Odkb, der vorgeschlagen hat, zu erstellen. Parlamentarische Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit. Den modernen Herausforderungen und Bedrohungen begegnen

TASS-DOSIER. Organisation der kollektive Sicherheit(CSTO) ist eine internationale Sicherheitsorganisation, deren Mitglieder derzeit sechs Staaten sind: Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan.

Der Vertrag über kollektive Sicherheit (CST) wurde am 15. Mai 1992 in Taschkent von den Staatsoberhäuptern Armeniens, Kasachstans, Kirgisistans, Russlands, Tadschikistans und Usbekistans unterzeichnet. 1993 schlossen sich ihnen Aserbaidschan, Georgien und Weißrussland an. Das Abkommen trat am 20. April 1994 für einen Zeitraum von fünf Jahren in Kraft. Am 2. April 1999 weigerten sich Aserbaidschan, Georgien und Usbekistan, das Protokoll zur Verlängerung seiner Gültigkeit zu unterzeichnen. Usbekistan nahm die Mitgliedschaft im August 2006 wieder auf und trat im Dezember 2012 aus dem Abkommen aus.

Am 14. Mai 2002 verabschiedeten die CST-Staatsoberhäupter auf einem Gipfeltreffen in Moskau einen Beschluss zur Gründung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit. Am 7. Oktober desselben Jahres unterzeichneten die Staatsoberhäupter die Charta und das Abkommen über Rechtsstellung CSTO. Seit 2004 hat die Organisation Beobachterstatus bei der UN-Generalversammlung.

Das oberste Koordinierungsorgan der OVKS ist das Sekretariat unter der Leitung von Generalsekretär(seit April 2003 - Nikolai Bordyuzha). Das höchste politische Gremium ist der Kollektive Sicherheitsrat (CSC), dem die Präsidenten der Vertragsstaaten angehören. Zwischen den Sitzungen des CSC wird es vom Präsidenten des Landes geleitet, das in diesem Jahr den Vorsitz der CSTO führt. 2014 übernahm der Vorsitz der Körperschaften des öffentlichen Rechts Die OVKS wurde 2015 von Russland eingeführt - von Tadschikistan. Am 15. September 2015 ging am Ende des OVKS-Gipfels in Duschanbe der Vorsitz für 2016 an Armenien über.

Das Ziel der OVKS ist es, Bedrohungen der Sicherheit und Stabilität abzuwehren, die territoriale Integrität und Souveränität der Mitgliedsstaaten zu schützen, ohne sich in ihre inneren Angelegenheiten einzumischen. Ins kollektive System CSTO-Sicherheit umfasst die Collective Rapid Reaction Force (CRRF; 19,5 Tausend Menschen), Friedenstruppen (4 Tausend Menschen) sowie regionale Gruppierungen von Kräften und Mitteln der kollektiven Sicherheit: Collective Rapid Deployment Force in Central Asia (CRRF CAR; 4,5 Tausend. Menschen ), osteuropäische (Russland und Weißrussland) und kaukasische (Russland und Armenien) Gruppen. Derzeit werden kollektive Luftstreitkräfte der OVKS und Spezialeinheiten geschaffen. Alle diese Strukturen sind in der Einheit enthalten CSTO-Truppen- Kollektive Kräfte, die Entscheidung zur Schaffung, die am 19. Dezember 2012 von den Staatsoberhäuptern der Organisation auf der regulären Sitzung des CSC getroffen wurde.

Gemäß der Erklärung der Leiter - Teilnehmer der Organisation vom 24. Mai 2000 haben die militärpolitischen Beziehungen zwischen den Staaten des Vertrags über kollektive Sicherheit Vorrang vor den militärischen Beziehungen und Kontakten mit Ländern, die den Vertrag nicht unterzeichnet haben .

Am 20. Dezember 2011 wurde ein Protokoll unterzeichnet, wonach Militärbasen von Ländern, die nicht Mitglieder der Organisation sind, auf dem Territorium der OVKS-Staaten nur mit Zustimmung aller Partner im Block errichtet werden können. Eine Aggression gegen einen der Staaten der Organisation wird als Aggression gegen alle Vertragsstaaten angesehen.

Im Rahmen der militärischen Zusammenarbeit führen die OVKS-Staaten jährlich Großübungen durch. So finden seit 2004 gemeinsame Kommando- und Stabsübungen "Frontier" statt. Im Juni 2010 fanden die ersten Übungen der Spezialeinheiten der Organisation "Cobalt-2010" statt, im Oktober - die ersten gemeinsamen komplexen Übungen der CSTO "Interaction-2010", an denen das Kommando und die Streitkräfte des CRRF teilnahmen beteiligt. Im Oktober 2012 fanden die ersten Friedensübungen der Organisation Indestructible Brotherhood-2012 auf drei Übungsplätzen in Kasachstan statt.

Die Organisation verfügt über umfangreiche Erfahrung in der Bekämpfung des Drogenhandels und der illegalen Migration. Seit 2003 führt die CSTO regelmäßig die Anti-Drogen-Operation des Kanals durch; seit 2006 - Operation "Illegal" zur Bekämpfung illegaler Migration, einschließlich Menschenhandel; seit 2009 - Operation "PROXY" zur Bekämpfung der Kriminalität im Feld Informationstechnologien. Die Organisation arbeitet daran, einen einheitlichen Mechanismus für die Reaktion auf natürliche und von Menschen verursachte Notfälle zu schaffen.

Seit dem Jahr 2000 besteht ein Mechanismus der militärisch-technischen Zusammenarbeit, der die Lieferung militärischer Produkte für die alliierten Streitkräfte auf der Grundlage von Vorzugspreisen vorsieht. Am 10. Dezember 2010 wurde ein Abkommen über die Gründung von zwischenstaatlichen Wissenschafts- und Produktionsverbänden zur Herstellung von Militärprodukten in der CSTO unterzeichnet. Für Personal der Streitkräfte und Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten wird eine gemeinsame Ausbildung unentgeltlich und bevorzugt durchgeführt.

Die OVKS verfügt über eine zwischenstaatliche Kommission für militärisch-wirtschaftliche Zusammenarbeit, Koordinierungsräte der Leiter zuständiger Behörden zur Bekämpfung des Drogenhandels und zur Bekämpfung der illegalen Migration sowie einen Koordinierungsrat für Notfälle. Es wurde beschlossen, ein Zentrum für Abwehrmaßnahmen gegen Cyberbedrohungen einzurichten.

Zu den Entwicklungsperspektiven der OVKS. World of Change veröffentlicht Vollversion dokumentieren.

Kurzer geschichtlicher Hintergrund

Der Vertrag über kollektive Sicherheit (CST) wurde am 15. Mai 1992 unterzeichnet, sechs Monate nach dem Zusammenbruch der UdSSR. Seine Hauptaufgabe bestand darin, das Zusammenwirken der Armeen der neu gegründeten unabhängigen Staaten im postsowjetischen Raum zu bewahren.

Die Gründungsstaaten waren Armenien, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan und Usbekistan. 1993 traten Aserbaidschan, Weißrussland und Georgien dem Abkommen bei.

1999 weigerten sich Aserbaidschan, Georgien und Usbekistan, ihre Mitgliedschaft im Vertrag über kollektive Sicherheit zu erneuern und konzentrierten sich auf die Arbeit in GUAM ( GUAM (Georgien, Ukraine, Aserbaidschan, Moldawien) ist eine antirussische Organisation, die 1997 gegründet wurde, um horizontale Verbindungen zwischen den postsowjetischen Republiken im Interesse der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union herzustellen. Während der Mitgliedschaft Usbekistans hieß die Organisation GUUAM. Derzeit ist GUAM keine aktive und wirklich funktionierende Struktur, obwohl kein formeller Beschluss gefasst wurde, sie aufzulösen, und das in Kiew ansässige GUAM-Sekretariat veröffentlicht regelmäßig Pressemitteilungen in russischer Sprache über seine Arbeit).

Im Jahr 2002 wurde beschlossen, den Vertrag über kollektive Sicherheit in eine vollwertige internationale Organisation umzuwandeln.

Am 7. Oktober 2002 wurden in Chisinau die Charta und das Abkommen über den rechtlichen Status der OVKS angenommen. Die Dokumente zur Gründung der OVKS wurden von allen beteiligten Ländern ratifiziert und traten am 18. September 2003 in Kraft.

Am 16. November 2006 verabschiedeten die Vorsitzenden der Parlamente der OVKS-Mitgliedsländer eine Resolution zur Schaffung der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS-PA).

