Seit der Gründung des Sicherheitsrates hat es kein einziges wichtiges internationales Ereignis gegeben, dem er keine Aufmerksamkeit geschenkt hätte. Anhand der Ergebnisse der Aktivitäten des Sicherheitsrates kann man über die Erfolge und Misserfolge der Arbeit der UN und im Allgemeinen über ihren Einfluss auf die Entwicklung der internationalen Beziehungen sprechen. Gemäß den Artikeln 24-26 der UN-Charta ist der Sicherheitsrat mit großen Befugnissen ausgestattet, um bewaffnete Konflikte zu verhindern und Bedingungen für eine friedliche Lösung zu schaffen sowie die Zusammenarbeit zwischen den Staaten zu etablieren. Die Funktionen und Befugnisse des Sicherheitsrates sind wie folgt:
- den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit in Übereinstimmung mit den Grundsätzen und Zielen der Vereinten Nationen aufrechtzuerhalten;
- Untersuchung von Streitigkeiten oder Situationen, die zu internationalen Konflikten führen können;
- Methoden zur Beilegung solcher Streitigkeiten oder Bedingungen für ihre Lösung empfehlen;
- Ausarbeitung von Plänen für die Schaffung eines Systems zur Rüstungsregulierung;
- das Vorliegen einer Bedrohung des Friedens oder einer Angriffshandlung feststellen und Maßnahmen empfehlen;
- die Mitglieder der Organisation auffordern, Wirtschaftssanktionen oder andere Maßnahmen anzuwenden, die nicht mit der Anwendung von Gewalt zusammenhängen, um Aggressionen zu verhindern oder zu stoppen;
- militärische Maßnahmen gegen den Angreifer ergreifen;
- die Aufnahme neuer Mitglieder empfehlen;
- Wahrnehmung von Treuhandfunktionen der Vereinten Nationen in „strategischen Bereichen“;
- der Generalversammlung Empfehlungen zur Ernennung des Generalsekretärs unterbreiten und zusammen mit der Versammlung die Richter des Internationalen Gerichtshofs wählen.

1. 15. Vereinte Nationen als Teilnehmer an internationalen Beziehungen. Aufbau und Funktionen. Der Sicherheitsrat hat eine besondere Verantwortung für die Wahrung der Stabilität in der Welt.

Kompetenz. Gemäß Art. 23 der UN-Charta besteht der Sicherheitsrat aus 15 Mitgliedern der Organisation. Davon sind 5 dauerhaft, nämlich: Russland, China, Frankreich, Großbritannien und Nordirland, USA. Die Generalversammlung wählt 10 weitere UN-Mitglieder als nichtständige Mitglieder. Letztere werden für eine Amtszeit von zwei Jahren gewählt, wobei bei ihrer Wahl der Grad der Beteiligung der Kandidaten an der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit sowie an der Verwirklichung anderer Ziele der Organisation gebührend zu berücksichtigen ist hinsichtlich einer gerechten geografischen Verteilung.

Die Sitze der nichtständigen Mitglieder des Rates verteilen sich wie folgt: aus Asien und Afrika – 5 Mitglieder, Osteuropa – 1, Lateinamerika und die Karibik – 2, Westeuropa, Kanada, Neuseeland und Australien – 2 Mitglied.

BEI letzten Jahren bei den Sitzungen Generalversammlung Die Frage der Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates auf 20 oder mehr, einschließlich der ständigen Mitglieder auf 7-10, wird sehr aktiv diskutiert.

Um ein rasches und wirksames Handeln zu gewährleisten, übertragen die Mitglieder der Vereinten Nationen dem Sicherheitsrat die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit und kommen überein, dass der Sicherheitsrat bei der Erfüllung seiner Aufgaben, die sich aus dieser Verantwortung ergeben, in deren Verantwortung handelt Namen.

Der Sicherheitsrat legt der Generalversammlung Jahresberichte und bei Bedarf Sonderberichte vor.

Der Sicherheitsrat wird im Einklang mit seiner Verantwortung gemäß der UN-Charta nur dann in der Lage sein, den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten und zu stärken, wenn die Beschlüsse des Rates die volle Unterstützung der internationalen Gemeinschaft genießen und wenn die Konfliktparteien diese Beschlüsse umsetzen vollständig 1.

Die Funktionen und Befugnisse des Sicherheitsrates sind wie folgt:

a) Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit inÜbereinstimmung mit den Zielen und Grundsätzen der UNO;

b) alle Streitigkeiten oder Situationen zu untersuchen, die zu internationalen Spannungen führen können;

d) Pläne für die Errichtung eines Rüstungsregulierungssystems entwickeln, das Vorliegen einer Bedrohung des Friedens oder eines Angriffsakts feststellen und Empfehlungen für zu ergreifende Maßnahmen abgeben;

e) die UN-Mitgliedsstaaten aufzufordern, Wirtschaftssanktionen und andere Maßnahmen anzuwenden, die nicht mit dem Einsatz von Streitkräften zusammenhängen, um Aggressionen zu verhindern oder zu stoppen;

f) militärische Maßnahmen gegen den Angreifer ergreifen;

h) treuhänderische Funktionen der Vereinten Nationen in strategischen Bereichen wahrzunehmen;

j) legt der Generalversammlung Jahres- und Sonderberichte vor.

Die Rolle der UN und insbesondere des Sicherheitsrates bei der Friedenserhaltung und -sicherung Internationale Sicherheit läuft auf die folgenden vier Aktivitäten hinaus.

1. Präventive Diplomatie- Dies sind Maßnahmen, die darauf abzielen, das Entstehen von Streitigkeiten zwischen den Parteien zu verhindern, die Eskalation bestehender Streitigkeiten zu Konflikten zu verhindern und den Umfang von Konflikten nach ihrem Auftreten zu begrenzen. In Übereinstimmung mit der Resolution A/Res/47/120 A der Generalversammlung vom 18. Dezember 1992 kann präventive Diplomatie Maßnahmen wie Vertrauensbildung, Frühwarnung, Faktenermittlung und andere Maßnahmen erfordern, deren Umsetzung Konsultationen mit den Staaten angemessen kombinieren sollte Mitglieder, Takt, Vertraulichkeit, Objektivität und Transparenz.

2. Friedenssicherung- Dies sind Maßnahmen, die darauf abzielen, die Kriegsparteien zu einer Einigung zu bewegen, hauptsächlich durch friedliche Mittel, wie sie in Kapitel VI der Charta vorgesehen sind UN.

3. Den Frieden wahren- Dies ist die Bereitstellung einer UN-Präsenz in einem bestimmten Gebiet, die mit dem Einsatz von UN-Militär- und (oder) Polizeipersonal und häufig Zivilpersonal verbunden ist.

4. Friedenskonsolidierung in Konfliktzeiten- Dies sind Maßnahmen, die darauf abzielen, den Ausbruch von Gewalt zwischen Ländern und Völkern nach der Beseitigung eines Konflikts oder einer Konfliktsituation zu verhindern.

Nach der Meinung UN, Diese vier Aktivitäten zusammen können mit der Unterstützung aller Mitglieder einen ganzheitlichen Beitrag leisten UN zum Frieden im Geiste seiner Charta.

Wenn der Sicherheitsrat über eine Bedrohung des Friedens informiert wird, fordert er die Parteien auf, sich auf friedlichem Wege zu einigen. Der Rat kann als Schlichter auftreten oder Grundsätze für die Beilegung einer Streitigkeit formulieren. Er kann den Generalsekretär ersuchen, die Situation zu untersuchen und darüber Bericht zu erstatten. Bei Ausbruch von Feindseligkeiten ergreift der Sicherheitsrat Maßnahmen zur Sicherstellung eines Waffenstillstands. Sie kann mit Zustimmung der betroffenen Parteien Friedenssicherungsmissionen in Konfliktgebiete entsenden, um Spannungen abzubauen und gegnerische Kräfte zu entflechten. Der Sicherheitsrat hat das Recht, Friedenstruppen einzusetzen, um das Wiederaufflammen von Konflikten zu verhindern. Sie hat die Macht, ihre Entscheidungen durchzusetzen, indem sie Wirtschaftssanktionen verhängt und beschließt, kollektive militärische Maßnahmen anzuwenden.

Rechtsstellung Friedenserhaltende Kräfte Die UN wird durch eine Vereinbarung zwischen definiert UN und das Aufnahmeland. Sobald der Sicherheitsrat beschließt, einen Friedenssicherungseinsatz einzurichten, müssen die betreffenden Mitgliedstaaten gemäß diesen Abkommen zur Erfüllung des Mandats des Einsatzes beitragen.

Gemäß Art. 5 und 6 der Charta kann die Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates die Ausübung der Rechte und Vorrechte aussetzen staatlich als Mitglied der Organisation, wenn der Sicherheitsrat Präventiv- oder Zwangsmaßnahmen gegen ihn ergriffen hat. Ein UN-Mitgliedstaat, der systematisch gegen die in der Charta verankerten Grundsätze verstößt, kann auf Empfehlung des Sicherheitsrates von der Generalversammlung aus der Organisation ausgeschlossen werden. Der Sicherheitsrat handelt im Namen aller Mitglieder der Organisation. Gemäß Art. 25 der Charta verpflichten sich die Mitglieder der Organisation, „die Beschlüsse des Sicherheitsrates zu befolgen und auszuführen“. Gemäß Art. 43. Sie verpflichten sich, dem Sicherheitsrat auf dessen Ersuchen und in Übereinstimmung mit einer oder mehreren besonderen Vereinbarungen die Streitkräfte, die Unterstützung und die geeigneten Einrichtungen, einschließlich des Durchgangsrechts, zur Verfügung zu stellen, die für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit erforderlich sind . Eine solche Vereinbarung oder Vereinbarungen legen die Stärke und Art der Truppen, ihren Bereitschaftsgrad und ihre allgemeine Disposition sowie die Art der bereitzustellenden Einrichtungen und Unterstützung fest.

Die UN-Charta gibt dem Sicherheitsrat das Recht, vorläufige und Zwangsmaßnahmen anzuwenden. Einstweilige Maßnahmen sollen eine Verschlechterung der Situation verhindern und dürfen die Rechte, Ansprüche oder Stellung der betroffenen Parteien nicht beeinträchtigen. Solche Maßnahmen können die Aufforderung an die Parteien umfassen, die Feindseligkeiten einzustellen, Truppen auf bestimmte Linien zurückzuziehen und auf irgendeine Form friedlicher Streitbeilegungsverfahren zurückzugreifen, einschließlich der Aufnahme direkter Verhandlungen, der Inanspruchnahme von Schiedsverfahren, der Nutzung regionaler Organisationen und Gremien. Vorübergehende Maßnahmen sind keine Zwangsmaßnahmen. Sie sind für die Parteien nicht rechtlich bindend, aber der Sicherheitsrat gemäß Art. 40 der UN-Charta „der Nichteinhaltung dieser vorläufigen Maßnahmen gebührend Rechnung trägt“.

Zwangsmaßnahmen werden unterteilt in Maßnahmen, die sich nicht auf den Einsatz von Streitkräften beziehen, und Handlungen, die den Einsatz von Streitkräften beinhalten (Artikel 41 und 22 der Charta). Ihre Anwendung fällt in die ausschließliche Zuständigkeit des Sicherheitsrates, der eine seiner wichtigsten Befugnisse darstellt.

Gemäß Art. 41 der Charta können Zwangsmaßnahmen, die sich nicht auf den Einsatz von Streitkräften beziehen, eine vollständige oder teilweise Suspendierung umfassen wirtschaftliche Beziehungen, Eisenbahn-, See-, Luft-, Post-, Telegrafen-, Funk- und andere Kommunikationsmittel, Abbruch der diplomatischen Beziehungen sowie andere Maßnahmen ähnlicher Art.

