Cea mai recentă versiune a legii privind publicitatea în Federația Rusă a fost publicată pe 10 octombrie 2015. Primul text a fost aprobat de Duma la 22 februarie 2006. Ca și în toate celelalte cazuri, în cursul activității sale, Legea federală a fost completată în mod constant, iar unele dintre dispozițiile și prevederile sale și-au pierdut sensul juridic și, prin urmare, au fost imediat anulate. În continuare, vă vom informa cu cele mai recente evoluții în domeniul promovării alcoolului, produselor din tutun, serviciilor și bunurilor medicale.

Modificări în legea publicității pentru 2016

Textul actual al legii a suferit, de asemenea, unele revizuiri în ultimii ani. În special, acum articolul 22 nu mai funcționează, pentru că. a fost declarat invalid. Dar legislatia Federația Rusă insistă ca chiar și dispozițiile abrogate să fie specificate în legi și coduri.

Noul format este o altă confirmare a celor de mai sus - distribuția mărfurilor Medicină tradițională ar trebui să fie acum însoțite de setul adecvat de documente. Modificările au afectat și anumite cerințe pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse (de exemplu, pentru teritoriile Krasnodar și Stavropol).

Prevederile de stimulare ale legii privind publicitatea în ultima editie a atins concurența loială (Capitolul 5). Obiectivele și sfera de acțiune au rămas aceleași - informațiile despre concurența neloială vor fi transferate organului executiv de stat, care are dreptul de a proteja și controla pe deplin relațiile juridice din acest domeniu (FAS).

Plasarea reclamei exterioare în Moscova, regiunea Moscova, conform legii privind publicitatea

În Moscova, regiunea Moscova și alte centre administrative mari și regiuni ale Rusiei, publicitatea în aer liber se realizează în același mod ca în toate celelalte regiuni ale țării.

Cu toate acestea, în Regiunea Moscova, prevederile Legii Federale au fost completate și definiții locale. De exemplu, activitățile promoționale (aceasta se aplică și Moscovei) nu ar trebui să fie de natură antisocială și să încalce drepturile consumatorului (așa-numitele sociale).

Publicitatea exterioară sub orice formă nu poate fi plasată pe monumente de arhitectură, indicatoare rutiere, amenajări culturale sau fără acord cu proprietarul clădirii sau terenului. Și această regulă se aplică și în administrarea regiunii.

Sunt semnele de pavaj interzise de legea publicității în ultima ediție?

Utilizarea semnelor de pavaj în Federația Rusă nu este încă interzisă. Astfel de structuri nu trebuie să conțină nimic ilegal și să fie plasate în conformitate cu normele notate în actul descris de noi cu modificări. Pe Internet, există o mulțime de informații care nu sunt complet relevante despre interzicerea stâlpilor - aceasta este o iluzie completă, deoarece nu se spune nimic despre aceasta în legea Federației Ruse luată în considerare.

Legea publicității pe fațada clădirii - dispoziții de bază

După cum sa menționat deja, pentru a plasa orice informație publicitară pe fațada unei clădiri, este necesar să obțineți permisiunea și să ajungeți la un acord cu administrația orașului. Semnele de pe case, de pe stradă, de pe fațada unei clădiri (sau a unei clădiri rezidențiale), chiar și pe propriul balcon, trebuie discutate în prealabil cu administrația, sau cu societatea de administrare. Conținutul afișului publicitar este verificat pentru declarații ilegale, contestații etc.

Totodată, conform legii privind publicitatea din ultima ediție pentru mașini și orice alt transport (cu excepția transportului în comun, deoarece informațiile despre acesta sunt, de asemenea, supuse ajustării), puteți face publicitate fără restricții pentru orice obiect sau serviciu permis. .

Legea privind publicitatea pentru servicii și bunuri medicale - Reguli

Această prevedere prescrie respectarea următoarelor imperative dacă doriți să promovați un anumit produs medical:

• este interzisă adresarea copiilor (și chiar utilizarea imaginilor copiilor);
• nu este permisă promovarea medicamentelor netestate și ineficiente;
• promovarea medicamentelor ca alternativă la vizita la medic este interzisă.

În plus, desigur, dacă există contraindicații, atunci acestea trebuie menționate. Mai multe detalii despre întreaga listă găsiți în articolul 24 din act.

Publicitatea berii și alcoolului de la 1 ianuarie 2015 - ce permite și interzice legea?

Orice mențiune despre alcool cu ​​referire la utilitatea sau inofensiunea acestuia nu este permisă de pe ecranul televizorului, radio, panou etc. Într-o astfel de versiune, imaginile (chiar și cele desenate) ale oamenilor nu ar trebui să fie folosite. La sfârșitul oricărui astfel de anunț, există neapărat informații că acest produs alcoolic, atunci când este consumat în cantități mari, poate provoca daune grave sănătății.

Este de așteptat ca ceva să se schimbe pentru Cupa Mondială FIFA 2016 (dar acest lucru nu va afecta produsele alcoolice puternice și produsele din tutun).

Servicii financiare de publicitate

Promovarea oricăror servicii bancare, de evaluare, asigurări și alte servicii financiare specializate și activități similare (chiar și la televizor) trebuie să conțină în mod necesar numele sau detaliile stricte ale persoanei care oferă aceste servicii sau care desfășoară astfel de activități.

cu comentarii

LA timpuri recente a fost o cantitate incredibilă de publicitate. Ne înconjoară peste tot: pe internet, pe stradă, la televizor etc. Desigur, un sistem atât de vast și complex precum publicitatea ar trebui să fie supus unei reglementări stricte. legea federală„Despre publicitate” cu comentarii va fi discutat în acest articol.

Domeniul de aplicare al legii

În conformitate cu Legea Federală „Cu privire la Publicitate”, procesul prezentat este comunicarea anumitor informații în orice mod legal, folosind orice mijloc și sub orice formă. Informațiile pot fi trimise unui cerc nedefinit de persoane. Se adresează în același timp să atragă atenția asupra obiectului procesului. Formarea și menținerea interesului pentru un anumit obiect - acesta este scopul principal al reclamei.

Domeniul de aplicare al legii federale este destul de mare. Astfel, al doilea articol vorbește despre publicitate politică, materiale de referință și informare sau analitice, informații despre bunuri etc. Toate cerințele stabilite de prezenta lege, de regulă, se aplică producătorului de bunuri, dar se aplică cetățenilor care prestează servicii și lucrări de publicitate.

Cerințe pentru articolele promoționale

Separat, merită să vorbim despre publicitatea falsă. Contine:

• caracteristicile bunurilor care nu corespund realității;
• informații incorecte despre avantajele produsului promovat față de alte produse;
• informatii false despre conditii de livrare, cost, sortiment etc.

Tipuri de publicitate

• publicitate socială;
• publicitate politică;
• publicitate pentru produse și servicii în modul de vânzare la distanță;
• publicitate promoțională.

Unii experți disting alte clasificări.

Caracteristici de publicitate

Despre autoreglare

Al patrulea capitol al Legii federale „Cu privire la publicitate” (N 38-FZ) vorbește despre procesele de autoreglementare în domeniul publicității. Despre ce e vorba? Vorbim aici despre o asociație de advertiseri creată cu scopul de a proteja interesele membrilor și reprezentarea acesteia. Asociația stabilește și respectă anumite standarde etice, asigură un control strict asupra acestor standarde.

• reprezentarea intereselor lor legitime;
• recurs împotriva actelor normative în instanță;
• luarea în considerare a cazurilor de către organul antimonopol;
• dezvoltarea regulilor activitate profesională;
• depunerea reclamațiilor;
• colectarea și stocarea informațiilor despre membrii organizației;
• ţinerea unui registru al membrilor organizaţiei.

Autoreglementarea este o întâmplare destul de comună în industria publicității.

Participarea organismului antimonopol

S-a menționat deja mai sus despre participarea activă a autorității antimonopol în domeniul publicității. Acest organism, conform Legii federale nr. 38 „Cu privire la publicitate”, are dreptul de a efectua suficient un numar mare de funcții.

În special, aici merită subliniat:

• emiterea de notificări de încălcare a drepturilor de autor pentru agenții de publicitate;
• depunerea de procese în instanță pentru a interzice o anumită publicitate;
• adresarea instanței de arbitraj cu o declarație despre invaliditatea anumitor reglementări locale;
• aplicarea măsurilor de răspundere;
• organizarea de inspecții și multe altele.

Cecuri de publicitate

Articolul 35.1 din Legea federală „Cu privire la publicitate” (modificată la 28 martie 2017) prevede că supravegherea de stat în domeniul producției și afișării reclamelor trebuie efectuată în modul prevăzut de legile Federației Ruse. Subiectul inspecțiilor este îndeplinirea banală de către funcționari a cerințelor stabilite de Legea federală în cauză.

