Organizácia amerických štátov odráža tradíciu spolupráce medzi krajinami a národmi severnej, strednej a Južná Amerika a je hlavným regionálnym koordinačným centrom pre medzištátne vzťahy.

OAS vznikla v roku 1948 na 9. medziamerickej konferencii v Bogote ako nástupca Medzinárodnej únie amerických republík, ktorá existovala od roku 1890. Charta OAS bola doplnená protokolom z Buenos Aires (podpísaný v roku 1967, vstúpil do platnosti v roku 1979), Cartagenský protokol (podpísaný v roku 1985, do platnosti vstúpil v roku 1988), Washingtonský protokol a Managua protokol (prijatý Valným zhromaždením OAS v roku 1992 a 1993). Ciele OAS:

Posilnenie mieru a bezpečnosti na kontinente;

Podpora a posilňovanie zastupiteľskej demokracie, dodržiavanie zásady nezasahovania;

predchádzanie konfliktom a riešenie sporov medzi členskými štátmi;

Vykonávanie spoločných akcií v prípade agresie proti členom organizácie;

Spoločné hľadanie riešení politických, právnych a ekonomické problémy;

Podpora spolupráce v hospodárskej, sociálnej a kultúrnej oblasti.

Členovia OAS (2004): Antigua a Barbuda, Argentína, Bahamy, Barbados, Belize, Bolívia, Brazília, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Guyana, Dominika, Dominikánska republika, Kanada, Kolumbia, Kostarika, Kuba ( dočasne vylúčené v roku 1962), Mexiko, Nikaragua, Panama, Paraguaj, Peru, Svätý Vincent a Grenadíny, Svätý Krištof a Nevis, Svätá Lucia, Surinam, USA, Trinidad a Tobago, Uruguaj, Čile, Ekvádor, Salvador, Jamajka.

Európska únia, Rakúsko, Alžírsko, Angola, Belgicko, Vatikán, Maďarsko, Nemecko, Grécko, Egypt, Izrael, India, Španielsko, Taliansko, Cyprus, Maroko, Holandsko, Pakistan, Poľsko, Portugalsko, Kórejská republika, Rusko , majú štatút stáleho pozorovateľa. Rumunsko, Saudská Arábia, Tunisko, Fínsko, Francúzsko, Švajčiarsko, Rovníková Guinea, Japonsko.

najvyšší orgán OAS- Valného zhromaždenia, zložený zo zástupcov členských štátov. Delegácie zvyčajne vedú ministri zahraničných vecí. Zhromaždenie rozhoduje o akciách a vytvára spoločnú politickú líniu, študuje problémy mierového spolunažívania, prijíma rozpočet, vytvára nástroje na koordináciu činnosti jednotlivých orgánov medzi sebou aj s ostatnými inštitúciami medziamerického systému a prijíma nariadenia Generálneho sekretariátu. Zhromaždenie sa schádza raz ročne, na základe rozhodnutia dvoch tretín členských štátov možno zvolať mimoriadne zasadnutia.

Poradné stretnutia ministrov zahraničných vecí sa zvolávajú, aby zvážili naliehavé záležitosti týkajúce sa všetkých členských štátov. Každý štát môže požiadať o zvolanie poradného stretnutia ministrov zahraničných vecí.

Poradný výbor pre obranu V rámci najvyšších vojenských hodností amerických štátov študuje problematiku vojenskej spolupráce v rámci zmlúv o kolektívnej bezpečnosti.

Stála rada, Medziamerická hospodárska a sociálna rada a Medziamerická rada pre vzdelávanie, vedu a kultúru, zložená zo zástupcov členských štátov, podávajú správy Valnému zhromaždeniu.

stála rada, ktorej členovia majú hodnosť veľvyslanca, je zameraná na udržiavanie trvalých priateľských vzťahov medzi členskými štátmi a prispieva k mierovému riešeniu sporné otázky. Funguje na jednej strane ako dočasný poradný orgán ustanovený Zmluvou z Rio de Janeira (1947), na druhej strane ako výbor na prípravu zasadnutí Valného zhromaždenia. Hlási sa mu Medziamerický mierový výbor. Rada zasadá v sídle OAS spravidla dvakrát do mesiaca.

Medziamerická hospodárska a sociálna rada presadzuje spoluprácu v záujme urýchlenia hospodárskeho a sociálneho pokroku (programovanie, koordinácia, spolupráca s OSN, inými národnými a medzinárodnými organizáciami).

Medziamerická rada pre vzdelávanie, vedu a kultúru vyvíja programy regionálna integrácia a rozvoj v oblasti ich odbornosti.

Medziamerický právny výbor v Rio de Janeiro radí Valnému zhromaždeniu, podporuje rozvoj a kodifikáciu medzinárodné právo a študuje právne problémy, ktoré vznikajú v procese integrácie amerických štátov. Schádza sa spravidla dvakrát do roka.

