ข้อบังคับทางกฎหมายกิจกรรมโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย

การให้บริการโรงแรมในรัสเซียดำเนินการตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงตามกฎการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ของวันที่ 9 ตุลาคม 2558 หมายเลข 1085 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "กฎสำหรับการให้บริการโรงแรม") กิจกรรมของโรงแรมอยู่ภายใต้การควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในพื้นฐานของการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงในแง่ของการกำหนดขั้นตอนสำหรับการจำแนกประเภทวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

ความสัมพันธ์ระหว่างโรงแรมและผู้เข้าพักอยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค

กฎหมายหลักที่ควบคุมกิจกรรมของโรงแรมคือกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2558 เป็นเวลานานแล้วที่กฎสำหรับการให้บริการโรงแรมซึ่งนำมาใช้ในปี 2540 มีผลบังคับใช้ในรัสเซียซึ่งแน่นอนว่าในที่สุดก็หยุดตอบสนองความต้องการของตลาดบริการโรงแรมที่เติบโตอย่างรวดเร็ว

1. บทบัญญัติหลักของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2558 N 1085 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎ) และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 21 ตุลาคม 2558

กฎสำหรับการให้บริการของโรงแรมกำหนดภาระหน้าที่และสิทธิ์หลักของโรงแรมและแขก เหตุผลและขั้นตอนการยื่นคำร้อง ความรับผิดต่อการละเมิดหน้าที่และก่อให้เกิดอันตราย และเงื่อนไขอื่นๆ

เพราะแขกคือ ด้านที่อ่อนแอในความสัมพันธ์กับโรงแรมกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมมีกฎพิเศษหลายข้อที่ให้ความคุ้มครองผลประโยชน์ของแขกเป็นอันดับแรกเมื่อสรุปแก้ไขและยกเลิกสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรม

กฎใหม่ชี้แจงหัวข้อของกฎระเบียบ: ตามวรรค 2 ของกฎ ผลกระทบของพวกเขาขยายไปถึงกิจกรรมของโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักอื่น ๆ กฎนี้ใช้ไม่ได้กับกิจกรรมของค่ายท่องเที่ยวสำหรับเยาวชนและฐานนักท่องเที่ยว, แคมป์, ค่ายเด็ก, หอพักของแผนก, การเช่าห้องที่ตกแต่งแล้วสำหรับการพักอาศัยชั่วคราวรวมถึงกิจกรรมสำหรับการจัดหาที่พักอาศัยชั่วคราวในตู้นอนรถไฟ และอื่น ๆ ยานพาหนะ. พลเมืองต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความสัมพันธ์ของการเช่าห้องที่ตกแต่งแล้วสำหรับที่อยู่อาศัยชั่วคราว - นี่คือวิธีที่กฎกำหนดห้องและอพาร์ทเมนท์ที่เช่าในพื้นที่รีสอร์ทในภาษากฎหมายที่แห้ง เมื่อสร้างความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับเจ้าของห้องและอพาร์ทเมนท์ดังกล่าว จะต้องคำนึงว่ากฎสำหรับการให้บริการโรงแรมไม่สามารถใช้กับความสัมพันธ์เหล่านี้ได้

กฎใหม่ประกอบด้วยเครื่องมือแนวคิดที่มีรายละเอียดมากขึ้น: แนวคิดของ "บริการของโรงแรม" "ราคาห้องพัก" "สิ่งอำนวยความสะดวกที่พักขนาดเล็ก" (โรงแรมที่มีห้องพักไม่เกิน 50 ห้อง) "การจอง" "เวลาเช็คเอาต์" ฯลฯ ได้รับการแนะนำ "บริการโรงแรม" เป็นชุดบริการสำหรับจัดหาที่พักชั่วคราวในโรงแรมรวมถึงบริการที่เกี่ยวข้องซึ่งรายการกำหนดโดยผู้รับเหมา

แนวคิดของ "โรงแรม" ได้รับการชี้แจงแล้ว - ตอนนี้เป็น "โรงแรมและที่พักด้วยวิธีอื่น" ซึ่งหมายถึงคอมเพล็กซ์อสังหาริมทรัพย์ (อาคาร ส่วนหนึ่งของอาคาร อุปกรณ์ และทรัพย์สินอื่นๆ) ที่มีไว้สำหรับให้บริการโรงแรม แนวคิดของ "ที่พักวิธีอื่น" ปรากฏขึ้น

มีการแนะนำตัวเลขของ "ลูกค้า" - นี่คือบุคคลบุคคล (ตามกฎหมาย) ที่มีความตั้งใจที่จะสั่งซื้อหรือซื้อหรือสั่งซื้อหรือซื้อบริการโรงแรมตามข้อตกลงในการให้บริการโรงแรม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ตามข้อตกลง) เพื่อประโยชน์แก่ผู้บริโภค เมื่อพิจารณาจากเนื้อหาของบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและหน้าที่ของลูกค้า การปรากฏตัวของลูกค้าในฐานะคู่สัญญากับโรงแรมนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ของโรงแรมกับผู้ให้บริการทัวร์ที่ทำสัญญากับโรงแรมเพื่อประโยชน์ ของลูกค้าของพวกเขา เช่นเดียวกับนายจ้างที่จัดทริปให้กับพนักงาน (ทั้งเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ - ทริปเพื่อธุรกิจ และเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดสันทนาการร่วมกันของพนักงาน) สถานการณ์หลังมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับนายจ้างในมุมมองของการริเริ่มทางกฎหมายเพื่อให้นายจ้างได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเมื่อจ่ายค่าวันหยุดพักผ่อนให้กับพนักงานที่จัดในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูหน้าใบเรียกเก็บเงินบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ สภาดูมาแห่งรัฐ http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=871036-6)

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกค้า กฎได้กำหนดภาระผูกพันจำนวนหนึ่งของผู้รับเหมา (โรงแรม) ซึ่งคล้ายกับภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภค: นี่คือภาระหน้าที่ในการนำกฎไปสู่ความสนใจของผู้บริโภค (ลูกค้า) ภาระผูกพันเมื่อทำ การจองและอื่น ๆ

โดยทั่วไป กฎใหม่ช่วยให้โรงแรมมีอิสระมากขึ้นในการกำหนดขั้นตอนการโต้ตอบกับแขก เมื่อเทียบกับกฎเดิม

ดังนั้นจึงได้มีการกำหนดว่าข้อกำหนดสำหรับบริการโรงแรมรวมถึงปริมาณและคุณภาพนั้นถูกกำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญาในสัญญา เว้นแต่ข้อกำหนดอื่น ๆ จะกำหนดไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือกฎหมายควบคุมอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น หลักการของเสรีภาพในการทำสัญญา ซึ่งกำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งว่าเป็นหลักการพื้นฐานของการหมุนเวียนทางแพ่งจึงรวมอยู่ในกฎ

นอกจากนี้โรงแรมยังได้รับสิทธิ์ในการกำหนดกฎสำหรับการเข้าพักและการใช้บริการโรงแรมโดยอิสระซึ่งไม่ขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามที่ได้กล่าวไปแล้ว กฎใหม่เป็นครั้งแรกที่กล่าวถึงแนวคิดของ "สิ่งอำนวยความสะดวกที่พักขนาดเล็ก" ซึ่งรวมถึงโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักอื่นๆ ที่มีห้องพักสต็อกน้อยกว่า 50 ห้อง ความจำเป็นในการควบคุมทางกฎหมายของสิ่งอำนวยความสะดวกในที่พักนั้นชัดเจน - ในพื้นที่รีสอร์ทมีจำนวนโรงแรมขนาดเล็กเกสต์เฮาส์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วการจัดการและการบำรุงรักษาซึ่งตามกฎแล้วดำเนินการโดยครอบครัวเดียว เห็นได้ชัดว่ากิจกรรมของวิสาหกิจครอบครัวขนาดเล็กดังกล่าวต้องการมาตรการสนับสนุนบางอย่างจากรัฐ รวมถึงมาตรการทางกฎหมายด้วย กฎสำหรับการให้บริการของโรงแรมเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักขนาดเล็กได้กำหนดกฎพิเศษไว้หนึ่งข้อแล้ว - การยกเว้นจากข้อผูกพันของโรงแรมในการให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงแก่แขก เป็นไปได้ว่าในอนาคตอันใกล้ความต้องการสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักขนาดเล็กในแง่ของการสนับสนุนทางกฎหมายและข้อบังคับจะสะท้อนให้เห็นในการยอมรับการแก้ไขกฎ เป็นมูลค่าเพิ่มที่นอกเหนือจากกฎแล้ว กฎเกี่ยวกับขั้นตอนในการจำแนกวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวใช้กับโรงแรม ซึ่งจะกล่าวถึงในรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง

กฎใหม่กำหนดกฎสำหรับการจองห้องพักในโรงแรมอย่างสมบูรณ์ยิ่งขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับกฎก่อนหน้า - แนวคิดของการจองแบบ "รับประกัน" และ "ไม่รับประกัน" ได้รับการแนะนำ นอกจากนี้ กฎยังกำหนด แนวคิดทั่วไป"การจอง" - เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นลำดับเบื้องต้นของสถานที่และ (หรือ) ห้องในโรงแรมโดยลูกค้า (ผู้บริโภค)

การจองถือว่าถูกต้อง (กล่าวคือ ทำขึ้น) จากช่วงเวลาที่ผู้บริโภค (ลูกค้า) ได้รับการแจ้งเตือนที่มีข้อมูลเกี่ยวกับชื่อ (ชื่อบริษัท) ของผู้รับเหมา ลูกค้า (ผู้บริโภค) ประเภท (ประเภท) ของห้องที่จอง และ ราคาของมัน เกี่ยวกับเงื่อนไขการจอง เงื่อนไขการเข้าพักในโรงแรม รวมถึงข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยผู้รับเหมา (การบริหารโรงแรม) กล่าวอีกนัยหนึ่ง การจองเป็นสัญญาเบื้องต้นประเภทหนึ่งที่คู่สัญญาบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขสำคัญของสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรม

ด้วยการรับประกันการจอง โรงแรมคาดหวังว่าลูกค้าจะเข้าพักจนถึงเวลาเช็คเอาต์ของวันถัดจากวันที่เดินทางมาถึงตามกำหนด ในกรณีที่ลูกค้ายกเลิกการจองก่อนเวลาอันควร ล่าช้าหรือไม่มาปรากฏตัว เขาหรือลูกค้าจะถูกเรียกเก็บเงินสำหรับการหยุดทำงานจริงของห้อง (สถานที่ในห้อง) แต่ไม่เกินหนึ่งวัน หากล่าช้าเกิน 1 วัน การจองที่รับประกันจะถูกยกเลิก

ในกรณีของการจองแบบไม่รับประกัน โรงแรมคาดว่าลูกค้าจะเข้าพักจนถึงชั่วโมงที่กำหนดโดยผู้รับเหมาในวันที่เดินทางมาถึง หลังจากนั้นการจองจะถูกยกเลิก

ผู้บริโภคมีสิทธิ์ที่จะยกเลิกคำขอจอง ควรสังเกตว่ากฎอ้างถึงดุลยพินิจของผู้รับเหมาเฉพาะในการกำหนดขั้นตอนและรูปแบบการยกเลิกการจอง กฎไม่ได้กำหนดผลที่ตามมาสำหรับผู้บริโภคเนื่องจากการยกเลิกการจอง ตามหลักปฏิบัติสากลที่ยอมรับ การจองมักจะต้องชำระเงินล่วงหน้าเป็นค่าครองชีพในช่วงเวลาสั้นๆ ตามกฎสำหรับหนึ่งวัน หรือแม้แต่ในจำนวนเงินที่น้อยกว่า ในกรณียกเลิกการจอง จะไม่สามารถขอคืนเงินได้ อย่างไรก็ตามในรัสเซียเป็นที่นิยมโดยเฉพาะ สถานที่ท่องเที่ยวมีวิธีปฏิบัติในการจองโดยต้องชำระเงินสำหรับการเข้าพักในระยะเวลาที่นานขึ้น ในกรณียกเลิกการจอง จำนวนเงินที่จ่ายไปจะไม่สามารถขอคืนได้ ดูเหมือนว่าสถานการณ์ดังกล่าวจำเป็นต้องมีรายละเอียดเพิ่มเติมภายใต้กรอบของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม

ตามข้อ 14 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม การจองสามารถทำได้ในรูปแบบใด ๆ รวมถึงการร่างเอกสารที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่ายรวมถึงการรับคำขอจอง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าใบสมัคร) ผ่านทางไปรษณีย์ โทรศัพท์ และการสื่อสารอื่น ๆ ที่อนุญาตให้คุณระบุได้ว่าแอปพลิเคชันนั้นมาจากผู้บริโภคหรือลูกค้า แบบฟอร์มใบสมัครกำหนดโดยผู้รับเหมา ( เหล่านั้น. การบริหารโรงแรม).

2. ข้อตกลงระหว่างโรงแรมและแขก

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 426 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อตกลงสำหรับการให้บริการโรงแรม (บริการโรงแรม) คือ สัญญาสาธารณะ. ตามวรรค 1 ของศิลปะ 10 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 07.02.1992 N 2300-1 "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" (ต่อไปนี้เรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค) ผู้รับเหมามีหน้าที่ต้องจัดหาสิ่งที่จำเป็นแก่ผู้บริโภค และข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับบริการอย่างทันท่วงที มั่นใจได้ถึงความเป็นไปได้ของบริการเหล่านั้น ทางเลือกที่เหมาะสม; เป็นที่ทราบกันดีว่าสำหรับสินค้าบางประเภท (งานบริการ) รายการและวิธีการนำข้อมูลไปยังผู้บริโภคนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามบรรทัดฐานนี้กฎสำหรับการให้บริการโรงแรมทั้งเก่าและใหม่มีเงื่อนไขตามประเพณีในรายการและวิธีการนำข้อมูลไปยังแขกเกี่ยวกับเงื่อนไขในการให้บริการโรงแรม

ข้อมูลดังกล่าวตามวรรค 10 ของกฎปัจจุบันสำหรับการให้บริการโรงแรมรวมถึง:

ก) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับเหมา หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อของเขา ตลอดจนข้อมูลของเอกสารที่ยืนยันข้อเท็จจริงของการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับนิติบุคคลในการลงทะเบียนของนิติบุคคลแบบครบวงจรหรือข้อเท็จจริงของการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกอบการแต่ละรายใน การลงทะเบียนผู้ประกอบการรายบุคคลแบบรวมรัฐซึ่งระบุหน่วยงานที่ดำเนินการลงทะเบียนของรัฐ ;

ข) ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรหลัก (ถ้ามี)

c) ข้อมูลเกี่ยวกับการกำหนดหมวดหมู่ให้กับโรงแรม หากมีการกำหนดหมวดหมู่ดังกล่าว ให้ระบุหมวดหมู่ที่กำหนด ชื่อขององค์กรที่ได้รับการรับรองที่ดำเนินการจัดหมวดหมู่ วันที่ออกและหมายเลขใบรับรอง ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ ;

d) ข้อมูลเกี่ยวกับการรับรองบริการหากการรับรองดังกล่าวดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยระบบการรับรองบริการโรงแรม

ฉ) รายการบริการที่รวมอยู่ในราคาห้องพัก (สถานที่ในห้อง)

g) ข้อมูลเกี่ยวกับแบบฟอร์มและขั้นตอนการชำระค่าบริการโรงแรม

h) รายการและราคาของบริการแบบชำระเงินอื่น ๆ ที่จัดหาโดยผู้รับเหมาโดยมีค่าธรรมเนียม เงื่อนไขการซื้อและการชำระเงิน

ฌ) ข้อมูลเกี่ยวกับแบบฟอร์ม เงื่อนไข และขั้นตอนการจอง การยกเลิกการจอง

ญ) ระยะเวลาการเข้าพักสูงสุดในโรงแรม หากกำหนดโดยผู้รับเหมา

ฎ) รายการประเภทของบุคคลที่มีสิทธิได้รับผลประโยชน์รวมถึงรายการผลประโยชน์ที่ให้บริการในการให้บริการโรงแรมตามกฎหมาย กฎหมายบังคับอื่น ๆ

ล) ข้อมูลเกี่ยวกับบริการชำระเงินอื่น ๆ ที่จัดหาให้ในโรงแรมโดยบุคคลที่สาม

m) ข้อมูลเกี่ยวกับเวลาที่มาถึง (ออกเดินทาง) จากโรงแรม

o) ข้อมูลเกี่ยวกับกฎการเข้าพักในโรงแรม

ข้อมูลข้างต้นตามวรรค 10 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมจะต้องอยู่ในห้องที่มีไว้สำหรับการลงทะเบียนที่อยู่อาศัยชั่วคราวในที่ที่สะดวกสำหรับการดู (ตามกฎแล้วนี่คือแผนกต้อนรับ) รวมทั้งบนเว็บไซต์ของโรงแรมบนอินเทอร์เน็ต

เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิด กฎระบุประเภทของเอกสารระบุตัวตนของผู้บริโภคที่ผู้รับเหมา (โรงแรม) มีสิทธิ์ที่จะขอให้ทำข้อตกลงในการให้บริการโรงแรม (ข้อ 19 ของกฎ)

