Kovo 1-oji yra pasaulinė šv. Pasaulinė civilinės gynybos diena. Kaip švęsti civilinės gynybos dieną

Nėštumas

Rusai kasmet kovo 1-ąją švenčia Pasaulinę dieną Civilinė sauga. Gana dažnai galima išgirsti ir kitą šios šventės pavadinimą – Pasaulinė civilinės saugos diena.

Kodėl Pasaulinė civilinės gynybos diena minima kovo 1-ąją? Ši šventė skirta Tarptautinei civilinės gynybos organizacijai (ICDO) 1972 m. kovo 1 d. Nors, jei tiksliau, tada ši organizacija gavo tik tarpvyriausybinio statusą, tačiau jis egzistavo gerokai prieš tai. Tuo pačiu metu įsigaliojo ICDO chartija, kurią patvirtino 18 valstybių.

ICDO istorija

Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos (ICDO) istorija prasidėjo Paryžiuje 1931 m. Tada prancūzų medicinos tarnybos generolas Georges'as Saint-Paulas kelių šalių iniciatyva įkūrė „Ženevos zonų asociaciją“ – „saugumo zonas“. Pagrindinis šios organizacijos įkūrimo tikslas buvo sukurti vietines saugumo zonas visose šalyse. Tai turėjo būti padaryta sudarant sutartis.

Po kurio laiko šią organizaciją buvo nuspręsta pertvarkyti į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją (ICDO). Mūsų laikais 50 šalių yra ICDO narės, o dar apie 20 valstybių dabar turi stebėtojų statusą.

Šios organizacijos pertvarkos procesas vyko 1960 m. Pasikeitė valstybių, kurios atlieka pagrindinius vaidmenis organizacijoje, sudėtis. Nuo Europos valstybės pagrindiniai vaidmenys persikėlė į Rytus.

1966 metais įvyko tarptautinė radiologinės saugos konferencija. Jo įgyvendinimas prisidėjo prie teisinės bazės parengimo tolesnei organizacijos plėtrai. Kartu buvo gerokai išplėsta ICDO veiklos sritis.

1990 metais įvyko 9-oji sesija Generalinė asamblėja ICDO. Šio renginio metu buvo nuspręsta švęsti šį naują Šventė – Pasaulinė civilinės gynybos diena.

Rusija ir ICDO

Kalbant apie mūsų šalį, ji į šią organizaciją įstojo 1993 m. O švęsti šventę – Pasaulinė civilinės gynybos diena Rusijoje prasidėjo 1994 metų kovo 1 dieną.

Pažymėtina, kad iki 1993 m. mūsų šalyje ji iš viso nebuvo švenčiama, nepaisant to, kad nuo 1961 m. SSRS teritorijoje vyriausybė oficialiai priėmė nuostatą dėl SSRS sistemos, skirtos apsaugoti SSRS, sukūrimo. gyventojų ir Nacionalinė ekonomika valstybių nuo branduolinio, bakteriologinio ir cheminio ginklo.

Atsakomybės už bendrą šalies civilinės gynybos valdymą buvo priskirtos SSRS Ministrų Tarybai. Be to, tuo pat metu buvo įvestas SSRS civilinės gynybos vadovo pareigas.

Šventės tikslai

Šventė – Pasaulinė civilinės gynybos diena kovo 1-ąją minima visose šalyse, kurios yra ICDO narės. Pagrindiniu šios šventės tikslu galima vadinti žinių skatinimą šiuolaikiniai žmonės apie civilinę gynybą. Be to, šventė „Pasaulinė civilinės gynybos diena“ taip pat prisideda prie nacionalinių gelbėjimo tarnybų populiarumo visuomenėje augimo.

Veikla

Viena iš pagrindinių ICDO veiklų galima laikyti patirties ir žinių civilinės gynybos (CD) ir valdymo ekstremaliųjų situacijų metu (ES) klausimais sklaidą. Ši organizacija taip pat apmoko nacionalinį personalą šiose srityse, teikia techninę pagalbą kuriant ir tobulinant ekstremalių situacijų prevencijos ir gyventojų apsaugos sistemas. Specialistai rengiami Civilinės gynybos mokymo centruose, esančiuose Šveicarijoje.

Siekdamas skleisti pasaulinę civilinės gynybos patirtį, ICDO Dokumentacijos centras leidžia žurnalą „Civilinė sauga“. Šis leidimas išleistas 4 kalbomis, įskaitant rusų. ICDO dokumentacijos centre ir bibliotekoje yra daugybė dokumentų, knygų, žurnalų ir garso bei vaizdo medžiagos.

Artimiausiu metu Rusija planuoja prisijungti prie ICDO valdymo organų. Tai suteiks mūsų šaliai galimybę efektyviau dalyvauti organizacijos veikloje.

šventė Kovo 1-oji – Pasaulinė civilinės gynybos diena leidžia pritraukti dėmesį šiuolaikinė visuomenė svarbioms užduotims, kurias atlieka nacionalinės civilinės saugos ir gynybos tarnybos. Pagrindinės – gyvybės gelbėjimo ir aplinką.

ICDO galima vadinti praktiškai vienintele organizacija pasaulyje, kuri sprendžia civilinės saugos klausimus tarptautiniu lygiu.

Pažymėtina, kad bendradarbiavimo susitarimas, sudarytas su JT Humanitarinių reikalų departamentu, vaidina gana didelį vaidmenį. Šis dokumentas atvėrė organizacijai naujų galimybių daugelyje sričių.

Per ICDO mokymo centrų, atidarytų Wangen, Schwarzenburg ir Golione, egzistavimą šimtai specialistų iš skirtingos salys ramybė.

ICDO organizacija yra atvira visoms valstybėms, kurios dalijasi jos konstitucija ir chartija. Aukščiausias jos organas yra Asamblėja, kurią sudaro delegatai. Šie delegatai atstovauja valstybėms narėms. Asamblėja rengia reguliarius posėdžius, kurių intervalas neviršija dvejų metų. Jei reikia, rengiami ir specialūs užsiėmimai.

Kiekvienais metais kovo 1-oji, Pasaulinė civilinės gynybos diena, minima skirtingais šūkiais, kurie turi įtakos kritiniais klausimais. Taigi, pavyzdžiui, 2009 m. šūkis buvo susijęs su visuomenės informavimu ir komunikacijos priemonėmis.

Pažymėtina, kad labai svarbu, kad visuomenė būtų informuota apie pranešimo būdus bet kokios ekstremalios situacijos atveju. Visuomenės informavimas yra kiekvienos valstybės pareiga.

Civilinės gynybos organizavimą ir vykdymą galima vadinti viena iš pagrindinių bet kurios valstybės funkcijų. Civilinė gynyba labai prisideda prie valstybės saugumo užtikrinimo.

Civilinės gynybos istorija Rusijoje

Mūsų šalyje civilinės gynybos sistemos istorija prasidėjo SSRS 1932 metų spalio 4 dieną. Būtent šią dieną vietinis oro gynyba(MPVO), kuris buvo neatskiriama dalisšalies oro gynybos sistemos. 1993 m. vasario 22 d. mūsų šalies vyriausybė išleido dekretą, kad šioje tarptautinėje organizacijoje Rusijos Federacijai turėtų atstovauti Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija.

tai Rusijos ministerija ne tik vykdo bendrą civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų valdymą, bet ir veikia kartu su kitomis mūsų šalies gelbėjimo tarnybomis.

