Účastníci krajín Unido. Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO). Aké služby poskytuje unido
UNIDO bolo založené v roku 1966 ako autonómny orgán Organizácie Spojených národov na podporu priemyselného rastu v rozvojových krajinách. V roku 1979 Konferencia OSN o transformácii Organizácie Spojených národov pre priemyselný rozvoj Charta UNIDO bola prijatá ako špecializovaná agentúra pod záštitou ECOSOC.
Organizácia podporuje priemyselný rozvoj a spoluprácu na globálnej, regionálnej a národnej úrovni, ako aj naprieč priemyselnými sektormi.
Na dosiahnutie svojich cieľov organizácia vykonáva výskumnú a analytickú činnosť, rozvíja stratégie a programy regionálneho rozvoja, organizuje konferencie a publikuje o problémoch v rámci svojej pôsobnosti a poskytuje technickú pomoc rozvojovým krajinám. V súčasnosti je členmi UNIDO asi 150 krajín. Členstvo v organizácii je otvorené pre všetky krajiny, ktoré zdieľajú jej princípy. Okrem toho sa na jej práci môžu podieľať subjekty so štatútom pozorovateľov. Organizácia sídli vo Viedni (Rakúsko).
Hlavnými riadiacimi orgánmi UNIDO sú: Generálna konferencia UNIDO (Konferencia), Rada pre priemyselný rozvoj (Rada) a Sekretariát. Okrem toho bol zriadený programový a rozpočtový výbor, ktorý má pomáhať Rade. Existujú ďalšie pomocné orgány, ako napríklad technické výbory. Moderná organizačná štruktúra UNIDO je znázornená na obr. 10.7.
Na konferencii sa stretávajú zástupcovia všetkých členov organizácie. Stretáva sa na riadnom zasadnutí každé dva roky. Mimoriadne zasadnutia môže zvolať generálny riaditeľ na podnet rady alebo na žiadosť väčšiny členov organizácie.
Konferencia plní tieto hlavné funkcie:
Definovanie smerníc a politík organizácie;
posúdenie správ Rady, generálneho riaditeľa a pomocných orgánov;
Schvaľovanie programu práce, riadnych a prevádzkových rozpočtov, ako aj stanovenie stupnice hodnotených príspevkov a sledovanie efektívnosti využívania zdrojov organizácie;
Rada pozostáva z 53 členov organizácie, ktorých volí konferencia na geografickom základe. Organizuje aspoň jedno riadne zasadnutie ročne. Zvolávajú sa špeciálne zasadnutia CEO na žiadosť väčšiny členov rady.
Funkcie rady:
monitorovanie plnenia programu práce, riadnych a prevádzkových rozpočtov, ako aj iných rozhodnutí konferencie;
podávať správy o svojej činnosti na pravidelných zasadnutiach konferencie;
Zber informácií od členov organizácie o ich činnosti prostredníctvom UNIDO;
splnomocnenie generálneho riaditeľa rozhodovať o nepredvídaných udalostiach medzi zasadnutiami rady;
Príprava návrhov programov pre pravidelné zasadnutia Konferencie.
Programový a rozpočtový výbor pozostáva z 27 členov organizácie, ktorí sú tiež volení konferenciou na geografickom základe. Výbor zasadá aspoň raz ročne. Na žiadosť rady alebo výboru môže generálny riaditeľ zvolať ďalšie zasadnutia. Funkcie výboru sú:
príprava sadzobníka vymeraných príspevkov do riadneho rozpočtu na predloženie rade;
Vykonávanie funkcií v oblasti finančných záležitostí, ktoré mu pridelila Konferencia alebo Rada;
Správa o svojej práci na riadnych zasadnutiach a odporúčania pre finančnú radu.
Sekretariát tvoria generálny riaditeľ a jeho zástupcovia pre funkčné a regionálne činnosti, ako aj ďalší pracovníci, ktorí zabezpečujú jeho realizáciu. Generálneho riaditeľa menuje konferencia na odporúčanie Rady na obdobie štyroch rokov. Ako hlavný správca organizácie riadi jej každodennú činnosť, zodpovedá najmä za menovanie, organizáciu a výsledky práce zamestnancov. Generálny riaditeľ je podriadený rade, ktorá kontroluje jeho činnosť. Zamestnanci sekretariátu sa pri výkone svojich povinností riadia výlučne záujmami UNIDO. Generálny riaditeľ pripravuje výročnú správu o činnosti organizácií, ako aj ďalšie materiály na požiadanie konferencie alebo rady.
Činnosť UNIDO sa uskutočňuje v súlade s jej pracovným programom a rozpočtami. Výdavky hradené vymeranými príspevkami podľa ustanovenej stupnice sa nazývajú riadny rozpočet. Výdavky kryté dobrovoľnými príspevkami a iné príjmy, ktoré môžu byť ustanovené vo finančných nariadeniach, sa označujú ako prevádzkový rozpočet. Bežný rozpočet sa vynakladá na administratívne, výskumné a iné bežné výdavky organizácie. Z prevádzkového rozpočtu sa financuje technická pomoc, ako aj súvisiace činnosti.
Program práce organizácie so súvisiacimi odhadmi nákladov na ďalší rok ktoré sú vypracované pod vedením generálneho riaditeľa, sú predložené Rade prostredníctvom Programového a rozpočtového výboru s odporúčaniami tohto výboru na schválenie a následné schválenie Konferenciou.
UNIDO má Fond priemyselného rozvoja financovaný z prevádzkového rozpočtu. Generálny riaditeľ spravuje tento fond s cieľom rýchlo a flexibilne reagovať na potreby rozvojových krajín v súlade s usmerneniami organizácie a finančnou kapacitou.
V procese vykonávania svojich funkcií plní UNIDO tieto hlavné úlohy:
Podpora expanzie a urýchlenia industrializácie rozvojových krajín, najmä modernizácie ich priemyslu;
Koordinácia a kontrola činnosti agentúr OSN v oblasti priemyselného rozvoja;
Tvorba nových a rozvoj existujúcich koncepcií a prístupov k realizácii priemyselného rozvoja na všetkých úrovniach, ako aj zovšeobecňovanie výsledkov výskumu v tejto oblasti;
Podpora a pomoc krajinám pri rozvoji rozvojových programov a plánov industrializácie vo verejnom, družstevnom a súkromnom sektore hospodárstva;
Uľahčenie kontaktov medzi rozvojovými a industrializovanými krajinami z hľadiska kompetencií organizácie;
Pomoc rozvojovým krajinám pri integrovanom a plnom využití dostupných miestnych zdrojov na výrobu tovarov pre domáci a zahraničný trh;
Organizácia šírenia a výmeny informácií o všetkých aspektoch priemyselného rozvoja;
Uľahčenie presunu priemyselné technológie z rozvinutých krajín do rozvojových krajín a medzi rozvojovými krajinami;
Podpora školiacich programov pre priemysel v rozvojových krajinách;
Pomoc pri vytváraní a prevádzke inštitucionálnej infraštruktúry na poskytovanie právnych a poradenských služieb pre priemysel;
Pomoc na žiadosť vlád rozvojových krajín pri prístupe k externým finančným zdrojom na realizáciu vybraných priemyselných projektov.
UNIDO pri presadzovaní svojich cieľov na globálnej, regionálnej a národnej úrovni spolupracuje s mnohými agentúrami systému OSN, ako aj s medzivládnymi, vládnymi a mimovládnymi organizáciami mimo tohto systému. Výsledky dlhoročnej činnosti organizácie sú zakotvené v početných medzinárodných dohodách, ktorých implementácia umožňuje urýchliť priemyselný vzostup rozvojových krajín a ich integráciu do svetovej ekonomiky.
V poslednej dobe sa v rozvojových krajinách a krajinách s rozvojovou ekonomikou stali veľmi akútne problémy sociálneho a ekonomického charakteru. Keďže obyvateľstvo týchto krajín tvorí väčšinu obyvateľstva Zeme, riešenie týchto problémov je podľa mňa prvoradé pre dlhodobý ekonomický rozvoj krajín po celom svete.
Cieľom mojej práce je ukázať, akú úlohu zohráva Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj – UNIDO (UNIDO) pri organizovaní rozvojovej pomoci a pomoci.
Kapitola 1. História vzniku OSN ako systému
systému Organizácie Spojených národov (OSN). moderná forma sa vyvíjali počas dlhého obdobia.
Systém OSN sa zrodil pred viac ako 100 rokmi ako mechanizmus riadenia svetového spoločenstva. V polovici devätnásteho storočia sa objavili prvé medzinárodné medzivládne organizácie. Vznik týchto organizácií spôsobili dva vzájomne sa vylučujúce dôvody. Po prvé, vznik suverénnych štátov v dôsledku buržoázno-demokratických revolúcií, usilujúcich sa o národnú samostatnosť, a po druhé úspech vedecko-technickej revolúcie, z ktorej vznikol trend vzájomnej závislosti a prepojenosti štátov.
Ako viete, slogan o neodcudziteľnosti a nedotknuteľnosti suverenity ľudu a štátu bol jedným z najvýznamnejších počas buržoázno-demokratických revolúcií v mnohých európskych krajinách. Nová vládnuca trieda sa snažila upevniť svoju dominanciu pomocou silného, nezávislého štátu. Rozvoj trhových vzťahov zároveň podnietil zrýchlenie vedeckého a technologického pokroku, a to aj v oblasti výrobných nástrojov.
Vedecko-technický pokrok zasa viedol k tomu, že integračné procesy prenikli do ekonomiky všetkých vyspelých krajín Európy a spôsobili všestranné prepojenie národov medzi sebou. Túžba rozvíjať sa v rámci suverénneho štátu a neschopnosť to urobiť bez širokej spolupráce s ostatnými nezávislých štátov- a viedli k vzniku takej formy medzištátnych vzťahov, akými sú medzinárodné medzivládne organizácie.
Spočiatku bol hlavným cieľom medzištátnej spolupráce v rámci tzv medzinárodné organizácie možno považovať za kontrolu nad integračnými procesmi. V prvej fáze boli medzivládnym organizáciám pridelené skôr technicko-organizačné ako politické funkcie. Boli vyzvaní, aby rozvíjali integračné trendy s cieľom zapojiť členské štáty. Obvyklou oblasťou spolupráce sú komunikácie, doprava, vzťahy s kolóniami.
Začiatok dvadsiateho storočia znamenal koniec pokojného rozvoja mnohých štátov. Rozpory spojené so začiatkom rozvoja kapitalizmu viedli k svetovej vojne. najprv Svetová vojna nielen oddialila rozvoj medzinárodných organizácií, ale viedla aj k rozpusteniu mnohých z nich. Zároveň uvedomenie si deštruktívnosti svetových vojen pre celok ľudská civilizácia mala vplyv na vznik projektov na vytváranie medzinárodných organizácií politickej orientácie s cieľom predchádzať vojnám.