Medziamerická komisia pre ľudské práva, založená v roku 1959 vo Washingtone DC, pozostáva zo siedmich členov volených Valným zhromaždením. Je poradcom Valného zhromaždenia a presadzuje rešpektovanie a ochranu ľudských práv na kontinente.

Generálny sekretariát,ústredný stály orgán OAS, predsedá generálny tajomník(päťročný mandát s možnosťou jedinej opätovnej voľby), ktorý je zákonným zástupcom OAS a zúčastňuje sa všetkých jej zasadnutí s hlasom poradným. Ten môže navrhnúť valnému zhromaždeniu resp Stála rada záležitosti, ktoré podľa nej môžu mať vplyv na udržanie mieru a bezpečnosti na kontinente alebo na rozvoj členských štátov. Zástupca generálneho tajomníka je tajomníkom Stálej rady. Generálny sekretariát je rozdelený na štyri výkonné rady (hospodárske a sociálne záležitosti; školstvo, veda a kultúra; právne otázky; administratíva). Členské štáty OAS majú kancelárie generálneho sekretariátu.

OAS pravidelne organizuje konferencie o rôznych aspektoch medziamerickej spolupráce ( poľnohospodárstvo, práca, medzinárodné právo súkromné, ekonomika, vzdelávanie, telekomunikácie, suroviny, ľudské práva, veda a technika, cestovný ruch a cestovanie, štatistika, detstvo, domorodí obyvatelia, prístavy).

OAS na základe multilaterálnych zmlúv vytvorila šesť autonómnych špecializované organizácie:

Pan American Health Organization (PAHO), Washington;

Medziamerický detský inštitút (MADI), Montevideo;

Medziamerická komisia žien (ICWW), Washington;

Panamerický inštitút geografie a histórie (PAMIGI), Mexico City;

Medziamerický inštitút pre indické záležitosti (IAI), Mexico City;

Medziamerický inštitút poľnohospodárskych vied (IAIS), San José.

Medziamerický súd pre ľudské práva v San José, založené podľa Amerického dohovoru o ľudských právach, sa skladá zo siedmich sudcov volených Valným zhromaždením. Vykladá dohovor a dohliada na jeho uplatňovanie.

Založená v roku 1946 Medziamerická rada obrany plánuje opatrenia na kolektívnu obranu kontinentu, rozvíja spoluprácu. Vojenské kádre sa pripravujú na Inter-American Military College.

Medziamerický výbor proti drogám, Pozostáva z 24 členov a koordinuje a implementuje medziamerický akčný plán Rio proti užívaniu, výrobe a nezákonnému obchodovaniu s drogami a psychotropnými látkami.

Medziamerická rozvojová banka vo Washingtone, založená OAS, s ňou úzko spolupracuje ako autonómna inštitúcia.

Pracovnými jazykmi OAS sú angličtina, španielčina, portugalčina a francúzština. Ústredie sa nachádza vo Washingtone DC.

Organizácia amerických štátov (OAS)- medzinárodná organizácia štátov Zap. hemisféra. Kombajny (1.II 1990):

Antigua a Barbuda, Argentína, Bahamy, Barbados, Bolívia, Brazília, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Dominika, Dominikánska republika, Kanada, Kolumbia, Kostarika, Mexiko, Nikaragua, Panama, Paraguaj, Peru, Salvador, Saint Vincent a Grenadíny, Svätý Krištof a Nevis, Svätá Lucia, USA, Surinam, Trinidad a Tobago, Uruguaj, Čile, Ekvádor a Jamajka. Do roku 1962 bola Kuba členom OAS. V roku 1971 bol pri OAS zriadený inštitút stálych pozorovateľov, ktorých akreditovalo 24 štátov Európy, Ameriky a Ázie.

Vytvorené v roku 1948 v IX Interkomora. konferencie v Bogote (Kolumbia) na základe Panameru, ktorý existoval od roku 1890. únie.

Štatutárne ciele OAS sú: udržanie mieru a bezpečnosti na kontinente; mierové riešenie sporov medzi členskými štátmi; organizovanie spoločných akcií proti agresii; riešenie politických, ekonomických a právnych problémov, ktorým čelia, spoločným úsilím členských štátov; pomoc sociálnemu, ekonomickému, kultúrnemu rozvoju krajín – účastníkov organizácie.

Spočiatku princípy činnosti a štruktúru OAS určovala charta z roku 1948, ktorá vychádzala z Medziamerickej zmluvy o vzájomnej pomoci z roku 1947. Nespokojnosť Lat.-Amer. krajín hypertrofia vojensko-politickej stránky činnosti OAS viedla k stred. 60. roky prepracovať jeho stanovy. Na medzikomorovom pohotovosti III. konferencie (Buenos Aires, 1967), bol podpísaný „Protokol z Buenos Aires“ (do platnosti vstúpil 27. novembra 1970), ktorý výrazne doplnil starú verziu charty o ustanovenia o posilnení sociálno-ekonomických aktivít organizácie, rovnoprávna spolupráca, integrácia a pod., vykonali zmeny v štruktúre OAS.