In Fällen, in denen die oben genannten Maßnahmen unzureichend oder unwirksam werden, kann der Sicherheitsrat auf der Grundlage von Art. 42 der Charta hat das Recht, die zur Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit erforderlichen Maßnahmen durch die Streitkräfte der Vereinten Nationen zu ergreifen. Alle Mitglieder der Vereinten Nationen verpflichten sich, dem Sicherheitsrat auf sein Ersuchen Streitkräfte, Unterstützung und geeignete Einrichtungen zur Verfügung zu stellen, einschließlich des Rechts auf Durchreise durch Hoheitsgebiete, Hoheitsgewässer und Lufträume. Eine besondere Art von Zwangsmaßnahmen ist die Aussetzung der Rechte und Privilegien eines Mitglieds der Vereinten Nationen, für das der Sicherheitsrat eine Entscheidung über Zwangsmaßnahmen getroffen hat. Eine solche Maßnahme ist auch ein Ausschluss aus der Mitgliedschaft in der UN wegen Verstoßes gegen die Charta (Artikel 6).

Befehl Arbeit. Der Sicherheitsrat tritt fast täglich zusammen, um Themen auf seiner Tagesordnung zu überprüfen, vor Bedrohungen des Friedens zu warnen, verschiedene Maßnahmen zur Kontrolle und Lösung von Konflikten zu ergreifen und regionale und internationale Unterstützung für diese Maßnahmen zu mobilisieren. Um die Kontinuität der Arbeit zu gewährleisten, muss jedes Mitglied des Sicherheitsrates jederzeit am Sitz der UNO vertreten sein. Jeder Staat, der nicht Mitglied des Sicherheitsrates ist, kann ohne Stimmrecht an seinen Sitzungen teilnehmen, wenn die zur Diskussion stehende Frage in irgendeiner Weise die Interessen dieses Mitglieds der Organisation berührt. Ein Nichtmitgliedstaat der Vereinten Nationen kann zu Sitzungen des Rates eingeladen werden, wenn er Partei einer vom Sicherheitsrat behandelten Streitigkeit ist. Darüber hinaus stellt er solche Bedingungen für die Teilnahme eines Staates – eines Nichtmitglieds der Organisation – auf, was er für fair hält.

Sitzungen des Sicherheitsrates, mit Ausnahme regelmäßiger Sitzungen (solche Sitzungen finden zweimal jährlich statt), werden vom Präsidenten jederzeit einberufen, wenn dieser dies für erforderlich hält. Der Abstand zwischen den Sitzungen sollte jedoch nicht mehr als 14 Tage betragen.

Der Vorsitzende beruft eine Sitzung des Sicherheitsrats ein, wenn: a) Streitigkeiten oder Situationen dem Sicherheitsrat gemäß Art. 35 oder Absatz 3 der Kunst. 11 der UN-Charta; b) Die Generalversammlung gibt Empfehlungen ab oder verweist den Sicherheitsrat in Übereinstimmung mit Absatz 2 von Art. elf; c) Der Generalsekretär macht den Sicherheitsrat auf jede Angelegenheit gemäß Art. 99 der UN-Charta.

Die Sitzungen des Sicherheitsrates finden in der Regel am Sitz der UNO (zB New York) statt. Jedes Mitglied des Rates oder der Generalsekretär kann jedoch vorschlagen, dass der Sicherheitsrat an einem anderen Ort zusammentritt. Nimmt der Sicherheitsrat einen solchen Vorschlag an, entscheidet er über den Ort und die Dauer, für die der Rat an diesem Ort zusammentritt.

Der Vorsitz im Sicherheitsrat wird von seinen Mitgliedern abwechselnd in der englischen alphabetischen Reihenfolge ihrer Namen ausgeübt. Jeder Vorsitzende bekleidet dieses Amt für einen Kalendermonat.

Englisch, Arabisch, Chinesisch, Französisch, Russisch und Spanisch sind sowohl Amts- als auch Arbeitssprachen des Sicherheitsrats. Reden, die in einer der sechs Sprachen gehalten werden, werden in die anderen fünf Sprachen übersetzt.

Entscheidungen und Beschlüsse. Jedes Mitglied des Sicherheitsrates hat eine Stimme. Inhaltliche Entscheidungen erfordern eine Mehrheit von neun Stimmen, wobei diese Zahl jedoch die Stimmen aller fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates umfassen muss. Das ist der Kern des Einstimmigkeitsprinzips der fünf Großmächte. Dieses Prinzip ist von besonderer Bedeutung für das erfolgreiche Funktionieren des gesamten Sicherheitssystems innerhalb der UNO. Es überträgt den Großmächten die Hauptverantwortung für die Effizienz der Organisation. Die UdSSR (und jetzt Russland) und die USA nutzten ihr Vetorecht ziemlich oft.

Der Sicherheitsrat trifft auf seinen Sitzungen Entscheidungen und Empfehlungen. In jedem Fall werden sie als Beschlüsse bezeichnet, die rechtsverbindlich sind (Art. 25, 48 usw.).

Nebenorgane. Gemäß Art. 29 der Charta kann der Sicherheitsrat solche Nebenorgane einsetzen, die er für die Erfüllung seiner Aufgaben für notwendig erachtet.

Alle diese Organe sind in zwei Gruppen unterteilt: dauerhaft und vorübergehend. Zu den ständigen gehören der Militärstabsausschuss, der Sachverständigenausschuss, der Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder, der Ausschuss zur Frage von Sitzungen des Sicherheitsrates außerhalb des Hauptquartiers.

Unter den ständigen Gremien ist das wichtigste der Military Staff Committee (MSC), dessen Status in Art. 47 der Charta. Er erstellt Pläne für den Einsatz bewaffneter Streitkräfte, berät und unterstützt den Sicherheitsrat in allen Angelegenheiten, die die militärischen Bedürfnisse des Sicherheitsrats zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, den Einsatz der ihm zur Verfügung gestellten Truppen, die Führung von sowie die Rüstungsregulierung und mögliche Abrüstung.

Dieser Ausschuss besteht aus den Stabschefs der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates oder ihren Vertretern. Jedes Mitglied der Organisation, das nicht ständig in einem Ausschuss vertreten ist, wird von diesem eingeladen, mit ihm zusammenzuarbeiten, wenn die effektive Erfüllung der Aufgaben des Ausschusses die Beteiligung dieses Mitgliedstaats an der Arbeit des Ausschusses erfordert.

Das MSC ist dem Sicherheitsrat unterstellt und für die strategische Führung aller dem Rat zur Verfügung gestellten Streitkräfte verantwortlich.

Der Ausschuss tagt in der Regel alle zwei Wochen. Diese Regel wird jedoch verletzt. Zwischeninstanzen werden vom Sicherheitsrat eingesetzt, um eine bestimmte Situation zu untersuchen und einen umfassenden Bericht zu erstellen. Sie halten ihre Sitzungen nach Bedarf ab. Als Beispiel nennen wir die Untersuchungskommission über die von Söldnern begangene Aggression gegen die Republik Seychellen (gegründet 1981), das Komitee zur Untersuchung des Problems kleiner Staaten im Zusammenhang mit der Frage ihrer Aufnahme in die UNO (gegründet 1969)

Der Status der UN-Friedenstruppen. Die erste UN-Friedenssicherungsoperation war eine Beobachtermission mit Sitz in Jerusalem, die Waffenstillstandsüberwachungsorganisation der Vereinten Nationen (UNTSO), die im Mai 1948 gegründet wurde und immer noch in Betrieb ist. Seit 1948 hat die UN etwa 40 friedenserhaltende Operationen auf vier Kontinenten durchgeführt. Zu den größten gehörten Operationen im Kongo (heute Zaire), Kambodscha, Somalia und im ehemaligen Jugoslawien. Derzeit gibt es 16 Operationen, an denen etwa 70.000 Menschen aus 77 UN-Mitgliedsländern beteiligt sind. Seit 1948 haben mehr als 720.000 Militärangehörige in den UN-Streitkräften gedient, und mehrere tausend Zivilangestellte waren ebenfalls beteiligt.

1991 begann Somalia Bürgerkrieg, die zum Tod von mehr als 300.000 Menschen führte und 5 Millionen Menschen vom Hungertod bedroht waren. Um das Massensterben zu beseitigen und Massenmorde an der Bevölkerung zu verhindern, richtete die Organisation 1992 die UN-Operation in Somalia (UNOSOM) ein. 1993 wurde anstelle von UNOSOM UNIKOM-2 gegründet a um die Ordnung wiederherzustellen, die Aussöhnung zu fördern und die Zivilgesellschaft und die somalische Wirtschaft wieder aufzubauen.

Um bei der Umsetzung eines Friedensabkommens zwischen der Regierung und dem mosambikanischen Nationalwiderstand zu helfen, richtete der Sicherheitsrat 1992 die Operation der Vereinten Nationen in Mosambik (ONUMOZ) ein. ONUMOZ überwachte den Waffenstillstand, überwachte die Demobilisierung von Kombattanten, koordinierte humanitäre Hilfe. ONUMOZ hat seine Mission im Januar 1995 erfolgreich abgeschlossen.

Die UN half, den 12-jährigen Konflikt in Kambodscha zu beenden. Mehr als 21.000 Friedenstruppen aus 100 Ländern nahmen an der UN-Operation in Kambodscha teil. In Übereinstimmung mit den Abkommen von 1991 richtete die UN die UN-Übergangsbehörde in Kambodscha (UNTAC) ein. Ihre Aufgabe war es, den Waffenstillstand zu überwachen, Kombattanten zu entwaffnen, Flüchtlinge zu repatriieren, freie und faire Wahlen zu organisieren und abzuhalten. Die Aufgabe der UNTAC wurde erfolgreich abgeschlossen und im September 1993 liquidiert.

Die UN spielte eine wichtige Rolle bei der Beendigung des 8-jährigen Krieges zwischen dem Iran und dem Irak. getroffen vom Sicherheitsrat und Generalsekretär Vermittlungsbemühungen führten im August 1988 zu einem Waffenstillstand und der Annahme des UN-Friedensplans von 1987 durch beide Länder. Nach dem Waffenstillstand wurden UN-Militärbeobachter als Teil der Iran-Irak-Gruppe der Militärbeobachter der Vereinten Nationen ( UNIMOG), um die Einstellung der Feindseligkeiten und den Abzug der Truppen zu überwachen. UNIGV beendete seine Aktivitäten im Jahr 1991.

Die UN hat eine ähnliche friedenserhaltende Rolle in Afghanistan gespielt. Am Ende der sechsjährigen Verhandlungen, die der persönliche Vertreter des Generalsekretärs, Botschafter D. Cordoves, im April 1988 von Afghanistan, Pakistan, der UdSSR und den USA geführt hatte, unterzeichneten sie Abkommen zur Lösung des Konflikts. Um die Umsetzung der Vereinbarungen zu überprüfen, entsandte die UNO Beobachter, die Teil der UN-Good-Offices-Mission in Afghanistan und Pakistan sind. Mit Abschluss des Widerrufs Sowjetische Truppen gemäß dem Zeitplan im Jahr 1989 wurde die Aufgabe der Mission abgeschlossen.

Die UN hat viele Anstrengungen unternommen, um den Konflikt im ehemaligen Jugoslawien zu lösen. Um zur Wiederherstellung des Friedens beizutragen, verhängte die Organisation 1991 ein Waffenembargo, und der Generalsekretär und sein persönlicher Vertreter halfen bei der Suche nach Wegen zur Lösung der Krise. Die 1992 stationierte Friedenstruppe der Vereinten Nationen (UNPROFOR) bemühte sich, Bedingungen für Frieden und Sicherheit in Kroatien zu schaffen, erleichterte die Lieferung humanitärer Hilfe nach Bosnien und Herzegowina und trug dazu bei, zu verhindern, dass die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien in einen Konflikt hineingezogen wurde . 1995 wurde UNPROFOR in drei Operationen aufgeteilt, die drei Länder abdeckten. Während die von den Vereinten Nationen unterstützten Verhandlungen fortgesetzt wurden, unternahmen UN-Friedenstruppen und UN-Organisationen Anstrengungen, um den Waffenstillstand aufrechtzuerhalten, die Bevölkerung zu schützen und humanitäre Hilfe zu leisten.