2009 wurde die Collective Rapid Reaction Force (CRRF) gegründet. Ihre Aufgabe ist es, militärische Aggressionen abzuwehren, Spezialoperationen zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus, der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität und des Drogenhandels durchzuführen sowie die Folgen von Notsituationen zu beseitigen. CRRF-Übungen finden regelmäßig statt.

Am 21. Dezember 2015 verabschiedeten die Staatsoberhäupter der OVKS-Mitgliedstaaten eine Erklärung zur Bekämpfung internationalen Terrorismus, in dem sie ihre Absicht ankündigten, "das Machtpotential der OVKS konsequent zu stärken, ihre Komponente zur Terrorismusbekämpfung zu erhöhen und die Kampfbereitschaft der kollektiven schnellen Eingreiftruppen zu erhöhen, um neuen Herausforderungen und Bedrohungen wirksam entgegenzutreten".

Am 14. Oktober 2016 hat der Collective Security Council (CSC) der CSTO in Eriwan einen Beschluss über die Genehmigung der Collective Security Strategy bis 2025 sowie über zusätzliche Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung und die Einrichtung eines Krisenreaktionszentrums verabschiedet.

Nikolai Bordyuzha ist seit 2003 Generalsekretär der OVKS.

CSTO: Geburtstraumen und unlösbare Widersprüche

Die größte geopolitische Katastrophe des 20. Jahrhunderts ist der Zusammenbruch von die Sowjetunion- hatte besonders schwerwiegende Auswirkungen auf die Fähigkeit von Staaten, die plötzlich und oft nicht aus freiem Willen ein angemessenes Sicherheitsniveau sowohl nach außen als auch nach innen aufrechterhalten konnten.

Wenn die europäischen postsowjetischen Republiken (mit Ausnahme von Moldawien, das seine eigenen Nationalisten nicht zügeln konnte und infolgedessen Transnistrien verlor) in den frühen 90er Jahren mit einem maximalen Anstieg der Kriminalität konfrontiert waren, standen die zentralasiatischen Länder allein mit der Bedrohung des internationalen Terrorismus und des religiösen Extremismus.

Am schlimmsten war die Situation in Tadschikistan mit seiner langen Grenze zu Afghanistan. Bürgerkrieg in diesem Land mit äußerst schwerwiegenden Folgen nicht nur für Tadschikistan selbst, sondern auch für die Nachbarländer drohten. Deshalb beteiligten sich Russland, das den Schutz der tadschikisch-afghanischen Grenze übernahm, sowie Kasachstan und Usbekistan aktiv an der nationalen Aussöhnung in der Republik.

„Die führenden Persönlichkeiten Tadschikistans haben wiederholt auf die wichtige militärpolitische Rolle des CST im Prozess der nationalen Aussöhnung hingewiesen. Und jetzt erhält dieses Land im Rahmen der OVKS erhebliche politische, militärische und militärtechnische Unterstützung “, heißt es in der Version der OVKS-Website, die bis 2012 im Abschnitt Allgemeine Informationen funktionierte.

Die CSTO konzentrierte sich zunächst hauptsächlich auf die Lösung der Probleme der Aufrechterhaltung der Sicherheit in Zentralasien. Noch ein paar Zitate aus der alten Version der Website der Organisation:

„In der Anfangsphase trug der Vertrag zur Schaffung der nationalen Streitkräfte der teilnehmenden Staaten bei, zur Bereitstellung angemessener äußerer Bedingungen für ihren unabhängigen Staatsaufbau. Dies wird durch die Relevanz des Vertrags in einer Reihe von Anwendungsfällen seiner Bestimmungen belegt.

Die Möglichkeiten des Vertrages wurden im Herbst 1996, im Sommer 1998 im Zusammenhang mit der gefährlichen Entwicklung der Ereignisse in Afghanistan aktiviert Nähe bis an die Grenzen der zentralasiatischen Mitgliedstaaten des Kollektivsicherheitsabkommens, um Versuche von Extremisten zu verhindern, die Situation in dieser Region zu destabilisieren.

In den Jahren 1999 und 2000 wurde die Bedrohung durch die großangelegten Aktionen bewaffneter Gruppen internationaler Terroristen im Süden Kirgisistans und in anderen Regionen infolge unverzüglich umgesetzter Maßnahmen der Mitgliedstaaten des Vertrags über kollektive Sicherheit unter Beteiligung Usbekistans verringert Zentralasien wurde neutralisiert.

Die normativen Rechtsakte, auf deren Grundlage die CST-Strukturen arbeiteten, sind die 1995 angenommene Erklärung der CST-Mitgliedstaaten, das Kollektive Sicherheitskonzept der CST-Mitgliedstaaten, das Dokument über die Hauptanweisungen zur Vertiefung der militärischen Zusammenarbeit und der Umsetzungsplan für das kollektive Sicherheitskonzept und Hauptrichtungen zur Vertiefung der militärischen Zusammenarbeit.

1999 wurde der Plan für die zweite Stufe der Bildung eines kollektiven Sicherheitssystems genehmigt, der die Bildung von Koalitions- (regionalen) Gruppierungen von Truppen (Streitkräften) in osteuropäischer, kaukasischer und zentralasiatischer Richtung vorsah.

In den 1990er Jahren hatte der Vertrag über kollektive Sicherheit keine Chance, sich zu einer vollwertigen und effektiven internationalen Organisation zu entwickeln eine große Anzahl Ansprüche seiner Teilnehmer untereinander.

Tatsächlich befanden sich Armenien und Aserbaidschan damals wie heute im Krieg miteinander. Georgien beschuldigte Russland damals wie heute des „Separatismus“ Abchasiens und Südossetiens, obwohl angemerkt werden muss, dass Moskau in den 1990er Jahren eine viel härtere Politik gegenüber Russland verfolgte unerkannte Staaten als in den 2000er Jahren. Abchasien befand sich eigentlich in einer Wirtschaftsblockade, Südossetien und Transnistrien waren sich selbst überlassen.

Usbekistan versuchte, das zu verfolgen, was Taschkent eine „ausgewogene“ Politik nannte, aber als Ergebnis eilte es einfach zwischen Moskau und Washington hin und her, trat entweder dem Vertrag über kollektive Sicherheit bei, zog dann von dort nach GUAM und stimmte dann der Schaffung einer amerikanischen Militärbasis zu , und forderte dann, dass die Vereinigten Staaten ihr Territorium sofort verlassen.

Natürlich hat die NATO auch Beispiele von Ländern, die sich gegenseitig „nicht mögen“, wie Griechenland und die Türkei, die Mitglieder des Bündnisses sind, aber es gab keine solchen Spannungen, geschweige denn direkte Zusammenstöße zwischen ihnen, wie im Fall einiger ersterer Mitglieder des CST, für eine lange Zeit .

Aber vielleicht war das Hauptproblem des Vertrags über kollektive Sicherheit, der von der CSTO geerbt wurde, die anfängliche Ablehnung ernsthafter Versuche, den größten nach Russland militärisch zu integrieren Postsowjetische Republik- Ukraine.

Natürlich wurden Kiew und Moskau in den 90er Jahren ernsthaftem Druck aus dem Westen ausgesetzt, die „Neutralität“ der Ukraine war eine der Bedingungen für den Rückzug Atomwaffen aus seinem Hoheitsgebiet. Aber die Abwesenheit der Ukraine in dem von Russland geschaffenen Verteidigungsbündnis legte natürlich den Grundstein für das Abdriften dieses Landes in Richtung NATO und die zunehmende antirussische Ausrichtung der ukrainischen Politik, die während des sogenannten Euromaidan ihren Höhepunkt erreichte.

Der Vertrag über kollektive Sicherheit in der Form, wie er in den 1990er Jahren bestand, konnte den Herausforderungen der Zeit nicht schnell begegnen, seine Reform oder Auflösung war unausweichlich.

Im Jahr 2000 begannen die Vorbereitungen für die Neuformatierung der Organisation. Es wurde ein Abkommen über die Grundprinzipien der militärisch-technischen Zusammenarbeit (MTC) unterzeichnet. Im Jahr 2001 wurden die Kollektiven Schnelleinsatzkräfte der zentralasiatischen Region geschaffen, die mit vier Bataillonen aus Russland, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan mit einer Gesamtstärke von 1.500 Personen ausgestattet waren.

