De acum încolo, legislația se referă la zonele în care va fi un serviciu public, și nu parte a serviciilor casnice, de acum înainte. Să încercăm să ne dăm seama ce norme legale guvernează acest serviciu.

Modificări în legea privind eliminarea RSU în 2019

Principalele schimbări în procedura de gestionare a deșeurilor au avut loc încă din 2017, când conceptul de solid deseuri municipale(MSW) și s-a dat ordin regiunilor pentru a determina operatori regionali pentru tratarea RSU.

Notă! În cursul anului 2018 și de la începutul anului 2019, au apărut din nou reguli noi pentru tratamentul RSM:

1. Din 01.01.2018 au fost introduse licitațiile electronice desfășurate de operatorii regionali. Pe baza rezultatelor licitațiilor, se formează prețurile pentru colectarea și transportul RSU (Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2017 nr. 1280).
2. De la 01.05.2019 este prevăzută o perioadă de tranziție pentru reconversia depozitelor de deșeuri - depozitele vechi care nu au documentație specială pot fi operate fără aceasta până la 1 ianuarie 2023.
3. În art. 29.1 din legea „Cu privire la deșeurile...” din 24.06.1998 Nr.89-FZ, a fost adăugată clauza 6 din 01.01.2019. Permite autorităților regionale, în cazul în care nu a fost posibilă desfășurarea unei licitații, selectarea unui operator regional. , să desemneze ca atare un alt operator regional care operează în acest subiect al Federației Ruse sau o altă organizație cu licență pentru îndepărtarea deșeurilor.
4. În 2019, în ceea ce privește definirea standardelor și limitelor, a fost abolită o abordare diferită a întreprinderilor mici și mari. Acum, aplicabilitatea unei anumite reguli la o întreprindere este determinată prin atribuirea acesteia la una sau alta categorie, determinată de grad impact negativ privind mediul (a se vedea articolul 4.2 din Legea din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la mediu inconjurator"). Astfel, o întreprindere de categoria I stabilește standardele pe baza unei autorizații integrate de mediu.

Cine este contractul pentru colectarea și îndepărtarea RSU

Notă! Potrivit paragrafului 2 al art. 9 din Legea nr.89-FZ pentru gestionarea deșeurilor, trebuie să aveți licență. Poate fi obținut atât de o organizație, cât și de un antreprenor individual.

În Regulile pentru furnizarea de servicii publice proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2011 N 354 specifică faptul că contractul este încheiat cu consumatorii, care include:

• proprietarul spațiilor din MKD, incl. nerezidenţiale;
• proprietar al unui imobil de locuit / proprietate de locuinta;
• chiriaș/chiriaș.

Contractul poate fi încheiat și cu organizații care reprezintă interesele acestor consumatori:

• companie de management;
• parteneriat/cooperativ de proprietari;
• organizație, inclusiv nonprofit, care reprezintă interesele proprietarilor de case private.

Alți proprietari de MSW pot fi antreprenori individuali și firme implicate în activități antreprenoriale.

Proprietarii MSW, la rândul lor, sunt obligați să încheie un acord cu o organizație de eliminare a deșeurilor (a se vedea scrisoarea Ministerului Resurselor Naturale „Cu privire la punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 89-FZ” din 29 noiembrie 2018 nr. 12-50 / 09872-OG).

Important! Proprietarii de deșeuri - persoanele juridice (și antreprenorii) au dreptul de a exporta deșeuri pe cont propriu, numai dacă au licență de export de deșeuri.

Notă! Serviciile de tratare a RSU nu sunt furnizate pentru nevoi generale ale casei (clauza 148 (29) din Regulamentul nr. 354).

Cine poate deveni operator regional

Potrivit paragrafului 4 al art. 24.6 din Legea nr. 89-FZ, statutul de operator regional este atribuit unei organizații care a câștigat o licitație organizată de o autoritate executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse în conformitate cu regulile aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 881 din 5 septembrie 2016 (denumit în continuare Reguli) La concurs poate participa doar o persoană juridică (clauza 4, articolul 24.6 din Legea nr. 89-FZ). Pentru a face acest lucru, persoana juridică trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

• să fie înregistrat în Federația Rusă;
• să aibă licență pentru toate tipurile de activități legate de deșeuri;
• să nu aibă datorii la Serviciul Fiscal Federal și să nu fie în procedură de faliment sau lichidare;
• acorda o garantie bancara irevocabila valabila 1 an de la data semnarii contractului cu prelungire ulterioara;
• angajați ca lideri sau membri ai colegiului organ executiv, contabil șef al persoanelor care nu au un cazier judiciar neșters/respectat.

Participantul la concurs trimite o cerere scrisă, sigilată într-un plic, care conține:

• extras proaspăt din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;
• un ordin de numire a solicitantului într-o funcție, dându-i dreptul de a acționa în numele și în interesul organizației, adică un document care confirmă eligibilitatea;
• copii de pe actele constitutive, certificate prin semnăturile conducerii;
• decizie privind aprobarea unei tranzacții majore, dacă aceasta este cerută de lege sau de documentele constitutive etc.

Procedura de deschidere a plicurilor, luarea în considerare, evaluarea, compararea acestora este reglementată în detaliu în Regulament.

Firma care trimite o cerere cu cele mai favorabile condiții pentru executarea contractului câștigă concursul.

Acord privind eliminarea RSU pentru rezidenții sectorului privat

În prezent, au fost identificați operatori regionali din entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Notă! Potrivit scrisorii Ministerului Construcțiilor din 30 decembrie 2016 nr. 45067-АЧ/04, mai mulți operatori regionali pot fi aleși într-un singur subiect al Federației Ruse, care pot furniza ei înșiși întreaga gamă de servicii sau pot implica alți operatori la Ajutor. În orice caz, aceste organizații trebuie să încheie contracte cu consumatorii - rezidenți ai MKD sau case private.

Contractul se încheie în scris sau prin efectuarea de acțiuni concludente (alin. 148 (1) din Regulamentul nr. 354).

Forma acordului pentru furnizarea de servicii pentru tratarea RSU a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 (în continuare - Regulamente nr. 1156).

Ar trebui să indice:

• timpul și locul încheierii sale;
• numele operatorului regional, numele complet a lui reprezentant oficial indicarea poziției;
• NUMELE COMPLET. consumatorului, datele sale de pașaport;
• obiectul contractului: servicii prestate operator regional, obligația consumatorului de a plăti pentru acestea, volumul, modalitatea și frecvența de îndepărtare a RSU, modalitatea de depozitare a RSE (jgheaburi de gunoi, containere etc.),
• data începerii prestării serviciilor;
• termenul și procedura de plată conform contractului;
• drepturile, obligațiile, responsabilitățile părților etc.

Contractul se incheie in 2 exemplare.

Procedura de manipulare a RSU

Regulile nr. 1156 denumesc serviciile pentru tratarea RSU și enumeră termenii esențiali ai contractelor pentru furnizarea acestora. Acestea sunt serviciile:

• colectarea și transportul deșeurilor;
• procesarea, reciclarea, neutralizarea și eliminarea RSU.

Caracteristicile furnizării acestor servicii în conformitate cu regulile nr. 1156 sunt reflectate în tabelul nostru.

Servicii de colectare si transport deseuri	Servicii pentru prelucrarea, eliminarea, eliminarea și eliminarea RSU
contractul stabilește locul de colectare și depozitare a deșeurilor în conformitate cu schema, aprobată. autoritatea executivă	tehnologiile de sortare automată a RSU sunt prioritare
operatorul regional exportă, printre altele, deșeuri voluminoase în condițiile legii și la cererea consumatorilor	la procesarea RSU, deșeurile din clasele de pericol I și II sunt eliminate, nu au voie să intre în locurile de eliminare a RSU
responsabilitatea pentru gestionarea RSU este suportată de operatorul regional din momentul în care deșeurile sunt încărcate în camionul de gunoi	operatorii care neutralizează și elimină RSU în zona de operare a unui operator regional încheie un acord cu acesta din urmă etc.
subiecții Federației Ruse pot impune consumatorilor obligația de a separa RSU după tip și de a le depozita separat

Notă! Potrivit clauzei 39 din Regulamentul nr. 1156, un acord pentru eliminarea RSU poate fi încheiat nu numai cu un operator regional, ci și cu antreprenori individuali și organizații care au o astfel de licență.

Așadar, legislația privind exportul deșeurilor solide în perioada 2018 - 2019 conține o serie de inovații, în dezvoltarea și consolidarea acesteia, reglementări fiind adoptate la toate nivelurile. Implementarea sistem nou colectarea, transportul, eliminarea RSU au loc în prezent și vor continua până la sfârșitul anului 2019.

Pentru încălcarea cerințelor sanitare obligatorii, atât cetățenii, cât și organizațiile care depozitează, exportă și plasează incorect deșeuri vor fi amendate -

Înainte de a trimite o cerere electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Aplicațiile electronice din domeniul de competență al Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate spre examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul oferă o analiză obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Luarea în considerare a contestațiilor electronice este gratuită.

4. În conformitate cu Legea federală din 2 mai 2006 N 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor Federația Rusă„contestațiile electronice se înregistrează în cadrul trei zileși trimis în funcție de conținutul în unități structurale ministerele. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. O contestație electronică care conține probleme, a căror soluție nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia, este trimisă în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului competent sau funcționarului corespunzător, a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestația, cu sesizarea acesteia cetățeanului care a transmis contestația.

5. O contestație electronică nu este luată în considerare atunci când:
- lipsa numelui si prenumelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau inexacte;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și bunurilor unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantul a primit deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestații transmise anterior.

6. Răspunsul adresat solicitantului la contestație se transmite la adresa poștală specificată la completarea formularului.

7. La examinarea unei contestații, nu este permisă dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, fără acordul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și transmise conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

Cu privire la tratarea deșeurilor solide municipale și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641

Document modificat de:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 24.09.2018, N 0001201809240004);
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 19 decembrie 2018, N 0001201812190031) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse).
____________________________________________________________________

În conformitate cu Guvernul Federației Ruse

decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

2. Aprobați formularul anexat al unui contract tip.

3. Subparagraful „d” al paragrafului 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641 „Cu privire la echiparea vehiculelor, mijloacelor tehnice și sistemelor cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS / GPS” (Legislația colectată a Rusiei Federația, 2008, N 35, art. 4037) se adaugă cuvintele „transportul deșeurilor solide municipale”.

Prim-ministru
Federația Rusă
D. Medvedev

Reguli pentru manipularea deșeurilor solide municipale

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de acumulare, colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, încheierea unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide, precum și temeiurile. la care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional pentru tratarea deșeurilor solide municipale (denumit în continuare operator regional).
Decretul Guvernului Federației Ruse.