Care ar trebui să stea la baza inspecțiilor? Iată ce spune legea:

• expirare la eliminarea încălcărilor;
• primirea reclamațiilor și cererilor de la cetățeni la organele statului;
• detectarea încălcărilor grave în timpul inspecțiilor, nerespectarea de către companiile de publicitate a cerințelor obligatorii;
• disponibilitatea comenzilor de la manageri pentru a efectua inspecții.

Verificarea nu trebuie să dureze mai mult de douăzeci de zile lucrătoare. Cu toate acestea, în cazuri excepționale, acesta poate fi prelungit.

Răspunderea pentru încălcări

Legea federală nr. 38-FZ „Cu privire la publicitate” stabilește responsabilitatea agenților de publicitate pentru încălcarea cerințelor stabilite. Astfel, articolul 38 din proiectul de lege prevede că încălcarea legislației în materie de publicitate atrage răspunderea civilă pentru persoanele juridice și persoanele fizice (de la un număr de întreprinzători individuali). Un proces poate fi intentat la o instanță de arbitraj dacă organismul antimonopol dezvăluie fapte de difuzare a reclamelor nesigure. Un dosar poate fi deschis și pentru contravenție administrativă - în principal pentru producătorii de publicitate și distribuitorii de publicitate.

Amenzile plătite de angajații fără scrupule ai serviciilor de publicitate ajung la bugetul federal - aproximativ 40 la sută din valoarea amenzii. 60 la sută merg la bugetul subiectului.

Adoptată de Duma de Stat la 22 februarie 2006
Aprobat de Consiliul Federației la 3 martie 2006

Capitolul 1. Dispoziții generale

articolul 1 Scopurile acestei legi federale

Obiectivele acestei legi federale sunt dezvoltarea piețelor de bunuri, lucrări și servicii pe baza principiilor concurenței loiale, asigurarea unității spațiului economic din Federația Rusă, exercitarea dreptului consumatorilor de a primi publicitate corectă și de încredere, prevenirea încălcări ale legislației Federației Ruse cu privire la publicitate, precum și suprimarea faptelor de publicitate necorespunzătoare.

Articolul 2 Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală se aplică relațiilor în domeniul publicității, indiferent de locul producerii acesteia, dacă distribuția publicității se efectuează pe teritoriul Federației Ruse.

2. Prezenta lege federală nu se aplică:

2) informarea, dezvăluirea sau diseminarea sau aducerea către consumator a cărora este obligatorie în conformitate cu legea federală;

3) referință și informații și materiale analitice(recenzii ale piețelor interne și externe, rezultate ale cercetării și testărilor științifice), care nu au ca scop principal promovarea mărfurilor pe piață și nu sunt publicitate socială;

4) mesaje de la autoritățile statului, alte organe de stat, mesaje de la autoritățile locale, mesaje de la organele municipale care nu fac parte din structura autorităților locale, dacă astfel de mesaje nu conțin informații de natură publicitară și nu sunt publicitate socială;

5) panouri si indicatoare care nu contin informatii de natura publicitara;

6) anunţuri ale persoanelor fizice sau juridice care nu au legătură cu implementarea activităţilor antreprenoriale;

7) informații despre produs, producătorul, importatorul sau exportatorul acestuia, plasate pe produs sau pe ambalajul acestuia;

8) orice elemente de design de produs plasate pe produs sau pe ambalajul acestuia și care nu au legătură cu un alt produs;

9) referiri la produs, mijloacele de individualizare a acestuia, producătorul sau vânzătorul produsului, care sunt integrate organic în opere de știință, literatură sau artă și în sine nu sunt informații promoționale.

3. Prevederile prezentei legi federale referitoare la producătorul de bunuri se aplică și persoanelor care prestează servicii sau prestează servicii.

4. Cerințe și restricții speciale stabilite de prezenta lege federală în legătură cu publicitatea anumite tipuri bunurile se aplică, de asemenea, publicității mijloacelor de individualizare a acestor bunuri, producătorilor sau vânzătorilor acestora, cu excepția cazului în care reclama mijloacelor de individualizare a unui produs individual, producător sau vânzător al acestuia nu se referă în mod clar la un produs, în legătură cu publicitatea căruia. cerințele și restricțiile speciale sunt stabilite prin prezenta lege federală.

Articolul 3 Concepte de bază utilizate în această lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:

1) publicitate - informație difuzată în orice mod, sub orice formă și prin orice mijloc, adresată unui cerc nedeterminat de persoane și care are ca scop atragerea atenției asupra obiectului de publicitate, generarea sau menținerea interesului față de acesta și promovarea lui pe piață;

2) obiectul publicității - un produs, un mijloc de individualizare a acestuia, un producător sau vânzător de bunuri, rezultatele activității intelectuale sau un eveniment (inclusiv o competiție sportivă, concert, competiție, festival, jocuri bazate pe riscuri, pariuri) , pentru a atrage atenția către care este îndreptată publicitatea;

3) mărfuri - un produs al activității (inclusiv munca, serviciul) destinat vânzării, schimbului sau altei introduceri în circulație;

9) sponsor - o persoană care a furnizat fonduri sau a asigurat furnizarea de fonduri pentru organizarea și (sau) desfășurarea unui eveniment sportiv, cultural sau orice alt eveniment, crearea și (sau) difuzarea unui program de televiziune sau radio sau crearea și (sau) utilizarea un alt rezultat al activității creative;

11) publicitate socială - informație difuzată în orice mod, sub orice formă și prin orice mijloace, adresată unui cerc nedeterminat de persoane și care vizează realizarea unor scopuri caritabile și alte scopuri social utile, precum și asigurarea intereselor statului;

12) organism antimonopol - organismul antimonopol federal și organele sale teritoriale.

Articolul 4 Legislația Federației Ruse privind publicitatea

Legislația Federației Ruse privind publicitatea constă în această lege federală. Relațiile care apar în procesul de producere, plasare și distribuție de publicitate pot fi reglementate și de alte legi federale adoptate în conformitate cu această lege federală, acte juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse. .

2) discreditează onoarea, demnitatea sau reputația de afaceri a unei persoane, inclusiv a unui concurent;

3) este o reclamă a unui produs, a cărui publicitate este interzisă în acest fel, în timp oferit sau în acest loc, dacă se desfășoară sub pretextul publicității unui alt produs, a cărui marcă comercială sau marcă de serviciu este identică sau asemănătoare în mod confuz cu marca comercială sau marca de serviciu a produsului, în legătură cu publicitatea căreia sunt îndeplinite cerințele relevante. și se stabilesc restricții, precum și sub pretextul reclamei producătorului sau vânzătorului de astfel de bunuri;

4) este un act de concurență neloială în conformitate cu legile antitrust.

2) orice caracteristici ale produsului, inclusiv natura, compoziția, metoda și data de fabricație a acestuia, scopul, proprietățile consumatorului, condițiile de utilizare a produsului, locul de origine, prezența unui certificat de conformitate sau a unei declarații de conformitate , mărci de conformitate și semne de circulație pe piață, durata de viață, termenul de valabilitate al mărfurilor;

3) asupra sortimentului și asupra setului complet de mărfuri, precum și asupra posibilității de achiziție a acestora într-un anumit loc sau într-o anumită perioadă de timp;

4) cu privire la costul sau prețul mărfurilor, procedura de plată a acesteia, cuantumul reducerilor, tarifele și alte condiții de achiziție a mărfurilor;

5) privind condițiile de livrare, schimb, reparare și întreținere a mărfurilor;

6) privind obligațiile de garanție ale producătorului sau vânzătorului de mărfuri;

7) privind drepturile exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale și mijloace echivalente de individualizare a unei persoane juridice, mijloace de individualizare a bunurilor;

8) privind drepturile de utilizare a simbolurilor oficiale ale statului (steaguri, embleme, imnuri) și simbolurilor organizațiilor internaționale;

9) privind recunoașterea oficială sau publică, la primirea de medalii, premii, diplome sau alte premii;

11) privind rezultatele cercetărilor și testărilor;

12) privind acordarea de drepturi sau beneficii suplimentare cumpărătorului produsului promovat;

15) cu privire la regulile și termenele limită pentru desfășurarea unei loterie de stimulare, concurs, joc sau alt eveniment similar, inclusiv termenul limită de acceptare a cererilor de participare la acesta, numărul de premii sau câștiguri pe baza rezultatelor acesteia, calendarul, locul și procedura pentru primirea acestora, precum și despre sursa de informații despre un astfel de eveniment;

16) cu privire la regulile și condițiile jocurilor bazate pe riscuri, pariuri, inclusiv numărul de premii sau câștiguri pe baza rezultatelor jocurilor bazate pe riscuri, pariuri, termenii, locul și procedura de primire a premiilor sau câștigurilor pe baza rezultatelor riscului -jocuri bazate pe pariuri, despre organizatorul acestora, precum si despre sursa de informatii despre jocurile bazate pe riscuri, pariuri;

17) cu privire la sursa informațiilor care trebuie dezvăluite în conformitate cu legile federale;

18) despre locul în care, înainte de încheierea unui contract de furnizare de servicii, persoanele interesate se pot familiariza cu informațiile care trebuie furnizate acestor persoane în conformitate cu legile federale sau cu alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

19) despre persoana obligată prin garanţie;

1) induce la comiterea de fapte ilicite;

2) apel la violență și cruzime;

3) să fie asemănător cu indicatoare rutiere sau amenință în alt mod siguranța transportului rutier, feroviar, pe apă, aerian;

4) forma atitudine negativă persoanelor care nu folosesc bunurile promovate sau condamnă astfel de persoane.