เอกสารดังกล่าวรวมถึง:

ก) หนังสือเดินทางของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พิสูจน์ตัวตนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) หนังสือเดินทางของพลเมืองของสหภาพโซเวียต, พิสูจน์ตัวตนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, จนกว่าจะถูกแทนที่ภายในระยะเวลาที่กำหนดด้วยหนังสือเดินทางของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย;

c) สูติบัตร - สำหรับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี

d) หนังสือเดินทางที่พิสูจน์ตัวตนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซีย - สำหรับบุคคลที่อาศัยอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซียอย่างถาวร

จ) หนังสือเดินทางของชาวต่างชาติหรือเอกสารอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือได้รับการยอมรับตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียว่าเป็นเอกสารที่พิสูจน์ตัวตนของพลเมืองต่างชาติ

จ) เอกสารที่ออกให้ โดยรัฐต่างประเทศและได้รับการยอมรับตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียว่าเป็นเอกสารพิสูจน์ตัวตนของบุคคลไร้สัญชาติ

g) ใบอนุญาตให้พำนักชั่วคราวสำหรับบุคคลไร้สัญชาติ

ซ) ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ของบุคคลไร้สัญชาติ

การลงทะเบียนที่โรงแรมของผู้เยาว์อายุต่ำกว่า 14 ปีดำเนินการตามเอกสารที่พิสูจน์ตัวตนของผู้ปกครอง (พ่อแม่บุญธรรม, ผู้ปกครอง) หรือญาติสนิท, ผู้ติดตาม (บุคคล), เอกสารรับรองอำนาจของผู้ติดตาม (บุคคล) เช่นเดียวกับสูติบัตรของผู้เยาว์เหล่านี้

การลงทะเบียนของพลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ ณ สถานที่เข้าพักในโรงแรมและการยกเลิกการลงทะเบียน ณ สถานที่พำนักนั้นดำเนินการตามกฎสำหรับการดำเนินการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานของชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2550 N 9 "ในขั้นตอนการดำเนินการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานของชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย" วรรค 3 ของข้อ 20 ของมตินี้กำหนดว่าเมื่อพลเมืองต่างชาติเดินทางมาถึงโรงแรม ฝ่ายบริหารโรงแรมมีหน้าที่ภายใน 1 วันทำการหลังจากวันที่เดินทางมาถึง เพื่อแจ้งให้หน่วยงานในอาณาเขตของ Federal Migration Service ของ การมาถึงของชาวต่างชาติ ณ สถานที่พำนัก การแจ้งเตือนของหน่วยงานในอาณาเขตของ Federal Migration Service โดยการบริหารโรงแรมเกี่ยวกับการมาถึงของชาวต่างชาติ ณ สถานที่พักอาจดำเนินการได้โดยใช้วิธีการสื่อสารที่รวมอยู่ในเครือข่ายโทรคมนาคม

ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น วรรค 20 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมกำหนดรูปแบบของสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรม - ต้องเป็นเอกสารที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่าย

ตามวรรค 20 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม สัญญาระหว่างโรงแรมและแขกต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

• ชื่อโรงแรม (สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล - นามสกุล, ชื่อ, นามสกุล, ข้อมูลเกี่ยวกับ การลงทะเบียนของรัฐ);
• ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า (ลูกค้าสามารถเป็นได้ไม่เพียง แต่เป็นแขกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนายจ้างเมื่อลงทะเบียนที่อยู่อาศัยของบุคคลที่สอง)
• ข้อมูลเกี่ยวกับห้องที่จัดไว้ (วางในห้อง);
• ราคาห้องพัก (สถานที่ในห้อง);
• ระยะเวลาการเข้าพักที่โรงแรม
• ข้อมูลที่จำเป็นอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของนักแสดง

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 426 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ราคาบริการที่เกี่ยวข้องกับบริการโรงแรมควรเหมือนกันสำหรับผู้บริโภคทุกคน ยกเว้นกรณีที่กฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ อนุญาตให้มีการจัดหาผลประโยชน์สำหรับผู้บริโภคบางประเภท

ในบริบทของบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของวรรค 4 ของศิลปะ 426 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและศิลปะ ศิลปะ. 1, 38 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคสำหรับผู้รับเหมาจำเป็นต้องมีข้อกำหนดทั้งหมดของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม ดังนั้นในสัญญาการให้บริการโรงแรม ท่ามกลางข้อมูลอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในวรรค 10 ของกฎ จะต้องรวมราคาห้องพัก (เตียงในห้อง) ไว้โดยไม่ล้มเหลว

โดย กฎทั่วไปประดิษฐานอยู่ในวรรค 1 ของศิลปะ 424 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การปฏิบัติตามสัญญาจะจ่ายตามราคาที่กำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 432 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อตกลงจะถือเป็นข้อสรุปหากมีการบรรลุข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาในแบบฟอร์มที่จำเป็นในกรณีที่เกี่ยวข้องในข้อกำหนดที่สำคัญทั้งหมดของข้อตกลง วรรค 20 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมกำหนดรูปแบบสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างโรงแรมและผู้บริโภค (เอกสารที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่าย)

ตามศิลปะ 37 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคผู้บริโภคมีหน้าที่ต้องชำระค่าบริการที่มอบให้ในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยสัญญากับผู้รับเหมา นั่นคือโดยอาศัยอำนาจตามข้อผูกพันของกฎหมายแพ่งนี้ ผู้บริโภค (ในฐานะลูกหนี้) มีหน้าที่ต้องดำเนินการบางอย่างเพื่อประโยชน์แก่ผู้ให้บริการโรงแรม (ในฐานะเจ้าหนี้) ที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงิน (มาตรา 307 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง ของสหพันธรัฐรัสเซีย) อย่างไรก็ตามภายใต้บทบัญญัติของศิลปะ 309 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระผูกพันทางการเงินที่มีชื่อจะต้องดำเนินการอย่างถูกต้องโดยผู้บริโภคตามเงื่อนไขของภาระผูกพันและข้อกำหนดของกฎหมาย การกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ

แม้จะมีการทำซ้ำตามกฎของหลักการเสรีภาพในการทำสัญญาที่ประดิษฐานอยู่ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย วรรค 3 ของข้อ 25 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมกำหนดกรณีที่อนุญาตให้รัฐควบคุมราคาสำหรับบริการโรงแรม :

หากตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีการแนะนำกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับค่าบริการโรงแรม (บริการโรงแรม) ในช่วงที่มีการจัดงาน (พิธี) ค่าบริการโรงแรมจะต้องไม่เกินค่าใช้จ่ายสูงสุดที่กำหนดไว้สำหรับหมวดหมู่นี้ โรงแรม. เห็นได้ชัดว่ากฎนี้ออกแบบมาเพื่อป้องกันการเก็งกำไรของราคาที่เพิ่มขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับบริการโรงแรมที่เกิดขึ้นในช่วงงานสาธารณะสำคัญต่างๆ เช่น การแข่งขันกีฬาโอลิมปิก การแข่งขันชิงแชมป์โลก เป็นต้น

เมื่อจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในโซซี รัฐไม่ได้ควบคุมการกำหนดราคาของบริการโรงแรม จำกัด ตัวเองอยู่ที่การบังคับใช้ข้อผูกมัดของโรงแรมเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับการจำแนกประเภทของวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

ในการเตรียมพร้อมสำหรับฟุตบอลโลกปี 2018 และฟีฟ่าคอนเฟเดอเรชันส์คัพปี 2017 กฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 108-FZ ลงวันที่ 07.06.2013 ว่าด้วยการเตรียมและการจัดการแข่งขันฟุตบอลโลกฟีฟ่าเวิลด์คัพปี 2018 ฟีฟ่าคอนเฟเดอเรชันส์คัพปี 2017 และการแก้ไขเพิ่มเติมในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” ให้ความเป็นไปได้ในการควบคุมราคาสำหรับบริการโรงแรมของรัฐ

วรรค 3 ของข้อ 36 ของกฎหมายนี้ระบุว่าในระหว่างช่วงเวลาของการแข่งขันกีฬารายการที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะดำเนินการของรัฐ กฎระเบียบของค่าบริการโรงแรมในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะเดียวกัน ค่าบริการโรงแรมที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดตามประเภทที่กำหนดให้กับโรงแรมหรือที่พักอื่นๆ

ข้อ 27 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม บริการที่ระบุไว้เป็นพิเศษที่จะมอบให้กับแขก โดยไม่คิดค่าบริการเพิ่มเติม (สูงกว่าราคาห้องพักในโรงแรม):

เรียกรถพยาบาล;

การใช้ชุดแพทย์

จัดส่งไปยังห้องโต้ตอบที่ส่งถึงแขกเมื่อได้รับ

ตื่นนอนในเวลาที่กำหนด

ให้น้ำเดือด เข็ม ด้าย จานชามช้อนส้อม 1 ชุด

ตามวรรค 26 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม ผู้รับเหมา ( โรงแรม) ไม่มีสิทธิ์โดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้บริโภค ( แขก) ให้บริการเพิ่มเติมที่ไม่รวมอยู่ในราคาห้องพักโดยมีค่าธรรมเนียม ผู้บริโภคมีสิทธิที่จะปฏิเสธการชำระค่าบริการดังกล่าว และหากมีการชำระเงินแล้ว ผู้บริโภคมีสิทธิเรียกร้องให้ผู้รับเหมาคืนเงินที่จ่ายไป

ผู้บริโภค (ลูกค้า) มีหน้าที่ชำระค่าบริการโรงแรมและอื่นๆ บริการชำระเงินเต็มจำนวนหลังจากจัดหาให้ผู้บริโภคแล้ว

ด้วยความยินยอมของผู้บริโภค (ลูกค้า) การชำระค่าบริการโรงแรมสามารถทำได้เมื่อทำสัญญาทั้งหมดหรือบางส่วน

เมื่อทำข้อตกลงกับผู้บริโภค ผู้รับเหมาจะออกใบเสร็จรับเงินหรือเอกสารที่จัดทำขึ้นในแบบฟอร์มความรับผิดชอบที่เข้มงวดแก่ผู้บริโภค

การชำระเงินสำหรับที่พักโรงแรมจะถูกเรียกเก็บตามเวลาเช็คเอาต์

ในกรณีที่ผู้บริโภคออกเดินทางล่าช้าหลังจากเวลาเช็คเอาต์ที่กำหนดไว้ การชำระเงินค่าที่พักจะถูกเรียกเก็บจากผู้บริโภคในลักษณะที่ผู้รับเหมากำหนด

เมื่อวางผู้บริโภคตั้งแต่ 0000 ชั่วโมงจนถึงเวลาเช็คเอาต์ที่กำหนดไว้ ค่าที่พักจะถูกเรียกเก็บเป็นจำนวนไม่เกินค่าธรรมเนียมสำหรับครึ่งวัน

เมื่อพิจารณาว่าแขกสามารถมาถึงโรงแรมในเวลาใดก็ได้ของวันเพื่อผลประโยชน์ของแขก วรรค 22 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมกำหนดไว้โดยเฉพาะว่าผู้รับเหมาต้องลงทะเบียนแขกที่มาถึงตลอด 24 ชั่วโมง ที่โรงแรมและจากไป ข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน กำหนดขึ้นสำหรับโรงแรมที่มีห้องพักไม่เกิน 50 ห้อง (“สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับที่พักขนาดเล็ก”)

นอกจากนี้แขกมีสิทธิ์ในเวลาใดก็ได้ในการร้องขอจากผู้ดูแลระบบเพื่อออกทั้งหมด เอกสารที่จำเป็นเมื่อสิ้นสุดการเข้าพักที่โรงแรม

มีการกำหนดกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม การรับประกันพิเศษเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของแขกในกรณีที่มีการบอกเลิกสัญญาก่อนกำหนดตามความคิดริเริ่มของแขก

ตามข้อ 32 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม ในกรณีที่มีการยกเลิกสัญญากับโรงแรมก่อนกำหนด ผู้เข้าพักมีหน้าที่ต้องชำระเงินตามจริงที่เกิดขึ้นให้โรงแรม ตามกฎแล้ว ค่าใช้จ่ายดังกล่าวรวมถึงค่าครองชีพและค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยโรงแรมเพื่อให้เป็นไปตามสัญญากับแขก หากไม่รวมอยู่ในค่าครองชีพ (ตัวอย่างเช่น สำหรับการให้บริการเพิ่มเติมที่ไม่รวมอยู่ใน ราคาห้อง) ผลที่ตามมาของการปฏิเสธที่จะทำสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรมตามความคิดริเริ่มของแขก (ลูกค้า) ซึ่งกำหนดไว้ในวรรค 32 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมปฏิบัติตามกฎการปฏิเสธฝ่ายเดียวอย่างเต็มที่เพื่อดำเนินการตามสัญญา สำหรับการให้บริการโดยมีค่าธรรมเนียมซึ่งกำหนดไว้ในมาตรา 782 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเป็นไปได้ในการกำหนดบทลงโทษในส่วนของโรงแรมในกรณีนี้ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมาย

สำหรับโรงแรมในฐานะองค์กรธุรกิจ มีการกำหนดกฎที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการปฏิเสธการทำสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรม - โรงแรมมีสิทธิ์ที่จะดำเนินการขั้นตอนนี้เฉพาะในกรณีที่แขกละเมิดเงื่อนไขของสัญญาเท่านั้น ในกรณีนี้ ผู้เข้าพักมีหน้าที่ต้องคืนเงินให้โรงแรมตามค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริงเท่านั้น ในกรณีนี้จะไม่มีบทลงโทษต่อผู้เข้าพัก ควรสังเกตว่ากฎเกี่ยวกับการปฏิเสธของผู้รับเหมาในการปฏิบัติตามสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรมนั้นแตกต่างกันในข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้รับเหมาเมื่อเทียบกับบทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับการปฏิเสธฝ่ายเดียวของผู้รับเหมาเพื่อปฏิบัติตามสัญญาสำหรับการให้บริการ สำหรับการชดเชยที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของข้อ 782 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งสิทธิของผู้รับเหมาในการปฏิเสธฝ่ายเดียวไม่ได้เกิดจากการละเมิดสัญญาโดยลูกค้า (ผู้บริโภค)

ความสัมพันธ์ระหว่างโรงแรมกับแขกที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของทรัพย์สินของแขกได้รับการควบคุมโดยกฎหมายแพ่ง ได้แก่ มาตรา 925 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีชื่อว่า "การจัดเก็บในโรงแรม" เมื่อเทียบกับข้อกำหนดทั่วไปในข้อตกลงการจัดเก็บ ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บที่โรงแรมมีลักษณะเฉพาะ - ข้อตกลงการจัดเก็บแยกต่างหากไม่ได้สรุประหว่างโรงแรมและแขก ภาระผูกพันของโรงแรมในการรับรองความปลอดภัยของสิ่งของของแขกจะเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติตั้งแต่วินาทีที่แขกเช็คอินโดยอาศัยความเป็นจริงของการเข้าพักของแขกในโรงแรม สิ่งของที่นำเข้ามาคือสิ่งของใด ๆ ที่วางไว้ภายในผนังของโรงแรม - ในห้อง ทางเดิน หรือห้องอาหารซึ่งมีที่สำหรับทิ้งสิ่งของ รวมถึงสิ่งของที่ฝากไว้กับพนักงานของโรงแรม

การประกาศของฝ่ายบริหารโรงแรมว่าจะไม่รับผิดชอบต่อความล้มเหลวของทรัพย์สินของแขกนั้นขัดแย้งกับบทบัญญัติของมาตรา 925 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย และไม่ใช่เหตุผลสำหรับการยกเว้นจากความรับผิดดังกล่าว

ตามวรรค 2 ของข้อ 925 ข้อผูกมัดของโรงแรมในการรับรองความปลอดภัยของทรัพย์สินของแขกจะไม่นำไปใช้กับสิ่งต่อไปนี้:

ค่าสกุลเงิน

หลักทรัพย์;

เครื่องประดับ;

สิ่งมีค่าอื่นๆ.

