องค์กรการท่องเที่ยวของประเทศ CIS และประเทศเพื่อนบ้าน สภาการท่องเที่ยวของประเทศ CIS เราจะทำอย่างไรกับเนื้อหาที่ได้รับ?

การพัฒนาการท่องเที่ยวในประเทศเครือจักรภพ รัฐอิสระในช่วงที่ผ่านมาเกิดขึ้นในเงื่อนไขของการปฏิรูประบบเศรษฐกิจและเปิดเผยแนวโน้มเชิงลบทั่วไปหลายประการ:

การลดโปรแกรมการท่องเที่ยวระดับชาติ
- การส่งออกเงินตราต่างประเทศจากประเทศ CIS
- การพัฒนาการท่องเที่ยวในประเทศอ่อนแอ
- ขาดโฟกัส นโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของชาติ
- การลงทุนด้านการท่องเที่ยวต่ำมาก

ความพยายามที่จะพัฒนาความสัมพันธ์ด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศในเครือจักรภพมุ่งเป้าไปที่การหาแนวทางใหม่ๆ ในนโยบายบูรณาการ พื้นฐานของกระบวนการนี้คือคำจำกัดความของงานสำหรับการก่อตัวของพื้นที่การท่องเที่ยวเดียวโดยคำนึงถึงโครงสร้างการท่องเที่ยวที่จัดตั้งขึ้นในอดีตนโยบายการท่องเที่ยวของรัฐและวิธีการทั่วไปในการพัฒนาการท่องเที่ยว เพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้และประสานงานกิจกรรมการท่องเที่ยวในเครือจักรภพโดยการตัดสินใจของสภาหัวหน้ารัฐบาล CIS เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2537 คณะกรรมการการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก. สภาประกอบด้วย 11 รัฐ CIS: อาเซอร์ไบจาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา สหพันธรัฐรัสเซีย ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน ในช่วงเวลาที่ผ่านมามีการประชุมสภามากกว่า 15 ครั้งซึ่งมีการพิจารณาประเด็นต่างๆที่เกี่ยวข้องกับปฏิสัมพันธ์ของรัฐในด้านการท่องเที่ยว

สภาได้พัฒนาและแนะนำให้หน่วยงานจัดการการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิกของข้อตกลงหลักการพื้นฐานของความร่วมมือ สร้างความมั่นใจในความเป็นเอกภาพของวิธีการและการบรรจบกันของระบบการรายงานทางสถิติ การฝึกอบรม การฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรสำหรับความต้องการด้านการท่องเที่ยว การบรรจบกันของกรอบกฎหมาย มีการดำเนินมาตรการเพื่อพัฒนาและนำมาตรฐานระหว่างรัฐและระบบการรับรองไปใช้ในด้านการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS

สภาการท่องเที่ยวมุ่งเน้นความพยายามในการแก้ปัญหาสำคัญต่อไปนี้ซึ่งการพัฒนาการท่องเที่ยวในรัฐเครือจักรภพส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับ:

การฟื้นฟูความสามารถในการจัดการของคอมเพล็กซ์การท่องเที่ยวของประเทศ CIS การพัฒนาและการดำเนินการตามกรอบการกำกับดูแลที่ปรับให้เข้ากับมาตรฐานสากลที่รับประกันความปลอดภัยและปรับปรุงคุณภาพการบริการด้านการท่องเที่ยว
- การก่อตัวของสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดีในตลาดบริการนักท่องเที่ยว, การเอาชนะการกระจายตัวของมัน, การดึงดูดของทุนต่างประเทศ, การก่อตัวของภาครัฐของการท่องเที่ยว;
- การปฏิรูปคอมเพล็กซ์การท่องเที่ยวเพื่อให้แน่ใจว่าการเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ, การสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่แข่งขันได้, การพัฒนาการท่องเที่ยวขาเข้า, ลดความซับซ้อนของพิธีการที่เกี่ยวข้องกับชายแดนและขั้นตอนทางศุลกากร
- การเปิดใช้งานความร่วมมือกับ .

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ในอาชกาบัต (เติร์กเมนิสถาน) หัวหน้ารัฐบาลของประเทศ CIS ได้ลงนาม ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวมุ่งขยายและปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ CIS ในด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ

ภายในกรอบของเครือจักรภพ มีการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อลดความซับซ้อนของพิธีการชายแดน ซึ่งจะทำให้การแลกเปลี่ยนนักท่องเที่ยวระหว่างสองประเทศแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น วันที่ 30 พฤศจิกายน 2543 ระหว่างสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐทาจิกิสถาน และ สหพันธรัฐรัสเซียมีการลงนามข้อตกลง "ในการเดินทางร่วมกันโดยไม่ต้องใช้วีซ่าของประชาชน"

คณะกรรมาธิการสังคมและ ปัญหาด้านมนุษยธรรม รัฐสภาระหว่างรัฐสภา CIS นำกฎหมาย "เกี่ยวกับการท่องเที่ยวเชิงสังคม" เสนอต่อรัฐสภาของประเทศสมาชิกเพื่อใช้ในกฎหมายระดับชาติ

นอกจากนี้ยังให้ความช่วยเหลือเกี่ยวกับวิธีการอย่างกว้างขวางแก่ประเทศ CIS (ยูเครน มอลโดวา อุซเบกิสถาน ฯลฯ ) ในการพัฒนากฎหมายด้านการท่องเที่ยว เลขาธิการและผู้เชี่ยวชาญของ UNWTO ให้คำแนะนำแก่ฝ่ายบริหารการท่องเที่ยวแห่งชาติของรัฐเหล่านี้เกี่ยวกับประเด็นการพัฒนาการท่องเที่ยวที่หลากหลาย จัดการสัมมนาฝึกอบรม การฝึกอบรมวิชาชีพ ให้การเข้าถึงข้อมูลและฐานข้อมูลทางสถิติของ UNWTO

น่าเสียดายที่ใน ปีที่แล้วในความร่วมมือของประเทศ CIS ในด้านการท่องเที่ยวมีกิจกรรมลดลงอย่างมาก นี่เป็นหลักฐานจากข้อเท็จจริงที่ว่าในช่วงปี 2545 ถึง 2549 ไม่มีการประชุมสภาระหว่างรัฐของประเทศ CIS เพื่อการท่องเที่ยวเพียงครั้งเดียว การตัดสินใจโดยหน่วยงานนี้ส่วนใหญ่เป็นการให้คำแนะนำโดยธรรมชาติ สิ่งที่จำเป็นไม่ใช่แค่มาตรการเฉพาะในการดำเนินการตามการตัดสินใจของสภาเท่านั้น แต่ยังต้องมีกลไกที่ชัดเจนสำหรับการนำไปปฏิบัติและการควบคุม

ยังไม่มีการจัดตั้งเครือข่ายข้อมูลการท่องเที่ยวแบบครบวงจรของรัฐภาคีข้อตกลง เส้นทางท่องเที่ยวที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ยังไม่ได้รับการบูรณะและเส้นทางท่องเที่ยวใหม่ยังไม่ได้รับการเปิด งานไม่ได้มีเป้าหมายเพื่อลดความซับซ้อนของพิธีการชายแดนและศุลกากร เพื่อให้มั่นใจว่า ความปลอดภัยส่วนบุคคลของนักท่องเที่ยว การพัฒนาโครงการและโครงการระหว่างรัฐเพื่อพัฒนาภูมิภาคท่องเที่ยว

เมื่อคำนึงถึงการมีอยู่ของประเด็นพื้นฐานหลายประการที่ลดความเป็นไปได้ของความร่วมมือระหว่างประเทศ CIS ในด้านการท่องเที่ยว ขอแนะนำให้ขยายความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวในพื้นที่ที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ดังต่อไปนี้:

การร่วมกันจัดตั้งตลาดการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคกับกลุ่มประเทศ CEE การลดความซับซ้อนของพิธีการด้านการท่องเที่ยว (รวมถึงชายแดน ศุลกากร ฯลฯ)
- การขยายตัวของการโฆษณาและข้อมูลร่วมกัน และกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และภาคปฏิบัติ: การประชุม การสัมมนา การประชุมสัมมนา งานแสดงสินค้า นิทรรศการ
- การสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงแข่งขันแบบบูรณาการและการส่งเสริมร่วมกันในตลาดต่างประเทศ (เช่น การมีส่วนร่วมของเบลารุส รัสเซีย ยูเครน ในนิทรรศการการท่องเที่ยวระดับนานาชาติ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความสนใจของทั้งนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพและพันธมิตรทางธุรกิจ ศาสนา);
- การพัฒนาการขนส่งและการสื่อสารข้อมูล การกระจายสินค้า เทคโนโลยีที่ทันสมัยในองค์กรของการท่องเที่ยวทางผ่าน
- การก่อตัวของฐานข้อมูลแบบครบวงจรเกี่ยวกับโอกาสในการท่องเที่ยวของประเทศ CIS และการใช้งานที่ตามมาเพื่อสร้าง Unified Tourist Information Network (ETIS)
- การดำเนินการตามมาตรการเพื่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวการสร้างระบบการประกันภัยแบบครบวงจร
- การแนะนำมาตรฐานทั่วไปสำหรับบริการการท่องเที่ยวการประสานวิธีการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลสถิติของประเทศ CIS ในด้านการท่องเที่ยวตามคำแนะนำของ UNWTO
- การดำเนินการตามชุดมาตรการสำหรับการพัฒนาลำดับความสำคัญของประเภทการท่องเที่ยวเชิงสังคม: เยาวชน, ​​การเที่ยวชมและการศึกษา,