1) folosirea de cuvinte și expresii străine care pot duce la o denaturare a sensului informației;

3) demonstrarea proceselor de fumat și consum al produselor alcoolice, precum și a berii și băuturilor realizate pe baza acesteia;

4) utilizarea imaginilor lucrătorilor medicali și farmaceutici, cu excepția acestei utilizări în publicitate pentru servicii medicale, produse de igienă personală, în publicitate, ai căror consumatori sunt exclusiv lucrători medicali și farmaceutici, în reclamele distribuite la locurile de desfășurare a serviciilor medicale; sau expoziții farmaceutice, seminarii, conferințe și alte evenimente similare, în reclame plasate în publicații tipărite destinate lucrătorilor medicali și farmaceutici;

6) o indicație a proprietăți medicinale, acesta este influență pozitivă pe cursul bolii, obiectul publicității, cu excepția unei astfel de indicații în publicitatea medicamentelor, serviciilor medicale, inclusiv metodelor de tratament, produselor medicale și echipamentelor medicale.

6. În publicitate nu este permisă folosirea înjurăturii, imaginilor, comparațiilor și expresiilor obscene și jignitoare, inclusiv în legătură cu sexul, rasa, naționalitatea, profesia, categoria socială, vârsta, limba unei persoane și a cetățeanului, simbolurile oficiale ale statului. (steaguri, embleme, imnuri), simboluri religioase, obiecte de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, precum și obiecte de patrimoniu cultural incluse în Lista Patrimoniului Mondial.

7. Nu este permisă publicitatea, în care nu există o parte din informațiile esențiale despre produsul promovat, despre condițiile de cumpărare sau utilizare a acestuia, dacă sensul informațiilor este denaturat și consumatorii de publicitate sunt induși în eroare.

8. Publicitatea mărfurilor, cu privire la care regulile de utilizare, depozitare sau transport sau reglementări de utilizare au fost aprobate în conformitate cu procedura stabilită, nu trebuie să conțină informații care nu sunt conforme cu astfel de reguli sau reglementări.

9. Nu este permisă utilizarea în produse de radio, televiziune, video, audio și film sau în alte produse și distribuirea de publicitate ascunsă, adică publicitate care are un efect asupra conștiinței lor care nu este realizat de consumatorii de publicitate, inclusiv astfel de un efect prin utilizarea inserțiilor video speciale (înregistrare dublă a sunetului) și în alte moduri.

11. La producerea, plasarea și distribuirea de reclame, trebuie respectate cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv cerințele legislației privind limba de stat Federația Rusă, legislația privind drepturile de autor și drepturile conexe.

Articolul 6 Protecția minorilor în publicitate

Pentru a proteja minorii de abuzul de încredere și lipsa de experiență în publicitate, nu este permis:

1) discreditarea părinților și educatorilor, subminarea încrederii minorilor în aceștia;

2) determinarea minorilor să-și convingă părinții sau alte persoane să cumpere produsul promovat;

3) crearea la minori a unei idei denaturate a disponibilității bunurilor pentru o familie cu orice nivel de venit;

4) crearea impresiei în rândul minorilor că deținerea produsului reclamat îi pune într-o poziție preferabilă față de semenii lor;

5) formarea unui complex de inferioritate la minorii care nu dețin produsul promovat;

6) prezentarea minorilor în situații periculoase;

7) subestimarea nivelului de abilități necesare utilizării produsului promovat în rândul minorilor din grupa de vârstă căreia îi este destinat acest produs;

8) formarea unui complex de inferioritate la minori asociat cu neatractivitatea lor externă.

1) mărfuri a căror producție și (sau) vânzare este interzisă de legislația Federației Ruse;

2) stupefiante, substanțe psihotrope și precursorii acestora;

3) substanțe și materiale explozive, cu excepția produselor pirotehnice;

4) organe și (sau) țesuturi umane ca obiecte de vânzare și cumpărare;

5) bunuri supuse înregistrare de stat, în lipsa unei astfel de înregistrări;

6) mărfuri supuse certificării obligatorii sau altei confirmări obligatorii a conformității cu cerințele reglementărilor tehnice, în lipsa unei astfel de certificări sau confirmării unei astfel de conformități;

7) mărfuri a căror producție și (sau) vânzare necesită obținerea de licențe sau alte autorizații speciale, în lipsa unor astfel de autorizații.

În anunțul de bunuri în cazul vânzării la distanță a acestora, trebuie indicate informații despre vânzătorul unor astfel de bunuri: denumirea, locația și numărul de înregistrare de stat al înscrierii privind crearea unei persoane juridice; prenume, nume, patronim, numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în înregistrarea de stat a unei persoane fizice ca întreprinzător individual.

Într-o reclamă care anunță o loterie promoțională, concurs, joc sau alt eveniment similar, condiția de participare la care este achiziționarea unui anumit produs (denumit în continuare eveniment promoțional), trebuie indicate următoarele:

1) momentul unui astfel de eveniment;

2) o sursă de informații despre organizatorul unui astfel de eveniment, despre regulile de desfășurare a acestuia, numărul de premii sau câștiguri în funcție de rezultatele unui astfel de eveniment, momentul, locul și procedura de primire a acestora.

1. Agenții de publicitate de publicitate socială pot fi persoane fizice, persoane juridice, autorități de stat, alte organe de stat și organisme locale de autoguvernare, precum și organismele municipale care nu fac parte din structura organelor locale de autoguvernare.

2. Autoritățile de stat, alte organe de stat și organisme locale de autoguvernare, precum și organele municipale care nu fac parte din structura organelor locale de autoguvernare, plasează comenzi pentru producerea și distribuirea de publicitate socială în conformitate cu legislația din Federația Rusă.

3. Încheierea unui acord de distribuție de publicitate socială este obligatorie pentru un distribuitor de publicitate în limita a cinci la sută din volumul anual de publicitate distribuit de acesta (inclusiv timpul total de publicitate distribuită în programe de televiziune și radio, spațiul publicitar total de o publicație tipărită, spațiul publicitar total al structurilor publicitare). Încheierea unui astfel de acord se realizează în modul prevăzut de Cod Civil Federația Rusă.

4. În publicitatea socială nu este permisă menționarea unor mărci specifice (modele, articole) de mărfuri, mărci comerciale, mărci de servicii și alte mijloace de individualizare a acestora, persoane fizice și juridice, cu excepția menționării autorităților statului, altor organisme guvernamentale, despre organismele locale de autoguvernare, despre organele municipale care nu fac parte din structura organismelor locale de autoguvernare și despre sponsori.

Dacă, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, o reclamă este recunoscută ca o ofertă, o astfel de ofertă este valabilă două luni de la data distribuirii reclamei, cu condiția ca în ea să nu fie indicată o altă perioadă.

Materialele publicitare sau copiile acestora, inclusiv toate modificările aduse acestora, precum și contractele de producere, plasare și distribuție de publicitate trebuie păstrate timp de un an de la data ultimei distribuiri de publicitate sau de la data expirării acestor contracte. , cu excepția documentelor pentru care legislația Federației Ruse stabilește altfel.

Agentul de publicitate, la cererea agentului de publicitate, este obligat să furnizeze informații documentate cu privire la conformitatea anunțului cu cerințele prezentei legi federale, inclusiv informații despre disponibilitatea unei licențe, certificarea obligatorie și înregistrarea de stat.

capitolul 2 Caracteristicile metodelor individuale de distribuție publicitară

1. Întreruperea unui program TV sau a unei emisiuni TV de către o reclamă, adică oprirea difuzării unui program TV sau a unei emisiuni TV pentru a difuza o reclamă, trebuie să fie precedată de un mesaj despre difuzarea ulterioară a unei reclame, cu excepția întreruperii de către o reclamă sponsorizată.