Anfang 1995 waren UN-Blauhelme auch in vielen anderen "heißen" Gebieten präsent. UN-Missionen haben versucht, zur Sicherheit und Versöhnung in Ruanda (UNAMIR, gegründet 1993), zum Frieden in Angola (UNAVEM, 1989), zur Überwachung des Referendums in der Westsahara (MINURSO, 1991) und zur Wiederherstellung normaler Bedingungen in Zypern (UNFICYP, 1974) beizutragen ).

Militärbeobachter waren in Tadschikistan (UNMIT, gegründet 1994), Liberia (UNOMIL, 1993), Georgien (UNOMIG, 1993), an der irakisch-kuwaitischen Grenze (UNIKOM, 1991) und in den Bundesstaaten Jammu und Feuerlinie zwischen Indien und Pakistan (UNMOGIP, 1949). Die UNO hat keine eigenen Streitkräfte. Gemäß der Charta schließt der Sicherheitsrat Vereinbarungen mit Staaten über die Bereitstellung militärischer Kontingente und zugehöriger Einrichtungen.

Die Generalversammlung wies den Generalsekretär in ihrer Resolution A/Res/48/42 vom 10. Dezember 1993 an, in Abkommen mit truppenstellenden Staaten einen Artikel aufzunehmen, nach dem diese Staaten Schritte unternehmen müssen, um sicherzustellen, dass das Personal ihrer Kontingente, die an UN-Friedenssicherungseinsätzen teilnehmen, hatten ein umfassendes Verständnis der Grundsätze und Normen des entsprechenden Abschnitts internationales Recht, insbesondere das humanitäre Völkerrecht, und die Grundsätze und Zwecke der UN-Charta.

Diese Kräfte werden im gemeinsamen Interesse aller UN-Mitgliedsstaaten eingesetzt. Sie sind notwendig, um auf unmittelbar bevorstehende oder tatsächliche Aggression zu reagieren. In der Praxis kommt es jedoch häufig vor, dass Waffenstillstandsvereinbarungen geschlossen, aber nicht eingehalten werden. In diesem Fall ist die Organisation gezwungen, Militäreinheiten zur Wiederherstellung und zum Waffenstillstand zu entsenden. Nach Angaben der Vereinten Nationen muss der Sicherheitsrat unter genau definierten Umständen und mit vorher festgelegten Mandaten Einheiten zur Friedenserzwingung einsetzen. Diese von den Mitgliedstaaten bereitgestellten Einheiten könnten auf Ersuchen der betreffenden Staaten eingesetzt werden und sich aus Freiwilligen zusammensetzen, die den Wunsch geäußert haben, einen solchen Dienst zu übernehmen. Der Einsatz und die Operationen solcher Streitkräfte müssen der Genehmigung des Sicherheitsrates unterliegen; ebenso wie Friedenstruppen würden sie dem UN-Generalsekretär unterstehen. Solche Friedensdurchsetzungseinheiten sollten nicht mit den Kräften verwechselt werden, die schließlich gemäß Art. 42 und 43, um auf Angriffshandlungen zu reagieren, oder mit militärischem Personal, das die Regierungen als Reservetruppe vereinbaren können, um sie für friedenserhaltende Operationen zur Verfügung zu stellen. Friedenssicherung ist oft ein Vorspiel zur Friedenssicherung, ebenso wie der Einsatz von UN-Streitkräften vor Ort die Konfliktprävention verbessern, die Friedenssicherungsbemühungen unterstützen und in vielen Fällen als Voraussetzung für die Friedenssicherung dienen kann.

Seit 1948 waren mehr als 750.000 Menschen aus 110 Staaten an den UN-Friedenstruppen beteiligt. Davon starben etwa 2.000 Menschen.

organisiert am 24.10.1945 und derzeit in Betrieb eines der sechs Hauptorgane, das Teil der Vereinten Nationen ist und die Funktion der Wahrung der internationalen Weltsicherheit wahrnimmt und für die Ordnung auf internationaler Ebene verantwortlich ist

Gründungsgeschichte, Charta, Ziele, Prinzipien und Mitglieder des UN-Sicherheitsrates, Funktionen und Befugnisse des UN-Sicherheitsrates, Struktur des UN-Sicherheitsrates, Russlands Vertreter bei der UN - Vitaly Ivanovich Churkin, Nutzung des Vetorechts in des UN-Sicherheitsrates, des Internationalen Strafgerichtshofs und des Militärstabausschusses, Reformierung des UN-Sicherheitsrates und Kritik an den Aktivitäten des UN-Sicherheitsrates

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Von Sommer 1992 bis Oktober 1994 war Vitaly Ivanovich Sonderbeauftragter der Russischen Föderation auf dem Balkan und an Verhandlungen zwischen den Teilnehmern des Bosnienkonflikts und westlichen Ländern beteiligt.

Am 3. Oktober 1994 wurde Churkin zum Botschafter der Russischen Föderation in Belgien und Repräsentanten ernannt Russische Föderation bei der Nato. Am 26. August 1998 leitete er die russische Auslandsvertretung in Russland. Seit Juni 2003 arbeitete Tschurkin als Sonderbotschafter des russischen Außenministeriums.

Die Rede von Vitaly Ivanovich am 18. Februar 2015 im Sicherheitsrat als Beispiel für eine lebhafte Kommunikation mit UN-Kollegen

Von Juni 2003 bis April 2006 - Sonderbotschafter des russischen Außenministeriums. Zu dieser Zeit war er eigentlich in der Personalreserve des Außenministeriums der Russischen Föderation, war Vorsitzender des Ausschusses hoher Beamter der internationalen zwischenstaatlichen Organisation des Arktischen Rates und befasste sich mit Sicherheitsfragen Umfeld und Gewährleistung der nachhaltigen Entwicklung der zirkumpolaren Regionen.

Seit 8. April 2006 - Ständiger Vertreter der Russischen Föderation bei den Vereinten Nationen und Vertreter der Russischen Föderation beim UN-Sicherheitsrat. Bei seiner Tätigkeit im UN-Sicherheitsrat hat Witali Iwanowitsch wiederholt vom Vetorecht Gebrauch gemacht. Insbesondere legte er am 4. Februar und 19. Juli 2012 sein Veto gegen die Resolutionsentwürfe des UN-Sicherheitsrates am , am 15. März 2014 - über den Resolutionsentwurf am ein.

Das Vetorecht erlaubt den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates, jeden substanziellen UN-Resolutionsentwurf abzulehnen, unabhängig von der Unterstützung, die der Entwurf genießt. Der Zweck des Vetomechanismus (wie der der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates) besteht darin, die UN daran zu hindern, gegen die Interessen der Gründungsmitglieder zu handeln.

In den ersten 20 Jahren des Bestehens der UN hatten die westlichen Länder genug Einfluss, um sich ohne Veto durchzusetzen (der Großteil des Vetos kam damals natürlich aus der UdSSR). In den 1970er und 1980er Jahren änderte sich das Stimmenverhältnis im Rat zugunsten der UdSSR, und die Vereinigten Staaten legten eine überwältigende Mehrheit an Vetos ein.

Entscheidungen im Sicherheitsrat über Verfahrensfragen gelten als angenommen, wenn sie von neun Ratsmitgliedern befürwortet werden. In anderen Angelegenheiten gelten Beschlüsse als angenommen, wenn sie von neun Mitgliedern des Rates abgestimmt werden, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder des Rates, und die an der Streitigkeit beteiligte Partei muss sich der Stimme enthalten. Ein Beschluss gilt als abgelehnt, wenn mindestens ein ständiges Mitglied dagegen stimmt.

Der Sicherheitsrat wird oft wegen des Vetorechts seiner ständigen Mitglieder kritisiert. Jede wichtige Entscheidung, die einem Land Schaden zufügt – ein ständiges Mitglied – kann blockiert werden, und nichtständige Mitglieder können dies nicht verhindern.

Russland und China machten erneut vom Vetorecht im UN-Sicherheitsrat Gebrauch

In der Praxis des Sicherheitsrates hat sich eine Regel entwickelt, nach der eine begründete Enthaltung eines ständigen Mitglieds die Annahme eines Beschlusses nicht behindert. Es ist sogar möglich, einen Beschluss mit den Stimmen der nichtständigen Mitglieder bei Stimmenthaltung aller ständigen Mitglieder zu fassen.

Die Abstimmungsformel im Sicherheitsrat erfordert gewissermaßen ein konzertiertes Vorgehen nicht nur der ständigen Mitglieder des Rates, sondern auch der nichtständigen Mitglieder, da neben den fünf Stimmen der ständigen Mitglieder mindestens vier Gegenstimmen erforderlich sind der nichtständigen Mitglieder sind ebenfalls beschlussfähig. Der Sicherheitsrat ist ein ständiges Organ. Alle ihre Mitglieder müssen ständig am Sitz der UNO vertreten sein. Der Rat tagt nach Bedarf.

Der Sicherheitsrat ist ein ständiges Organ. Alle ihre Mitglieder müssen ständig am Sitz der UNO vertreten sein. Der Rat tagt nach Bedarf.

Der Sicherheitsrat kann ständige oder vorübergehende Nebenorgane schaffen. Unter dem Rat wurden ein Ausschuss (für Verfahrensfragen) und ein Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder eingerichtet. Bei Bedarf richtet der Sicherheitsrat für seine Arbeit Ständige Ausschüsse, offene Ausschüsse, Sanktionsausschüsse, Arbeitsgruppen usw. ein Internationale Gerichte. Derzeit gibt es im Rat drei ständige Ausschüsse, denen jeweils Vertreter aller Mitgliedstaaten des Sicherheitsrats angehören:

Ausschuss des Sicherheitsrates bei Ratssitzungen außerhalb des Hauptquartiers

Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder

Expertenausschuss des Sicherheitsrates.

Bei Bedarf werden offene Ausschüsse eingerichtet, denen alle Mitglieder des Rates angehören:

Ausschuss zur Verhinderung der Verbreitung nuklearer, chemischer bzw biologische Waffen und seine Liefermittel (1540-Komitee)

Gouverneursrat der Entschädigungskommission der Vereinten Nationen, eingerichtet gemäß Sicherheitsratsresolution 692 (1991).

Ständige Ausschüsse sind unbefristete Gremien und werden in der Regel eingesetzt, um bestimmte Verfahrensfragen zu behandeln, wie z. B. die Aufnahme neuer Mitglieder. Sonderausschüsse werden für einen begrenzten Zeitraum zur Behandlung eines bestimmten Themas eingesetzt.

An einer Friedenssicherungsoperation sind Militär, Polizei und Zivilpersonal beteiligt, die daran arbeiten, Sicherheit und politische Unterstützung zu bieten, sowie in den frühen Phasen der Friedenskonsolidierung. Friedenssicherung ist flexibel und wurde in den letzten zwei Jahrzehnten in vielen Konfigurationen durchgeführt. Die gegenwärtigen facettenreichen Friedenssicherungseinsätze dienen nicht nur der Wahrung von Frieden und Sicherheit, sondern auch der politischen Förderung, dem Schutz der Zivilbevölkerung, der Unterstützung bei der Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederung ehemaliger Kombattanten; Unterstützung bei Wahlen, Schutz und Förderung der Menschenrechte und Unterstützung bei der Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit.

Politische Missionen sind ein Element in einer Reihe von Friedenseinsätzen der Vereinten Nationen, die in verschiedenen Phasen des Konfliktzyklus eingesetzt werden. In einigen Fällen werden nach der Unterzeichnung von Friedensabkommen die politischen Missionen, die während der Phase der Friedensverhandlungen zu politischen Fragen verwaltet werden, durch friedenserhaltende Missionen ersetzt. In einigen Fällen werden Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen durch spezielle politische Missionen ersetzt, deren Aufgabe es ist, die Umsetzung längerfristiger Friedenskonsolidierungsaktivitäten zu überwachen.