มีส่วนร่วมในการทำงานของสภาจากสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ รองหัวหน้าสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ Natela Shengelia หัวหน้าแผนก ความร่วมมือระหว่างประเทศของ Federal Tourism Agency Erzhena Mintasova หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Federal Tourism Agency Evgeny Pisarevsky รองหัวหน้าฝ่ายความร่วมมือระหว่างประเทศของ Federal Tourism Agency Alexander Radkov อธิการบดีของรัสเซีย มหาวิทยาลัยของรัฐการท่องเที่ยวและการบริการ Alexander Fedulin
รองประธาน Nauryz Aidarov เข้าร่วมการประชุมจากคณะกรรมการบริหาร CIS จากเครือรัฐเอกราช งานของ CIS Council for Tourism เข้าร่วมโดย: รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าและ การพัฒนาเศรษฐกิจสาธารณรัฐอาร์เมเนีย Ara Petrosyan รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวแห่งอาเซอร์ไบจาน Teymur Mehdiyev รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกีฬาและการท่องเที่ยวเบลารุส Alexander Grigorov ประธานกระทรวงการต่างประเทศเพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ทแห่งสาธารณรัฐจอร์เจีย Otar Bubashvili รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา แห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน Kairbek Uskenbayev ผู้อำนวยการสำนักงานการท่องเที่ยวของรัฐภายใต้รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน Turusbek Mamashov รองหัวหน้ากรมกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวแห่งมอลโดวา Lidia Lisak รองหัวหน้าฝ่ายบริการของรัฐเพื่อการท่องเที่ยว และรีสอร์ทของกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของสาธารณรัฐยูเครน Sergey Semkin
Sergey Naryshkin กล่าวเปิดการประชุมว่า “ศักยภาพของความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวสำหรับประเทศในเครือรัฐเอกราชนั้นยังห่างไกลจากคำว่าหมดสิ้นไป สำหรับรัสเซียปีที่แล้วในการพัฒนาการท่องเที่ยวเป็นจุดเปลี่ยนในแง่ของการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม การแก้ไขที่สำคัญถูกนำมาใช้กับกฎหมายของรัสเซียโดยมุ่งเป้าไปที่การแนะนำเครื่องมือที่อิงตามตลาดเพื่อควบคุมอุตสาหกรรม เพื่อให้แม่นยำยิ่งขึ้น ได้มีการแนะนำกลไกสำหรับความรับผิดชอบทางการเงินของผู้ประกอบการท่องเที่ยวแทนกฎระเบียบด้านการบริหาร เช่น การออกใบอนุญาต จากผลงานในปีนี้ เราพบว่าอุตสาหกรรมเริ่มทำงานได้อย่างมั่นคงมากขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือ นักท่องเที่ยวเริ่มรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นเมื่อเทียบกับความเสี่ยงที่มีอยู่ ประสบการณ์นี้อาจเป็นประโยชน์สำหรับประเทศ CIS เราต้องใช้ศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของประเทศในเครือจักรภพให้มากขึ้น ในการทำเช่นนี้จำเป็นต้องร่วมกันส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวผ่านการมีส่วนร่วมในการจัดนิทรรศการ การทำงานในทิศทางนี้ต้องทำอย่างเป็นระบบ การประชุมดังกล่าวในวันนี้มีส่วนช่วยในการพัฒนาโซลูชันที่ครอบคลุมและการบรรจบกันของตำแหน่งในประเด็นสำคัญ”
ในระหว่างการประชุมผู้เข้าร่วมได้หารือกันในประเด็นต่างๆ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจกรรมการท่องเที่ยว การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงธุรกิจในประเทศ CIS และประเด็นการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว
หลังจากการประชุมสภา Vladimir Strzhalkovsky และ Francesco Frangialli จัดแถลงข่าว

Vladimir Strzhalkovsky สรุปผลลัพธ์ของสภา: "ในการประชุม เราได้พิจารณาการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการท่องเที่ยวของรัสเซีย และประสบการณ์นี้จะเป็นประโยชน์สำหรับประเทศ CIS อย่างไม่ต้องสงสัย เราได้กล่าวถึงโอกาสที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงธุรกิจ ปัญหาของการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับภาคการท่องเที่ยวได้รับความสนใจเป็นพิเศษเนื่องจากหัวข้อนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศ CIS ส่วนใหญ่ด้วย มีมหาวิทยาลัยหลายแห่งที่ผลิตผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แต่คุณภาพของการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษายังเป็นที่ต้องการอยู่มาก ครูตระหนักดีถึงระเบียบวินัยของตน แต่น่าเสียดายที่พวกเขามักไม่มีความคิดเกี่ยวกับองค์ประกอบเชิงปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว น่าเสียดายที่คุณภาพของการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยวในรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของอุตสาหกรรม มหาวิทยาลัยเฉพาะทางผลิตบุคลากรจำนวนมากด้วย อุดมศึกษาแต่มีผู้เชี่ยวชาญระดับกลางเพียงครึ่งหนึ่งของความต้องการของตลาด”
ในการตอบคำถามของนักข่าว นาย Frangialli ตั้งข้อสังเกตว่าขณะนี้ประเทศ CIS ทั้งหมดเป็นสมาชิกของ UNWTO ปัจจุบันองค์กรมีสมาชิก 153 คนและกระบวนการเพิ่มสมาชิกใหม่กำลังดำเนินอยู่ ในอนาคตอันใกล้อันดับของมันจะเติมเต็ม นิวซีแลนด์และนอร์เวย์
หัวหน้าของ Rostourism เน้นประเด็นสำคัญ: "รัสเซียได้กลับไปที่คณะกรรมการบริหารของ UNWTO แล้ว อีกสี่ปีข้างหน้าประเทศของเราจะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ปัญหาที่สำคัญเกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั่วโลก Rostourism ร่วมมือกับองค์กรที่มีอำนาจนี้อย่างต่อเนื่อง ตามประเพณีที่กำหนดไว้แล้วในปีที่แล้ว Rostourism และ UNWTO จัดสัมมนาฝึกอบรมร่วมกันภายใต้กรอบของนิทรรศการ Intourmarket ซึ่งอุทิศให้กับ ประเด็นเฉพาะการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว เราตั้งใจที่จะพัฒนาความร่วมมือของเราต่อไป” Francesco Frangialli พูดคุยเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในตลาดการท่องเที่ยวทั่วโลกในปี 2550 เขาตั้งข้อสังเกตว่าปีที่แล้วสถานการณ์ดีมากและการท่องเที่ยวสามารถรับมือกับความท้าทายทั้งหมดได้ด้วยการเติบโตที่ค่อนข้างคงที่ จำนวนนักท่องเที่ยวทั่วโลกที่มาถึงประมาณ 900 ล้านคน เพิ่มขึ้น 6.2% ในจำนวนนี้มาถึง 900 ล้านคน ภูมิภาคยุโรปคิดเป็น 480 ล้านคน รวมถึงกลุ่มประเทศ CIS และประเทศในยุโรปกลางและตะวันออก - 93 ล้านคน
เพื่อตอบคำถามว่าเมื่อไรเราจะได้เห็นรัสเซียเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยม 10 อันดับแรกของรัสเซีย Mr. Frangialli กล่าวว่า "เมื่อวานนี้ เมื่อถูกถามว่า รัสเซียจะเข้าในประเทศยอดนิยมสิบอันดับแรกในแง่ของการท่องเที่ยวฉันจะตอบแตกต่างออกไป แต่วันนี้หลังจากเยี่ยมชมนิทรรศการ Intourmarket และเห็นภูมิภาคที่น่าสนใจที่สุดและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ ๆ แรงจูงใจพลังงานและการมีส่วนร่วมในการพัฒนาการท่องเที่ยว ฉันพูด ในแง่ดีมากขึ้น: ใช่ รัสเซียจะเข้าสู่สิบอันดับแรก!
“เมื่อ 10 ปีก่อน จีนไม่ได้เป็นหนึ่งในประเทศท่องเที่ยวที่ได้รับความนิยมมากที่สุด และปัจจุบัน จีนกำลังแข่งขันเพื่อชิงอันดับสามกับสหรัฐฯ เป็นครั้งแรกในปีนี้ในภาษารัสเซีย นิทรรศการระดับนานาชาติ""Intourmarket-2008"" UNWTO แสดงจุดยืนแยกต่างหาก ซึ่งบ่งชี้ถึงความสำคัญและระดับความไว้วางใจที่องค์กรของเรามีในรัสเซีย" - สรุปโดยเน้นย้ำ เลขาธิการโลก องค์กรการท่องเที่ยว.
ข้อมูลอ้างอิง: สภาระหว่างรัฐเพื่อการท่องเที่ยวของกลุ่มประเทศ CIS ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2536 บนพื้นฐานของข้อตกลงที่ลงนามในอาชกาบัตโดยหัวหน้ารัฐบาลของประเทศที่เข้าร่วมในเครือรัฐเอกราช มีบทบาทในการประสานงานในการพัฒนาความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวใน CIS
สภาการท่องเที่ยวแห่งรัฐภาคีของความตกลงว่าด้วยความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวประกอบด้วย 12 รัฐ ได้แก่ สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส จอร์เจีย สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ สาธารณรัฐ มอลโดวา, สหพันธรัฐรัสเซีย, สาธารณรัฐทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน, ยูเครน
ตามคำเชิญของสภา ผู้แทนจากกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ ที่สนใจ และ กิจกรรมทางเศรษฐกิจรัฐสมาชิกของข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ ตัวแทนของรัฐที่ไม่ใช่ภาคีของข้อตกลงอาจมีส่วนร่วมในงานของสภาในฐานะผู้สังเกตการณ์โดยได้รับความยินยอมจากสมาชิกของสภา

ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชด้านการท่องเที่ยว
เป็นระยะเวลาถึงปี 2563

สภาหัวหน้ารัฐบาลแห่งเครือรัฐเอกราช

ฉันตัดสินใจ:

1. เห็นชอบยุทธศาสตร์การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชด้านการท่องเที่ยว ระยะเวลาถึง พ.ศ. 2563 (เอกสารแนบ)

2. สภาการท่องเที่ยวแห่งรัฐสมาชิกเครือรัฐเอกราชจัดทำร่างแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาความร่วมมือระหว่าง ประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชในด้านการท่องเที่ยวสำหรับระยะเวลาจนถึงปี 2020

ที่ได้รับการอนุมัติ

โดยมติของสภาประมุขแห่งเครือรัฐเอกราชเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชในด้านการท่องเที่ยวสำหรับรอบระยะเวลา
จนถึงปี 2020

กลยุทธ์
การพัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐที่เข้าร่วม
เครือรัฐเอกราชในด้านการท่องเที่ยว
เป็นระยะเวลาถึงปี 2563

1. ข้อกำหนดทั่วไป

ยุทธศาสตร์การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชในด้านการท่องเที่ยวจนถึงปี 2563 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์) คือชุดความเห็นที่ตกลงร่วมกันของประเทศสมาชิก CIS ซึ่งสะท้อนถึง วิสัยทัศน์ร่วมกันในการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในฐานะหนึ่งในพื้นที่ที่มีการพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุด การท่องเที่ยวเป็น ปัจจัยที่ทรงพลังการกระชับความร่วมมือระหว่างประเทศการเสริมสร้างมิตรภาพและความเข้าใจซึ่งกันและกันการเพิ่มคุณค่าทางวัฒนธรรมร่วมกันของประชาชนใน CIS เมื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ได้รับจากการท่องเที่ยวในโลกเริ่มชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ จึงมีความจำเป็นเพิ่มมากขึ้นในการจัดตั้งพื้นที่การท่องเที่ยวร่วมกันของเครือจักรภพโดยอาศัยความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และเศรษฐกิจที่มีอยู่ของประเทศสมาชิก CIS

กลยุทธ์นี้จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงแนวคิดเพื่อการพัฒนาต่อไปของเครือรัฐเอกราชและแผนของมาตรการหลักสำหรับการดำเนินการ ซึ่งรับรองโดยการตัดสินใจของสภาประมุขแห่งรัฐ CIS เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2550 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจของเครือรัฐเอกราชในช่วงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหัวหน้ารัฐบาล CIS ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2550 14 พฤศจิกายน 2551 แผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการระยะที่สอง (2555 -2015) ของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจของเครือรัฐเอกราชสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาหัวหน้ารัฐบาล CIS ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2011 กฎหมายแนะนำ "ในหลักการพื้นฐานของความร่วมมือ ระหว่างรัฐ - สมาชิกของ CIS ในด้านการท่องเที่ยว" ซึ่งรับรองโดยมติของสมัชชาระหว่างรัฐสภาแห่งรัฐ - สมาชิกเครือรัฐเอกราช (ต่อไปนี้จะเรียกว่า IPA CIS) ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2537 กฎหมายต้นแบบ "บน การท่องเที่ยวสำหรับเด็กและเยาวชน" และ "กิจกรรมการท่องเที่ยว" นำมาใช้ตามลำดับ ตามลำดับโดยกฤษฎีกาของ IPA CIS ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2547 และกฤษฎีกาของ IPA CIS ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549

กลยุทธ์นี้คำนึงถึงบทบัญญัติหลักของปฏิญญามะนิลาว่าด้วยการท่องเที่ยวโลก ปฏิญญากรุงเฮกว่าด้วยการท่องเที่ยว ปฏิญญาโอซากาว่าด้วยการท่องเที่ยว และปฏิญญาเยเรวานว่าด้วยการท่องเที่ยว กฎหมายของรัฐสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยว และอื่นๆ เอกสารระหว่างประเทศ.

ยุทธศาสตร์กำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ หลักการ ทิศทางหลัก และกลไกในการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวและการก่อตัวของพื้นที่การท่องเที่ยวร่วมกันของเครือจักรภพ

2. สถานะการพัฒนาของพื้นที่การท่องเที่ยว
ในรัฐ - ผู้เข้าร่วม CIS

ปัจจุบัน การท่องเที่ยวเป็นภาคส่วนที่มีการพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุดของเศรษฐกิจโลก ความสำคัญและการมีส่วนร่วมต่อเศรษฐกิจโลกมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ตามการประมาณการขององค์การการท่องเที่ยวโลก (UNWTO) และ World Tourism and Travel Council (WTTC) การท่องเที่ยวคิดเป็น 9% ของ GDP โลก (โดยคำนึงถึงผลคูณ) 30% ของการส่งออกบริการทั่วโลก 5- 6% ของการส่งออกทั้งหมดของโลก, ประมาณ 5% ของการลงทุนทั่วโลก, ให้การจ้างงาน 3.3% ในโลก, และคำนึงถึงอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง - 8.7% (เกือบ 255 ล้านตำแหน่งงาน)

การเติบโตของการท่องเที่ยวระหว่างประเทศนั้น ปัจจัยที่ร้ายแรงการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศส่วนใหญ่ ข้อเท็จจริงนี้เป็นที่ยอมรับโดยรัฐสมาชิก CIS ทั้งหมด ซึ่งหลักฐานดังกล่าวเป็นกิจกรรมการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ดำเนินอยู่ในด้านกฎระเบียบการท่องเที่ยวทั้งในระดับประเทศและในระดับเครือจักรภพ

ในประเทศสมาชิก CIS มีการจัดตั้งกระทรวงและหน่วยงานแยกต่างหากและรับผิดชอบกิจกรรมการท่องเที่ยวในประเทศ ในทุกรัฐมีการใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องแนวคิดและกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวได้รับการพัฒนาหรือกำลังพัฒนาโดยมีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวสู่ตลาดในประเทศและต่างประเทศ กฎหมายเกี่ยวกับการท่องเที่ยว (กิจกรรมนักท่องเที่ยว) ในประเทศสมาชิก CIS มีโครงสร้างที่คล้ายคลึงกัน โดยตามกฎแล้วมีลักษณะที่ซับซ้อน (แยกส่วน) อย่างไรก็ตาม กฎหมายเองก็มีคำจำกัดความ การตีความ และบทบัญญัติที่แตกต่างกันซึ่งต้องมีการประสานกัน

นอกจากกฎหมายข้อบังคับระดับชาติแล้ว ประเทศสมาชิก CIS ยังได้รับรองเอกสารระหว่างรัฐจำนวนหนึ่งที่มุ่งพัฒนาการท่องเที่ยวในเครือจักรภพ รวมถึงข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2536 ข้อตกลงว่าด้วยสภาการท่องเที่ยวแห่ง ประเทศสมาชิกในเครือรัฐเอกราช ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2555

ผลของการปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวคือการเพิ่มความสนใจในการพัฒนาความร่วมมือพหุภาคีการขยายโอกาสและเงื่อนไขสำหรับการสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่และการส่งเสริมในตลาดบริการการท่องเที่ยวตาม กับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ

สำหรับประเทศสมาชิก CIS ส่วนใหญ่ การท่องเที่ยวมีบทบาทสำคัญอย่างมากในระบบเศรษฐกิจในปัจจุบัน และแม้ว่าส่วนแบ่งของการท่องเที่ยวใน GDP แม้ในประเทศที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในแง่ของการพัฒนาการท่องเที่ยวใน CIS ก็ยังด้อยกว่าตัวชี้วัดของแหล่งท่องเที่ยวที่พัฒนาแล้ว แต่การท่องเที่ยวมีส่วนช่วยในการขยายตัวของการส่งออกและการดึงดูดของต่างประเทศ แลกเปลี่ยนรายได้กับระบบการชำระเงิน

ในเวลาเดียวกัน ประเทศสมาชิก CIS ทั้งหมดมีอัตราการมีส่วนร่วมของการท่องเที่ยวต่อ GDP ของประเทศค่อนข้างต่ำและ องศาที่แตกต่างทำหน้าที่ส่งออกการท่องเที่ยวเพื่อทำให้ดุลการชำระเงินเป็นปกติ

มีอัตราการเข้าและออกที่ต่ำของพลเมืองในประเทศสมาชิก CIS เพื่อจุดประสงค์ด้านการท่องเที่ยว