โรงแรมจะรับผิดชอบต่อการสูญหายของสิ่งของข้างต้นของแขกโดยมีเงื่อนไขว่าโรงแรมยอมรับการจัดเก็บหรือถูกวางไว้โดยแขกในตู้เซฟที่โรงแรมจัดเตรียมไว้ให้ ไม่ว่าตู้เซฟนี้จะอยู่ใน ห้องของเขาหรือในห้องอื่นของโรงแรม อย่างไรก็ตาม หากสิ่งของของผู้เข้าพักยังคงหายไปจากตู้นิรภัยนี้ โรงแรมจะพ้นจากความรับผิดสำหรับความล้มเหลวในการเก็บรักษาเนื้อหาของตู้นิรภัยดังกล่าว หากพิสูจน์ได้ว่าภายใต้เงื่อนไขของการจัดเก็บ การเข้าถึงตู้นิรภัยโดยปราศจากความรู้ ของแขกเป็นไปไม่ได้หรือเป็นไปได้เนื่องจากเหตุสุดวิสัย นั่นคือภาระการพิสูจน์ในกรณีนี้ตกอยู่ที่โรงแรม

ตามวรรค 3 ของข้อ 925 แขกมีหน้าที่ต้องแจ้งฝ่ายบริหารโรงแรมทันทีเกี่ยวกับการสูญหายหรือเสียหายของทรัพย์สินของตน มิฉะนั้น โรงแรมจะพ้นจากความรับผิดต่อความไม่ปลอดภัยของสิ่งต่างๆ

โดยสรุป เราสามารถระบุกรณีต่อไปนี้ของการปลดเปลื้องโรงแรมจากความรับผิดต่อทรัพย์สินของแขกที่สูญหายหรือเสียหาย:

แขกที่ค้นพบการสูญเสีย การขาดแคลน หรือความเสียหายของทรัพย์สินของตน ไม่ได้รายงานสิ่งนี้ต่อผู้บริหารโรงแรมในเวลาที่เหมาะสม

สิ่งของที่สูญหายถูกทิ้งไว้ในสถานที่ที่ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับสิ่งนี้ - ที่ทางเข้าโรงแรมที่แผนกต้อนรับ (หากสิ่งของนั้นไม่ได้ถูกโอนไปยังมือของพนักงานโรงแรมโดยตรง) เป็นต้น

สิ่งของที่สูญหายหมายถึงสิ่งของมีค่า (เงิน เครื่องประดับ ฯลฯ) และไม่ได้ถูกขนย้ายไปที่โรงแรมเพื่อจัดเก็บหรือเก็บไว้ในตู้เซฟเฉพาะบุคคล

ของหายอยู่ในตู้เซฟส่วนตัว แต่ตามเงื่อนไขการจัดเก็บ ใครก็ตามไม่สามารถเข้าถึงตู้เซฟได้หากไม่ได้รับความรู้จากผู้เข้าพัก หรือเป็นไปได้เนื่องจากเหตุสุดวิสัย

3. การจัดทำระบบการจำแนกแหล่งท่องเที่ยว

ระบบการจำแนกประเภทของวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวนั้นถูกสร้างขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซียจากบทบัญญัติ กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ พื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย” ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2539 หมายเลข 132-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยว) และข้อบังคับที่นำมาใช้ตามนั้น

มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวกำหนดรายชื่อวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายใต้การจัดประเภท และกำหนดว่าการจัดประเภทไม่ได้ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ แต่ดำเนินการโดยองค์กรที่ได้รับการรับรองในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้มีอำนาจบริหาร ; การรับรององค์กรดังกล่าวอ้างถึงโดยมาตรา 5 ถึงความสามารถของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

วัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่อยู่ภายใต้การจำแนกประเภท ได้แก่ โรงแรมและที่พัก ลานสกี และชายหาด

วรรค 5 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมกำหนดว่าการให้บริการโรงแรมจะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อมีใบรับรองการมอบหมายโรงแรมตามหมวดหมู่ตามระบบการจำแนกโรงแรมที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงวัฒนธรรมของรัสเซีย ถ้า ตามกฎหมายข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการแนะนำสำหรับแต่ละวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียหรือทั่วรัสเซีย

ณ เดือนธันวาคม 2558 การจัดประเภทโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ดำเนินการโดยสมัครใจ ยกเว้นการจัดประเภทบังคับสองกรณี:

1) ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2550 N 310-FZ "เกี่ยวกับองค์กรและการถือครอง XXII Olympic เกมฤดูหนาวและเกมพาราลิมปิกฤดูหนาว XI ปี 2014 ในเมืองโซซี การพัฒนาเมืองโซซีในฐานะรีสอร์ทภูมิอากาศบนภูเขาและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2554 ถึง 31 ธันวาคม 2559 ในดินแดน ของการจัดตั้งเทศบาลของเมืองตากอากาศโซซี การให้บริการโรงแรม บริการที่พักชั่วคราว และ (หรือ) การจัดหาที่พักชั่วคราวจะได้รับอนุญาตหากมีใบรับรองการมอบหมายให้โรงแรมหรือสถานที่พักอื่น ๆ ในหมวดหมู่ที่มีให้ ตามระบบการจำแนกประเภทโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ในลักษณะที่กำหนดขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2539 N 132-FZ "บนพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย"

2) ในกรณีที่บัญญัติไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2013 N 108-FZ "ในการเตรียมการและการจัดการแข่งขันฟุตบอลโลก 2018 FIFA World Cup 2018 FIFA Confederations Cup 2017 และการแก้ไขกฎหมายทางกฎหมายบางประการของ สหพันธรัฐรัสเซีย" ในช่วงวันที่ 1 กรกฎาคม 2558 ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะมีการแข่งขันกีฬารายการที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ของบริการโรงแรม บริการที่พักชั่วคราว และ (หรือ) การจัดหาที่พักชั่วคราวจะได้รับอนุญาตหากมีใบรับรองเกี่ยวกับการกำหนดหมวดหมู่ให้กับโรงแรมหรือที่พักอื่น ๆ ซึ่งจัดทำโดยระบบการจำแนกประเภทโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ใน ลักษณะที่กำหนดขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2539 N 132-FZ "ในพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย"

ในปัจจุบัน การจัดทำระบบการจำแนกประเภทสำหรับวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว ขั้นตอนการจำแนกประเภทได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงวัฒนธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 1215 “ในการอนุมัติขั้นตอนการจำแนกประเภทสำหรับวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงโรงแรมและที่พัก ลานสกี และชายหาด ดำเนินการโดยองค์กรที่ได้รับการรับรอง” (จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2014 หมายเลข 35473) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย การรับรององค์กรดังกล่าวดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ขั้นตอนนี้ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงวัฒนธรรมเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2558 N 1340“ ในการอนุมัติขั้นตอนการรับรององค์กรที่จำแนกประเภทของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวรวมถึงโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด” ( จดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2558 N 39191)

สำหรับโรงแรมและที่พักอื่น ๆ มีระบบการให้คะแนนมากกว่า 10 เกณฑ์ พารามิเตอร์ต่าง ๆ ของคอมเพล็กซ์โรงแรมอาจได้รับการประเมินตามเกณฑ์ต่อไปนี้:

1. สภาพของอาคารและอาณาเขตที่อยู่ติดกัน
2. อุปกรณ์ทางเทคนิคและอุปกรณ์ (ตัวอย่างเช่น สำหรับโรงแรมระดับ 5 ดาว มีเครื่องปรับอากาศให้บริการตลอดทั้งปีในห้องพักทุกห้อง)
3. ลักษณะต่าง ๆ ของกองทุนห้องพัก (จำนวนห้องทั้งหมด, อัตราส่วนของจำนวนห้องที่มีระดับความสะดวกสบายต่างกัน, ลักษณะของห้องสำหรับความสะดวกสบายแต่ละประเภท);
4. จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขอนามัยสาธารณะ
5. ลักษณะของสถานที่สาธารณะ (รวมถึงพื้นที่ของสถานที่ดังกล่าว, อุปกรณ์, การมีสระว่ายน้ำ ฯลฯ ;
6. ความพร้อมใช้งานและอุปกรณ์ของสถานที่สำหรับให้บริการจัดเลี้ยง
7. ความพร้อมของบริการเพิ่มเติมต่างๆ ที่มอบให้กับแขก (รวมถึงการส่งจดหมาย การทำความสะอาด ความถี่ในการเปลี่ยนผ้าปูที่นอน บริการท่องเที่ยว ฯลฯ)
8. ลักษณะของบริการจัดเลี้ยง
9. ข้อกำหนดสำหรับบุคลากรและการฝึกอบรม
10. การปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับโรงแรมที่มีห้องพักมากกว่า 50 ห้อง
11. การปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับโรงแรมที่มีห้องพักน้อยกว่า 50 ห้อง
12. การปฏิบัติตามข้อกำหนดพิเศษสำหรับการประเมินโรงแรมรีสอร์ท (รวมถึงระดับความห่างไกลจากแนวชายหาด ฯลฯ )
13. การปฏิบัติตามข้อกำหนดพิเศษสำหรับโรงแรมที่ตั้งอยู่ในอาคารที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรม

ขั้นตอนการรับรององค์กรที่จำแนกวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวโดยคำสั่งของกระทรวงวัฒนธรรมของรัสเซียลงวันที่ 29 เมษายน 2558 N 1340 "ในการอนุมัติขั้นตอนการรับรองขององค์กรที่จำแนกวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวรวมถึงโรงแรม และที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด" (จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียเมื่อวันที่ 07.10 .2015 N 39191)

การประเมินองค์กรที่ขอการรับรองจะดำเนินการหลังจากศึกษาข้อมูลต่อไปนี้:

เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการจัดประเภท;

เกี่ยวกับระบบคุณภาพที่พัฒนาและนำไปใช้ในการดำเนินงานเกี่ยวกับการจำแนกประเภทของวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวรวมถึงระบบการบัญชีและการจัดทำเอกสารการปฏิบัติงานดังกล่าวรวมถึงกฎการทำงานของสำนักงานและเอกสารสำคัญที่ได้รับอนุมัติจากองค์กร

ในองค์กรของผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อยสามคนที่มีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อยสามปีในด้านการจำแนกประเภทวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวการศึกษาระดับอุดมศึกษาในด้าน "การท่องเที่ยว" หรือ "การต้อนรับ" หรือไม่ใช่แกนหลัก การศึกษาระดับอุดมศึกษาและการศึกษาเพิ่มเติมภายใต้โครงการ "การจำแนกประเภทวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว" ที่ได้รับภายในห้าปีที่ผ่านมา (อย่างน้อยหนึ่งในนั้นต้องทำงานภายใต้สัญญาจ้างงาน)

เอกสารได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตภายใน 10 วัน ในกรณีที่ผ่านการรับรอง องค์กรจะออกใบรับรองที่เหมาะสมซึ่งมีอายุสามปี

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ในปัจจุบันการจัดประเภทโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ดำเนินการตามความสมัครใจ อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ การจัดหมวดหมู่ภาคบังคับคาดว่าจะถูกนำมาใช้ ซึ่งจะปรับปรุงคุณภาพการบริการของโรงแรมและปรับปรุงการรับรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับลักษณะของบริการโรงแรมที่ให้บริการโดยโรงแรมแห่งใดแห่งหนึ่งหรือที่พักอื่นๆ (หอพัก บ้านพัก ค่ายพักแรม) งาน).

กระทรวงวัฒนธรรมได้พัฒนาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ทำให้การจัดประเภทโรงแรมเป็นข้อบังคับ

ร่างกฎหมายเสนอให้เสริมกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการท่องเที่ยวด้วยบรรทัดฐานทางกฎหมายตามที่อนุญาตให้ให้บริการโรงแรมได้หากเจ้าของโรงแรม (ร่างกฎหมายนี้แนะนำแนวคิดของ "hotelier" ด้วย) มีใบรับรองการมอบหมายงานเฉพาะ หมวดสิ่งอำนวยความสะดวกที่พัก

ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป โรงแรมจะสามารถดำเนินกิจกรรมของตนได้ก็ต่อเมื่อยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดคุณสมบัติของระบบการจำแนกประเภทโรงแรม

ปัจจุบัน การอภิปรายต่อสาธารณะเกี่ยวกับร่างกฎหมายได้เสร็จสิ้นแล้ว

ต่อไป ร่างกฎหมายจะต้องผ่านขั้นตอนของความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริตและการอนุมัติข้อความโดยรัฐบาลเพื่อส่งไปยัง State Duma ในภายหลัง ข้อความของร่างกฎหมายถูกโพสต์บนพอร์ทัลของรัฐบาลกลางของร่างกฎหมายควบคุม http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=12789

4. กฎหมายควบคุมกิจกรรมของโรงแรมขนาดเล็กรวมถึงหอพัก

โรงแรมขนาดเล็กและโฮสเทลหลายแห่งที่เปิดดำเนินการทั้งในพื้นที่รีสอร์ทและในเมืองใหญ่มีจำนวนหลายพันแห่ง ตามกฎแล้วสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักดังกล่าวจะอยู่ในอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยที่ชั้นหนึ่งของอาคารที่พักอาศัย

ในกรณีส่วนใหญ่โรงแรมขนาดเล็กและโฮสเทลดังกล่าวมีอยู่อย่างผิดกฎหมายเนื่องจากสถานการณ์หลายประการทั้งทางกฎหมายและทางการเงิน ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 288 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียห้ามใช้ที่อยู่อาศัยเพื่อรองรับองค์กร .

รหัสที่อยู่อาศัยอนุญาตให้ใช้ที่อยู่อาศัยเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจโดยพลเมืองที่อาศัยอยู่ในสถานที่ดังกล่าวเท่านั้นและโดยที่การใช้งานดังกล่าวไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองอื่น ๆ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 17 ของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย ). ตามกฎแล้วโอกาสนี้ถูกใช้โดยที่ปรึกษาหลายประเภทที่ดำเนินกิจกรรมด้านแรงงานในสถานที่เดียวกับที่พวกเขาอาศัยอยู่ - นักกฎหมาย นักจิตวิทยา ผู้สอน บรรทัดฐานนี้ไม่สามารถใช้กับกิจกรรมของโฮสเทลและโรงแรมขนาดเล็กได้เสมอไปเพราะ สิ่งอำนวยความสะดวกที่พักดังกล่าวอาจครอบครองอพาร์ทเมนท์ที่อยู่ใกล้เคียงหลายห้อง ไม่ใช่เพียงห้องเดียว

กฎหมายกำหนดความเป็นไปได้ในการโอนที่อยู่อาศัยไปยังสถานะที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าขั้นตอนนี้มีราคาแพงและใช้เวลานาน บ่อยครั้งที่มีเหตุผลไม่เพียงพอสำหรับการโอนดังกล่าว - อนุญาตให้โอนได้หากมีทางเข้าแยกต่างหากไปยังสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในกรณีที่ไม่มีที่อยู่อาศัยภายใต้สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับอัตราค่าไฟฟ้าที่แตกต่างกันสำหรับค่าสาธารณูปโภค สำหรับที่อยู่อาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัย เนื่องจากสถานการณ์ข้างต้นธุรกิจของเจ้าของโรงแรมขนาดเล็กและโฮสเทลหยุดทำกำไรเพราะ เหตุผลหลักสำหรับความน่าดึงดูดใจของสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักดังกล่าวคือราคาที่ต่ำ ด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ข้างต้น เจ้าของโฮสเทลและโรงแรมขนาดเล็กในอาคารที่พักอาศัยมักจะหลบเลี่ยงการโอนสถานที่พักอาศัยอย่างเป็นทางการไปเป็นสถานะที่ไม่ใช่ที่พักอาศัย

เห็นได้ชัดว่าความยากลำบากทั้งหมดในการดำรงอยู่ของธุรกิจโรงแรมขนาดเล็กจำเป็นต้องมีข้อตกลงทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงงานที่กำหนดไว้สำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2556-2563 ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2014 ฉบับที่ 317 ภายใต้กรอบของโครงการของรัฐนี้โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการอนุมัติซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นหลักคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับ เพิ่มจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักราคาประหยัด รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักขนาดเล็ก ในบรรดามาตรการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของโครงการของรัฐที่ระบุไว้ในภาคผนวกหมายเลข 4 ของ FTP "การพัฒนาการท่องเที่ยวภายในประเทศและขาเข้า" การแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีชื่อโดยตรงซึ่งอนุญาตให้ใช้ ของที่อยู่อาศัยสำหรับการจัดสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักขนาดเล็กในนั้น การสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาทิศทางงบประมาณของธุรกิจโรงแรมมีความสำคัญอย่างยิ่งในแง่ของการท่องเที่ยวขาออกที่ลดลงอย่างรวดเร็ว (จำนวนนักท่องเที่ยวชาวรัสเซียที่ไปต่างประเทศในช่วงครึ่งแรกของปี 2558 ต่ำกว่า 30% มากกว่าใน ครึ่งปีแรกของปี 2557) โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวของรัสเซียไม่มีเวลาตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับบริการการท่องเที่ยวในประเทศ

เพื่อจุดประสงค์นี้ กระทรวงวัฒนธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำร่างแก้ไขมาตรา 288 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อให้บริการที่พักชั่วคราวแก่ผู้ประกอบการและองค์กรแต่ละรายในที่พักขนาดเล็กที่ตั้งอยู่ในสถานที่พักอาศัย . ในเดือนธันวาคม 2558 โครงการนี้อยู่ระหว่างการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแล้ว ในขั้นตอนต่อไปความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริต การประเมินผลกระทบด้านกฎระเบียบ และการอนุมัติโดยรัฐบาลในร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายได้ดำเนินการไปแล้ว หลังจากนั้นจะมีการแนะนำร่างกฎหมายโดยรัฐบาลเพื่อการพิจารณาของ State Duma ตามมา ข้อมูลเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินมีอยู่ในพอร์ทัลของรัฐบาลกลางของร่างข้อบังคับ