Šventės tradicijos

Kaip jau minėjome aukščiau, Pasaulinė civilinės gynybos diena kasmet minima pagal tam tikrą šūkį. Šią dieną, kovo 1 d. visuomenines organizacijas visos šalys rengia veiksmus taikai žemėje paremti. Žinoma, civilinės gynybos tarnybos rengia pratybas, pasakoja visuomenei apie priemones apsisaugoti nuo galimų pavojų, jų prevencijos ir pašalinimo būdus. su ataskaitomis apie šiuolaikinės grėsmės aplinka yra aplinkosaugos fondų skaičiai. Vyksta konferencijos, mokomieji seminarai, paskaitos.

Taip pat Pasaulinę civilinės gynybos dieną visoje Rusijoje pagerbiami žmonės, įnešę neįkainojamą indėlį į Rusijos valstybės saugumą. Per televiziją ir radiją transliuojami filmai ir dokumentinės laidos apie pavojingus pramonės objektus Rusijoje, būdus išsaugoti gyvybę ir sveikatą, pasakojimus apie žmogaus sukeltų avarijų ir nelaimių likvidavimą.

Šventės tikslas – kelti nacionalinių gelbėjimo tarnybų prestižą (Nuotrauka: razihusin, Shutterstock)

Kasmet

pažymėjo

Pasaulinė civilinės gynybos diena

1931 m. kelių valstybių iniciatyva Prancūzijos medicinos tarnybos generolas Georges'as Saint-Paulas įkūrė „Ženevos zonų asociaciją“ – „saugumo zonas“ Paryžiuje, siekdamas sukurti vietines saugumo zonas visose šalyse dvišaliais ir. daugiašalius susitarimus.

Vėliau asociacija buvo pertvarkyta į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją (ICDO; rusiškai - ICDO). 1972 m. ICDO gavo tarpvyriausybinės organizacijos statusą. Šiuo metu 53 šalys yra ICDO narės, 16 valstybių turi stebėtojų statusą, be to, 15 organizacijų yra asocijuotos ICDO narės.

Pasaulinė civilinės gynybos diena, įsteigta 1990 m., minima ICDO šalyse – siekiant skleisti žinias apie civilinę gynybą ir kelti krašto gelbėjimo tarnybų prestižą. Kovo 1-oji pasirinkta neatsitiktinai. Būtent šią dieną įsigaliojo ICDO chartija, kurią patvirtino 18 valstybių.

Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją įstojo 1993 m., turi atstovus nuolatiniame ICDO sekretoriate ir dalyvauja visuose svarbiausiuose šios organizacijos renginiuose. Rusijos EMERCOM civilinės gynybos diena švenčiama spalio 4 d.

Svjatoslavas Reglis

viršininko pavaduotojas – Civilinės saugos skyriaus vedėjas

Apie civilinės gynybos vaidmenį modernus pasaulis kalbamės su Svjatoslavu Nikolajevičiumi Regliu, Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos vyriausiojo direktorato Civilinės saugos departamento vadovo pavaduotoju Hantimansijsko autonominei apygardai - Jugra.

– Dauguma piliečių vargu ar žino, kad kovo 1-oji yra Pasaulinė civilinės gynybos diena. Kokia data, kada ir kas jį įsteigė?

Kiekvienais metais kovo 1-ąją minima Pasaulinė civilinės gynybos diena. 1931 m. kelių valstybių iniciatyva Prancūzijos medicinos tarnybos generolas Georges'as Saint-Paulas Paryžiuje įkūrė „Ženevos zonų asociaciją“ – „saugumo zonas“, siekdamas sukurti vietines saugumo zonas visose šalyse dvišaliais ir daugiašalius susitarimus.

Vėliau asociacija buvo pertvarkyta į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją (ICDO; rusiškai - ICDO). 1972 m. ICDO gavo tarpvyriausybinės organizacijos statusą. Šiuo metu ICDO apima 50 šalių, o dar 16 valstybių turi stebėtojų statusą.

1990 metais įsteigta Pasaulinė civilinės gynybos diena minima ICDO šalyse narėse, siekiant skleisti žinias apie civilinę gynybą ir kelti nacionalinių gelbėjimo tarnybų prestižą. Kovo 1-oji pasirinkta neatsitiktinai. Būtent šią dieną įsigaliojo ICDO chartija, kurią patvirtino 18 valstybių.

Iš ICDO veiklų reikėtų išskirti: nacionalinio personalo mokymą valdymo srityje ekstremalių situacijų metu; techninės pagalbos teikimas valstybėms kuriant ir tobulinant ekstremalių situacijų prevencijos ir gyventojų apsaugos sistemas; patirties ir žinių civilinės gynybos ir valdymo klausimais skatinimas ekstremalių situacijų metu.

Specialistų mokymai vykdomi Civilinės gynybos mokymo centre Šveicarijoje.

Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos emblema yra mėlynas lygiakraštis trikampis oranžiniame lauke. Jie nurodo civilinės gynybos personalą ir objektus. Emblema naudojama daugelio šalių nacionalinėse tarnybose, ji taip pat yra ant oficialių Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos simbolių.

Koks šventės tikslas?

ICDO tikslas – padėti plėtoti nacionalines struktūras, atsakingas už gyventojų saugumo užtikrinimą, pagalbos teikimą jiems, taip pat materialinių vertybių ir aplinkos išsaugojimą stichinių nelaimių ir žmogaus sukeltų nelaimių atveju. . Tokios struktūros apima civilinės saugos, civilinės gynybos ir civilinės saugos tarnybas, taip pat valdymo centrus krizines situacijas.

ICDO chartija apibrėžė pagrindinius ICDO uždavinius kaip „intensyvinti ir koordinuoti pasauliniu mastu organizacijos plėtrą ir tobulinimą, priemones ir stichinių nelaimių sukeltų padarinių švelninimą taikos metu arba ginklų panaudojimą konflikto atveju. “ Ši chartija įsigaliojo 1971 m. kovo mėn.

– Trumpai papasakokite apie civilinės gynybos formavimosi istoriją Hantimansijsko apygardoje.

Dėl devintajame dešimtmetyje geologų šioje teritorijoje aptiktų naftos ir dujų atsargų Vakarų Sibiras, Hantimansijsko autonominis rajonas tapo didžiausiu kuro ir energijos kompleksu šalyje. Chanty-Mansijsko autonominės apygardos civilinės gynybos štabas buvo įkurtas 1980 m. rugsėjį. Pirmuoju štabo viršininku buvo paskirtas pulkininkas Babanovas Nikolajus Fedorovičius.

1992 metais šalis sukūrė unikalią rusišką perspėjimo ir veiksmų sistemą pasaulyje, neturinčią analogų pasaulyje. avarinės situacijos(RSChS). Ši sistema, vadovaujantis 1995 m federalinis įstatymas„Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų“ buvo pertvarkyta į vieningą valstybinę ekstremalių situacijų prevencijos ir likvidavimo sistemą.

1997 m. spalio mėn. apygardos gubernatoriaus sprendimu Civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų štabas buvo reorganizuotas į Chanty-Mansijsko autonominės apygardos Civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų departamentą. Laikotarpiu nuo 1995 m. birželio 5 d. iki 1999 m. spalio 27 d. pulkininkas Viktoras Borisovičius Chipchay ėjo Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų štabo viršininko, o vėliau Chanty-Mansijsko autonominio regiono Civilinės gynybos ir skubios pagalbos skyriaus viršininko pareigas. Okrug. 1999 m. spalio 28 d. pulkininkas Luppovas Valerijus Ivanovičius buvo paskirtas Chanty-Mansijsko autonominės apygardos Civilinės gynybos ir skubios pagalbos skyriaus vadovu. 2001 m. gruodį Chanty-Mansijsko civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų departamentas buvo reorganizuotas į Autonominio apygardos vyriausiąjį civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų direktoratą.