1) ocupă mai mult de șapte la sută din suprafața cadrului;

2) suprapuse pe subtitrări, precum și inscripții cu caracter explicativ.

3. Durata totală a reclamei distribuite într-un program TV (inclusiv publicitate cum ar fi cumpărături TV), întreruperea unui program TV cu o reclamă (inclusiv publicitate sponsorizată) și combinarea unei reclame cu un program TV utilizând o metodă „creeping line” sau altfel suprapunerea acestuia pe un cadru al unui program TV nu poate depăși cincisprezece la sută din timpul de difuzare timp de o oră.

1) emisiuni TV religioase;

2) Emisiuni TV de mai puțin de cincisprezece minute.

5. Programele de televiziune menționate la paragraful 4 al prezentului articol pot fi întrerupte prin publicitate sponsorizată imediat la începutul și imediat înainte de încheierea acestor programe de televiziune, cu condiția ca durata totală a unei astfel de reclame să nu depășească treizeci de secunde.

6. Nu este permisă întreruperea cu publicitate, inclusiv publicitatea de sponsorizare, difuzarea materialelor de campanie distribuite în programe de televiziune și programe de televiziune în conformitate cu legislația Federației Ruse privind alegerile și legislația Federației Ruse privind referendumul.

7. În emisiunile TV pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de cincisprezece minute, publicitatea este permisă să fie distribuită imediat la începutul emisiunii TV, cu durata de un minut, și imediat înainte de sfârșitul emisiunii TV, cu durata un minut. În emisiunile TV pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de douăzeci și cinci de minute, publicitatea poate fi distribuită imediat la începutul emisiunii TV, cu o durată de un minut și jumătate și imediat înainte de sfârșitul emisiunii TV. spectacol, cu durata de un minut și jumătate. În emisiunile TV pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de patruzeci de minute, publicitatea este permisă să fie distribuită imediat la începutul emisiunii TV, cu o durată de două minute și jumătate și imediat înainte de sfârșitul emisiunii TV, cu durata de două minute și jumătate. În emisiunile TV pentru copii și educaționale, a căror durată este de o oră sau mai mult, publicitatea este permisă să fie distribuită imediat la începutul emisiunii TV pe o durată de trei minute și imediat înainte de sfârșitul emisiunii TV pe o durată de trei minute.

8. Difuzați în Trăi sau la înregistrarea unei competiții sportive (inclusiv meciuri sportive, jocuri, lupte, curse) pot fi întrerupte de publicitate, inclusiv de sponsorizare, numai în pauzele din cadrul competițiilor sportive sau în timpul opririlor acestora.

9. Transmisia in direct sau inregistrata a unui eveniment sportiv care nu include pauze sau opriri poate fi intrerupta de publicitate in asa fel incat intreruperea difuzarii sa nu conduca la pierderea unei parti din informatiile esentiale despre competitie sportiva. În același timp, durata totală a unei astfel de reclame nu poate depăși douăzeci la sută din timpul efectiv de difuzare a unei competiții sportive.

10. Alte emisiuni TV, inclusiv filme de artă, pot fi întrerupte de reclame în așa fel încât durata fiecărei întreruperi a programelor TV specificate prin reclame să nu depășească patru minute.

11. Cerințele stabilite de părțile 1-10 ale acestui articol nu se aplică programelor de televiziune care sunt înregistrate ca mass media specializate în mesaje și materiale cu caracter publicitar și sunt difuzate în baza unei licențe de difuzare, cu condiția ca în astfel de programe de televiziune durata publicității să fie de optzeci sau mai mult la sută din timpul difuzării efective în timpul zilei.

12. Atunci când o reclamă este difuzată, nivelul sonor al acesteia, precum și nivelul sonor al unui mesaj despre difuzarea ulterioară a unei reclame, nu trebuie să depășească nivel mediu sunetul unui program TV sau al unei emisiuni TV întrerupte. Parametrii raportului dintre nivelul sonor al reclamei și nivelul sonor al programului TV sau emisiunii TV întrerupte de acesta sunt determinați de cerințele reglementării tehnice.

13. În programele de televiziune difuzate în conformitate cu Legea federală din 13 ianuarie 1995 N 7-FZ „Cu privire la procedura de acoperire a activităților autorităților de stat în mass-media de stat” (în continuare - Legea federală „Cu privire la procedura de acoperire a activităților” a autorităților de stat în mass-media de stat”), nu este permisă distribuirea de publicitate.

14. În programele de televiziune, publicitatea nu este permisă în zilele de doliu declarate în Federația Rusă.

15. Restricțiile stabilite de prezenta lege federală cu privire la publicitatea anumitor tipuri de bunuri în programele de televiziune nu se aplică:

16. Cerințele prezentului articol nu se aplică:

1) informații plasate în programele TV despre programele TV difuzate pe canalul TV relevant;

2) Sigla programului TV și informații despre acest program TV.

1. Întreruperea unui program radio sau difuzat printr-o reclamă trebuie să fie precedată de o notificare privind difuzarea ulterioară a reclamei, cu excepția întreruperii de către o reclamă sponsorizată.

2. În programele radio care nu sunt înregistrate ca mass-media și sunt specializate în mesaje și materiale cu caracter publicitar, durata publicității nu poate depăși douăzeci la sută din timpul de difuzare din timpul zilei.

3. În programele radio, nu este permisă întreruperea următoarelor emisiuni radio cu reclame:

1) emisiuni radio religioase;

2) emisiuni radio de mai puțin de cincisprezece minute.

4. Emisiunile radio la care se face referire la paragraful 3 al prezentului articol pot fi întrerupte prin reclame ale sponsorilor imediat la începutul și imediat înainte de încheierea emisiunii radio, cu condiția ca durata totală a acestor reclame să nu depășească treizeci de secunde.

5. Nu este permisă întreruperea cu publicitate, inclusiv publicitatea de sponsorizare, difuzarea materialelor de campanie distribuite în programe radio și emisiuni radio în conformitate cu legislația Federației Ruse privind alegerile și legislația Federației Ruse privind referendumul.

6. În emisiunile radio pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de cincisprezece minute, este permisă distribuirea de reclame imediat la începutul emisiunii radio, cu durata de un minut, și imediat înainte de încheierea emisiunii radio, cu durata un minut. În emisiunile radio pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de douăzeci și cinci de minute, publicitatea este permisă să fie distribuită imediat la începutul emisiunii radio, cu o durată de un minut și jumătate și imediat înainte de sfârșitul emisiunii radio. difuzat, cu durata de un minut și jumătate. În emisiunile radio pentru copii și educaționale, a căror durată nu este mai mică de patruzeci de minute, publicitatea este permisă să fie distribuită imediat la începutul emisiunii radio, a cărei durată este de două minute și jumătate și imediat înainte de sfârșitul emisiunea radio, a cărei durată este de două minute și jumătate. În emisiunile radio pentru copii și educaționale, a căror durată este de o oră sau mai mult, este permisă distribuirea de publicitate imediat la începutul emisiunii radio pe o durată de trei minute și imediat înainte de încheierea emisiunii radio pe o durată de trei minute.

7. Transmisiile radio în direct sau în înregistrarea competițiilor sportive (inclusiv meciuri sportive, jocuri, lupte, curse) pot fi întrerupte de publicitate, inclusiv de sponsorizare, numai în pauzele din timpul competițiilor sportive sau în timpul opririlor acestora.

8. O transmisie radio în direct sau înregistrată a unui eveniment sportiv care nu prevede pauze sau opriri poate fi întreruptă de reclame în așa fel încât întreruperea emisiunii radio să nu conducă la pierderea unora dintre informațiile esențiale despre eveniment sportiv. În același timp, durata totală a unei astfel de reclame nu poate depăși douăzeci la sută din timpul de difuzare a unei competiții sportive.

9. Alte emisiuni radio pot fi întrerupte prin publicitate de atâtea ori câte perioade de cincisprezece minute includ aceste emisiuni radio, precum și în plus prin publicitatea sponsorului imediat la începutul și imediat înainte de sfârșitul emisiunii radio, cu condiția ca durata totală de o astfel de publicitate a sponsorului nu depășește treizeci de secunde.

10. Cerințele stabilite de părțile 1-9 ale prezentului articol nu se aplică programelor de radio care sunt înregistrate ca mass-media specializate în mesaje și materiale cu caracter publicitar și sunt difuzate în baza unei licențe de emisie, cu condiția ca în astfel de radio programe, durata publicității este de optzeci sau mai mult la sută din timpul difuzării efective în timpul zilei.