อย่างไรก็ตาม ชะตากรรมของร่างกฎหมายไม่แน่นอน เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการเสนอร่างกฎหมายที่มีเนื้อหาตรงกันข้ามกับสภาดูมา เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2558 กลุ่มผู้แทนของ State Duma ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มด้านกฎหมายได้เสนอร่างกฎหมายที่กำหนดห้ามการใช้สถานที่พักอาศัยเพื่อให้บริการโรงแรม

มีการเสนอให้เสริมส่วนที่ 3 ของข้อ 17 ของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งในเวอร์ชันปัจจุบันห้ามไม่ให้ใช้สถานที่พักอาศัยสำหรับที่ตั้งของโรงงานผลิตโดยห้ามการจัดวางโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ใน สถานที่พักอาศัย การให้บริการ โรงแรม และบริการที่พักอื่น ๆ ข้อความของร่างกฎหมายและเอกสารประกอบมีอยู่ในเว็บไซต์ของ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=876688-6

บันทึกอธิบายการเรียกเก็บเงินระบุว่าการแนะนำของบิลเกิดจากการได้รับการร้องเรียนจำนวนมากจากผู้อยู่อาศัยในบ้านที่อาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ที่อยู่ติดกับหอพัก คณะกรรมการ State Duma เกี่ยวกับนโยบายที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนแนะนำเมื่อวันที่ 20 ตุลาคมให้นำร่างกฎหมายนี้มาใช้ในการอ่านครั้งแรก อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากข้อมูลเกี่ยวกับร่างกฎหมายบนเว็บไซต์ของ State Duma การพิจารณาได้เลื่อนออกไปเป็นวันอื่น เวลาจะบอกว่าตำแหน่งใดจะได้รับการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ของ State Duma

แหล่งที่มา:

1. ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย;
2. รหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 132-FZ ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2539 "ในพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย";
4. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 7 กุมภาพันธ์ 2535 N 2300-1 "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค";
5. กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 108-FZ ของ 07.06.2013 "ในการจัดเตรียมและจัดการแข่งขัน FIFA World Cup 2018 ในสหพันธรัฐรัสเซีย, FIFA Confederations Cup 2017 และการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย";
6. กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2550 N 310-FZ "ในการจัดและจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาว XXII และเกมพาราลิมปิกฤดูหนาว XI ปี 2014 ในเมืองโซซีการพัฒนาเมืองโซซีในฐานะรีสอร์ทภูมิอากาศบนภูเขาและ การแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย";
7. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2558 ฉบับที่ 1085 "ในการอนุมัติกฎการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย";
8. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2014 ฉบับที่ 317 "ในการอนุมัติโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2556-2563;
9. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2550 N 9 "ในขั้นตอนการดำเนินการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานของชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย";
10. คำสั่งของกระทรวงวัฒนธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 1215 "ในการอนุมัติขั้นตอนการจำแนกประเภทของวัตถุในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมถึงโรงแรมและที่พัก ลานสกี และชายหาด ดำเนินการโดยองค์กรที่ได้รับการรับรอง" (จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2014 หมายเลข 35473)
11. คำสั่งกระทรวงวัฒนธรรม ลงวันที่ 29 เมษายน 2558 N 1340 "ในการอนุมัติขั้นตอนการรับรององค์กรที่จำแนกวัตถุของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวรวมถึงโรงแรมและที่พักอื่น ๆ ลานสกีและชายหาด" (จดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรม ของรัสเซียเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2558 N 39191 ).

บทความนี้จัดทำโดยทีมทนายความของ Legal Security Service LLC

สัญญาบริการโรงแรม

ความสัมพันธ์ทางสังคมจำนวนมากที่ควบคุมโดยสัญญากฎหมายแพ่งอธิบายถึงความสัมพันธ์ตามสัญญาที่หลากหลายและโครงสร้างที่เป็นไปได้ เพื่อประสิทธิภาพ กิจกรรมทางเศรษฐกิจโครงสร้างความสัมพันธ์ขององค์กรมีอิทธิพลอย่างมาก ในฐานะที่เอ็ม.เค. Suleimenov, ความชัดเจนของอุปทานและการตลาด, ความเร็วของการหมุนเวียนของเงินทุนขององค์กร, การลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์, การปรับปรุงคุณภาพและการลดต้นทุนขึ้นอยู่กับทางเลือกของโครงสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ท้ายที่สุดสิ่งนี้ส่งผลต่อการขายสินค้าและกำไร

รูปแบบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเป็นภาระผูกพันทางแพ่ง โดยส่วนใหญ่เป็นสัญญาซึ่งได้รับการยืนยันจากตลาด: ในเงื่อนไข เงื่อนไขที่ทันสมัยศูนย์กลางถูกครอบครองโดยสัญญาซึ่งนำไปสู่การสร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างผู้เข้าร่วม โครงสร้างของความสัมพันธ์ดังกล่าวขึ้นอยู่กับเป้าหมาย ประเภทและประเภทของสัญญา จำนวนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสรุปผลและการดำเนินการตามสัญญาเฉพาะ เช่น ถูกกำหนดโดยลักษณะเชิงคุณภาพของความสัมพันธ์ทางกฎหมายเฉพาะซึ่งเริ่มต้นขึ้นเพื่อให้บรรลุผลตามที่กำหนด

หากเราพิจารณาโครงสร้างหรือโครงสร้างของความสัมพันธ์ตามสัญญาเป็นชุดของความสัมพันธ์ที่มั่นคงของวัตถุที่รับประกันความสมบูรณ์ เอกลักษณ์ของตัวมันเอง และการรักษาคุณสมบัติพื้นฐานในระหว่างการเปลี่ยนแปลงต่างๆ (ทั้งภายนอกและภายใน) ดังนั้นคุณลักษณะต่อไปนี้ของโครงสร้าง ควรแยกแยะ ได้แก่ การมีความสัมพันธ์เชื่อมโยงที่รวมอยู่ในโครงสร้าง ความมั่นคงและความต่อเนื่องของความสัมพันธ์ตามสัญญาซึ่งอธิบายได้จากผลประโยชน์ร่วมกันของคู่สัญญา ตัวตนของความสัมพันธ์หลังอธิบายโดยเป้าหมายเดียว ตามที่ B.I. Puginsky ซึ่งใหญ่ที่สุดในแง่ของปริมาณ มูลค่า ซึ่งมีลักษณะปกติหรือด้วยเหตุผลอื่น ที่สำคัญสำหรับองค์กร ได้รับการยอมรับ สัญญาสุ่มและสัญญาขนาดเล็กอาจไม่นำมาพิจารณาในที่นี้

มีข้อเสนอมากมายในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างของความสัมพันธ์ตามสัญญา ตัวอย่างเช่นในปี 1971 N.I. Ovchinnikov เสนอให้แบ่งพวกเขาออกโดยตรงและตัวกลาง ข้อเสนอนี้ได้รับการสนับสนุนจาก M.G. มาเซวิช, บี.ไอ. Pokrovsky และ M.K. สุไลมินอฟ คริส Nikolov และ T. Petkov ต่อมาในปี พ.ศ. 2523 M.K. Suleimenov แนะนำให้เปิดเผยสาระสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ยิ่งขึ้นโดยแยกโครงสร้างที่เรียบง่ายและซับซ้อนออกเป็นการจำแนกประเภทคู่ขนานและเพิ่มเติม โครงสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เรียบง่ายและซับซ้อนนั้นแตกต่างจากกันโดยใช้ลิงค์สองลิงค์หรือหลายลิงค์ ที่ที่มีการเชื่อมต่อเพียงด้านเดียว สองด้านของความสัมพันธ์เดียว จะมีโครงสร้างที่เรียบง่าย และที่ที่มีความสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงถึงกันตั้งแต่สองความสัมพันธ์ขึ้นไป จะมีโครงสร้างที่ซับซ้อน

ปัจจุบันทฤษฎีโครงสร้างของความสัมพันธ์ทางสัญญาได้รับการเสริมตำแหน่งใหม่ ตัวอย่างเช่น L.V. Andreeva พิจารณาโครงสร้างของความสัมพันธ์ตามสัญญาเป็นทางเลือกของผู้รับเหมาภายใต้สัญญาและเชื่อว่าภายในกรอบของสัญญาที่สรุปแล้วโครงสร้างของความสัมพันธ์ดังกล่าวถูกกำหนดโดยองค์ประกอบของคู่สัญญาในสัญญาและองค์ประกอบของผู้ดำเนินการตามข้อผูกพันตามสัญญา ซึ่งอาจไม่ตรงกัน

เทียบกับ Kamenkov ประธานศาลเศรษฐกิจสูงสุดของสาธารณรัฐเบลารุสเสนอให้แยกโครงสร้างความสัมพันธ์: กับคู่สัญญาหลัก (โครงสร้างนี้กำหนดโปรไฟล์เนื้อหาของกิจกรรมขององค์กรธุรกิจ การดำเนินการตามสัญญาดังกล่าว รายได้หลักขององค์กรธุรกิจ) และคู่สัญญาอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามภาระผูกพันหลัก

1) พื้นฐาน;

2) ตัวกลาง

3) มีส่วนร่วมในการดำเนินการของความสัมพันธ์ตามสัญญาหลัก;

4) องค์กร

ไม่ว่าในกรณีใด องค์ประกอบของคู่สัญญาในภาระผูกพันตามสัญญาจะอยู่ภายใต้การจัดสรรความสัมพันธ์ทางโครงสร้าง

ในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในตลาดบริการโรงแรม โครงสร้างที่ซับซ้อนของความสัมพันธ์ตามสัญญาเป็นไปได้เนื่องจากความสัมพันธ์เกิดขึ้นที่นี่ไม่เพียง แต่ระหว่างโรงแรมกับนักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานอื่นด้วย ในกรณีนี้ โรงแรมเป็นผู้เข้าร่วมที่ได้รับมอบอำนาจเสมอ โครงสร้างนี้มีความเฉพาะเจาะจงเนื่องจากความสัมพันธ์ทางสังคมที่หลากหลายที่เกิดจากการให้บริการโรงแรม

ให้เราพิจารณาโครงสร้างของความสัมพันธ์ตามสัญญาตามเกณฑ์ของวงกลมของผู้เข้าร่วมและลักษณะของปฏิสัมพันธ์ระหว่างพวกเขา เราแยกกลุ่มความสัมพันธ์ตามสัญญาที่เกิดขึ้นดังต่อไปนี้:

1) ระหว่างโรงแรมกับนักท่องเที่ยวโดย:

ก) จองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรม

b) การสรุปสัญญาการให้บริการโรงแรม

2) ระหว่างโรงแรมและ ลูกค้าองค์กรสำหรับจองห้องพัก (วางในห้อง) ในโรงแรม

3) ระหว่างโรงแรมและระบบการจองสำหรับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้องพักของโรงแรม)

4) ระหว่างโรงแรมและบริษัทท่องเที่ยว (ตัวแทนการท่องเที่ยว) สำหรับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรม

5) ระหว่างโรงแรมและองค์กรธุรกิจที่รับประกันการทำงานการผลิตตามปกติของโรงแรม

กลุ่มแรกของโครงสร้างความสัมพันธ์ตามสัญญาแสดงโดยความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างโรงแรมและระหว่างนักท่องเที่ยว ตามวรรค 7 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้รับเหมามีหน้าที่ต้องทำสัญญาเพื่อให้บริการกับผู้บริโภค ด้วยเหตุนี้ บริษัทท่องเที่ยว ลูกค้าองค์กร และระบบการจองจึงไม่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ตามสัญญาประเภทนี้ได้

ก่อนอื่น เราตรวจสอบความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างโรงแรมกับนักท่องเที่ยวในการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรม

พลเมืองที่มาถึงต่างประเทศมักประสบปัญหาไม่มีห้องพักว่างในโรงแรม หากต้องการยกเว้นสถานการณ์ดังกล่าว นักท่องเที่ยวกำลังจองห้องพักในโรงแรม (หรือสถานที่ในห้อง)

คำว่า "การจอง" นั้นมาจากคำว่า "ชุดเกราะ" นั่นคือการแก้ไขบางอย่างให้กับใครบางคนรวมถึงเอกสารสำหรับการแก้ไขดังกล่าว โดยการจองห้องพักในโรงแรมจะ "คงที่" ในช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งรับประกันการให้บริการห้องพักในโรงแรม (วางในห้อง) โดยการทำสัญญาเพื่อให้บริการโรงแรม ดังนั้นเกราะจึงก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่ง สำหรับชุดเกราะนั้นลักษณะทางกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้ในระดับกฎหมายและปัญหานี้ไม่ได้สะท้อนให้เห็นในเอกสารทางกฎหมาย ลองตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหานี้กัน

เมื่อจองห้องพัก (หรือสถานที่ในห้องพักในโรงแรม) นักท่องเที่ยวส่งใบสมัครทางไปรษณีย์ โทรศัพท์ และการสื่อสารอื่น ๆ ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าใบสมัครมาจากผู้บริโภค และขึ้นอยู่กับความพร้อมให้บริการ โรงแรมทำการจอง ข้อเท็จจริงของการจองได้รับการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร - ทางโทรสารหรือทางวาจา - ทางโทรศัพท์ การยืนยันต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับ:

ชื่อของนักท่องเที่ยว

วันที่มาถึงและระยะเวลาการเข้าพักที่โรงแรม

บริการเพิ่มเติมที่สามารถจองล่วงหน้าได้ (เช่น การพบปะนักท่องเที่ยวที่สนามบิน การตกแต่งห้องสำหรับคู่บ่าวสาวตามเทศกาล อาหารค่ำสุดโรแมนติกเมื่อนักท่องเที่ยวมาถึงห้อง เป็นต้น)

หมายเลขยืนยันการจอง

เมื่อมาถึงโรงแรมนักท่องเที่ยวจะทำสัญญาเพื่อให้บริการโรงแรม

ป. 6 และ 23 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซียและศิลปะ ข้อ 7 ของหลักปฏิบัติความสัมพันธ์ระหว่างโรงแรมและบริษัทนำเที่ยวของสมาคมตัวแทนท่องเที่ยวโลก (UFTAA) และสมาคมโรงแรมนานาชาติ (IHA) ระบุอย่างชัดเจนว่าความสัมพันธ์เกี่ยวกับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้องพักโรงแรม และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง บริการ) ควรถือเป็นสัญญา

เมื่อมองแวบแรก ความสัมพันธ์เหล่านี้มีความคล้ายคลึงกันบางอย่างกับความสัมพันธ์ที่เกิดจากสัญญาเบื้องต้น ข้อสรุปนี้เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียนพลเรือนโดยสมัครใจจะต้องตกลงตามข้อตกลงเบื้องต้นสำหรับการให้บริการโรงแรมแบบชำระเงินภายในระยะเวลาที่กำหนดในการจอง ตามศิลปะ 429 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียข้อตกลงเบื้องต้นมีความหมายของข้อเท็จจริงที่ก่อตัวเป็นกฎหมายซึ่งมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางสัญญาและหมายความว่าคู่สัญญายอมรับภาระหน้าที่ในการสรุปข้อตกลงหลักในอนาคตเพื่อให้บรรลุ ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง สัญญาเบื้องต้นเนื่องจากข้อเท็จจริงทางกฎหมายก่อให้เกิดภาระผูกพันประเภทเดียวเท่านั้น - ภาระผูกพันของคู่สัญญาในการสรุปสัญญาหลักตามเงื่อนไขที่ตกลงกัน เนื้อหาของมันคือการรับประกันความมั่นคงของความสัมพันธ์ระหว่างวิชาที่ดำเนินงานในตลาด ข้อตกลงดังกล่าวก่อให้เกิดการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางสัญญาและตามที่ระบุไว้ในกฎหมายมีความสัมพันธ์บางอย่างกับข้อตกลงหลักและมีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุผลทางเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจงมาก ได้รับการออกแบบมาเพื่อกำหนดเงื่อนไขที่สำคัญในอนาคต หลัก ข้อตกลงและมีคำแนะนำเกี่ยวกับระยะเวลาของข้อสรุป

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 429 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญญาเบื้องต้นจะต้องสรุปในรูปแบบที่กำหนดโดยรูปแบบของสัญญาหลัก การไม่ปฏิบัติตามรูปแบบของข้อตกลงดังกล่าว รวมถึงข้อตกลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรอย่างง่าย จะถือเป็นโมฆะ การจองห้อง (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรมดำเนินการโดยรับใบสมัครการจองซึ่งลงทะเบียนในสมุดรายวันการบัญชีหลักสำหรับโรงแรม "P" ในรูปแบบหมายเลข 10 - G ซึ่งมีรายละเอียดดังต่อไปนี้: การลงทะเบียน หมายเลข, ชื่อขององค์กร (องค์กร), วันที่ส่งใบสมัคร , วันที่มาถึง, ออกเดินทาง, จำนวนที่นั่ง, ลายเซ็นของบุคคลที่ยอมรับใบสมัคร

ดังนั้น การจองจะต้องมีหัวข้อของสัญญาการให้บริการโรงแรม เช่นเดียวกับสัญญาเบื้องต้น รวมถึงเงื่อนไขสำคัญอื่นๆ ของข้อตกลงดังกล่าว