2004 m. rugpjūčio mėn. Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos įsakymu Nr. 372 buvo patvirtinti Rusijos Federacijos ministerijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo teritorinės įstaigos nuostatai. Remiantis šiuo dokumentu, Jugroje buvo įkurtas Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos pagrindinis Chanty-Mansijsko autonominės apygardos direktoratas. Nuo sukūrimo iki šių dienų Jugros nepaprastųjų situacijų ministerijos teritorinei įstaigai vadovauja vidaus tarnybos pulkininkas Aleksandras Aleksandrovičius Tirtoka.

– Gyventojų supratimu, civilinė gynyba siejama išskirtinai su karo laiku. Koks jos vaidmuo šiuolaikiniame pasaulyje?

AT pastaraisiais dešimtmečiais ICDO veikla vis labiau siejama su taikos meto problemomis, todėl galima daugiau kalbėti apie gyventojų civilinę saugą, o ne apie civilinę gynybą. Kartu atsižvelgtina į tai, kad nacionalinių tarnybų pavadinimuose leksiškai vartojamos sąvokos „Civilinė sauga“ arba „Civilinė gynyba“ turi nacionalines civilinės gynybos (apsaugos) tarnybas, nepriklausančias krašto apsaugos ministerijoms. Vidutiniškai tik 6 iš 30 šalių turi civilinės gynybos tarnybas, pavaldžias gynybos ministerijoms; Dauguma ICDO šalių narių civilinės gynybos (apsaugos) tarnybų, atstovaujančių Afriką ir Aziją, buvo sukurtos pagal jų buvusių didmiesčių tarnybų įvaizdį ir panašumą, ypač nesigilinant į tarnybos pavadinimo prasminę reikšmę – apsauga. arba gynyba.

Panašios tendencijos, ypač pasibaigus laikotarpiui Šaltasis karas pastebimi ir kitose šalyse. Tai atsispindėjo Amano deklaracijoje, kurią patvirtino dešimtoji pasaulinė konferencija dėl civilinės saugos, kurią organizavo ICDO. Jame siūloma dar labiau išplėsti termino „civilinė gynyba“ reikšmę, naudojant jį kalbant apie atitinkamą veiklą tiek karo, tiek taikos metu.

AT pastaraisiais metais pastebima aiški tendencija palaipsniui pereiti nuo termino „civilinė gynyba“ prie termino „civilinė sauga“, o tai siejama su reikšmingu daugumos nacionalinių ir tarptautinių organizacijų, sprendžiančių šiuos klausimus, perorientavimu iš karinių užduočių į ekstremalias situacijas taikos metu ir teikimas humanitarine pagalba jų atsiradimo atveju.

Pastaraisiais metais tarptautinėje arenoje įvykę politiniai pokyčiai, civilinės gynybos institucijoms (tiek nacionalinėms, tiek koalicinėms) keliamų užduočių tobulinimas palaipsniui įtakoja šių organizacijų judėjimą „civilinės saugos“ termino link.

Šiais laikais Rusijoje „civilinės gynybos“ sąvoka taip pat nustojo būti išskirtinai karo laiko simboliu. Dideli gaisrai, žmogaus sukeltos ir stichinės nelaimės, teroristiniai išpuoliai ir kitos ekstremalios situacijos gali atnešti ne mažiau žalos. Tokių incidentų prevencija ir pasekmių šalinimas, taip pat prevencinis darbas su gyventojais yra tiek vykdomosios valdžios institucijų, tiek ministerijų, departamentų, įmonių ir organizacijų, kurios yra RSChS teritorinio posistemio grandys, užduotis. Kasmet nuo stichinių nelaimių, pramoninių avarijų ir katastrofų, teroro aktų visame pasaulyje miršta dešimtys tūkstančių žmonių. Netgi labai išsivysčiusios šalys patiria didžiulius sunkumus likviduodamos įvairių nelaimių pasekmes, o kaip dėl neturtingų šalių? Prisiminkite, kokioje baisioje bėdoje ne taip seniai po žemės drebėjimo atsidūrė Japonijos gyventojai. O miškų gaisrai Rusijoje, Izraelyje? Valstybės negali apsieiti be viena kitos pagalbos! Tarp IGO ir JT Pasaulio organizacija sveikatos apsauga, Tarptautinis komitetas Raudonasis kryžius ir Tarptautinė federacija Raudonasis Kryžius ir Raudonasis Pusmėnulis pasirašė bendradarbiavimo sutartį. Tarptautinė civilinės gynybos organizacija aktyviai dalyvauja visuose pasauliniuose labdaros renginiuose.

– Pasirodo, civilinė gynyba yra daugiau teorinė sąvoka: pasirengimas kovai su apsimestiniu priešu, su galimais grasinimais... Koks yra rajono administracijos Rusijos GPMĮ Pagrindinio direktorato civilinės saugos specialistų kasdienis darbas m. Jugros gyventojų ir teritorijos apsaugos srityje?

Kalbant bendrai – užtikrinant Ugros gyventojų gyvenimo saugumą. Taikus gyvenimas verčia būti nuolatinėje kovinėje parengtyje. Lėktuvų katastrofos, transporto avarijos, potvyniai, miškų gaisrai, gamybinės avarijos... Norint su visa tai efektyviai kovoti, būtina palaikyti nuolatinę ir kasdienę pajėgų ir priemonių parengtį, rengti pratybas ir mokymus, šviesti gyventojus, informuoti. pavojų, koordinuoti vykdomosios valdžios institucijų darbą, sprendžiant civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų klausimus ir pan. Tai kasdienis sunkus darbas. Tiesioginio karo veiksmų, stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių protrūkio atveju esame pasirengę išspręsti evakuacijos klausimus, aprūpindami nukentėjusius gyventojus viskuo, ko reikia – nuo medicininės priežiūros, būsto ir kitų dalykų iki tvarkos atkūrimo ir palaikymo.

1990 m. ICDO Generalinės asamblėjos sprendimu buvo paskelbta šventė - Pasaulinė civilinės gynybos diena. Nuo tada ji švenčiama kiekvieną pavasarį, kovo 1 d.

Šventiniai renginiai

Šią šventę organizuojamos konferencijos, susirinkimai, televizijos ir radijo debatai, civilinės gynybos srities žinias populiarinančios pratybos, demonstruojama turima technika ir įranga, reikalinga ekstremalioms situacijoms spręsti.

Kokie yra Tarptautinės civilinės gynybos dienos tikslai?

Bendraukite su visais gyventojais pasaulis kokia svarbi ir reikšminga yra civilinė gynyba, paaiškinti žmonėms, kaip elgtis įvykus nelaimingiems atsitikimams ir nelaimėms Išreikšti pagarbą krašto civilinės gynybos tarnybų darbuotojams. Jie dirba tikrai pasiaukojamai, jų veikla reikalauja didelių pastangų, vadinasi, nusipelno visos pagarbos. Labai svarbu pareikšti jiems savo padėką Civilinės gynybos dieną. Kovo 1-oji yra diena, kai visi žmonės turėtų jiems padėkoti.

Iš civilinės gynybos istorijos

Taigi, pirmoji šios šventės užduotis – supažindinti gyventojus su civiline gynyba. Taigi, jūs turite bent šiek tiek apie tai žinoti.

Viskas prasidėjo nuo Ženevos zonų asociacijos. Prancūzijoje gyvenantis medicinos darbuotojas George'as Sant-Paulis 1931 metais savo tėvynės sostinėje įkūrė organizaciją tokiu pačiu pavadinimu. Kas nutiko toliau? Laikui bėgant ji buvo reorganizuota į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją. „Ženevos zonos“ yra tam tikros teritorijos arba visos gyvenvietės kurioje neramiais laikais kai kurie civilių gyventojų nariai gali rasti prieglobstį. Kalbame pirmiausia apie pagyvenusius žmones, neįgaliuosius, vaikus, taip pat moteris. Tarptautinę civilinės gynybos dieną reikėtų prisiminti ir šią asociaciją.