Darüber hinaus gibt es 12 Sanktionsausschüsse:

Präsidium der Sanktionsausschüsse (2008)

Afghanistan [Al-Qaida und Taliban] - Resolution 1267 (1999)

Demokratische Republik Kongo – Resolution 1533 (2004)

Irak - Resolution 1518 (2003)

Allgemeines und vollständiges Embargo gegen Jugoslawien

Die Resolution Nr. 713 des UN-Sicherheitsrats vom 25. September 1991 führte ein allgemeines und vollständiges Embargo für alle Lieferungen von Waffen und militärischer Ausrüstung an Jugoslawien ein. Die Resolution Nr. 757 vom 30. Mai 1992 verhängte wirtschaftliche und andere Sanktionen gegen die Bundesrepublik Jugoslawien (Serbien und Montenegro), einschließlich eines vollständigen Handelsembargos, eines Flugverbots und der Verhinderung der Teilnahme der Bundesrepublik Jugoslawien an Sport und Kultur Veranstaltungen.

Resolution Nr. 942 vom 23. September 1994 verhängte Sanktionen gegen die bosnischen Serben. Mit Beschluss Nr. 1022 vom 22. November 1995 wurden die Sanktionen gegen die Bundesrepublik Jugoslawien auf unbestimmte Zeit ausgesetzt. Am 10. September 2001 verabschiedete der Sicherheitsrat einstimmig die Resolution 1367 (2001), mit der er die Aufhebung der Verbote und die Auflösung des Sanktionsausschusses beschloss.

Sanktionen gegen Libyen

Am 1. März 1992 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat die von Großbritannien, den Vereinigten Staaten und Frankreich eingebrachte Resolution Nr. 748, die Sanktionen gegen Libyen im Zusammenhang mit der Weigerung verhängte, zwei seiner Bürger auszuliefern, die verdächtigt werden, die Explosion eines Libyens organisiert zu haben Amerikanisches Verkehrsflugzeug über der Stadt Lockerbie (Schottland) im Jahr 1988. Gemäß der Resolution wurde ab dem 15. April 1992 ein Verbot der Luftkommunikation mit Libyen, seiner Flugzeuge, aller Arten von Waffen und Ersatzteilen für sie eingeführt und die Bewegung libyscher Diplomaten eingeschränkt. Die Sanktionen wurden durch eine Resolution des UN-Sicherheitsrats am 12. September 2003 aufgehoben, nachdem Libyen zugesagt hatte, 2,7 an die Familien der bei der Boeing-Explosion Getöteten zu zahlen.

Sanktionen gegen Liberia

Das verschärfte Sanktionsregime gegen Liberia wurde durch Beschluss des UN-Sicherheitsrates vom 7. März 2001 eingeführt (in Kraft getreten im Mai 2001) im Zusammenhang mit der Unterstützung Liberias für die Revolutionary United Front (RUF) von Sierra Leone. Laut UN-Experten half Monrovia RUF-Kämpfern beim Verkauf von Diamanten, die in Sierra Leone abgebaut wurden, und lieferte im Gegenzug Waffen und Munition. Der Zweck der UN-Sanktionen besteht darin, Liberia zu zwingen, den Import, Export und Re-Export von in Sierra Leone abgebauten Diamanten einzustellen. Die Sanktionen verbieten auch Reisen für Mitglieder der liberianischen Regierung, hochrangige Militärführer und ihre Familien. Hinzu kommt seit dem 7. Juli 2003 ein Exportverbot für alle Arten von Rund- und Schnittholz aus Liberia. Mit den Resolutionen Nr. 1521 vom 22. Dezember 2003 und Nr. 1579 vom 21. Dezember 2004 verlängerte der UN-Sicherheitsrat das Sanktionsregime gegen Liberia. Das Sanktionsregime des Rates gilt nicht für Waffentransfers „zur Unterstützung und Verwendung als Teil eines internationalen Ausbildungs- und Reformprogramms für die Militär- und Polizeikräfte Liberias“. Solche Lieferungen und Leistungen müssen vorab vom Sanktionsausschuss genehmigt werden.

Die Situation in Somalia

Die Geschichte erinnert an Fälle, in denen der Sicherheitsrat seine Aktivitäten auf nicht-internationale Konflikte ausdehnte. Er hat die auf dem Staatsgebiet stattfindenden Ereignisse wiederholt als Bedrohung des Friedens mit allen sich aus seiner Macht ergebenden Konsequenzen qualifiziert. Zurück in die Jahre kalter Krieg Der Rat verabschiedete Resolutionen zur Verurteilung der rassistischen Regime in Südafrika und Rhodesien auf der Grundlage von Kap. VII der Charta „Maßnahmen im Zusammenhang mit Friedensbedrohungen, Friedensverletzungen und Angriffshandlungen“. Ein prominentes Beispiel für das Eingreifen des Rates in nicht internationale Konflikte ist der Bürgerkrieg in Somalia.

Durch eine Resolution des Sicherheitsrats vom 3. Dezember 1992 wurde festgestellt, dass die Situation in Somalia eine Bedrohung für den Frieden darstellt, und daher wurde beschlossen, alle erforderlichen Maßnahmen zur Wiederherstellung des Friedens zu ergreifen. Inzwischen handelte es sich um eine rein interne Situation und folglich um. Gemäß der Resolution wurden Streitkräfte nach Somalia entsandt, um die Bevölkerung vor Hunger zu retten und interne Konflikte zu verhindern.

In der Erklärung des Sicherheitsrates, die 1992 bei einem Treffen unter Beteiligung von Staats- und Regierungschefs angenommen wurde, heißt es: „Die Abwesenheit von Krieg und bewaffneten Konflikten garantiert an sich noch keinen internationalen Frieden und keine internationale Sicherheit die wirtschaftlichen, sozialen, humanitären und ökologischen Bereiche bedrohen Frieden und Sicherheit." Die Legitimität einer solchen Fragestellung wurde vom Internationalen Gerichtshof bestätigt, der feststellte, dass „die Befugnisse des Rates nach Artikel 24 nicht durch die in den Kapiteln VI, VII, VIII und XII enthaltenen spezifischen Befugnisse beschränkt sind … ". Die einzige Einschränkung sind die grundlegenden Zwecke und Prinzipien der Charta.

Im März 2003 erklärte der russische Außenminister Igor Iwanow: „Russland hat wiederholt betont, dass die Vereinten Nationen und ihr Sicherheitsrat wie jeder lebende Organismus im Einklang mit den Veränderungen, die in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts in der Welt stattfanden, reformiert werden müssen seit dem letzten Jahrhundert, um die tatsächliche Ausrichtung der Kräfte in der Welt widerzuspiegeln und die Effektivität des Sicherheitsrates und der UNO insgesamt zu steigern."

Igor Sergejewitsch Iwanow - Russisch Staatsmann, Diplomat, Außenminister der Russischen Föderation

Der russische Außenminister Sergej Lawrow stellte 2005 fest, dass "Russland dafür ist, dass eine Erweiterung des UN-Sicherheitsrates stattfindet. Aber nur auf der Grundlage einer breiten Zustimmung."

UN-Reform ist notwendig - Rede von Sergej Lawrow bei einer offenen Sitzung des UN-Sicherheitsrates

Am 21. März 2005 forderte UN-Generalsekretär Kofi Annan die UN auf, eine Einigung über die Erweiterung des Rates auf 24 Mitglieder zu erzielen, wobei er einen Plan mit dem Titel "In Larger Freedom" anführte. Es enthielt zwei alternative Wege zur Umsetzung, präzisierte jedoch nicht, welcher seiner Vorschläge vorzuziehen sei.Annan bevorzugte jedenfalls eine schnelle Lösung: „Diese wichtige Entscheidung wurde zu lange diskutiert. Ich glaube, dass die Mitgliedstaaten sich bereit erklären sollten, die Entscheidung zu treffen – vorzugsweise im Konsens, aber auf jeden Fall vor dem Gipfel –, sich für die eine oder andere der im Bericht des Hochrangigen Gremiums vorgestellten Optionen zu entscheiden.“

Die beiden von Annan erwähnten Optionen beziehen sich auf Plan A und Plan B.

Plan A sieht sechs neue ständige Mitglieder plus drei neue nichtständige Mitglieder für insgesamt 24 Sitze im Vorstand vor Plan B sieht acht neue Sitze in der neuen Klasse von Mitgliedern vor, die nach vier Jahren wiedergewählt werden müssen, plus ein nichtständiger Sitz, ebenfalls 24. Der von Annan erwähnte Gipfel von 2005 (September 2005). ist die im Annan-Bericht diskutierte Plenarsitzung auf hoher Ebene, die Umsetzung der Millenniumserklärung von 2000 und andere Entscheidungen im Zusammenhang mit der UN-Reform.

Das Emblem der Länder (Argentinien, Italien, Kanada, Kolumbien und Pakistan), die am 26. Juli 2005 die Gruppe „Uniting for Consensus“ (Einheit um der Zustimmung willen) gebildet haben

Vorschlag für neue ständige Mitglieder

Die vorgeschlagene Änderung soll die Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates erhöhen: Kandidaten sind normalerweise Japan, Deutschland und (G4-Staaten) und Afrika. Großbritannien, Russland und Frankreich unterstützten G4-Mitglieder in der UNO. Italien hat sich immer gegen diese Art von Reform gewehrt und 1992 zusammen mit einer Reihe von Ländern einen weiteren Vorschlag angenommen, der auf der Einführung von halbständigen Mitgliedern basiert; außerdem lehnt Pakistan Indien ab; und Argentinien wenden sich gegen Brasilien, ein portugiesischsprachiges Land im überwiegend spanischsprachigen Lateinamerika.

Alle diese Länder gruppieren sich traditionell im sogenannten Coffee Club; offiziell Vereinigung für Konsens (Einheit um der Zustimmung willen). Die meisten der führenden Kandidaten für eine ständige Mitgliedschaft werden regelmäßig in ihren jeweiligen Gruppen in den Sicherheitsrat gewählt: Japan und Brasilien wurden für jeweils neun Amtszeiten von zwei Jahren gewählt, Deutschland für drei Amtszeiten. Indien wurde insgesamt sechs Mal in den Sicherheitsrat gewählt, obwohl die letzte Wahl vor mehr als einem Jahrzehnt stattfand – 1991/92.

Drei afrikanische Länder, Südafrika, Ägypten und Nigeria, kündigten ebenfalls ihre Forderungen an und werden ihren Kontinent im Sicherheitsrat vertreten. Im Mai 2005 schlugen sie der UN-Generalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, der die Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates von 15 auf 25 und die Zahl der ständig darin sitzenden Länder von fünf auf elf erhöht. Neben den Initiatoren der Reform selbst setzten zwei afrikanische Staaten auf eine dauerhafte Mitgliedschaft. Die wahrscheinlichsten Kandidaten sind Ägypten, Nigeria und Südafrika. Außerdem wurde vorgeschlagen, zusätzlich vier Sitze für nichtständige Mitglieder des Sicherheitsrates einzuführen, die "nach dem Rotationsprinzip" aus Asien, Afrika, Karibik, Lateinamerika und von Osteuropa. Die Erweiterung des Sicherheitsrates wurde von China und den Vereinigten Staaten abgelehnt. Washington ist grundsätzlich gegen eine Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates, da dies den Entscheidungsprozess erschweren würde. Pakistan ist kategorisch gegen eine Mitgliedschaft in seinem geopolitischen Rat Generalversammlung der Vereinten Nationen

Auch auf dem G8-Gipfel vom 6. bis 8. Juli 2005 in Gleneagles (Schottland) wurde inoffiziell über die Erweiterung des UN-Sicherheitsrates diskutiert. Bis 2008 hat die Reform des UN-Sicherheitsrates nicht stattgefunden, und sie hat auch in den nächsten 7 Jahren nicht stattgefunden.

Die Kritik an der Arbeit des Sicherheitsrates kann in zwei Meinungen unterteilt werden: die Meinung von Spezialisten und die Meinung der UNO.