ในขณะเดียวกันสถาบันเหล่านี้ก็มีความแตกต่างเช่นกัน ดังนั้นการไม่มีเงื่อนไขในสัญญาเบื้องต้นเกี่ยวกับระยะเวลาที่คู่สัญญาดำเนินการเพื่อสรุปสัญญาหลักไม่ได้นำมาซึ่งการรับรู้สัญญาเบื้องต้นว่ายังไม่ได้ข้อสรุป ในกรณีนี้สัญญาหลักจะได้รับการยอมรับว่าขึ้นอยู่กับข้อสรุปภายในหนึ่งปีนับจากวันที่สรุปสัญญาเบื้องต้น (ข้อ 4 บทความ 429 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สำหรับการจองจำเป็นต้องระบุวันที่นักท่องเที่ยวเดินทางมาถึงที่โรงแรม

ในกรณีที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งปฏิเสธในภายหลังเพื่อสรุปสัญญาหลัก ฝ่ายที่มีส่วนได้เสียมีสิทธิ์เรียกร้องข้อสรุปในศาลเกี่ยวกับเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้และค่าชดเชยสำหรับความสูญเสียที่เกิดขึ้น (มาตรา 5 ของมาตรา 429 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย สหพันธรัฐ). ดูเหมือนว่านักท่องเที่ยวจะได้รับสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการจอง แต่ในทางปฏิบัติไม่น่าจะใช้สิทธิ์นี้ได้ สำหรับโรงแรมนี่เป็นปัญหาด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้: ก) ระยะเวลาการจองที่ จำกัด (ตามข้อ 6 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมจะถูกยกเลิกหากนักท่องเที่ยวมาสาย 24 ชั่วโมง); b) ต้นทุนทางเศรษฐกิจ (ค่าใช้จ่ายในการค้นหาและนำความยุติธรรมมาสู่นักท่องเที่ยวที่ยังไม่มาถึงโรงแรมอาจมีรายได้เกินกว่ารายได้ในกรณีที่มีการทำสัญญาและการฟ้องร้องคดีอาจทำให้มีค่าใช้จ่ายด้านวัสดุและเวลาจำนวนมาก)

มีการโต้เถียงกันในวรรณกรรมว่าการจองควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นข้อเสนอโดยลูกค้าของบริการของโรงแรม ข้อเสนอนี้เป็นข้อเสนอของลูกค้าในการสรุปข้อตกลงและมีข้อบ่งชี้ถึงข้อกำหนดที่สำคัญทั้งหมดของข้อตกลงในอนาคต (มาตรา 435 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สามารถส่งถึงบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือหลายคนก็ได้ (บางครั้งส่งถึงบุคคลไม่จำกัดจำนวน) นี่ไม่ใช่แค่ข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการทำสัญญา แต่ควรแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความตั้งใจที่จะทำสัญญา เพื่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางสัญญา ผู้ทำคำเสนอซื้อต้องได้รับการตอบรับจากคู่สัญญา เนื่องจากสถาบันการจองไม่จำเป็นต้องมีเพียงข้อเสนอเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการยอมรับด้วย เราจึงไม่สามารถเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าการจองเป็นข้อเสนอ

การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างโรงแรมและแขกเกี่ยวกับการจองช่วยให้เราสามารถสรุปได้ว่าความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นประเภทของความสัมพันธ์ในองค์กรตามกฎหมายแพ่ง พวกเขาทำหน้าที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นขององค์กรสำหรับการสร้างและการสร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งระหว่างอาสาสมัคร - ผู้ให้บริการโรงแรมและนักท่องเที่ยวและมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงทรัพย์สินและความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วม

ความสัมพันธ์ในองค์กร รวมถึงความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับข้อสรุปของข้อตกลง จัดเป็นความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน ในระดับแนวหน้านี่คือ "หลักการจัดระเบียบที่เกิดขึ้นจากการกระทำที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน" ของอาสาสมัคร สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินที่มีการจัดการ กำหนดภาระผูกพันในทรัพย์สินเฉพาะขั้นตอนสำหรับการเกิดขึ้นและเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการดำเนินการตามสัญญาในอนาคต มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมของผู้ประกอบการในการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางสังคมอื่น ๆ ไม่ได้ขึ้นอยู่กับหลักการของการอยู่ใต้บังคับบัญชา (การอยู่ใต้บังคับบัญชา) แต่ขึ้นอยู่กับความเท่าเทียมกันของวิชาการแสดงนั่นคือหลักการของการประสานงานของกิจกรรมนี้ ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดมาตรการพฤติกรรมที่เหมาะสมของ "โรงแรม" ที่กฎหมายกำหนดซึ่งกำหนดความจำเป็นในการดำเนินการบางอย่างที่มุ่งเป้าไปที่การเกิดขึ้นและกฎระเบียบของความสัมพันธ์ทางแพ่ง "โรงแรม - นักท่องเที่ยว" ในอนาคต

ตามที่ O.A. Krasavchikov, ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและพลเรือนเป็นความสัมพันธ์ทางกฎหมายบนพื้นฐานของหลักการความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมและการแสดงออกภายในขอบเขตของกฎหมาย กิจกรรมของพลเมืองและองค์กรเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ของพวกเขาและประสานความพยายามในกระบวนการดำเนินการของรัฐหรือของตนเอง ความคิดริเริ่ม. การวางเป้าหมายตามหน้าที่และเป้าหมายของความสัมพันธ์องค์กรที่ไม่ใช่ทรัพย์สินจะกำหนดลักษณะการช่วยเหลือและการบริการที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์แบบ "จัดระบบ" ความสัมพันธ์ในองค์กรไม่ได้สิ้นสุดในตัวเอง พวกเขามุ่งเป้าไปที่การพัฒนาการเชื่อมต่อแบบ "จัดระเบียบ" เท่านั้นและควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมาย "รับใช้" ความสัมพันธ์ทางสังคมอื่น ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายแพ่ง

การสร้างความเชื่อมโยงทางสังคมขององค์กรช่วยให้มีความคล่องตัวและจัดระเบียบกระบวนการที่เกี่ยวข้องสำหรับการโอนทรัพย์สิน การปฏิบัติงาน และ/หรือบริการ เนื้อหาและรูปแบบของคำสั่งดังกล่าวเป็นเพียงผู้ใต้บังคับบัญชาเท่านั้น

อบจ. Krasavchikov ความสัมพันธ์ขององค์กรและกฎหมายจำแนกตามเนื้อหาออกเป็นสี่ประเภท:

1) องค์กรและข้อกำหนดเบื้องต้น (เครื่องกำเนิดไฟฟ้า) อันเป็นผลมาจากการก่อตัวและการสร้างความสัมพันธ์เหล่านี้ การพัฒนาความสัมพันธ์ตามมาจึงเกิดขึ้น

2) ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรกับผู้แทน ความสัมพันธ์ประเภทนี้มีลักษณะเฉพาะด้วยความจริงที่ว่าผ่านการดำเนินการตามความสัมพันธ์เหล่านี้ บุคคลบางคนได้รับมอบอำนาจบางอย่างในการดำเนินการในนามของผู้อื่น นั่นคือ การมอบอำนาจเกิดขึ้น

3) ความสัมพันธ์ขององค์กรและการควบคุม - เปิดใช้งานวิชากฎหมายแพ่งเรื่องหนึ่งเพื่อควบคุมการกระทำของอีกฝ่ายหนึ่งซึ่งเป็นเรื่องแรกในความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งบางอย่าง

4) ความสัมพันธ์ขององค์กรและสารสนเทศ สาระสำคัญของพวกเขามาจากความจริงที่ว่าโดยอาศัยสิทธิและภาระผูกพันขององค์กรทางแพ่งคู่สัญญาในความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านทรัพย์สินมีหน้าที่ต้องแลกเปลี่ยนข้อมูลบางประเภท การดำเนินการตามความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นการสร้างเงื่อนไขบางประการสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างทรัพย์สิน

ในฐานะที่เป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ในองค์กร เนื่องจากความสัมพันธ์เชิงหน้าที่อย่างใกล้ชิดกับความสัมพันธ์อื่น ๆ ในเรื่องของกฎหมายแพ่ง มีการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรมโดยนักท่องเที่ยว การจองสร้างความสัมพันธ์ในองค์กรประเภทต่อไปนี้ - ข้อกำหนดเบื้องต้นขององค์กรหรือการสร้างความสัมพันธ์ ความสัมพันธ์ขององค์กรและข้อกำหนดเบื้องต้นที่เกิดขึ้นเมื่อจองห้องพักในโรงแรม (หรือสถานที่ในห้อง) เป็นที่ประจักษ์ในความจริงที่ว่าผ่านการจองมีความสัมพันธ์ที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาทรัพย์สินและความสัมพันธ์ทางกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการให้บริการโรงแรมแก่นักท่องเที่ยว ในอนาคต. ความสัมพันธ์เหล่านี้ประกอบด้วยการดำเนินการพิเศษขององค์กรที่ประกอบกันเป็นขั้นตอนการจอง

ในเอกสารทางกฎหมาย ความสนใจถูกดึงไปที่ข้อเท็จจริงที่ว่ากิจกรรมขององค์กรเกี่ยวข้องกับค่าวัสดุและค่าแรงงานบางอย่าง ซึ่งในเงื่อนไขของการผลิตสินค้าสามารถแสดงเป็นมูลค่าได้ ด้วยเหตุนี้เกี่ยวกับ กิจกรรมขององค์กรระหว่างวิชาที่ไม่ด้อยกว่ากัน ความสัมพันธ์ระหว่างการประสานงานและค่านิยมพิเศษสามารถพัฒนาได้ ข้อความเชิงทฤษฎีนี้พบการแสดงออกในทางปฏิบัติ: ผู้ให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซียมักเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจองครั้งเดียวกับนักท่องเที่ยวที่มาถึงโรงแรมเป็นจำนวน 25 ถึง 40 เปอร์เซ็นต์ของราคาห้องพักที่จอง (หรือวางใน ห้อง) ต่อวัน ดังนั้นจึงเป็นการชดเชยเนื่องจากแขกที่เดินทางมาถึงเกิดความสูญเสียเมื่อทำการจอง แนวปฏิบัติของรัสเซียในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ขัดต่อกฎปัจจุบันสำหรับการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย ตามวรรค 6 ของกฎเหล่านี้ การชำระเงินสำหรับการจองมีไว้สำหรับผู้ที่มาถึงโรงแรมล่าช้าเท่านั้น นั่นคือ สำหรับการหยุดทำงานจริงของห้อง (หรือสถานที่ในห้อง) แต่ไม่เกิน วันหนึ่ง. ควรสังเกตว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจบริหารมีแนวทางที่ค่อนข้างไม่สอดคล้องกันในปัญหานี้

ก่อนหน้านี้ มีความเป็นไปได้ในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจองเมื่อพลเมืองมาถึงโรงแรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎสำหรับการใช้และระเบียบภายในในโรงแรมส่วนกลางของ RSFSR ปี 1979 และกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมของ 2537. ดังนั้นข้อ 10 ของกฎการใช้งานและระเบียบภายในในโรงแรมส่วนกลางของ RSFSR ที่ให้ไว้ (เมื่อนักท่องเที่ยวมาถึงตามวันและเวลาที่ระบุในใบสมัครจอง) ค่าธรรมเนียมการจอง 50 เปอร์เซ็นต์ของราคาต่อสถานที่ต่อวัน . หากนักท่องเที่ยวมาสาย 12 ชั่วโมงหลังจากเวลาที่ระบุในใบสมัคร จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามจำนวนค่าสถานที่ต่อวัน และหากนักท่องเที่ยวมาสายเกิน 12 ชั่วโมง (แต่ไม่เกิน 24 ชั่วโมง ) - เป็นเวลาหนึ่งวันครึ่ง ขึ้นอยู่กับการหยุดทำงานจริงของห้องหรือสถานที่ในช่วงเวลานี้ หากไม่มีการหยุดทำงานของห้อง (หรือที่วางในห้อง) ในช่วงเวลาที่เกิดความล่าช้า ค่าธรรมเนียมการจองจะลดลงเหลือร้อยละ 50 ของราคาห้องหรือที่วางในห้องต่อวัน ตามวรรค 2.4 กฎสำหรับการให้บริการโรงแรมในปี 1994 ค่าธรรมเนียมการจองถูกเรียกเก็บจากนักท่องเที่ยวที่มาถึงโรงแรมครั้งละ 25 เปอร์เซ็นต์ของราคาห้อง (สถานที่) ที่จองไว้ต่อวัน หากนักท่องเที่ยวมาสาย นอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการจองแล้ว เขายังถูกเรียกเก็บตามการหยุดทำงานจริงของห้องหรือสถานที่ แต่ไม่เกินหนึ่งวัน ในกรณีที่นักท่องเที่ยวที่มาสายปฏิเสธที่จะชำระเงินสำหรับการจองที่พักของเขาจะดำเนินการตามลำดับคิวทั่วไปซึ่งในทางปฏิบัติหมายถึงการยกเลิกการจองสำหรับนักท่องเที่ยว

ควรสังเกตว่าในบางรัฐมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจองจากนักท่องเที่ยวที่ไม่ได้มาถึง ตัวอย่างเช่นใน อเมริกาเหนือและยุโรปตะวันตกในกรณีที่นักท่องเที่ยวไม่มาถึงโรงแรมจำนวนเงินที่สอดคล้องกันจะถูกถอนออกจากบัญชีของเขา เป็นไปได้เนื่องจากการชำระเงินสำหรับการจองรับประกันด้วยบัตรเครดิตธนาคาร ในรัสเซีย การดำเนินการสินเชื่อยังพัฒนาได้ไม่ดี ดังนั้นเราจึงไม่สามารถใช้ประสบการณ์ของตะวันตกในสถานการณ์ที่คล้ายกันได้ในขณะนี้

เราเชื่อว่าบรรทัดฐานของข้อ 6 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมซึ่งกำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมการจองจากนักท่องเที่ยวที่มาสายเท่านั้นนั้นค่อนข้างสมเหตุสมผลและสอดคล้องกับหลักการของความเชื่อที่ดี มิฉะนั้นโรงแรมจะได้รับการปรับปรุงอย่างไม่ยุติธรรมสำหรับการจอง

การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจองจากนักท่องเที่ยวที่มาสายนั้นขัดต่อกฎหมายที่บังคับใช้ และข้อเท็จจริงเหล่านี้ไม่ควรได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์เท่านั้น แต่ควรตรวจสอบโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวด้วย ซึ่งอาจทำได้ เช่น ในประเทศทุนนิยมที่พัฒนาแล้ว (เช่น บริเตนใหญ่ , สหรัฐอเมริกา, ฝรั่งเศส ฯลฯ ) เพื่อทำการตรวจสอบกิจกรรมของโรงแรม "โดยไม่ระบุชื่อ" ประจำปีโดยระบุการละเมิด

องค์ประกอบต่อไปของความสัมพันธ์ตามสัญญาประเภทแรกคือความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างโรงแรมกับนักท่องเที่ยวเกี่ยวกับการสรุปสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรม ข้อตกลงดังกล่าวสามารถสรุปได้โดยนักท่องเที่ยวแต่ละคนเท่านั้นเนื่องจากตามวรรค 2 ของศิลปะ 671 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย มีเพียงบุคคลเดียวเท่านั้นที่สามารถอยู่อาศัยและพักอาศัยในอาคารที่อยู่อาศัยได้

สัญญาการให้บริการโรงแรมระหว่างโรงแรมและนักท่องเที่ยวได้ข้อสรุปเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวทหารบัตรประจำตัวประชาชนเอกสารอื่น ๆ ที่ออกในลักษณะที่กำหนดและยืนยันตัวตนของผู้บริโภค (ข้อ 8 ของกฎสำหรับ การให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย)

พลเมืองที่เดินทางมาเพื่อทำธุรกิจ, ประชุม, ประชุม, สังสรรค์, กรอกแบบสอบถามพิเศษที่โรงแรม (แบบฟอร์มหมายเลข 1 - D) ในสำเนาเดียว, ส่วนที่เหลือ - ในสองชุด ผู้บัญญัติกฎหมายดังต่อไปนี้จากข้อ 8 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซียและคำแนะนำในการใช้กฎสำหรับการลงทะเบียนและการยกเลิกการลงทะเบียนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่พำนักและ ณ สถานที่ การพำนักในสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 3.2 "การลงทะเบียนของพลเมือง ณ สถานที่พักในโรงแรม ... ") อย่าเชื่อมโยงความเป็นไปได้ในการสรุปข้อตกลงดังกล่าวด้วยการนำเสนอเอกสารประจำตัว - หนังสือเดินทาง ในขณะเดียวกันตามศิลปะ 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" และข้อ 1 ของพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในเอกสารหลักที่พิสูจน์ตัวตนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย" รัสเซีย สหพันธรัฐ ตามคำแนะนำในการใช้กฎสำหรับการลงทะเบียนและการยกเลิกการลงทะเบียนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 3.2) ผู้พิพากษา พนักงานของหน่วยงานภายใน บริการของรัฐบาลกลางความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย, บริการชายแดนกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, สำนักงานอัยการ, ความยุติธรรม, ศุลกากร, หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ, บุคลากรทางทหารของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังอื่น ๆ ที่อยู่ระหว่างการเดินทางเพื่อธุรกิจได้ลงทะเบียนในโรงแรม ใบรับรองการเดินทางอย่างเป็นทางการและเพื่อธุรกิจที่ระบุนามสกุล ชื่อจริง นามสกุล และรายละเอียดของใบรับรองอย่างเป็นทางการ