La relațiile care decurg între proprietarii și (sau) utilizatorii spațiilor rezidențiale din blocurile de locuințe și organizațiile de gestionare, asociațiile de proprietari, cooperativele de locuințe, alte cooperative de consum specializate, între proprietarii de spații, utilizatorii spațiilor de locuit din blocurile de locuințe, proprietarii de clădiri rezidențiale. și operatori regionali, între proprietarii de clădiri rezidențiale și organizații (inclusiv asociații non-profit) care, în nume propriu și în interesul proprietarului unei clădiri rezidențiale, încheie contracte de prestare de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide. cu operatorii regionali relevanți, legate de asigurarea furnizării de servicii către acești proprietari și utilizatori serviciu public pentru tratarea deșeurilor solide municipale, prevederile prezentelor Reguli se aplică în măsura în care nu este reglementată legea locuintei Federația Rusă.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)

2. Următoarele concepte sunt utilizate în prezentele reguli:

„buncăr” - un colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor voluminoase;

„eliminarea deșeurilor municipale solide” - transportul deșeurilor municipale solide din locurile (locurile) de acumulare a acestora către instalațiile utilizate pentru prelucrare, reciclare, neutralizare, îngropare a deșeurilor municipale solide;
(Paragraf din 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

„container” - colector de gunoi destinat depozitării deșeurilor solide municipale, cu excepția deșeurilor voluminoase;

"sit container" - un loc (loc) pentru acumularea deșeurilor solide municipale, echipat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul protecției mediului și legislației Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și destinată amplasării de containere și buncăre;
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

„deșeuri de dimensiuni mari” - deșeuri municipale solide (mobilier, electrocasnice, deșeuri din reparația curentă a spațiilor de locuit etc.), a căror dimensiune nu permite depozitarea lor în containere;

„mașină de gunoi” - vehicul de categoria N utilizat pentru transportul deșeurilor solide municipale;

încărcarea deșeurilor municipale solide” - deplasarea deșeurilor municipale solide din locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide sau din alte locuri din care deșeurile municipale solide sunt încărcate într-un camion de gunoi în scopul transportului acestora, precum și curățarea locuri de încărcare a deșeurilor municipale solide;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)

„consumator” - proprietarul deșeurilor solide municipale sau persoană împuternicită de acesta care a încheiat sau este obligat să încheie un acord cu operatorul regional pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale;

curățarea locurilor de încărcare a deșeurilor municipale solide” - acțiuni de selectare a scăpatului (trezire etc.) la încărcarea deșeurilor municipale solide și mutarea acestora într-un camion de gunoi.
(Alineatul este inclus suplimentar din 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)

3. Acumularea, colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, îngroparea deșeurilor solide municipale se efectuează ținând cont de legislația de mediu a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populatia.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

Acumularea, colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale trebuie să fie sigure pentru populație și mediu.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

4. Manipularea deșeurilor solide municipale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv deșeurile solide municipale, și schema teritorială de gestionare a deșeurilor (denumită în continuare la ca schema de gestionare a deşeurilor) pe baza contractelor de prestare de servicii de tratare a deşeurilor solide municipale încheiate cu consumatorii.

Operatorul regional realizează colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale în mod independent sau cu implicarea operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

5. Contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide se încheie între consumator și operatorul regional, în aria de activitate a cărora se generează deșeuri solide municipale și există locuri (site-uri) pentru acumularea acestora. , în modul prevăzut de Secțiunea I_1 din prezentul Regulament.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

6. Clauza a devenit nulă din 2 octombrie 2018 - ..

7. Clauza a devenit nulă din 2 octombrie 2018 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094 ..

8. Clauza a devenit nulă din 2 octombrie 2018 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094 ..

I_1. Procedura de încheiere a unui contract de prestare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale

(Inclus suplimentar din 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)

8_1. Operatorul regional încheie contracte pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale în modul prevăzut de prezenta secțiune în legătură cu deșeurile solide municipale generate:

a) în spații rezidențiale din clădirile de apartamente (cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 și , în care contractul de furnizare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale este încheiat în conformitate cu legislația locuințelor a Federației Ruse); - cu persoana care administrează blocul de apartamente în conformitate cu legislația privind locuințe a Federației Ruse;

b) în clădiri rezidențiale - cu o organizație (inclusiv o asociație nonprofit) care acționează în nume propriu și în interesul proprietarului;

c) în alte clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale, inclusiv în clădiri de apartamente (cu excepția celor prevăzute în părțile 1 și 9 ale articolului 157_2 din Codul locuinței al Federației Ruse, în care contractul de furnizare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale se încheie în conformitate cu legislația locuințelor a Federației Ruse) (denumite în continuare spații nerezidențiale), și pe terenuri, cu persoane care dețin în mod legal astfel de clădiri, structuri, structuri, non- spații de locuit și terenuri, sau persoane autorizate de acestea.

8_2. La transferul drepturilor asupra clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale și terenurilor pe care sunt generate deșeuri municipale solide, către un nou proprietar (alt proprietar legal și (sau) utilizator), respectivul proprietar (alt proprietar legal și (sau) ) utilizator) într-un termen de 3 zile este obligat să notifice operatorului regional un astfel de transfer de drepturi și să încheie cu acesta o convenție pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale în modul și în termenele stabilite de prezentele Reguli pentru încheierea prezentului acord.

8_3. Daca o persoana detine mai multe cladiri, structuri, structuri, spatii nerezidentiale si terenuri pe care se genereaza deseuri solide municipale, se poate incheia un contract de prestare de servicii pentru tratarea deseurilor solide municipale cu includerea tuturor acestor obiecte. într-un astfel de acord, dacă sunt situate în aria de activitate a unui operator regional.

8_4. La baza încheierii unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se află solicitarea consumatorului sau a reprezentantului său legal în scris pentru încheierea unui astfel de acord, semnat de consumator sau de o persoană care acționează în numele a consumatorului pe baza unei procuri (denumită în continuare cererea consumatorului), sau a propunerii unui operator regional privind încheierea unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

8_5. Cererea consumatorului poate fi transmisă operatorului regional începând cu data aprobării în conformitate cu procedura stabilită a unui tarif unic pentru serviciul operatorului regional pentru anul 1 al acordului de organizare a activităților de tratare a serviciilor municipale. deșeuri solide, încheiat de către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse și operatorul regional (în continuare - acordul ).

8_6. Cererea consumatorului trebuie să includă următoarele informații:

a) detalii despre consumator:

pentru o persoană juridică - numele complet, numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și data înscrierii acesteia în registru, adresa reală, numărul individual de contribuabil, detaliile bancare și documentele care atestă dreptul persoanei; să semneze un acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide;

pentru un antreprenor individual - numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat antreprenori individualiși data înscrierii acestuia în registru, adresa de înregistrare la locul de reședință, numărul individual de contribuabil și datele bancare;

pentru o persoană - numele, prenumele, patronimul, seria, numărul și data eliberării pașaportului sau a altui document care dovedește identitatea unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația rusă Federație, adresa de înregistrare la locul de reședință și datele de contact ale consumatorului;

b) denumirea și amplasarea sediului și a altor obiecte imobiliare specificate în clauza 8.1 din prezentul Regulament;

c) informații despre tipul de activitate economică și (sau) de altă natură desfășurată de consumator (pentru o persoană juridică și un antreprenor individual), informații despre cantitatea și compoziția deșeurilor solide municipale generate anual.

8_7. La cererea consumatorului se anexează următoarele documente:

a) o copie a documentului care confirmă dreptul de proprietate sau alt temei juridic al consumatorului de a dobândi drepturile de deținere și (sau) de utilizare a clădirii, structurii, spațiilor rezidențiale și nerezidențiale, terenului;

b) documente care confirmă prezența:

organizația de gestionare sau parteneriatul de proprietari de locuințe sau o cooperativă de locuințe, construcții de locuințe sau altă cooperativă specializată de consum are obligația de a presta servicii comunale de gestionare a deșeurilor municipale solide proprietarilor de deșeuri municipale solide;

organizația de conducere are licență pentru a desfășura activități antreprenoriale în administrarea blocurilor de locuințe;

c) o procură sau alte documente care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, confirmă autoritatea reprezentantului consumatorului, care acționează în numele consumatorului, de a încheia un acord pentru furnizarea de servicii pentru tratamentul municipal deșeuri solide (pentru un reprezentant - o persoană fizică, de asemenea, o copie a pașaportului sau a altui document care atestă identitatea unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse);

d) documente care contin informatii:

la programare și suprafata totala a unei clădiri rezidențiale sau a unei părți a unei clădiri rezidențiale, clădire, structură, spații nerezidențiale, asupra suprafeței și tipului de utilizare permisă a terenului, asupra numărului de unități de cont aprobat de autoritatea executivă a entității constitutive a Federația Rusă sau autoritatea autonomă locală a așezării sau a districtului urban (dacă sunt învestite cu competențe adecvate, legea subiectului Federației Ruse) la determinarea standardelor pentru acumularea deșeurilor solide municipale pentru categoria corespunzătoare de obiectul;

pe zona spațiilor rezidențiale, spațiilor nerezidențiale (separat pentru fiecare proprietar de spații nerezidențiale), spațiilor incluse în proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente sau asupra numărului de rezidenți într-un apartament clădire, clădire rezidențială sau parte dintr-o clădire rezidențială (în funcție de metoda de calcul a taxei pentru serviciul de gestionare a deșeurilor municipale solide).

8_8. Cererea consumatorului și documentele prevăzute la paragraful 8.7 din prezentul Regulament sunt luate în considerare de către operatorul regional într-un termen care nu depășește 15 zile lucrătoare de la data primirii acestora.

În cazul în care cererea consumatorului nu conține informațiile necesare și (sau) documentele prevăzute, respectiv, la alineatele 8_6 și 8_7 din prezentul Regulament, operatorul regional, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia. o notificare în scris despre necesitatea furnizării informațiilor și (sau) documentelor lipsă, după care suspendă examinarea cererii consumatorului până la primirea informațiilor și documentelor lipsă. Dacă informațiile și (sau) documentele lipsă nu sunt transmise de către consumator în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care consumatorul primește o notificare cu privire la necesitatea furnizării informațiilor și (sau) documentelor lipsă, operatorul regional oprește examinarea cererii consumatorului. și îl returnează cu indicarea motivelor returnării.

8_9. În cazul în care se primește o cerere de consum de la mai mulți consumatori în legătură cu aceleași obiecte (părți de obiecte), examinarea cererilor de consum poate fi suspendată de către operatorul regional pentru cel mult 10 zile lucrătoare pentru a obține un extras din Registrul Unificat de Stat. de Real Estate despre astfel de obiecte (părți de obiecte).

8_10. În cazul în care cererea consumatorului conține toate informațiile și documentele necesare prevăzute, respectiv, în clauzele 8_6 și 8_7 din prezentul Regulament, operatorul regional, în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia 2 exemplare ale proiectului. acord semnat din partea sa pentru prestarea serviciilor de manipulare a deșeurilor solide municipale în orice mod care vă permite să confirmați primirea acestora de către consumator. Proiectul acestui acord este întocmit în conformitate cu un acord standard pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale în forma aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 N 1156 „Cu privire la tratarea de deșeuri solide municipale și de modificare a Rezoluției Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641 "(denumit în continuare contractul standard) și poate fi completată cu alte prevederi care nu contravin legislației Federației Ruse .

8_11. Consumatorul, in termen de 15 zile lucratoare de la data primirii a 2 exemplare din proiectul contractului de prestare servicii de tratare a deseurilor solide municipale, este obligat sa le semneze si sa transmita 1 exemplar al contractului de prestare servicii pt. tratarea deșeurilor municipale solide operatorului regional sau trimiterea unui refuz motivat de a semna proiectul de acord specificat cu anexa la acesta propuneri de modificare a unui astfel de proiect în măsura în care nu contravine legislației Federației Ruse (în cazul semnării proiectul de acord specificat sau un refuz motivat de a-l semna de către o altă persoană care acționează în numele consumatorului la proiectul de acord de prestare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale sau un refuz motivat de a-l semna, documente care confirmă autoritatea unui astfel de o persoană este atașată).

8_12. Dacă după 15 zile lucrătoare de la data primirii de către consumator de la operatorul regional a proiectului de acord de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, consumatorul nu a depus o copie semnată a acordului de prestare de servicii. pentru tratarea deșeurilor solide municipale sau un refuz motivat de a semna proiectul de acord specificat cu, prin anexarea acestuia propuneri de modificare a unui astfel de proiect, în măsura în care nu contravine legislației Federației Ruse, contractul de furnizare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale se consideră încheiată în condițiile unui contract tip la prețul indicat de operatorul regional în proiectul de contract specificat transmis în conformitate cu paragraful 8_10 din prezentul Regulament.

8_13. Un contract semnat de consumator pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor municipale solide, un refuz motivat de a semna un proiect de acord pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor municipale solide cu o anexă la acesta de propuneri de modificare a prevederilor specificate. proiectul de acord, în măsura în care nu contravine legislației Federației Ruse, consumatorul trimite operatorului regional în orice mod care permite confirmarea primirii acestora de către operatorul regional.