Gutachten

Die meisten Experten sind empört über die überraschende Passivität der Organisation während der Eskalation des Konflikts aus militärischen Auseinandersetzungen und ethnischen Säuberungen im Kosovo, in Ruanda und jetzt in Südossetien. All dies deutet nach Ansicht von deutlich darauf hin, dass die UN den Aufgaben, für die sie geschaffen wurde, nicht gewachsen ist.

Die Arbeit der UNO an der Auflösung internationaler Probleme hat nie wirkliche Ergebnisse gebracht. Dennoch gibt es unter den Kritikern der Untätigkeit der UN immer noch diejenigen, die zumindest irgendwie versuchen, die vernünftige Untätigkeit der Organisation zu rechtfertigen. „UNO als Internationale Organisation- das ist keine Weltregierung, und es ist unrealistisch, von ihr zu verlangen, etwas zu verbieten oder jemanden zu bestrafen, Georgier oder Russen", sagt der Politikwissenschaftler Alexei Arbatov (einer der führenden Experten in der Russischen Föderation auf dem Gebiet der internationalen Beziehungen , Außen- und Militärpolitik, internationale Sicherheit, Rüstungskontrolle und Abrüstung).

Es sei darauf hingewiesen, dass die Arbeit der Vereinten Nationen zur Lösung internationaler Krisen weder während des Kalten Krieges noch heute wirkliche Früchte getragen hat. Vor dem Zusammenbruch der UN war es eine Art Arena für den Kampf von Vertretern der kommunistischen und westlichen Welt, die sich hier jedoch nicht versammelten, um einen Kompromiss zu den wichtigsten Fragen der damaligen Zeit zu erzielen, sondern um einmal dem "ewigen" Feind erneut ihre Stärke zeigen und ihn, wenn möglich, als einziges der Mitglieder des Sicherheitsrates verärgern, indem sie das Vetorecht bei der Abstimmung über eine bestimmte Frage ausüben.

Wie damals genießt die UNO heute keine Autorität und Popularität auf beiden Seiten. Führende amerikanische Politiker und ihre russischen (und ehemals sowjetischen) Kollegen betrachten die UNO als eine Organisation, die nur dazu gut ist, bedeutungslose Verhandlungen zu führen und Resolutionen zu verabschieden, die niemand respektiert. Wenn früher in der Welt noch versucht wurde, die Unzufriedenheit mit der Politik der Chefs dieser Organisation zu verbergen, dann zeigte die jüngste vernichtende Kritik des US-Präsidentschaftskandidaten an der UNO, dass das zukünftige Amerika vor allem im Falle eines Beitritts ist die Republikaner, werden sicherlich keine besondere Ehrfurcht vor dieser Organisation empfinden.

Es sei daran erinnert, dass der iranische Präsident Mahmud Ahmadinedschad, Amerikas unversöhnlicher Gegner, die UNO ebenfalls scharf kritisierte und eine Änderung der Struktur und des Status des Sicherheitsrates forderte, der sich seit mehreren Jahren mit der iranischen „Atomakte“ befasst. „Unter den unwirksamen UN-Gremien nimmt der Sicherheitsrat den ersten Platz ein, von dessen Mitgliedern einige als Ankläger, Richter und Henker fungieren“, sagte Ahmadinedschad. „Die Beziehungen zwischen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates, die ein Vetorecht haben, und anderen Ländern, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, ähneln dem Verhältnis von Herr und Diener im Mittelalter“, fügte der iranische Führer hinzu. Ihm zufolge erfüllt der Sicherheitsrat, der über Krieg und Frieden entscheidet, nicht die Erwartungen und geniesst kein Vertrauen in die Welt.

Reaktion der Vereinten Nationen

Inzwischen versteht die UN-Führung selbst, dass Änderungen notwendig sind, aber welchen Plan sie haben und wer sie einleiten wird, ist noch unbekannt. So oder so, aber die Aussicht auf eine grundlegende Reform der UN ist äußerst skeptisch. Genau genommen, wenn es stattfindet, wird es nach Ansicht der meisten Experten zwei gewidmet sein Schlüsselmomente.

Erstens sind dies Regeln, die es der UN erlauben würden, Entscheidungen über eine Intervention zu treffen, wenn ein bestimmter Staat keine Aggression gegen einen anderen begeht, sondern konsequent Menschenrechte verletzt, Völkermord an seinen eigenen Bürgern begeht (es ist kaum zu glauben, dass viele Staaten in Asien und Afrika einigen sich auf so etwas). Zweitens ist es eine Idee, die Zahl der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates zu erhöhen. Indien, Japan, Deutschland und Brasilien bewerben sich um Sitze in diesem Gremium. Jeder dieser Staaten hat die Unterstützung einer bestimmten Gruppe von Ländern in Anspruch genommen. Und die Debatte darüber wird noch mehr als einen Monat andauern.

Schließlich weiß die UNO nicht, was sie mit den Vereinigten Staaten anfangen soll, die versuchen, ihre Dominanz über den Rest der Organisation offiziell zu festigen.

Aber trotz alledem wird es die UNO geben. Und wird in jedem Staat existieren. Denn eine Organisation, die den Anspruch erhebt, die Meinungen von 180 Staaten zu vertreten, kann anders nicht funktionieren. Vielleicht liegt die Bedeutung der UNO gar nicht darin, einige dringende Probleme der Menschheit zu lösen (obwohl dies die ideale Option wäre), sondern diese Probleme auf die Tagesordnung zu setzen.

2015 ist für die UNO eine Zeit für globales Handeln

‌Quellen und Links

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UN-Sicherheitsrat besteht aus 15 UN-Mitgliedsstaaten. Fünf Mächte – Russland, USA, Großbritannien, China und Frankreich – sind ständige Mitglieder des Rates. Die Generalversammlung wählt 10 weitere Staaten als nichtständige Mitglieder des Rates für eine Amtszeit von zwei Jahren. Bei der Wahl der nichtständigen Mitglieder des Rates sind die Beteiligung dieser Staaten an der Wahrung des Weltfriedens sowie eine gerechte geografische Verteilung zu berücksichtigen. Der Sicherheitsrat trägt die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit. Bei der Erfüllung seiner Aufgaben handelt er im Namen aller UN-Mitgliedstaaten. Alle UN-Mitgliedsstaaten haben sich bereit erklärt, die Beschlüsse des Sicherheitsrates einzuhalten und umzusetzen. Im Gegensatz zu anderen UN-Gremien, die Staaten Empfehlungen unterbreiten, hat nur der Sicherheitsrat das Recht, Entscheidungen zu treffen, zu deren Einhaltung die Mitgliedstaaten gemäß der Charta verpflichtet sind. Der UN-Sicherheitsrat stellt sicher, dass Nichtmitgliedstaaten in Übereinstimmung mit den Prinzipien der UN handeln, um den internationalen Frieden zu wahren.

Jedes Mitglied des Sicherheitsrates hat eine Stimme. Beschlüsse des Rates zu Verfahrensfragen werden mit den Stimmen von 9 Mitgliedern des Rates gefasst. Beschlüsse des Rates in allen anderen Angelegenheiten gelten als angenommen, wenn sie von neun Mitgliedern des Rates abgestimmt werden, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder des Rates. Das heißt, wenn ein oder mehrere ständige Ratsmitglieder „dagegen“ stimmen, kommt es auch bei neun Ja-Stimmen anderer Ratsmitglieder zu keiner Entscheidung, d.h. es wird ein „Veto“ eingelegt es. Mit anderen Worten, 9 Stimmen und keine „Gegen“-Stimmen unter den ständigen Mitgliedern sind erforderlich, damit der Rat Entscheidungen in Sachfragen treffen kann. Alle fünf ständigen Mitglieder des Rates haben ihr Vetorecht schon einmal ausgeübt. Wenn ein ständiges Mitglied des Rates mit dem vorgeschlagenen Beschluss nicht vollständig einverstanden ist, ihn aber nicht durch Veto blockieren möchte, kann er sich der Stimme enthalten und somit den Beschluss fassen lassen, wenn er die erforderlichen 9 Ja-Stimmen erhält. Eine Streitpartei muss sich der Stimme im Rat enthalten, wenn es darum geht, lokale Streitigkeiten durch regionale Vereinbarungen zu lösen und Mittel zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten zu empfehlen, die zu internationalen Spannungen führen könnten. Rechtsstreitigkeiten sollten grundsätzlich von den Parteien an den Internationalen Gerichtshof verwiesen werden.

Gemäß der Charta hat der Sicherheitsrat folgende Funktionen und Befugnisse:

• Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit in Übereinstimmung mit den Grundsätzen und Zielen der Vereinten Nationen;
• Untersuchung von Streitigkeiten oder Situationen, die zu internationalen Spannungen führen könnten;
• Empfehlungen zu den Methoden zur Beilegung solcher Streitigkeiten oder den Bedingungen für ihre Beilegung abgeben;
• das Vorliegen einer Bedrohung des Friedens oder eines Angriffsaktes feststellen und Empfehlungen zu den erforderlichen Massnahmen abgeben;
• fordern die Mitglieder der Organisation auf, Wirtschaftssanktionen und andere Maßnahmen zu ergreifen, die nicht mit der Anwendung von Gewalt zusammenhängen, um Aggressionen zu verhindern oder zu stoppen;
• militärische Maßnahmen gegen den Angreifer ergreifen;
• Empfehlungen zur Aufnahme neuer Mitglieder abgeben;
• Empfehlungen an die Generalversammlung zur Ernennung des Generalsekretärs abgeben und gemeinsam mit der Versammlung die Richter des Internationalen Gerichtshofs auswählen.

Der Sicherheitsrat ist befugt, jede Streitigkeit oder Situation zu prüfen, um festzustellen, ob die Fortsetzung dieser Streitigkeit oder Situation die Wahrung des Weltfriedens gefährden könnte, und erforderlichenfalls den Parteien ein Verfahren, Methoden oder Bedingungen für eine Beilegung zu empfehlen (Artikel 33 und 34 der UN-Charta). Der Sicherheitsrat stellt auch das Bestehen einer Bedrohung des Friedens, eines Bruchs des Friedens oder einer Angriffshandlung fest und spricht Empfehlungen aus oder entscheidet, welche Maßnahmen ergriffen werden sollten, um den Weltfrieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen. Zuvor kann er von den Parteien verlangen, vorläufige Maßnahmen zu ergreifen, um eine Verschlechterung der Lage zu verhindern (Artikel 39 und 40 der UN-Charta). Er ist ferner befugt, zu entscheiden, welche Maßnahmen, die nicht den Einsatz von Streitkräften betreffen, angewendet werden sollen, einschließlich einer vollständigen oder teilweisen Unterbrechung der Wirtschaftsbeziehungen, des Schienen-, See-, Luft-, Post-, Telegrafen-, Funk- und anderer Kommunikationsmittel, wie z sowie der Abbruch der diplomatischen Beziehungen (Artikel 41 der Charta der Vereinten Nationen). Wenn der Sicherheitsrat der Ansicht ist, dass die oben genannten Maßnahmen nicht ausreichen, ist er befugt, durch Luft-, See- oder Landstreitkräfte Maßnahmen zu ergreifen, die zur Wahrung oder Wiederherstellung des Weltfriedens erforderlich sind, einschließlich Demonstrationen, Blockaden und anderer Operationen auf dem Luft-, See- oder Bodentruppen UN-Mitgliedstaaten (Artikel 42 der UN-Charta).