Najvyšším orgánom OAS je Valné zhromaždenie (VZ), ktoré je poverené určovaním všeobecnej politiky organizácie. Zasadnutia VZ sa konajú každoročne v členských krajinách OAS. Rozhodnutia VZ sa prijímajú väčšinou hlasov, okrem prípadov, keď sú v súlade so stanovami potrebné 2/3 hlasov. Zvoláva sa poradné zasadnutie ministrov zahraničných vecí, aby sa posúdili mimoriadne dôležité záležitosti. Na stretnutí je poradný obranný výbor, ktorý tvoria najvyšší vojenskí predstavitelia členských štátov OAS. Hlavné orgány OAS, ktoré majú rovnaké práva: Stála rada (PS), Mezhamere. Hospodárska a sociálna rada (MESS) a Mezhamere. Rada pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESC). Medzikomorový. právna komisia koordinuje vývoj a kodifikáciu medzinárodného práva, štúdium práva. problémy integrácie v krajinách Latinskej Ameriky, možnosti zjednotenia legislatívy. Generálny sekretariát - stále stredisko, orgán OAS - vykonáva kontrolu plnenia rozhodnutí VZ, Poradného zasadnutia a rád OAS. Na jej čele stojí generálny tajomník, volený VZ na obdobie 5 rokov (od marca 1984 je ním Brazílčan J.C. Baeia Soaris, zástupca generálneho tajomníka - V. McComey, Barbados). V rámci OAS funguje Mezhamere. komisia pre ľudské práva.

V rámci OAS boli vytvorené špecializované inštitúcie, ktoré svoju činnosť vykonávajú na základe mnohostranných medzivládnych dohôd. Medzi nimi: Mezhamere. Inštitút pre spoluprácu v poľnohospodárstve, Panamer. zdravotnícka organizácia, Mezhamere. Komisia žien, Mechamere. Child Welfare Institute, Panamer. Geografický a historický ústav, Mezhamere. Indický inštitút. Špecializované agentúry, provízie; Medzikomorový. Rada obrany (DCO), Mechamer. Inštitút štatistiky, Mechamer. Komisia pre jadrovú energiu, Special Inter-Amer. komisia pre boj proti pašovaniu drog. Rozpočet OAS sa skladá z ročných príspevkov členských štátov (viac ako 60 % rozpočtu kryjú Spojené štáty americké).

Históriu OAS možno chronologicky rozdeliť do troch etáp. Prvý - od roku 1948 do ser. 60. roky – keď sa to podarilo Spojeným štátom, využívajúc nejednotnosť latinskoamer. štátov a uchyľujú sa k metódam politického a ekonomického nátlaku, aby im vnútili akékoľvek riešenie, ktoré je pre nich v tejto organizácii výhodné. Bolo to počas týchto rokov v mezhameri. V systéme sú antikomunistické doktríny „nekompatibility“ (ktoré presadzovali nezlučiteľnosť marxizmu-leninizmu s princípmi medziamerického systému) a „priority“ (ktoré odstránili Bezpečnostnú radu OSN z úvah o kontroverzných otázkach, ktoré sa objavili). medzi členskými štátmi OAS) sa rozšírilo. Na základe týchto doktrín Spojené štáty americké s pomocou OAS vykonali intervenciu v Guatemale (1954), dosiahli vyhostenie z OAS Kuby (1962) a následne vyhlásili za nezákonné z hľadiska medzin. zákona „sankcie“ OAS proti tomuto štátu (1964) . Napokon, ozbrojená intervencia USA v Dominikánskej republike (1965), ktorú uskutočnil Washington pod vlajkou OAS, jasne ukázala neopodstatnenosť nádejí vládnucich tried krajín regiónu v princípoch „nezasahovania“. “ a „sebaurčenie“ zakotvené v charte OAS.

Druhá etapa rozvoja OAS je spojená s prvou reformou tejto organizácie (1964-70). Reforma charty OAS uskutočnená v týchto rokoch odrážala nový kvalitatívny stav medziamerických krajín. systém, stanovujúci približnú rovnosť síl Spojených štátov a väčšiny Lat.-Amer. štátov v ňom. Spojeným štátom sa nepodarilo dosiahnuť vytvorenie v OAS tzv. „medzimeranie. ozbrojených síl“ na trvalom základe, ale zároveň Latinská Amerika neposkytla žiadne záruky ustanovení o potrebe vykonávania spravodlivých ekonomická spolupráca formálne zakotvené v charte.