8_14. Operatorul regional, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii refuzului motivat și a propunerilor specificate în clauza 8_11 din prezentul Regulament, le ia în considerare și ia, de asemenea, măsuri pentru soluționarea neînțelegerilor.

În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale sunt soluționate integral, operatorul regional transmite spre semnare proiectul de acord specificat consumatorului, ținând cont de neînțelegerile soluționate, în termenul prevăzut la primul paragraf al acestei clauze.

În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale sunt parțial soluționate, operatorul regional transmite consumatorului spre semnare proiectul de acord specificat, întocmit în conformitate cu acordul-tip și ținând cont de cele decontate. neînțelegerile, în termenul prevăzut la primul paragraf al prezentei clauze.

8_15. În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale nu sunt soluționate sau operatorul regional nu transmite proiectul de acord specificat, ținând cont de neînțelegerile soluționate, în termenul prevăzut la paragraful 8.14 din prezentului Regulament, acordul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se consideră încheiat în condițiile unui contract tip la prețul indicat de operatorul regional în proiectul de contract specificat transmis în conformitate cu paragraful 8.10 din prezentul Regulament.

8_16. În cazul în care operatorul regional a transmis consumatorului un proiect de acord pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, ținând cont de neînțelegerile soluționate, în termenul specificat la paragraful 8_14 din prezentul Regulament, consumatorul nu are dreptul să refuze o incheie, se ofera sa ia in considerare alte conditii si este obligat sa semneze in termen de 10 zile lucratoare de la data primirii.

8_17. Operatorul regional, în termen de o lună de la data încheierii acordului, notifică potențialilor consumatori necesitatea încheierii, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, a unui acord pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurile solide municipale prin toate mijloacele disponibile, inclusiv prin postarea de informații relevante pe site-ul său oficial în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, precum și în mijloacele mass media.

Operatorul regional, în termen de 10 zile lucrătoare de la data aprobării în modul prescris a unui tarif unic pentru serviciul unui operator regional pentru anul 1 de acord, plasează concomitent în presa scrisă stabilită pentru publicarea oficială a actelor juridice ale autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse și pe propriul site oficial în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” o propunere adresată consumatorilor privind încheierea unui acord pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale și textul unui acord standard.

Consumatorul, în termen de 15 zile lucrătoare de la data plasării de către operatorul regional a unei propuneri de încheiere a unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, transmite cererea consumatorului și documentele operatorului regional în conformitate cu alineatele 8_5-8_7 din prezentele reguli. Cererea consumatorului este luată în considerare în modul prevăzut de paragrafele 8_8-8_16 din prezentele Reguli.

În cazul în care consumatorul nu a transmis cererea și documentele consumatorului operatorului regional în conformitate cu clauzele 8_5-8_7 din prezentul Regulament în termenul specificat, contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se consideră încheiat în condițiile stabilite. a unui contract tip și a intrat în vigoare în a 16-a zi lucrătoare.zi după plasarea de către operatorul regional a propunerii de încheiere a respectivului acord pe site-ul său oficial în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”.

8_18. Până la data încheierii contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide, serviciul de tratare a deșeurilor municipale solide este prestat de operatorul regional în conformitate cu termenii contractului tip și a acordului și face obiectul la plata de către consumator în conformitate cu termenii contractului tip la un preț egal cu tariful unificat aprobat în modul prescris pentru serviciul unui operator regional, cu recalcularea ulterioară în prima perioadă de decontare de la data încheierii acordul specificat în baza prețului contractului încheiat pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

8_19. Perioada de valabilitate a acordului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se stabilește prin acordul specificat și nu poate depăși perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.

8_20. Dacă cu o lună înainte de expirarea acordului de furnizare de servicii pentru tratarea deșeurilor solide municipale, niciuna dintre părți nu declară încetarea, modificarea sau încheierea acordului specificat în alte condiții care îndeplinesc cerințele legislației ruse. Federația, perioada de valabilitate a acesteia se prelungește pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții, dar nu mai mult decât pentru perioada pentru care persoanei juridice i s-a acordat statutul de operator regional.

II. Procedura pentru transportul deșeurilor solide municipale

(Numele astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

9. Consumatorii depozitează deșeurile municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu schema de gestionare a deșeurilor.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

În cazul în care schema de gestionare a deșeurilor nu conține informații despre locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional transmite informații despre locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide identificate către autoritatea executivă a entității constitutive a Federația Rusă care a aprobat schema de gestionare a deșeurilor, pentru includere conține informații despre locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor solide municipale.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

10. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor municipale solide se realizează de către consumatori în următoarele moduri:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

a) în containere amplasate în camerele de colectare a deșeurilor (dacă există un sistem de inginerie intern adecvat);

b) în containere, buncăre situate pe amplasamentele de containere;

c) în pachete sau alte containere puse la dispoziție de operatorul regional.

11. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor voluminoase se realizează de către consumatori în următoarele moduri:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

a) în buncăre situate pe amplasamentele de containere;

b) pe locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase.

12. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase este asigurată în conformitate cu legislația Federației Ruse de către operatorul regional, inclusiv la cererea consumatorilor, sau în mod independent de către consumatori prin livrarea deșeurilor voluminoase la fața locului pentru depozitarea acestora.

Amplasările acestor amplasamente sunt determinate în conformitate cu schemele de gestionare a deșeurilor și sunt indicate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

13. Operatorul regional este responsabil de gestionarea deșeurilor solide municipale din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate în camionul de gunoi.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

13_1. Operatorul regional anual, cel târziu până la data de 25 decembrie a anului precedent celui de amplasare efectivă a containerelor și pubelelor, transmite autorităților locale abilitate să țină un registru al locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor solide municipale, informații privind numărul de containere și pubele planificate pentru amplasare, indicându-se volumul acestora și despre locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor solide municipale, unde se preconizează amplasarea acestor containere și buncăre.

Organismul autoguvernamental local autorizat să țină un registru al locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide include informațiile specificate în registrul locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide în conformitate cu Regulile de Amenajare. de Locuri (Locuri) pentru Acumularea deșeurilor Municipale Solide, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2018 N 1039 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru amenajarea locurilor (situri) pentru acumularea deșeuri solide și menținerea registrului acestora”.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)

____________________________________________________________________

Alineatul doi al clauzei 13.1 din prezentul Regulament (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572) va intra în vigoare la 1 ianuarie 2019. - Cm .

____________________________________________________________________

14. Persoana responsabilă cu întreținerea amplasamentelor de containere, locații speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase în conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, este obligată să se asigure că astfel de site-uri afișează informații despre serviciile deservite. facilităţi pentru consumatori şi proprietarul site-urilor.

Este interzisă depozitarea în recipiente care arde, deșeurile incandescente sau fierbinți, deșeurile voluminoase, zăpada și gheața, dispozitivele de iluminat și lămpile electrice care conțin mercur, bateriile și acumulatorii, deșeurile medicale, precum și alte deșeuri care pot dăuna vieții și sănătății persoanelor. efectuarea de încărcare (descărcare) containere, deteriorarea containerelor, camioane de gunoi sau perturbarea funcționării instalațiilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

Substanțele periculoase clasificate drept mărfuri periculoase în conformitate cu Acordul european privind transportul rutier internațional de mărfuri periculoase sunt interzise pentru transport în conformitate cu prezentele Reguli. Operatorului regional îi este interzis să transporte substanțele periculoase specificate (încărcătură) ca parte sau sub masca deșeurilor solide municipale.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

15. Consumatorilor le este interzisă depozitarea deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide care nu sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

Consumatorilor le este interzis să depoziteze deșeurile solide municipale în afara containerelor sau în containere care nu sunt destinate acestor tipuri de deșeuri, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

16. În cazul în care un operator regional găsește un loc pentru depozitarea deșeurilor solide municipale, al căror volum depășește 1 cu. contor, pe un teren nedestinat acestor scopuri si nespecificat in contract (denumit in continuare loc de eliminare neautorizata a deseurilor solide municipale), operatorul regional este obligat in termen de 5 zile lucratoare:

a) să notifice în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unei astfel de notificări, proprietarul terenului, organul administrației publice locale și organul care exercită supravegherea de stat a mediului, despre descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale; ;

b) să notifice proprietarul terenului în orice mod care să permită obținerea confirmării predării unui astfel de anunț despre necesitatea eliminării locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în termen de 30 de zile de la primirea notificării și să îi transmită un proiect de contract. pentru prestarea serviciilor de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide.

17. În cazul în care proprietarul terenului, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării operatorului regional, nu a asigurat lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide în mod independent și nu a încheiat un acord cu operator regional pentru prestarea de servicii de eliminare a locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor municipale solide, operatorul regional în termen de 30 de zile de la transmiterea notificării către proprietarul terenului, locul de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale va fi lichidat. În acest caz, operatorul regional are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de recuperare a costurilor suportate.

18. Proprietarul terenului este obligat să asigure în mod independent lichidarea locului de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale sau să încheie un contract de prestare de servicii pentru eliminarea locului identificat de depozitare neautorizată a deșeurilor solide municipale cu un operator regional. .

19. În cazurile stabilite de legislația în materie a Federației Ruse, consumatorii sunt obligați să separe deșeurile solide municipale în funcție de tipul de deșeuri și să depoziteze deșeurile solide municipale sortate în containere separate pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri solide municipale.

Implementarea unei astfel de separări a deșeurilor solide municipale nu implică necesitatea ca consumatorul să obțină o licență pentru colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea, plasarea. deșeuri I-IV clase de pericol.

20. Acumularea deșeurilor de echipamente electronice se efectuează în conformitate cu procedura  acumularea deșeurilor solide municipale (inclusiv acumularea lor separată) , aprobată de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

21. Este interzisă organizarea de locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor provenite din utilizarea bunurilor de larg consum și ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, pe amplasamente de containere și locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase fără acordul scris al operatorului regional.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.

22. Acumularea și colectarea deșeurilor provenite din utilizarea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, care fac parte din deșeurile solide municipale, se poate realiza prin organizarea de puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv prin dispozitive automate de colectare a deșeurilor.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

23. În vederea asigurării transportului deșeurilor municipale solide, operatorul regional are dreptul de a angaja operatori pentru tratarea deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de transport de deșeuri municipale solide, în baza unui acord de prevedere. de servicii de transport al deșeurilor municipale solide la un preț stabilit de părțile la un astfel de acord, cu excepția cazurilor în care prețurile pentru serviciile de transport deșeuri municipale solide pentru un operator regional se formează pe baza rezultatelor licitațiilor.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

24. În temeiul unui contract de prestare de servicii pentru transportul deșeurilor solide municipale, operatorul de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de transport al deșeurilor solide municipale, se obligă să transporte deșeuri solide municipale, iar operatorul regional se angajează să plătească pentru astfel de servicii.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

25. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor pentru transportul deșeurilor solide municipale sunt:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

a) obiectul contractului;

b) volumul planificat și (sau) masa deșeurilor solide municipale transportate, compoziția acestor deșeuri;

c) frecvența și timpul de evacuare a deșeurilor solide municipale;

d) locurile de recepție și transfer al deșeurilor solide municipale, traseul conform schemei de gestionare a deșeurilor;

e) valoarea maximă admisă de compactare a deşeurilor municipale solide;

f) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

g) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

h) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

i) procedura pentru ca operatorul regional să exercite controlul asupra activităților operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de transport al deșeurilor municipale solide;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

j) răspunderea părților.

26. Un operator de tratare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități pentru transportul deșeurilor municipale solide, trebuie să dețină camioane de gunoi care îndeplinesc cerințele tehnice și de siguranță generale stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice.

27. Transportul deșeurilor solide municipale cu camioane de gunoi nedotate cu echipamente de navigație prin satelit este permis până la 1 ianuarie 2018.