Somit spielt der Sicherheitsrat eine große und entscheidende Rolle bei der UN-Friedenssicherung. Nur dieses UN-Gremium ist befugt, zur Wahrung des Weltfriedens einzugreifen und gegebenenfalls Gewalt anzuwenden. In der Regel versucht der Rat bei Bedrohung des Friedens zunächst, eine Einigung zu erzielen und die Situation mit friedlichen Mitteln zu lösen. Er kann selbst die Prinzipien einer friedlichen Lösung formulieren und sie den Konfliktparteien empfehlen. Als Vermittler kann er eine Mission entsenden, einen Sonderbeauftragten ernennen oder vorschlagen Generalsekretär UN vermitteln. Wenn ein Streit zu Feindseligkeiten eskaliert, wird der Rat zunächst versuchen, ihn so schnell wie möglich zu beenden, und kann zu diesem Zweck Anweisungen oder Anordnungen für einen Waffenstillstand und einen Waffenstillstand erlassen, die eine Eskalation des Konflikts verhindern können . Dabei kann der Rat auch Militärbeobachter oder eine UN-Friedenstruppe entsenden, um Spannungen abzubauen, gegnerische Kräfte zu entflechten und ein ruhiges Umfeld zu schaffen, in dem friedliche Lösungen gesucht werden können.

Im Gegensatz zu anderen UN-Gremien, die in Sitzungen zusammentreten, ist der Sicherheitsrat so organisiert, dass er kontinuierlich funktionieren kann. Daher muss jeder Mitgliedsstaat des Rates immer am Sitz der UNO vertreten sein. Der Rat kann nicht nur im UN-Hauptquartier in tagen New York: 1972 hielt er Treffen in Addis Abeba (Äthiopien), 1973 in Panama (Panama), 1990 in Genf (Schweiz). Der Sicherheitsrat richtet für seine Arbeit bei Bedarf ständige Ausschüsse, offene Ausschüsse, Sanktionsausschüsse, Arbeitsgruppen sowie internationale Tribunale ein. Derzeit gibt es im Rat drei ständige Ausschüsse, denen jeweils Vertreter aller Mitgliedstaaten des Sicherheitsrats angehören:

• Ausschuss des Sicherheitsrates bei Ratssitzungen außerhalb des Hauptquartiers
• Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder
• Expertenausschuss des Sicherheitsrates.

Bei Bedarf werden offene Ausschüsse eingerichtet, denen alle Mitglieder des Rates angehören:

• Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus, eingesetzt gemäß Resolution 1373 (2001) vom 28. September 2001
• Ausschuss zur Verhinderung der Verbreitung nuklearer, chemischer oder biologischer Waffen und ihrer Trägermittel (1540-Ausschuss)
• Gouverneursrat der Entschädigungskommission der Vereinten Nationen, eingerichtet gemäß Sicherheitsratsresolution 692 (1991).

Darüber hinaus gibt es 12 Sanktionsausschüsse:

• Präsidium der Sanktionsausschüsse (2008)
• Afghanistan [Al-Qaida und Taliban] - Resolution 1267 (1999)
• Demokratische Republik Kongo - Resolution 1533 (2004)
• Irak - Resolution 1518 (2003)
• Iran - Resolution 1737 (2006)
• Demokratische Volksrepublik Korea – Resolution 1718 (2006)
• Elfenbeinküste - Resolution 1572 (2004)
• Liberia - Resolution 1521 (2003)
• Libanon - Resolution 1636 (2005)
• Ruanda - Resolution 918 (1994)
• Somalia - Resolution 751 (1992)
• Sudan - Resolution 1591 (2005)

Zu Fragen zu friedenserhaltenden Einsätzen und zu anderen Themen wurden Arbeitsgruppen gebildet:

Ähnliche Informationen.

Abschnitt 1. Sicherheitsrat der Vereinten Nationen.

UN-Sicherheitsrat- Das ein ständiges Organ der Vereinten Nationen, das gemäß Artikel 24 der UN-Charta mit der Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit betraut ist. Es ist eines der sechs „Hauptorgane“ der Vereinten Nationen.

UN Sicherheitsrat- Das Ständiges politisches Organ der Vereinten Nationen. Er besteht aus 15 Mitgliedern, davon 5 ständig (England, USA, Russland), die restlichen 10 nicht ständig, von der GV für 2 Jahre gewählt. Der Rat handelt im Namen der Mitgliedsstaaten der UNO. Ihm zugeteilt Hauptrolle bei der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten. Beschlüsse über Verfahrensfragen im Rat werden gefasst, wenn mindestens 9 von 15 Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates dafür gestimmt haben, aber 5 Stimmen der ständigen Mitglieder übereinstimmen müssen, was bedeutet, dass es für ein Mitglied des Sicherheitsrates reicht dagegen zu stimmen, und die Entscheidung gilt als abgelehnt. Der UN-Sicherheitsrat ist mit weitreichenden Befugnissen ausgestattet. er kann Entscheidungen nicht nur mit Empfehlungscharakter treffen, sondern auch rechtsverbindliche Entscheidungen für Staaten treffen. Sie trägt die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung von Frieden und Sicherheit. können Entscheidungen mit Zwangscharakter treffen, Empfehlungen zum Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten, zur Aufnahme in die UN und zum Ausschluss aus der UN abgeben, Pläne zur Schaffung eines Systems der Rüstungsregulierung entwickeln usw. Ständige Mitglieder des UN-Sicherheitsrates sind mit Vetorecht ausgestattet.

UN-Sicherheitsrat

Der Sicherheitsrat hielt seine erste Sitzung am 17. Januar 1946 im Church House, Westminster, London ab. Am 4. April 1952 fand die erste Sitzung des Sicherheitsrates im UN-Hauptquartier in New York statt, und seitdem ist dieser Ort sein ständiger Wohnsitz. Der Sicherheitsrat ist in Addis Abeba, Äthiopien (1972), Panama, Panama (1973), Genf (1990) und Nairobi, Kenia (2004) zusammengetreten.

Die Entstehung der UN war auf eine Reihe objektiver Faktoren der militärisch-strategischen, politischen und wirtschaftlichen Entwicklung der menschlichen Gesellschaft am Ende des zweiten Jahrtausends zurückzuführen. Die Gründung der UN war die Verkörperung des ewigen Traums der Menschheit für ein solches Gerät und Firmen eine internationale Herberge, die die Menschheit vor der endlosen Reihe von Feindseligkeiten retten und friedliche Lebensbedingungen für die Völker, ihren fortschreitenden Fortschritt auf dem Weg des sozioökonomischen Fortschritts, des Wohlstands und der Entwicklung, frei von Angst vor der Zukunft, sicherstellen würde.

Der Beginn der Diskussion und Entwicklung des universellen Problems Firmen Arbeit und Sicherheit legte die Atlantic Party, unterzeichnet vom Präsidenten Vereinigte Staaten von Amerika F. D. Roosevelt und Premierminister England Gergel am 14. August 1941 und die Erklärung der Regierung der UdSSR auf der Interalliierten Konferenz in London am 24. September 1941, in der zum ersten Mal die äußerst wichtige Aufgabe vor den Friedensliebenden gestellt wurde Zustände, nämlich "Mittel und Wege für die Festigung der internationalen Beziehungen und der Nachkriegsordnung der Welt zu bestimmen".

Das erste zwischenstaatliche Dokument, das während des Zweiten Weltkriegs angenommen wurde Kriege, die die Idee zur Gründung eines neuen internationalen Sicherheitsunternehmens vorbrachte, war die am 4. Dezember in Moskau unterzeichnete Erklärung der Regierung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken () und der Regierung der Polnischen Republik über Freundschaft und gegenseitige Unterstützung , 1941. Es stellte fest, dass ein dauerhafter und gerechter Frieden nur durch eine neue Gesellschaft für internationale Beziehungen erreicht werden könne, gegründet nicht durch eine Vereinigung demokratischer Unternehmen Länder zu einem starken Bündnis. Entscheidend für die Gründung einer solchen Firma müsse die "Achtung des Völkerrechts, gewahrt durch die kollektive Streitmacht aller alliierten Staaten" sein.

1. Januar 1942 In Washington wurde die Erklärung der Vereinten Nationen von 26 Mitgliedsstaaten der Anti-Hitler-Koalition, einschließlich der UdSSR, über gemeinsame Anstrengungen im Kampf gegen Nazideutschland, das faschistische Italien und das militaristische Japan unterzeichnet. Später wurde der Name „United Nations“ für das neue Unternehmen vorgeschlagen. Präsident Vereinigte Staaten von Amerika R.D. Roosevelt und wurde offiziell für die UN-Charta verwendet.

Auf Anregung der US-Regierung fanden im August/September 1944 in Dumbarton Oaks, am Stadtrand von Washington, vier Mächte statt - die UdSSR, Großbritannien, den Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China, auf dem der vereinbarte Text des Abschlussdokuments unterzeichnet wurde: „ Satzüber die Gründung der General International Security Firm“. Diese Anregungen diente als Grundlage für die Entwicklung der UN-Charta.

Während der Arbeit der Konferenz am 25. April 1945. Der Text der UN-Charta wurde vorbereitet, die am 26. Juni 1945 unterzeichnet wurde. Ab dem Tag des Inkrafttretens der UN-Charta am 24. Oktober 1945, als die letzte 29. Ratifikationsurkunde der UdSSR bei der US-Regierung hinterlegt wurde, gilt offiziell der Beginn der Existenz der UNO. Durch Beschluss der Generalversammlung, angenommen 1947. Der Tag des Inkrafttretens der UN-Charta wurde offiziell zum "Tag der Vereinten Nationen" erklärt, der jährlich in den Ländern - Mitglieder der UNO - feierlich begangen wird.

Die UN-Charta verkörpert demokratische Ideale, die insbesondere darin zum Ausdruck kommen, dass sie den Glauben an die Grundprinzipien, an die Würde und den Wert der menschlichen Person, an die Gleichheit von Mann und Frau bekräftigt und die Gleichheit aller Menschen festschreibt kleine Völker. Die UN-Charta nennt als Hauptziele die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit sowie die friedliche Beilegung internationaler Streitigkeiten und Situationen im Einklang mit den Grundsätzen der Gerechtigkeit und des Völkerrechts. Es stellt fest, dass die UNO auf dem Prinzip der souveränen Gleichheit aller ihrer Mitglieder gründet, dass alle Mitglieder ihre Verpflichtungen aus der Charta gewissenhaft erfüllen, um ihnen allen insgesamt die Rechte und Vorteile zu verschaffen, die sich aus der Mitgliedschaft im Unternehmen ergeben, dass alle Mitglieder durch die Androhung von Gewalt oder deren Anwendung entscheiden und davon absehen müssen, und dass die UN das Recht hat, in Angelegenheiten einzugreifen, die im Wesentlichen in die innerstaatliche Zuständigkeit eines jeden Staates fallen. Die UN-Charta betont den offenen Charakter der Firma, der alle friedliebenden Staaten angehören können.

Jedes Mitglied des Sicherheitsrates muss einen ständigen Vertreter am Hauptsitz der Vereinten Nationen haben, damit der Rat bei Bedarf jederzeit zusammentreten kann.

Gemäß der Charta trägt der Sicherheitsrat die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit. Der Sicherheitsrat besteht aus fünfzehn Mitgliedern der Firma. Jedes Mitglied des Sicherheitsrates hat eine Stimme. Die Mitglieder der Gesellschaft verpflichten sich gemäß dieser Satzung, die Beschlüsse des Sicherheitsrates zu befolgen und auszuführen.

Der Sicherheitsrat spielt eine führende Rolle bei der Feststellung, ob eine Bedrohung des Friedens oder ein Angriffsakt vorliegt. Es fordert die Streitparteien auf, den Streit gütlich beizulegen, und empfiehlt Schlichtungsmethoden oder Schlichtungsbedingungen. In einigen Fällen kann der Sicherheitsrat auf Sanktionen zurückgreifen oder sogar die Anwendung von Gewalt genehmigen, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen.

Darüber hinaus gibt der Rat der Generalversammlung Empfehlungen zur Ernennung eines neuen Generalsekretärs und zur Aufnahme neuer Mitglieder in die UNO. Die Generalversammlung und der Sicherheitsrat wählen die Richter des Internationalen Gerichtshofs.

Die Satzung der Gesellschaft der Vereinten Nationen sieht die Einrichtung von sechs Hauptorganen der Gesellschaft der Vereinten Nationen vor, darunter den Sicherheitsrat. Sie überträgt die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit dem Sicherheitsrat, der jederzeit zusammentreten kann, wenn der Frieden bedroht ist.