Jeden z týchto projektov vytvoril základ Spoločnosti národov (1919), ktorá sa nikdy nestala účinným nástrojom politickej a medzinárodnej spolupráce.
Druhá svetová vojna, vzhľadom na jej rozsah, metódy teroru používané fašistickými armádami, dala mocný impulz vláde a verejnej iniciatíve organizovať mier a bezpečnosť.
Vo vyhlásení z 30. októbra 1943, podpísanom predstaviteľmi ZSSR, USA, Veľkej Británie a Číny, tieto mocnosti vyhlásili, že „uznávajú potrebu v čo najkratšom čase založiť univerzálnu medzinárodnú organizáciu na udržanie medzinárodného mieru“. a bezpečnosti, založenej na princípe zvrchovanej rovnosti všetkých mierumilovných štátov, ktorých členmi môžu byť všetky takéto štáty, veľké aj malé.
Osobitosti tejto organizácie treba nazvať výrazným politickým charakterom, prejavujúcim sa orientáciou na otázky mieru, bezpečnosti a mimoriadne širokými kompetenciami vo všetkých oblastiach medzištátnej spolupráce. Tieto charakteristiky neboli charakteristické pre bývalé medzivládne organizácie.
Konferencia v Dumbarton Oaks (1944), na ktorej sa dohodli základné princípy a parametre mechanizmu činnosti budúcej organizácie, je právom označovaná za najdôležitejšiu etapu vzniku OSN. Krymská konferencia v Jalte vo februári 1945 za účasti šéfov troch vlád - sovietskej, britskej a americkej - prerokovala balík dokumentov navrhnutých konferenciou v Dumbarton Oaks, doplnila ho v niekoľkých bodoch a rozhodla o zvolaním konferencie Organizácie Spojených národov v Spojených štátoch v apríli 1945.
Toto rozhodnutie bolo implementované na konferencii v San Franciscu, ktorá sa konala od 25. apríla do 26. júna 1945 a vyvrcholilo prijatím zakladajúcich dokumentov Organizácie Spojených národov. 24. októbra 1945 po uložení piatimi stálych členov Bezpečnostnej rady a väčšiny ostatných štátov vstúpili do platnosti ratifikačné listiny Charty OSN.
Nádej na rozvoj spolupráce všetkých štátov v otázkach hospodárskeho a sociálneho rozvoja dával vznik novej medzinárodnej organizácie, s vytvorením ktorej boli spojené očakávania trvalého mieru.
Treba poznamenať, že spočiatku sa spojenecké štáty v rozsahu pôsobnosti novej medzivládnej organizácie vo veľkej miere nezhodli. Nakoniec, po použití diplomatických opatrení, padlo kompromisné rozhodnutie dať OSN funkciu koordinácie medzištátnej sociálno-ekonomickej spolupráce. Úlohy koordinácie boli formulované vo všeobecnej forme a zverené Hospodárskej a sociálnej rade (ECOSOC). Na rozdiel od Bezpečnostnej rady mal ECOSOC spočiatku vo svojej sfére veľmi obmedzené právomoci. Posledná okolnosť neumožnila, aby sa OSN stala serióznym centrom spolupráce medzi štátmi v sociálno-ekonomických otázkach. Táto oblasť medzinárodných vzťahov bola pozoruhodná svojou komplexnosťou a zahŕňala skutočne obrovské množstvo medzištátnych vzťahov. Z týchto dôvodov sa koordinácia hospodárskej medzištátnej spolupráce z jedného centra zdala nepravdepodobná. Reálnejší bol nazvaný prístup z pozície funkčnej decentralizácie.
Vzhľadom na to, že štrukturálne parametre samotnej OSN pre tieto procesy sa ukázali ako úzke, bolo potrebné vytvoriť systém medzivládnych inštitúcií, pre ktoré OSN pôsobila ako koordinačné centrum. Tento systém zahŕňa existujúce a novovytvorené špecializované medzivládne organizácie.
Skúsenosti Spoločnosti národov v tejto veci boli zohľadnené v Charte OSN, ktorá deklarovala, že špecializované medzištátne inštitúcie nadväzujú vzťahy s OSN za účelom uzatvárania osobitných dohôd s ECOSOC OSN.
Špecializované medzištátne inštitúcie tak zostali nezávislými medzivládnymi organizáciami, ich vzťah s OSN mal charakter spolupráce a koordinácie akcií.
V roku 1946 vstúpila Medzinárodná organizácia práce (Ženeva 1919) - ILO pod záštitu OSN, v roku 1947 - najstaršia medzinárodná organizácia - Medzinárodná telekomunikačná únia (ITU, 1865, Ženeva), v roku 1948 - Svetová poštová únia (UPU). , 1874, Berlín), v roku 1961 - Svetová meteorologická organizácia (WMO, 1878, Ženeva).
V tých istých rokoch sa vytvorili nové medzivládne štruktúry. V roku 1944 sa začalo s vytváraním finančnej a ekonomickej skupiny systému OSN. Začal pôsobiť Medzinárodný menový fond (MMF), ktorého zákonným cieľom bolo deklarované zabezpečenie usporiadaných vzťahov v menovej oblasti, prekonávanie konkurenčného znehodnocovania mien a Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD), navrhnutá pomáhať pri obnove a rozvoji členských štátov. Následne IBRD slúžila ako základ pre vytvorenie skupiny organizácií, ktoré tvorili Svetovú banku (WB). Svetová banka zahŕňala tri štruktúry s identickými mechanizmami a podobnými funkciami: samotná IBRD, Medzinárodná finančná korporácia (IFC, 1956), ktorej cieľom je pomáhať pri financovaní súkromných podnikov, Medzinárodná asociácia rozvoja (IDA, 1960), zameraná na poskytovanie pomoci rozvojovým krajinám za zvýhodnených podmienok. Svetová banka funguje v úzkom spojení s MMF, pričom všetky jej organizácie sú viazané dohodami o spolupráci v OSN.
V roku 1946 boli vytvorené tieto medzivládne organizácie - Organizácia Spojených národov pre výchovu, vedu a kultúru (UNESCO, Paríž), Svetová organizácia zdravia (WHO, Ženeva), Medzinárodná organizácia pre utečencov Organizácie Spojených národov (IRA, zanikla v roku 1952) a Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO, Rím. 1945). V roku 1947 Medzinárodná organizácia civilné letectvo(ICAO, Montreal, 1944). V nasledujúcich rokoch už proces vytvárania špecializovaných inštitúcií nebol taký intenzívny, v roku 1958 sa objavila Medzinárodná námorná organizácia (IMO, Londýn), v roku 1967 - Svetová organizácia duševného vlastníctva (WIPO, Ženeva), v roku 1977 - Medzinárodná nadácia Agricultural Development (IFAD), v roku 1966 - Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO), založená ako pomocný orgán OSN. V rámci UNIDO sa už v roku 1975 rozhodlo o jej transformácii na špecializovanú agentúru OSN, veľa práce sa urobilo na vypracovaní zakladajúceho dokumentu - Charty a po jej ratifikácii 80 členskými štátmi UNIDO dostalo tento stav v roku 1985.
V systéme OSN je postavenie dvoch medzinárodných organizácií odlišné – MAAE a GAATT. Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE - Viedeň, 1956) pôsobí pod záštitou OSN, keďže s ňou nie je spojená cez ECOSOC, ale cez Valného zhromaždenia. Zložitejšie je prepojenie OSN so Všeobecnou dohodou o clách a obchode (GAATT), ktorá formálne nie je špecializovanou agentúrou, ale je napojená na systém OSN prostredníctvom dohôd s Konferenciou o obchode a rozvoji (UNCTAD, 1966) a Svetovou Banková skupina. Rozvoj GATT zahŕňa vytvorenie novej medzinárodnej organizácie v oblasti obchodu.
V priebehu fungovania systému OSN, ktorý zahŕňal už spomínané prvky OSN, špecializované agentúry, MAAE a GATT, vzniká potreba vytvárať medzivládne inštitúcie osobitného druhu. Ich vznik bol spôsobený meniacimi sa potrebami medzinárodnej hospodárskej a sociálnej spolupráce, ktorá má tendenciu sa prehlbovať a rozširovať. Okrem toho v druhej polovici dvadsiateho storočia bola medzištátna spolupráca po prvé výrazne ovplyvnená. Národné hnutie za oslobodenie koloniálnych národov, po druhé, vznik problémov klasifikovaných ako globálne - prevencia jadrovej vojny, demografické, jedlo, energia, otázky životného prostredia.
Potreba riešiť tieto problémy spôsobila charakteristické štrukturálne zmeny v systéme OSN. Predovšetkým sa to prejavilo v tom, že v rámci samotnej OSN sa objavili pomocné orgány so štruktúrou a funkciami medzivládnych organizácií s nezávislými zdrojmi financovania. K pomocným orgánom Organizácie Spojených národov, zriadeným rezolúciou Valného zhromaždenia, patria: Detský fond OSN (UNICEF, 1946), zriadený na pomoc deťom z povojnovej Európy a následne koloniálnych a postkoloniálnych krajín, Konferencia o obchode a rozvoji (UNCTAD, 1966) navrhnutý na podporu obchodu medzi krajinami na rôznych úrovniach ekonomického rozvoja. Rozvojový program OSN (UNDP, 1965) má za cieľ poskytovať technickú a predinvestičnú pomoc rozvojovým krajinám.
Takže už bol vytvorený stabilný systém OSN, ktorý zahŕňa hlavné orgány:
Valné zhromaždenie OSN,
Bezpečnostná rada OSN,
Hospodárska a sociálna rada Organizácie Spojených národov,
Poručenská rada OSN,
· medzinárodný súd Organizácia spojených národov, Sekretariát OSN.
Systém zahŕňa aj špecializované inštitúcie:
·Medzinarodny menovy fond,
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj,
· Medzinárodná finančná spoločnosť,
· International Development Association,
Medzinárodná námorná organizácia,
· Medzinárodná organizácia civilného letectva,
· Medzinárodná organizácia práce,
Medzinárodná telekomunikačná únia,
Svetová poštová únia,
Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru,
Svetová zdravotnícka organizácia,
Svetová organizácia duševného vlastníctva,
Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj,
Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo
Spojené národy,
Svetová meteorologická organizácia,
Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva,
Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu
Kapitola 2. UNIDO(UNIDO)
UNIDO je špecializovaná agentúra Organizácie Spojených národov, ktorá vynakladá maximálne úsilie na zlepšenie života ľudí v rozvojových krajinách a krajinách s transformujúcou sa ekonomikou prostredníctvom rozvoja ich priemyslu.