Začiatok novej, tretej etapy vo vývoji medzikomorových priestorov. sústavy, ktorá prebiehala v znamení revitalizácie lat.-amer. krajín, usporiadala III. zasadnutie VZ OAS, ktoré sa konalo v apríli 1973 vo Washingtone. Zasadnutie prijalo uznesenie vyzývajúce na revíziu nielen štruktúry, ale aj doktrín interamerov. systému, pričom zdôraznil potrebu posilnenia sociálno-ekonomickej aktivity organizácie, USA, ktoré k novej reforme pristúpili až pod vplyvom spoločného postoja lat.-amer. Štáty sa od samého začiatku uchyľovali k obštrukciám a hre na rozpory, snažiac sa zabrániť prijatiu vypracovaných dokumentov. Právna stránka reformy sa obmedzila len na prijatie dodatkov k Mezhamere. zmluva o vzájomnej pomoci („Protokol zo San José“) však v z praktického hľadiska obdobie 1973-79 veľkou mierou prispel k demokratizácii OAS. Počas tohto obdobia boli zrušené doktríny „nekompatibility“ a „prvej priority“ a nová sila boli opätovne potvrdené zásady nezasahovania a sebaurčenia v inter-Amers. vzťahy. V júli 1975 OAS zrušilo povinné dodržiavanie sankcií prijatých proti Kube zo strany svojich členov a v decembri toho istého roku neslávne známa Osobitná poradná komisia pre otázky bezpečnosti pri OAS, ktorá sa už niekoľko rokov zaoberá identifikácia „intríg medzinárodného komunizmu“ v Zap. hemisféra. V júni 1979 na poradnom stretnutí ministrov zahraničných vecí. Koncom 90. rokov sa USA pokúsili zasiahnuť proti Nikarague prostredníctvom OAS, čo objektívne prispelo k posilneniu zahraničnopolitických pozícií tejto krajiny.

Na začiatku. 80-te roky Reaganova administratíva opäť prijala metódy „tradičného panamerikanizmu“, pričom aktívne hľadala nových spojencov v OAS. Nové usporiadanie síl v OAS bolo prvýkrát ostro načrtnuté na XX. poradnom stretnutí v júli 1982, keď Karibik. štáty odmietli pripojiť sa k absolútnej väčšine Lat.-Amer. krajín a odsúdiť britskú agresiu proti Argentíne počas tzv. Malvinského kríza. Po spáchaní agresie proti Grenade v októbri 1983 sa Washington pokúsil ešte viac politicky pripútať karibské ostrovy k sebe. štáty, ktoré podporovali túto inváziu.

Na XIV. mimoriadnom zasadnutí VZ OAS, ktoré sa konalo v decembri 1985 v Cartagene (Kolumbia), Lat.-Amer. krajiny prijali niekoľko zmien v charte OAS, čo naznačuje ich želanie posilniť politický aspekt jej činnosti a zvýšiť úlohu organizácie pri riešení medzinárodných sporov. Rozšírili sa tak politické právomoci generálneho tajomníka OAS, ktorý získal práva blízke tým, ktoré mal generálny tajomník OSN, a posilnili sa funkcie Stálej rady, ktorá bola splnomocnená ponúkať svoje sprostredkovanie na žiadosť jedného z nich. strana - účastník medzinárodného sporu.

V súčasnosti sa v OAS vyvinula zvláštna situácia, keď ani Lat.-Amer. Krajiny stále nedokážu naplniť skutočným obsahom mnohé z nových ustanovení svojej charty, ani Spojené štáty americké už nedokážu využívať túto organizáciu ako nástroj svojej politiky v regióne ako doteraz. Krajiny regiónu na 18. zasadnutí VZ OAS (november 1988) vyjadrili znepokojenie nad rozpočtovým deficitom organizácie, vzniknutým z dôvodu dlhu USA na odvodoch (k 1. januáru 1989 cca 30 miliónov dolárov).

Umiestnenie hlavného orgány OAS - Washington.

Organizácia amerických štátov (OAS)

Prvý pokus o zjednotenie štátov regiónu do konfederácie alebo medzivládnej únie urobil Simon Bolivar, ktorý v roku 1826 inicioval Panamský kongres, ktorý prijal Zmluvu o večnej únii, lige a konfederácii. Začiatok druhej etapy zjednotenia amerických štátov položili Spojené štáty americké, ktoré sformulovali doktrínu panamerikanizmu, ktorej praktická implementácia sa začala prvou panamerickou konferenciou (1889–1890). Konferencia bola založená medzinárodná únia Americké republiky a pod Úniou - stály obchodný úrad amerických republík, neskôr premenovaný Panamerická únia (PASS). Za cieľ PAS bolo vyhlásené posilnenie politickej a ekonomickej koordinácie so štátmi Latinskej Ameriky. Treťou etapou integračného procesu bola IX. Panamerická konferencia (Bogota, Kolumbia, 1948), na ktorej Charta OAS a Americká zmluva o mierovom riešení sporov („Bogotský pakt“).