Rezoliucija

„Ženevos zonų“ įkūrimo idėja – visose valstybėse suformuoti tinkamai nustatytas ramias teritorijas ar zonas, kurios veiktų nuolat. Jais reikėtų pasirūpinti dar prieš prasidedant karo veiksmams ir pasirašyti reikiamus susitarimus. „Ženevos zonų asociacija“ 1935 metais pasiūlė Prancūzijos parlamentui svarstyti rezoliuciją, kuriai vienbalsiai pritarta. Jame buvo kalbama apie zonų, teritorijų ir vietovių organizavimą karo laikas nebūtų pasielgęs kovojantys. Jie turėjo būti visiškai saugūs. Svarstyta galimybė kurti tokias teritorijas kiekvienoje šalyje. Civilinės gynybos diena buvo įsteigta tam, kad žmonės prisimintų šiuos įvykius.

Idėjos įgyvendinimas

1937-ieji buvo pažymėti tuo, kad asociacija, anksčiau įsikūrusi Prancūzijos sostinėje, persikėlė į Ženevą. Ji taip pat gavo naują pavadinimą ir tapo žinoma kaip Tarptautinė istorijos paminklų ir civilių karo metu apsaugos asociacija. Ši organizacija sukūrė keletą neutralių teritorijų. Jie buvo skirti tam tikroms piliečių kategorijoms. Kokiu laikotarpiu šios taikios zonos veikė? Ispanijos pilietinio karo (Bilbao ir Madrido – 1936 m.) bei Kinijos ir Japonijos konflikto (Nandzingo ir Šanchajaus – 1937 m.) metu. Taip tapo aišku, kad neutralios teritorijos civiliams gyventojams nėra mitas, o iš tikrųjų gali egzistuoti. Civilinės gynybos dieną galite didžiuotis šiuo pasiekimu.

Diplomatinė konferencija Ženevoje

1949 m. Ženevoje vykusioje diplomatinėje konferencijoje buvo aptartos kai kurios konvencijos. Jie tvirtino, kad Raudonojo Kryžiaus globojami yra vadinamieji ligoninių rajonai ir teritorijos, skirtos sergantiems ir sužeistiems kariams. Tačiau tai ne vienintelis dalykas, apie kurį buvo kalbama. Taip pat buvo aptartos ligoninių ir ramios zonos bei vietos, organizuojamos siekiant apsaugoti sužeistuosius, luošus, pagyvenusius žmones, neįgalus, vaikai iki 15 metų, moterys su kūdikiais iki 7 metų, taip pat nėščios moterys nuo karo veiksmų pasekmių. Civilinės gynybos dieną apie šiuos renginius galite paskaityti daugiau, kad nepamirštumėte ICDO istorijos. Dvi įstrižos raudonos spalvos linijos baltame fone, žyminčios neutralias teritorijas, buvo laikomos „Ženevos zonų“ simboliu.

ICDO išsilavinimas

1958 metų žiemos pradžioje ši asociacija gavo naują pavadinimą – Tarptautinė civilinės gynybos organizacija. Ir iki šiol jis turi šį pavadinimą. Jos dalyviais galėtų tapti asociacijos, draugijos, vyriausybės, pavieniai asmenys. Taip atsirado garsioji organizacija, kurią pasaulis prisimena kovo 1 d.

Kaip švęsti civilinės gynybos dieną?

Sveikiname visus, dalyvaujančius civilinėje gynyboje. Jei jūsų artimieji ar draugai yra kažkaip susiję su tuo, nepamirškite išsiųsti jiems laiško ar žinutės, kurioje padėkojote už tai, kad jie visada pasiruošę padėti ir gelbėti žmones kritinių situacijų, nelaimingų atsitikimų, nelaimių atveju. Jiems bus malonu priimti iš jūsų sveikinimus. Neignoruokite šios datos – kai kuriems ši šventė svarbesnė už net Naujieji metai arba gimtadienis. Bent jau jis, skirtingai nei tie, kurie įvardijami, yra prasmingi šiems žmonėms. Draugus galite pasveikinti poezija ar proza – kaip jums patinka. Svarbiausia, kad žodžiai būtų gražūs ir nuoširdūs. Tegul jie ilgai prisimena Civilinės gynybos dieną. Nepaprastųjų situacijų ministerija (šios tarnybos darbuotojai) yra pagrindinė šią šventę švenčiančių žmonių kategorija. Nepamiršk apie tai.

Jei jūsų šeimoje yra asmuo, susijęs su civiline gynyba, organizuokite šeimos šventę: pakvieskite visus giminaičius, pagaminkite skanią vakarienę, nupirkite dovanas iš anksto. Tačiau šventė nebūtinai turi būti šeimos šventė. Taip pat galite skambinti draugams, ir kuo jų daugiau, tuo geriau. Tačiau reikia pastebėti, kad visų pirma reikia susikoncentruoti į progos herojaus charakterį – reikėtų žinoti, ar jam patinka perpildytos šventės, ar ne. Gali pasirodyti, kad jis mieliau švęsti šventes su nedidele ar net maža kompanija. Na, yra tokia galimybė, ir tai greičiausiai turi daugiau pliusų nei minusų. Organizuodami šventę atsižvelkite į progos herojaus skonį ir pageidavimus. Jei viskas klostysis gerai, artimasis vėliau padėkos, kad viskuo labai pasirūpinai. Pasistenkite surengti net ne šventę, o tikrą šventę, kad žmogus suprastų, jog tikrai jį vertinate ir suprastų jo profesijos svarbą ir reikšmę.

Pokalbis su Rusijos EMERCOM pagrindinio direktorato Altajaus teritorijos teritorinės tarnybos (apsaugos, stebėsenos ir ekstremalių situacijų prevencijos) vadovo pavaduotoju Vladimiru Drachevu.

Kiekvienais metais kovo 1-ąją Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos šalių narių iniciatyva minima Pasaulinė civilinės gynybos diena, įsteigta siekiant skatinti nacionalinių gelbėjimo tarnybų veiklą ir saugos kultūros formavimą. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija prie Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos prisijungė 1993 m., prieš ketvirtį amžiaus.

Apie tai, kas yra ši organizacija ir apie kitus su civilinės gynybos sistemos funkcionavimu susijusius klausimus, kalbėjomės su Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Pagrindinio direktorato teritorinės tarnybos (apsaugos, stebėsenos ir ekstremalių situacijų prevencijos) vadovo pavaduotoju. Altajaus kraštas Vladimiras Drachevas.

Drachevas Vladimiras Michailovičius

Vladimiras Michailovičius, papasakokite šiek tiek apie šios organizacijos istoriją, apie jos vystymosi etapus.

Verta pasakyti, kad tokio pagrindinio sukūrimas nauja struktūra buvo tų laikų diktatas, neramus, kupinas įvairaus masto karų ir konfliktų. O Tarptautinė civilinės gynybos organizacija, įkurta 1931 m. pavadinimu „Ženevos zonų asociacija“, iš pradžių, pagal jos kūrėjų sumanymą, užsiėmė civilių gyventojų apsaugos organizavimu, daugiausia dėmesio skirdama veiksmams karo metu. .

Natūralu, kad čia susibūrė specialistai, tradiciškai užsiimantys civiline gynyba, kariškiai, sprendžiantys konkrečias civilių gyventojų apsaugos užduotis. Kartu pažymėtina, kad šiame etape Ženevos zonų asociacijos veikloje pagrindinius vaidmenis atliko atstovai. Europos šalys. O jau 1958 metais organizacija gavo naują pavadinimą – Tarptautinė civilinės gynybos organizacija.