Služby UNIDO sú navrhnuté tak, aby pomohli týmto krajinám prekonať sociálne a ekonomické výzvy a dosiahnuť väčšiu účasť na globálnom trhu. Zohráva katalytickú úlohu pri dosahovaní zmien a poskytuje spotrebiteľom dôležité priemyselné služby, ktoré im pomáhajú zabezpečiť si vlastný ekonomický blahobyt a rozvíjať národné kapacity.
Odsek 1. Úloha UNIDO
UNIDO združuje 169 krajín a poskytuje jedinečné fórum na diskusiu o otázkach priemyselného rozvoja na globálnej úrovni. Ako čestný sprostredkovateľ využíva doplnkové schopnosti svojich zákazníkov na rozvoj priemyselných partnerstiev na medzinárodnej úrovni.
UNIDO plní dvojitú úlohu a pôsobí ako:
Globálne fórum na podporu a stimuláciu rozvoja
V tejto úlohe UNIDO poskytuje pomoc v oblastiach ako:
Rozvoj partnerstiev a implementácia iniciatív na podporu globálnej priemyselnej spolupráce;
Šírenie poznatkov o technológiách a prístupoch k priemyselnému rozvoju;
Prenos skúseností v oblasti priemyselného rozvoja prostredníctvom špecializovaných stretnutí a publikácií;
Stimulácia hospodárskej spolupráce medzi rozvojovými krajinami;
Poskytovanie priemyselných štatistík a zabezpečovanie medzinárodnej porovnateľnosti údajov a noriem v oblasti priemyslu;
Pomoc pri vývoji a uplatňovaní medzinárodných dohovorov, ako je Montrealský protokol, ako aj noriem a štandardov, najmä ISO 9000 a ISO 14000;
Pôsobí ako čestný sprostredkovateľ vo veciach technológií, priemyselných služieb a investícií.
Poskytovateľ služieb technickej spolupráce na jednom mieste
UNIDO uvádza do praxe princípy vyjadrené na globálnych fórach prostredníctvom poskytovania integrovaných služieb vládam, inštitúciám a podnikom v oblastiach ako:
Rozvoj a implementácia priemyselnej politiky;
Rozvoj jednotlivých priemyselných subsektorov;
rozvoj súkromného sektora;
Vývoj a prenos environmentálne vhodných technológií;
Podpora rozvoja partnerstiev a investícií v priemysle;
Rozvoj ľudských zdrojov.
UNIDO poskytuje služby v oblasti poskytovania stravy, prístrešia, šatstva, zdravia, ochrany životného prostredia a šetrenia energiou, t.j. v tých oblastiach priemyselnej činnosti, ktoré priamo prispievajú k rozvoju výroby a zamestnanosti, znižovaniu chudoby a predchádzaniu sociálnemu napätiu.
UNIDO má jedinečnú pozíciu v rámci systému OSN a medzinárodného spoločenstva, pretože má odbornosť v sektorovom rozvoji, odbornosť a ľudské zdroje, ktoré jej umožňujú viesť podniky k rozvoju silných, vzájomne výhodných partnerstiev na medzinárodnej úrovni. Má know-how aj v oblastiach ako investície, technológie a ochrana životného prostredia. To všetko z nej robí kľúčového partnera v systéme Organizácie Spojených národov: prostredníctvom svojich špecializovaných priemyselných služieb dopĺňa úsilie iných rozvojových organizácií, najmä Rozvojového programu OSN (UNDP) a brettonwoodských finančných inštitúcií.
Služby UNIDO poskytuje 356 inžinierov, ekonómov a špecialistov na technológie a životné prostredie v jej ústredí vo Viedni, ako aj 115 odborníkov pracujúcich v jej kanceláriách na podporu investícií a technológií (ITPO Network) a terénnych kanceláriách, ako aj viac ako 850 medzinárodných expertov a expertov. konzultantov.
Odsek 2. Priority
S cieľom uspokojiť potreby svojich zákazníkov čo najefektívnejším spôsobom a využiť svoje zdroje čo najlepšie, stavia UNIDO svoju prácu na siedmich kľúčové prioritné oblasti:
Stratégie, politiky a organizačná štruktúra pre globálnu ekonomickú integráciu
životného prostredia a energie
malé a stredné podniky: politika, komunikačné siete a základná technická podpora
inovácií, produktivity a zlepšovania kvality s cieľom dosiahnuť medzinárodnú konkurencieschopnosť
priemyselné informácie, podpora investícií a aplikácie technológií
priemyselný rozvoj vidieckych oblastí
· Afrika a najmenej rozvinuté krajiny: budovanie väzieb medzi priemyslom a poľnohospodárstvom.
Odsek 3. Zdroje
Zdroje financovania zahŕňajú odhadované príspevky od členských štátov, systémových fondov OSN, vládnych fondov, agentúr pre financovanie rozvoja a trustových fondov.
V oblasti Technickej pomoci má UNIDO okrem fondov UNDP aj Fond priemyselného rozvoja (IDF), prostriedky z Montrealského protokolu a zverenecké fondy. V roku 1995 boli na schválené projekty v rámci RDF vyčlenené prostriedky vo výške 24,7 mil. USD a zverené prostriedky v celkovej výške 8,5 mil. USD. Finančné prostriedky pridelené schváleným projektom v roku 1995 v rámci programu Montrealského protokolu dosiahli 37 miliónov USD.
Každý rok UNIDO podpíše približne 200 zmlúv v hodnote 14 miliónov USD a zadáva objednávky na vybavenie v hodnote 20 miliónov USD. Ročné výdavky organizácie na školenia vo forme štipendií, študijných ciest a kolektívneho vzdelávania dosahujú takmer 14 miliónov USD.
Časť 4. Reforma
Tvárou v tvár meniacim sa ekonomickým podmienkam a prioritám rozvoja v 90. rokoch, UNIDO sa v roku 1993 pustilo do veľkej reformy a obnovy programu. Reformy boli iniciované Deklaráciou z Yaoundé prijatou na piatom zasadnutí Generálnej konferencie UNIDO.
Reformné úsilie sa zameralo na tieto hlavné oblasti:
· jasnejšie zameranie na služby UNIDO
Zlepšenie procesov riadenia a škrty v rozpočte
Štrukturálne zmeny na zvýšenie efektívnosti
Za menej ako dva roky výsledky týchto reforiem transformovali UNIDO a stali sa jednou z prvých organizácií OSN, ktorá dosiahla rýchlu a najefektívnejšiu transformáciu.
Zmena charakteru aktivít UNIDO sa uskutočnila v troch hlavných smeroch:
globálne pokrytie so zameraním na regióny, najmä najchudobnejšie krajiny sveta, najmä v Afrike
Zníženie počtu priemyselných pododvetví so zameraním na poľnohospodárstvo, spracovanie potravín, odevy a bývanie
· sedem prioritných tém (pozri vyššie na strane 13) s jasne definovanými kľúčovými oblasťami činnosti, ktorými sa riadi pracovný program organizácie.
Došlo k rozsiahlym manažérskym a štrukturálnym zmenám, ktoré ovplyvnili takmer každý aspekt činnosti UNIDO, od zníženia administratívnych nákladov až po predefinovanie personálnych zodpovedností.
Tieto zmeny, ktoré sa uskutočnili v súlade s novou strategickou líniou organizácie, umožnili dosiahnuť skvelé výsledky. Jedno prepojenie vyššieho manažmentu bolo odstránené; Organizačná štruktúra UNIDO sa zjednodušila a zefektívnila, čo malo za následok výrazné škrty v rozpočte. V porovnaní s rokom 1993 sa počet zamestnancov UNIDO znížil o 38 percent a všeobecný rozpočet organizácie na administratívnu podporu sa znížil na 12 percent; v súčasnosti ide 88 percent jej prevádzkových nákladov priamo na poskytovanie služieb spotrebiteľským krajinám.
V rokoch 1994-1995 bolo 40 percent schválených projektov na africkom kontinente, čo je najvyššia priorita v asistenčných programoch UNIDO, s rastúcim počtom projektov v súkromnom sektore. Počet zástupcov súkromného sektora z rozvojových krajín ako celku sa za posledné tri roky zdvojnásobil a dosiahol približne 50 percent organizácie. Zároveň sa zvýšil počet jednotlivcov zo súkromného sektora, ktorí dostávajú pomoc v rámci technickej spolupráce, a teraz predstavuje 80 percent takejto pomoci.
Odsek 5. Štruktúra
Funkcie generálneho riaditeľa UNIDO vykonáva Carlos Alfredo Magariños (Argentína), ktorý bol zvolený na štvorročné obdobie v roku 1997 a v roku 2001 bol opätovne zvolený na ďalšie obdobie. Riadiacimi orgánmi organizácie sú Generálna konferencia, ktorá sa koná spravidla každé dva roky, Rada pre priemyselný rozvoj a Programový a rozpočtový výbor. V decembri 1995 sa vo Viedni konalo šieste zasadnutie Generálnej konferencie. Rada sa skladá zo zástupcov 53 členských štátov, ktorých volí Generálna konferencia na obdobie štyroch rokov, pričom sa náležite rešpektuje zásada spravodlivého geografického rozdelenia. Výbor pozostáva z 27 členských štátov, ktoré sú tiež volené Generálnou konferenciou na dvojročné obdobie. Od novembra 2003 združuje UNIDO 171 štátov.
Organizačná štruktúra UNIDO je znázornené v prílohe 1.
|
|||||||
Odsek 6. Personálna štruktúra a zastúpenie
UNIDO má približne 816 všeobecných servisných a odborných zamestnancov so sídlom vo Viedni a v pobočkách v iných krajinách. Okrem toho UNIDO zamestnáva približne 850 odborníkov ročne z viac ako 100 krajín, z ktorých 40 % je z rozvojových krajín.
UNIDO má svoje kancelárie v Ženeve a New Yorku, ktoré sú v kontakte s členskými štátmi a ďalšími organizáciami systému OSN. Krajinní riaditelia UNIDO (CD) sú zodpovední za aktivity priemyselného sektora v rámci programov UNDP pre jednotlivé krajiny. Rezidentným zástupcom UNDP a CD pomáhajú mladí profesionálni dôstojníci (JPO) financovaní z príspevkov darcovských krajín.
UNIDO má kancelárie na podporu investícií a technológií (ITPO) v Aténach, Ammáne, Bahrajne, Varšave, Viedni, Miláne, Moldavsku, Moskve, Paríži, Pekingu, Soule na Slovensku, Istanbule, Tunise, Tokiu a Zürichu a viac ako 50 kontaktných miest v okolí sveta.