28. Operatorul de tratare a deșeurilor menajere solide, care transportă deșeuri municipale solide, nu are dreptul de a transfera deșeuri municipale solide unor persoane nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de transport deșeuri municipale solide.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

29. La transportul deşeurilor municipale solide este interzisă compactarea acestora peste valoarea maximă admisă de compactare stabilită prin contractul de prestare a serviciilor de transport deşeuri municipale solide.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

30. Pentru fiecare camion de gunoi trebuie păstrat un jurnal de traseu în forma aprobată de organism autorizat puterea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, care indică informații despre mișcarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor solide municipale. Un astfel de jurnal poate fi păstrat în formă electronică. Operatorul de tratare a deșeurilor municipale solide, care transportă deșeuri municipale solide, este obligat, în termen de o zi lucrătoare, să furnizeze operatorului regional, autorităților executive ale entității constitutive a Federației Ruse și autorităților locale, la cererea acestora, cu o copie a jurnalului de traseu și, de asemenea, să se asigure că aceste persoane au acces la informații, transmise cu ajutorul echipamentelor de navigație prin satelit în modul prevăzut de contractul de prestare a serviciilor pentru transportul deșeurilor solide municipale.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

III. Procedura de prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide

31. La alegerea tehnologiilor pentru tratarea deșeurilor solide municipale se acordă prioritate tehnologiilor de sortare automată a deșeurilor solide municipale.

32. La alegerea tehnologiilor de prelucrare, reciclare, neutralizare a deșeurilor solide municipale, se acordă prioritate tehnologiilor care asigură produsul final care este disponibil pentru utilizare în alte procese tehnologice ca materie primă sau aditiv la materia primă principală.

33. La prelucrarea deșeurilor municipale solide este necesară asigurarea extracției deșeurilor din clasele de pericol I și II pentru a preveni intrarea acestora în depozitele de deșeuri solide municipale.

34. În vederea asigurării procesării, neutralizării, eliminării deșeurilor municipale solide, operatori de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea de activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide în aria de activitate a regiunii. operator, specificat în documentația de selecție în cadrul selecției competitive a operatorului regional, încheie contracte cu un operator regional pentru prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale.

35. Prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide menajere, operatorul de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale, se obligă să prelucreze , neutralizează și îngroapă deșeurile municipale solide, iar operatorul regional se angajează să transfere deșeurile municipale solide unui astfel de operator și să plătească pentru serviciile de procesare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide la tarife reglementate.

36. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) cerințe privind compoziția deșeurilor solide municipale transferate operatorului pentru tratarea deșeurilor solide municipale, modalitatea de depozitare a deșeurilor solide municipale;

c) masa planificată de deșeuri solide municipale trimisă la instalația utilizată pentru prelucrare, neutralizare, înhumare;

d) locul de recepție (transfer) deșeuri solide municipale;

e) o metodă de contabilizare comercială a cantității de deșeuri municipale solide;

f) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

g) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

h) procedura pentru ca operatorul regional să exercite controlul asupra activităților operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide, desfășurarea activităților de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide;

i) răspunderea părților.

37. Perioada de decontare conform contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide este de o lună calendaristică.

38. Operatorul regional plătește pentru serviciile operatorilor de tratare a deșeurilor solide municipale care sunt efectiv prestate în luna trecută, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă nu se prevede altfel prin contractul de prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare, îngropare a deșeurilor municipale solide, până la data de 15 a lunii următoare celei în care se prestează astfel de servicii.
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

39. Pentru a asigura eliminarea deșeurilor municipale solide, consumatorii au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de eliminare a deșeurilor municipale solide cu un operator regional, un antreprenor individual și (sau) o persoană juridică angajată în eliminarea deșeurilor municipale solide, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.

IV. Motive pentru care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional

40. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din următoarele motive:

a) în cursul anului calendaristic, din vina operatorului regional, au avut loc încălcări repetate (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor contractelor de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide; , și (sau) termenii acordului în raport cu volumul (masa) deșeurilor municipale solide generate în aria de activitate a operatorului regional, confirmate prin acte de încălcare de către operatorul regional a obligațiilor din contract, trase până în modul prevăzut de modelul de contract;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

b) în cursul anului calendaristic, operatorul regional a comis încălcări multiple (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor acordului, având ca rezultat prejudiciu vieții și (sau) sănătății cetățenilor;

c) datoria operatorului regional de a plăti pentru serviciile operatorului de tratare a deșeurilor municipale solide depășește a douăsprezecea parte din venitul brut necesar al operatorului regional, determinat de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse , care realizează reglementarea de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide;

d) încălcarea schemei fluxurilor de deșeuri municipale solide de la sursele de formare a acestora la obiectele de prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, fixată prin schema de gestionare a deșeurilor;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.

e) încălcarea termenilor acordului privind acordarea unei garanții bancare irevocabile ca garanție pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract în conformitate cu Regulile de selecție competitivă a operatorilor regionali pentru gestionarea deșeurilor solide municipale, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 5 septembrie 2016 g. N 881 „Cu privire la selecția competitivă a operatorilor regionali pentru tratarea deșeurilor municipale solide” de către autoritățile executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)

41. O persoană juridică privată de calitatea de operator regional este obligată:

a) îndeplinește atribuțiile unui operator regional până în ziua stabilită prin acordul încheiat de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse cu noul operator regional pe baza rezultatelor selecției competitive;

b) în termen de 10 zile lucrătoare de la data determinării unui nou operator regional, îi transferă acestuia toate informațiile și documentele necesare organizării activităților de gestionare a deșeurilor solide municipale, inclusiv un registru al acordurilor și copiile acordurilor încheiate în domeniul managementul deșeurilor.

Forma de contract tip pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156
din 2 octombrie 2018
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 15 septembrie 2018 N 1094;
astfel cum a fost modificat de
din 27 decembrie 2018
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 15 decembrie 2018 N 1572. -
Vezi ediția anterioară)

MODEL DE FORMULAR DE ACORD
pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

ACORD STANDARD
pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

(locul încheierii contractului)

(Numele companiei)
denumit în continuare operatorul regional, reprezentat de
(titlul funcției, numele de familie, prenumele, patronimul unei persoane)
acţionând pe bază
pe de o parte, și
	(numele organizației, prenumele, numele, patronimul unei persoane)
denumit în continuare consumatorul, reprezentat de
			(Numele complet,
detalii pașaport - în cazul încheierii contractului de către o persoană fizică, numele funcției, prenumele, numele, patronimul - în cazul încheierii contractului de către o persoană juridică)
acţionând pe bază
		(regulament, carta, imputernicire - precizati cea de care aveti nevoie)
pe de altă parte, denumite în continuare părțile, au încheiat prezentul acord după cum urmează:

I. Obiectul contractului

1. Prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, operatorul regional se obligă să accepte deșeurile solide municipale în cantitatea și locul specificate în prezentul acord, și să asigure transportul, prelucrarea, neutralizarea, eliminarea acestora în în conformitate cu legislația Federației Ruse, iar consumatorul se obligă să plătească pentru serviciile operatorului regional la un preț determinat în limitele tarifului uniform aprobat în modul stabilit pentru serviciul operatorului regional.

2. Volumul deșeurilor municipale solide, locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide, inclusiv deșeurile voluminoase, și frecvența de îndepărtare a deșeurilor municipale solide, precum și informații privind amplasarea locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor solide. deșeurile municipale și căile de acces către acestea (cu excepția clădirilor de locuit) se stabilesc în conformitate cu anexa la prezentul acord.

3. Metoda de depozitare a deșeurilor solide municipale -
(jgheaburi de gunoi și camere de colectare a deșeurilor, în containere, pubele amplasate pe locurile de containere, în saci sau alte containere (precizați care) puse la dispoziție de operatorul regional - precizați ce aveți nevoie)
inclusiv deșeuri voluminoase -
(la buncărele situate pe locurile de containere, pe locurile speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase - specificați cel de care aveți nevoie)
4. Data începerii prestării serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

II. Termeni si procedura de plata conform contractului

5. Perioada de facturare conform prezentului contract înseamnă o lună calendaristică. Plata serviciilor conform prezentului acord se efectuează la un preț determinat în limitele tarifului uniform aprobat în modul stabilit pentru serviciul unui operator regional:
(suma de plată este indicată de operatorul regional)

6. Consumatorul (cu excepția consumatorilor din blocurile de locuințe și clădirile rezidențiale) plătește pentru serviciile de gestionare a deșeurilor municipale solide până în data de 10 a lunii următoare celei în care a fost prestat serviciul de gestionare a deșeurilor municipale solide.

35 la sută din costul serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale în luna pentru care se efectuează plata se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna pentru care se efectuează plata, se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;

plata serviciilor efectiv prestate în ultima lună pentru tratarea deșeurilor municipale solide, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează înainte de data de 10 a lunii următoare luna pentru care se face plata. În cazul în care volumul serviciilor efectiv prestate pentru tratarea deșeurilor solide municipale pentru luna trecută este mai mic decât volumul determinat prin prezentul acord, suma plătită în plus se creditează din plata viitoare pentru luna următoare.

Un consumator dintr-o clădire de apartamente sau dintr-o clădire rezidențială plătește un serviciu de utilități pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu legislația locuințelor a Federației Ruse.

7. Reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord se realizează între operatorul regional și consumator cel puțin o dată pe an la inițiativa uneia dintre părți prin întocmirea și semnarea de către părți a actului relevant.

Partea care inițiază împăcarea decontărilor întocmește și transmite celeilalte părți un act de împăcare a decontărilor semnat în 2 exemplare prin orice modalitate disponibilă (trimitere poștală, telegramă, mesaj fax, mesaj telefonic, rețea de informare și telecomunicații „Internet”), permițând confirmarea primirii unei astfel de notificări de către destinatar. Cealaltă parte este obligată să semneze actul de împăcare a decontărilor în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii acestuia sau să furnizeze un refuz motivat de a-l semna cu îndrumarea versiunii sale a actului de împăcare a decontărilor.

În cazul în care nu se primește un răspuns în termen de 10 zile lucrătoare de la data transmiterii părții a actului de împăcare a decontărilor, actul transmis se consideră agreat și semnat de ambele părți.

III. Sarcina întreținerii site-urilor de containere, locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase

(Secțiunea nu mai este valabilă)

IV. Drepturile și obligațiile părților

11. Operatorul regional este obligat:

a) acceptă deșeuri solide municipale în cantitatea și locul specificate în anexa la prezentul acord;

b) asigură transportul, prelucrarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor solide municipale acceptate în conformitate cu legislația Federației Ruse;

c) furnizează consumatorului informații în conformitate cu standardele de divulgare a informațiilor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;

d) să răspundă plângerilor și contestațiilor consumatorilor cu privire la aspecte legate de executarea prezentului acord, în termenul stabilit de legislația Federației Ruse pentru luarea în considerare a contestațiilor din partea cetățenilor;

e) ia măsurile necesare pentru înlocuirea la timp a containerelor deteriorate care îi aparțin pe baza dreptului de proprietate sau pe alte motive legale, în modul și în termenele stabilite de legislația subiectului Federației Ruse.

12. Operatorul regional are dreptul:

a) exercită controlul asupra contabilizării volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale acceptate;

13. Consumatorul este obligat:

a) să efectueze depozitarea deșeurilor municipale solide în locuri de acumulare a deșeurilor municipale solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu schema teritorială de gestionare a deșeurilor;

b) asigură contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale în conformitate cu cele aprobate;

c) efectuează plata în temeiul prezentului acord în modul, suma și termenii specificati în prezentul contract;

d) asigură depozitarea deșeurilor solide municipale în containere sau în alte locuri conform anexei la prezentul acord;

e) să prevină deteriorarea containerelor, incinerarea deșeurilor solide municipale în containere, precum și la locurile containerelor, depozitarea deșeurilor și articolelor interzise în containere;

f) desemnează o persoană responsabilă cu interacțiunea cu operatorul regional cu privire la executarea prezentului acord;

g) să notifice operatorul regional prin orice modalitate disponibilă (trimitere poștală, telegramă, mesaj fax, mesaj telefonic, rețeaua de informare și telecomunicații „Internet”), permițând confirmarea primirii acestuia de către destinatar, cu privire la transferul drepturilor asupra obiectelor specificate ale consumatorului; în acest acord către noul proprietar.