Podľa čl. 1 Charty OAS americké štáty zriadili „medzinárodnú organizáciu za účelom dosiahnutia mieru a spravodlivosti, posilnenia ich solidarity a spolupráce, ochrany ich suverenity, územnej celistvosti a nezávislosti“. Úlohy OAS sú uvedené v čl. 2 Charty OAS, a zásady, ktoré americké štáty vo svojich vzťahoch dodržiavajú, sú v čl. 3 Štatútu OAS. Kapitola IV Charty OAS (články 10-22) sa vyznačuje množstvom v nej uvedených všeobecne uznávaných princípov medzinárodného práva. Členmi OAS sú americké štáty, ktoré ratifikovali Chartu OAS. OAS zahŕňa 35 štátov. Štatút stáleho pozorovateľa získalo 62 štátov vrátane Ruska a Ukrajiny, ako aj EÚ.

Podľa čl. 5 Charty môže do OAS vstúpiť každé nové politické združenie - aliancia viacerých členských štátov OAS, ktorá ratifikuje Chartu OAS. Vstup takéhoto združenia do OAS bude pre každého jeho účastníka znamenať stratu členstva v OAS.

Osobitná pozornosť sa v Charte OAS venuje mierovému riešeniu regionálnych sporov (kapitola V), zachovaniu regionálnej kolektívnej bezpečnosti (kapitola VI, doplnená o „Pakt z Ria“) a integrovanému rozvoju (kapitola VII), ktorá zahŕňa hospodárska, sociálna sféra, ale aj vzdelávanie, kultúra, veda a technika (čl. 30). Charta OAS sa uzatvára na dobu neurčitú a registruje sa na sekretariáte OSN. Podľa charty je OAS regionálnym orgánom Organizácie Spojených národov.

Najvyšším orgánom OAS je Valného zhromaždenia, v ktorej štáty zastupujú delegácie, z ktorých každá má jeden hlas. Podľa čl. 57 Stanov OAS sa zasadnutia Valného zhromaždenia konajú každoročne. Valné zhromaždenie určuje všeobecnú politiku a smerovanie OAS; rozhoduje o koordinácii interakcie medzi orgánmi, inštitúciami a odbormi OAS; určuje štruktúru a funkcie orgánov OAS; zvažuje akékoľvek otázky týkajúce sa vzťahov medzi americkými štátmi, ako aj prioritné otázky pre členov OAS; koordinuje spoluprácu medzi OAS a OSN a pod.

Poradné stretnutie ministrov zahraničných vecí (Kapitola X Charty OAS) považuje problémy naliehavého charakteru za spoločný záujem amerických štátov. Poradné zhromaždenie sa zvoláva na podnet ktoréhokoľvek člena OAS a v prípade ozbrojeného útoku na územie člena OAS alebo v bezpečnostnej zóne, ktorej hranice sú určené platnými zmluvami, - predseda Stálej rady OAS. Poradná konferencia, zvolaná na posúdenie otázok kolektívnej bezpečnosti, pôsobí ako orgán pre konzultácie medzi účastníckymi štátmi Paktu z Ria. Konečné rozhodnutie o zvolaní poradného zasadnutia prijíma Stála rada nadpolovičnou väčšinou hlasov.

stála rada - poradný orgán OAS (čl. 83 Charty OAS), ktorý sa zaoberá otázkami, ktoré mu boli predložené na posúdenie Valnému zhromaždeniu OAS a Poradnému zhromaždeniu ministrov zahraničných vecí. Prioritnou oblasťou činnosti Stálej rady je sledovanie udržiavania priateľských vzťahov medzi členskými štátmi OAS a pomoc pri mierovom riešení sporov. Funkcie Stálej rady sú podrobne uvedené v čl. 91 Charty OAS. Každý členský štát OAS zastupuje v Stálej rade jeden delegát.

Medziamerická rada pre integrovaný rozvoj (MSKR) rozhoduje o otázkach spolupráce medzi členskými štátmi OAS na podporu ich komplexného rozvoja. ICM funguje vo formáte pravidelných, ad hoc, špecializovaných alebo sektorových stretnutí. V rámci IDC pôsobí Výkonný sekretariát pre integrovaný rozvoj, Stály výkonný výbor, Medziamerické výbory, Medziamerická agentúra pre spoluprácu a rozvoj, nestále špecializované výbory a ďalšie pomocné štruktúry.

Medziamerický súdny výbor (IJC) pôsobí ako poradný orgán OAS v otázkach práva, podporuje progresívny rozvoj medzinárodného práva a študuje právne problémy súvisiace s integráciou rozvojové krajiny kontinentu a príležitostí, ako aj účelnosť zjednotiť ich legislatívu (článok 99 Charty OAS). MSR pozostáva z 11 právnikov – občanov členských štátov OAS, volených Valným zhromaždením OAS na obdobie štyroch rokov.

Medziamerická komisia pre ľudské práva (IACHR) je jedným z hlavných orgánov OAS a orgánom medziamerického systému presadzovania a ochrany ľudských práv. IACHR sa zaoberá otázkami ľudských práv.