ปัจจุบันจำเป็นต้องลงทะเบียนเด็กนักเรียน (อายุต่ำกว่า 14 ปี) ที่เดินทางโดยไม่มีผู้ปกครองที่โรงแรม เยาวชนไม่มีความสามารถในการทำธุรกรรมด้วยตนเอง (หนี้สิน) ทั้งนี้ ตามที่ T.E. ข้างต้น การทำธุรกรรมทั้งหมด ยกเว้นที่ระบุไว้ในกฎหมายโดยเฉพาะ สามารถทำได้ในนามของผู้เยาว์โดยตัวแทนทางกฎหมายของพวกเขาเท่านั้น (พ่อแม่ พ่อแม่บุญธรรม ผู้ปกครอง) เราเชื่อว่าความสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นในทางปฏิบัติเกี่ยวกับการลงทะเบียนเด็กที่เดินทางโดยลำพังโดยผู้ปกครองตามสูติบัตรควรได้รับการรับรองและรวมอยู่ในข้อ 8 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซียและในข้อ 3.2. คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้กฎสำหรับการลงทะเบียนและยกเลิกการลงทะเบียนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่พำนักและ ณ สถานที่พำนักในสหพันธรัฐรัสเซีย (“การลงทะเบียนของพลเมือง ณ สถานที่พักในโรงแรม .. ”) ส่วนเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับชุดเอกสารบังคับสำหรับผู้ติดตามเด็กนักเรียน (รายชื่อนักท่องเที่ยว-เด็กนักเรียน , หนังสือมอบอำนาจของตัวแทนทางกฎหมาย)

เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2550 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานของพลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้แนะนำกลไกการบริหารและกฎหมายใหม่สำหรับการลงทะเบียนชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ การลงทะเบียนของชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้ถูกแทนที่ด้วยการลงทะเบียนของบุคคลเหล่านี้ ณ สถานที่พักในโหมดการแจ้งเตือนและผู้ให้บริการโรงแรมได้รับสถานะของบุคคลที่เป็นเจ้าภาพให้กับพลเมืองต่างชาติหรือบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนการย้ายถิ่นฐาน). อย่างไรก็ตาม กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนการย้ายถิ่นฐานและกฎระเบียบสำหรับการดำเนินการจดทะเบียนการย้ายถิ่นฐานไม่มีข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียนคนต่างด้าวกับโรงแรม ความจริงก็คือนักท่องเที่ยวตกอยู่ในประเภทของ "ผู้อพยพ" เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดประเภทของ "นักท่องเที่ยว" ตามกฎหมาย ในเรื่องนี้ขั้นตอนการลงทะเบียนชาวต่างชาติสำหรับโรงแรมมีความซับซ้อนมากขึ้น ตอนนี้เธอมีหน้าที่ต้องแจ้งให้หน่วยงานในอาณาเขตของ Federal Migration Service ทราบถึงการมาถึงและออกเดินทางของพลเมืองต่างชาติโดยเร็วที่สุด (ภายในหนึ่งวัน) โดยส่ง (โอน) หนังสือแจ้งการมาถึงเพื่อลงทะเบียน ณ สถานที่พำนัก ( ข้อ 44 ของกฎการลงทะเบียนคนเข้าเมือง) สิ่งนี้จะเพิ่มระดับเสียงอย่างมาก งานด้านเทคนิคในการกรอกแบบฟอร์มการลงทะเบียนใหม่และทำให้เกิดค่าใช้จ่ายทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับผู้ประกอบการ นอกจากนี้ ผู้บัญญัติกฎหมายไม่ได้อธิบายว่าโรงแรมควรปฏิบัติอย่างไรหากนักท่องเที่ยว - พลเมืองต่างชาติหรือบุคคลไร้สัญชาติเข้าพักในโรงแรมน้อยกว่าหนึ่งวัน และใครควรจ่ายค่าลงทะเบียน (นักท่องเที่ยวหรือโรงแรม)

ในช่วงฤดูร้อนปี 2550 สถานการณ์การลงทะเบียนของนักท่องเที่ยวต่างชาติเริ่มเปลี่ยนไปทีละน้อย ตัวอย่างเช่น ในเดือนมิถุนายน 2550 ซอฟต์แวร์สำหรับการรับข้อมูลเกี่ยวกับการมาถึงของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่โรงแรมแบบเรียลไทม์เริ่มได้รับการทดสอบโดยสำนักงานบริการการย้ายถิ่นฐานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและภูมิภาคเลนินกราดด้วยกัน กับฝ่ายบริหารของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2550 โรงแรมแห่งแรกในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้ติดตั้งโปรแกรม "Guest" สำหรับการลงทะเบียนนักท่องเที่ยวทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจะช่วยแก้ไขวิกฤตการลงทะเบียน

ในโลกนี้มีหลายวิธีในการลงทะเบียนนักท่องเที่ยวในโรงแรมที่ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง ดังนั้นในบางรัฐเช่นในสหรัฐอเมริกาการลงทะเบียนนักท่องเที่ยวเมื่อทำสัญญาการให้บริการโรงแรมจึงไม่จำเป็น แต่เมื่อเช็คอินในโรงแรมหลายแห่งจะต้องวางเงินมัดจำ (ปิดกั้นเครดิตจำนวนหนึ่ง บัตรหรือเงินสดมัดจำ) ซึ่งมีไว้เพื่อเป็นประกันการใช้จ่ายส่วนตัวของนักท่องเที่ยว ในประเทศอื่นๆ เช่น บราซิล นอกจากการแสดงหนังสือเดินทางแล้ว นักท่องเที่ยวจะต้องระบุชื่อของบิดาและมารดาด้วย

ในฐานะผู้ลงทะเบียนนักท่องเที่ยวในโรงแรมของรัสเซีย ผู้ดูแลโรงแรมจะออก "บัตรแขก" ให้เขา ซึ่งทำหน้าที่ยืนยันข้อเท็จจริงของการสรุปข้อตกลงในการให้บริการโรงแรมสำหรับบริการโรงแรมทั้งหมด และในขณะเดียวกันก็ให้สิทธิ์แก่ ผู้เข้าพักจะได้รับกุญแจห้องพัก บริการพิเศษจากองค์กรจัดเลี้ยงสาธารณะ บริการผู้บริโภค การสื่อสาร ฯลฯ ที่อยู่ในโรงแรม ในตารางตัวเลขของ Guest Card ระยะเวลาการชำระค่าบริการโรงแรมโดยนักท่องเที่ยวจะถูกทำเครื่องหมายไว้ หากระยะเวลาการเข้าพักขยายออกไป จะมีการทำเครื่องหมายที่สอดคล้องกันบนบัตรแขก และเมื่อนักท่องเที่ยวออกจากโรงแรม พนักงานประจำชั้นจะจดบันทึกระบุวันที่และเวลาปล่อยห้อง (สถานที่ในห้องของโรงแรม) ชื่อและจำนวนสัมภาระ นอกจากนี้ โรงแรมยังใช้ Guest Card เป็นบัตรประจำตัวภายใน (ภายในโรงแรม) จำเป็นต้องใช้บัตรดังกล่าวเพื่อยืนยันตัวตนของคุณที่สิ่งอำนวยความสะดวกของโรงแรม: สระว่ายน้ำ ชายหาด สนามเทนนิส ฯลฯ และ/หรือเมื่อคำนึงถึงค่าใช้จ่ายของเขา (ค่าอาหาร เครื่องดื่ม ของที่ระลึก บริการทำผมและสถานเสริมความงาม ฯลฯ) รวมถึงเมื่อชำระค่าบริการเพิ่มเติมในโรงแรมด้วยเครดิต

บัตรแขกยังใช้อย่างแข็งขันในโรงแรมเพื่อการพักผ่อนที่ให้บริการเฉพาะของ Leisure Ownership System (SVO) - วันหยุดของคลับและการแบ่งเวลา เพื่อระบุนักท่องเที่ยวเมื่อพวกเขาใช้บริการจากช่วงที่เสนอโดยสโมสร เช่น บริการซาวน่า ร้านเสริมสวย สระว่ายน้ำ สนามเทนนิส สนามกอล์ฟ บาร์ ฯลฯ

เนื่องจากขาดกรอบกฎหมายของรัสเซียเกี่ยวกับความสัมพันธ์เหล่านี้ ผู้ให้บริการโรงแรมที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการดังกล่าวจึงสรุปข้อตกลงต่างๆ กับนักท่องเที่ยว จากมุมมองทางเศรษฐกิจ เช่น E. Rogova เชื่อว่า วันหยุดของสโมสรและการแบ่งเวลาเป็นตัวแทนของการขายและการซื้อช่วงเวลาพัก เราแทบจะไม่เห็นด้วยกับมุมมองนี้ เนื่องจากแนวคิดของทรัพย์สินแบบ "แยกส่วน" ลักษณะเฉพาะของระบบกฎหมายแองโกลอเมริกัน และด้วยเหตุนี้ การก่อตั้งกรรมสิทธิ์หลายรายการในทรัพย์สินเดียวกัน จึงเป็นหัวใจสำคัญของวันหยุดของคลับ และไทม์แชร์ “การแชร์” เนื้อหาระหว่างบุคคลต่างๆ ในอนาคตทรัพย์สินของโรงแรมซึ่งนักท่องเที่ยวมีสิทธิที่เกี่ยวข้องจะถูกขัดขวางด้วยสิทธิ์ในการใช้งานในช่วงระยะเวลาหนึ่ง นักท่องเที่ยวแต่ละคนที่ใช้สิทธิในการพักผ่อนในโรงแรมเพื่อการพักผ่อนแห่งนี้ถือว่าเป็นเจ้าของร่วมกับผู้อื่น เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้ จึงสรุปได้ว่าสิทธิ์นั้นสามารถเป็นเป้าหมายของการเป็นเจ้าของวันหยุดของคลับและการแบ่งเวลาได้ สำหรับระบบกฎหมายของรัสเซีย สิ่งนี้เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ กฎหมายแพ่งของรัสเซียไม่ได้หมายความถึง "การแบ่ง" หรือ "การแยก" ของสิทธิในทรัพย์สิน แม้ว่าจะเป็นเรื่องของเจ้าของร่วมก็ตาม และพิจารณาเฉพาะข้อจำกัดที่เป็นไปได้เท่านั้น ย่อหน้าที่ 3 ของคำนำของคำสั่งของสหภาพยุโรป "ในการคุ้มครองผู้ซื้อภายใต้สัญญาสำหรับการได้มาซึ่งสิทธิในการใช้อสังหาริมทรัพย์บนพื้นฐานของการแบ่งเวลา" ยืนยันว่าลักษณะทางกฎหมายของสิทธิ์ที่เป็นเรื่องของการแบ่งเวลา สัญญาและวันหยุดของสโมสรอาจมีการเปลี่ยนแปลงโดยคำนึงถึงกฎหมายของประเทศ

ในโปรตุเกสที่ O. Carsten ระบุว่าการแบ่งเวลาเป็นเขตที่มีการควบคุมมากที่สุด "สิทธิ์ในการใช้สถานที่" ตามสถานที่นั้นถือเป็นจริง ในเยอรมนี กฎหมาย "เกี่ยวกับสิทธิการอยู่อาศัยในช่วงเวลาหนึ่ง" กำหนดสิทธิดังกล่าวเป็นหนี้สิน ในกรีซ สัญญาไทม์แชร์ถือเป็นแบบผสม ซึ่งรวมถึงองค์ประกอบของการเช่าและการให้บริการ

ในปัจจุบัน CBO หลายรุ่นถูกนำเสนอในวรรณกรรมท่ามกลางระบบกรรมสิทธิ์ที่เหลือ: การเป็นเจ้าของหลายคน, การใช้งานที่หลากหลาย, ใบรับรอง, การเช่า, คลับ, การร่วมหุ้นและกฎหมายทรัพย์สิน

ระบบการเป็นเจ้าของวันหยุด - "การเป็นเจ้าของหลายคน" ขึ้นอยู่กับสิทธิ์ในการใช้วัตถุที่ระบุในสัญญาในช่วงเวลาหนึ่งและภาระผูกพันในการมีส่วนร่วมทางการเงินในการบำรุงรักษารีสอร์ทตามส่วนแบ่งการเป็นเจ้าของ ความเป็นเจ้าของของลูกค้าสะท้อนให้เห็นในทะเบียน (register) ของความเป็นเจ้าของ ระบบนี้ให้สิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวแก่เจ้าของแต่ละคนในการเป็นเจ้าของวัตถุบางอย่างภายในระยะเวลาที่กำหนด เวลาพักในสถานที่เฉพาะ และ "แบ่ง" ออกเป็นส่วนๆ ซึ่งจำนวนนั้นเท่ากับจำนวนช่วงเวลาพักที่มีอยู่

ระบบการเป็นเจ้าของวันหยุด - "การใช้งานหลายอย่าง" เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งสิทธิ์ในการใช้ "การแบ่งปันความเป็นเจ้าของ" ซึ่งแบ่งรีสอร์ทออก โมเดล CBO นี้ให้สิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการใช้ทรัพย์สินของโรงแรมและบริการที่นำเสนอตามระยะเวลาที่ระบุในสัญญา หลังจากนั้นสิทธิ์ของผู้ซื้อ-นักท่องเที่ยวจะสิ้นสุดลง และโรงแรม-รีสอร์ตจะกลายเป็นทรัพย์สินของ ผู้พัฒนาซึ่งเป็นผู้กำหนดชะตากรรมต่อไปของโรงแรมรีสอร์ทตามดุลยพินิจของเขาเอง

หากในทางปฏิบัติมีการใช้แบบจำลอง "ใบรับรอง" ของระบบการเป็นเจ้าของวันหยุด สัญญาระหว่างผู้ให้บริการโรงแรมและนักท่องเที่ยวจะถูกร่างขึ้นโดยใช้ใบรับรองที่ยืนยันสิทธิ์ของนักท่องเที่ยวในการใช้ห้องพักในโรงแรมในช่วงระยะเวลาหนึ่ง เวลา.

หากระบบการเป็นเจ้าของวันหยุดถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ "รูปแบบการเช่า" สัญญาเช่าห้อง (ห้อง) ในโรงแรมจะถูกร่างขึ้นระหว่างผู้ให้บริการโรงแรมและนักท่องเที่ยว (ตามกฎของมาตรา 606 ของ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามแบบจำลองนี้ ผลิตภัณฑ์ไม่ใช่ทรัพย์สินของโรงแรม แต่เป็นเพียงสิทธิ์ในการใช้งานในช่วงเวลาที่ระบุในสัญญาและตามจำนวนปีที่ตกลงกัน

"ระบบสโมสร" เกี่ยวข้องกับการสร้างสโมสรนันทนาการโดยบริษัทเจ้าของโรงแรมและบริษัทจัดการ กรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินของโรงแรมเป็นของบริษัทเจ้าของและจดทะเบียนในชื่อ

"รูปแบบการแบ่งปัน" ของไทม์แชร์และการเที่ยวคลับถือว่าโรงแรมแบ่งทุนออกเป็นจำนวนหุ้นจำนวนหนึ่ง นักท่องเที่ยวได้รับโอนการเป็นเจ้าของหุ้นของโรงแรมซึ่งเชี่ยวชาญในระบบการเป็นเจ้าของวันหยุด สิทธิในการใช้ห้องพักในโรงแรมตามกฎบัตรของบริษัทร่วมทุนทำหน้าที่เป็นเงินปันผล โมเดล CBO นี้เป็นที่นิยม เช่น ในฝรั่งเศสและอังกฤษ

วัตถุประสงค์หลักของสิทธิที่แท้จริงของระบบการเป็นเจ้าของส่วนที่เหลือเป็นที่ประจักษ์ในการให้การเข้าถึงการใช้ทรัพย์สินของโรงแรมแก่นักท่องเที่ยวที่ไม่ใช่เจ้าของห้อง (ห้อง) ในโรงแรม ( ข้อ 3 และ 4 ของบทความ 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง RF) และยุติโดยข้อตกลงของคู่สัญญา