Odsek 7. Centrá modernej vedy
Medzinárodné centrum pre genetické inžinierstvo a biotechnológiu (ICGEB) s pobočkami v Dillí (India) a Terste (Taliansko), ktoré vzniklo z iniciatívy UNIDO, získalo v roku 1995 štatút nezávislej medzinárodnej organizácie. Okrem toho UNIDO podporuje centrá ako Medzinárodné centrum pre vedu a pokročilé technológie () v Terste a Centrum pre aplikácie solárnej energie (SPCE) v austrálskom Perthe.
Oddiel 8. Periodické publikácie
"Otázky UNIDO"
· "UNIDO Investment Service Bulletin"
"ProInvest"
"Výročná správa UNIDO"
"Výročný posudok"
"Svetová správa o priemyselnom rozvoji"
· Séria "Medzinárodná ročenka priemyselnej štatistiky" "Monitor"
· „Smernice UNIDO o vzdelávacích príležitostiach pre priemyselný rozvoj“
Odsek 9. Informačné siete a databázy
Banka priemyselných a technologických informácií (BPTI)
Služba celosvetovej investičnej siete (WIS)
· Globálna sieť obchodných a priemyselných vzdelávacích príležitostí (GLOBE-IN)
· Databáza priemyselných štatistík (INDSTAT) Databáza komoditných zásob (KOMBAL)
Abstraktný bulletin priemyselného rozvoja (IDA)
Medzinárodný referenčný systém pre informačné zdroje (IRS)
Systém riadenia informačných zdrojov (SUIR)
· Informačný a referenčný systém pre školenia a expertízu (TCRS-INRES)
V súčasnosti je veľa týchto zdrojov dostupných prostredníctvom internetovej burzy.
Kapitola 3. Program spolupráce UNIDO - Ruská federácia na roky 2003-2005
Program spolupráce medzi Ruskou federáciou a Organizáciou Spojených národov pre priemyselný rozvoj na roky 2002-2005 bol vypracovaný na základe výsledkov a skúseností získaných počas implementácie prvého rámcového programu spolupráce medzi Ruskom a UNIDO na roky 1999-2002. Hlavným cieľom Programu je zvýšiť efektivitu bilaterálnej spolupráce v súlade s novými prioritami reformy ekonomiky krajiny a maximalizácie využitia kapacít UNIDO.
Hlavné tematické oblasti:
· Technologický rozvoj a investičná podpora:
o Technologický predvídavosť – zvyšovanie konkurencieschopnosti inovatívnej ekonomiky;
o transfer technológií a medzištátna spolupráca;
· Rozvoj súkromného sektora a partnerské programy:
o Technická pomoc pri rozvoji potravinárskeho priemyslu;
o zvýšenie konkurencieschopnosti malých podnikov v obuvníckom priemysle;
o presadzovanie implementácie systému manažérstva kvality v malých podnikoch s intenzívnou vedeckou činnosťou;
· Bezpečnosť životného prostredia, úspora energie a čistejšia výroba:
o Regionálny priemyselný rozvoj.
Odsek 1. Technologická prognóza – zvyšovanie konkurencieschopnosti inovatívnej ekonomiky
Foresight - scenár prognózovania sociálno-ekonomického vývoja: možné možnosti rozvoj - ekonomika, priemysel, spoločnosť - v perspektíve 10-20 rokov.
členov:
Ruská akadémia vied, nezávislé výskumné centrá, ministerstvá a oddelenia: Ministerstvo hospodárskeho rozvoja, Ministerstvo priemyslu a vedy atď. Obchodné kruhy - RSPP (Ruský zväz priemyselníkov a podnikateľov), spoločnosti Yukos, Základný prvok atď.
UNIDO poskytuje pomoc v týchto oblastiach:
Vývoj koncepcie a koordinácia projektov
Využitie najlepších svetových skúseností
Prenos vedomostí a skúseností
· Recyklácia odpadu
· Poľnohospodárstvo a spracovateľský priemysel
· Manažment ľudských zdrojov
· Vytvorenie infraštruktúry
Rozvoj a podpora podnikania
Organizácia financovania
Distribúcia modelu v iných regiónoch
Program poskytuje riešenie nasledujúcich problémov:
Rozvoj externej a internej infraštruktúry
Výstavba skladových priestorov a priemyselných budov
· Mobilizácia finančných zdrojov a hľadanie strategických investorov
Vytvorenie Integrovaného technologického centra
· Tvorba Tréningové centrum
Výstavba spracovateľských závodov
Odsek 4. Zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov obuvníckeho priemyslu
Program zahŕňa:
· transfer technológií a dodávky zariadení;
· Školenie;
· Zavedenie medzinárodných noriem a systému kontroly kvality;
· Reorganizácia prevádzkových podnikov, vytvorenie modernej modulárnej výroby.
Členovia: Roslegprom, spoločnosti "Parížska komúna" (Moskva), "Kalita" (Kaluga).
Strategickí investorskí partneri- talianske spoločnosti .
Odsek 5. Podpora implementácie systému manažérstva kvality v malých znalostných podnikoch
Členovia: Rosstandrt, Fond na podporu malých podnikov vo vedecky intenzívnej sfére, UNDP, malé vedecky náročné podniky (Moskva, Petrohrad, Tatarstan, Udmurtia, Astrachaň, Belgorod).
Odsek 6. Čistejšia výroba, úspora zdrojov a energetická účinnosť
Členovia: regióny Severozápadného okresu, Kaliningradská oblasť, Centrá čistejšej produkcie, zahraniční partneri.
Odsek 7. Regionálny priemyselný rozvoj
Hlavné smery:
· pomoc pri rozvoji a implementácii stratégie regionálneho priemyselného rozvoja;
· Hodnotenie konkurencieschopnosti regionálneho priemyslu, diagnostika priemyselných podnikov, medzištátne porovnania;
· Podpora vytvárania regionálnych agentúr priemyselného rozvoja, podnikateľských inkubátorov, technologických a priemyselných parkov a pod.
Potenciálne partnerské regióny: Republiky Bashkortostan, Komi, región Tomsk, územie Krasnodar atď.
Kapitola 4. Integrované programy UNIDO
Integrované programy je balík vzájomne prepojených modulov služieb, ktorých cieľom je pomôcť krajine na národnej (regionálnej) úrovni prekonať problémy priemyselného rozvoja.
Ciele integrovaného programu sú:
Identifikácia a riešenie problémov, ktoré bránia priemyselnému rozvoju krajiny
· Identifikovať oblasti, v ktorých budú odborné znalosti a pomoc UNIDO slúžiť ako katalyzátor rozvoja
Hľadanie spôsobov integrácie s inými programami pomoci OSN a inými organizáciami
Dosiahnutie primeranej rovnováhy medzi rozvojom ekonomiky, riešením sociálnych problémov a životným prostredím
Integrované programy sú zložité sekvencie činností, ktoré si vyžadujú starostlivý návrh. Rozhodnutie vypracovať Integrovaný program závisí od množstva faktorov, od počtu a typu prijatých žiadostí až po prítomnosť zastúpenia UNIDO v regióne a politickú angažovanosť (sľuby) administratívy. Osobitná pozornosť je daný možnosťou financovania programu, počtom, úrovňou perspektívnych partnerov a súladom ich cieľov a zámerov.
UNIDO si tiež musí byť istý, že aktivity programu budú koordinované s aktivitami iných organizácií a programov v systéme OSN (napr. rozvojové finančné inštitúcie, medzinárodné mimovládne organizácie (MVO) atď.)
V súčasnosti Rusko vyvinulo a implementuje jeden federálny program a štyri regionálne integrované programy:
Kapitola 5. Kancelárie
Kancelárie na podporu investícií a technológií (ITPO) nájdete na adrese nasledujúce krajiny:
V roku 1985 sa UNIDO stalo šestnástou špecializovanou agentúrou Organizácie Spojených národov. Ako najmladšia špecializovaná inštitúcia získala mandát, ktorý uznáva ekonomickú realitu priemyselného rastu v modernom svete. V stanovách UNIDO sa uvádza, že organizácia bude pomáhať pri rozvoji rozvojových programov, vedeckých a technologických programov a plánov industrializácie vo verejnom, družstevnom a súkromnom sektore.
Na základe svojich bohatých skúseností získaných za 30 rokov podpory priemyselného rozvoja na celom svete spoločnosť UNIDO dosiahla pôsobivé výsledky. Za posledných 20 rokov zrealizovala vyše 16 000 projektov a zabezpečila investície pre takmer 2 000 priemyselných podnikov. V roku 1995 UNIDO realizovalo aktivity technickej spolupráce v hodnote 108,5 milióna USD a sprostredkovalo 129 úspešných projektov na podporu investícií v hodnote viac ako 1 miliardy USD v rozvojových krajinách a krajinách s transformujúcou sa ekonomikou.
Príloha 1
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||
Obr.1 Organizačná štruktúra UNIDO.
Bibliografia
1. Oficiálna stránka http://www.unido.org
2. Oficiálna stránka http://www.unido.ru
3. Oficiálna webová stránka http://www.un.org
4. Lomakin A.N., Shitov Yu.G. Svetová ekonomika. - M .: Osvietenie,
5. „Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy“, časopisy №3,4-2005
6. Khasbulatov V.S. Svetová ekonomika. - M.: VLADOS, 1999 - 297s.
7. Krasavina L.N. Medzinárodné menové a finančné
vzťahy. - M .: Financie a štatistika, 2005 - 573s.
8. Shevchuk V.A. Organizácia spojených národov. – M.: Ankil, 2000 – 351 s.
9. „Business Week“ – Foresight: Zlepšenie konkurencieschopnosti UNIDO –
10. Katasonov V.Yu. Projektové financovanie: medzinárodné skúsenosti a
vyhliadky pre Rusko. – M.: Ankil, 2004 – 204 s.
Doučovanie
Potrebujete pomôcť s učením témy?
Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odoslať žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.
10.5. Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO)
UNIDO bolo založené v roku 1966 ako autonómny orgán Organizácie Spojených národov na podporu priemyselného rastu v rozvojových krajinách. V roku 1979 Konferencia OSN o transformácii Organizácie OSN pre priemyselný rozvoj prijala Chartu UNIDO ako špecializovanej agentúry pod záštitou ECOSOC. Organizácia podporuje priemyselný rozvoj a spoluprácu na globálnej, regionálnej a národnej úrovni, ako aj naprieč priemyselnými sektormi.