Kas yra ši organizacija šiandien? Ar tai apima Rusijos Federaciją?

Taip, Rusijos Federacija yra ICDO narė nuo 1993 m. gegužės mėn. Vyriausybės įsakymu Rusijos Federacijos Civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerijai buvo pavesta atstovauti Rusijai šioje tarptautinėje organizacijoje.

Iki šiol Tarptautinė civilinės gynybos organizacija yra vienintelė tarpvyriausybinė organizacija, besispecializuojanti tarptautinėje civilinės gynybos srityje. Tai labai rimta, įtakinga struktūra: šiuo metu Organizacijoje yra daugiau nei 70 valstybių, stebėtojų teisėmis dalyvauja ne vienos valstybės atstovai.

Įnašas Rusijos Federacijaįgyvendinant ICDO užduotis yra puiku: nuo 2000 m. kelios dešimtys valstybių gavo įvairią humanitarinę pagalbą iš Rusijos. Daugiašaliu pagrindu SIT projektai (pagalba tarptautinė plėtra), kuris apėmė specialios įrangos tiekimą nacionalinėms gelbėjimo tarnyboms aprūpinti, metodinės ir techninės pagalbos teikimą kuriant nacionaliniai centrai krizių valdymas, nacionalinės pasirengimo ekstremalioms situacijoms ir reagavimo mokymai, humanitarinė išminavimas ir regioninių humanitarinių centrų dislokavimas...

Kokios pagrindinės tarptautinės organizacijos funkcijos šiandien?

Iš tikrųjų funkcijų yra daug, ir visos jos susijusios su gyventojų ir teritorijų apsauga ne tik karo metu, bet ir stichinių bei žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų atveju.

Tai yra ir glaudaus bendradarbiavimo tarp institucijų, kurioms pavesta saugoti ir gelbėti žmones bei turtą, sukūrimas ir palaikymas, ir civilinės gynybos organizacijos kūrimo ir plėtros palengvinimas tose šalyse, kuriose tokios organizacijos nėra, ypač besivystančiose. šalyse.

Svarbu skatinti ir užtikrinti keitimąsi informacija, patirtimi, darbuotojais ir ekspertais žmonių ir turto apsaugos ir gelbėjimo srityje tarp skirtingų šalių. Organizacija atlieka švietimo, mokslo ir informavimo funkcijas.

2017-ieji ICDO buvo reikšmingi daugeliu atžvilgių. Šiais metais organizacija Ženevoje šventė 80-metį. Būtent 1937 metais į Ženevą buvo perkelta 1931 metais Paryžiuje įkurtos Ženevos zonų asociacijos būstinė. Praėjo 40 metų nuo Ženevos konvencijų dėl tarptautinių ir netarptautinių ginkluotų konfliktų aukų apsaugos papildomų protokolų pasirašymo, pasirašytų 1977 m. Ir galiausiai gegužę Ženevoje įvyko ICDO Vykdomosios tarybos 50-mečio sesija.

Papasakokite apie pačią šventę – Pasaulinę civilinės gynybos dieną? Kaip tai atsirado ir kas ją švenčia?

1990 m. gruodžio 18 d. priimtu nutarimu Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos Generalinės Asamblėjos 9-oji sesija nutarė kasmet kovo 1-ąją minėti Pasaulinę civilinės gynybos dieną. Pasaulinė civilinės gynybos diena skirta organizuoti pokalbius, konferencijas, atvirų durų dienas, pratybas, skleisti žinias apie gyventojų apsaugos būdus, demonstruoti turimas priemones ir įrangą nelaimių valdymui.

Pasaulinė civilinės gynybos diena turi keletą tikslų: atkreipti pasaulio visuomenės dėmesį į civilinės saugos svarbą, informuoti gyventojus apie būtinybę užkirsti kelią stichinėms nelaimėms ir joms pasiruošti, skleisti žinias apie apsaugos priemones ir būdus, didinti gyventojų pasirengimą savigynai nelaimių ir avarijų atveju. Šią dieną taip pat galima pagerbti nacionalinių civilinės saugos tarnybų darbuotojų pastangas ir pasiaukojimą kovojant su nelaimėmis.

Šią dieną sveikinimus su profesine švente priima dabartiniai Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Altajaus krašte vyriausiojo direktorato, regioninių struktūrų, atsakingų už civilinės gynybos veiklos organizavimo klausimų sprendimą, darbuotojai ir veteranai, kurie pagal savo tarnybos pobūdį yra raginami spręsti gyventojų gelbėjimo ir apsaugos regiono teritorijoje nelaimės atveju klausimus.

O ar mes, Altajaus krašte, turime šiai datai skirtų renginių?

Taip, jie labai skirtingi. Tai susitikimai su MPVO, civilinės gynybos ir organizacijos veteranais specialios klasės edukaciniame metodiniame centre ir civilinės gynybos kursuose bei sporto varžybose. Atkreipiamas dėmesys į informacinis darbas tarp jaunosios kartos: vyksta mūsų skyrių atstovų ir moksleivių susitikimai. Šis darbas ypač aktualus šiais metais, kuriuos Rusijos EMERCOM vadovybė paskelbė Saugumo kultūros metais.

Taip pat reikia pasakyti, kad kovo 1-oji mano kolegoms nėra vienintelė šventė, spalio 4-oji – Rusijos civilinės gynybos diena.

Ką galima pasakyti apie civilinės gynybos sistemos plėtrą mūsų regione? Kas naujo šioje srityje?

Gyvenimas nestovi vietoje ir civilinės gynybos sistemos tobulinimo klausimai tradiciškai yra ypatingai Vyriausybės žinioje Altajaus kraštas. Visai neseniai, 2018 m. vasario 22 d., buvo priimtas Dekretas Nr. problemų civilinės gynybos srityje.

Šis reglamentas apibrėžia civilinės gynybos pajėgų kūrimo, parengties palaikymo ir naudojimo Altajaus teritorijoje pagrindą. Šis dokumentas mums yra vienas iš pamatinių, jis yra pagrindas stiprinti ir plėtoti gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo įvairių grėsmių sistemą.

JT duomenimis, pasaulyje daugiau nei 200 mln Neigiama įtaka stichinių ar žmogaus sukeltų nelaimių, o jų skaičius kasmet auga dėl aplinkos blogėjimo, klimato kaitos ir didėjančio pramoninių avarijų skaičiaus. Teisė į saugaus gyvenimo yra neatimama kiekvieno žmogaus teisė. Nesaugumas ne tik kelia pavojų ir trumpina gyvenimą, bet ir sukuria kliūtis tvarios plėtros pilietinė visuomenė.

Šioje situacijoje civilinė gynyba tampa esminiu elementu Nacionalinė apsauga kiekviena šalis. Be techniškai įrengtos ir profesionaliai parengtos civilinės gynybos tarnybos neįmanoma užtikrinti normalaus nei valstybės, nei jos gyventojų funkcionavimo.

Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Altajaus teritorijos pagrindinio direktorato spaudos tarnyba

25.02.2018 10:15:00

Daugiau nei 50 pasaulio valstybių nusprendė susivienyti, kad sukurtų saugumo zonas savo šalyse, 20 valstybių prisijungė prie jų stebėtojų teisėmis. Bendromis pastangomis 1972 m. kovo 1 d. buvo įkurta Tarptautinė civilinės gynybos organizacija, o organizacijos steigimo dokumento pasirašymo diena pradėta minėti kaip Pasaulinė civilinės gynybos diena.