14. Consumatorul are dreptul:

a) primesc de la operatorul regional informații cu privire la modificările tarifelor stabilite în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide;

b) să inițieze o reconciliere a decontărilor în temeiul prezentului acord.

V. Procedura de contabilizare a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide

15. Părțile au convenit să contabilizeze volumul și (sau) masa deșeurilor municipale solide în conformitate cu Regulile pentru contabilizarea comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide, aprobate prin Decret al Guvernului Rusiei. Federația din 3 iunie 2016 N 505 „Cu privire la aprobarea Regulilor de contabilizare comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale”, în felul următor:
(calculat pe baza standardelor de acumulare a deșeurilor municipale solide, a numărului și volumului containerelor pentru depozitarea deșeurilor municipale solide sau pe baza masei deșeurilor municipale solide - precizați dacă este necesar)

VI. Procedura de remediere a încălcărilor din contract

16. În cazul încălcării de către operatorul regional a obligațiilor care decurg din prezentul acord, consumatorul, cu participarea unui reprezentant al operatorului regional, întocmește un act privind încălcarea de către operatorul regional a obligațiilor care decurg din contract și îl predă. către reprezentantul operatorului regional. În cazul în care reprezentantul operatorului regional nu se prezintă, consumatorul întocmește actul specificat în prezența a cel puțin 2 persoane dezinteresate sau folosind înregistrare foto și (sau) video și în termen de 3 zile lucrătoare transmite actul operatorului regional cu cerința de a elimina încălcările identificate într-un termen rezonabil stabilit de consumator.

Operatorul regional, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului, îl semnează și îl transmite consumatorului. În caz de dezacord cu conținutul actului, operatorul regional are dreptul de a scrie o obiecție la act, cu indicarea motivată a motivelor dezacordului său și de a trimite o astfel de obiecție consumatorului în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirea actului.

În cazul în care este imposibil să se elimine încălcările în intervalul de timp propus de consumator, operatorul regional oferă alte termene pentru eliminarea încălcărilor identificate.

17. În cazul în care operatorul regional nu a transmis actul semnat sau obiecțiile la act în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului, un astfel de act se consideră agreat și semnat de operatorul regional.

18. În cazul primirii de obiecții de la operatorul regional, consumatorul este obligat să ia în considerare obiecțiile și, dacă este de acord cu obiecțiile, să facă modificările corespunzătoare actului.

19. Actul trebuie să cuprindă:

a) informații despre solicitant (nume, locație, adresă);

b) informații despre obiectul (obiectele) asupra cărora se generează deșeuri solide municipale, în legătură cu care au apărut neînțelegeri (nume complet, locație, autoritate asupra obiectului (obiectelor) deținute de partea care a transmis actul);

c) informații despre încălcarea clauzelor relevante ale contractului;

d) alte informații la latitudinea părții, inclusiv materiale foto și video.

20. Consumatorul trimite o copie a actului privind încălcarea de către operatorul regional a obligațiilor din contract către organul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse.

VII. Responsabilitatea părților

21. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din prezentul acord, părțile sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

22. În cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către consumator a obligațiilor de plată a prezentului contract, operatorul regional are dreptul de a solicita consumatorului plata unei penalități în cuantum de 1/130 din cota principală a contractului. Banca Centrală a Federației Ruse, stabilită în ziua prezentării cererii relevante, din valoarea datoriei pentru fiecare zi de întârziere.

23. Pentru încălcarea regulilor de manipulare a deșeurilor municipale solide în ceea ce privește depozitarea deșeurilor municipale solide în afara locurilor de acumulare a acestor deșeuri definite prin prezentul acord, consumatorul poartă responsabilitatea administrativă în conformitate cu legislația Federației Ruse.

VIII. circumstante de forta majora

24. Părțile sunt eliberate de răspundere pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din prezentul contract, dacă a fost rezultatul unor circumstanțe de forță majoră.

Totodată, perioada de îndeplinire a obligațiilor din prezentul acord se prelungește proporțional cu timpul în care asemenea împrejurări au fost în vigoare, precum și cu consecințele cauzate de aceste circumstanțe.

25. Partea afectată de circumstanțe de forță majoră este obligată să întreprindă toate măsurile necesare pentru a notifica celeilalte părți prin orice mijloace disponibile fără întârziere, în cel mult 24 de ore de la apariția circumstanțelor de forță majoră, apariția acestor circumstanțe. Notificarea trebuie să conțină date despre momentul producerii și natura acestor circumstanțe.

Partea trebuie, de asemenea, fără întârziere, în cel mult 24 de ore de la încetarea împrejurărilor de forță majoră, să notifice celeilalte părți despre acest lucru.

IX. Valabilitatea contractului

26. Prezentul acord se încheie pe o perioadă
	(data indicata)

27. Prezentul acord se consideră prelungit pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții, dacă cu o lună înainte de expirarea perioadei de valabilitate, niciuna dintre părți nu declară încetarea sau modificarea sa, sau încheierea unui nou acord în condiții diferite.

28. Prezentul acord poate fi reziliat înainte de expirarea valabilității sale prin acordul părților.

X. Termeni diverși

29. Toate modificările aduse acestui acord sunt considerate valabile dacă sunt făcute în scris, semnate de persoane autorizate și certificate de sigiliile ambelor părți (dacă există).

30. În cazul unei modificări a numelui, locației sau detaliilor bancare, partea este obligată să notifice cealaltă parte în scris în termen de 5 zile lucrătoare de la data acestor modificări prin orice mijloace disponibile care permit confirmarea primirii unei astfel de notificări. de către destinatar.

31. La executarea acestui acord, părțile se angajează să se ghideze după legislația Federației Ruse, inclusiv prevederile Legii federale „Cu privire la deșeurile de producție și consum” și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul solidului municipal. managementul deșeurilor.

32. Prezentul acord se întocmește în 2 exemplare, având forță juridică egală.

33. Anexa la prezentul acord este parte integrantă a acestuia.

Operator regional

Consumator

Aplicație. Informații despre obiectul contractului

Aplicație
la contract standard a furniza
servicii de manipulare a solidelor
deseuri municipale
(Acum modificat de
din 2 octombrie 2018
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 15 septembrie 2018 N 1094;
astfel cum a fost modificat de
din 27 decembrie 2018
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 15 decembrie 2018 N 1572. -
Vezi ediția anterioară)

Informații despre obiectul contractului

I. Volumul și locul (locul) de acumulare a deșeurilor solide municipale

	Numele obiectului	Volumul deșeurilor solide municipale acceptate	Loc acumulare deșeuri solide municipale	Loc acumulare de deșeuri voluminoase	Periodicitate exportul de solide comunale deşeuri

II. Informații în formă grafică privind amplasarea locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide și căilor de acces la acestea (cu excepția clădirilor rezidențiale)

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Decretul Guvernului Republicii Osetia de Sud

La aprobarea Regulilor pentru tratarea deșeurilor solide municipale

În conformitate cu articolul 14 din Legea Constituțională a Republicii Osetia de Sud „Cu privire la Guvernul Republicii Osetia de Sud”, Guvernul Republicii Osetia de Sud decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

2. Stabilește că Regulile de tratare a deșeurilor solide municipale, aprobate prin prezentul decret, se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior care cuprind condițiile de prestare a serviciilor publice de tratare a deșeurilor solide municipale, în ceea ce privește drepturile și obligațiile care apar după intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

3. Stabiliți că Ministerul Construcțiilor, Arhitecturii și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Republicii Osetia de Sud (Dzagoev E.N.) oferă lămuriri cu privire la aplicarea Regulilor de tratare a deșeurilor solide municipale, aprobate prin prezentul Decret.

Președintele Guvernului Republicii Osetia de Sud D. KULUMBEGOV

Aplicație

la Decretul Guvernului

Republica Osetia de Sud

Reguli pentru manipularea deșeurilor solide municipale

1. Dispoziții generale

1. Prezentele Reguli stabilesc cerințe pentru colectarea și transportul, prelucrarea, neutralizarea și înhumarea deșeurilor solide municipale, procedura de încheiere a acordurilor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale și stabilesc termenii esențiali ai acestor acorduri.

2. Următoarele concepte de bază sunt utilizate în prezentele reguli:

deșeuri solide municipale - deșeuri care sunt generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice și bunuri care și-au pierdut proprietățile de consum în procesul de utilizare de către persoane fizice în spații rezidențiale pentru a satisface nevoile personale și nevoile casnice. Deșeurile solide municipale includ și deșeurile generate în cursul activităților persoanelor juridice, ale antreprenorilor individuali și similare ca compoziție cu deșeurile generate în spațiile rezidențiale în procesul de consum de către persoane fizice;

eliminarea deșeurilor - transportul deșeurilor din locurile de acumulare și colectare a deșeurilor solide municipale la instalații de procesare, reciclare, neutralizare sau eliminare a deșeurilor;

container - un tip de coș de gunoi de dimensiuni, formă și material stabilite, cu culoarea și denumiri scrise stabilite, utilizat pentru acumularea de RSU, cu excepția deșeurilor voluminoase;

buncăr - un tip de colector de gunoi pentru acumularea deșeurilor voluminoase;

executor - o organizație, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, precum și un antreprenor individual care prestează servicii consumatorului pentru tratarea deșeurilor municipale solide în baza unui contract rambursabil;

deșeuri voluminoase - un tip de deșeuri solide municipale (mobilier, aparate electrocasnice, deșeuri din reparația curentă a spațiilor rezidențiale etc.), a căror dimensiune nu permite acumularea lor în containere;

amplasament container - amplasarea containerelor și pubele pentru colectarea și acumularea deșeurilor solide municipale;

camion de gunoi - un vehicul cu motor folosit pentru transportul deșeurilor solide municipale;

manipularea deșeurilor municipale solide - activități de colectare, acumulare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, depozitare a deșeurilor municipale solide;

consumator - persoana care a incheiat sau este obligata sa incheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deseurilor solide municipale.

Alte concepte utilizate în acest document sunt utilizate în sensurile care sunt determinate de actele juridice de reglementare actuale ale Republicii Osetia de Sud.

3. Prezentele reglementări sunt menite să încurajeze reducerea generării de deșeuri solide municipale, să maximizeze cantitatea de deșeuri eliminate, să reducă riscul de deșeuri pentru mediu și sănătatea umană și să reducă masa deșeurilor eliminate.

2. Principalele prevederi ale contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale

4. Contractorii încheie contracte de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale:

a) în blocuri de locuințe și clădiri de locuit cu proprietari și utilizatori ai spațiilor de locuit;

c) în legătură cu deșeurile municipale solide generate în alte clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale, pe terenuri cu persoane care dețin în mod legal astfel de clădiri, structuri, terenuri, inclusiv chiriașii clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale; , teren.

5. Contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale este public pentru Antreprenor. Antreprenorul nu este îndreptățit să refuze încheierea unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale către consumator dacă locurile de colectare și acumulare a acestor deșeuri sunt situate în zona de activitate a acestuia pe teritoriul determinat de autoritate locală puterea statului.

6. Proprietarii și utilizatorii de spații de locuit în clădiri multi-apartamentale și de locuit, proprietarii și proprietarii legali ai clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale, terenurilor pe care se generează deșeuri solide municipale sunt obligați să încheie un acord de prestare. de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale în conformitate cu paragraful 18 din prezentul Regulament cu Antreprenorul, în a cărui zonă de activitate există locuri de colectare și acumulare a acestor deșeuri.

7. În cadrul contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor municipale solide, Antreprenorul se obligă să accepte deșeuri solide municipale în cantitatea și în locul specificate în prezentul acord, și să organizeze transportul, prelucrarea, neutralizarea, eliminarea acestora în conformitate cu cu legislatia Republicii Osetia de Sud, iar consumatorul se obliga sa respecte prezentele Reguli si sa plateasca serviciile Antreprenorului la tariful aprobat in mod corespunzator pentru serviciile din domeniul managementului deseurilor solide municipale.