Parallel dazu wurden die Gremien der politischen Verwaltung und der zwischenstaatlichen Konsultationen verbessert. Der Rat der Außen- und Verteidigungsminister und das Komitee der Sekretäre der Sicherheitsräte wurden geschaffen. Das Sekretariat des CSC wurde organisiert, ein Konsultationsprozess wurde auf der Ebene des CSC, des Ministerrats für auswärtige Angelegenheiten und des CFR unter Beteiligung der stellvertretenden Außen- und Verteidigungsminister, Experten der teilnehmenden Staaten und ihrer Bevollmächtigten eingerichtet Generalsekretär des Kollektiven Sicherheitsrates.

Die Entscheidung, den Vertrag über kollektive Sicherheit in eine internationale regionale Organisation gemäß Kapitel VIII der UN-Charta umzuwandeln, wurde im Mai 2002 in Moskau von den Staatsoberhäuptern von Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan getroffen.
Das neutrale Chisinau wurde als Ort für die Gründung der CSTO ausgewählt. Am 7. Oktober 2002 fand in der Hauptstadt Moldawiens ein Gipfeltreffen der GUS-Staatsoberhäupter statt, in dessen Rahmen die Staatsoberhäupter der CST-Mitgliedstaaten die gesetzlichen Dokumente über deren Umwandlung in die CSTO unterzeichneten.

Wir stellen fest, dass Moldawien, ebenso wie die Ukraine, seit Beginn ihrer Unabhängigkeit auf eine Teilnahme an einer militärischen Zusammenarbeit mit Russland verzichtet hat - aus Unzufriedenheit mit der Präsenz russischer Truppen in Transnistrien. Der Kommunist Wladimir Voronin, der dieser Republik 2002 vorstand, galt bis November als „pro-russischer“ Präsident nächstes Jahr als er sich im letzten Moment weigerte, das bereits paraphierte Dokument zur transnistrischen Regelung, das sogenannte "Kozak-Memorandum", zu unterzeichnen. Danach gab es keine Gespräche mehr über eine mögliche Mitgliedschaft Moldawiens in der OVKS.

OVKS 2002-2016: Durch Widersprüche die Gewerkschaft stärken

In den Jahren 2002-2003, als die CSTO gegründet wurde, betrachteten die meisten Länder den internationalen Terrorismus als die größte weltweite Bedrohung. Die USA operierten in Afghanistan und bereiteten den Einmarsch in den Irak vor. Die russisch-amerikanischen Beziehungen erlebten nach einer starken Verschlechterung im Jahr 1999, als die USA und die NATO Jugoslawien ohne UN-Autorisierung bombardierten, eine Phase der relativen Erholung.

Zunächst war im Rahmen der OVKS keine ernsthafte politische Komponente geplant, sondern lediglich die Gewährleistung der Sicherheit der beteiligten Länder. Der politische Dialog in Zentralasien wurde entweder auf der Grundlage der GUS oder im Rahmen der geführt Shanghai-Organisation Cooperation (SCO), die 2001 auf der Grundlage der „Shanghai Five“ gegründet wurde und als Ergebnis der Unterzeichnung 1996-1997 entstand. zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan vertrauensbildende Abkommen im militärischen Bereich. Auch Usbekistan trat der SCO bei. Die Ziele und Ziele der SCO waren die Stärkung von Stabilität und Sicherheit in einem weiten Bereich, der die teilnehmenden Staaten eint, die Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus, Extremismus, Drogenhandel, Entwicklung wirtschaftliche Zusammenarbeit, Energiepartnerschaft, wissenschaftliche und kulturelle Interaktion.

Es sollte auch betont werden, dass die OVKS nicht als Alternative zur NATO gesehen wurde. Die Aufgaben der Organisation waren die Sicherheit in Zentralasien sowie die militärisch-technische Zusammenarbeit der beteiligten Länder. Die hemmungslose, wie ein Krebsgeschwür, Erweiterung der NATO war nie ein Beispiel für CSTO-Mitglieder, dem sie folgen sollten.

Im Laufe der Zeit wurde jedoch klar, dass die Zusammenarbeit innerhalb der Exekutive allein nicht ausreichte – eine Harmonisierung der Gesetzgebung war erforderlich, um ein angemessenes Maß an Interaktion zu gewährleisten.

Am 23. Juni 2006 hat die Sitzung des Kollektiven Sicherheitsrates der OVKS in Minsk die Notwendigkeit festgestellt, die parlamentarische Dimension der OVKS im Rahmen der Interparlamentarischen Versammlung der GUS zu entwickeln. Auf der Grundlage dieses Beschlusses und des Übereinkommens über die Interparlamentarische Versammlung der Mitgliedstaaten des Commonwealth Unabhängige Staaten, haben die Vorsitzenden der Parlamente der GUS-Mitgliedstaaten der OVKS bei einer Sitzung am 16. November 2006 eine Resolution über die Bildung der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (PA OVKS) angenommen.

Wie auf der Website der OVKS angegeben, „wurden im Rahmen der Versammlung drei ständige Kommissionen gebildet – zu Verteidigungs- und Sicherheitsfragen, zu politischen Fragen und internationale Kooperation und sozioökonomische und rechtliche Angelegenheiten.

In Übereinstimmung mit den Vorschriften über die Parlamentarische Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit erörtert die PA der OVKS Fragen der Zusammenarbeit zwischen den OVKS-Mitgliedstaaten auf internationalen, militärpolitischen, rechtlichen und anderen Gebieten und entwickelt entsprechende Empfehlungen, die sie an das Kollektiv sendet Sicherheitsrat (CSC) und andere Gremien der OVKS und der nationalen Parlamente. Darüber hinaus nimmt die OVKS PA Mustergesetzgebungs- und andere Rechtsakte an, die darauf abzielen, die Beziehungen innerhalb der Zuständigkeit der OVKS zu regeln, sowie Empfehlungen zur Angleichung der Gesetze der OVKS-Mitgliedstaaten und deren Angleichung an die Bestimmungen der abgeschlossenen internationalen Verträge durch diese Staaten im Rahmen der OVKS.

Die vollwertige Arbeit verschiedener CSTO-Strukturen wurde leider immer wieder von der aktuellen politischen oder wirtschaftlichen Situation abhängig gemacht. Beispielsweise wurden die Verhandlungen über die Schaffung einer kollektiven schnellen Eingreiftruppe (CRRF), der Hauptstreitmacht der OVKS, im Juni 2009 vom sogenannten „Milchkrieg“ zwischen Russland und Weißrussland überschattet. Infolgedessen weigerten sich Vertreter von Minsk, an dem OVKS-Treffen teilzunehmen, unter dem Vorwand, dass militärische Sicherheit ohne wirtschaftliche Sicherheit unmöglich sei.

Dies stellte die Legitimität des Beschlusses zur Gründung des CRRF in Frage, da gemäß Absatz 1 der Regel Nr. 14 der Geschäftsordnung der CSTO-Organe, die durch den Beschluss des CSC vom 18. Juni 2004 genehmigt wurde, die nicht -Teilnahme eines Mitgliedslandes der Organisation an Sitzungen des Kollektiven Sicherheitsrates, des Rates der Außenminister, des Rates der Verteidigungsminister, des Ausschusses der Sekretäre der Sicherheitsräte bedeutet das Fehlen der Zustimmung eines Mitgliedslandes der Organisation die Annahme von Entscheidungen, die von diesen Gremien geprüft werden.

Der belarussische Präsident Alexander Lukaschenko unterzeichnete erst am 20. Oktober 2009 ein Dokumentenpaket über den Beitritt von Belarus zur Kollektiven Schnellen Eingreiftruppe.