ในความเห็นของเรา "การรับรอง" และรูปแบบคลับของ CBO สามารถนำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียได้ เนื่องจากเป็นรูปแบบที่ง่ายที่สุดในเนื้อหาและเหมาะสมกับระบบกฎหมายของรัสเซีย ตัวอย่างเช่น พื้นฐานของรูปแบบสโมสรของ SVO อาจเป็นสถาบันการจัดการทรัสต์ของทรัพย์สิน (ข้อ 1 ของบทความ 1012 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ลูกค้าองค์กร เช่นเดียวกับหน่วยงานก่อนหน้านี้ ทำการจองห้อง (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรมสำหรับพนักงาน ลูกค้าองค์กรไม่เพียงต้องการบริการที่พักเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริการที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมองค์กร การประชุม การประชุม การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การประชุม การฝึกอบรม นิทรรศการระดับมืออาชีพ ฯลฯ และสันทนาการ เนื่องจากจุดประสงค์หลักและแรงจูงใจในการเดินทางของนักท่องเที่ยวดังกล่าวคือความเป็นมืออาชีพ กิจกรรม. โรงแรมสำหรับธุรกิจและรัฐสภามีอุปกรณ์ทางเทคนิคที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้บริการโรงแรมดังกล่าว: อุปกรณ์เสียงและวิดีโอเสริม, การประชุมทางไกล, สำนักเลขาธิการ, การแปลสุนทรพจน์ในการประชุมเป็นหลายภาษา, ศูนย์ธุรกิจที่ให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง, ค้นหาข้อมูลที่จำเป็นได้ทันที, สะดวกสบาย เฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ ตามกฎแล้วโรงแรมสภาคองเกรสและธุรกิจมีโอกาสที่ดีสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ: สนามกอล์ฟ, สระว่ายน้ำ, ยิมส์, ซาวน่า, ร้านอาหาร, ห้องจัดเลี้ยงและดิสโก้เธค ฯลฯ

ในสหรัฐอเมริกา ลูกค้าองค์กรจองการประชุม การประชุม การประชุม ฯลฯ ในโรงแรมเฉพาะที่มีชื่อเสียงด้านธุรกิจและวิทยาศาสตร์ เช่น Opruland Hotel (แนชวิลล์ เทนเนสซี) Ne Hyatt Regency (ชิคาโก) โรงแรม Ne Loews Anatol (ดัลลัส เท็กซัส) สามารถวางใจได้หลังจากผ่านไป 2 ปีเท่านั้น และในบางกรณีแม้จะผ่านไปแล้ว 10 ปี

ในรัสเซียไม่มีโรงแรมที่เชี่ยวชาญเฉพาะในการจัดการประชุมสัมมนาการประชุมการประชุม ฯลฯ แต่เมื่อความต้องการเพิ่มขึ้นพวกเขาก็จะปรากฏขึ้น

ที่ ครั้งล่าสุดโรงแรมในรัสเซียมีลูกค้าใหม่ - องค์กร (คณะทูตและต่างประเทศ บริษัท ที่สั่งบริการโรงแรมเพื่อรองรับพนักงาน) ซึ่งใช้บริการโรงแรมมาเป็นเวลานาน ในทางปฏิบัติ โรงแรมมักจะจัดสรรชั้น (หรือบางส่วนของชั้น) ซึ่งเป็นที่ตั้งของห้องพักสำหรับการเข้าพักระยะยาว ซึ่งตามกฎแล้วจะอยู่ในประเภท "อพาร์ทเมนท์"

ภายใต้สัญญาการให้บริการโรงแรมโดยมีเงื่อนไขการเข้าพักระยะยาวโรงแรมจะโอนกรรมสิทธิ์และการใช้สถานที่พักอาศัย (ห้องพักในโรงแรม) ให้กับนักท่องเที่ยวและนอกจากนี้ยังให้บริการโรงแรมนั่นคือพนักงานโรงแรม เตรียมห้องสำหรับการเช็คอินและทำความสะอาดทุกวัน เปลี่ยนผ้าปูที่นอนตามเวลาที่กำหนด และให้บริการอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในราคาห้องพัก

ในทางปฏิบัติ ลูกค้าองค์กรไม่สามารถนับส่วนลดจำนวนมากสำหรับการชำระเงินสำหรับบริการโรงแรมได้ แต่ถ้าพวกเขาจองเป็นประจำ พวกเขาจะได้รับอัตราองค์กรที่ดี สำหรับโรงแรม ลูกค้าองค์กรมีกำไรมาก พวกเขาตรวจสอบให้แน่ใจว่าโรงแรมถูกครอบครองโดยนักธุรกิจในช่วงนอกฤดูท่องเที่ยว กิจกรรมทางธุรกิจและตามกฎแล้วจองห้องพักในหมวดหมู่สูงรวมถึงบริการโรงแรมเพิ่มเติมจำนวนมาก

การจองผ่านระบบการจองพิเศษแบบรวมศูนย์ทำให้นักท่องเที่ยวรายบุคคล บริษัทท่องเที่ยว ลูกค้าองค์กรสามารถจองห้องพัก (สถานที่ในห้องพักในโรงแรม) โดยไม่ต้องติดต่อโดยตรงกับทางโรงแรม

ในทางปฏิบัติ ระบบการจองแบบรวมศูนย์ที่เชื่อมต่อและไม่ได้เชื่อมต่อนั้นมีความโดดเด่น ระบบการจองส่วนกลางในเครือเป็นของโรงแรมในเครือเดียวกัน มัน (ระบบการจองที่เชื่อมโยง) อนุญาตให้จองห้องพักในโรงแรม (สถานที่ในห้อง) สำหรับนักท่องเที่ยวที่ต้องการเครือโรงแรมบางแห่ง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการจอง ระบบจะรวมฐานข้อมูลของโรงแรมในเครือ ซึ่งช่วยให้คุณสามารถจองห้องพักจากโรงแรมใดก็ได้ในเครือนี้ ระบบนี้เป็นที่ต้องการของกลุ่มโรงแรมขนาดใหญ่ซึ่งมีโรงแรมตั้งอยู่ทั่วโลก ในกรณีที่ไม่มีห้องว่างในโรงแรมห้องหลังจะโอนการจองไปยังโรงแรมอื่นในเครือเดียวกันซึ่งตั้งอยู่ในบริเวณเดียวกัน ระบบที่แนบมาช่วยเพิ่มอัตราการเข้าพักของโรงแรมในเครือเดียวกันได้อย่างมาก

การจองผ่านระบบที่ไม่ได้เชื่อมต่อช่วยให้คุณสามารถเชื่อมต่อโรงแรมอิสระและโรงแรมที่ไม่รวมอยู่ในเครือข่ายได้ และดำเนินการในลักษณะเดียวกันกับระบบก่อนหน้า

โรงแรมอื่น ๆ ทำข้อตกลงกับศูนย์จองเช่น "City Booking Service" ในมอสโกซึ่งทำการจองโรงแรมในมอสโก มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กหรือ Aldiana-Service City Reservation Service, Moscow ซึ่งทำการจองไม่เพียงเฉพาะโรงแรมในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในประเทศใกล้และต่างประเทศด้วย ศูนย์ดังกล่าวให้ข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้บริโภคในการให้บริการของโรงแรม ขั้นตอนการส่งนักท่องเที่ยวในโรงแรม ขั้นตอนการจองจะเหมือนกับที่อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ หากไม่สามารถยืนยันการจองโรงแรมที่นักท่องเที่ยวร้องขอได้ ทางศูนย์ฯ จะเสนอที่พักในโรงแรมอื่นในพื้นที่ให้

พิจารณาโครงสร้างต่อไปนี้ ซึ่งครอบคลุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้ให้บริการโรงแรมและบริษัทท่องเที่ยว (ตัวแทนการท่องเที่ยว) สำหรับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรม

บริษัทท่องเที่ยว ผ่านทางไปรษณีย์ โทรศัพท์ หรือการสื่อสารอื่น ๆ ทำการจองโรงแรมสำหรับนักท่องเที่ยว / นักท่องเที่ยว - ลูกค้า / ลูกค้าของบริษัท

คำขอจองของตัวแทนการท่องเที่ยวจะต้องมีบริการโรงแรมที่ลูกค้าต้องการ - นักท่องเที่ยวและประเภทของห้องพัก (ห้องพัก) การยอมรับคำขอจองจะต้องได้รับการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรตามวรรค 6 ของกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมโดยโรงแรมในรัสเซีย การกระทำระหว่างประเทศซึ่งเป็นคำแนะนำสำหรับการสมัคร จัดให้มีการยืนยันการสมัครโดยทันที และตามวรรค "c" ของศิลปะ International Hotel Convention ฉบับที่ 10 ว่าด้วยการสรุปสัญญาโดยเจ้าของโรงแรมและตัวแทนการท่องเที่ยวปี 1970 - ไม่เกินสามวันนับจากวันที่ได้รับ ในทางปฏิบัติ โรงแรมรัสเซียที่ทำงานร่วมกับบริษัทท่องเที่ยวต่างประเทศใช้มาตรฐานสากล

ความสัมพันธ์ในสายการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) โดย บริษัท ท่องเที่ยวในโรงแรมสามารถแบ่งออกเป็นเงื่อนไข:

- ครั้งหนึ่ง;

- ระยะสั้นเช่น คำนวณสำหรับหนึ่งฤดูกาลท่องเที่ยวหรือสำหรับปีปฏิทิน

- ความสัมพันธ์ระยะยาวออกแบบมาเป็นระยะเวลานานกว่าหนึ่งปี

การจองแบบครั้งเดียวจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้องพักในโรงแรม) โดยนักท่องเที่ยวแต่ละคน

ความสัมพันธ์ระยะสั้นและระยะยาวเกี่ยวกับการจองสถานที่ / สถานที่ในโรงแรมทำให้เกิดการจองสองประเภท: การรับประกันและไม่รับประกัน

การรับประกันการจองตามกฎหมายระหว่างประเทศใช้กับความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างผู้ประกอบการ - ผู้ให้บริการโรงแรมและ บริษัท ท่องเที่ยว การจองดังกล่าวมักจะทำโดยการโอนเงินผ่านธนาคารเพื่อชำระเงินล่วงหน้าให้กับโรงแรมก่อนวันที่นักท่องเที่ยว / กลุ่มนักท่องเที่ยวเดินทางมาถึงโรงแรม โรงแรมมีสิทธิ์ที่จะไม่ปฏิบัติตามข้อผูกมัดในการให้บริการโดยไม่ได้รับจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าตามที่ระบุไว้ในการรับประกันการจอง ระยะเวลาการยืนยันการรับการชำระเงินล่วงหน้าที่มีการรับประกันจะกำหนดโดยตรงโดยโรงแรมและแตกต่างกันไปในทางปฏิบัติตั้งแต่หนึ่งวันไปจนถึงหลายสัปดาห์ และการยืนยันโดยโรงแรมเพื่อรับการชำระเงินล่วงหน้า - ภายใน 72 ชั่วโมง จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าตามวรรค "c" Art International Hotel Convention ฉบับที่ 11 เกี่ยวกับการสรุปสัญญาโดยเจ้าของโรงแรมและตัวแทนการท่องเที่ยวจะเทียบเท่ากับราคาของบริการโรงแรมที่จองไว้ (ที่พักและอาหาร) สำหรับหนึ่งวันในช่วงนอกฤดูท่องเที่ยวและเป็นเวลาสามวันในช่วงฤดูท่องเที่ยว ต่อจากนั้น ค่าธรรมเนียมการจองจะถูกหักออกจากการชำระเงินขั้นสุดท้าย เช่น กับการชำระเงินในอนาคต

การจองแบบรับประกันช่วยให้ผู้ให้บริการโรงแรมสามารถ "เก็บ" ห้อง (สถานที่ในห้องพักของโรงแรม) สำหรับลูกค้าของ บริษัท ตัวแทนการท่องเที่ยว หากนักท่องเที่ยว (ลูกค้าของบริษัทท่องเที่ยว) ไม่มาถึงโรงแรม หรือตัวแทนการท่องเที่ยวไม่ยกเลิกการจองห้องพักก่อนเวลาที่กำหนด จะมีการลงโทษในกรณีหลัง ตัวอย่างเช่น ตามวรรค "b" ของศิลปะ 20 ของ Code of Relations between Hotels and Travel Agencies of the World Association of Travel Agencies (UFTAA) and the International Hotel Association (IHA) ในกรณีที่นักท่องเที่ยวไม่ปรากฏตัวที่โรงแรมก่อน 18.00 น. ข้อหลังมี สิทธิเรียกร้องค่าชดเชยจากบริษัทนำเที่ยว หากไม่มีการตกลงค่าชดเชยก็จะเท่ากับค่าที่พักหนึ่งคืนเป็นอย่างน้อย แต่ไม่เกินค่าสามคืน ศิลปะ. International Hotel Convention ฉบับที่ 42 เกี่ยวกับการสรุปสัญญาโดยเจ้าของโรงแรมและตัวแทนการท่องเที่ยว

ในกรณีที่ไม่รับประกันการจอง บริษัทท่องเที่ยวจะไม่ชำระเงินล่วงหน้าแก่โรงแรม ไม่รับประกันการชำระเงินสำหรับห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรมในกรณีที่นักท่องเที่ยวไม่เดินทางมาถึง และหากนักท่องเที่ยวไม่เข้าโรงแรมก่อนหกโมงเย็น โรงแรมมีสิทธิ์ยกเลิกการจองและสามารถเพิ่มห้องเหล่านี้ (สถานที่ในห้อง) ในรายการห้องว่างสำหรับชำระได้ "จาก เคาน์เตอร์".

เมื่อนักท่องเที่ยวซึ่งเป็นลูกค้าของ บริษัท ท่องเที่ยวมาถึงโรงแรมจะมีการสรุปข้อตกลงกับพวกเขาแต่ละคนเพื่อให้บริการโรงแรมคล้ายกับข้อตกลงกับนักท่องเที่ยวแต่ละคน นักท่องเที่ยว ลูกค้าของตัวแทนการท่องเที่ยว แสดงบัตรกำนัลแก่ผู้ดูแลระบบที่แผนกต้อนรับของโรงแรมเพื่อยืนยันการชำระเงินตลอดระยะเวลาการเข้าพักที่โรงแรมและบริการเพิ่มเติมอื่น ๆ ของโรงแรมแก่ตัวแทนการท่องเที่ยว บริการโรงแรมเพิ่มเติมเหล่านี้มีการเจรจาโดยนักท่องเที่ยวและตัวแทนการท่องเที่ยวโดยตรง ณ เวลาที่สรุปสัญญาสำหรับการให้บริการนักท่องเที่ยว

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ความสัมพันธ์ข้างต้นเกี่ยวกับการจองห้องพัก (สถานที่ในห้อง) ในโรงแรมโดยบริษัทท่องเที่ยว ลูกค้าองค์กร และระบบการจองไม่ได้รับการควบคุม สถานการณ์นี้กระตุ้นให้มีการใช้กฎหมายที่เหมาะสม ซึ่งจะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ด้วยเหตุนี้ เอกสารที่มีลักษณะแนะนำ การควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างโรงแรมและตัวแทนการท่องเที่ยว (ลูกค้าองค์กรและ/หรือระบบการจอง) สามารถดำเนินการได้ บทบาทด้านการศึกษาของเขาในการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างโรงแรมและตัวแทนการท่องเที่ยว ลูกค้าองค์กร และ/หรือระบบการจองจะมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมบริการโรงแรมของรัสเซียต่อไป เอกสารนี้ควรคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายรัสเซียในปัจจุบัน, การปฏิบัติในปัจจุบันของรัสเซียและต่างประเทศในการดำเนินธุรกิจโรงแรม, มาตรฐานทางจริยธรรม, ความต้องการและเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการดำเนินงานของโรงแรมรัสเซียในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนา และได้รับการพัฒนาภายใต้การนำของกระทรวงกีฬาและการท่องเที่ยวแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กลุ่มความสัมพันธ์ทางสัญญากลุ่มสุดท้ายของโรงแรมอาจรวมถึง ตัวอย่างเช่น สัญญาเช่า การจัดหา การขนส่ง ความปลอดภัยของโรงแรม การขายและการซื้อ การจัดหาน้ำและพลังงาน การให้บริการด้านการสื่อสาร ฯลฯ สัญญาตัวกลาง - สัมปทานเชิงพาณิชย์ สัญญา ค่าคอมมิชชั่น ตัวแทน และอื่นๆ

เนื่องจากจุดประสงค์หลักของผู้ให้บริการคือการให้บริการโรงแรมแก่นักท่องเที่ยว สัญญาที่รวมอยู่ในกลุ่มความสัมพันธ์ทางสัญญากลุ่มสุดท้ายสามารถเรียกว่าการรักษาความปลอดภัยได้อย่างถูกต้อง เนื่องจากเป็นการสร้างเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินการตามสัญญากฎหมายแพ่งสำหรับ การให้บริการโรงแรม

โครงสร้างของความสัมพันธ์ทางสัญญาที่กล่าวถึงข้างต้นเกี่ยวข้องกับการสรุปข้อตกลงสำหรับการให้บริการโรงแรมและข้อตกลงที่รับประกันการทำงานการผลิตตามปกติของโรงแรม เนื่องจากสัญญาที่รวมอยู่ในกลุ่มที่สองซึ่งสรุปโดยโรงแรมกับคู่สัญญาไม่มีข้อมูลเฉพาะที่เหมาะสม ในเรื่องนี้เราจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสัญญาการให้บริการโรงแรม