8. Organizarea acumulării unor astfel de deșeuri în locurile specificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, iar întreținerea acestor locuri se realizează de către Antreprenor.

9. La transferul drepturilor asupra clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor și terenurilor pe care sunt generate deșeuri municipale solide, noul proprietar (celălalt proprietar legal și (sau) utilizator) este în consecință obligat să notifice Antreprenorul în termen de trei zile și să încheie un contract de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale cu Antreprenorul în modul și termenele stabilite prin prezentul Regulament pentru încheierea unor astfel de acorduri.

10. In cazul in care o persoana detine mai multe cladiri, structuri, structuri, spatii, terenuri in care se genereaza deseuri solide municipale, se poate incheia un acord pentru prestarea de servicii de gestionare a deseurilor municipale solide, inclusiv toate aceste facilitati si terenuri. situat în zona de activitate a Antreprenorului.

11. Contractul de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale poate fi completat prin acordul părților cu alte prevederi care nu contravin legislației Republicii Osetia de Sud.

12. Contabilitatea volumului și masei deșeurilor municipale solide se efectuează în conformitate cu prezentele Reguli.

13. Volumul și (sau) masa sunt supuse contabilității comerciale:

a) deșeuri municipale solide în locurile de acumulare a acestora:

deșeuri solide municipale sortate;

deșeuri municipale solide nesortate;

deșeuri voluminoase;

b) deșeurile municipale solide care intră în instalațiile utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) eliminarea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare instalații) și transportate din aceste instalații.

3. Contabilitatea comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide

14. Contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se realizează prin calcul pe baza:

standarde pentru acumularea deșeurilor municipale solide, exprimate în termeni cantitativi de volum;

numărul și volumul containerelor pentru acumularea deșeurilor solide municipale instalate în locurile de acumulare;

volumul deșeurilor municipale solide care intră în instalațiile utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) eliminarea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare instalații) și transportate din aceste instalații, determinat pe baza capacității stabilite a caroseriei vehiculului, luând în considerare luați în considerare coeficientul de compresie maximă admisibilă a deșeurilor (dacă există un astfel de coeficient) în conformitate cu documentația tehnică a vehiculului.

15. În scopul efectuării decontărilor cu consumatorii, contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se efectuează în conformitate cu paragraful doi al clauzei 14 din prezentul Regulament.

16. În cazul acumulării și colectării separate a deșeurilor solide municipale sortate, a deșeurilor voluminoase în scopul efectuării decontărilor în temeiul contractelor în domeniul gospodăririi deșeurilor municipale solide, contabilitatea comercială a deșeurilor solide municipale se efectuează în conformitate cu alin. trei din clauza. 14 din prezentul Regulament.

17. În vederea decontării cu proprietarii instalațiilor utilizate pentru prelucrarea, neutralizarea și (sau) îngroparea deșeurilor municipale solide (denumite în continuare obiecte), se efectuează evidența comercială a deșeurilor municipale solide care intră în instalații și se transportă din aceste instalații. în conformitate cu paragraful patru paragraful 14 din prezentele reguli.

4. Procedura de încheiere a unui contract de prestare de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale

18. Un contract de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale poate fi încheiat cu Antreprenorul în scris sau prin acțiuni de către consumator care să indice intenția sa de a consuma utilități sau consumul efectiv al acestor servicii (denumite în continuare acțiuni concludente). , adică acțiuni , care demonstrează consimțământul tacit al persoanei care efectuează acțiunile, intenția sa de a încheia un acord).

19. Un acord care conține prevederi privind prestarea de servicii publice, încheiat de consumator care efectuează acțiuni implicite, se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.

20. Un acord care conține prevederi privind prestarea de servicii publice, încheiat în scris, trebuie să respecte prevederile prezentului Regulament și poate conține caracteristici ale executării unui astfel de acord în cazurile și în limitele prevăzute de prezentul Regulament. În cazul nerespectării unui acord scris care conține prevederi privind prestarea de servicii publice cu prevederile prezentului Regulament, acesta se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.

21. Consumatorului nu i se poate refuza prestarea de servicii publice dacă consumatorul nu are un contract scris care să cuprindă prevederi privind prestarea de servicii publice.

22. La baza încheierii în scris a unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale este o cerere scrisă a consumatorului pentru încheierea unui astfel de acord, semnată de consumator sau de o persoană autorizată de acesta care acționează în numele acestuia. a consumatorului pe baza unei procuri (denumită în continuare cererea consumatorului) sau a unei oferte de încheiere a contractului din partea Antreprenorului.

Cererea consumatorului trebuie să includă următoarele informații:

a) detalii ale consumatorului (pentru persoane juridice - denumirea completă și numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și data înscrierii acestuia în registru, locația, numărul individual de contribuabil, adresa poștală, banca detalii, documente care atestă dreptul unei persoane de a semna un acord; pentru întreprinzătorii individuali - numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali și data înscrierii acestuia în registru, adresa de înregistrare la locul de înregistrare. reședința, adresa poștală, numărul contribuabilului individual, detaliile bancare; pentru persoane fizice - nume, prenume, patronim, seria, numărul și data eliberării pașaportului sau a altui document de identitate în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud, adresa de înregistrare la locul de reședință, datele de contact ale consumatorului, inclusiv adresa poștală);

b) denumirea și locația unităților de consum pentru care se va încheia un acord pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale;

c) informații despre tipul de activitate desfășurată de consumator, informații despre cantitatea și compoziția deșeurilor solide municipale generate.

24. La cererea consumatorului se anexează următoarele documente:

a) o copie a unui document care confirmă dreptul de proprietate sau alt temei juridic pentru apariția dreptului de proprietate și (sau) a drepturilor de folosință asupra unei clădiri, structuri, terenuri ale consumatorului, pentru o locuință într-un bloc de locuințe sau o clădire rezidențială - documente care confirmă dreptul de proprietate asupra locuinței, dreptul de proprietate, utilizarea spațiilor de locuit;

b) o procură sau alte documente care, în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud, confirmă autoritatea reprezentantului consumatorului, care acționează în numele consumatorului, de a încheia un acord de prestare a serviciilor de tratament; de deșeuri solide municipale (pentru persoane fizice - o copie a pașaportului, alt document de identitate pe teritoriul Republicii Osetia de Sud în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud).

25. Cererea consumatorului și documentele prevăzute la paragraful 24 din prezentul Regulament sunt luate în considerare de către Antreprenor în termen de 15 zile de la data primirii acestora.

În cazul în care cererea consumatorului nu conține informațiile și (sau) documentele necesare prevăzute la paragrafele 23 și 24 din prezentele Reguli, Antreprenorul, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia o notificare scrisă cu privire la trebuie să furnizeze informațiile și (sau) documentele lipsă, după care suspendă examinarea cererii consumatorului până la primirea informațiilor și documentelor lipsă. În cazul în care informațiile și (sau) documentele lipsă nu sunt transmise de către consumator în termen de 15 zile de la data la care consumatorul primește o notificare cu privire la necesitatea furnizării documentelor lipsă, Antreprenorul are dreptul să înceteze să ia în considerare cererea consumatorului și să o returneze indicând motivele returului.

26. În cazul primirii cererilor de la mai mulți consumatori în legătură cu aceleași obiecte (inclusiv dacă unele dintre obiecte coincid), examinarea cererilor consumatorilor poate fi suspendată de către Antreprenor pentru cel mult 20 de zile pentru a solicita persoanelor care au semnat. cererile consumatorilor dovedesc că dețin că au autoritatea de a încheia un acord corespunzător pentru prestarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale, și anume, un extras din Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta în legătură cu la obiectele specificate în cererea consumatorului. Inainte de expirarea acestei perioade, Antreprenorul este obligat sa determine consumatorul cu care se va incheia un acord pentru prestarea serviciilor de tratare a deseurilor solide municipale.

27. În cazul în care cererea consumatorului îndeplinește cerințele prevăzute la paragrafele 23 și 24 din prezentul Regulament, Antreprenorul, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia două exemplare ale proiectului de contract de prestare a serviciilor. pentru tratarea deșeurilor solide municipale.

28. Consumatorul, în termen de 15 zile de la data primirii proiectului de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, este obligat să semneze ambele copii ale fiecărui proiect de acord și să trimită câte un exemplar al acordului semnat către Antreprenorul cu atașarea la un astfel de acord de documente care confirmă autoritatea persoanei care acționează în numele consumatorului și semnează contractul.

29. În cazul în care după 15 zile de la data primirii de către consumator de la Antreprenor a proiectelor de contracte de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, consumatorul nu a depus contracte semnate sau o propunere de modificare a celor prezentate. proiecte de contracte în partea care nu contravine legislației Republicii Osetia de Sud, astfel de contracte se consideră încheiate în condițiile cuprinse în contractele depuse de Antreprenor.

30. Consumatorul, în termen de 15 zile de la data primirii proiectului de acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, are dreptul de a transmite Antreprenorului, care a transmis astfel de proiecte de acord, o propunere de modificare a documentului depus. proiecte de acorduri în partea care nu contravine legislației Republicii Osetia de Sud, în orice mod care să permită confirmarea primirii ofertei de consumator de către Antreprenor.

31. În cazul în care consumatorul depune în termen de 15 zile de la primirea de la Antreprenor a unui acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale un refuz motivat de a semna proiectul de acord în varianta propusă cu propunerea de modificare a proiectului de acord anexată , Antreprenorul este obligat să ia în considerare aceste documente în termen de 10 zile , să ia măsuri pentru rezolvarea neînțelegerilor și să trimită consumatorul spre semnare proiect nou contracte.

32. În cazul în care Antreprenorul nu trimite un nou proiect de contract consumatorului în termen de 10 zile lucrătoare, consumatorul are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerință ca Antreprenorul să încheie un acord pentru furnizarea de servicii pentru tratarea deşeuri solide în condiţiile propuse de acesta.

33. În cazul în care Antreprenorul trimite consumatorului în termen de 10 zile un nou proiect de acord care respectă pe deplin prezentele Reguli, consumatorul nu are dreptul de a refuza încheierea unui astfel de acord propunând să ia în considerare și alți termeni ai acordului și este obligat să semneze contractul. acordul în termen de 10 zile de la data primirii acestuia.

34. Până la data încheierii contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, serviciul comunal de tratare a deșeurilor solide municipale se asigură în conformitate cu prezentele Reguli.

35. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale pentru perioada specificată în acord.

În cazul în care, cu o lună înainte de expirarea contractului, niciuna dintre părți nu declară rezilierea acestuia, modificarea sau încheierea contractului în alte condiții care îndeplinesc cerințele legislației Republicii Osetia de Sud, valabilitatea contractului pentru furnizarea de servicii de tratare a deșeurilor solide municipale se prelungește pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții.

5. Procedura de decontare in baza contractului de prestari servicii de tratare a deseurilor solide municipale

36. Perioada de decontare a plății serviciilor de utilități pentru tratarea deșeurilor solide municipale este stabilită egală cu o lună calendaristică.

37. Plata în temeiul contractului de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, încheiat în conformitate cu alin.18 din prezentul Regulament, se efectuează în conformitate cu tariful pentru servicii în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale, stabilit de Antreprenorul în modul determinat de actele juridice de reglementare privind reglementarea de stat a prețurilor (tarifelor).

38. În cazul stabilirii unor tarife diferențiate pe categorii (grupe) de consumatori, cuantumul plății pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se calculează folosind tarifele stabilite pentru categoria (grupa) de consumatori corespunzătoare.

39. Plata pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește lunar, înainte de data de 10 a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care se efectuează plata.

Taxa pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește Antreprenorului sau unui agent plătitor care acționează în numele acestuia sau unui agent plătitor bancar.