Im Juni 2010 wandte sich die Präsidentin von Kirgisistan, Roza Otumbayeva, an den russischen Präsidenten Dmitri Medwedew mit der Bitte, den CRRF im Zusammenhang mit den Unruhen und interethnischen Zusammenstößen in den Regionen Osh und Jalalab in das Hoheitsgebiet dieses Landes zu bringen. Medwedew antwortete, dass „das Kriterium für den Einsatz der CSTO-Truppen die Verletzung der Grenzen eines anderen Staates, der Teil dieser Organisation ist, durch einen Staat ist. Darüber sprechen wir noch nicht, denn alle Probleme Kirgisistans sind im Inneren verwurzelt. Sie wurzeln in der Schwäche der früheren Regierung, in ihrer mangelnden Bereitschaft, sich um die Bedürfnisse der Menschen zu kümmern. Ich hoffe, dass alle Probleme, die heute bestehen, von den Behörden Kirgisistans gelöst werden. Die Russische Föderation wird helfen.“

Diese Aussage wurde vom Präsidenten von Belarus kritisiert. Alexander Lukaschenko sagte, die CRRF solle nach Kirgistan einreisen und dort die Ordnung wiederherstellen. Infolgedessen wurde eine Kompromisslösung gefunden - ein verstärktes Bataillon der 31. Luftlandeangriffsbrigade der Luftstreitkräfte wurde an den russischen Luftwaffenstützpunkt Kant in Kirgisistan geliefert, um die Sicherheit zu gewährleisten. Vertreter der OVKS beteiligten sich ihrerseits an der Suche nach den Organisatoren der Unruhen und sorgten für die Koordinierung der Zusammenarbeit zur Unterdrückung der Aktivitäten terroristischer Gruppen, die die Situation tatsächlich von Afghanistan aus beeinflussten. Außerdem waren CSTO-Spezialisten damit beschäftigt, Anstifter und Anstifter von Hass im Internet zu identifizieren. Nicht tödliche Spezialausrüstung, Spezialausrüstung, Verkehrsmittel einschließlich Hubschrauber.

Generalsekretär OVKS Nikolai Bordyuzha gab nach den Ereignissen in Kirgisistan eine Sondererklärung ab, in der es insbesondere hieß, dass alle OVKS-Mitgliedsländer darin einig seien, dass die Entsendung von Friedenstruppen in die Republik während der Massenunruhen unangemessen sei: „Die Entsendung von Truppen könnte provozieren noch größere Verschärfung der Situation in der gesamten Region“, sagte er.

Im Jahr 2011 ergriff derselbe Alexander Lukaschenko die Initiative, um mit dem CRRF vorzubeugen Putsch. „Denn durch den Krieg, durch die Front wird niemand gegen uns vorgehen, aber einen verfassungsmäßigen Putsch machen – das juckt viele Hände“, bemerkte er damals.

In 2012 CSTO Usbekistan zum zweiten Mal verlassen - als Gründe wurden sowohl Uneinigkeit mit der Afghanistan-Politik der Organisation als auch bilaterale Widersprüche mit Kirgistan und Tadschikistan genannt. Dies war kein schwerer Schlag für die OVKS – die Teilnahme Usbekistans an seiner „zweiten Ankunft“ war weitgehend formal.

Als sich jedoch die terroristische Bedrohung im Nahen Osten und in Zentralasien verschärfte und die NATO-Streitkräfte sich den Grenzen Russlands und Weißrusslands näherten, wurde deutlich, dass es in der aktuellen Situation keine Alternative zur OVKS gab. Die Gewährleistung der inneren und äußeren Sicherheit sowie der militärisch-technischen Zusammenarbeit zwischen unseren Ländern ist nur durch das ständige und effektive Zusammenwirken aller für die Sicherheit verantwortlichen Strukturen einschließlich des parlamentarischen Zusammenwirkens möglich.

Bis 2016 entwickelte sich die CSTO zu einer ziemlich einheitlichen und kohärenten Organisation. Es werden regelmäßig Übungen sowohl des CRRF als auch anderer Strukturen abgehalten, Konzepte und Strategien entwickelt, Interaktionen mit UN, SCO, GUS, EAWU und anderen internationalen Organisationen aufgebaut.
Bei dieser Gelegenheit hat der OVKS-Generalsekretär Nikolai Bordyuzha wiederholt darauf hingewiesen, dass die Berichterstattung über die OVKS-Aktivitäten in Russland nicht auf dem richtigen Niveau ist.

„Ich möchte auf unsere letzte Erfahrung verweisen – dies ist die Durchführung eines Motorradrennens in den CSTO-Mitgliedsstaaten mit Ausnahme von Armenien, da es rein technische Probleme gab. Vertreter einiger Fahrradclubs reisten zusammen mit Vertretern des Minsker Motorradwerks durch alle Staaten des Blocks, trafen sich überall mit der Bevölkerung und legten Kränze an den Gräbern der im Großen gestorbenen Soldaten nieder Vaterländischer Krieg. Nach ihren Schätzungen in allen Bundesländern, auch in kleinen Siedlungen sie wissen ziemlich gut über die CSTO Bescheid, mit Ausnahme von Russische Föderation“, sagte er 2013 auf einer Pressekonferenz.

CSTO PA: großes Potenzial für Qualität

Aktivierung interparlamentarische Zusammenarbeit im Rahmen der OVKS PA mit den Mitgliedsländern der Organisation, Beobachtern und allen an einer Zusammenarbeit interessierten Organisationen wird sie zu einem wichtigen Element der internationalen Sicherheit im eurasischen Raum und weltweit.

Ein gewisser Optimismus über die Entwicklung der Lage rund um die OVKS beflügelt die einstimmige Wahl des Vorsitzenden Staatsduma RF Wjatscheslaw Wolodin für einen ähnlichen Posten in der Parlamentarischen Versammlung der OVKS.

Einerseits ist dies eine traditionelle Entscheidung - früher wurde die OVKS von den Sprechern der Staatsduma der vorherigen und der letzten Einberufung, Sergej Naryschkin bzw. Boris Gryslow, geleitet. Aber nach den Änderungen zu urteilen, die auf Initiative von Vyacheslav Volodin in der Staatsduma stattfanden, wird sein Vorsitz in der OVKS PA nicht „traditionell“ sein.

"Es ist klar, dass Priorität Die Arbeit der Versammlung für die nächsten vier Jahre wird die Umsetzung eines Programms zur Harmonisierung der nationalen Gesetzgebung der Vertragsstaaten sein - die Arbeit hat in diesem Jahr begonnen, das Programm ist bis 2020 kalkuliert. Und es haben sich genug Aufgaben angesammelt, zu den Prioritäten gehören Sicherheitsfragen. Der Ständige Ausschuss für Verteidigung und Sicherheit der OVKS hat bereits fünf Dokumentenentwürfe zur Angleichung nationaler Gesetze vorbereitet. Sie betreffen die Fragen der Korruptionsbekämpfung, des Drogenhandels, der Bekämpfung des technologischen Terrorismus, der Ausbildung von Personal im Bereich „Sicherheit in Notsituationen“, der Beantwortung Krisensituationen“, - stellt eine der russischen föderalen Zeitungen fest.

In seiner ersten Rede in seinem neuen Amt wies Volodin darauf hin, dass die OVKS derzeit vor einer Reihe vorrangiger Aufgaben stehe, darunter insbesondere die Beschleunigung der Bildung eines einheitlichen Rechtsraums im Bereich Verteidigung und Sicherheit auf dem Territorium der OVKS. Als weitere wichtige Arbeitsbereiche nannte er die parlamentarische Reaktion auf Krisensituationen nicht nur im OVKS-Raum, sondern auch darüber hinaus.

Afghanistan und Serbien sind bereits Beobachter in der OVKS. Iran und Pakistan sollen diesen Status 2017 erhalten. Laut dem stellvertretenden Sprecher der OVKS PA, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Föderationsrates Juri Vorobyow, zeigte Moldawien Interesse an einer Zusammenarbeit mit der OVKS - nach der Wahl des Sozialisten Igor Dodon, der wiederholt die Notwendigkeit erklärt hat, die Beziehungen zu Russland wiederherzustellen zwischen Moskau und Chisinau vielleicht, wenn nicht dramatisch verbessern, dann zumindest weniger ideologisch und pragmatischer werden.

Unter den Aufgaben, vor denen die OVKS PA und die Organisation als Ganzes stehen, kann man auch die Notwendigkeit feststellen, eine solche Interaktion mit den Strukturen der GUS, der EAWU, der SOZ und anderer herzustellen, die Doppelfunktionen und unnötigen Wettbewerb zwischen den Mitarbeitern ausschließen würde des Apparats dieser Organisationen. Vor all dem oben zwischenstaatliche Organisationen Es gibt unterschiedliche Aufgaben, und ein "Hardwarekrieg" oder besser gesagt nicht einmal ein Krieg, aber übermäßiger Wettbewerb führt nur zu einer Verringerung der Wirksamkeit der Interaktion in allen Bereichen, einschließlich der Sicherheit.

Die Organisation selbst bleibt eher geschlossen, zu sehr auf rein spezifische Sicherheitsfragen konzentriert, die nicht immer einen öffentlichen Charakter annehmen. Experten stellen fest, dass der neue Vorsitzende der PA der OVKS der öffentlichen Komponente der Arbeit erstens der Parlamentarischen Versammlung selbst und zweitens der gesamten OVKS insgesamt Impulse geben kann.