กิจกรรมทั้งหมดของโรงแรมสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: สัญญากับผู้รับเหมาและลูกค้า ข้อตกลงกับผู้รับเหมามีดังต่อไปนี้: ข้อตกลงเกี่ยวกับโควต้าของสถานที่พร้อมรับประกันการบรรจุตั้งแต่ 30 ถึง 80% (ตัวแทนการท่องเที่ยวได้รับราคาสำหรับสถานที่ที่ต่ำกว่าอัตราปกติ); ข้อตกลงเกี่ยวกับโควต้าที่นั่งโดยไม่มีการรับประกันการบรรจุ (อัตราปกติ); ข้อตกลงในการซื้อสถานที่โดยชำระเงินเต็มจำนวน (ตัวแทนการท่องเที่ยวได้รับราคาสำหรับสถานที่ที่ต่ำกว่าอัตราปกติ) ข้อตกลงการจองปัจจุบัน (อัตราปกติ); ข้อตกลงตัวแทน (บริษัทตัวแทนท่องเที่ยวได้รับค่าธรรมเนียมตัวแทนจากโรงแรม เนื่องจากดำเนินการในนามของบริษัท)

ข้อตกลงคือข้อตกลงระหว่างบุคคลตั้งแต่สองคนขึ้นไปในการจัดตั้ง เปลี่ยนแปลง หรือยุติสิทธิและหน้าที่ทางแพ่ง หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการทำธุรกรรมทวิภาคีและพหุภาคีที่กำหนดไว้ใน Ch. 9 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับภาระผูกพัน (มาตรา 307-419) ใช้กับภาระผูกพันที่เกิดจากสัญญา เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎว่าด้วย บางประเภทข้อตกลงที่มีอยู่ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับสัญญาที่ทำขึ้นโดยคู่สัญญามากกว่า 2 ฝ่าย ให้ใช้ข้อกำหนดทั่วไปในสัญญา เว้นแต่จะขัดแย้งกับลักษณะพหุภาคีของสัญญาดังกล่าว พลเมืองและนิติบุคคลมีอิสระในการทำสัญญา ไม่อนุญาตให้มีการบังคับเพื่อทำสัญญา ยกเว้นในกรณีที่ข้อผูกมัดในการทำสัญญากำหนดไว้โดยหลักจรรยาบรรณนี้ กฎหมายหรือข้อผูกมัดที่เกิดขึ้นโดยสมัครใจ สัญญาจะต้องเป็นไปตามกฎที่มีผลผูกพันกับคู่สัญญาซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ (บรรทัดฐานบังคับ) ที่บังคับใช้ในเวลาที่สรุป

ความสัมพันธ์ตามสัญญาในกิจกรรมโรงแรมถูกควบคุมโดยข้อบังคับต่อไปนี้: ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย (24 พฤศจิกายน 2539) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในเดือนมกราคม 2550, กฎหมาย RFP (กุมภาพันธ์ 7, 2540). ข้อบังคับ: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (25 เมษายน 2540) ว่าด้วยการอนุมัติกฎสำหรับการให้บริการโรงแรม นี่คือเอกสารกำกับดูแลหลักสำหรับโรงแรมในสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารทางกฎหมายสองฉบับที่มีลักษณะระหว่างประเทศ: "อนุสัญญาโรงแรมระหว่างประเทศเกี่ยวกับการทำสัญญากับเจ้าของโรงแรมและตัวแทนท่องเที่ยว" (ลงวันที่ 17 มิถุนายน 1979) และ "กฎระหว่างประเทศที่อนุมัติโดยสภาสมาคมโรงแรมนานาชาติ" ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 1981

สัญญาจะสรุปกับลูกค้าเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารระบุตัวตนอื่น ๆ สัญญาที่ผู้บริโภคทำไว้กับโรงแรมเป็นสัญญาสาธารณะ => ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธเขา การปฏิเสธทำได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น ดังนั้นสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรมจึงเป็นสัญญาสาธารณะที่ต้องชำระเงินและสามารถสรุปได้เมื่อนำเสนอเอกสารใด ๆ ที่พิสูจน์ตัวตนของบุคคล (หากออกในลักษณะที่กำหนด) ในกรณีนี้เรากำลังพูดถึงทางแพ่ง นิติสัมพันธ์.

ด้านการบริหารและกฎหมายของ DO มีดังนี้ ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียมีกฎสำหรับการลงทะเบียนและการยกเลิกการลงทะเบียนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่พำนักและที่อยู่อาศัยภายในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2538 กฎเหล่านี้กำหนดให้พลเมืองต้องลงทะเบียน ณ สถานที่พำนัก ตามข้อ 14 ของกฎ การลงทะเบียน ณ สถานที่พักในโรงแรมเป็นสิ่งจำเป็นโดยการบริหารโรงแรมตามเอกสารระบุตัวตน (หนังสือเดินทาง, สูติบัตร) ยิ่งไปกว่านั้น ตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง มีการกำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎการลงทะเบียน (การตักเตือนหรือการปรับค่าแรงขั้นต่ำ 3 ครั้ง) ในขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยสิทธิของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียต่อเสรีภาพในการเคลื่อนไหว การเลือกสถานที่พำนักและถิ่นที่อยู่ภายในสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับใช้ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก

เอกสารที่คล้ายกัน

วัตถุประสงค์และหน้าที่ของงานบริการต้อนรับและที่พักในโรงแรมระดับห้าดาว ขั้นตอนของการบริการแขก ประวัติและพัฒนาการขององค์กรบริการโรงแรม งานเอกสาร การไหลของเอกสารในกิจกรรมต่างๆ บริการต้อนรับขั้นพื้นฐานและเพิ่มเติม

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/11/2014


สาระสำคัญของการบริการต้อนรับและที่พัก. ลักษณะขององค์กรโรงแรม "เอ็มไพร์" มาตรฐาน รูปร่าง. กฎการสั่งซื้อภายใน แง่มุมทางกฎหมายของการตั้งถิ่นฐานในโรงแรมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและพลเมืองต่างประเทศ มาตรฐานการบริการแขก

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/05/2558


บริการรักษาความปลอดภัยของโรงแรมคอมเพล็กซ์ (องค์กร) ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมต่างๆ ลักษณะของระดับความปลอดภัยในโรงแรม LLC "Novotel" "Kaluga Plaza" และการป้องกันความเสี่ยงต่อชีวิตและสุขภาพของแขกและพนักงาน

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 11/09/2559


ลักษณะทั่วไปของโรงแรมคอมเพล็กซ์ การแบ่งประเภทโรงแรมตามเกณฑ์ต่างๆ ลักษณะเฉพาะของการบริการของโรงแรม ฐานเศรษฐกิจการผลิตโรงแรม. โครงสร้างทางเศรษฐกิจของโรงแรม ตัวชี้วัดหลักขององค์กรโรงแรม

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 11/03/2552


ธุรกิจโรงแรมเป็นที่พักหลัก การจำแนกประเภทกิจการโรงแรม. เทคโนโลยีการให้บริการแขกโดยแผนกต้อนรับและบริการที่พัก ข้อกำหนดสำหรับบุคลากรขององค์กรโรงแรม (ในตัวอย่างของโรงแรม "Palmira Palace")

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 04/09/2010


บริการหลักและแผนกต่างๆ ของคอมเพล็กซ์โรงแรม คุณลักษณะของการทำงาน องค์กรบริการโรงแรมและการจัดการทรัพยากรแรงงานขององค์กรโรงแรม วิธีการคัดเลือกบุคลากร. ประเภทของโปรแกรมวัสดุสำหรับบริการส่วนบุคคล

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 01/10/2014


คุณสมบัติขององค์กรของงานบริการจองในโรงแรม การวิเคราะห์ตลาดโรงแรมใน Togliatti การพัฒนามาตรการเฉพาะเพื่อปรับปรุงกระบวนการจองโรงแรม OOO "Flagman" ที่ซับซ้อน อนาคตของการใช้ระบบควบคุมอัตโนมัติ

ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 01/13/2012


หลักการพื้นฐานของการทำงานขององค์กรโรงแรม การวิเคราะห์สถานะของการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โครงสร้างของกองทุนจำนวน คุณสมบัติของการประมวลผลเอกสารและสร้างความมั่นใจในด้านการเงินและเศรษฐกิจของโรงแรม

รายงานการปฏิบัติ เพิ่ม 27/01/2014

1. ภายใต้สัญญาการให้บริการโรงแรม ฝ่ายหนึ่งฝ่ายที่รับเหมา (โรงแรม) ตกลงตามคำแนะนำของฝ่ายอื่น ๆ ของลูกค้า (แขก) เพื่อให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกที่พัก และลูกค้าตกลงที่จะชำระเงิน สำหรับบริการดังกล่าว

2. สัญญาการให้บริการโรงแรมเป็นสัญญาสาธารณะ

3. โรงแรมมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นและเชื่อถือได้แก่ผู้เข้าพักเกี่ยวกับบริการของโรงแรมและเกี่ยวกับผู้รับเหมาก่อนที่จะสรุปสัญญา

4. ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรมคือเงื่อนไขด้านราคา การให้บริการโดยโรงแรม และข้อกำหนดของสัญญา

5. แขกมีหน้าที่ต้องชำระค่าบริการของโรงแรมที่จัดหาให้ตรงเวลาและตามวิธีที่ระบุไว้ในสัญญา

โรงแรมเพื่อประกันการเรียกร้องการชำระเงินสำหรับบริการที่ให้บริการแก่ผู้เข้าพัก มีสิทธิ์จำนำสิ่งของที่ถ่ายโอนไปยังโรงแรมเพื่อจัดเก็บและอยู่ในความครอบครองของโรงแรม เว้นแต่กฎหมายหรือข้อตกลงระหว่างผู้เข้าพักจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น และโรงแรม

ในกรณีที่ตามกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ มีการกำหนดผลประโยชน์หรือข้อได้เปรียบสำหรับแขกในการชำระค่าบริการโรงแรม ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้จะถูกจ่ายคืนโดยโรงแรมตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

6. โรงแรมต้องรับผิดชอบต่อแขกสำหรับการไม่สามารถให้บริการโรงแรมอันเป็นผลมาจากการขาย (จอง) บริการเกินจำนวนห้อง (เตียง) จริงในโรงแรมที่จำเป็นสำหรับการจัดหา ("จองเกิน")

ในกรณีนี้ โรงแรมมีหน้าที่ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเองในการให้บริการที่พักสำหรับแขกในโรงแรมอื่น - ในประเภท (ชั้น) ที่คล้ายกันหรือสูงกว่าและตั้งอยู่ในพื้นที่เดียวกัน (เขต) รวมทั้งคืนเงินให้แขกสำหรับ ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับการย้ายไปยังโรงแรมใหม่

หากไม่มีโรงแรมอื่นในท้องที่ที่กำหนด (อำเภอ) หรือแขกปฏิเสธสัญญาบริการโรงแรม โรงแรมมีหน้าที่ต้องชดเชยความสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามสัญญาที่ไม่เหมาะสมแก่แขก รวมถึงจ่ายค่าปรับ (ค่าปรับ) กำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา แต่ไม่น้อยกว่าค่าบริการที่พักสำหรับหนึ่งวัน

7. โรงแรมมีสิทธิ์ที่จะถอนตัวจากสัญญาการให้บริการโรงแรมในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) หากสถานะสุขภาพของแขกคุกคามความปลอดภัยของแขกหรือบุคคลอื่นซึ่งได้รับการยืนยันจากเอกสารทางการแพทย์ รวมทั้งสร้างความวุ่นวายและความไม่สะดวกที่แก้ไขไม่ได้สำหรับบุคคลอื่น

b) การปฏิเสธของแขกที่จะชำระค่าบริการโรงแรมในลักษณะและเงื่อนไขที่กำหนดโดยสัญญา;

c) การละเมิดกฎการเข้าพักในโรงแรมโดยแขกทำให้เกิดภัยคุกคามต่อชีวิตหรือสุขภาพของบุคคลอื่น

ง) การปรากฏตัวของสิ่งที่อยู่กับแขก วัตถุหรือสารที่เป็นภัยคุกคามต่อชีวิตหรือสุขภาพของบุคคลอื่น

ในกรณีที่โรงแรมปฏิเสธสัญญา จำนวนเงินที่จ่ายสำหรับค่าที่พักและค่าที่พักชั่วคราวในโรงแรมจะถูกส่งคืนให้กับแขก หักด้วยค่าบริการที่โรงแรมจัดไว้ให้จริงจนกว่าจะมีการยกเลิกสัญญา

8. ข้อกำหนดอื่น ๆ ของสัญญาสำหรับการให้บริการโรงแรมถูกกำหนดโดยกฎสำหรับการให้บริการโรงแรมที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายนี้และการคุ้มครองผู้บริโภค กฎหมาย

ข้อ 51

1. ผู้ประกอบการท่องเที่ยวและโรงแรมหากจำเป็นการดำเนินการบริการโรงแรมอย่างเป็นระบบสำหรับนักท่องเที่ยวอาจสรุปข้อตกลงระยะยาวเกี่ยวกับการจัดบริการโรงแรม

ภายใต้ข้อตกลงในการจัดบริการโรงแรมโรงแรมตกลงที่จะให้บริการโรงแรมภายในเวลาที่กำหนดและ / หรือตามโปรแกรมการเข้าพักที่กำหนดไว้ล่วงหน้าและผู้ให้บริการทัวร์ - เพื่อส่งนักท่องเที่ยวตามจำนวนที่ระบุและชำระค่าบริการ บริการให้กับพวกเขา

ข้อตกลงในการจัดบริการโรงแรมกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยว, รายการและประเภทของบริการที่มีให้, จำนวน, ประเภท (ชั้นเรียน) ของห้อง, ข้อกำหนดและขั้นตอนการตั้งถิ่นฐานรวมถึงเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการจัดบริการโรงแรมที่จัดไว้สำหรับ ตามข้อตกลงของคู่สัญญา

2. ตามสัญญาสำหรับการจัดบริการโรงแรมโรงแรมมีหน้าที่ต้องรับประกันกับผู้ให้บริการทัวร์ว่าคุณภาพและขอบเขตของบริการที่ให้แก่นักท่องเที่ยวจะต้องสอดคล้องกับคุณภาพและขอบเขตของบริการที่โรงแรมให้แก่แขก .

บทที่ 9 ความร่วมมือระหว่างประเทศ

มาตรา 52 สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการท่องเที่ยว

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการท่องเที่ยวนั้นเกิดขึ้นจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งสรุปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย"

มาตรา 53 การเป็นตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการท่องเที่ยวนอกสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวรัสเซียในตลาดการท่องเที่ยวโลก สหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์สร้างสำนักงานตัวแทนในด้านการท่องเที่ยวนอกสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนสำหรับการสร้าง การดำเนินงาน และการชำระบัญชีของสำนักงานตัวแทนเหล่านี้กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตาม สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย.

บทที่ X. บทบัญญัติสุดท้าย

มาตรา 54 ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการท่องเที่ยว

1. การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีความรับผิดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. วิชาของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความปลอดภัยของพลเมืองที่พวกเขาให้บริการ เช่นเดียวกับการก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพยากรการท่องเที่ยวอันเป็นผลมาจากการพัฒนาและการใช้งาน

สหพันธรัฐรัสเซียให้ความคุ้มครองและอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมผ่านหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ระงับ จำกัด และยุติกิจกรรมในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่ส่งผลเสียต่อ สิ่งแวดล้อมกำหนดมาตรการอื่น ๆ สำหรับการป้องกัน

3. บุคคลที่มีส่วนร่วมในการท่องเที่ยวในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องรับผิดชอบต่อการก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพยากรการท่องเที่ยวรวมถึงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

4. วัตถุของการสังเกตทางสถิติในการท่องเที่ยวจะต้องรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการจัดหา การละเมิดกำหนดเวลาการรายงาน หรือการนำเสนอข้อมูลที่บิดเบือนเกี่ยวกับผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

ข้อ 55

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ

2. ข้อ จำกัด สำหรับชาวต่างชาติและองค์กรที่จัดตั้งขึ้นในศิลปะ 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้เป็นเวลา 5 ปีหลังจากมีผลบังคับใช้ ยกเว้นวรรค 5 ของบทความนี้

ข้อ 56

1. ตั้งแต่วันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้บังคับ กฎหมายของรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยพื้นฐานของกิจกรรมการท่องเที่ยวในสหพันธรัฐรัสเซีย” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 02.12.96, No. 49, Article 5491) จะถูกประกาศว่าใช้ไม่ได้ .

2. เสนอต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสั่งให้รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามกฎหมายข้อบังคับของตนให้สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. ภายในระยะเวลาไม่เกิน 12 เดือนนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้ นิติบุคคลและ ผู้ประกอบการแต่ละรายการดำเนินกิจกรรมของบริษัททัวร์มีหน้าที่ต้องจัดให้มีหน่วยงานที่ดำเนินการออกใบอนุญาตกิจกรรมของบริษัททัวร์และบริษัทนำเที่ยว การยืนยันที่เหมาะสมของการมีอยู่ของสัญญาประกันความรับผิดหรือหลักประกันทางการเงินอื่น ๆ สำหรับความรับผิดของบริษัททัวร์ที่เป็นไปตาม ข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4. นิติบุคคลและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและ กิจกรรมทัศนศึกษาก่อนมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง มีหน้าที่ต้องนำเอกสารประกอบของตนให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ภายในหนึ่งปีนับจากวันที่มีผลใช้บังคับ

มอสโกเครมลิน