Nach dem Ende des Kalten Krieges und großflächigen territorialen Veränderungen in Europa 1991-1992 sieht diese Statistik so aus:

Argentinien, Brasilien, Japan- jeweils 8;

Republik Deutschland, Pakistan - jeweils 6;

Gabun, Italien, Kolumbien, Costa Rica, Marokko, Nigeria, Ruanda, Südafrika – jeweils 4.

Der UN-Sicherheitsrat wurde 1945 mit der Annahme der UN-Charta gegründet. Bis 1965 bestand der Sicherheitsrat aus 11 Mitgliedern – fünf ständigen und sechs nichtständigen Mitgliedern, seit 1966 wurde die Zahl der nichtständigen Mitglieder auf 10 erhöht.

Die nichtständigen Mitglieder werden nach dem Prinzip der paritätischen regionalen Vertretung gewählt. Die Mitgliedsstaaten der UN sind in fünf Gruppen eingeteilt, die jeweils über eine bestimmte Anzahl von Sitzen im Sicherheitsrat verfügen:

Afrikanische Gruppe (54 Staaten) - 3 Sitze

Asiatische Gruppe (53 Staaten) - 2 Sitze (+ 1 ständiger Mitgliedssitz - VR China)

Osteuropäische Gruppe (CEIT, 23 Staaten) – 1 Sitz (+ 1 ständiges Mitglied – Russland)

Gruppe von Staaten Lateinamerika und Karibische Inseln (GRULAC, 33 Staaten) - 2 Sitze

Staatengruppe Westeuropas und anderer Staaten (WEOG, 28 Staaten) - 2 Sitze (+ 3 Sitze ständiger Mitglieder - USA, England, Frankreich)

Ein Sitz in der Gruppe der Staaten Westeuropas und anderer Staaten muss einem westeuropäischen Staat zufallen. Vertreter Arabische Staaten abwechselnd ausgewählt aus den afrikanischen und asiatischen Gruppen.

Bis 1966 gab es eine weitere Einteilung in regionale Gruppen: die Lateinamerikanische Gruppe (2 Sitze), die Westeuropäische Gruppe (1 Sitz), die Osteuropa-Gruppe und Asien(1. Platz), Nahost-Gruppe (1. Platz), Commonwealth-Gruppe (1. Platz).

Nichtständige Mitglieder der UN werden von der UN-Generalversammlung für eine Amtszeit von zwei Jahren gewählt, jedes Jahr durch eins zu fünf. Ein Staat kann den Sitz eines nichtständigen Mitglieds nicht länger als eine aufeinanderfolgende Amtszeit innehaben.

Der Sicherheitsrat ist ermächtigt, "jeden Streitfall oder jede Situation zu untersuchen, die Anlass zu internationalen Reibungen oder Streitigkeiten geben könnte, um festzustellen, ob die Fortsetzung dieses Streitfalls oder dieser Situation nicht die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährden könnte". Es "stellt das Bestehen einer Bedrohung des Friedens, eines Bruchs des Friedens oder einer Angriffshandlung fest und gibt Empfehlungen ab oder entscheidet, welche Maßnahmen ergriffen werden sollten, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen." Der Rat hat das Recht, Zwangsmaßnahmen gegen Staaten anzuwenden, die den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit verletzen, einschließlich solcher im Zusammenhang mit der Verwendung bewaffnete Kräfte. In Artikel 25 der UN-Charta heißt es: „Die Mitglieder der Kanzlei verpflichten sich gemäß dieser Charta, an die Beschlüsse des Sicherheitsrates gebunden zu sein und diese auszuführen.“ Damit sind die Beschlüsse des Sicherheitsrates für alle Staaten bindend, da derzeit fast alle allgemein anerkannten Staaten Mitglieder der UNO sind. Globus. Gleichzeitig können alle anderen UN-Gremien nur beratende Entscheidungen treffen.

In der Praxis besteht die Tätigkeit des Sicherheitsrates bei der Wahrung von Frieden und Sicherheit darin, bestimmte Sanktionen gegen verletzende Staaten (einschließlich militärischer Operationen gegen sie) festzulegen; die Einführung von Friedenssicherungseinheiten in Konfliktzonen; Kampagnen zur Konfliktlösung, einschließlich der Einführung einer internationalen Verwaltung in der Konfliktzone.

Beschlüsse des Sicherheitsrates (mit Ausnahme von Verfahrensbeschlüssen) erfordern 9 von 15 Stimmen, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder. Das bedeutet, dass jedes der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates ein Vetorecht gegen Entscheidungen des Rates hat. Gleichzeitig gilt die Stimmenthaltung eines ständigen Mitglieds bei der Abstimmung nicht als Hindernis für die Annahme eines Beschlusses.

Beschlüsse des Sicherheitsrates werden in der Regel in Form von Resolutionen formalisiert.

Eine Resolution des UN-Sicherheitsrates ist ein Rechtsakt des Sicherheitsrates, eines der Hauptorgane der Organisation der Vereinten Nationen. Angenommen durch Abstimmung der Mitglieder des Sicherheitsrates. Die Resolution wird unter der Bedingung angenommen, dass mindestens 9 Stimmen (von 15 Ratsmitgliedern) dafür abgegeben werden und gleichzeitig keines der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates (Großbritannien, China, Russland, USA usw.) dagegen gestimmt.

Resolutionen des UN-Sicherheitsrats können sich auf die laufenden Aktivitäten der UN beziehen (z. B. die Wahl der Mitglieder des Internationalen Gerichtshofs), häufiger werden sie jedoch im Rahmen der Arbeit des Sicherheitsrats zur Gewährleistung des Friedens angenommen Beilegung internationaler Streitigkeiten, um Bedrohungen des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu beseitigen. Die Resolution des Sicherheitsrates kann Sanktionen zur Wiederherstellung von Frieden und Sicherheit verhängen. Insbesondere kann die Resolution militärische Maßnahmen gegen den schuldigen Staat genehmigen, internationale Tribunale errichten, die Mandate von Friedenstruppen genehmigen und Einzelpersonen restriktive Maßnahmen (Einfrieren von Vermögenswerten, Reiseverbote) auferlegen.

Die gemäß Kapitel VII der UN-Charta verabschiedeten Resolutionen des Sicherheitsrates („Maßnahmen im Hinblick auf Friedensbedrohungen, Friedensverletzungen und Angriffshandlungen“) sind für alle Mitglieder der UNO bindend. In der Russischen Föderation werden Beschlüsse, die Maßnahmen auf nationaler Ebene erfordern, durch den Erlass eines entsprechenden Präsidialerlasses umgesetzt.

Die Reform des UN-Sicherheitsrates impliziert eine Vielzahl von Vorschlägen, einschließlich Verfahrensreformen, wie seine Erweiterung, die Begrenzung des Vetorechts, das den fünf ständigen Mitgliedern zur Verfügung steht. In der Praxis bedeutet dies in der Regel einen Plan, die Struktur neu zu organisieren oder die Anzahl der Mitglieder zu erweitern.

Im März 2003 erklärte der russische Außenminister I. Ivanov: „Russland hat wiederholt betont, dass die Vereinten Nationen und ihr Sicherheitsrat wie jeder lebende Organismus im Einklang mit den Veränderungen, die in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts in der Welt stattfanden, reformiert werden müssen des letzten Jahrhunderts, um die tatsächliche Ausrichtung der Kräfte in der Welt widerzuspiegeln und die Effektivität des Sicherheitsrates und der UNO insgesamt zu steigern.“ Der Außenminister der Russischen Föderation, Sergej Lawrow, stellte 2005 fest, dass „Russland die Erweiterung des UN-Sicherheitsrates befürwortet. Aber nur auf der Grundlage eines breiten Konsenses.“

Die Hauptposition der Republik China zur Reform ist die folgende (für 2004): 1. Der UN-Sicherheitsrat muss die notwendige Reform durchführen; 2) Bei der Reform des UN-Sicherheitsrates ist vor allem eine Stärkung der Vertretung notwendig Entwicklungsländer. Da der Einfluss der Entwicklungsländer in der heutigen Welt jedoch allmählich zunimmt, wurde eine solche Änderung nicht vollständig im UN-Sicherheitsrat verankert; 3) die Reform des UN-Sicherheitsrates ist wichtige Frage worüber unter seinen Mitgliedern ein Konsens erzielt werden sollte.

Die Arbeitsgruppe der Generalversammlung zur Reform des UN-Sicherheitsrates hat einen Bericht (über eine ausgewogenere Vertretung und eine erhöhte Mitgliedschaft im Sicherheitsrat) veröffentlicht, in dem eine Kompromisslösung zur Umsetzung zwischenstaatlicher Reformverhandlungen empfohlen wird.

Der Bericht basiert auf den bestehenden veränderten Realitäten (Übergangszeitraum), um das Konzept der „zeitlichen Perspektive“ vorzuschlagen. „Zeitperspektive“ impliziert, dass die Mitgliedstaaten Verhandlungen aufnehmen, deren Ergebnisse in kurzfristige zwischenstaatliche Vereinbarungen einfließen sollen. Entscheidend für die "Zeitperspektive" ist die Aufgabe, eine Überprüfungskonferenz einzuberufen, ein Forum, um Änderungen an etwaigen Reformen zu diskutieren, die in naher Zukunft umgesetzt werden müssen, und um Vereinbarungen zu treffen, die bisher nicht erreicht werden konnten.

Am 22. September 2004, vor Beginn der 59. Sitzung der UN-Generalversammlung, gab der Brasilianer eine gemeinsame Erklärung ab der Präsident Luis Ignacio Lula da Silva, Bundesaußenminister Joschka Fischer, Indien Manmohan Singh und Premierminister Japan Junichiro Koizumi, die die Absicht ihrer Länder zur Kenntnis nahmen, eine ständige Vertretung im Sicherheitsrat zu erhalten: und Bundesrepublik Deutschland- als eines der am weitesten entwickelten Industrieländer der Welt und Hauptsponsor der UNO; Indien- als ein Land mit einer Milliarde Einwohnern, das schnell Hochtechnologien entwickelt und Atomwaffen, a Brasilien- als größter Staat Lateinamerika. Sie halten auch die 1946 geschaffene Struktur des Sicherheitsrates für hoffnungslos veraltet und halten es für notwendig, die Zahl der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates mit Vetorecht zu erhöhen, um neuen globalen Bedrohungen wirksam begegnen zu können. Diese Gruppe von Ländern ist die sogenannte "Vier" - G4.

In der Zwischenzeit erklärte Indonesien, dass es im Sicherheitsrat als das bevölkerungsreichste (230 Millionen Einwohner) muslimische Land der Erde vertreten sein sollte. Und Italien hat einen Vorschlag gemacht, der gesamten Europäischen Union einen ständigen Sitz mit dem Recht zu geben, Befugnisse von einem Staat zu übertragen Euro-Union zum anderen. Darüber hinaus kündigten auch drei afrikanische Länder – Südafrika, Ägypten und Nigeria, die ihren Kontinent im Sicherheitsrat vertreten werden – ihre Forderungen an. Diese Ländergruppe ist die sogenannte „Fünf“ – G5.

Brasilien, Bundesrepublik (BRD), Indien und Japan drängen seit Mitte der 1990er Jahre auf eine UN-Reform und eine Erweiterung des Sicherheitsrates. Im Mai 2005 schlugen sie der UN-Generalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, der die Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates von 15 auf 25 und die Zahl der ständig darin sitzenden Länder von fünf auf elf erhöht. Neben den Initiatoren der Reform selbst setzen zwei afrikanische Staaten auf eine dauerhafte Mitgliedschaft. Mögliche Kandidaten sind Ägypten, Nigeria und Südafrika.

China, die USA, Russland, Frankreich und England lehnen die Erweiterung des Sicherheitsrates ab. Washington ist grundsätzlich gegen eine Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates, da dies die Entscheidungsfindung erschweren würde.