Hier können wir sagen, dass Sicherheitsfragen auch einen klaren, verständlichen und aktuellen Gesetzgebungsprozess erfordern, um dies zu gewährleisten. Ein wichtiger Faktor wird zu einem Dialog der Zivilgesellschaften zu Sicherheitsfragen. Heute gibt es eine Art Diskussion zwischen denen, die glauben, dass demokratische Verfahren das System beherrschen sollten, und zwischen denen, die glauben, dass Sicherheitsfragen heute eine Abkehr von einigen Prinzipien erfordern. In diesem Fall wird Volodins Teilnahme an dieser Diskussion sie modernisieren und auf das Entwicklungsniveau des Ganzen heben Zivilgesellschaft. Und gleichzeitig wird es mit den Erfordernissen der Gesetzgebung und dem Verfassungsrang in Einklang gebracht.

Die internationale Agenda in der Welt bleibt angespannt, und die Wahl von Donald Trump zum US-Präsidenten hat die Außenpolitik dieses stärksten und einflussreichsten Landes unberechenbarer gemacht. In einer solchen Situation sollten Staaten, die an der Wahrung des Friedens und der inneren Ruhe interessiert sind, ihre Bemühungen so weit wie möglich sowohl im Kampf gegen den internationalen Terrorismus als auch mit dem Wunsch westlicher Länder vereinen, sich als "Demokratisierung" und "Kampf für Menschenrechte" auszugeben ihre Werte durchzusetzen und den traditionellen Lebensstil so weit wie möglich zu schwächen von Osteuropa, Transkaukasien und Zentralasien.

Die Zusammenarbeit im Rahmen der OVKS ist ein anschauliches Beispiel dafür, dass das militärisch stärkste Mitglied der Organisation, vertreten durch Russland, nicht versucht, anderen Mitgliedern seine eigenen Werte aufzuzwingen und sich nicht einmischt Innenpolitik ihre Partner.

Was ist die CSTO (Decodierung)? Wer gehört zu der Organisation, die heute oft gegen die NATO ist? Auf all diese Fragen finden Sie, liebe Leserinnen und Leser, in diesem Artikel Antworten.

Eine kurze Geschichte der Gründung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (CSTO-Abschrift)

Im Jahr 2002 fand in Moskau ein Treffen der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit auf der Grundlage eines ähnlichen Abkommens statt, das zehn Jahre zuvor (1992) in Taschkent unterzeichnet worden war, und im Oktober 2002 wurde die Charta der OVKS angenommen. Sie diskutierten und verabschiedeten die wichtigsten Bestimmungen des Vereins – die Charta und das Abkommen, die die Internationale bestimmten – diese Dokumente traten bereits im nächsten Jahr in Kraft.

Aufgaben der OVKS, Dekodierung. Wer ist in dieser Organisation?

Im Dezember 2004 erhielt die CSTO offiziell den Beobachterstatus, was erneut den Respekt der internationalen Gemeinschaft für diese Organisation bestätigte.

Die Entschlüsselung des CSTO wurde oben angegeben. Was sind die Hauptaufgaben dieser Organisation? Das:

    militärpolitische Zusammenarbeit;

    Lösung wichtiger internationaler und regionaler Probleme;

    Schaffung von Mechanismen für die multilaterale Zusammenarbeit, auch in der militärischen Komponente;

    Gewährleistung der nationalen und kollektiven Sicherheit;

    Bekämpfung des internationalen Terrorismus, des Drogenhandels, der illegalen Migration, der grenzüberschreitenden Kriminalität;

    Gewährleistung der Informationssicherheit.

Der Hauptvertrag über kollektive Sicherheit (OVKS-Entschlüsselung) besteht darin, die Beziehungen in der Außenpolitik, im militärischen und militärisch-technischen Bereich fortzusetzen und zu stärken und die gemeinsamen Bemühungen im Kampf gegen den internationalen Terrorismus und andere Sicherheitsbedrohungen zu koordinieren. Seine Position auf der Weltbühne ist eine große östliche einflussreiche Militärvereinigung.

Fassen wir die Interpretation der CSTO (Decodierung, Komposition) zusammen:

    Die Abkürzung steht für Collective Security Treaty Organization.

    Heute besteht sie aus sechs ständige Mitglieder- Russland, Tadschikistan, Weißrussland, Kirgisistan, Armenien und Kasachstan, sowie zwei Beobachterstaaten bei der parlamentarischen Versammlung - Serbien und Afghanistan.

CSTO derzeit

Die Organisation kann den Mitgliedsstaaten umfassenden Schutz bieten und schnell auf eine Vielzahl drängender Probleme und Bedrohungen sowohl innerhalb des Blocks als auch außerhalb seiner Zuständigkeit reagieren.

Harte Konfrontation zwischen Ost und West, den USA und Russland, Sanktionen und die Situation in der Ukraine stehen auf der Tagesordnung Interesse fragen darüber, ob die OVKS eine östliche Alternative zur NATO werden kann oder nicht mehr als ein Cordon Sanitaire ist , entworfen, um eine Pufferzone um Russland herum zu schaffen, die als Vehikel für die russische Hegemonie in der Region dient?

Wichtige organisatorische Fragen

Gegenwärtig leidet die OVKS unter den gleichen zwei Problemen wie die NATO. Erstens ist es eine dominante Kraft, die die gesamte finanzielle und militärische Last trägt, während viele Mitglieder praktisch nichts zum Bündnis beitragen. Zweitens ringt die Organisation darum, eine Rechtsgrundlage für ihre Existenz zu finden. Im Gegensatz zur NATO hat die CSTO ein weiteres grundlegendes Problem – die Mitglieder der Organisation sind nie wirklich sicher und sie haben unterschiedliche, oft ziemlich widersprüchliche Vorstellungen darüber, wie die CSTO aussehen sollte.

Während Russland damit zufrieden ist, militärische Infrastruktur aufzubauen und die Territorien der OVKS-Mitgliedsstaaten zu nutzen, um Truppen aufzunehmen, sehen andere Länder die Organisation oft als Instrument, um ihre autoritären Regime aufrechtzuerhalten oder ethnische Spannungen abzubauen, die nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion entstanden sind. Ein so starker Kontrast, wie die Teilnehmer die Organisation sehen, schafft eine Atmosphäre des Misstrauens.

CSTO und die Russische Föderation

Russland ist der Nachfolgestaat der ehemaligen Supermacht, und seine alleinige Führungserfahrung hat seine Bedeutung auf der Weltbühne gesichert, was es um einige Köpfe über alle beteiligten Mächte stellt und es zu einer starken Führungspersönlichkeit in der Organisation macht.

Als Ergebnis von Verhandlungen über eine Reihe strategischer Militärabkommen mit OVKS-Verbündeten, wie dem Bau neuer Luftwaffenstützpunkte in Weißrussland, Kirgisistan und Armenien im Jahr 2016, konnte Russland seine Präsenz auch in diesen Ländern und ihren jeweiligen Regionen stärken wie den Einfluss der NATO hier reduzieren. Trotz wirtschaftlicher Schwierigkeiten erhöht Russland seine Militärausgaben weiter und plant, bis 2020 ein ehrgeiziges militärisches Modernisierungsprogramm abzuschließen, was seinen Wunsch unter Beweis stellt, eine immer wichtigere Rolle auf globaler Ebene zu spielen.

Kurzfristig wird Russland seine Ziele erreichen und seinen Einfluss mit den Mitteln der OVKS festigen. Die Entschlüsselung des führenden Landes ist einfach: Es will sich den Bestrebungen der NATO in Zentralasien und im Kaukasus widersetzen. Durch die Schaffung der Voraussetzungen für eine tiefere Integration hat Russland den Weg für eine effektive kollektive Sicherheitsstruktur ähnlich der seines westlichen Nachbarn geebnet.

Wir hoffen, dass Ihnen nun die Entschlüsselung der OVKS als mächtige Regionalorganisation klar geworden ist.

Das Gremium der interparlamentarischen Zusammenarbeit der Staaten - Teilnehmer der IPA CIS - Mitglieder der CSTO. Es wurde in Übereinstimmung mit der Resolution der Mitglieder des IPA-Rates der GUS-Staaten - Mitglieder der CSTO "Über Maßnahmen zur Bildung der parlamentarischen Dimension der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit im Rahmen der Interparlamentarischen Versammlung der GUS" gegründet " vom 16. November 2006 zur Lösung vorrangiger Aufgaben für die Entwicklung des Rechtsrahmens der CSTO innerhalb der IPA CIS.