Generálny sekretariát - ústredný orgán OAS na čele s Generálny tajomník ktorý je volený valným zhromaždením na obdobie piatich rokov, ktoré možno raz obnoviť. Generálny tajomník informuje Valné zhromaždenie alebo Stálu radu o všetkom, čo by podľa jeho názoru mohlo ohroziť mier a bezpečnosť kontinentu alebo rozvoj členských štátov. Generálny tajomník presadzuje rozvoj spolupráce medzi členskými štátmi OAS v ekonomickej, sociálnej, právnej oblasti, v oblasti školstva, vedy a kultúry. Generálny sekretariát vykonáva množstvo funkcií administratívneho a technického charakteru (článok 112 charty).

Medzinárodná organizácia- organizácia založená dohodou členských štátov, ktoré jej dali štatút medzinárodnej organizácie. Pojem „medzinárodné organizácie“ sa používa vo vzťahu k medzištátnym (medzivládnym) aj mimovládnym organizáciám. Ich právna povaha je odlišná.

Medzinárodná medzivládna organizácia- združenie štátov, založené na základe dohody o dosahovaní spoločných cieľov, ktoré má stále orgány a koná v spoločnom záujme členských štátov pri rešpektovaní ich suverenity. Medzinárodné medzivládne organizácie možno klasifikovať:

a) o predmete činnosti - politický, ekonomický, úverový a finančný, obchod, zdravotníctvo a pod.;
b) podľa okruhu účastníkov – univerzálny a regionálny;
c) podľa poradia prijímania nových členov – otvorené alebo zatvorené;
d) podľa oblasti činnosti - so všeobecnou alebo osobitnou spôsobilosťou;
e) podľa účelov a zásad činnosti – zákonnej alebo nezákonnej;
f) počtom členov – celosvetovo alebo skupinovo.

Znaky medzinárodných medzivládnych organizácií.

1. Členstvo aspoň troch štátov.
2. Stále orgány a ústredie.
3. Existencia spoločenskej zmluvy.
4. Rešpektovanie suverenity členských štátov.
5. Nezasahovanie do vnútorných záležitostí.
6. Zavedený postup rozhodovania.

Medzinárodné mimovládne organizácie nevznikajú na základe medzištátnej dohody a združujú fyzické a/alebo právnické osoby. Medzinárodné mimovládne organizácie sú:

a) politické, ideologické, sociálno-ekonomické, odborové;
b) pre ženy na ochranu rodiny a detstva;
c) mládežnícke, športové, vedecké, kultúrne a vzdelávacie;
d) v oblasti tlače, kina, rozhlasu, televízie a pod.

Medzinárodné organizácie sú sekundárne alebo odvodené subjekty medzinárodného práva a vytvárajú ich štáty. Proces vytvárania medzinárodnej organizácie zahŕňa tri fázy:

1. prijatie zakladajúcich dokumentov organizácie;
2. vytvorenie jeho materiálovej štruktúry;
3. zvolanie hlavných orgánov - začiatok fungovania.

Štruktúru medzinárodnej organizácie tvoria orgány medzinárodnej organizácie - jej štrukturálne prepojenie, ktoré vzniká na základe zakladajúcich alebo iných aktov medzinárodnej organizácie. Orgán je vybavený určitou kompetenciou, právomocami a funkciami, má vnútornú štruktúru a postup rozhodovania. Najdôležitejším orgánom medzinárodnej organizácie je medzivládny orgán, do ktorého členské štáty vysielajú svojich zástupcov, aby konali v ich mene. Podľa charakteru členstva sa orgány delia na:

• medzivládne;
• medziparlamentné (typické pre Európsku úniu, pozostávajú z parlamentných delegátov volených v pomere k počtu obyvateľov);
• administratívne (od medzinárodných úradníkov v službách medzinárodnej organizácie);
• pozostávajúce z osôb v ich osobnej spôsobilosti a pod.

Organizácia Spojených národov: História stvorenia, ciele a princípy. Štruktúra a obsah Charty OSN

Spojené národy vznikla počas druhej svetovej vojny, keď ľudstvo dôkladne premýšľalo o tom, ako zabrániť takýmto hrozným vojnám v budúcnosti.

Štruktúra a obsah Charta OSN: ciele a princípy Organizácie Spojených národov; členovia organizácie; orgány, mierové riešenie sporov; opatrenia proti ohrozeniu mieru; samosprávne územia; regionálne dohody; medzinárodný systém opatrovníctvo.

Valné zhromaždenie OSN. Bezpečnostná rada Organizácie Spojených národov. Hospodárska a sociálna rada Organizácie Spojených národov

Valného zhromaždenia- najreprezentatívnejší orgán OSN, má najširšiu kompetenciu. Valné zhromaždenie je demokratický orgán. Každý člen, bez ohľadu na veľkosť územia, počet obyvateľov, ekonomickú a vojenskú silu, má jeden hlas. Riešenia pre dôležité otázky prijaté 2/3 väčšinou prítomných a hlasujúcich členov valného zhromaždenia. Na práci Valného zhromaždenia sa môžu zúčastniť štáty, ktoré nie sú členmi OSN, majú stálych pozorovateľov v OSN (Vatikán, Švajčiarsko) a nemajú ich. Na čele Valného zhromaždenia je generálny tajomník.