การสร้างงานใหม่ผ่านการพัฒนาการท่องเที่ยวล้าหลังกว่าในต่างประเทศ

ในปัจจุบันในประเทศสมาชิก CIS มีความแตกต่างในวิธีการรวบรวมและสรุปข้อมูลสถิติเกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยว การรวบรวมข้อมูลสถิติเกี่ยวกับการท่องเที่ยวระหว่างประเทศดำเนินการตามกฎหมายของประเทศเกี่ยวกับการท่องเที่ยว สถิติของรัฐ และกฎหมายอื่นๆ ของประเทศสมาชิก CIS อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว การจัดระบบบัญชีสถิติในด้านการท่องเที่ยวจำเป็นต้องมีการแก้ไขและปรับปรุงอย่างจริงจัง เนื่องจากข้อมูลสถิติที่มีอยู่ไม่เป็นระบบ มักจะมีความเอนเอียงและแยกส่วน และมีการสรุปทั่วไปเพื่อแก้ปัญหาที่ไม่อนุญาตให้ใช้ การวิเคราะห์คุณลักษณะทางเศรษฐกิจ องค์กร และดินแดน การพัฒนาการท่องเที่ยว การทำงานอย่างแข็งขันเพื่อปรับปรุงเครื่องมือวิธีการของการประเมินทางสถิติที่ครอบคลุมของกิจกรรมการท่องเที่ยวและการสนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก CIS รวมถึงงานเกี่ยวกับการใช้บัญชีดาวเทียมในการท่องเที่ยวดำเนินการโดยคณะกรรมการสถิติระหว่างรัฐของ CIS

การรักษาความปลอดภัยในการท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญในการพัฒนาในประเทศสมาชิก CIS เพราะว่า จุดเด่นกิจกรรมการท่องเที่ยวในพื้นที่เครือจักรภพคือการปรากฏตัวในกรณีส่วนใหญ่ของการท่องเที่ยวที่ไม่มีการรวบรวมกัน การยอมรับในการรับรองความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว - ลำดับความสำคัญทำงานในสาขาการท่องเที่ยว ในระดับของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการท่องเที่ยว สถานการณ์ในประเทศสมาชิก CIS พัฒนาขึ้นอยู่กับระดับของเงื่อนไขทางเศรษฐกิจและสังคมที่สนับสนุนหรือไม่พัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศ เช่นเดียวกับ ระดับการพัฒนาสถาบันของรัฐในการกำกับดูแลผู้บริโภคและการควบคุมคุณภาพ โดยพื้นฐานแล้ว ปัญหาของการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กในประเทศสมาชิก CIS ส่วนใหญ่นั้นคล้ายคลึงกัน

โดยทั่วไปแล้ว ในประเทศสมาชิก CIS ปัญหาด้านความปลอดภัยในด้านการท่องเที่ยวแทบไม่ได้รับการแตะต้องหรือยกระดับขึ้นมาเลย ความมั่นคงของชาติในกรอบของคำถามทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมายต้นแบบ "เกี่ยวกับกิจกรรมการท่องเที่ยว" (2549) ให้แนวคิดเรื่อง "ความปลอดภัยในการท่องเที่ยว" มาตรการพิเศษที่ออกแบบมาเพื่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับนักท่องเที่ยวนั้นระบุไว้ในกฎหมายของเบลารุสและยูเครน

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงแรมไม่สม่ำเสมอใน CIS ความสำคัญของการพัฒนาการท่องเที่ยวและการก่อสร้างโรงแรมสำหรับประเทศสมาชิกในเครือจักรภพนั้นไม่เท่าเทียมกัน การพัฒนาธุรกิจผู้ประกอบการระหว่างประเทศในอุตสาหกรรมโรงแรมยังไม่ได้รับความสำคัญเท่าที่ควร ในเวลาเดียวกัน ดินแดนของประเทศสมาชิก CIS กำลังพัฒนาเครือข่ายผู้ประกอบการของตนเอง ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่สำคัญสำหรับการสร้างธุรกิจผู้ประกอบการระดับชาติและลดการไหลออกของเงินทุนในอนาคต

ระบบการรับรองทั้งหมดที่ใช้ในพื้นที่เครือจักรภพเป็นไปโดยสมัครใจ และในอนาคตมีแนวโน้มมากที่สุดที่จะพัฒนาไปพร้อมกับแนวโน้มที่เป็นเอกภาพในด้านการจำแนกประเภท

ความเป็นไปได้ของสื่ออิเล็กทรอนิกส์และสิ่งพิมพ์เพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวในตลาดระดับชาติและนานาชาติมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในทุกประเทศสมาชิก CIS ในกระบวนการสร้างพื้นที่ข้อมูลเดียวของ CIS วันนี้มีการสาธิตความสามารถด้านการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS ให้กับนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพจากประเทศสมาชิก CIS รวมถึงประเทศอื่นๆ ต่างประเทศ; การก่อตัวของภาพลักษณ์ของรัฐสมาชิก CIS ในฐานะจุดหมายปลายทางที่เปิดกว้าง สร้างการสื่อสารระหว่างผู้เชี่ยวชาญในภาคการท่องเที่ยวของพื้นที่ CIS และตลาดการท่องเที่ยวโลก

กิจกรรมนิทรรศการและการประชุมในเครือจักรภพมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมโอกาสการท่องเที่ยวของดินแดนสู่ตลาดนักท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ศักยภาพของมันไม่ได้ถูกใช้อย่างเต็มที่

การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าในประเทศสมาชิก CIS ในระบบการฝึกอบรมสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวนั้นไม่มีการรวมกันในระดับที่เหมาะสมไม่มีการประสานงานที่เพียงพอในการดำเนินการของสถาบันการศึกษาและส่วนที่เกี่ยวข้องของตลาดแรงงาน จำเป็นต้องมีการเพิ่มระดับการปฐมนิเทศการปฏิบัติ กระบวนการศึกษาความแตกต่างของการฝึกอบรมบุคลากรโดยคำนึงถึงระดับทักษะของผู้เชี่ยวชาญที่ตลาดแรงงานต้องการ ตลอดจนการจัดทำมาตรฐานการศึกษาตามมาตรฐานวิชาชีพซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ

ดังนั้นประสิทธิภาพของความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS จึงถูกจำกัดโดยกฎหมายระดับชาติและระหว่างรัฐที่สอดคล้องกันในระดับที่ไม่เพียงพอ ปัญหาในด้านการบัญชีสถิติและการใช้บัญชีดาวเทียมในการท่องเที่ยว แนวทางต่างๆ ในการสร้างความมั่นใจ ความปลอดภัยและคุณภาพการบริการด้านการท่องเที่ยวการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโรงแรมที่ด้อยพัฒนาและขาดความสม่ำเสมอใช้ระบบจำแนกโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักอื่น ๆ ใน CIS รวมถึงการใช้รูปแบบการฝึกอบรมที่มุ่งเน้นการปฏิบัติไม่เพียงพอสำหรับอุตสาหกรรมการบริการและความแตกต่างใน มาตรฐานการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับภาคเศรษฐกิจนี้

การดำเนินการตามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวจนถึงปี 2563 ประเทศสมาชิก CIS ตัดสินใจ งานทั่วไปสัมพันธ์กับสภาพและคุณลักษณะของประเทศ

การเพิ่มระดับความร่วมมือในการพัฒนาและการดำเนินโครงการและโครงการร่วมในด้านการท่องเที่ยว, การบรรจบกันของกฎหมายในประเทศ, การมีส่วนร่วมในการประสานงานในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศ, การก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยในการท่องเที่ยว, การสร้างระบบที่เป็นหนึ่งเดียวของบุคลากร การฝึกอบรมจะช่วยให้ประเทศสมาชิก CIS สามารถใช้พื้นที่ร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบริการการท่องเที่ยวและการส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว

3. วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และหลักการของการพัฒนาความร่วมมือ
ในการท่องเที่ยว

เป้าหมายของการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวและการก่อตัวของพื้นที่ท่องเที่ยวร่วมกันคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพในด้านการท่องเที่ยวบนพื้นฐานของความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และเศรษฐกิจที่มีอยู่ของประเทศสมาชิก CIS เพื่อเพิ่ม ความรุนแรงของกระแสนักท่องเที่ยวและเพิ่มรายได้ที่ได้รับจากพื้นที่นี้โดยรัฐ - ผู้เข้าร่วมทั้งหมดและในที่สุดการเติบโตของระดับและคุณภาพชีวิตของประชาชนตลอดจนการรักษาคุณค่าสากลและความหลากหลายทางวัฒนธรรมใน CIS

ภารกิจหลักที่รัฐสมาชิก CIS เผชิญในการพัฒนาความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวและการจัดตั้งพื้นที่ท่องเที่ยวร่วมกันคือ:

การประสานกันของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่โดยคำนึงถึงแนวทางทั่วไปในการพัฒนาการท่องเที่ยวในดินแดนของรัฐสมาชิก CIS ในบริบทของบทบัญญัติของเอกสารระหว่างประเทศ การพัฒนากฎระเบียบโดยคำนึงถึงเงื่อนไขการเปลี่ยนแปลงและหลักการของการจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวใน CIS

การประสานกันของการบัญชีสถิติ การใช้วิธีการที่ตกลงร่วมกันในการรวบรวมและจัดระบบข้อมูลสถิติ การใช้ หลักการสากลสถิติการท่องเที่ยว เป็นระยะการวิเคราะห์เปรียบเทียบภาคการท่องเที่ยวสำหรับประเทศสมาชิก CIS;