Na dosiahnutie svojich cieľov organizácia vykonáva výskumnú a analytickú činnosť, rozvíja stratégie a programy regionálneho rozvoja, organizuje konferencie a publikuje o problémoch v rámci svojej pôsobnosti a poskytuje technickú pomoc rozvojovým krajinám. V súčasnosti je členmi UNIDO asi 150 krajín. Členstvo v organizácii je otvorené pre všetky krajiny, ktoré zdieľajú jej princípy. Okrem toho sa na jej práci môžu podieľať subjekty so štatútom pozorovateľov. Organizácia sídli vo Viedni (Rakúsko).
Hlavnými riadiacimi orgánmi UNIDO sú: Generálna konferencia UNIDO (Konferencia), Rada pre priemyselný rozvoj (Rada) a Sekretariát. Okrem toho bol zriadený programový a rozpočtový výbor, ktorý má pomáhať Rade. Existujú ďalšie pomocné orgány, ako napríklad technické výbory. Moderná organizačná štruktúra UNIDO je znázornená na obr. 10.7.
Na konferencii sa stretávajú zástupcovia všetkých členov organizácie. Stretáva sa na riadnom zasadnutí každé dva roky. Mimoriadne zasadnutia môže zvolať generálny riaditeľ na podnet rady alebo na žiadosť väčšiny členov organizácie.
Konferencia plní tieto hlavné funkcie:
Definovanie smerníc a politík organizácie;
posúdenie správ Rady, generálneho riaditeľa a pomocných orgánov;
Schvaľovanie programu práce, riadnych a prevádzkových rozpočtov, ako aj stanovenie stupnice hodnotených príspevkov a sledovanie efektívnosti využívania zdrojov organizácie;
Rada pozostáva z 53 členov organizácie, ktorých volí konferencia na geografickom základe. Organizuje aspoň jedno riadne zasadnutie ročne. Mimoriadne zasadnutia zvoláva generálny riaditeľ na žiadosť väčšiny členov rady.
Funkcie rady:
monitorovanie plnenia programu práce, riadnych a prevádzkových rozpočtov, ako aj iných rozhodnutí konferencie;
podávať správy o svojej činnosti na pravidelných zasadnutiach konferencie;
Zber informácií od členov organizácie o ich činnosti prostredníctvom UNIDO;
splnomocnenie generálneho riaditeľa rozhodovať o nepredvídaných udalostiach medzi zasadnutiami rady;
Príprava návrhov programov pre pravidelné zasadnutia Konferencie.
Programový a rozpočtový výbor pozostáva z 27 členov organizácie, ktorí sú tiež volení konferenciou na geografickom základe. Výbor zasadá aspoň raz ročne. Na žiadosť rady alebo výboru môže generálny riaditeľ zvolať ďalšie zasadnutia. Funkcie výboru sú:
príprava sadzobníka vymeraných príspevkov do riadneho rozpočtu na predloženie rade;
Vykonávanie funkcií v oblasti finančných záležitostí, ktoré mu pridelila Konferencia alebo Rada;
Správa o svojej práci na riadnych zasadnutiach a odporúčania pre finančnú radu.
Sekretariát tvoria generálny riaditeľ a jeho zástupcovia pre funkčné a regionálne činnosti, ako aj ďalší pracovníci, ktorí zabezpečujú jeho realizáciu. Generálneho riaditeľa menuje konferencia na odporúčanie Rady na obdobie štyroch rokov. Ako hlavný správca organizácie riadi jej každodennú činnosť, zodpovedá najmä za menovanie, organizáciu a výsledky práce zamestnancov. Generálny riaditeľ je podriadený rade, ktorá kontroluje jeho činnosť. Zamestnanci sekretariátu sa pri výkone svojich povinností riadia výlučne záujmami UNIDO. Generálny riaditeľ pripravuje výročnú správu o činnosti organizácií, ako aj ďalšie materiály na požiadanie konferencie alebo rady.
Činnosť UNIDO sa uskutočňuje v súlade s jej pracovným programom a rozpočtami. Výdavky hradené povinnými príspevkami v súlade so stanoveným sadzobníkom sú tzv riadny rozpočet. Výdavky kryté dobrovoľnými príspevkami a iné príjmy, ktoré môžu byť ustanovené vo finančných predpisoch, sú tzv prevádzkový rozpočet. Bežný rozpočet sa vynakladá na administratívne, výskumné a iné bežné výdavky organizácie. Z prevádzkového rozpočtu sa financuje technická pomoc, ako aj súvisiace činnosti.
Program práce organizácie so zodpovedajúcimi odhadmi nákladov na nasledujúci rok, ktoré sa vypracúvajú pod vedením generálneho riaditeľa, sa predkladajú Rade prostredníctvom Programového a rozpočtového výboru s odporúčaniami tohto výboru na schválenie. a následné schválenie Konferenciou.
UNIDO má Fond priemyselného rozvoja financovaný z prevádzkového rozpočtu. Generálny riaditeľ spravuje tento fond s cieľom rýchlo a flexibilne reagovať na potreby rozvojových krajín v súlade s usmerneniami organizácie a finančnou kapacitou.
V rámci výkonu svojich funkcií UNIDO plní tieto hlavné úlohy:
Podpora expanzie a urýchlenia industrializácie rozvojových krajín, najmä modernizácie ich priemyslu;
Koordinácia a kontrola činnosti agentúr OSN v oblasti priemyselného rozvoja;
Tvorba nových a rozvoj existujúcich koncepcií a prístupov k realizácii priemyselného rozvoja na všetkých úrovniach, ako aj zovšeobecňovanie výsledkov výskumu v tejto oblasti;
Podpora a pomoc krajinám pri rozvoji rozvojových programov a plánov industrializácie vo verejnom, družstevnom a súkromnom sektore hospodárstva;
Uľahčenie kontaktov medzi rozvojovými a industrializovanými krajinami z hľadiska kompetencií organizácie;
Pomoc rozvojovým krajinám pri integrovanom a plnom využití dostupných miestnych zdrojov na výrobu tovarov pre domáci a zahraničný trh;
Organizácia šírenia a výmeny informácií o všetkých aspektoch priemyselného rozvoja;
uľahčenie transferu priemyselných technológií z rozvinutých krajín do rozvojových krajín a medzi rozvojovými krajinami;
Podpora školiacich programov pre priemysel v rozvojových krajinách;
Pomoc pri vytváraní a prevádzke inštitucionálnej infraštruktúry na poskytovanie právnych a poradenských služieb pre priemysel;
Pomoc na žiadosť vlád rozvojových krajín pri prístupe k externým finančným zdrojom na realizáciu vybraných priemyselných projektov.
UNIDO pri presadzovaní svojich cieľov na globálnej, regionálnej a národnej úrovni spolupracuje s mnohými agentúrami systému OSN, ako aj s medzivládnymi, vládnymi a mimovládnymi organizáciami mimo tohto systému. Výsledky dlhoročnej činnosti organizácie sú zakotvené v početných medzinárodných dohodách, ktorých implementácia umožňuje urýchliť priemyselný vzostup rozvojových krajín a ich integráciu do svetovej ekonomiky.
V poslednej dobe sa v rozvojových krajinách a krajinách s rozvojovou ekonomikou stali veľmi akútne problémy sociálneho a ekonomického charakteru. Keďže obyvateľstvo týchto krajín tvorí väčšinu obyvateľstva Zeme, riešenie týchto problémov je podľa mňa prvoradé pre dlhodobý ekonomický rozvoj krajín po celom svete.
Cieľom mojej práce je ukázať, akú úlohu zohráva Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj – UNIDO (UNIDO) pri organizovaní rozvojovej pomoci a pomoci.
Kapitola 1. História vzniku OSN ako systému
Systém Organizácie Spojených národov (OSN) vo svojej súčasnej podobe sa vyvíjal počas dlhého obdobia.
Systém OSN sa zrodil pred viac ako 100 rokmi ako mechanizmus riadenia svetového spoločenstva. V polovici devätnásteho storočia sa objavili prvé medzinárodné medzivládne organizácie. Vznik týchto organizácií spôsobili dva vzájomne sa vylučujúce dôvody. Po prvé, vznik suverénnych štátov v dôsledku buržoázno-demokratických revolúcií, usilujúcich sa o národnú samostatnosť, a po druhé úspech vedecko-technickej revolúcie, z ktorej vznikol trend vzájomnej závislosti a prepojenosti štátov.
Ako viete, slogan o neodcudziteľnosti a nedotknuteľnosti suverenity ľudu a štátu bol jedným z najvýznamnejších počas buržoázno-demokratických revolúcií v mnohých európskych krajinách. Nová vládnuca trieda sa snažila upevniť svoju dominanciu pomocou silného, nezávislého štátu. Rozvoj trhových vzťahov zároveň podnietil zrýchlenie vedeckého a technologického pokroku, a to aj v oblasti výrobných nástrojov.
Vedecko-technický pokrok zasa viedol k tomu, že integračné procesy prenikli do ekonomiky všetkých vyspelých krajín Európy a spôsobili všestranné prepojenie národov medzi sebou. Túžba rozvíjať sa v rámci suverénneho štátu a neschopnosť to urobiť bez širokej spolupráce s inými nezávislými štátmi viedla k vzniku takej formy medzištátnych vzťahov, akými sú medzinárodné medzivládne organizácie.
Za hlavný cieľ medzištátnej spolupráce v rámci medzinárodných organizácií možno spočiatku považovať kontrolu integračných procesov. V prvej fáze boli medzivládnym organizáciám pridelené skôr technicko-organizačné ako politické funkcie. Boli vyzvaní, aby rozvíjali integračné trendy s cieľom zapojiť členské štáty. Obvyklou oblasťou spolupráce sú komunikácie, doprava, vzťahy s kolóniami.
Začiatok dvadsiateho storočia znamenal koniec pokojného rozvoja mnohých štátov. Rozpory spojené so začiatkom rozvoja kapitalizmu viedli k svetovej vojne. Prvá svetová vojna nielen oddialila rozvoj medzinárodných organizácií, ale viedla aj k zániku mnohých z nich. Uvedomenie si katastrofálneho charakteru svetových vojen pre celú ľudskú civilizáciu malo zároveň vplyv na vznik projektov na vytváranie medzinárodných organizácií politickej orientácie s cieľom predchádzať vojnám.
Jeden z týchto projektov vytvoril základ Spoločnosti národov (1919), ktorá sa nikdy nestala účinným nástrojom politickej a medzinárodnej spolupráce.
Druhá svetová vojna, vzhľadom na jej rozsah, metódy teroru používané fašistickými armádami, dala mocný impulz vláde a verejnej iniciatíve organizovať mier a bezpečnosť.