11. Atunci când o reclamă este difuzată, nivelul sonor al acesteia, precum și nivelul sonor al unui mesaj despre difuzarea ulterioară a unei reclame, nu trebuie să depășească nivelul mediu de sunet al programului radio sau al emisiunii întrerupte de reclamă. Parametrii raportului dintre nivelul sonor al reclamei și nivelul sonor al programului radio sau emisiunii întrerupte de acesta sunt determinați de cerințele reglementării tehnice.

12. În emisiunile radio difuzate în conformitate cu Legea federală „Cu privire la procedura de acoperire a activităților autorităților de stat în mass-media de stat”, nu este permisă distribuirea de publicitate.

13. În programele de radio, publicitatea nu este permisă în zilele de doliu declarate în Federația Rusă.

14. Cerințele prezentului articol nu se aplică:

1) informații plasate în programele radio despre programele radio difuzate pe canalul radio corespunzător;

2) mesaje despre numele programului radio și frecvența difuzării acestuia, precum și alte informații despre acest program radio.

Plasarea textului publicitar în periodice care nu sunt specializate în mesaje și materiale cu caracter publicitar trebuie să fie însoțită de marca „reclamă” sau marca „cu privire la drepturile de publicitate”. Volumul de publicitate în astfel de publicații nu trebuie să depășească patruzeci la sută din volumul unui număr de periodice tipărite. Cerința de a respecta volumul specificat nu se aplică periodicelor care sunt înregistrate ca specializate în mesaje și materiale promoționale și pe coperta și în amprenta cărora conțin informații despre o astfel de specializare.

În timpul serviciilor de film și video, nu este permisă întreruperea demonstrației de film prin publicitate, precum și combinarea reclamei cu demonstrația de film prin metoda „linii târâtoare” sau în orice alt mod prin suprapunerea acesteia pe cadrul filmului care se află. afișate.

1. Distribuirea reclamelor prin rețele de telecomunicații, inclusiv prin utilizarea comunicațiilor prin telefon, fax, radiotelefonie mobilă, este permisă numai cu acordul prealabil al abonatului sau al destinatarului pentru a primi publicitate. În același timp, publicitatea este recunoscută ca fiind distribuită fără acordul prealabil al abonatului sau al destinatarului, cu excepția cazului în care distribuitorul de publicitate dovedește că acest consimțământ a fost obținut. Agentul de publicitate este obligat să oprească imediat distribuirea de publicitate la adresa persoanei care i-a solicitat o asemenea cerere.

2. Nu este permisă utilizarea rețelelor de telecomunicații pentru distribuția publicitară folosind mijloace de selecție și (sau) formarea unui număr de abonat fără participarea umană (apelare automată, corespondență automată).

3. În cazul serviciului de telefonie de referință (atât cu plată, cât și gratuit), inclusiv al celor efectuate prin intermediul comunicațiilor radiotelefonice mobile, publicitatea poate fi făcută numai după mesajul certificatului solicitat de abonat.

4. Atunci când se asigură conexiuni telefonice în condițiile unui sistem de plată bazat pe timp, timpul în care este distribuită publicitatea nu ar trebui să fie luat în considerare la determinarea costului unui astfel de serviciu telefonic.

1. Distributie de publicitate exterioara folosind panouri publicitare, standuri, plase de constructii, bannere, display-uri electronice, baloane, baloane și alte mijloace tehnice de amplasare teritorială stabilă (denumite în continuare structuri publicitare), montate și amplasate pe pereții exteriori, acoperișuri și alte elemente structurale ale clădirilor, structurilor, structurilor sau în exteriorul acestora, precum și punctele de oprire a transportului public, este efectuat de proprietarul structurii de publicitate, care este distribuitor de publicitate, cu respectarea cerințelor prezentului articol.

5. Instalarea și exploatarea unei structuri de publicitate se realizează de către proprietarul acesteia în baza unui acord cu proprietarul terenului, al clădirii sau al altei proprietăți imobiliare de care este atașată structura publicitară sau cu o persoană împuternicită de proprietarul acesteia. proprietatea, inclusiv chiriașul.

6. În cazul în care imobilul la care este anexată structura de publicitate este cesionat de către proprietar unei alte persoane cu privire la dreptul de gestiune economică, dreptul de gestiune operațională sau alt drept real, contractul de instalare și exploatare a structurii de publicitate este încheiat cu o persoană care are dreptul de gestiune economică, dreptul de conducere operațională sau alt drept real asupra unui astfel de bun imobil.

7. În cazul în care imobilul de care este atașată structura publicitară este transferat de către proprietar către administrarea trustului, contractul de instalare și exploatare a structurii publicitare se încheie cu mandatarul, cu condiția ca contractul de administrare a trustului să nu restrângă mandatarul. de a efectua astfel de acțiuni cu proprietatea relevantă.

8. Pe perioada de valabilitate a contractului, proprietarul structurii de publicitate are dreptul de acces nestingherit la imobilul la care este anexată structura publicitară, precum și de a folosi acest bun în scopuri legate de exercitarea drepturilor de proprietarul structurii de publicitate, inclusiv exploatarea, întreținerea și dezmembrarea acesteia.

9. Instalarea unei structuri publicitare este permisă dacă există o autorizație de instalare a unei structuri publicitare (denumită în continuare și autorizație) eliberată pe baza unei cereri din partea proprietarului sau a altui proprietar legal al bunului imobil relevant. specificate în părțile 5-7 ale acestui articol sau proprietarul structurii de publicitate de către organismul local de autoguvernare al districtului municipal sau de către administrația locală a districtului orașului, în teritoriile cărora se presupune instalarea unei structuri de publicitate a fi indeplinita.

10. Instalarea unei structuri publicitare fără permisiune (instalare neautorizată) nu este permisă. În cazul instalării din nou neautorizate a unei structuri de publicitate, aceasta este supusă dezmembrării pe baza unui ordin din partea organului de autoguvernare locală al municipiului sau a organului de autoguvernare locală al raionului urban pe ale cărui teritorii se află structura de publicitate. este instalat.

11. Cererea menționată la alineatul (9) din prezentul articol este însoțită de:

1) date despre solicitant - o persoană fizică sau date despre înregistrarea de stat a unei persoane juridice sau înregistrarea de stat a unei persoane fizice ca întreprinzător individual;

2) confirmarea în scris a consimțământului proprietarului sau altui proprietar legal al proprietății imobile relevante specificate la paragrafele 5-7 din prezentul articol de a atașa o structură publicitară la această proprietate, dacă solicitantul nu este proprietarul sau alt proprietar legal al bunul imobil.

12. Organismul local de autoguvernare al unui district municipal sau organul local de autoguvernare al unui district urban nu este în drept să solicite solicitantului să prezinte documente și informații care nu au legătură cu localizarea teritorială, aspectși parametrii tehnici ai structurii de publicitate, precum și de a percepe, pe lângă taxa de stat, o taxă suplimentară pentru pregătirea, executarea, eliberarea autorizației și a altor acțiuni legate de eliberarea autorizației.

13. Organismul de autoguvernare locală al unui district municipal sau organismul de autoguvernare locală al unui district urban se coordonează în mod independent cu organismele abilitate necesare pentru a lua o decizie privind eliberarea unui permis sau refuzul eliberării acestuia. În acest caz, solicitantul are dreptul de a obține în mod independent de la organisme autorizate o astfel de aprobare și o înaintează organului autonom local al districtului municipal sau organului autonom local al districtului urban.

14. O decizie în scris de eliberare a unui permis sau de refuz al eliberării acestuia trebuie transmisă de către organul local de autoguvernare al districtului municipal sau de către organul local de autoguvernare al districtului urban solicitantului în termen de două luni de la data de primire de la el documente necesare. Solicitantul care nu a primit în termenul specificat de la organul administrativ local al districtului municipal sau de la organul administrației locale al districtului orașului o decizie în scris cu privire la eliberarea unui permis sau la refuzul eliberării acestuia, în termen de trei luni, are dreptul de a se adresa unei instanțe sau unei instanțe de arbitraj cu o cerere de recunoaștere a inacțiunii autorității locale relevante este ilegal.

15. Decizia de refuz al eliberării autorizației trebuie motivată și luată de organul de autoguvernare locală al raionului municipal sau de organul de administrare autonomă locală al raionului urban numai pentru următoarele motive:

3) încălcarea cerințelor actelor normative privind siguranța circulației;

4) încălcarea aspectului arhitectural exterior al dezvoltării existente a unei așezări sau a cartierului urban;

5) încălcarea cerințelor legislației Federației Ruse privind obiectele de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, protecția și utilizarea acestora.