CSTO PA besteht aus parlamentarische Delegationen Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan. Die organisatorische und rechtliche Grundlage der Tätigkeit wird durch die vorläufige Verordnung über die Parlamentarische Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit vom 30. März 2007 bestimmt. Die Organisation der Tätigkeit wird vom Vorsitzenden und dem Rat, bestehend aus den Vorsitzenden der Parlamente, durchgeführt (Parlamentskammern). Der Vorsitzende der OVKS PA wird turnusmäßig für einen Zeitraum von 3 Jahren gewählt. Die Funktionen der organisatorischen und technischen Unterstützung der Aktivitäten der PA der OVKS sind dem Sekretariat des IPA-GUS-Rates übertragen, das eine spezialisierte Einheit in der Organisations- und Personalstruktur hat. Seine Aktivitäten werden vom Exekutivsekretär der CSTO PA geleitet. Sitzungen der CSTO PA und des CSTO PA Council finden mindestens zweimal im Jahr statt.

In der OVKS wurden 3 ständige Kommissionen gebildet: zu Verteidigungs- und Sicherheitsfragen; zu politischen Angelegenheiten und internationaler Zusammenarbeit; zu sozioökonomischen und rechtlichen Fragen. Geschaffen: Eine Arbeitsgruppe unter dem OVKS-Rat zur Vereinheitlichung und Harmonisierung der nationalen Gesetzgebung der OVKS-Mitgliedstaaten, ein Sachverständigenrat unter dem OVKS-Rat, ein Informations- und analytisches Rechtszentrum der OVKS.

Dokumente, die die Tätigkeit der Organe der Parlamentarischen Versammlung regeln: Geschäftsordnung des Rates der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit; Vorschriften über die ständigen Ausschüsse der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit; Vorschriften über den Sachverständigenrat beim Rat der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit; Vorschriften über das Informations- und analytische Rechtszentrum der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit; Vorschriften über das Sekretariat der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit usw.

Die Zusammensetzung der Delegation des Föderationsrates in der Delegation der Bundesversammlung der Russischen Föderation in der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit:

Worobjow
Juri Leonidowitsch

Stellvertretender Vorsitzender des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation (Leiter der Delegation)

Oserow
Viktor Alexejewitsch

Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses des Föderationsrates (stellvertretender Leiter der Delegation, Koordinator der Delegation)

Belousow
Sergej Wladimirowitsch

Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses des Bundesrates für Agrar- und Ernährungspolitik und Umweltmanagement

Dmitrienko
Alexej Gennadievich

Mitglied des Ausschusses für Wirtschaftspolitik des Föderationsrates

Sinurow
Rafail Narimanowitsch

Kovitidi
Olga Fjodorowna

Koslow
Michail Wassiljewitsch

Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses des Föderationsrates

Kondratjew
Alexej Wladimirowitsch

Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses des Föderationsrates

Morozov
Igor Nikolajewitsch

Mitglied des Ausschusses für internationale Angelegenheiten des Föderationsrates

otke
Anna Iwanowna

Mitglied des Ausschusses für Sozialpolitik des Föderationsrates

Ponomarew
Michail Nikolajewitsch

Stellvertretender Vorsitzender des Bundesratsausschusses für Wirtschaftspolitik

Vertreter des Föderationsrates in den ständigen Ausschüssen der Parlamentarischen Versammlung der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit
Ständige Kommission für Verteidigung und Sicherheit

Ständige Kommission für politische Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit


Ständiger Ausschuss für sozioökonomische und rechtliche Angelegenheiten

Der Vertrag über kollektive Sicherheit wurde am 15. Mai 1992 in Taschkent von den Staatsoberhäuptern von sechs GUS-Mitgliedstaaten – Armenien, Kasachstan, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan und Usbekistan – unterzeichnet. Im September 1993 trat Aserbaidschan bei, im Dezember 1993 - Georgien und Weißrussland. Der Vertrag trat im April 1994 für alle neun Länder für einen Zeitraum von fünf Jahren in Kraft. Im April 1999 wurde das Protokoll zur Verlängerung des Vertrags über kollektive Sicherheit von sechs von ihnen (mit Ausnahme von Aserbaidschan, Georgien und Usbekistan) unterzeichnet.

Am 14. Mai 2002 wurde die Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (CSTO) gegründet, die Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan vereint. Im Juni 2006 wurde eine Entscheidung getroffen
"Über die Wiederherstellung der Mitgliedschaft der Republik Usbekistan in der OVKS" wurde die Mitgliedschaft dieses Landes jedoch im Dezember 2012 ausgesetzt. Derzeit umfasst die CSTO sechs Staaten - Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan.

Am 7. Oktober 2002 wurde die CSTO-Charta in Chisinau verabschiedet. Ihm zufolge die wichtigsten Ziele Organisationen sind die Stärkung des Friedens, der internationalen und regionalen Sicherheit und Stabilität, der kollektive Schutz der Unabhängigkeit, territorialen Integrität und Souveränität der Mitgliedstaaten, wobei die Mitgliedstaaten politischen Mitteln den Vorrang geben.

2017 feierte die OVKS den 25. Jahrestag der Unterzeichnung des Vertrags über kollektive Sicherheit und den 15. Jahrestag der Gründung der Organisation. Die von den Präsidenten angenommene Jubiläumserklärung stellt fest, dass die CSTO eine sich dynamisch entwickelnde Basis für gleichberechtigte Zusammenarbeit ist, die eine rechtzeitige und angemessene Reaktion auf die sich ändernde Situation in der Welt sicherstellt, und dass der gebildete Rechtsrahmen der Organisation die Zusammenarbeit des CSTO-Mitglieds ermöglicht Zustände auf einer qualitativen Ebene. Neues level, die Gemeinsamkeit strategischer Ziele konsolidieren und die CSTO in eine der effektiven multifunktionalen Strukturen verwandeln, die die Sicherheit auf regionaler Ebene gewährleisten.

Das oberste Organ der OVKS, das sich mit den grundlegenden Fragen der Tätigkeit der Organisation befasst, ist Kollektiver Sicherheitsrat (CSC) bestehend aus Staatsoberhäuptern. Der Vorsitzende des CSC ist das Staatsoberhaupt, das die Organisation präsidiert (seit dem 8. November 2018 – Kirgisistan). Außenminister, Verteidigungsminister, Sekretäre der Sicherheitsräte der Mitgliedstaaten, der Generalsekretär der Organisation und geladene Personen können an den Sitzungen des CSC teilnehmen. Sitzungen des CSC CSTO finden mindestens einmal im Jahr statt. Auf der Sitzung des CSC CSTO (8. November 2018) wurden Protokolle zur Änderung der Satzungsdokumente unterzeichnet, wonach der Regierungschef Mitglied des Rates sein kann. Protokolle unterliegen der Ratifizierung. Noch nicht in Kraft getreten.

beratend u Exekutivorgane CSTO sind Rat der Außenminister (CMFA), koordinieren Außenpolitik CSTO-Mitgliedstaaten; Rat der Verteidigungsminister (CMO), Gewährleistung des Zusammenwirkens der Mitgliedstaaten im Bereich der Militärpolitik, der militärischen Entwicklung und der militärisch-technischen Zusammenarbeit; Ausschuss der Sekretäre der Sicherheitsräte (CSSC) für die Bereitstellung zuständig nationale Sicherheit. Sitzungen dieser Gremien finden mindestens zweimal jährlich statt.

In der Zeit zwischen den Sitzungen des CSC wird die Koordinierung der Aktivitäten des CSTO anvertraut Ständiger Rat (in Kraft seit März 2004), der sich aus ständigen und bevollmächtigten Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt.

Festangestellte Arbeitnehmer OVKS-Gremien Sind Sekretariat Und gemeinsame Zentrale Organisationen (in Betrieb seit Januar 2004).

Der Militärausschuss unter der GMO, der Koordinierungsrat der Leiter der zuständigen Behörden der OVKS-Mitgliedstaaten für die Bekämpfung der illegalen Migration (OVKS) und der Koordinierungsrat für Notsituationen der OVKS-Mitgliedstaaten (OVKS) wurden gebildet die OVKS (KSChS). Seit 2006 arbeitet die Arbeitsgruppe zu Afghanistan unter dem CSTO-Ministerrat. Im Jahr 2016 wurde unter der CSTO CMO eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um die gemeinsame Ausbildung von Militärpersonal zu koordinieren und wissenschaftliche Arbeit. Unter der CSTO CSTO gibt es eine Arbeitsgruppe von Experten zur Bekämpfung von Terrorismus und Extremismus und eine Arbeitsgruppe zu Informationspolitik und Sicherheit. Im Dezember 2014 wurde beschlossen, ein CSTO Consultative Coordination Center for Response to Computer Incidents einzurichten. Seit Oktober 2017 arbeitet das CSTO Crisis Response Center im Testmodus.