Vo vyhlásení z 30. októbra 1943, podpísanom predstaviteľmi ZSSR, USA, Veľkej Británie a Číny, tieto mocnosti vyhlásili, že „uznávajú potrebu v čo najkratšom čase založiť univerzálnu medzinárodnú organizáciu na udržanie medzinárodného mieru“. a bezpečnosti, založenej na princípe zvrchovanej rovnosti všetkých mierumilovných štátov, ktorých členmi môžu byť všetky takéto štáty, veľké aj malé.
Osobitosti tejto organizácie treba nazvať výrazným politickým charakterom, prejavujúcim sa orientáciou na otázky mieru, bezpečnosti a mimoriadne širokými kompetenciami vo všetkých oblastiach medzištátnej spolupráce. Tieto charakteristiky neboli charakteristické pre bývalé medzivládne organizácie.
Konferencia v Dumbarton Oaks (1944), na ktorej sa dohodli základné princípy a parametre mechanizmu činnosti budúcej organizácie, je právom označovaná za najdôležitejšiu etapu vzniku OSN. Krymská konferencia v Jalte vo februári 1945 za účasti šéfov troch vlád - sovietskej, britskej a americkej - prerokovala balík dokumentov navrhnutých konferenciou v Dumbarton Oaks, doplnila ho v niekoľkých bodoch a rozhodla o zvolaním konferencie Organizácie Spojených národov v Spojených štátoch v apríli 1945.
Toto rozhodnutie bolo implementované na konferencii v San Franciscu, ktorá sa konala od 25. apríla do 26. júna 1945 a vyvrcholilo prijatím zakladajúcich dokumentov Organizácie Spojených národov. 24. októbra 1945 po uložení ratifikačných listín piatimi stálymi členmi Bezpečnostnej rady a väčšinou ostatných štátov vstúpila do platnosti Charta OSN.
Nádej na rozvoj spolupráce všetkých štátov v otázkach hospodárskeho a sociálneho rozvoja dával vznik novej medzinárodnej organizácie, s vytvorením ktorej boli spojené očakávania trvalého mieru.
Treba poznamenať, že spočiatku sa spojenecké štáty v rozsahu pôsobnosti novej medzivládnej organizácie vo veľkej miere nezhodli. Nakoniec, po použití diplomatických opatrení, padlo kompromisné rozhodnutie dať OSN funkciu koordinácie medzištátnej sociálno-ekonomickej spolupráce. Úlohy koordinácie boli formulované vo všeobecnej forme a zverené Hospodárskej a sociálnej rade (ECOSOC). Na rozdiel od Bezpečnostnej rady mal ECOSOC spočiatku vo svojej sfére veľmi obmedzené právomoci. Posledná okolnosť neumožnila, aby sa OSN stala serióznym centrom spolupráce medzi štátmi v sociálno-ekonomických otázkach. Táto oblasť medzinárodných vzťahov bola pozoruhodná svojou komplexnosťou a zahŕňala skutočne obrovské množstvo medzištátnych vzťahov. Z týchto dôvodov sa koordinácia hospodárskej medzištátnej spolupráce z jedného centra zdala nepravdepodobná. Reálnejší bol nazvaný prístup z pozície funkčnej decentralizácie.
Vzhľadom na to, že štrukturálne parametre samotnej OSN pre tieto procesy sa ukázali ako úzke, bolo potrebné vytvoriť systém medzivládnych inštitúcií, pre ktoré OSN pôsobila ako koordinačné centrum. Tento systém zahŕňa existujúce a novovytvorené špecializované medzivládne organizácie.
Skúsenosti Spoločnosti národov v tejto veci boli zohľadnené v Charte OSN, ktorá deklarovala, že špecializované medzištátne inštitúcie nadväzujú vzťahy s OSN za účelom uzatvárania osobitných dohôd s ECOSOC OSN.
Špecializované medzištátne inštitúcie tak zostali nezávislými medzivládnymi organizáciami, ich vzťah s OSN mal charakter spolupráce a koordinácie akcií.
V roku 1946 vstúpila Medzinárodná organizácia práce (Ženeva 1919) - ILO pod záštitu OSN, v roku 1947 - najstaršia medzinárodná organizácia - Medzinárodná telekomunikačná únia (ITU, 1865, Ženeva), v roku 1948 - Svetová poštová únia (UPU). , 1874, Berlín), v roku 1961 - Svetová meteorologická organizácia (WMO, 1878, Ženeva).
V tých istých rokoch sa vytvorili nové medzivládne štruktúry. V roku 1944 sa začalo s vytváraním finančnej a ekonomickej skupiny systému OSN. Začal pôsobiť Medzinárodný menový fond (MMF), ktorého zákonným cieľom bolo deklarované zabezpečenie usporiadaných vzťahov v menovej oblasti, prekonávanie konkurenčného znehodnocovania mien a Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD), navrhnutá pomáhať pri obnove a rozvoji členských štátov. Následne IBRD slúžila ako základ pre vytvorenie skupiny organizácií, ktoré tvorili Svetovú banku (WB). Svetová banka zahŕňala tri štruktúry s identickými mechanizmami a podobnými funkciami: samotná IBRD, Medzinárodná finančná korporácia (IFC, 1956), ktorej cieľom je pomáhať pri financovaní súkromných podnikov, Medzinárodná asociácia rozvoja (IDA, 1960), zameraná na poskytovanie pomoci rozvojovým krajinám za zvýhodnených podmienok. Svetová banka funguje v úzkom spojení s MMF, pričom všetky jej organizácie sú viazané dohodami o spolupráci v OSN.
V roku 1946 boli založené tieto medzivládne organizácie - Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO, Paríž), Svetová zdravotnícka organizácia (WHO, Ženeva), Medzinárodná organizácia OSN pre utečencov (IRA, zanikla v roku 1952), a Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO, Rím 1945). V roku 1947 získala Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO, Montreal, 1944) štatút špecializovanej agentúry. V ďalších rokoch už proces vytvárania špecializovaných inštitúcií nebol taký intenzívny, v roku 1958 sa objavila Medzinárodná námorná organizácia (IMO, Londýn), v roku 1967 - Svetová organizácia duševného vlastníctva (WIPO, Ženeva), v roku 1977 - Medzinárodný fond pre poľnohospodárstvo Development (IFAD), v roku 1966 - Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO), založená ako pomocný orgán OSN. V rámci UNIDO sa už v roku 1975 rozhodlo o jej transformácii na špecializovanú agentúru OSN, veľa práce sa urobilo na vypracovaní zakladajúceho dokumentu - Charty a po jej ratifikácii 80 členskými štátmi UNIDO dostalo tento stav v roku 1985.
V systéme OSN je postavenie dvoch medzinárodných organizácií odlišné – MAAE a GAATT. Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE - Viedeň, 1956) pôsobí pod záštitou OSN, keďže s ňou nie je spojená prostredníctvom ECOSOC, ale prostredníctvom Valného zhromaždenia. Zložitejšie je prepojenie OSN so Všeobecnou dohodou o clách a obchode (GAATT), ktorá formálne nie je špecializovanou agentúrou, ale je napojená na systém OSN prostredníctvom dohôd s Konferenciou o obchode a rozvoji (UNCTAD, 1966) a Svetovou Banková skupina. Rozvoj GATT zahŕňa vytvorenie novej medzinárodnej organizácie v oblasti obchodu.
V priebehu fungovania systému OSN, ktorý zahŕňal už spomínané prvky OSN, špecializované agentúry, MAAE a GATT, vzniká potreba vytvárať medzivládne inštitúcie osobitného druhu. Ich vznik bol spôsobený meniacimi sa potrebami medzinárodnej hospodárskej a sociálnej spolupráce, ktorá má tendenciu sa prehlbovať a rozširovať. Okrem toho v druhej polovici dvadsiateho storočia bola medzištátna spolupráca po prvé výrazne ovplyvnená. Národné hnutie za oslobodenie koloniálnych národov a po druhé, vznik problémov klasifikovaných ako globálne - predchádzanie jadrovej vojne, demografické, potravinové, energetické, environmentálne problémy.
Potreba riešiť tieto problémy spôsobila charakteristické štrukturálne zmeny v systéme OSN. Predovšetkým sa to prejavilo v tom, že v rámci samotnej OSN sa objavili pomocné orgány so štruktúrou a funkciami medzivládnych organizácií s nezávislými zdrojmi financovania. K pomocným orgánom Organizácie Spojených národov, zriadeným rezolúciou Valného zhromaždenia, patria: Detský fond OSN (UNICEF, 1946), zriadený na pomoc deťom z povojnovej Európy a následne koloniálnych a postkoloniálnych krajín, Konferencia o obchode a rozvoji (UNCTAD, 1966) navrhnutý na podporu obchodu medzi krajinami na rôznych úrovniach ekonomického rozvoja. Rozvojový program OSN (UNDP, 1965) má za cieľ poskytovať technickú a predinvestičnú pomoc rozvojovým krajinám.
Takže už bol vytvorený stabilný systém OSN, ktorý zahŕňa hlavné orgány:
Valné zhromaždenie OSN,
Bezpečnostná rada OSN,
Hospodárska a sociálna rada Organizácie Spojených národov,
Poručenská rada OSN,
· Medzinárodný súdny dvor, Sekretariát OSN.
Systém zahŕňa aj špecializované inštitúcie:
·Medzinarodny menovy fond,
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj,
· Medzinárodná finančná spoločnosť,
· International Development Association,
Medzinárodná námorná organizácia,
· Medzinárodná organizácia civilného letectva,
· Medzinárodná organizácia práce,
Medzinárodná telekomunikačná únia,
Svetová poštová únia,
Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru,
Svetová zdravotnícka organizácia,
Svetová organizácia duševného vlastníctva,
Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj,
Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo
Spojené národy,
Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva,
Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu
Kapitola 2. UNIDO
UNIDO je špecializovaná agentúra Organizácie Spojených národov, ktorá vynakladá maximálne úsilie na zlepšenie života ľudí v rozvojových krajinách a krajinách s transformujúcou sa ekonomikou prostredníctvom rozvoja ich priemyslu.
Služby UNIDO sú navrhnuté tak, aby pomohli týmto krajinám prekonať sociálne a ekonomické výzvy a dosiahnuť väčšiu účasť na globálnom trhu. Zohráva katalytickú úlohu pri dosahovaní zmien a poskytuje spotrebiteľom dôležité priemyselné služby, ktoré im pomáhajú zabezpečiť si vlastný ekonomický blahobyt a rozvíjať národné kapacity.