Pôsobnosť valného zhromaždenia.

• Diskutuje o akýchkoľvek otázkach alebo záležitostiach v rámci charty.
• Vo svojich orgánoch vydáva odporúčania členom OSN (s výnimkou otázok v jurisdikcii Bezpečnostnej rady).
• zvažuje všeobecné zásady spoluprácu pri udržiavaní mieru vrátane zásady odzbrojenia a vydáva príslušné odporúčania.
• Zvažuje akékoľvek otázky týkajúce sa udržiavania mieru.
• Odporúča opatrenia na mierové riešenie akejkoľvek situácie, ktorá by mohla narušiť všeobecný blahobyt alebo priateľské vzťahy medzi štátmi.
• Propaguje Medzinárodná spolupráca v politickej oblasti a progresívny rozvoj medzinárodného práva a jeho kodifikácie.
• Tvorí orgány OSN, prijíma od nich správy o ich činnosti.
• Na odporúčanie Bezpečnostnej rady prijíma členov OSN a vylučuje zo svojich členov.
• Volí člena Medzinárodného súdneho dvora spolu s Bezpečnostnou radou.

bezpečnostná rada má 15 členov: 5 stálych – Rusko, Čína, Francúzsko, Veľká Británia, USA – a 10 nestálych – volených Valným zhromaždením na obdobie 2 rokov. Má primárnu zodpovednosť za udržiavanie mieru a bezpečnosti. Rada koná v mene členských štátov OSN a je hlavným výkonným orgánom OSN, je poverená hlavnú úlohu pri mierovom riešení sporov. Rozhodnutia o procedurálnych záležitostiach sa v Rade prijímajú väčšinou 9 hlasov. Pre ostatné otázky je potrebná väčšina 9 hlasov, tento počet však musí zahŕňať hlasy stálych členov.

Kompetencie Bezpečnostnej rady.

• Monitorovanie implementácie princípov OSN štátmi.
• Príprava plánov na reguláciu zbraní.
• Zisťovanie prítomnosti ohrozenia mieru, porušenia mieru alebo aktov agresie.
• Dá odporúčanie alebo podnikne kroky na donútenie páchateľa.

Hospodárska a sociálna rada (ECOSOC)- zodpovedá za výkon funkcií uvedených v kapitole IX Charty OSN. Pozostáva z 5 členov volených každoročne Valným zhromaždením na obdobie troch rokov.

Pôsobnosť Hospodárskej a sociálnej rady.

• Vykonáva výskum a píše správy o medzinárodné vzťahy v oblasti ekonomiky, sociálnej sféry, kultúry, školstva, zdravotníctva a podobných oblastiach.
• Vydáva odporúčania pre OSN v uvedených otázkach.
• Uzatvára dohody s špecializované agentúry a koordinuje ich činnosť, prijíma od nich správy.
• Komunikuje s mimovládnymi medzinárodnými organizáciami.

Stručný popis Severoatlantickej aliancie (NATO) a Organizácie amerických štátov (OAS) ako regionálnych medzinárodných organizácií podľa Charty OSN

Severoatlantická aliancia (NATO). Obavy štátov o svoju bezpečnosť viedli k vytvoreniu vojensko-politických organizácií, jednou z nich bolo NATO. Hlavným cieľom NATO je zabezpečiť slobodu a bezpečnosť všetkých členov politickými a vojenskými prostriedkami v súlade s princípmi OSN. NATO je povolané zabezpečiť trvalý mier v Európe a udržiavať strategickú rovnováhu v celej Európe.

Členovia NATO sa zaväzujú riešiť všetky medzinárodné spory mierovými prostriedkami tak, aby neboli ohrozené. medzinárodný svet, bezpečnosť a spravodlivosť. Vo svojich medzinárodných vzťahoch sa zdržia hrozby silou alebo použitia sily akýmkoľvek spôsobom, ktorý by nebol v súlade s cieľmi OSN.

Riadiacimi orgánmi NATO sú Severoatlantická rada, Výbor pre obranné plánovanie, Skupina pre jadrové plánovanie, ďalšie výbory a generálny tajomník. vojenská štruktúra NATO pozostáva z vojenských výborov, stáleho vojenského výboru a medzinárodného vojenského štábu. V súčasnosti je v NATO 16 krajín. Každý rok sa však organizácia plánuje rozširovať, najmä v budúcnosti sa plánuje prijať niekoľko štátov východnej Európy a niektoré republiky bývalý ZSSR. NATO hrá v súčasnosti veľmi dôležitú úlohu. Táto organizácia sa aktívne zapája medzinárodné konflikty. NATO často nahrádza OSN a jej rozhodnutia.