Die parlamentarische Dimension der OVKS entwickelt sich. Am 16. November 2006, auf der Grundlage des IPA CIS in St. Petersburg, Parlamentarische Versammlung der OVKS(PA CSTO), die das Gremium der interparlamentarischen Zusammenarbeit der Organisation ist. Am 20. Mai 2019 findet in Bischkek ein reguläres Treffen der OVKS PA statt. Zwischen den Plenarsitzungen werden die Aktivitäten der OVKS PA im Format des Rates der Parlamentarischen Versammlung und der Ständigen Kommissionen (zu Verteidigungs- und Sicherheitsfragen, zu politischen Fragen und internationaler Zusammenarbeit, zu sozioökonomischen und rechtlichen Fragen) durchgeführt. Sitzungen des Informations- und analytischen Rechtszentrums der Versammlung und des Sachverständigenrats bei der PA CSTO.

Am 24. November 2016 wurde V. V. Volodin, Vorsitzender der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, zum Vorsitzenden der PA der OVKS gewählt.

Beobachterstatus bei der PA der OVKS haben die Volksversammlung der Republik Serbien, die Volesi Jirga der Nationalversammlung der Islamischen Republik Afghanistan, die Parlamentarische Versammlung der Union von Belarus und Russland. Vertreter Kubas und anderer Länder nehmen als Gäste an den Sitzungen der PA der OVKS teil.

Die CSTO führt ihre Aktivitäten in Zusammenarbeit mit verschiedenen internationalen und regionale Organisationen.

Seit dem 2. Dezember 2004 hat die Organisation Beobachterstatus in der UN-Generalversammlung. Am 18. März 2010 wurde in Moskau eine Gemeinsame Erklärung zur Zusammenarbeit zwischen den UN-Sekretariaten und der OVKS unterzeichnet, die den Aufbau einer Zusammenarbeit zwischen den beiden Organisationen insbesondere im Bereich der Friedenssicherung vorsieht. In seiner Entwicklung wurde am 28. September 2012 in New York ein Memorandum of Understanding zwischen dem CSTO-Sekretariat und der UN-Abteilung für Friedenssicherungseinsätze unterzeichnet. Während der 71. Sitzung der UN-Generalversammlung im November 2016 wurde eine Resolution zur Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der OVKS verabschiedet, in der die OVKS als eine Organisation angesehen wird, die in der Lage ist, eine angemessene Antwort auf eine Vielzahl von Herausforderungen und Bedrohungen zu geben seinen Aufgabenbereich. Eine weitere ähnliche Entschließung soll während der laufenden angenommen werden
73. Sitzung der UN-Generalversammlung. Es bestehen fruchtbare Kontakte zu anderen UN-Strukturen, darunter dem Anti-Terror-Ausschuss des UN-Sicherheitsrates und dem UN-Büro für Drogen- und Verbrechensbekämpfung.

Im Oktober 2007 wurde eine Absichtserklärung zwischen dem CSTO-Sekretariat und dem SCO-Sekretariat unterzeichnet. Im Dezember 2009 - Memorandum of Cooperation zwischen dem CSTO-Sekretariat und dem GUS-Exekutivkomitee. Am 28. Mai 2018 wurde eine Absichtserklärung zu Fragen der Zusammenarbeit und Interaktion zwischen dem CSTO-Sekretariat, den SCO RATS und dem CIS ATC unterzeichnet. Im April 2019 fand ein Treffen der Generalsekretäre von GUS, SCO und CSTO statt.

Kontakte werden mit der OSZE, der Organisation für Islamische Zusammenarbeit, der Internationalen Organisation für Migration und anderen unterhalten Internationale Strukturen. Die CSTO steht für die Entwicklung eines Dialogs mit ASEAN und der Afrikanischen Union.

Mit der Entwicklung der Organisation wird ihre vertragliche und rechtliche Grundlage gestärkt, die neben den gesetzlichen Dokumenten etwa 50 verschiedene Vereinbarungen und Protokolle umfasst. Von grundlegender Bedeutung sind die Beschlüsse des CSTO CSC über die Schaffung kollektiver Kräfte, die Koordinierung der Außenpolitik, die Strategie der kollektiven Sicherheit, die Anti-Drogen-Strategie, Straßenkarteüber die Schaffung von Bedingungen für die Nutzung des Friedenssicherungspotentials der OVKS im Interesse der Welt Friedenssicherung UNO und andere.

Die militärische Zusammenarbeit im OVKS-Format erfolgt gemäß dem 2012 verabschiedeten Beschluss des OVKS der OVKS „Über die Hauptrichtungen für die Entwicklung der militärischen Zusammenarbeit der OVKS-Mitgliedstaaten für den Zeitraum bis 2020“.

Bauteile gebildet Machtpotential Kollektive Sicherheitssysteme der OVKS.

Um die Sicherheit der OVKS-Mitgliedsstaaten in der zentralasiatischen Region zu gewährleisten, wurden 2001 die Collective Rapid Deployment Forces (CSRF) geschaffen. Die 2009 gegründete Collective Rapid Reaction Force (CRRF) der OVKS, die Militärkontingente und Formationen von Spezialeinheiten umfasst, wurde zu einem multifunktionalen Bestandteil des kollektiven Sicherheitssystems der OVKS. Die Friedenssicherungskräfte (MS) der Organisation wurden geschaffen, deren entsprechendes Abkommen 2009 in Kraft trat. Um die Effizienz der Aktionen der kollektiven Kräfte zu erhöhen, gemäß dem 2014 angenommenen Beschluss des OVKS, Die Bildung der Collective Aviation Forces (CAS) der CSTO wurde abgeschlossen.

Die Zusammensetzung der Kräfte und Mittel des kollektiven Sicherheitssystems ist festgelegt und normativ festgelegt, und ihre gemeinsame Einsatz- und Kampfausbildung wird regelmäßig durchgeführt.

Vom 1. Oktober bis 2. November 2018 fanden auf dem Territorium Russlands, Kasachstans und Kirgisistans operativ-strategische Übungen mit den OVKS-Kontingenten "Combat Brotherhood - 2018" statt, zu denen auch die taktisch-spezielle Übung "Poisk-2018" mit Aufklärungskräften gehörte und bedeutet (1.-5. Oktober, Kasachstan), "Luftbrücke - 2018" mit den Kollektiven Luftfahrtstreitkräften (1.-14. Oktober, Russland), "Interaktion - 2018" mit den Kollektiven Schnellen Eingreiftruppen (10.-13. Oktober, Kirgisistan) , "Unzerstörbare Bruderschaft - 2018" mit CSTO-Friedenstruppen (30. Oktober - 2. November, Russland).

Vom 18. bis 23. Mai 2018 fanden in der Region Almaty der Republik Kasachstan Übungen von Spezialeinheiten des Innenministeriums aus der Bildung von Spezialeinheiten „Cobalt-2018“ statt.

Im Bereich der militärisch-technischen Zusammenarbeit werden die Mechanismen für die Lieferung von Waffen und Spezialausrüstung an die Verbündeten verbessert, die militärisch-technische Hilfeleistung für die OVKS-Mitgliedstaaten geleistet und eine gemeinsame Ausbildung des Militärpersonals organisiert. Das Konzept der Ausbildung von Militärangehörigen wurde genehmigt. Seit 2006 ist die CSTO Interstate Commission for Military-Economic Cooperation tätig. Am 8. November 2018 hat die Sitzung der CSC CSTO den Beschluss über die Ernennung von Yu. I. Borisov, stellvertretender Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation, auf dieses Amt angenommen.

Am 20. November 2012 trat das Protokoll über den Einsatz von Einrichtungen der militärischen Infrastruktur auf den Territorien der OVKS-Mitgliedstaaten in Kraft, das auf der Sitzung des OVKS der OVKS (Dezember 2011) unterzeichnet wurde, gemäß dessen Entscheidungen
über die Stationierung militärischer Infrastruktureinrichtungen von „Drittstaaten“ auf dem Hoheitsgebiet der OVKS-Mitgliedstaaten kann nur akzeptiert werden, wenn keine offiziellen Einwände von allen Mitgliedstaaten der Organisation vorliegen.