Įsteigdama šią šventę ICDO Generalinė asamblėja siekė supažindinti žmones su gyvybės saugos kultūra, pagrindiniais krašto civilinės gynybos, civilinės saugos ir reagavimo į nelaimes tarnybų užduotis. Ant dabartinis etapas poreikis kurti Tarptautinė organizacija Civilinę gynybą patvirtina kovos problema tarptautinis terorizmas, gaisrų, nelaimių ir neapgalvoto naudojimo aukų padaugėjimas gamtos turtai, šiuolaikinės technologijos, ginklai ir įranga.

Rusija yra Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos (toliau – ICDO) narė nuo 1993 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu mūsų šalį organizacijoje atstovauti buvo patikėta Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai. Mūsų šalies įstojimas į tarptautinę civilinės gynybos organizaciją prisidėjo prie Rusijos gelbėjimo korpuso sukūrimo. Gyvenimas reikalavo pokyčių ir tobulėjimo civilinės gynybos srityje. Todėl tuo pat metu savo veiklą pradėjo Civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų ministerija, dabar – Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija.

Pastaraisiais metais ICDO veikloje pastebima tendencija nuo civilinės gynybos pereiti prie civilinės saugos. Taip yra dėl to, kad dauguma nacionalinių ir tarptautinių organizacijų persiorientuoja nuo karinių užduočių prie taikos meto ekstremaliųjų situacijų ir humanitarinės pagalbos teikimo joms įvykus.

Mūsų šalis, atstovaujama Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos, aktyviai dalyvauja tarptautinė veikla ICDO, kuris prisideda prie Rusijos ir ICDO santykių stiprinimo. 2010 metais Maskva surengė Tarptautinis forumas ugniagesių gelbėtojų, kuriame dalyvavo stebėtojai iš 15 ICDO šalių, taip pat daugiau nei 300 avarinių ir priešgaisrinių gelbėjimo tarnybų atstovų iš 80 šalių. Forumo tikslas – bendras siekis įgyvendinti vieningą savitarpio pagalbos ir kovos su nelaimėmis principų sistemą.

Ginkluoto susipriešinimo etikoje civilinė gynyba užima ypatingą vietą, siekdama apsaugoti civilius gyventojus ir teikti jiems pagalbą karo veiksmų metu. Be to, civilinė gynyba veikia kaip visų šalies gyventojų, valstybės valdžios ir vietos savivaldos dalyvavimo užtikrinant valstybės gynybinį pajėgumą ir gyvybę forma.

1931 metais prancūzų medicinos tarnybos generolas Georges'as Sant-Paul Paryžiuje įkūrė Ženevos zonų asociaciją, kuri vėliau buvo pertvarkyta į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją. „Ženevos zonų“ sąvoka reiškė neutralias zonas arba atvirus miestus, kuriuose karo metu prieglobstį galėjo rasti tam tikros civilių gyventojų kategorijos (moterys, vaikai, ligoniai ir pagyvenę žmonės).

„Ženevos zonų“ įkūrėjo idėja buvo visose šalyse sukurti gerai pažymėtas saugias zonas arba zonas, kurios būtų pripažintos net taikos metu dvišaliais ar daugiašaliais susitarimais. 1935 m. „Ženevos zonų asociacijos“ iniciatyva Prancūzijos parlamentas vienbalsiai patvirtino rezoliuciją, kuria pakvietė Tautų Sąjungą išnagrinėti galimybę kurti kiekvienoje šalyje pagal susitarimus, ratifikuotus Tautos, regionai, vietos ir zonos, kurios karinių konfliktų atveju galėtų būti apsaugotos nuo karo veiksmų ir nebūtų naudojamos kariniams tikslams.

1937 m. asociacija buvo perkelta iš Paryžiaus į Ženevą ir tapo Tarptautine civilių ir civilių apsaugos asociacija. istoriniai pastatai karo metu. Generolo Henry George'o draugas ir kolega vadovavo asociacijai ir tapo jos generaliniu sekretoriumi. Būtent Henry George'o iniciatyva asociacija per laikotarpį sugebėjo sukurti neutralias zonas tam tikroms gyventojų kategorijoms. civilinis karas Ispanijoje (1936 Madridas ir Bilbao) bei Japonijos ir Kinijos konflikto metu (1937 Šanchajus ir Nankinas). Nepaisant to, kad ši patirtis pasirodė palyginti nedidelė, saugių zonų civiliams egzistavimo realybė buvo įrodyta.

Jau dvidešimt metų nuo savo įkūrimo Tarptautinė Ženevos zonų asociacija bandė įgyvendinti idėją taikos metu parengti ir sukurti pabėgėlių apgyvendinimo vietas – „saugias zonas“, kurias pripažintų visos šalys. 1949 m. rugpjūčio 12 d. Ženevos konvencijose išdėstytos humanitarinės teisės nuostatos.

Pasinaudodamas Ženevos konvencijų teikiama apsauga, „Ženevos zonų“ sekretoriatas pradėjo tirti ir rengti galimas saugias zonas.

Kartu su įvairių Europos šalių vyriausybėmis buvo kuriami planai, kaip gyventojus evakuoti į saugias zonas. Keitimasis idėjomis ir planavimo patirtimi pasirodė naudingas ir reikalingas. 1954 m. Berlyne buvo surengta Tarptautinė civilių apsaugos karo metu konferencija kuriant ir pripažįstant neutralias zonas ir atvirus miestus. Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos (ICDO) istorijoje ši konferencija žinoma kaip „Pirmoji pasaulinė civilinės gynybos konferencija“. Po Berlyno konferencijos nutarimų asociacija pabandė išplatinti tarp šalių išankstinio pabėgėlių zonų parengimo principą. Buvo konsultuojamasi su nacionalinėmis institucijomis ir civilinės gynybos organizacijomis, įsteigtomis šalyse, kurioms gresia naujas didelio masto konfliktas.

1956 m. liepos mėn. pasirodė Ženevos zonos informacinis biuletenis, pavadintas CIVILINĖ GYNYBA. Redakcijoje Asociacija teigė: „Ženevos zonų organizacijos veikla vaikų, moterų, pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų apsaugos karo atveju srityje sutampa su besivystančių nacionalinių civilinės gynybos organų užduotimis įvairiose šalyse... Toliau plėtojame civilių gyventojų evakavimo į saugias vietas, žinomas kaip „Ženevos zonas“, idėją, kuriame šių zonų planus ir skleidžiame civilinės gynybos veiklą tarptautiniu lygiu, t.y. esame jungtis tarp įvairių nacionalinių civilinės gynybos organizacijų“.

Antroji tarptautinė civilinės gynybos konferencija įvyko 1957 m. Florencijoje. Šio susitikimo metu delegatai pavedė Tarptautinei Ženevos zonų asociacijai plėsti savo veiklą į visus su gyventojų ir aplinkos apsauga susijusius klausimus bei reorganizuoti asociaciją į tarptautinę civilinės gynybos organizaciją.

1958 metų sausį Tarptautinė Ženevos zonų asociacija (nevyriausybinė organizacija) buvo pertvarkyta į Tarptautinę civilinės gynybos organizaciją su nauju statusu, leidžiančiu priimti narystę – vyriausybės, draugijos, asociacijos, asmenys. Organizacijos uždaviniai buvo gerokai išplėsti: be to, kad būtų tęsiamas darbas su saugiomis pabėgėliams zonomis, organizacija buvo įpareigota užmegzti ryšius tarp nacionalinių civilinės gynybos organizacijų, skatinti tyrimus gyventojų apsaugos srityje, užtikrinti turimos patirties sklaidą ir koordinuoti pastangas nelaimių prevencijos, pasirengimo ir būtinų veiksmų ėmimuisi.