Odsek 1. Úloha UNIDO
UNIDO združuje 169 krajín a poskytuje jedinečné fórum na diskusiu o otázkach priemyselného rozvoja na globálnej úrovni. Ako čestný sprostredkovateľ využíva doplnkové schopnosti svojich zákazníkov na rozvoj priemyselných partnerstiev na medzinárodnej úrovni.
UNIDO plní dvojitú úlohu a pôsobí ako:
Globálne fórum na podporu a stimuláciu rozvoja
V tejto úlohe UNIDO poskytuje pomoc v oblastiach ako:
Rozvoj partnerstiev a implementácia iniciatív na podporu globálnej priemyselnej spolupráce;
Šírenie poznatkov o technológiách a prístupoch k priemyselnému rozvoju;
Prenos skúseností v oblasti priemyselného rozvoja prostredníctvom špecializovaných stretnutí a publikácií;
Stimulácia hospodárskej spolupráce medzi rozvojovými krajinami;
Poskytovanie priemyselných štatistík a zabezpečovanie medzinárodnej porovnateľnosti údajov a noriem v oblasti priemyslu;
Pomoc pri vývoji a uplatňovaní medzinárodných dohovorov, ako je Montrealský protokol, ako aj noriem a štandardov, najmä ISO 9000 a ISO 14000;
Pôsobí ako čestný sprostredkovateľ vo veciach technológií, priemyselných služieb a investícií.
Poskytovateľ služieb technickej spolupráce na jednom mieste
UNIDO uvádza do praxe princípy vyjadrené na globálnych fórach prostredníctvom poskytovania integrovaných služieb vládam, inštitúciám a podnikom v oblastiach ako:
Rozvoj a implementácia priemyselnej politiky;
Rozvoj jednotlivých priemyselných subsektorov;
rozvoj súkromného sektora;
Vývoj a prenos environmentálne vhodných technológií;
Podpora rozvoja partnerstiev a investícií v priemysle;
Rozvoj ľudských zdrojov.
UNIDO poskytuje služby v oblasti poskytovania stravy, prístrešia, šatstva, zdravia, ochrany životného prostredia a šetrenia energiou, t.j. v tých oblastiach priemyselnej činnosti, ktoré priamo prispievajú k rozvoju výroby a zamestnanosti, znižovaniu chudoby a predchádzaniu sociálnemu napätiu.
UNIDO má jedinečnú pozíciu v rámci systému OSN a medzinárodného spoločenstva, pretože má odbornosť v sektorovom rozvoji, odbornosť a ľudské zdroje, ktoré jej umožňujú viesť podniky k rozvoju silných, vzájomne výhodných partnerstiev na medzinárodnej úrovni. Má know-how aj v oblastiach ako investície, technológie a ochrana životného prostredia. To všetko z nej robí kľúčového partnera v systéme Organizácie Spojených národov: prostredníctvom svojich špecializovaných priemyselných služieb dopĺňa úsilie iných rozvojových organizácií, najmä Rozvojového programu OSN (UNDP) a brettonwoodských finančných inštitúcií.
Služby UNIDO poskytuje 356 inžinierov, ekonómov a špecialistov na technológie a životné prostredie v jej ústredí vo Viedni, ako aj 115 odborníkov pracujúcich v jej kanceláriách na podporu investícií a technológií (ITPO Network) a terénnych kanceláriách, ako aj viac ako 850 medzinárodných expertov a expertov. konzultantov.
Odsek 2. Priority
S cieľom uspokojiť potreby svojich zákazníkov čo najefektívnejším spôsobom a využiť svoje zdroje čo najlepšie, stavia UNIDO svoju prácu na siedmich kľúčové prioritné oblasti:
Stratégie, politiky a organizačná štruktúra pre globálnu ekonomickú integráciu
životného prostredia a energie
malé a stredné podniky: politika, komunikačné siete a základná technická podpora
inovácií, produktivity a zlepšovania kvality s cieľom dosiahnuť medzinárodnú konkurencieschopnosť
priemyselné informácie, podpora investícií a aplikácie technológií
priemyselný rozvoj vidieckych oblastí
· Afrika a najmenej rozvinuté krajiny: budovanie väzieb medzi priemyslom a poľnohospodárstvom.
Odsek 3. Zdroje
Zdroje financovania zahŕňajú odhadované príspevky od členských štátov, systémových fondov OSN, vládnych fondov, agentúr pre financovanie rozvoja a trustových fondov.
V oblasti Technickej pomoci má UNIDO okrem fondov UNDP aj Fond priemyselného rozvoja (IDF), prostriedky z Montrealského protokolu a zverenecké fondy. V roku 1995 boli na schválené projekty v rámci RDF vyčlenené prostriedky vo výške 24,7 mil. USD a zverené prostriedky v celkovej výške 8,5 mil. USD. Finančné prostriedky pridelené schváleným projektom v roku 1995 v rámci programu Montrealského protokolu dosiahli 37 miliónov USD.
Každý rok UNIDO podpíše približne 200 zmlúv v hodnote 14 miliónov USD a zadáva objednávky na vybavenie v hodnote 20 miliónov USD. Ročné výdavky organizácie na školenia vo forme štipendií, študijných ciest a kolektívneho vzdelávania dosahujú takmer 14 miliónov USD.
Časť 4. Reforma
Tvárou v tvár meniacim sa ekonomickým podmienkam a prioritám rozvoja v 90. rokoch, UNIDO sa v roku 1993 pustilo do veľkej reformy a obnovy programu. Reformy boli iniciované Deklaráciou z Yaoundé prijatou na piatom zasadnutí Generálnej konferencie UNIDO.
Reformné úsilie sa zameralo na tieto hlavné oblasti:
· jasnejšie zameranie na služby UNIDO
Zlepšenie procesov riadenia a škrty v rozpočte
Štrukturálne zmeny na zvýšenie efektívnosti
Za menej ako dva roky výsledky týchto reforiem transformovali UNIDO a stali sa jednou z prvých organizácií OSN, ktorá dosiahla rýchlu a najefektívnejšiu transformáciu.
Zmena charakteru aktivít UNIDO sa uskutočnila v troch hlavných smeroch:
globálne pokrytie so zameraním na regióny, najmä najchudobnejšie krajiny sveta, najmä v Afrike
Zníženie počtu priemyselných pododvetví so zameraním na poľnohospodárstvo, spracovanie potravín, odevy a bývanie
· sedem prioritných tém (pozri vyššie na strane 13) s jasne definovanými kľúčovými oblasťami činnosti, ktorými sa riadi pracovný program organizácie.
Došlo k rozsiahlym manažérskym a štrukturálnym zmenám, ktoré ovplyvnili takmer každý aspekt činnosti UNIDO, od zníženia administratívnych nákladov až po predefinovanie personálnych zodpovedností.
Tieto zmeny, ktoré sa uskutočnili v súlade s novou strategickou líniou organizácie, umožnili dosiahnuť skvelé výsledky. Jedno prepojenie vyššieho manažmentu bolo odstránené; Organizačná štruktúra UNIDO sa zjednodušila a zefektívnila, čo malo za následok výrazné škrty v rozpočte. V porovnaní s rokom 1993 sa počet zamestnancov UNIDO znížil o 38 percent a všeobecný rozpočet organizácie na administratívnu podporu sa znížil na 12 percent; v súčasnosti ide 88 percent jej prevádzkových nákladov priamo na poskytovanie služieb spotrebiteľským krajinám.
V rokoch 1994-1995 bolo 40 percent schválených projektov na africkom kontinente, čo je najvyššia priorita v asistenčných programoch UNIDO, s rastúcim počtom projektov v súkromnom sektore. Počet zástupcov súkromného sektora z rozvojových krajín ako celku sa za posledné tri roky zdvojnásobil a dosiahol približne 50 percent organizácie. Zároveň sa zvýšil počet jednotlivcov zo súkromného sektora, ktorí dostávajú pomoc v rámci technickej spolupráce, a teraz predstavuje 80 percent takejto pomoci.
Odsek 5. Štruktúra
Funkcie generálneho riaditeľa UNIDO vykonáva Carlos Alfredo Magariños (Argentína), ktorý bol zvolený na štvorročné obdobie v roku 1997 a v roku 2001 bol opätovne zvolený na ďalšie obdobie. Riadiacimi orgánmi organizácie sú Generálna konferencia, ktorá sa koná spravidla každé dva roky, Rada pre priemyselný rozvoj a Programový a rozpočtový výbor. V decembri 1995 sa vo Viedni konalo šieste zasadnutie Generálnej konferencie. Rada sa skladá zo zástupcov 53 členských štátov, ktorých volí Generálna konferencia na obdobie štyroch rokov, pričom sa náležite rešpektuje zásada spravodlivého geografického rozdelenia. Výbor pozostáva z 27 členských štátov, ktoré sú tiež volené Generálnou konferenciou na dvojročné obdobie. Od novembra 2003 združuje UNIDO 171 štátov.
Organizačná štruktúra UNIDO je uvedená v prílohe 1.
|
|||||||
Odsek 9. Informačné siete a databázy
Banka priemyselných a technologických informácií (BPTI)
Služba celosvetovej investičnej siete (WIS)
· Databáza priemyselných štatistík (INDSTAT) Databáza komoditných zásob (KOMBAL)
Abstraktný bulletin priemyselného rozvoja (IDA)
Medzinárodný referenčný systém pre informačné zdroje (IRS)
Systém riadenia informačných zdrojov (SUIR)
· Informačný a referenčný systém pre školenia a expertízu (TCRS-INRES)
V súčasnosti je veľa týchto zdrojov dostupných prostredníctvom internetovej burzy.
Kapitola 3. Program spolupráce UNIDO - Ruská federácia na roky 2003-2005
Program spolupráce medzi Ruskou federáciou a Organizáciou Spojených národov pre priemyselný rozvoj na roky 2002-2005 bol vypracovaný na základe výsledkov a skúseností získaných počas implementácie prvého rámcového programu spolupráce medzi Ruskom a UNIDO na roky 1999-2002. Hlavným cieľom Programu je zvýšiť efektivitu bilaterálnej spolupráce v súlade s novými prioritami reformy ekonomiky krajiny a maximalizácie využitia kapacít UNIDO.
Hlavné tematické oblasti:
· Technologický rozvoj a investičná podpora:
o Technologický predvídavosť – zvyšovanie konkurencieschopnosti inovatívnej ekonomiky;
o transfer technológií a medzištátna spolupráca;
· Rozvoj súkromného sektora a partnerské programy:
o Technická pomoc pri rozvoji potravinárskeho priemyslu;
o zvýšenie konkurencieschopnosti malých podnikov v obuvníckom priemysle;
o presadzovanie implementácie systému manažérstva kvality v malých podnikoch s intenzívnou vedeckou činnosťou;
· Bezpečnosť životného prostredia, úspora energie a čistejšia výroba:
o Regionálny priemyselný rozvoj.