16. În cazul în care autoritatea locală a unui district municipal sau autoritatea locală a unui district urban refuză eliberarea autorizației, solicitantul, în termen de trei luni de la data primirii deciziei de a refuza eliberarea autorizației , are dreptul de a se adresa unei instanțe sau unei instanțe de arbitraj cu o cerere de recunoaștere a unei astfel de decizii ca fiind ilegală.

17. Avizul se eliberează de către organul local de autoguvernare al municipiului sau de către organul local de autoguvernare al raionului urban pentru o perioadă de cinci ani.

18. Organismul local de autoguvernare al unui district municipal sau organismul local de autoguvernare al unui district urban ia o decizie de anulare a autorizației:

1) în termen de o lună din ziua în care proprietarul structurii de publicitate îi transmite acestuia o notificare scrisă privind refuzul său de a utiliza în continuare autorizația;

2) în termen de o lună de la momentul în care proprietarul sau alt proprietar legal al bunului imobil de care este atașată structura publicitară îi transmite acestuia un document prin care se confirmă încetarea contractului încheiat între acest proprietar sau respectivul proprietar al imobilului și proprietarul structura de publicitate;

3) dacă în termen de un an de la data eliberării avizului nu este instalată structura publicitară;

19. Decizia de anulare a permisului poate fi atacată la o instanță sau o instanță de arbitraj în termen de trei luni de la data primirii acestuia.

20. Un permis poate fi invalidat de către o instanță în cazul:

4) încălcarea aspectului arhitectural exterior al dezvoltării existente a unei așezări sau a unui cartier urban - la cererea unui organ administrativ local;

21. În cazul în care autorizația este anulată sau declarată nulă, proprietarul structurii de publicitate sau proprietarul sau alt proprietar legal al bunului imobil relevant de care este atașată o astfel de structură este obligat să demonteze structura publicitară în termen de o lună.

22. În cazul în care obligația de dezmembrare a structurii de publicitate nu este îndeplinită, autoritatea locală a raionului municipal sau autoritatea locală a raionului urban va avea dreptul de a se adresa instanței de judecată sau instanței de arbitraj cu cererea de chemare în judecată. pentru dezmembrarea forţată a structurii publicitare. Dacă o instanță sau o instanță de arbitraj decide demontarea forțată a unei structuri publicitare, demontarea, depozitarea sau, dacă este cazul, distrugerea acesteia se efectuează pe cheltuiala proprietarului sau a altui posesor legal al imobilului la care a fost atașată structura publicitară. . La cererea proprietarului sau a altui posesor legal al unui astfel de bun imobil, proprietarul structurii de publicitate este obligat să-i ramburseze cheltuielile rezonabile efectuate în legătură cu dezmembrarea, depozitarea sau, dacă este cazul, distrugerea structurii publicitare.

23. Cerințele prezentului articol în ceea ce privește obținerea autorizațiilor nu se aplică vitrinelor, chioșcurilor, tarabelor, punctelor mobile de comerț, umbrelelor stradale.

24. Prevederile acestui articol, care determină competențele organismelor locale de autoguvernare, se aplică formațiunilor municipale intra-orașe ale orașelor federale Moscova și Sankt Petersburg, dacă sunt în conformitate cu Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 2003 „On principii generale organizațiilor de autoguvernare locală din Federația Rusă” legile entităților constitutive ale Federației Ruse - orașele federale Moscova și Sankt Petersburg nu stabilesc o procedură conform căreia competențele menționate sunt exercitate de autoritățile de stat ale respectivele entități constitutive ale Federației Ruse.

1. Plasarea reclamei pe un autovehicul se realizeaza in baza unui acord incheiat de agentul de publicitate cu proprietarul autovehiculului sau o persoana autorizata de acesta ori cu o persoana care are un alt drept de proprietate asupra autovehiculului.

2. Utilizare Vehicul exclusiv sau predominant ca structuri de publicitate mobilă este interzisă.

1) servicii speciale și operaționale cu o anumită culoare și colorare grafică prevăzute de cerințele regulamentului tehnic;

2) echipat cu dispozitive pentru darea de semnale luminoase și sonore speciale;

3) serviciul poștal federal, pe ale cărui suprafețe laterale există dungi albe diagonale pe fond albastru;

4) destinate transportului de mărfuri periculoase.

4. Plasarea pe vehicule a unor semne distinctive care indică apartenența acestora la orice persoană nu este o reclamă.

5. Publicitatea plasată pe vehicule nu trebuie să reprezinte o amenințare la adresa siguranței traficului, inclusiv limitarea vederii șoferilor de vehicule și a altor participanți la trafic și trebuie să respecte alte cerințe ale reglementărilor tehnice.

2) condamna abstinența de la consumul de produse alcoolice;

6) folosiți imagini cu minori.

1) pe prima și ultimele pagini ale ziarelor, precum și pe prima și ultimele pagini și coperți ale revistelor;

3) în programe de televiziune și radio, cu servicii de film și video;

4) pe toate tipurile de vehicule de transport public;

5) utilizarea mijloacelor tehnice de amplasare teritorială stabilă (structuri publicitare) montate și amplasate pe acoperișuri, pereți exteriori și alte elemente structurale ale clădirilor, structurilor, structurilor sau în exteriorul acestora;

3. Publicitatea produselor alcoolice în fiecare caz trebuie să fie însoțită de o atenționare cu privire la pericolele consumului excesiv al acestuia, iar unui astfel de avertisment trebuie să fie alocat cel puțin zece la sută din spațiul (spațiul) publicitar.

4. Campaniile de publicitate însoțite de distribuirea de mostre de produse alcoolice sunt permise numai în organizațiile care desfășoară activități de vânzare cu amănuntul a produselor alcoolice, cu respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse în materie de publicitate. Totodată, este interzisă implicarea minorilor în distribuirea de mostre de produse alcoolice, precum și oferirea acestora de astfel de mostre.

2) să condamne abținerea de la consumul de bere și băuturi făcute pe baza acesteia;

5) se adresează minorilor;

6) folosiți imagini cu oameni și animale, inclusiv cele realizate cu ajutorul animației (animație).

1) în programele TV de la 07:00 la 22:00 ora locală și la emisiunile radio de la 09:00 la 24:00, ora locală;

2) în publicații tipărite destinate minorilor, programe de radio și televiziune, produse audio și video;

3) pentru servicii de film și video între orele 7:00 și 20:00, ora locală;

4) pe primele și ultimele pagini ale ziarelor, precum și pe primele și ultimele pagini și coperți ale revistelor;

5) în mass-media înregistrate ca specializate în probleme de ecologie, educație, protecția sănătății;

6) în organizații pentru copii, educaționale, medicale, sanatoriu, recreative, militare, teatre, circuri, muzee, case și palate ale culturii, concert și săli de expoziție, biblioteci, săli de curs, planetarii și la o distanță mai mică de o sută de metri de clădirile, structurile, structurile ocupate de acestea;

7) în facilități de sănătate și fitness, sport și la o distanță mai mică de o sută de metri de astfel de facilități.

3. Publicitatea berii și a băuturilor făcute pe baza acesteia, în fiecare caz, trebuie să fie însoțită de o avertizare cu privire la pericolele consumului excesiv de bere și băuturi făcute pe baza acesteia. În reclamele distribuite în programele de radio, durata unui astfel de avertisment trebuie să fie de cel puțin trei secunde, în reclamele distribuite în programele de televiziune și în serviciile de film și video - nu mai puțin de cinci secunde, iar un astfel de avertisment trebuie să fie alocat nu mai puțin de șapte. la sută din suprafață.cadru, iar în publicitate distribuită prin alte mijloace - nu mai puțin de zece la sută din suprafața publicitară (spațiul).

4. Realizarea de campanii promotionale, insotite de distribuirea de mostre de bere si bauturi realizate pe baza acesteia, in organizatii sau locuri in care nu este permisa comercializarea cu amanuntul a berii si bauturilor realizate pe baza acesteia. La desfășurarea de campanii publicitare, însoțite de distribuirea de mostre de bere și băuturi realizate pe baza acesteia, în alte organizații sau locuri, este interzisă implicarea minorilor în distribuirea mostrelor și oferirea acestora de astfel de mostre.

2) condamna abstinența de la fumat;

3) se adresează minorilor;

4) folosiți imagini cu minori.

1) în programe de televiziune și radio, cu servicii de film și video;

2) în publicații tipărite destinate minorilor, produse audio și video;

3) pe primele și ultimele pagini ale ziarelor, precum și pe primele și ultimele pagini și coperți ale revistelor;

4) utilizarea mijloacelor tehnice de amplasare teritorială stabilă (structuri publicitare) montate și amplasate pe acoperișuri, pereți exteriori și alte elemente structurale ale clădirilor, structurilor, structurilor sau în exteriorul acestora;

5) pe toate tipurile de vehicule de transport în comun;

6) în instituţii pentru copii, educaţionale, medicale, balneare, sanitare, militare, teatre, circuri, muzee, case şi palate ale culturii, săli de concerte şi expoziţii, biblioteci, săli de curs, planetarii şi la o distanţă mai mică de o sută de metri de clădirile ocupate de acestea, clădiri, structuri;

7) în facilități de sănătate și fitness, sport și la o distanță mai mică de o sută de metri de astfel de facilități.