Ant tarptautinė konferencija dėl radiacinės saugos 1966 m., kuriame ICDO šalys narės paskelbė ir patvirtino Chartijos tekstą, leidžiantį Organizacijai įgyti tarpvyriausybinės organizacijos statusą. Šis statutas tapo tarptautinė konvencija kuri suteikia teisę šalims tapti Organizacijos narėmis siunčiant dokumentus apie Chartijos priėmimą Organizacijos depozitarui.

Chartija apibrėžia pagrindinius organizacijos uždavinius: „Intensyvinti ir koordinuoti pasauliniu mastu organizacijos plėtrą ir tobulinimą, priemones ir metodus stichinių nelaimių padarinių prevencijai ir mažinimui taikos metu arba ginklų panaudojimo atveju. konfliktas“. Chartija įsigaliojo 1972 m. kovo 1 d. Organizacijos šalių narių Pirmosios Generalinės Asamblėjos sprendimu. 1975 metais Ši Chartija buvo užregistruota JT sekretoriate Niujorke ir paskelbta JT susitarimų sąvade. 1976 m. kovo 10 d. ICDO ir Šveicarijos vyriausybė pasirašė susitarimą dėl ICDO legalus statusas tarptautinė organizacija, įsikūrusi Šveicarijoje. 1977 m. tapo mėlynu trikampiu oranžinėje aikštėje tarptautinis simbolis civilinė sauga.

1966 m. chartija organizacijai pavedė daugybę užduočių tarptautiniu lygiu propaguoti gyventojų ir turto saugumo užtikrinimo idėjas visų rūšių nelaimių atveju. ICDO pradėjo vienytis nacionalinės organizacijos dalyvauja civilinės gynybos reikaluose. Pažymėtina, kad JT Generalinė Asamblėja savo 1965 m. rezoliucijoje Nr. 2034 paragino „vyriausybes įsteigti atitinkamas planavimo ir vykdomąsias institucijas, kurios galėtų atsižvelgti į vietos sąlygas, nustatyti reikalingos pagalbos dydį ir pobūdį bei valdyti gelbėjimo operacijas. “.

Remdamiesi teisine baze, savo statusu ir tarptautine humanitarine teise, ICDO valdymo organai vykdė ir visomis prieinamomis priemonėmis vykdo žinių ir priemonių apie prevencijos, pasirengimo ir veiksmų nelaimių metu problemas skatinimo politiką. Surengta vienuolika pasaulinių civilinės gynybos konferencijų (Berlynas 1954 m., Florencija 1957 m., Ženeva 1958 m., Montrė 1961 m., Ženeva 1963 m., Ženeva 1972 m., Karakasas 1974 m., Tunisas 1978 m., Rabatas 1980 m., Amanas 1991 m., 8).

Į Organizacijos narius gali stoti visos valstybės.

Dabartiniai organizacijos nariai yra:

50 ICDO valstybių narių;

16 ICDO stebėtojų valstybių;

13 asocijuotų narių.

ICDO darbą organizuoja Generalinė asamblėja, Vykdomoji taryba ir sekretoriatas.

Generalinė asamblėja yra aukščiausias kūnas Organizacija ir ją sudaro delegatai, atstovaujantys valstybėms narėms. Kiekvienai valstybei narei atstovauja vienas delegatas. Asamblėja renkasi į eilines sesijas ne rečiau kaip kas dveji metai, o prireikus – į specialias sesijas. Neeilinės sesijos šaukiamos Tarybos arba daugumos valstybių narių prašymu. Asamblėja kiekvienoje eilinėje sesijoje pasirenka šalį, kurioje vyks kita eilinė sesija, o Taryba vėliau nustato sesijos vietą. Neeilinės sesijos vietą nustato Taryba. Asamblėja kiekvienos eilinės sesijos pradžioje renka pirmininką ir pirmininko pavaduotoją bei kitus prezidiumo narius. Šie asmenys savo įgaliojimus išlaiko iki jų įpėdinių išrinkimo.

Vykdomoji valdyba yra vykdomoji institucija Organizacijos. Atsižvelgdama į teisingą geografinį pasiskirstymą, Asamblėja nustato Vykdomosios tarybos narių skaičių ir išrenka narius, kurie turi teisę skirti savo atstovus į Tarybą. Tarybos nariai renkami ketverių metų kadencijai, pusė narių perrenkama kas dvejus metus. Taryba renkasi ne rečiau kaip kartą per metus ir nustato kiekvieno posėdžio vietą. Taryba iš savo narių išsirenka pirmininką ir pirmininko pavaduotoją.

Organizacijos sekretoriatą sudaro Generalinis sekretorius ir toks techninis bei administracinis personalas, kurio gali prireikti Organizacijos veiklai. Generalinis sekretorius skiria Asamblėja Tarybos teikimu Asamblėjos nustatytomis sąlygomis. Generalinis sekretorius yra vyriausiasis organizacijos techninis ir administracinis pareigūnas. Generalinis sekretorius ex officio yra Asamblėjos ir Tarybos sekretorius ir dalyvauja visose organizacijos komisijose. Generalinis sekretorius rengia ir kasmet teikia Tarybai Organizacijos finansines ataskaitas ir biudžeto sąmatas.

ICDO užmezga veiksmingus ryšius ir glaudų bendradarbiavimą su tokiomis tarpvyriausybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, su kuriomis gali būti pageidautina. Bet koks formalus susitarimas tarp organizacijų turi būti patvirtintas Vykdomosios tarybos.

Pastaraisiais dešimtmečiais ICDO veikla vis dažniau siejama su taikos meto problemomis, todėl galima daugiau kalbėti apie gyventojų civilinę saugą nei apie civilinę gynybą.

Kartu atsižvelgtina į tai, kad nacionalinių tarnybų pavadinimuose leksiškai vartojamos sąvokos „Civilinė sauga“ arba „Civilinė gynyba“ turi nacionalines civilinės gynybos (apsaugos) tarnybas, nepriklausančias krašto apsaugos ministerijoms. Vidutiniškai tik 6 iš 30 šalių turi civilinės gynybos tarnybas, pavaldžias gynybos ministerijoms; Dauguma ICDO šalių narių civilinės gynybos (apsaugos) tarnybų, atstovaujančių Afriką ir Aziją, buvo sukurtos pagal jų buvusių didmiesčių tarnybų įvaizdį ir panašumą, ypač nesigilinant į tarnybos pavadinimo prasminę reikšmę – apsauga. arba gynyba.

Panašios tendencijos, ypač nuo Šaltojo karo pabaigos, pastebimos ir kitose šalyse. Tai atsispindėjo Amano deklaracijoje, kurią patvirtino ICDO surengta dešimtoji pasaulinė civilinės saugos konferencija. Jame siūloma dar labiau išplėsti termino „civilinė gynyba“ reikšmę, naudojant jį kalbant apie atitinkamą veiklą tiek karo, tiek taikos metu.

Pastaraisiais metais pastebima aiški tendencija palaipsniui pereiti nuo termino „civilinė gynyba“ prie termino „civilinė sauga“, o tai siejama su reikšmingu daugumos nacionalinių ir tarptautinių organizacijų, sprendžiančių šiuos klausimus, perorientavimu iš karinių užduočių į taikos meto ekstremalios situacijos ir humanitarinės pagalbos teikimas joms įvykus.

Visų pirma, kalbame apie daugumą Vakarų, Centrinės ir Rytų Europos, kur šis perėjimas kaip visuma jau baigtas.

ICDO 25-mečio proga buvo įsteigtas ICDO medalis.