40. Plata pentru prestarea serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale se plătește pe baza documentelor de plată prezentate consumatorilor de către Antreprenor sau de către un agent plătitor care acționează în numele acestuia sau un agent plătitor bancar, cel târziu în a 5-a zi. a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care plata.

41. Informațiile privind modificările tarifelor și standardelor pentru consumul serviciilor de utilități pentru tratarea deșeurilor solide municipale se comunică de către Antreprenor consumatorului în scris cu cel mult 30 de zile înainte de data emiterii documentelor de plată.

6. Colectarea deșeurilor solide municipale

42. Colectarea deșeurilor municipale solide se realizează prin primirea deșeurilor în clădirile cu mai multe apartamente în toboganele de gunoi și camerele de colectare a deșeurilor (dacă există un sistem de inginerie propriu adecvat), primirea deșeurilor în containere și pubele amplasate pe locurile de containere, sau primirea deşeurilor municipale solide în saci sau altele destinate acestora.containere de colectare.

43. La colectarea deșeurilor municipale solide în saci sau alte recipiente destinate colectării acestora, Antreprenorul stabilește locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, timpul de colectare și, de asemenea, are dreptul de a stabili cerințe pentru containerele utilizate pentru acumularea deșeuri solide municipale.

7. Containere pentru deșeuri solide municipale

44. Containerele pentru deșeurile solide municipale sunt furnizate consumatorilor de către Antreprenor. Containerele pentru deșeurile solide municipale, cu acordul părților, pot fi furnizate de către persoana care administrează blocul, autoritățile publice și alte persoane.

45. Suma necesară containerele de pe amplasamentul containerului și capacitatea acestora se determină în funcție de numărul de locuitori care locuiesc în clădiri multi-apartamente și rezidențiale pentru acumularea deșeurilor solide municipale cărora le sunt destinate aceste containere, standardele stabilite pentru acumularea deșeurilor solide municipale, luând luând în considerare cerințele sanitare și epidemiologice.

46. ​​​​Numărul și volumul containerelor necesare pentru acumularea deșeurilor solide municipale ale persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali se stabilesc pe baza normelor stabilite pentru acumularea deșeurilor solide municipale și în conformitate cu termenii acordului privind prevederea. de servicii de tratare a deşeurilor solide municipale.

47. Containerele trebuie să fie din plastic sau metal. Containerele trebuie marcate cu contactele organizației care colectează și transportă deșeuri solide municipale.

48. Recipientul poate fi umplut numai în măsura în care capacul său poate fi închis (nu mai sus decât marginea superioară a recipientului). Este interzisă compactarea sau compactarea deșeurilor în container în așa fel încât să devină imposibilă turnarea conținutului lor atunci când sunt încărcate într-un camion de gunoi.

49. Este interzisă depozitarea deșeurilor arse, incandescente sau fierbinți, deșeuri voluminoase, zăpadă și gheață, substanțe lichide, deșeuri biologice și chimice active, dispozitive de iluminat și lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori, deșeuri medicale, precum și toate deșeurile care poate dăuna vieții și sănătății personalului de producție, poate deteriora sau polua în mod neobișnuit containerele, camioanele de gunoi sau poate perturba funcționarea instalațiilor pentru prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor.

50. Este interzisă plasarea deșeurilor solide municipale în afara containerelor, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul Regulament. Este interzisă umplerea containerelor pentru deșeurile solide municipale destinate colectării deșeurilor altor persoane, și nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

51. În cazurile prevăzute de contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale, cu excepția deșeurilor generate în blocurile de locuințe, deșeurile pot fi colectate fără utilizarea containerelor, folosind saci special amenajați pentru aceasta. In acest caz, masa deseurilor introduse in saci nu trebuie sa depaseasca valoarea stabilita de Antreprenor.

52. Frecvența de îndepărtare a deșeurilor solide municipale se determină în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a unei persoane și a unui acord privind prestarea de servicii de tratare a solidelor municipale. deşeuri.

53. Timpul pentru eliminarea deșeurilor solide menajere este determinat de Antreprenor, care este obligat să informeze consumatorul cu privire la programul de eliminare a deșeurilor solide menajere, în timp ce eliminarea deșeurilor solide municipale pe timp de noapte este permisă, sub rezerva prevederilor niveluri sonore echivalente și maxime în incinta clădirilor de locuit și pe teritoriul dezvoltării rezidențiale, în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a unei persoane.

54. Nu este permisă îndepărtarea deșeurilor din containere fără acordul Antreprenorului.

8. Colectarea separată a deșeurilor solide municipale

55. Colectarea separată a deșeurilor municipale solide prevede separarea deșeurilor municipale solide de către consumatori în funcție de tipurile de deșeuri stabilite și depozitarea deșeurilor municipale solide sortate în containere pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri.

56. Colectarea separată a deșeurilor municipale solide este organizată de către Antreprenor în modul convenit cu autoritatea administrației publice locale.

57. În cazul colectării separate a deșeurilor solide municipale se alocă componente utile care sunt supuse eliminării, a căror listă este stabilită de organul executiv autorizat al Republicii Osetia de Sud. O astfel de listă poate include deșeuri solide municipale nesortate, deșeuri solide municipale pentru eliminare și alte tipuri de deșeuri solide municipale.

58. Deșeurile care urmează să fie eliminate (cu excepția deșeurilor organice (alimentare)) sunt plasate într-un singur recipient sau în recipiente separate cu indicația de culoare corespunzătoare.

59. La efectuarea colectării separate a deșeurilor se pot folosi containere cu indicație de culoare și tipuri de deșeuri:

„deșeuri nesortate”;

„deșeuri pentru eliminare”;

"hârtie";

"plastic";

"sticlă";

"mancare irosita";

„lampi cu mercur”, „baterii”.

60. Gestionarea deșeurilor - aparate de iluminat, lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori (cu excepția automobilelor) care și-au pierdut proprietățile de consum, se realizează în conformitate cu actele juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Republicii Osetia de Sud care reglementează regulile de manipulare a deșeurilor de producție și consum în ceea ce privește dispozitivele de iluminat, lămpile electrice, colectarea necorespunzătoare, acumularea, utilizarea, eliminarea, transportul sau amplasarea cărora pot aduce prejudicii vieții, sănătății cetățenilor, daune animalelor, plantelor, precum și mediu inconjurator.

61. În cazul în care containerul cu deșeuri solide municipale care urmează să fie eliminat conține deșeuri solide municipale nesortate, Antreprenorul are dreptul de a refuza exportul deșeurilor solide municipale sau de a exporta astfel de deșeuri împreună cu deșeurile solide municipale nesortate.

9. Colectarea deșeurilor voluminoase

62. Colectarea și acumularea deșeurilor voluminoase se realizează:

a) în buncăre situate pe amplasamentele de containere;

b) pe locuri speciale pentru colectarea și acumularea deșeurilor voluminoase;

c) prin exportul de deseuri voluminoase la cererea consumatorului.

63. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase se realizează la cererea consumatorilor transmisă Antreprenorului în modul prescris. Termenul de îndepărtare a deșeurilor voluminoase este stabilit de Antreprenor, dar nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii.

64. Deșeurile voluminoase trebuie să fie amplasate în ziua îndepărtării în locul specificat în contractul de prestare a serviciilor de tratare a deșeurilor solide municipale.

65. Deșeurile voluminoase trebuie să se afle într-o stare care să nu pună în pericol viața și sănătatea personalului Antreprenorului, în special, piesele de mobilier trebuie să fie demontate și să nu aibă cuie sau șuruburi proeminente și să nu reprezinte o amenințare pentru integritatea și funcționalitatea tehnică a camioanelor de gunoi. Deșeurile voluminoase prevăzute pentru îndepărtare nu trebuie umplute cu alte deșeuri.

66. Antreprenorul trimite în primul rând mobilier și alte articole care pot fi folosite pentru reciclare.

67. Deșeurile voluminoase pot fi livrate în mod independent de către consumator direct la locul de colectare a deșeurilor voluminoase.

Funcționarea unor astfel de șantiere și eliminarea deșeurilor voluminoase primite pe acestea este asigurată de Antreprenor.

10. Colectarea gunoiului stradal

68. Colectarea deșeurilor stradale se realizează cu ajutorul coșelor de gunoi stradale amplasate în locurile stabilite de autoritățile administrației publice locale.

69. Colectarea gunoiului stradal din raza locală se poate efectua cu ajutorul containerelor destinate colectării deșeurilor solide municipale.

11. Colectarea bunurilor de larg consum și ambalajele pentru reciclare

70. Deșeurile provenite din utilizarea bunurilor de larg consum și ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum și sunt supuse eliminării pot fi transferate de către Antreprenor pentru eliminare către producătorii și importatorii acestor bunuri și altor persoane autorizate de astfel de organizații.

71. Producătorii și importatorii de bunuri de larg consum pot utiliza puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv mașini de colectare a deșeurilor. Producătorii și importatorii de bunuri de larg consum au dreptul de a utiliza containere separate pentru colectarea bunurilor de larg consum și ambalajele care urmează să fie eliminate, amplasate la locurile de containere numai de comun acord cu Antreprenorul.

72. Îndepărtarea deșeurilor din containere pentru a le transfera spre eliminare către producătorii și importatorii de bunuri de larg consum este interzisă.

12. Platforme containere și rute de transport

73. Locația amplasamentelor pentru containere este stabilită de Antreprenor de comun acord cu autoritățile guvernamentale locale.

74. Platforma containerului trebuie să fie amplasată la nivelul solului, pe o suprafață dură, durabilă, ușor de curățat, care să reziste fără deteriorare la instalarea și derularea containerelor și în așa fel încât să nu se acumuleze pe aceasta apa de suprafață.

75. Locul containerului trebuie curățat în mod constant de zăpadă și gheață, deșeurile plasate în afara containerelor și supus în mod regulat curățării (tratament sanitar).

Dacă există o decizie adecvată a autorităților guvernamentale locale, locurile pentru containere trebuie să fie echipate cu un acoperiș care să împiedice intrarea precipitațiilor atmosferice în containere.

76. Drumurile de acces către amplasamentul containerului trebuie să aibă o înălțime admisă de 4 metri și o lățime de 3,5 metri și să fie adecvate pentru liberă trecere și manevră Vehicul, inclusiv excluderea inversării în zone rezidențiale și în zonele adiacente cu o greutate maximă admisă de 30 de tone.

Drumurile de acces trebuie să fie iluminate corespunzător și menținute într-o stare adecvată circulației în orice moment.

77. Drumurile de acces în timpul îndepărtării deșeurilor trebuie menținute libere. În cazul în care căile de acces către amplasamentul containerului sunt blocate, nu se efectuează îndepărtarea deșeurilor solide municipale.

Confirmarea imposibilității colectării și transportului deșeurilor este înregistrarea foto și video a încălcării.

13. Consecințele eliminării neautorizate a deșeurilor

78. Amplasarea și acumularea deșeurilor municipale solide în afara locurilor de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide de tipul corespunzător este interzisă.

Persoana care a depozitat deșeuri solide municipale cu încălcarea acestor Reguli (dacă este imposibil să se identifice o astfel de persoană, proprietarul terenului pe care sunt depozitate deșeurile) răspunde în conformitate cu legislația Republicii Osetia de Sud și acordul de prestare a serviciilor de tratare a deşeurilor solide municipale .

79. În cazul depistarii unor locuri nou apărute de eliminare neautorizată a deșeurilor, al căror volum depășește 1 cu. m, Antreprenorul este obligat:

a) în termen de 5 zile lucrătoare, anunță autoritatea locală de stat și organismul care exercită supravegherea de stat a mediului despre descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a deșeurilor;

b) în termen de 30 de zile lucrătoare, asigură colectarea și transportul deșeurilor municipale solide găsite în locurile nou apărute de eliminare neautorizată a deșeurilor la locurile de prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a acestora.

14. Transportul deșeurilor solide municipale

80. Antreprenorul trebuie să dețină camioane de gunoi care îndeplinesc cerințele stabilite prin prezentele Reguli, legislația Republicii Osetia de Sud.