Organizácia amerických štátov. Zahŕňa viac ako 30 štátov Latinskej Ameriky, Karibik a USA.

Zakladajúce dokumenty Organizácie amerických štátov sú tri akty:

1. Medziamerická zmluva o vzájomnej pomoci z roku 1947;
2. Charta Organizácie amerických štátov (prijatá 30. apríla 1948, vstúpila do platnosti 13. decembra 1951);
3. Medziamerická zmluva o mierovom riešení sporov z roku 1948

V súlade s chartou sú cieľmi Organizácie amerických štátov udržanie mieru a bezpečnosti na západnej pologuli, urovnávanie sporov medzi členskými štátmi, organizovanie spoločných akcií proti agresii, rozvoj spolupráce v politickej, ekonomickej, sociálnej, vedeckej, technickej a kultúrnej oblasti.

Najvyšším orgánom Organizácie amerických štátov je Valné zhromaždenie, v ktorom sú zastúpené všetky členské štáty.

Konzultačná konferencia ministrov zahraničných vecí je oprávnená zaoberať sa problémami naliehavého charakteru, vrátane tých, ktoré súvisia s ozbrojeným útokom na členské štáty Organizácie amerických štátov. V rámci nej bol zriadený Poradný výbor pre obranu.

Pod vedením Valného zhromaždenia existujú tri rady: Stála rada, Medziamerická hospodárska a sociálna rada, Medziamerická rada pre vzdelávanie, vedu a kultúru, ktoré sú výkonné orgány s veľmi širokými právomocami.

Správnym orgánom Organizácie amerických štátov je Generálny sekretariát na čele s generálnym tajomníkom.

Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe: vznik a rozvoj, zdroje, orgány

V roku 1975 vznikla Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe, ktorá sa v roku 1994 rozhodnutím budapeštianskeho stretnutia pretransformovala na organizáciu (OBSE). OBSE sa tak zmenila z konferencie na organizáciu.

OBSE je v súčasnosti rozvíjajúcou sa medzinárodnou krajinou krajská organizácia. Jej zakladajúcimi dokumentmi sú Záverečný akt prijatý v Helsinkách v roku 1975, Charta pre novej Európe a Doplnkový dokument k nej, prijatý v Paríži v roku 1990, Deklaráciu „Výzva zmeny“ a balík rozhodnutí o štruktúre a hlavných smeroch činnosti OBSE, prijatý v Helsinkách v roku 1992. Tieto dokumenty definujú hlavné ciele OBSE: rozhodne využívať normy a štandardy na vytvorenie spoločnosti všeobecná bezpečnosť; zabezpečiť plnenie všetkých záväzkov OBSE; slúžiť ako fórum pre konzultácie, rozhodovanie o spolupráci; posilniť preventívnu diplomaciu; zvýšiť schopnosť riešiť spory a konflikty a vykonávať mierové operácie; posilniť bezpečnosť prostredníctvom kontroly zbrojenia a odzbrojenia; vyvíjať aktivity v oblasti ľudských práv.

Princípy OBSE boli zakotvené v Deklarácii princípov, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou Helsinský záverečný akt.

Od roku 1990 prebieha formovanie a rozvoj štruktúry OBSE. Stanovilo sa, že stretnutia hláv štátov a vlád by sa mali konať pravidelne každé dva roky. Stanovujú priority a poskytujú usmernenia na najvyššej politickej úrovni.

Najvyšším orgánom OBSE je Konferencia hláv štátov a vlád.

Rada ministrov zahraničných vecí zúčastnených štátov riadi organizáciu a prijíma rozhodnutia. Rada OBSE je ústredným rozhodovacím a riadiacim orgánom OBSE. Pozostáva z ministrov zahraničných vecí a musí sa stretávať aspoň raz ročne, aby zvážila otázky súvisiace s OBSE a prijala príslušné rozhodnutia. Každému zasadnutiu Rady OBSE musí predsedať zástupca hostiteľskej krajiny.

Rada guvernérov rokuje a formuluje politiku a rozhoduje o záležitostiach všeobecného rozpočtu.

Stála rada je stálym orgánom pre politické konzultácie a rozhodovanie.

Hlavným výkonným orgánom je predseda Stálej rady. Má „trojku“ reprezentantov.

Generálny tajomník OBSE je hlavným administratívnym úradníkom.

OBSE má post vysokého komisára pre národnostné menšiny, Úradu pre demokratické inštitúcie a ľudské práva.

OBSE má všetky znaky medzinárodnej organizácie, s výnimkou jednej: nevznikla na základe dohody štátov, ale na základe politickej dohody. Ide o čisto politický subjekt, ktorý nemá medzinárodnoprávnu subjektivitu. V súčasnosti je OBSE ako medzinárodná organizácia v procese formovania.