Im Rahmen des KSOPN (gegründet 2005) gibt es drei Arbeitsgruppen: zur Koordinierung der operativen Suchaktivitäten, zum Austausch von Informationsressourcen und zur Personalschulung. Vorsitzender des Koordinierungsrates - Staatssekretär - Stellvertretender Innenminister Russlands I. N. Zubov.

Das grundlegende Dokument im Bereich der Anti-Drogen-Aktivitäten der OVKS ist die „Anti-Drogen-Strategie der OVKS-Mitgliedstaaten“, die auf der Dezembersitzung (2014) des OVKS-CSC in Moskau genehmigt wurde
für 2015-2020“. Seit 2003 wird auf dem Territorium der OVKS-Mitgliedstaaten die internationale komplexe Anti-Drogen-Operation „Kanal“ durchgeführt (seit 2008 wurde sie in eine ständige Operation umgewandelt). Gesamt von 2003 bis 2019 30 Etappen der Operation "Kanal" wurden durchgeführt. Als Ergebnis der letzten Phase des Kanalzentrums (26. Februar - 1. März dieses Jahres) wurden 11,5 Tonnen Drogen aus dem illegalen Verkehr beschlagnahmt, 784 Drogenverbrechen wurden aufgedeckt und etwa 4.000 Strafverfahren eingeleitet.

An der Operation nahmen Strafverfolgungs-, Grenz-, Zollbehörden, Sicherheitsdienste und Finanznachrichtendienste der OVKS-Mitgliedstaaten teil. Die Beobachter waren Repräsentanten Strafverfolgung Afghanistan, Großbritannien, Iran, Italien, China, Mongolei, USA, Türkei, Frankreich und Mitarbeiter von UNODC, Interpol, OSCE, Central Asia Drug Prevention Program, Eurasian Group on Combating Money Laundering and Financing of Terrorism, Committee of Heads of Law Enforcement Einheiten der Zolldienste der GUS, der RATS SCO, des Büros für die Koordinierung der Bekämpfung der organisierten Kriminalität und andere gefährliche Arten Verbrechen auf dem Gebiet der GUS-Mitgliedstaaten, das Zentrum für kriminalpolizeiliche Aufklärung zur Drogenbekämpfung des Kooperationsrates Arabische Staaten Persischer Golf.

Im Bereich der Bekämpfung der illegalen Migration von Drittstaatsangehörigen (in Bezug auf die CSTO) unter der Schirmherrschaft der Organisation, des Koordinierungsrates der Leiter der zuständigen Behörden der CSTO-Mitgliedstaaten zur Bekämpfung der illegalen Migration (CSTO), sowie die Arbeitsgruppe, deren Mitglieder die Leiter sind strukturelle Einteilungen Organe für innere Angelegenheiten, Sicherheitsdienste, Migrations- und Grenzdienste. Seit 2008 werden operative und präventive Maßnahmen „Illegal“ durchgeführt, deren Zweck es ist, Verstöße gegen das Migrationsrecht aufzudecken und zu bekämpfen. Seit 2018 hat Illegal den Status eines Dauerbetriebes. Hunderttausende Verbrechen in diesem Bereich wurden unterdrückt, mehr als 1.600 Personen, die auf der internationalen Fahndungsliste standen, wurden festgenommen. Im Rahmen der Operation Illegal-2018 wurden mehr als 73.000 Verstöße gegen das Migrationsrecht durch Personen aus Drittstaaten identifiziert, dubiose Finanztransaktionen identifiziert, Wege des Menschenhandels aufgedeckt und rund 1.550 Strafverfahren eingeleitet.

Regelmäßig werden spezielle Maßnahmen ergriffen, um Kanäle zur Rekrutierung von Bürgern in die Reihen terroristischer Organisationen zu identifizieren und zu unterdrücken, und es wird wirksame Arbeit geleistet, um zu verhindern, dass Militante aus Gebieten bewaffneter Konflikte in die Zentralafrikanische Republik eindringen. Im April-Mai 2019 wurde zum ersten Mal eine Reihe von operativen und präventiven Maßnahmen ergriffen, um Rekrutierungskanäle, die Ein- und Ausreise von Bürgern der OVKS-Mitgliedstaaten zur Teilnahme an terroristischen Aktivitäten zu blockieren und die Ressourcenbasis der internationalen zu neutralisieren Terrororganisationen im CSTO-Raum unter dem Namen "Mercenary".

Zur Bekämpfung von Verbrechen im Informationsumfeld wird die Operation PROXY durchgeführt (seit 2014 - fortlaufend). Im Jahr 2018 wurden als Ergebnis der Operation 345.207 Informationsressourcen identifiziert, die darauf abzielen, ethnischen und religiösen Hass zu schüren, terroristische und extremistische Ideen im Interesse krimineller Gruppen zu verbreiten usw. Die Aktivität von 54.251 Ressourcen wurde ausgesetzt und 720 Strafverfahren eingeleitet . Als Ergebnis der Bekämpfung der Nutzung des Internets für den illegalen Handel mit Suchtstoffen, psychotropen und psychoaktiven Substanzen wurden 1832 illegale Informationsquellen identifiziert, 1748 davon gesperrt, 560 Tatsachen aufgedeckt Kriminelle Aktivität. 594 Strafverfahren wurden eingeleitet. 120 Strafverfahren wurden wegen der aufgedeckten Tatsachen eingeleitet, die kriminelle Aktivitäten im Zusammenhang mit illegaler Migration und Menschenhandel in den OVKS-Mitgliedstaaten belegen.

Die außenpolitische Koordinierung wird auf der Grundlage jährlicher Konsultationspläne von Vertretern der OVKS-Mitgliedstaaten zu bestimmten Themen aufgebaut Außenpolitik, Sicherheit und Verteidigung sowie Themenlisten für gemeinsame Erklärungen. Arbeitstreffen auf der Ebene der Außenminister der OVKS-Mitgliedstaaten am Rande der Tagung sind regelmäßig geworden Generalversammlung Ministerrat der Vereinten Nationen und der OSZE.

Im September 2011 wurden die „Sammelanweisungen an die Ständigen Vertreter der OVKS-Mitgliedstaaten gem Internationale Organisationen» (aktualisiert im Juli 2016). Es finden Koordinierungstreffen der Botschafter der Mitgliedstaaten in Drittländern statt. Im Jahr 2018 wurde beschlossen, Verantwortliche für die Zusammenarbeit in Fragen der Zusammenarbeit im Rahmen der OVKS in ausländischen Institutionen zu ernennen.

Seit 2011 wurden etwa 80 gemeinsame Erklärungen der OVKS-Mitgliedsstaaten auf verschiedenen internationalen Plattformen verabschiedet.

Am 26. September 2018 fand in New York am Rande der 73. Sitzung der UN-Generalversammlung ein traditionelles Arbeitstreffen der Außenminister der OVKS-Mitgliedstaaten statt. Es fand ein Meinungsaustausch über vorrangige Themen auf der UN-Agenda, die Zusammenarbeit zwischen der OVKS und der UNO, die Bekämpfung des Terrorismus und die Gewährleistung der regionalen Sicherheit sowie die Vorbereitungen für die bevorstehende Sitzung des Kollektiven Sicherheitsrates (CSC) der OVKS statt besprochen. Gemeinsame Erklärungen wurden angenommen „Zur Lage in Afghanistan, der Stärkung der Position des IS in den nördlichen Provinzen des Landes und der Zunahme der Drogenbedrohung aus dem Territorium der IRA“, „Zu den Bemühungen zur Stabilisierung der Lage in der Mitte Ost- und Nordafrika", "Zur Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen der OVKS und regionalen Organisationen und Strukturen."

Das nächste Treffen des CSTO CSC fand am 8. November 2018 in Astana statt. Verabschiedet wurde die Abschlusserklärung des OVKS-Gipfels sowie eine Erklärung der Staatsoberhäupter der OVKS-Mitgliedstaaten über koordinierte Maßnahmen gegen Teilnehmer an bewaffneten Konflikten auf Seiten internationaler Terrororganisationen. Der Rat billigte ein Dokumentenpaket über die rechtliche Registrierung des Status eines Beobachters und Partners der OVKS sowie eine Reihe anderer Dokumente im Bereich der militärischen Zusammenarbeit, der Krisenreaktion, der Bekämpfung des internationalen Terrorismus und der illegalen Migration.