Odsek 1. Technologická prognóza – zvyšovanie konkurencieschopnosti inovatívnej ekonomiky
Foresight - predpovedanie scenárov sociálno-ekonomického vývoja: možné možnosti vývoja - pre ekonomiku, priemysel, spoločnosť - v perspektíve 10-20 rokov.
členov:
Ruská akadémia vied, nezávislé výskumné centrá, ministerstvá a oddelenia: Ministerstvo hospodárskeho rozvoja, Ministerstvo priemyslu a vedy atď. Obchodné kruhy - RSPP (Ruský zväz priemyselníkov a podnikateľov), spoločnosti Yukos, Základný prvok atď.
UNIDO poskytuje pomoc v týchto oblastiach:
Vývoj koncepcie a koordinácia projektov
Využitie najlepších svetových skúseností
Prenos vedomostí a skúseností
· Recyklácia odpadu
· Poľnohospodárstvo a spracovateľský priemysel
· Manažment ľudských zdrojov
· Vytvorenie infraštruktúry
Rozvoj a podpora podnikania
Organizácia financovania
Distribúcia modelu v iných regiónoch
Program poskytuje riešenie nasledujúcich problémov:
Rozvoj externej a internej infraštruktúry
Výstavba skladových priestorov a priemyselných budov
· Mobilizácia finančných zdrojov a hľadanie strategických investorov
Vytvorenie Integrovaného technologického centra
· Zriadenie školiaceho strediska
Výstavba spracovateľských závodov
Odsek 4. Zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov obuvníckeho priemyslu
Program zahŕňa:
· transfer technológií a dodávky zariadení;
· Školenie;
· Zavedenie medzinárodných noriem a systému kontroly kvality;
· Reorganizácia prevádzkových podnikov, vytvorenie modernej modulárnej výroby.
Členovia: Roslegprom, spoločnosti "Parížska komúna" (Moskva), "Kalita" (Kaluga).
Strategickí investorskí partneri- talianske spoločnosti .
Odsek 5. Podpora implementácie systému manažérstva kvality v malých znalostných podnikoch
Členovia: Rosstandrt, Fond na podporu malých podnikov vo vedecky intenzívnej sfére, UNDP, malé vedecky náročné podniky (Moskva, Petrohrad, Tatarstan, Udmurtia, Astrachaň, Belgorod).
Odsek 6. Čistejšia výroba, úspora zdrojov a energetická účinnosť
Členovia: regióny Severozápadného okresu, Kaliningradská oblasť, Centrá čistejšej produkcie, zahraniční partneri.
Odsek 7. Regionálny priemyselný rozvoj
Hlavné smery:
· pomoc pri rozvoji a implementácii stratégie regionálneho priemyselného rozvoja;
· Hodnotenie konkurencieschopnosti regionálneho priemyslu, diagnostika priemyselných podnikov, medzištátne porovnania;
· Podpora vytvárania regionálnych agentúr priemyselného rozvoja, podnikateľských inkubátorov, technologických a priemyselných parkov a pod.
Potenciálne partnerské regióny: Republiky Bashkortostan, Komi, región Tomsk, územie Krasnodar atď.
Kapitola 5. Kancelárie
Kancelárie na podporu investícií a technológií (ITPO) nájdete na adrese nasledujúce krajiny:
V roku 1985 sa UNIDO stalo šestnástou špecializovanou agentúrou Organizácie Spojených národov. Ako najmladšia špecializovaná inštitúcia získala mandát, ktorý uznáva ekonomickú realitu priemyselného rastu v modernom svete. V stanovách UNIDO sa uvádza, že organizácia bude pomáhať pri rozvoji rozvojových programov, vedeckých a technologických programov a plánov industrializácie vo verejnom, družstevnom a súkromnom sektore.
Na základe svojich bohatých skúseností získaných za 30 rokov podpory priemyselného rozvoja na celom svete spoločnosť UNIDO dosiahla pôsobivé výsledky. Za posledných 20 rokov zrealizovala vyše 16 000 projektov a zabezpečila investície pre takmer 2 000 priemyselných podnikov. V roku 1995 UNIDO realizovalo aktivity technickej spolupráce v hodnote 108,5 milióna USD a sprostredkovalo 129 úspešných projektov na podporu investícií v hodnote viac ako 1 miliardy USD v rozvojových krajinách a krajinách s transformujúcou sa ekonomikou.
Príloha 1
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||
Obr.1 Organizačná štruktúra UNIDO.
Bibliografia
1. Oficiálna stránka http://www.unido.org
2. Oficiálna stránka http://www.unido.ru
3. Oficiálna webová stránka http://www.un.org
4. Lomakin A.N., Shitov Yu.G. Svetová ekonomika. - M .: Osvietenie,
5. „Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy“, časopisy č. 3,4-2005
6. Khasbulatov V.S. Svetová ekonomika. - M.: VLADOS, 1999 - 297s.
7. Krasavina L.N. Medzinárodné menové a finančné
vzťahy. - M .: Financie a štatistika, 2005 - 573s.
8. Shevchuk V.A. Organizácia spojených národov. – M.: Ankil, 2000 – 351 s.
9. „Business Week“ – Foresight: Zlepšenie konkurencieschopnosti UNIDO –
10. Katasonov V.Yu. Projektové financovanie: medzinárodné skúsenosti a
vyhliadky pre Rusko. – M.: Ankil, 2004 – 204 s.
Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO) je špecializovaná agentúra Organizácie Spojených národov, ktorej úlohou je podporovať trvalo udržateľný priemyselný rozvoj v rozvojových a transformujúcich sa ekonomikách a zlepšovať kvalitu života chudobných vo svete.
UNIDO plní pri poskytovaní svojich služieb dvojakú úlohu: po prvé je globálnym fórom na vytváranie a šírenie vedomostí v rôznych odvetviach a po druhé ako organizátor technickej spolupráce, ktorý poskytuje technickú podporu, navrhuje a realizuje programy priemyselného rozvoja.
Dnes je UNIDO významným a efektívnym poskytovateľom špecializovaných služieb na riešenie vzájomne súvisiacich výziev boja proti chudobe prostredníctvom výrobných činností, integrácie rozvojových krajín do svetového obchodu prostredníctvom rastu ekonomického a obchodného potenciálu, posilňovania environmentálnej udržateľnosti a zvyšovania cenovej dostupnosti energie.
UNIDO bola založená v roku 1966 a od roku 1985 je špecializovanou agentúrou Organizácie Spojených národov. K dnešnému dňu organizácia zahŕňa 173 štátov.
UNIDO má sídlo vo Viedni (Rakúsko), no organizácia pôsobí po celom svete.
Zastúpenia UNIDO vo svete sa delia na hlavné kancelárie, lokálne zastúpenia, kancelárie na podporu investícií a technológií. Okrem toho UNIDO založilo Medzinárodné technologické centrá (ITC) Centers for Contemporary Science, čo je mechanizmus, ktorý spája technologický rozvoj s investičnými príležitosťami a vytváraním nových priemyselných odvetví prostredníctvom medzinárodnej spolupráce, vytvárania obchodných prepojení a vytvárania strategických partnerstiev.
Lee Yong
CEO
UNIDO
Dňa 28. júna 2013 sa pán Li Yong stal generálnym riaditeľom Organizácie Spojených národov pre priemyselný rozvoj (UNIDO).
Li Yong námestník ministra financií Čínskej ľudovej republiky a člen Výboru pre finančnú politiku.
Li Yong, ktorý sa špecializoval na hospodársku a finančnú politiku, postúpil zo zástupcu riaditeľa oddelenia zahraničného zdaňovania v Inštitúte pre výskum daní pod ministerstvom financií Čínskej ľudovej republiky na riaditeľa UNIDO. Vo svojej predchádzajúcej pozícii sa pán Li podieľal na vytvorení a harmonizácii daňovej, finančnej a priemyselnej politiky v ČĽR, pričom aktívne podporoval ekonomický rast krajín.
Li Yong presadzoval reformu finančného sektora a tiež odporučil, aby najväčšie finančné inštitúcie v ČĽR zaviedli postupy správy a riadenia spoločností, aby sa vyrovnali s problémami znehodnotených aktív a riadenia rizík. Pán Li mal veľký vplyv na harmonizáciu systému daňovej a finančnej a ekonomickej podpory malého a stredného podnikania a poľnohospodárstva.
Li Yong zohral kľúčovú úlohu pri nadväzovaní spolupráce medzi Čínou a významnými medzinárodnými organizáciami, akými sú Svetová banka (Skupina Svetovej banky) a Ázijská rozvojová banka (Ázijská rozvojová banka).
Centrum pre medzinárodnú priemyselnú spoluprácu UNIDO v Ruskej federácii
Centrum UNIDO v Ruskej federácii bolo založené v roku 1989 a je integrálnou súčasťou systému UNIDO Investment and Technology Promotion Offices (ITPO).
Hlavným cieľom centra je podporovať medzinárodnú spoluprácu v ekonomickej, technologickej, priemyselnej a vedeckej oblasti medzi ruskými podnikmi, združeniami, organizáciami a firmami z rozvinutých a rozvojových krajín.
Centrum pôsobí ako katalyzátor a zdroj technických znalostí a skúseností v oblasti vytvárania, organizovania a implementácie potrebných aktivít na podporu investičnej spolupráce, procesu transferu technológií v Ruskej federácii.
Centrum pri svojej činnosti využíva programy, metodiku, mechanizmy a softvér vyvinuté UNIDO. Stredisko venuje osobitnú pozornosť problematike životného prostredia, rozvoju malého a stredného podnikania a pracuje aj v otázkach zamestnanosti v súlade so stratégiou a princípmi UNIDO v tejto oblasti.
Sergej Anatolievič Korotkov
Riaditeľ Medzinárodného centra
priemyselná spolupráca
UNIDO v Ruská federácia
Vedúcim Centra pre medzinárodnú priemyselnú spoluprácu UNIDO v Ruskej federácii je Sergej Anatoljevič Korotkov.
Úloha UNIDO pri implementácii Projektu
Projekt vyraďovania HCFC v Ruskej federácii vypracovala UNIDO a projekt riadi centrála UNIDO vo Viedni. Okrem toho realizácia každej etapy Projektu prebieha za účasti medzinárodných a národných expertov z UNIDO.
odkazy:
- Oficiálna webová stránka UNIDO: www.unido.org
- Webová stránka Centra pre medzinárodnú priemyselnú spoluprácu UNIDO v Ruskej federácii: www.unido.ru
- Časopis "UNIDO v Rusku":