3. Publicitatea la tutun și la produsele din tutun în fiecare caz trebuie să fie însoțită de un avertisment cu privire la pericolele fumatului, iar unui astfel de avertisment trebuie să fie alocat cel puțin zece la sută din spațiul publicitar (spațiul publicitar).

4. Este interzisă desfășurarea de campanii promoționale, însoțite de distribuirea de mostre de produse din tutun, în organizații sau locuri în care nu este permisă vânzarea cu amănuntul a unor astfel de produse sau a anumitor tipuri ale acestora. La desfășurarea campaniilor publicitare însoțite de distribuirea de mostre de tutun, produse din tutun și accesorii pentru fumat, este interzisă implicarea minorilor în distribuirea acestora, precum și oferirea acestora de astfel de mostre.

4) să-și facă o idee despre avantajele obiectului de publicitate prin referire la faptul de a efectua studii care sunt obligatorii pentru înregistrarea de stat a obiectului de publicitate;

6) contribuie la crearea la o persoană sănătoasă a impresiei necesității de a folosi obiectul de publicitate;

7) creați impresia de inutilitate a merge la medic;

8) garantarea efectului pozitiv al obiectului reclamei, siguranța, eficacitatea acestuia și absența efectelor secundare;

2. Cerințele clauzei 6 din partea 1 a acestui articol nu se aplică publicității medicamentelor utilizate pentru prevenirea bolilor.

3. Cerințele paragrafelor 2-5 din partea 1 a acestui articol se aplică și publicității serviciilor medicale, inclusiv publicității metodelor de tratament, diagnostic, prevenire și reabilitare.

4. Cerințele paragrafelor 1-8 din partea 1 a acestui articol se aplică și publicității pentru echipamente medicale.

5. Cerințele alineatelor 2 și 3 din partea 1 a prezentului articol nu se aplică publicității distribuite în locațiile expozițiilor medicale sau farmaceutice, seminariilor, conferințelor și altor evenimente similare, precum și în publicațiile tipărite de specialitate destinate medical și farmaceutic. lucrătorilor și altor reclame, ai căror consumatori sunt exclusiv lucrători medicali și farmaceutici.

6. Comunicarea în publicitate despre proprietățile și caracteristicile, inclusiv metodele de aplicare și utilizare, ale medicamentelor și echipamentelor medicale este permisă numai în limita indicațiilor cuprinse în instrucțiunile aprobate în modul stabilit pentru utilizarea și utilizarea unor astfel de obiecte de publicitate.

7. Publicitatea medicamentelor, serviciilor medicale, inclusiv metodelor de tratament, echipamentelor medicale, trebuie să fie însoțită de un avertisment cu privire la prezența contraindicațiilor pentru utilizarea și utilizarea lor, necesitatea de a se familiariza cu instrucțiunile de utilizare sau de a obține sfatul unui expert. În reclamele distribuite în programele radio, durata unui astfel de avertisment trebuie să fie de cel puțin trei secunde, în reclamele distribuite în programele de televiziune și în serviciile de film și video - cel puțin cinci secunde și trebuie să fie alocată cel puțin șapte la sută din suprafața cadrului. , iar în publicitatea distribuită prin alte mijloace - nu mai puțin de cinci la sută din suprafața publicitară (spațiul publicitar). Cerințele prezentei părți nu se aplică publicității distribuite în locațiile expozițiilor, seminariilor, conferințelor și altor evenimente similare medicale sau farmaceutice, precum și în publicațiile tipărite de specialitate destinate lucrătorilor din domeniul medical și farmaceutic și altor tipuri de publicitate, consumatorii de care sunt exclusiv lucrători medicali și farmaceutici.

8. Publicitatea medicamentelor în forme și doze, eliberate pe bază de prescripție medicală, metode de tratament, precum și dispozitive medicale și echipamente medicale, a căror utilizare necesită antrenament special, nu este permisă decât în ​​locurile de expoziții medicale sau farmaceutice, seminarii, conferințe și alte evenimente similare și în publicațiile tipărite de specialitate destinate lucrătorilor medicali și farmaceutici.

9. Publicitatea medicamentelor care conțin stupefiante sau substanțe psihotrope aprobate pentru utilizare în scopuri medicale, incluse în lista stupefiantelor și substanțelor psihotrope, a căror circulație în Federația Rusă este limitată și pentru care sunt stabilite măsuri de control în conformitate cu cu legislația Federației Ruse și tratate internationale al Federației Ruse și lista substanțelor psihotrope, a căror circulație în Federația Rusă este limitată și în ceea ce privește excluderea anumitor măsuri de control în conformitate cu legislația Federației Ruse și tratatele internaționale ale Federației Ruse. interzisă, cu excepția publicității pentru astfel de medicamente în locațiile expozițiilor medicale sau farmaceutice, seminariilor, conferințelor și altor evenimente similare și în publicațiile tipărite de specialitate destinate lucrătorilor din domeniul medical și farmaceutic.

1) creează impresia că sunt medicamente și (sau) au proprietăți medicinale;

4) încurajează oamenii să renunțe la alimentația sănătoasă;

5) să creeze o impresie asupra beneficiilor unor astfel de aditivi prin referire la faptul de a efectua studii care sunt obligatorii pentru înregistrarea de stat a unor astfel de aditivi, precum și să utilizeze rezultatele altor studii sub forma unei recomandări directe pentru utilizarea acestor aditivi. aditivi.

2. Publicitatea pentru produsele alimentare pentru copii nu trebuie să le prezinte ca înlocuitori cu drepturi depline pentru laptele femeilor și să conțină o declarație despre beneficiile hrănirii artificiale a copiilor. Publicitatea produselor destinate utilizării ca înlocuitori ai laptelui de femei și a produselor incluse în alimentația copilului în primul an de viață trebuie să conțină informații despre restricțiile de vârstă privind utilizarea acestor produse și un avertisment cu privire la necesitatea consultanței de specialitate. .

1) produse militare, cu excepția publicității acestor produse în scopul cooperării tehnico-militare între Federația Rusă și țări străine;

2) arme nespecificate la paragrafele 3-5 din prezentul articol.

2. Producerea, plasarea și distribuirea de reclame pentru produse militare în scopul cooperării tehnico-militare între Federația Rusă și statele străine se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse privind cooperarea tehnico-militar a Federației Ruse.

3. Publicitatea armelor de serviciu și a cartușelor pentru acestea este permisă numai în publicațiile de specialitate tipărite pentru utilizatorii unor astfel de arme, în locurile de producere, vânzare și expunere a acestor arme, precum și în locurile destinate tragerii cu arme.

4. Publicitatea manualului de luptă brate mici, cartușe pentru acesta, oțelul rece este permis în publicațiile tipărite de specialitate, în locurile de producție, vânzare și expunere a unor astfel de arme, precum și în locurile destinate tragerii cu arme.

1) în periodice, pe coperțile și în amprenta cărora se află informații despre specializarea acestor publicații în mesaje și materiale promoționale, precum și în publicații tipărite de specialitate pentru utilizatorii de arme civile;

2) în locurile de producere, vânzare și expunere a unor astfel de arme, precum și în locurile desemnate pentru tragerea armelor;

3) în programe TV și radio între orele 22:00 și 07:00, ora locală.

1) dezvăluie direct sau indirect informații constitutive secret de stat, inclusiv informații legate de tehnologia de producție, metodele de luptă și alte utilizări ale acestor arme;

2) se adresează minorilor;

3) folosiți imagini cu minori.

1) se adresează minorilor;

2) să creeze impresia că participarea la jocuri bazate pe riscuri, pariurile reprezintă o modalitate de a câștiga sau de a primi alte venituri sau alte mijloace de a obține un mijloc de existență;

6) condamna neparticiparea la jocuri, pariuri bazate pe riscuri;

7) creați impresia că câștigurile sunt garantate;

8) folosiți imagini cu oameni și animale.

1) în programele TV și radio între orele 22:00 și 07:00, ora locală;

2) în clădiri, structuri, structuri în care se desfășoară astfel de jocuri, pariuri, cu excepția infrastructurii de transport (gări, aeroporturi, stații de metrou și alte dotări similare);

3) în periodice, pe coperțile și în amprenta cărora conțin informații despre specializarea acestor publicații în mesaje și materiale promoționale, precum și în periodice destinate angajaților unităților de jocuri de noroc și (sau) persoanelor care participă la astfel de jocuri, pariu .