Auf dem Gipfel wurde informell die Frage der Erweiterung des UN-Sicherheitsrates diskutiert. große acht» 6.-8. Juli 2005 in Gleneagles (Schottland).

Im März 2003 erklärte der russische Außenminister Igor Iwanow: „Russland hat wiederholt betont, dass die Vereinten Nationen und ihr Sicherheitsrat wie jeder lebende Organismus im Einklang mit den Veränderungen, die in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts in der Welt stattfanden, reformiert werden müssen seit dem letzten Jahrhundert, um die tatsächliche Ausrichtung der Kräfte in der Welt widerzuspiegeln und die Effektivität des Sicherheitsrates und der UNO insgesamt zu steigern."

Am 15. September 2004 gab Kofi Annan, der als UN-Generalsekretär diente, eine Erklärung über die Notwendigkeit ab, den UN-Sicherheitsrat zu reformieren. Dies führte zu einem regelrechten Kampf um den Status der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates.

Am 22. September 2004, vor Beginn der 59. Sitzung der UN-Generalversammlung, wurde eine gemeinsame Erklärung des Brasilianers Luiz Ignacio Lula da Silva, des deutschen Außenministers Joschka Fischer, Premierminister Indien Manmohan Singh und der japanische Premierminister Junichiro Koizumi, die die Absicht ihrer Länder vermerkten, eine ständige Vertretung im Sicherheitsrat zu erhalten: Japan und die Republik Deutschland – als eines der am weitesten entwickelten Industrieländer der Welt und die Hauptsponsoren der UN; Indien – als ein Land mit einer Milliarde Einwohnern, das Hochtechnologie und Atomwaffen schnell entwickelt, und Brasilien – als größter Staat Lateinamerikas. Sie halten auch die 1946 geschaffene Struktur des Sicherheitsrates für hoffnungslos veraltet und halten es für notwendig, die Zahl der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates mit Vetorecht zu erhöhen, um neuen globalen Bedrohungen wirksam begegnen zu können. Diese Gruppe von Ländern ist die sogenannte "Vier" - G4.

In der Zwischenzeit erklärte Indonesien, dass es im Sicherheitsrat als das bevölkerungsreichste (230 Millionen Einwohner) muslimische Land der Erde vertreten sein sollte. Und Italien hat einen Vorschlag gemacht, allem einen festen Platz zu geben europäische Union mit dem Recht, Befugnisse von einem Staat auf einen anderen zu übertragen. Darüber hinaus kündigten auch drei afrikanische Länder – Südafrika, Ägypten und Nigeria, die ihren Kontinent im Sicherheitsrat vertreten werden – ihre Forderungen an. Diese Ländergruppe ist die sogenannte „Fünf“ – G5.

Brasilien, die Bundesrepublik Deutschland, Indien und Japan drängen seit Mitte der 1990er Jahre auf eine UN-Reform und eine Erweiterung des Sicherheitsrates. Im Mai 2005 schlugen sie der UN-Generalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, der die Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates von 15 auf 25 und die Zahl der ständig darin sitzenden Länder von fünf auf elf erhöht. Neben den Initiatoren der Reform selbst setzen zwei afrikanische Staaten auf eine dauerhafte Mitgliedschaft. Mögliche Kandidaten sind Ägypten, Nigeria und Südafrika.

China, die USA, Russland, Frankreich und Großbritannien lehnen die Erweiterung des Sicherheitsrates ab. Washington ist grundsätzlich gegen eine Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates, da dies schwierig wird Prozess Entscheidung fällen.

Am 9. Juni 2005 legte das Quartett einen geänderten Resolutionsentwurf zur Prüfung durch die UN-Generalversammlung vor, wonach neuen ständigen Mitgliedern des UN-Sicherheitsrates für die nächsten 15 Jahre das Vetorecht entzogen wird.

Auf dem Gipfel wurde informell die Frage der Erweiterung des UN-Sicherheitsrates diskutiert. große acht» 6.-8. Juli 2005 in Gleneagles (Schottland).

Um Druck auf einen Staat auszuüben, dessen Handlungen den Weltfrieden gefährden oder einen Friedensbruch darstellen, kann der Rat beschließen und die UN Maples auffordern, Maßnahmen anzuwenden, die nicht mit dem Einsatz von Streitkräften zusammenhängen, wie beispielsweise eine vollständige oder teilweise Unterbrechung Wirtschaftsbeziehungen, Eisenbahn-, See-, Luft-, Post-, Telegrafen-, Funk- oder andere Kommunikationsmittel sowie Lücke diplomatische Beziehungen. Wenn solche Maßnahmen vom Rat als unzureichend angesehen werden oder sich bereits als unzureichend erwiesen haben, ist er befugt, Maßnahmen zu ergreifen, die den Einsatz von Luft-, See- und Landstreitkräften umfassen. Diese Aktionen können Demonstrationen, Blockaden, Operationen der Streitkräfte von UN-Mitgliedern usw. beinhalten Aussetzung der Ausübung der Rechte und Vorrechte eines Mitglieds der Vereinten Nationen, wenn es präventive oder durchsetzende Maßnahmen gegen dieses Mitglied ergreift. Der Rat gibt der UN-Generalversammlung Empfehlungen zur Ernennung des UN-Generalsekretärs, wählt mit ihm die Mitglieder des UN-Gerichtshofs und kann Maßnahmen ergreifen, um die Entscheidung dieses Gerichtshofs durchzusetzen, die dieser oder jener Staat abgelehnt hat erfüllen. Gemäß der Charta kann der Rat neben Empfehlungen rechtsverbindliche Entscheidungen treffen, deren Umsetzung durch die Zwangsgewalt aller UN-Mitgliedsstaaten sichergestellt wird. Jedes Mitglied des Rates hat eine Stimme. Entscheidungen zu Verfahrensfragen werden vom Rat getroffen, wenn mindestens 9 seiner Mitglieder dafür stimmen. Sachentscheidungen gelten als angenommen, wenn mindestens 9 Mitglieder dafür gestimmt haben, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller 5 ständigen Mitglieder. Stimmt mindestens ein ständiges Mitglied dagegen, gilt der Beschluss als abgelehnt. Grundlage der Tätigkeit des Rates und der gesamten UNO ist das Prinzip der Einstimmigkeit der ständigen Mitglieder des Rates. Gemäß der UN-Charta muss der Sicherheitsrat ununterbrochen arbeiten und im Namen der UN-Mitglieder unverzüglich und wirksam handeln. Zu diesem Zweck ist jedes Mitglied des Rates verpflichtet, seinen ständigen Wohnsitz am Sitz der UNO zu haben. Während des gesamten Bestehens der UNO hat es praktisch kein einziges wichtiges internationales Ereignis gegeben, das den Frieden und die Sicherheit der Völker gefährdet oder Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten zwischen Staaten verursacht hat, auf die der Rat nicht aufmerksam gemacht worden wäre, und eine beträchtliche Anzahl davon sie wurden Gegenstand der Überlegungen bei den Sitzungen des Sicherheitsrates.

Wirtschafts-und Sozialrat

Der Wirtschafts- und Sozialrat arbeitet unter der allgemeinen Leitung der Generalversammlung und koordiniert die Aktivitäten der Gesellschaft der Vereinten Nationen und der Institutionen ihres Systems auf wirtschaftlichem und sozialem Gebiet. Als wichtigstes Forum für die Diskussion internationaler wirtschaftlicher und sozialer Fragen und die Abgabe von Empfehlungen bzgl Politiker In diesen Bereichen spielt der Rat eine wichtige Rolle bei der Stärkung internationale Kooperation zu Entwicklungszwecken. Es berät sich auch mit Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und hält so eine wichtige Verbindung zwischen dem Unternehmen der Vereinten Nationen und der Zivilgesellschaft aufrecht.

Der Rat besteht aus 54 Mitgliedern, die von der Generalversammlung für drei Jahre gewählt werden. Der Rat tritt das ganze Jahr über regelmäßig zusammen und tritt im Juli zu seiner Hauptsitzung zusammen, auf der wichtige wirtschaftliche, soziale und humanitäre Fragen auf einer hochrangigen Tagung erörtert werden.

Die untergeordneten Gremien des Rates treten regelmäßig zusammen und berichten ihm. Beispielsweise überwacht die Menschenrechtskommission die Einhaltung der Menschenrechte in allen Ländern der Welt. Andere Gremien befassen sich mit sozialer Entwicklung, der Stellung der Frau, Kriminalprävention, Drogenkontrolle und nachhaltiger Entwicklung. Die fünf Regionalkommissionen fördern die wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit in ihren Regionen Treuhandrat

Der Treuhandrat wurde eingerichtet, um die internationale Aufsicht über die 11 Treuhandgebiete zu gewährleisten, die von den sieben Mitgliedstaaten verwaltet werden, und um sicherzustellen, dass ihre Regierungen die notwendigen Anstrengungen unternehmen, um diese Gebiete auf eine Selbstverwaltung oder Unabhängigkeit vorzubereiten. Bis 1994 waren alle Treuhandgebiete selbstverwaltet oder unabhängig geworden, entweder als unabhängige Staaten oder durch den Beitritt zu Nachbarstaaten unabhängige Staaten. Als letztes ging das Trust Territory of the Pacific Islands (Palau) in die Selbstverwaltung über, das von den Vereinigten Staaten verwaltet wurde und der 185. Mitgliedsstaat der Organisation der Vereinten Nationen wurde.

Da die Arbeit des Treuhandrats abgeschlossen ist, besteht er derzeit aus fünf ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates. Seine Geschäftsordnung wurde entsprechend geändert, damit er nur zusammentreten kann, wenn die Umstände dies erfordern. Internationaler Gerichtshof

Der Internationale Gerichtshof – auch Weltgerichtshof genannt – ist das wichtigste Justizorgan der Vereinten Nationen. Seine 15 Richter werden von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat gewählt, die unabhängig und gleichzeitig abstimmen. Der Internationale Gerichtshof befasst sich mit der Beilegung von Streitigkeiten zwischen Staaten auf der Grundlage der freiwilligen Beteiligung der betroffenen Staaten. Erklärt sich ein Staat bereit, an dem Verfahren teilzunehmen, ist er an die Entscheidung des Gerichtshofs gebunden. Der Gerichtshof erstellt auch Gutachten für die Kanzlei der Vereinten Nationen und ihre Sonderorganisationen. Sekretariat.

Das Sekretariat führt die operative und administrative Arbeit der Vereinten Nationen in Übereinstimmung mit den Anweisungen der Generalversammlung, des Sicherheitsrates und anderer Gremien durch. Es wird vom Generalsekretär geleitet, der die allgemeine administrative Richtung vorgibt.

UN-Sicherheitsrat ( Sicherheitsrat, UNSC) ist

Das Sekretariat besteht aus Abteilungen und Büros mit etwa 7.500 aus dem regulären Haushalt finanzierten Mitarbeitern, die 170 Länder weltweit vertreten. Neben dem Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York gibt es Büros der UN-Firma in Genf, Wien und Nairobi sowie an anderen Dienstorten.

Die Rechtsenzyklopädie ist das Organ der Vereinten Nationen, das die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit trägt und zu jeder Tages- und Nachtzeit einberufen werden kann, wenn eine Bedrohung des Friedens entsteht. Der Sicherheitsrat hat 15 Mitglieder, davon fünf (China, ... ... Finanzvokabular

UN Sicherheitsrat- eines der sechs Hauptorgane der UN, das einzige, das in der Lage ist, Entscheidungen zu treffen, die für die UN-Mitglieder verbindlich sind. Der Sicherheitsrat ist ein ständiges Gremium, das am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York (USA) tagt. Sie hat die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung... Rechtslexikon

UN Sicherheitsrat ist das wichtigste ständige Organ der Vereinten Nationen. Die UN-Charta überträgt ihr die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit. Besteht aus 15 Mitgliedern: 5 ständig (China, Frankreich, Russland, Großbritannien und USA), 10 werden gewählt, um ... ... Großes enzyklopädisches Wörterbuch Weitere Informationen Kaufen Sie für 168 Rubel E-Book