi trebuie ținut un jurnal de traseu în formularul aprobat de organul executiv autorizat al Republicii Osetia de Sud, care indică informații despre deplasarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor solide municipale. Un astfel de jurnal poate fi păstrat în formă electronică. Antreprenorul este obligat, în termen de 1 zi lucrătoare, să furnizeze autorităților executive ale Republicii Osetia de Sud, la cererea acestora, o copie a jurnalului de traseu.