Rusijos Federacija yra ICDO narė nuo 1993 m. birželio mėn. Atstovauti Rusijai šioje tarptautinėje organizacijoje Rusijos Federacijos Vyriausybė pavedė Rusijos Federacijos Civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerijai. Buvęs ministras RF ekstremalioms situacijoms Sergejus Šoigu buvo išrinktas ICDO prezidentu 1995–1997 m.

Rusijos Federacija, atstovaujama Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos, aktyviai dalyvauja tarptautinėje ICDO veikloje. Padėties Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos ir šios organizacijos bendradarbiavimo srityje įvertinimas patvirtina poreikį stiprinti Rusijos Federacijos ir ICDO santykius.

Šiuo metu Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Civilinės saugos akademijos pagrindu yra sukurtas ir plėtojamas regioninis Rusijos Federacijos gynybos ministerijos mokymo centras. Savo ruožtu ICDO padeda Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai skatinti plėtros iniciatyvas tarptautinis bendradarbiavimas. Taigi ICDO aktyviai skleidžia ir skatina geriausią praktiką Rusijos įvykiai ir technologijos aviacijos gaisrų gesinimo, humanitarinės išminavimo, nelaimių medicinos ir gelbėjimo kinologijos srityse.

Svarbus Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos ir ICDO bendradarbiavimo aspektas yra pažangus Rusijos specialistų mokymas ICDO kursuose, kurie vyksta m. mokymo centraiįvairiose pasaulio šalyse.

2012 m. sėkmingai buvo tęsiama praktinė veikla ICDO viduje. Būdama šios tarpvyriausybinės organizacijos nare nuo 1993 m., Rusijos Federacija dabar tapo didžiausia ICDO donore, kuri leidžia Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai vykdyti svarbiausius IDA projektus ir remti pagrindinę organizacijos veiklą. Be to, ICDO yra vienas pagrindinių Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos partnerių plėtojant bendradarbiavimą su Artimųjų Rytų valstybėmis.

2012 m. lapkričio 28-29 dienomis Ženevoje vyko Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos (ICDO) Generalinės Asamblėjos (GA) 20-oji sesija, kurioje dalyvavo Rusijos EMERCOM delegacija, vadovaujama Rusijos EMERCOM ministro V.A. Pučkovas.

GA sesijoje dalyvavo 42 valstybės narės, 11 valstybių stebėtojų, 9 ICDO susijusios struktūros. Iš viso dalyvavo apie 170 žmonių, iš jų: 4 ministrai, 5 viceministrai, 13 nacionalinių civilinės gynybos struktūrų direktorių, 10 ambasadorių. užsienio šalys ir 17 diplomatinių atstovybių.

20-oji GAMGO sesija priėmė itin svarbius sprendimus tolimesnei ICDO plėtrai, įskaitant:

Rusijos EMERCOM organizacijos strateginio partnerio statuso patvirtinimas;

Sprendimo atidaryti ICDO regioninius biurus Maskvoje (Rusija) ir Amane (Jordanija) patvirtinimas;

Patvirtintas sprendimas įkurti informacijos centrą ICDO būstinėje Ženevoje, padedant strateginiam Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos partneriui.

Civilinės aviacijos komiteto darbo metu Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos ministras vedė derybas su generalinis sekretorius IOGO N. Al-Sleibi, kur buvo aptarti strateginės partnerystės su Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija, būsimos organizacijos plėtros ir jos autoriteto didinimo klausimai, per įvairių humanitarinių programų ir projektų įgyvendinimo prizmę.

GA vyko ICDO jubiliejiniais metais - organizacijos įstatų įsigaliojimo 40-mečio metais. Per šį laikotarpį ICDO žengė didžiulį žingsnį gerindama nacionalines civilinės gynybos sistemas ir gindama gyventojus nuo nelaimių, mokydama personalą ir diegdama naujoviškas technologijas kovai su nelaimėmis.

Per pastaruosius 5-6 metus, remiant strateginį partnerį Rusijos EMERCOM, tokie Kompleksinis požiūris tapo ICDO darbo šerdimi. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija, globojama ICDO, operatyviai ir planingai vykdė įvairius humanitarinius projektus ir programas bei pristatė nukentėjusioms šalims gelbėjimo ir gaisro įrangą, teikė gaisrų gesinimo ir išminavimo paslaugas, humanitarinių krovinių ir specialiosios medicinos pristatymas, mokymo sistemų diegimas, įspėjimas ir krizių valdymas.

Taigi nuo 2000 m. 37 ICDO valstybės narės ir stebėtojai dvišaliu pagrindu gavo įvairiapusę pagalbą iš Rusijos, o kai kurios valstybės ne kartą, o iš viso 128 humanitarinės operacijos ir projektai. Daugiašaliu pagrindu pagal tarptautinius pagalbos vystymuisi projektus, kuriuose ICDO Rusijos planuose užima vieną iš pagrindinių pozicijų, 2008-2012 m. buvo įgyvendinti 35 projektai, kurių bendra suma viršija 200 mln. Šiais humanitariniais projektais pirmiausia siekiama remti skurdžiausių šalių ekonomiką ir kurti modernias nacionalines civilinės saugos struktūras, taip pat didinti gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo nelaimių veiksmingumą. Kartu tokių projektų tikslas yra ne tik humanitarinė pagalba besivystančioms valstybėms, bet ir pačios ICDO tarptautinės veiklos plėtra, siekiant padidinti jos statutinius pajėgumus ir dėl to autoritetą pasaulyje.

Be to, toliau vykdomi bendri mokymo projektai. Visų pirma, su Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos administracine ir metodine pagalba 2011 m. lapkričio–gruodžio mėn. Sveikatos komplekso „Gelbėtojas“ pagrindu buvo surengtas tarptautinis mokymo seminaras „Psichologinės pagalbos kritinėse situacijose metodika“, skirta atstovams nuo 2011 m. NVS šalyse. Taip pat buvo užtikrintas Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos atstovų dalyvavimas tarptautiniuose mokymo kursuose „Emergency Management“ Kazachstane (2011 m. birželis) ir „Earthquake Emergency Response“ Kinijoje (2011 m. spalis – lapkritis).

1990 m. gruodžio 18 d. priimtu nutarimu Tarptautinės civilinės gynybos organizacijos Generalinės Asamblėjos 9-oji sesija nutarė kasmet kovo 1-ąją minėti Pasaulinę civilinės gynybos dieną.

Tema pasaulinė diena Civilinė gynyba 2013 m.: „Civilinė sauga ir pasirengimo katastrofų prevencijai draugija“.

Pasaulinė civilinės saugos diena turi du pagrindinius tikslus:

Atkreipti pasaulio bendruomenės dėmesį į civilinės saugos svarbą ir didinti gyventojų pasirengimą savigynai įvykus nelaimei ar avarijai;

Pagerbkite nacionalinių civilinės saugos tarnybų darbuotojų pastangas ir aukas kovojant su nelaimėmis.

Pasaulinė civilinės saugos diena skirta pokalbiams, konferencijoms, radijo ir televizijos debatams, atvirų durų dienoms, pratyboms organizuoti, civilinės saugos žinioms viešinti, turimiems nelaimių valdymo objektams ir įrangai demonstruoti.

ICDO vadovybė, remiama strateginio partnerio Rusijos EMERCOM, tęs kryptingą darbą didindama organizacijos potencialą, įtraukdama į šią humanišką veiklą kitas ICDO orbitoje esančias šalis ir organizacijas, kurios turi pakankamai. išteklių ar kitų pagalbos galimybių.

Neabejotina, kad šis Organizacijos vystymosi ir tobulėjimo kelias turi būti tęsiamas, remiantis pripažintais tarptautiniais teisiniais ir sutartiniais ICDO dokumentais.