การพัฒนาความร่วมมือในเรื่องการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของนักท่องเที่ยวโดยประสานงานกิจกรรมของประเทศสมาชิก CIS เพื่อรับรองความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว

การประสานแนวทางการดำเนินการตามระบบมาตรฐานคุณภาพที่ตกลงกันไว้สำหรับการให้บริการด้านการท่องเที่ยว

ขยายโอกาสในการใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์และสิ่งพิมพ์และศักยภาพของธุรกิจบริการงานแสดงสินค้าเพื่อส่งเสริมสินค้าการท่องเที่ยวในตลาดในประเทศและต่างประเทศ

การพัฒนาแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวในการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับภาคการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS และการจัดทำข้อเสนอสำหรับการพัฒนาโดยเน้นที่รูปแบบการฝึกอบรมที่เน้นการปฏิบัติ

หลักการสำคัญของความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวและการก่อตัวของพื้นที่ท่องเที่ยวร่วมกันคือ:

สร้างความมั่นใจในการสนทนาระหว่างวัฒนธรรม มนุษยนิยมและความอดทน การเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกันและการเคารพซึ่งกันและกันในความหลากหลายทางวัฒนธรรมและศาสนาผ่านการท่องเที่ยว การตระหนักถึงความสำคัญของคุณค่าสากลและความหลากหลายระหว่างวัฒนธรรม

ดำเนินการประสานข้อมูล - สถิติ, วิทยาศาสตร์ - เทคนิค, องค์กร - กฎหมาย, นโยบายเศรษฐกิจและสังคม - วัฒนธรรมในด้านการท่องเที่ยว;

มุ่งมั่นให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการร่วมกันแก้ไขปัญหาพัฒนาความร่วมมือด้านการท่องเที่ยว

การใช้ข้อได้เปรียบและปัจจัยต่างๆ ของกระบวนการบูรณาการ รวมทั้งผ่านการเสริมสร้างความสัมพันธ์โดยตรงทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมในการสร้างอุตสาหกรรมการบริการ

การใช้กลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการดำเนินโครงการและแผนงานในด้านการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการสร้างโรงแรม การขนส่ง การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ สำหรับอุตสาหกรรมการบริการ

ประเทศสมาชิก CIS พยายามที่จะเพิ่มกระแสนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศ (กลุ่มประเทศ CIS) และตลาดต่างประเทศ เพื่อเพิ่มโครงการและโปรแกรมร่วมในด้านการท่องเที่ยว ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้บริการเพื่อให้แน่ใจว่า ผลประโยชน์ของชาติและการพัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐ

ความร่วมมือของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวเป็นความร่วมมือที่เท่าเทียมกันและเป็นประโยชน์ร่วมกัน โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติของทุกประเทศ

4. ทิศทางหลักในการพัฒนาความร่วมมือ
รัฐ - ผู้เข้าร่วมของ CISในการท่องเที่ยว

ทิศทางหลักของการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวคือ:

การปรับปรุงกรอบกฎหมายการกำกับดูแล

การปรับปรุงการบัญชีสถิติ

การพัฒนาระบบรักษาความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยว

การประสานมาตรฐานคุณภาพสำหรับการให้บริการนักท่องเที่ยว

การพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง

การพัฒนาระบบส่งเสริมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวในพื้นที่ของประเทศสมาชิก CIS และตลาดต่างประเทศโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย

การปรับปรุงระบบการฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพสำหรับภาคการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS

4.1. การปรับปรุงกรอบกฎหมายการกำกับดูแล
ของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยว

ในการปรับปรุงกฎหมายจำเป็นต้องตรวจสอบสถานะ ข้อบังคับทางกฎหมายในด้านการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS

ที่เกี่ยวข้องคือการประสานกันของการสนับสนุนทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของความปลอดภัยในการท่องเที่ยว, คุณภาพของบริการนักท่องเที่ยว, มาตรฐานในการท่องเที่ยว, รวมถึงในด้านการสร้างความสามัคคีของลักษณะการจำแนกประเภทของสถานที่พัก, การประสานกันของระบบ อาชีวศึกษาและการฝึกอบรมขั้นสูง การพิจารณาชุดของประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าและการเข้าพักของพลเมืองของรัฐ - สมาชิกของเครือจักรภพในดินแดนของรัฐ - สมาชิกของ CIS

เพื่อรวมกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิก CIS ในด้านกฎระเบียบด้านการท่องเที่ยวเข้าด้วยกัน หากจำเป็น ขอแนะนำให้พิจารณาประเด็นการเพิ่มและการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมในกฎหมายด้านกฎระเบียบด้านการท่องเที่ยวของประเทศ โดยคำนึงถึง บัญชีมาตรฐานสากลที่มีอยู่

การปรับปรุงกฎหมายควรดำเนินการอย่างต่อเนื่องโดยคำนึงถึงการประเมินปัจจุบันของสถานะของกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS ตลอดจนการติดตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่ส่งผลต่อสถานะของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

การมีปฏิสัมพันธ์อย่างเป็นระบบและการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายในด้านการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS เป็นสิ่งสำคัญ

การพัฒนากฎหมายในด้านการท่องเที่ยวควรมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขสำหรับการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของพลเมืองภายในกรอบของพื้นที่ท่องเที่ยวทั่วไปที่สร้างขึ้นในดินแดนของรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช รวมถึงการพัฒนาที่จำเป็น สนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ขอแนะนำให้จัดระเบียบการพัฒนาและการใช้คำศัพท์ที่รู้จักโดยทั่วไปในภายหลังในเอกสารทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยว

4.2. การปรับปรุงบัญชีสถิติ
ในด้านการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS

ภายใต้กรอบของทิศทางนี้ การประสานกันของแนวทางการรวบรวมและจัดระบบข้อมูลสถิติเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการบริการในพื้นที่ของประเทศเครือจักรภพ ในบริบทของการปรับปรุงสถิติในด้านการท่องเที่ยว อันดับแรก จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นต่อไปนี้

การจัดแนวตัวบ่งชี้ที่ใช้ในการรวบรวมข้อมูลกระแสนักท่องเที่ยวกับคำจำกัดความของกิจกรรมการท่องเที่ยวและแยกนักท่องเที่ยวที่เยี่ยมชมจุดหมายปลายทางสำหรับวัตถุประสงค์ต่างๆ ซึ่งกำหนดไว้ในกรอบของเอกสารขององค์การการท่องเที่ยวโลก

การประสานกันเพิ่มเติมของระบบระดับชาติสำหรับการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการท่องเที่ยว

คำจำกัดความและการบัญชีในระดับชาติของบริการการท่องเที่ยวขั้นพื้นฐานทั้งหมดในประเทศสมาชิก CIS ตลอดจนการจัดทำข้อเสนอสำหรับการคำนวณตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจของการมีส่วนร่วมของภาคการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจของเครือจักรภพ รัฐ

การทำงานอย่างเข้มข้นเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมของสถาบันสำหรับการพัฒนาสถิติการท่องเที่ยวผ่านการพัฒนาและปรับปรุงวิธีการรวบรวมข้อมูลการท่องเที่ยวโดยคำนึงถึงประสบการณ์โลกในสาขานี้ การปรับปรุงและการประยุกต์ใช้แนวทางวิธีการที่พัฒนาขึ้นเพื่อกำหนดปริมาณกระแสนักท่องเที่ยว รวมถึงการจัดกลุ่มนักท่องเที่ยวประเภทต่างๆ โดยรัฐสมาชิก CIS ความสนใจเป็นพิเศษขอแนะนำให้ให้ความสนใจกับการจัดระเบียบการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการท่องเที่ยวในประเทศในประเทศสมาชิกของเครือจักรภพ ตลอดจนเพิ่มความเข้มข้นของการแนะนำบัญชีดาวเทียมในการท่องเที่ยวเพื่อขยายและทำให้ข้อมูลที่ได้รับเป็นวัตถุ

ให้การเข้าถึงข้อมูลสถิติล่าสุดเกี่ยวกับการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวในพื้นที่เครือจักรภพของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการท่องเที่ยวทั้งหมด (ผู้ผลิตบริการการท่องเที่ยว) นักท่องเที่ยว เจ้าหน้าที่ รัฐบาลควบคุมนักวิจัยและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ทั้งหมด

4.3. การพัฒนาระบบรักษาความปลอดภัยในด้านการท่องเที่ยวในเครือรัฐเอกราช

ความร่วมมือของประเทศสมาชิก CIS ในด้านนี้คือการส่งเสริมความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการท่องเที่ยว

ขอบเขตความร่วมมือหลักในด้านนี้มีดังนี้

การพัฒนากรอบกฎหมายการกำกับดูแลที่ปกป้องผลประโยชน์ของพลเมืองของประเทศสมาชิก CIS ที่เดินทางมาถึงดินแดนของประเทศที่กำหนดเพื่อจุดประสงค์ด้านการท่องเที่ยว

การพัฒนาพนักงาน การบังคับใช้กฎหมายเพื่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว

การปรับปรุงระดับและคุณภาพของบริการนักท่องเที่ยว (การเข้าถึงบริการทางการแพทย์, ความเป็นไปได้ของการเข้าถึงตลอด 24 ชั่วโมงเพื่อซื้อของใช้ที่จำเป็น, ความพร้อมของข้อมูลและบริการอ้างอิง)