81. Numărul și capacitatea camioanelor de gunoi ar trebui să fie suficiente pentru eliminarea la timp a deșeurilor.

82. Antreprenorul este obligat sa mentina in buna stare camioanele de gunoi si sa le igienizeze periodic.

83. Toate camioanele de gunoi trebuie vopsite culoare recognoscibilă. Personalul care operează mașinile de gunoi trebuie să poarte uniforme recunoscute care să asigure protecția necesară lucrătorilor atunci când manipulează deșeuri.

84. Camioanele de gunoi care transportă deșeuri solide municipale ar trebui să se deplaseze numai pe rute convenite anterior cu administrația locală.

85. Pentru fiecare camion de gunoi trebuie ținut un jurnal de traseu în formularul aprobat de organul executiv autorizat al Republicii Osetia de Sud, care indică informații despre deplasarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor solide municipale. Un astfel de jurnal poate fi păstrat în formă electronică. Antreprenorul este obligat, în termen de 1 zi lucrătoare, să furnizeze autorităților executive ale Republicii Osetia de Sud, la cererea acestora, o copie a jurnalului de traseu.

TKO este o abreviere care a apărut relativ recent. Anterior, numele „MSW” apărea în toate documentele. Pe lângă schimbarea denumirii grupului de deșeuri, au fost aduse și unele modificări ale legii privind regulile de manipulare a RSU și procedura de calcul a standardelor. Prin urmare, subiectul articolului este relevant pentru majoritatea populației noastre.

Conceptul de „deșeuri solide municipale” (DSM) a fost stabilit și definit în lege federala din 29 decembrie 2014 Nr 458-FZ(modificat la 28 noiembrie 2015). Aspecte ale acestei legi reglementează anumite cerințe pentru gestionarea deșeurilor.

Potrivit legii, RSM sunt deșeuri care sunt generate constant în clădirile rezidențiale ca urmare a utilizării oricăror bunuri de către rezidenți. RSM include, de asemenea, articolele care au devenit inutilizabile în procesul de consum de către rezidenții caselor în scopuri personale și casnice. Pe lângă deșeurile care se acumulează pe parcursul vieții persoanelor fizice, în grupul RSM sunt incluse și deșeurile generate în activitatea organizațiilor și persoanelor fizice înregistrate ca antreprenori individuali, care, din punct de vedere al conținutului său de componentă, se apropie de deșeurile din spațiile rezidențiale.

Compoziția RSU

Legea stabilește drepturile și obligațiile autorităților diferite niveluriîn domeniul managementului RSU. De asemenea, conține regulile pentru obținerea unei licențe de către organizațiile care doresc să colecteze, să transporte, să proceseze și să elimine deșeurile municipale.

În fiecare subiect al Federației Ruse, prin lege, trebuie create organizații speciale care efectuează toate acțiunile cu MSW - operatori regionali. La alegerea operatorilor regionali care sunt entitati legale, are loc o competiție, în urma căreia organizația câștigătoare primește permisiunea de a implementa activități de tratare a RSU în regiunile întregului subiect al Federației Ruse pentru o perioadă de cel puțin 10 ani.

Producătorii și importatorii de produse sunt obligați prin lege să elimine deșeurile generate în urma consumului acestor produse. Dacă această obligație nu este îndeplinită, atunci importatorii și producătorii plătesc o anumită sumă de taxă de mediu.

Această lege a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015, cu excepția unor aspecte ale acesteia, pentru care au fost stabilite (sau modificate) alte date de intrare în vigoare.

Clasa de pericol

Întreaga listă a tipurilor de deșeuri care compun RSU poate fi găsită în FKKO. Conform acestui catalog de clasificare, este posibil să se determine și clasa de pericol a unui anumit tip de deșeuri municipale. De regulă, un număr mai mare de grupuri diferite de RSU sunt atribuite clasei IV sau V de pericol de deșeuri.

Reguli de manipulare

Toate regulile de manipulare a RSU sunt detaliate în documentul „Cu privire la manipularea RSU” din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 stabilit de Guvernul Federației Ruse. Să ne familiarizăm cu câteva aspecte ale Regulilor.

Documentul precizează că toate manipulările cu RSU trebuie efectuate în condiții de siguranță pentru oameni și pentru mediul natural.

Organizația desemnată de operatorul regional întocmește un acord cu consumatorii, conform căruia această organizație devine responsabilă pentru toate etapele managementului deșeurilor municipale. Activitățile operatorului sunt determinate de programul regiunii în domeniul managementului RSU și se desfășoară în conformitate cu schema teritorială relevantă.

Acțiunile legate de colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, eliminarea și depozitarea deșeurilor sunt realizate direct de operatorul regional sau cu ajutorul altor organizații care se ocupă de deșeuri.

Locurile de depozitare a RSU pentru consumatori sunt determinate în contractul încheiat cu operatorul regional. Colectarea deșeurilor poate fi efectuată:

• în case în camere de colectare a deșeurilor dotate cu containere speciale;
• în containere de diferite volume situate pe zone special amenajate pe stradă;
• în (pachete) de unică folosință sau în alte recipiente puse la dispoziție de către operator însuși.

Deșeurile voluminoase trebuie depozitate:

• în buncăre pe amplasamente;
• într-o zonă special amenajată pentru deșeuri la scară mare.

Conform Regulilor, tehnologia prioritară pentru prelucrarea RSU este cea care permite sortarea automată a deșeurilor. De asemenea, preferința pentru eliminarea deșeurilor este acordată tehnologiilor care asigură producția finală de materii prime secundare pentru diverse industrii.

Un punct important în procesarea RSU este excluderea din masa totală deseuri periculoase(clasele I și II) pentru a le împiedica să intre în gropile de gunoi.

Totul este în reguli motive posibile, în conformitate cu care se pot înceta activitățile operatorilor regionali.

Standarde de economisire

Standardele de acumulare a RSU sunt specificate în Decretul Guvernului Rusiei din 4 aprilie 2016 nr. 269.

Notă! La determinarea valorilor standard se ia în considerare și gunoiul generat în timpul curățării teritoriilor adiacente.

Pentru orice categorie diferentiata de obiecte, standardele se stabilesc separat. Pentru stabilirea valorilor standard, deșeurile sunt măsurate în conformitate cu regulile stabilite.

Pentru calcularea standardelor se folosesc formule speciale care determină următorii indicatori:

1. Standardul mediu pe zi pentru sezon, care poate fi exprimat în diferite unități de măsură în funcție de utilizarea valorilor de masă sau volum.
2. Standardul zilnic mediu în diferite anotimpuri (perioade ale anului), care poate fi exprimat și în unități de masă sau volum pe 1 unitate de calcul/zi.
3. Standarde medii lunare și anuale.

Densitate

Densitatea RSU (fostă RSU) este determinată în procesul de calcul al standardelor de acumulare a deșeurilor. Acesta este un indicator important, pentru stabilirea căruia este necesar să se cunoască volumul și masa gunoiului. În acest scop, deșeurile acumulate sunt nivelate și parametrii acestora sunt măsurați cu o riglă specială. După aceea, MSW este cântărit și masa containerului este scăzută din valoarea obținută a masei totale. Folosind numerele obținute, se efectuează calculul ulterior al densității medii a deșeurilor, în care este necesar să se determine rata zilnică de acumulare (în funcție de numărul de rezidenți), standardele medii lunare și medii anuale și rata anuală. de MSW. Numai calculând standardele, puteți determina valoarea densității medii.

Informații suplimentare! Calculele de mai sus trebuie efectuate de specialisti cu respectarea normelor si formulelor specificate in legislatia noastra. În plus, sunt necesare anumite echipamente pentru a efectua astfel de lucrări.

Reciclarea RSU

În fiecare an, în țara noastră sunt generate peste 70 de milioane de tone de RSU. Aproape toate deșeurile pot fi reciclate. Cu toate acestea, în Rusia, majoritatea deșeurilor municipale sunt pur și simplu depozitate în gropile de gunoi, a căror suprafață este în continuă creștere. Această metodă de eliminare a deșeurilor este irațională atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere al mediului. Prin urmare întrebarea prelucrare adecvată RSM necesită o atenție deosebită din partea autorităților și a serviciilor de mediu.

Luați în considerare principalele metode de eliminare a deșeurilor municipale care există astăzi.

Înmormântare. Cel mai ieftin mod. Cu toate acestea, are multe dezavantaje. Când deșeurile sunt descompuse în gropile de gunoi Mediul extern sunt emise substanțe toxice care poluează apa, atmosfera și solul. În același timp, sunt necesare teritorii vaste care, după eliminarea gropii de gunoi, vor fi inutilizabile pentru o lungă perioadă de timp. La implementare aceasta metoda este necesar să se respecte regulile de amplasare a poligoanelor: acestea trebuie create în afara limitelor aşezări, zone de recreere si protectie a apei, institutii medicale.

Ardere. O metodă comună astăzi. Produsul procesului este cenușa, al cărei volum este mult mai mic decât volumul de RSU înainte de incinerare. Cenușa este de obicei dusă la gropile de gunoi. Această metodă are și anumite dezavantaje asociate cu un impact negativ asupra mediului. Prin urmare, încearcă să-l îmbunătățească prin utilizarea cuptoarelor de post-ardere cu un sistem de purificare a gazelor și un generator de energie electrică.

O metodă mai rațională din punct de vedere ecologic este piroliza - descompunerea deșeurilor în absența aerului la temperaturi ridicate.

Compostarea. O metodă de descompunere a componentei organice a gunoiului. Esența sa este de a crea mormane de compost în care sunt așezate deșeuri. În astfel de grămezi, descompunerea componentelor organice are loc datorită activității microorganismelor. Dezavantajul acestei metode este că în timpul biodegradării deșeurilor apare un miros neplăcut. De asemenea, metoda necesită sortarea preliminară a gunoiului.

procesarea RSU. Majoritatea deșeurilor pot fi reciclate pentru a produce noi materiale și produse. Metoda salvează Resurse naturale, protejați mediul și obțineți o bază de materie primă ieftină.

Diferitele componente ale RSU sunt reciclate în moduri diferite.

Materialele metalice sunt sortate, presate și ambalate, după care deșeurile prelucrate sunt trimise la întreprinderile metalurgice în scopul topirii.

Componentele din plastic servesc drept materii prime pentru producerea de noi produse: foi și fibre de poliester etc.

Din reziduurile de sticla se obtine sticla tehnica, care se foloseste in lucrari de constructii. În procesul de prelucrare, sortare, curățare, uscare, zdrobire și încălzire a materiilor prime sunt efectuate în scopul topirii ulterioare.

Deșeurile de hârtie (împreună cu materiile prime proaspete) sunt folosite pentru a produce hârtie nouă. Deșeurile de hârtie colectate sunt sortate, curățate, în unele cazuri decolorate și apoi trimise la fabricile de celuloză și hârtie.

Multe materiale de construcție (de exemplu, plăci din fibre, PAL), brichete de combustibil, peleți etc. sunt produse din deșeuri de lemn.

Aparatele electrice aruncate sunt adesea o sursă de metale neferoase și polimeri potriviti pentru utilizare ulterioară ca materii prime.

Sunt procesate și deșeurile care conțin ulei (asfalt, bitum).

Astfel, prelucrarea fiecărui tip de RSU se realizează folosind tehnologii diferite, așadar piatră de hotar Această metodă de eliminare este sortarea deșeurilor.

Corespondenții TV vorbesc despre unul dintre depozitele moderne de deșeuri pentru RSU, situat în regiunea Vologda, despre principiile funcționării acestuia și despre problemele gropilor neautorizate.

Inovațiile în ceea ce privește regulile de lucru cu RSU nu sunt încă clare pentru fiecare locuitor al țării noastre. Schimbarea denumirii în sine (MSW în MSW) și procesul actualizat de efectuare a plăților pentru furnizarea serviciilor de gestionare a deșeurilor au provocat multe controverse. Din păcate, doar metodele învechite de eliminare a deșeurilor solide municipale (menajere) rămân neschimbate.