การปรับปรุงระเบียบบริหารการให้บริการสาธารณะเพื่อแจ้งผู้ประกอบการท่องเที่ยว บริษัทนำเที่ยว และนักท่องเที่ยวเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวในประเทศเจ้าบ้าน

การปรับปรุงงานบริการช่วยเหลือรวมถึงการสร้างบริการรักษาความปลอดภัยพิเศษในสถานที่พักของนักท่องเที่ยวที่มีภัยคุกคามต่อความปลอดภัยโดยจัดหาวิธีการที่ทันสมัยสำหรับการค้นหาและช่วยเหลือนักท่องเที่ยวในสถานการณ์ที่รุนแรง

การพัฒนาระบบการสื่อสารและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานและสถานประกอบการของโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว

การจัดกิจกรรมเพื่อรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการท่องเที่ยว

การประสานกันของแนวทางพื้นฐานในการรับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการท่องเที่ยวในดินแดนของประเทศสมาชิก CIS ซึ่งกำหนดโดยบรรทัดฐานและกฎที่กำหนดโดยกฎหมายแห่งชาติที่เกี่ยวข้อง

การปรับปรุงระบบการประกันภัยในปัจจุบันในด้านการท่องเที่ยว

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับระบบการประกันความปลอดภัยของสถานที่ท่องเที่ยวซึ่งหมายถึงการปกป้องและคุ้มครองดินแดนโฮสต์รวมถึงวัตถุของการเยี่ยมชมนักท่องเที่ยวและ สิ่งแวดล้อมจาก ผลกระทบเชิงลบและผลที่ตามมาของกิจกรรมการท่องเที่ยว รวมทั้งให้หลักประกันทางสังคมแก่ประชากรในท้องถิ่น เพื่อป้องกันความเสื่อมโทรมของระดับและคุณภาพชีวิตที่มีอยู่

เป็นการสมควรที่จะสร้างระบบการตรวจสอบแบบครบวงจรเพื่อรับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการท่องเที่ยวในดินแดนของประเทศสมาชิก CIS

สิ่งสำคัญคือต้องพัฒนาและใช้เกณฑ์อย่างมีประสิทธิผลในการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมท่องเที่ยว เกณฑ์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของธุรกิจท่องเที่ยวควรแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม: เกณฑ์ความมั่นคงทางการเงิน เกณฑ์ความมีประสิทธิผลของระบบควบคุมและกำกับดูแลโดยหน่วยงาน เกณฑ์ความรับผิดชอบต่อสังคม จำเป็นต้องจัดระเบียบงานในการจัดทำเกณฑ์ที่ตกลงกันสำหรับการประเมินความมั่นคงทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

เป็นการสมควรที่จะพัฒนาข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในด้านการท่องเที่ยวรวมถึงสร้างแผนที่ข้อมูลความปลอดภัยของกิจกรรมการท่องเที่ยวในดินแดนของประเทศสมาชิก CIS เพื่อระบุระดับความปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยวและองค์กรที่ให้บริการด้านการท่องเที่ยว

ที่เกี่ยวข้องคือการพัฒนาโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในการรับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการท่องเที่ยวซึ่งเกิดจากความต้องการการตอบสนองที่เพียงพอของประเทศสมาชิกในเครือรัฐเอกราชต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในด้าน การท่องเที่ยว. เป้าหมายหลักของโครงการควรเป็นความร่วมมือเพิ่มเติมระหว่างประเทศสมาชิก CIS โดยมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงระบบรักษาความปลอดภัยของกิจกรรมการท่องเที่ยว

สิ่งสำคัญคือต้องเพิ่มความเข้มข้นในการพัฒนาคำแนะนำสำหรับการแนะนำเกณฑ์เพิ่มเติมสำหรับมาตรฐานคุณภาพสำหรับการให้บริการนักท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของการท่องเที่ยว

4.4. การประสานกันของมาตรฐานคุณภาพการจัดส่ง
บริการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS

เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการด้านการท่องเที่ยว ได้มีการเสนอให้ปรับปรุงกฎหมายระดับชาติในด้านการท่องเที่ยวและกิจกรรมการท่องเที่ยว การคุ้มครองผู้บริโภค พัฒนากฎระเบียบสำหรับการให้บริการในระดับชาติ มาตรการในการปรับปรุงกฎหมายของประเทศในด้านการปรับปรุงคุณภาพบริการด้านการท่องเที่ยวอาจรวมถึงสิ่งต่อไปนี้

การขยายความร่วมมือด้านกฎหมาย เศรษฐกิจ สังคม และมนุษยธรรม มอบโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองของประเทศสมาชิก CIS ในการซื้อบริการการท่องเที่ยวตามความสนใจ ความต้องการส่วนบุคคล และสิทธิทางสังคม

ความช่วยเหลือในการประสานกฎหมายของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยว

การเสริมสร้างความรับผิดตามกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจที่ผิดกฎหมายในด้านการท่องเที่ยว

การเสริมสร้างความรับผิดชอบทางกฎหมายของบุคคลและองค์กรที่ให้บริการในด้านการรักษาความปลอดภัยการท่องเที่ยว

การพัฒนามาตรฐานระหว่างรัฐซึ่งจะมีผลกับบริการการท่องเที่ยวโดยคำนึงถึง แนวโน้มปัจจุบันการยอมรับมาตรฐานสากล

การกำหนดข้อกำหนดที่เหมือนกันสำหรับระบบเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามบริการนักท่องเที่ยวที่มีให้ตามมาตรฐานสากลในด้านการท่องเที่ยวรวมถึงข้อกำหนดสำหรับหัวข้อของธุรกิจการท่องเที่ยว

ความหมายของข้อกำหนดการรับรองบริการนักท่องเที่ยว

การพัฒนาเครื่องแบบสำหรับทุกรัฐ - สมาชิกของโปรแกรมการฝึกอบรม CIS สำหรับผู้ตรวจสอบผู้เชี่ยวชาญสำหรับการตรวจสอบรับรองของ บริษัท ที่ดำเนินงานในภาคการท่องเที่ยว

การสร้างฐานข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวที่มีกฎหมายและมาตรฐานการกำกับดูแลในปัจจุบัน การเข้าถึงที่ควรเปิดให้ทุกฝ่ายที่สนใจ

4.5. การพัฒนาที่พักและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง
ในที่ว่างเครือรัฐเอกราช

ภายใต้กรอบของทิศทางนี้ ความร่วมมือถูกมองเห็นในด้านการประสานกันของระบบระดับชาติสำหรับการจำแนกประเภทที่พักและกำหนดทิศทางหลักสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของโรงแรม โดยคำนึงถึงอุปสงค์และอุปทานในตลาดนี้ในประเทศสมาชิก CIS

สิ่งนี้ต้องการสิ่งต่อไปนี้

เสริมสร้างการสนับสนุนของรัฐในการพัฒนาอุตสาหกรรมในระดับชาติ

ความทันสมัยของฐานโรงพยาบาลและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องของแหล่งท่องเที่ยวใน CIS

การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ทันสมัย ​​กระตุ้นการรวมตัวของสายการบินแห่งชาติและสายการบินของรัฐสมาชิกเครือจักรภพ

การสร้างเครือข่ายโมเทลและที่ตั้งแคมป์ในระดับต่างๆ ความทันสมัยของศูนย์นิทรรศการและการประชุม

การประสานกันของกฎหมายในด้านการควบคุมวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS เพื่อรวมเข้ากับพื้นที่การท่องเที่ยวโลก

4.6. ปรับปรุงระบบส่งเสริมการท่องเที่ยว
ผลิตภัณฑ์ในตลาดต่างประเทศโดยใช้เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตที่ทันสมัย

ภารกิจสำคัญคือการสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวทั่วไปของ CIS ในสื่ออิเล็กทรอนิกส์และสิ่งพิมพ์ ทิศทางหลักในการดำเนินงานนี้มีดังต่อไปนี้

การสร้างแหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตทั่วไปพร้อมคำอธิบายผลิตภัณฑ์สำหรับนักท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS ทั้งหมด ในแหล่งข้อมูลอินเทอร์เน็ตทั่วไปในส่วนของแต่ละประเทศ สิ่งสำคัญคือต้องสร้างเพจของหน่วยงานด้านการท่องเที่ยวระดับประเทศ

การพัฒนาและการสร้างกลไกสำหรับการโต้ตอบที่มีประสิทธิภาพและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในด้านการจัดงานแสดงสินค้าระดับชาติของประเทศสมาชิก CIS และการนำเสนอในการประชุมระหว่างประเทศและงานนิทรรศการ

การจัดตั้งสำนักงานการท่องเที่ยวและการประชุมแห่งชาติของแต่ละประเทศ เป้าหมายหลักควรประสานความพยายามของผู้เข้าร่วมตลาดการท่องเที่ยวในระดับประเทศและพื้นที่ CIS เพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในการส่งเสริมศักยภาพการท่องเที่ยวที่ นิทรรศการและกิจกรรมการประชุม

การเปิดใช้งานการพัฒนาและการใช้แบรนด์การท่องเที่ยวระดับชาติของประเทศสมาชิก CIS

4.7. การพัฒนาระบบการฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพ
สำหรับภาคการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS

การพัฒนาระบบสำหรับการฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพสำหรับภาคการท่องเที่ยวในประเทศสมาชิก CIS นั้นเกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของผู้เชี่ยวชาญที่สามารถทำงานในตลาดการท่องเที่ยวในประเทศ CIS ใด ๆ ในการทำเช่นนี้จำเป็นต้องใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อทำให้ระบบของผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมสอดคล้องกันทั้งในบริบทของแต่ละประเทศ CIS และในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดการฝึกอบรม ตลาดแห่งชาติแรงงานและตลาดแรงงานการท่องเที่ยวทั่วไปของเครือจักรภพ สิ่งนี้จะทำให้เกิดข้อได้เปรียบในการแข่งขันเหนือตลาดการท่องเที่ยวทั่วโลกอื่นๆ

ในเรื่องนี้มีความเกี่ยวข้องดังต่อไปนี้

รายละเอียดของปัญหาในการสร้างมาตรฐานการศึกษาของรัฐที่เป็นเอกภาพสำหรับความเชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยวและสาขาการฝึกอบรมสำหรับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอาชีวศึกษาที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของมาตรฐานวิชาชีพสำหรับประเภทคุณสมบัติต่างๆ และการปรับปรุง โปรแกรมการศึกษาของรัฐสมาชิก CIS ควรได้รับการประสานงานซึ่งกันและกันโดยคำนึงถึงลักษณะประจำชาติ

การพิจารณาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งสมาคม สถาบันการศึกษารัฐสมาชิกของ CIS ของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและวิชาชีพที่สูงขึ้นซึ่งเป็นผู้นำการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเพื่อรวมความพยายามและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการปรับปรุงและพัฒนาการศึกษาด้านการท่องเที่ยวใน CIS

การขยายขอบเขตของผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมที่ CIS Network University ในโครงการฝึกอบรมสำหรับภาคการท่องเที่ยว

การพัฒนา การเรียนทางไกลผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว

5. กลไกการดำเนินการตามความร่วมมือ

5.1. การจัดการองค์กรและกฎหมาย

ความร่วมมือของประเทศสมาชิก CIS ในด้านการท่องเที่ยวนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติของกลยุทธ์นี้โดยการประสานงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของประเทศสมาชิก CIS และหน่วยงาน CIS

ในการดำเนินการตามกลยุทธ์ แผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามกลยุทธ์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผนปฏิบัติการ) ได้รับการอนุมัติ

แผนปฏิบัติการได้รับการพัฒนาอย่างน้อยทุก ๆ สามปีโดยตกลงและส่งตามขั้นตอนที่กำหนดไว้เพื่อขออนุมัติจากสภาหัวหน้ารัฐบาล CIS

การดำเนินการตามยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการกำหนดพื้นที่ความร่วมมือในด้านการท่องเที่ยวและความต่อเนื่องในการใช้ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐภาคที่มีอยู่ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาการพัฒนาความร่วมมือในสาขา การท่องเที่ยวของประเทศสมาชิก CIS

กิจกรรมที่วางแผนและดำเนินการภายใต้กรอบของการแก้ปัญหาแต่ละงานคำนึงถึงความเชื่อมโยงระหว่างกันและขึ้นอยู่กับการยอมรับในลักษณะที่กำหนดของกฎหมายระหว่างประเทศระดับทวิภาคีและพหุภาคี โครงการและโครงการระหว่างรัฐ ตลอดจนคำแนะนำสำหรับหัวข้อของกิจกรรมการท่องเที่ยว ในด้านการท่องเที่ยวและผู้บริโภคบริการท่องเที่ยว

มาตรการสำหรับการดำเนินการตามกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการนั้นดำเนินการผ่านความร่วมมือของรัฐที่สนใจ - สมาชิกของ CIS ในรูปแบบของการปรึกษาหารือร่วมกัน การประสานงานของงานที่กำลังดำเนินอยู่ ความร่วมมือในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเอกสารด้านกฎระเบียบเช่นกัน เช่นเดียวกับการดำเนินการโดยรัฐ งานอิสระตามพันธกรณีที่ได้รับรวมถึงภายใต้กรอบของโครงการระดับชาติเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว

5.2. การเงินกลไก

การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมร่วมกันของกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการนั้นดำเนินการโดยรัฐสมาชิก CIS ที่สนใจภายใต้กรอบของทรัพยากรทางการเงินที่จัดหาให้เป็นประจำทุกปีในงบประมาณแผ่นดินสำหรับกระทรวงและหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในการปฏิบัติหน้าที่ เช่นเดียวกับจากแหล่งเงินนอกงบประมาณ

เมื่อดำเนินการสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวทั่วไปของ CIS ขอแนะนำให้ดึงดูดเงินทุนจากนักลงทุนและสถาบันการเงินระหว่างประเทศอย่างกว้างขวางโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานรวมถึงการใช้ศักยภาพดังกล่าวอย่างแข็งขันมากขึ้น กลไกสถาบันในฐานะหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน

การจองห้องพัก
สาธารณรัฐมอลโดวา

สาธารณรัฐมอลโดวาจะเข้าร่วมในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชในด้านการท่องเที่ยวจนถึงปี 2563 เฉพาะในขอบเขตที่การดำเนินการหรือโครงการเหล่านี้ไม่ ขัดแย้งกับพันธกรณีระหว่างประเทศของสาธารณรัฐมอลโดวา

การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้กับสาธารณรัฐมอลโดวาหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนภายในประเทศ

การจองห้องพัก
สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน

สาธารณรัฐอุซเบกิสถานจะมีส่วนร่วมในการดำเนินการเฉพาะด้านของกลยุทธ์ที่เป็นที่สนใจในทางปฏิบัติเท่านั้น

WTTC Travel & Tourism Economic Impact 2012. URL: UNWTO Tourism Highlights, 2012.

1. การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวในประเทศอังกฤษ

   บทคัดย่อ >> วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา

   อังกฤษมีการพัฒนาที่ดี ข้อกำหนดสำหรับ การพัฒนา การท่องเที่ยว: ใน ประเทศไม่มีอำเภอ, ... และการจากไปของนักท่องเที่ยวชาวอังกฤษ ประเทศรวมอยู่ใน ซีไอเอส, และยุโรปตะวันออก...เยือน ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยว. สำหรับ การพัฒนา การท่องเที่ยวทั้งหมด ประเทศกระตุ้น ปัจจัย ...

2. การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยว(จากมุมมองขององค์กรในตัวอย่างของโรงแรมจากยูเครน)

   หลักสูตร >> วัฒนธรรมพลศึกษาและการกีฬา

   ที่ยิ่งใหญ่ที่สุด การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวได้รับในยุโรปตะวันตก ประเทศ. แบ่ง... . ถึง ปัจจัยที่ทำให้เกิดความรุนแรง การพัฒนา การท่องเที่ยวในช่วงที่ผ่านมา...โครงสร้างการไหลของนักท่องเที่ยวขาออกโดย ประเทศ ประเทศ ซีไอเอส 4.3 ล้านคน...แต่หลักๆ สภาพ- ความเป็นไปได้...

3. ลักษณะเฉพาะ การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวในโรมาเนีย

   หลักสูตร >> วัฒนธรรมพลศึกษาและการกีฬา

   ภูมิอากาศ เงื่อนไข; - พิจารณาศักยภาพการท่องเที่ยวของโรมาเนีย เน้นพื้นที่ที่มีแนวโน้มมากที่สุด การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวใน ประเทศ; ... ในการเดินทางและ การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในสาระสำคัญ ปัจจัย ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวแล้วเดินทางต่อ...

4. การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวในรัสเซีย (2)

   หลักสูตร >> วัฒนธรรมพลศึกษาและการกีฬา

   ศักยภาพทางธุรกิจมหาศาล การท่องเที่ยวในประเทศรัสเซีย ประเทศ ซีไอเอส.14 ปัจจัยบริจาค การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวในประเทศรัสเซีย. แม้จะมี... สายพันธุ์ใหม่เกิดขึ้น การท่องเที่ยวพัฒนาและสร้าง ข้อกำหนดที่ยั่งยืน การพัฒนา การท่องเที่ยว. นักท่องเที่ยวเนื่องจาก...

5. การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวในสาธารณรัฐตุรกี

   บทคัดย่อ >> วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา

   G.) และจาก ประเทศ ซีไอเอส- รัสเซีย - ... ที่พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและธรรมชาติที่เอื้ออำนวย เงื่อนไขแต่ด้วยนโยบายที่คิดมาอย่างดีของรัฐที่สนใจ การพัฒนา การท่องเที่ยว ... การพัฒนา ระหว่างประเทศ การท่องเที่ยวโดยทั่วไปและในตุรกีโดยเฉพาะอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ...

ประเทศที่อยู่ใกล้เคียงรัสเซียก่อตัวขึ้นหลังจากการล่มสลาย สหภาพโซเวียตในปีพ.ศ. 2535 มีทั้งหมด 14 ประเทศ ซึ่งรวมถึงประเทศที่เคยเป็นสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตมาก่อน ต่อมาพวกเขากลายเป็น แต่ละคนมีความแตกต่างทางจิตวิญญาณ วัฒนธรรม ทิศทางทางการเมือง ในแง่เศรษฐกิจพวกเขาเป็นอิสระจากรัสเซีย แต่เป็นคู่ค้าที่เท่าเทียมกัน ประเทศในยุโรป. เป็นที่น่าสังเกตว่าก่อนการล่มสลายของสหภาพโซเวียตไม่มีคำว่า "ใกล้ไปต่างประเทศ"

ใกล้ต่างประเทศ: คุณสมบัติของแนวคิด

เป็นที่น่าสังเกตว่าประเทศเพื่อนบ้านบางแห่งไม่มีพรมแดนติดกับสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงเติร์กเมนิสถานยุคหลังโซเวียต 6 แห่ง ทาจิกิสถาน และอื่นๆ) ยิ่งไปกว่านั้น มีประเทศต่างๆ ในโลกที่มีพรมแดนติดกับรัสเซีย แต่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ "ประเทศใกล้เคียง" เช่น โปแลนด์ จีน นอร์เวย์ ฟินแลนด์ ฯลฯ จากข้อมูลข้างต้น เห็นได้ชัดว่านี่ไม่ใช่ประเทศ กรณี. ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์รัฐ ปัจจัยหลักที่นี่คือสถานการณ์ทางการเมืองเพราะเป็นเวลาประมาณ 70 ปีที่ประเทศใกล้เคียงเป็นประเทศเดียว

รายชื่อประเทศ

ประเทศแถบบอลติก:

• ลิทัวเนีย - ตามพื้นที่มากที่สุด รัฐขนาดใหญ่รัฐบอลติก (65.3 พัน km 2) เมืองหลวงคือเมืองวิลนีอุส ตามประเภทของรัฐบาล - รัฐสภา - ประมาณ 3 ล้านคน
• ลัตเวียตั้งอยู่ทางตอนเหนือของทวีปยุโรป มีพรมแดนร่วมกับรัฐ - ประมาณ 64,600 กม. 2 ประชากรมีไม่ถึง 2 ล้านคน เมืองหลวงคือเมืองริกา
• เอสโตเนียเป็นรัฐที่เล็กที่สุดในกลุ่มประเทศบอลติก (พื้นที่มากกว่า 45,000 กม. 2) เมืองหลวงคือเมืองทาลลินน์ มีพรมแดนติดกับรัสเซีย ลัตเวีย และฟินแลนด์ ประชากรประมาณ 1.3 ล้านคน

ความต่อเนื่องของรายการจะประกอบด้วยสถานะต่อไปนี้ คำอธิบายสามารถพบได้ด้านล่างในบทความ

• อาเซอร์ไบจาน.
• ยูเครน
• เบลารุส
• คาซัคสถาน.
• จอร์เจีย.
• มอลโดวาตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของทวีปยุโรป มีพรมแดนร่วมกับโรมาเนียและรัฐ - เกือบ 34,000 กม. 2 ผู้คนประมาณ 3.5 ล้านคนอาศัยอยู่ในบริเวณนี้
• อาร์เมเนียเป็นประเทศในคอเคซัส เมืองหลวงคือเยเรวาน พื้นที่ประมาณ 30,000 กม. 2 เวลานานอยู่ในความขัดแย้งทางทหารกับอาเซอร์ไบจาน ประชากรประมาณ 3 ล้านคน

ใกล้ต่างประเทศ (รายชื่ออดีตสาธารณรัฐของเอเชียกลางและเอเชียกลาง):

• อุซเบกิสถานมีพรมแดนติดกับห้ารัฐ ได้แก่ คีร์กีซสถาน เติร์กเมนิสถาน อัฟกานิสถาน ทาจิกิสถาน และคาซัคสถาน มันครอบครองดินแดนที่มีพื้นที่น้อยกว่า 450,000 km 2 เล็กน้อย จำนวนประชากรเกือบ 32 ล้านคน
• เติร์กเมนิสถานเป็นประเทศที่มีทางออกสู่ทะเลแคสเปียน เมืองหลวงคือเมืองของรัฐ - ประมาณ 490,000 กม. 2 ประชากรมากกว่า 5 ล้านคน
• ทาจิกิสถานตั้งอยู่ในเอเชียกลาง มีพื้นที่ 142,000 กม. 2 ผู้คนมากกว่า 8.5 ล้านคนอาศัยอยู่ที่นี่อย่างถาวร เมืองหลวงคือดูชานเบ
• คีร์กีซสถานเป็นประเทศที่ตั้งอยู่ในเอเชียกลาง มีพรมแดนติดกับจีน อุซเบกิสถาน และทาจิกิสถาน คาซัคสถาน เมืองหลวงคือเมืองบิชเคก ประชากรประมาณ 6 ล้านคนมีพื้นที่น้อยกว่า 200,000 กม. 2 เล็กน้อย

อาเซอร์ไบจาน

ในบรรดาประเทศใกล้เคียงเราสามารถสังเกตได้ว่ารัฐตั้งอยู่ใน Transcaucasia ตะวันออกและถูกล้างด้วยน้ำของทะเลแคสเปียน อาณาเขตของมันคือ 86.6 พันกม. 2 และประชากรมากกว่า 9 ล้านคน ตามพารามิเตอร์ทั้งสองนี้ อาเซอร์ไบจานเป็นรัฐทรานคอเคเชียนที่ใหญ่ที่สุด เมืองหลวงคือเมืองบากู

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สาธารณรัฐนี้ได้เพิ่มระดับเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซได้รับการพัฒนามากที่สุดที่นี่ อาเซอร์ไบจานไม่เพียงมีพรมแดนทางบกกับสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังมีพรมแดนทางทะเลอีกด้วย ในปี 1996 ตามข้อตกลงระหว่างประเทศเหล่านี้ เส้นทาง Baku-Novorossiysk ถูกสร้างขึ้นเพื่อขนส่งน้ำมัน และในปี 2549 มีการเปิดตัวแทนการค้าของรัสเซียในเมืองหลวงของอาเซอร์ไบจัน

เบลารุส

รายชื่อ "ประเทศใกล้เคียงของรัสเซีย" ถูกเติมเต็มโดยสาธารณรัฐเบลารุส รัฐนี้ตั้งอยู่ใน ยุโรปตะวันออก. เมืองหลวงคือมินสค์ อาณาเขตมากกว่า 200,000 กม. 2 และมีประชากรประมาณ 9.5 ล้านคน มีพรมแดนติดกับสหพันธรัฐรัสเซียทางด้านตะวันออก ที่สำคัญที่สุดในแง่ของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ เบลารุสเป็นที่รู้จักกันดีในด้านวิศวกรรมเครื่องกลและ เกษตรกรรม. และคู่ค้าต่างประเทศที่สำคัญที่สุดคือรัสเซีย อีกทั้งสองประเทศนี้มีความแข็งแกร่งทางทหาร การเมือง และ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ. สถานทูตเบลารุสไม่ได้อยู่แต่ในมอสโกวเท่านั้น แต่ยังอยู่ในเมืองอื่นๆ ของรัสเซียด้วย

จอร์เจีย

สหพันธรัฐรัสเซียยังมีความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศเพื่อนบ้านเช่นจอร์เจีย รัฐนี้ตั้งอยู่ใน Western Transcaucasia และถูกล้างด้วยน้ำทะเลดำ จากภาคตะวันออกและภาคเหนือมีพรมแดนติดกับรัสเซีย อาณาเขตประมาณ 70,000 กม. 2 และมีประชากรมากกว่า 3.7 ล้านคน เมืองหลวงคือเมืองทบิลิซี อุตสาหกรรมอาหาร แสง และโลหะวิทยาได้รับการพัฒนามากที่สุดที่นี่ หลังจากการล่มสลายของสหภาพในปี 2535 รัสเซียและจอร์เจียได้ลงนามในสนธิสัญญาโซซี

คาซัคสถาน

สาธารณรัฐคาซัคสถานยังอยู่ในรายชื่อ "ประเทศที่ใกล้ที่สุดในต่างประเทศ" มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับสหพันธรัฐรัสเซีย มีประชากรมากกว่า 17.7 ล้านคนและมีอาณาเขต 2.7 ล้านกม. 2 เมืองหลวงคืออัสตานา อันดับที่สองรองจากรัสเซียในแง่ของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในทุกประเทศหลังยุคโซเวียต มีพรมแดนทางบกและทางทะเลกับสหพันธรัฐตามแนวทะเลแคสเปียน เช่นเดียวกับด้านบน ประเทศที่ระบุไว้ในปี 1992 มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างประเทศ

ยูเครน

ในบรรดาประเทศเพื่อนบ้านทั้งหมด ยูเครนอยู่ใกล้รัสเซียมากที่สุด รัฐทั้งสองนี้มีพรมแดนร่วมกัน เมืองหลวงของยูเครนคือเคียฟ อาณาเขตมากกว่า 600,000 กม. 2 และประชากร 42.5,000 คน ประเทศนี้เป็นประเทศเกษตรกรรม อุตสาหกรรมหนัก งานโลหะ และวิศวกรรมเครื่องกลได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวาง ตั้งแต่ปี 2014 การสู้รบเกิดขึ้นในภาคตะวันออกของรัฐซึ่งไม่เพียงนำไปสู่การลดลงของประชากร แต่ยังรวมถึงระดับเศรษฐกิจด้วย

นั่นคือประเทศใกล้เคียงทั้งหมด รายชื่อประเทศทั้งหมดด้วย คำอธิบายสั้น ๆที่ระบุไว้ข้างต้น