3. Cerințele alineatelor (1) și (2) din prezentul articol se aplică, respectiv, publicității organizatorului de jocuri bazate pe riscuri, pariuri, care este o unitate de jocuri de noroc, inclusiv un cazinou, o sală de mașini de slot, și publicității locațiilor pentru desfășurarea de jocuri bazate pe riscuri, pariuri, dacă sunt unități de jocuri de noroc.instituții.

4. Cerințele clauzei 8 din partea 1 și partea 2 a acestui articol nu se aplică publicității la loterii, inclusiv loterii promoționale.

1) o indicație a momentului de joc bazat pe riscuri, pariuri;

2) o sursă de informații despre organizatorul de jocuri bazate pe riscuri, pariuri, regulile de desfășurare a acestora, fondul de premii al acestor jocuri, pariuri, numărul de premii sau câștiguri, momentul, locul și procedura de primire a premiilor sau câștigurilor .

1. Publicitatea pentru servicii bancare, de asigurări și alte servicii financiare trebuie să conțină numele sau numele persoanei care furnizează aceste servicii (pentru o persoană juridică - numele, pentru un antreprenor individual - numele de familie, prenume, patronimic).

2) să tacă cu privire la alte condiții de furnizare a serviciilor relevante care afectează valoarea veniturilor pe care le vor primi persoanele care utilizează serviciile sau cuantumul cheltuielilor pe care le vor suporta persoanele care utilizează serviciile, dacă cel puțin una dintre aceste condiții este raportate în reclamă.

3. Dacă o reclamă pentru servicii legate de acordarea unui împrumut, utilizarea acestuia și rambursarea unui împrumut conține cel puțin o condiție care afectează costul acestuia, o astfel de reclamă trebuie să conțină toate celelalte condiții care determină costul real al împrumutului pentru împrumutat și să-l afecteze.

4. Publicitatea serviciilor legate de administrarea, inclusiv administrarea trusturilor, a activelor (inclusiv titluri de valoare, rezerve de investiții ale fondurilor de investiții pe acțiuni, fonduri de investiții, rezervele de pensii de stat Fondul de pensii, economii de pensie, acoperire ipotecară, economii pentru locuințe pentru militari), trebuie să conțină:

1) sursa de informații care poate fi dezvăluită în conformitate cu legea federală;

2) informații despre locul sau adresa (numărul de telefon) unde, înainte de încheierea acordului relevant, părțile interesate se pot familiariza cu termenii de administrare a activelor, pot obține informații despre persoana care administrează activele și alte informații care trebuie să fie furnizate în conformitate cu legea federală și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

1) informații nedocumentate, dacă au legătură directă cu gestionarea activelor;

2) informații despre rezultatele administrării activelor, inclusiv modificări sau comparații din trecut și (sau) în momentul actual, care nu se bazează pe calcule de rentabilitate determinate în conformitate cu actele juridice de reglementare ale organului executiv federal în domeniul piețelor financiare , și în cazurile stabilite de legea federală - determinate în conformitate cu actele juridice de reglementare ale Băncii Centrale a Federației Ruse;

3) informații privind garanțiile de fiabilitate a posibilelor investiții și stabilitatea sumei posibilelor venituri sau costuri asociate acestor investiții;

4) informații despre posibilele beneficii asociate metodelor de gestionare a activelor și (sau) implementării altor activități;

5) declarații despre posibilitatea de a obține rezultate viitoare de gestionare a activelor similare cu rezultatele obținute.

6. Publicitatea legată de atragerea de fonduri de la persoane fizice pentru construcția de locuințe nu este permisă, cu excepția publicității legate de atragerea de fonduri în baza unui acord de participare la construcția comună, publicitate pentru cooperative de construcții de locuințe și locuințe. , publicitate legată de atragerea și utilizarea cooperativelor de locuințe cumulate de fonduri ale persoanelor fizice pentru achiziționarea de spații rezidențiale.

7. Publicitatea legată de atragerea de fonduri de la participanții la construcția comună pentru construcția (crearea) de blocuri și (sau) alte obiecte imobiliare trebuie să conțină informații despre locul și modalitățile de obținere a declarației de proiect prevăzute de legea federală.

8. Publicitatea legată de atragerea de fonduri de la participanții la construcția comună pentru construirea (crearea) unui bloc de locuințe și (sau) a unui alt obiect imobiliar nu este permisă până la obținerea autorizației de construire a unui bloc de locuințe și (sau) a altor obiectul imobiliar este emis în conformitate cu procedura stabilită, publicarea în mass-media și (sau) plasarea în rețelele publice de informare și telecomunicații (inclusiv pe internet) a unei declarații de proiect, înregistrarea de stat a dreptului de proprietate sau de închiriere asupra unui teren. parcela prevăzută pentru construirea (crearea) unui bloc de locuințe și (sau) a altor imobile imobiliare, care vor include obiecte de construcție comună.

9. Publicitatea legată de atragerea de fonduri de la participanții la construcția comună pentru construirea (crearea) unui bloc de locuințe și (sau) a altor bunuri imobiliare nu este permisă în perioada suspendării, în conformitate cu legea federală, a activităților dezvoltatorului. legate de atragerea de fonduri de la participanții la construcția comună pentru construcția (crearea) unui bloc de locuințe și (sau) a altor bunuri imobiliare.

10. Cerințele paragrafelor 7-9 ale acestui articol se aplică și publicității legate de cesiunea drepturilor de creanță în baza unui contract de participare la construcția comună.

1) informații privind procedura de acoperire a pierderilor suferite de membrii cooperativei de economii locative;

2) informarea privind includerea cooperativei de economii locative în registrul cooperativelor de economii locative;

3) adresa site-ului din rețeaua publică de informare și telecomunicații (inclusiv internet), pe care sunt dezvăluite informații de către cooperativa de economii locative.

12. În publicitatea legată de atragerea și utilizarea de către o cooperativă de economisire a locuințelor a fondurilor de la persoane fizice pentru achiziționarea de spații rezidențiale, nu este permisă garantarea momentului de achiziție sau construcție de spații rezidențiale de către o astfel de cooperativă.

1) numele emitentului;

2) sursa de informații supusă dezvăluirii în conformitate cu legislația Federației Ruse privind valorile mobiliare.

1) promisiunea de a plăti dividende pe acțiuni, precum și venituri din alte valori mobiliare, cu excepția veniturilor, obligația de plată care este prevăzută de hotărârea privind emisiunea sau emisiunea suplimentară a titlurilor de valoare cu grad de emisiune, regulile pentru managementul trustului de fonduri mutuale de investiții sau regulile de gestionare a trustului de acoperire a creditelor ipotecare, sau este fixat în titluri de valoare;

2) previziuni de creștere a valorii de piață a valorilor mobiliare.

6. Publicitatea titlurilor de valoare emise nu este permisă înainte de înregistrarea prospectului acestora, cu excepția cazului în care, în conformitate cu legea federală, înregistrarea prospectului acestora nu este necesară pentru plasarea publică sau circulația publică a titlurilor de valoare emise.

1) exprimarea recunoștinței de către persoanele fizice care au încheiat astfel de contracte;

2) afirmația că încheierea unor astfel de contracte are avantaje față de voința unei locuințe sau a altei proprietăți;

3) condamnarea membrilor familiei și a rudelor apropiate ale unui potențial consumator de astfel de servicii, cărora se presupune că nu le pasă de el;

4) menționarea cadourilor pentru persoanele fizice care au decis să încheie contracte de închiriere cu un agent de publicitate sau cu altă persoană.

2. În cazul în care agentul de publicitate este intermediar în încheierea contractelor de închiriere, inclusiv a unui contract de întreținere pe viață cu o persoană aflată în întreținere, anunțul de servicii pentru încheierea unor astfel de contracte trebuie să conțină o indicație că o altă persoană va fi plătitoare de chirie în temeiul acestor contracte.

capitolul 4 Auto-reglementare în publicitate

Articolul 31 Organizații de autoreglementare în domeniul publicității

O organizație de autoreglementare în domeniul publicității este o asociație de agenți de publicitate, producători de publicitate, distribuitori de publicitate și alte persoane create sub forma unei asociații, uniune sau parteneriat non-profit pentru a reprezenta și proteja interesele membrilor săi, să dezvolte cerințe pentru conformitatea cu standardele etice în publicitate și să asigure controlul asupra implementării acestora.

Articolul 32 Drepturi organizare de autoreglementareîn domeniul publicității

1) reprezintă interesele legitime ale membrilor unei organizații de autoreglementare în relațiile lor cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele guvernamentale locale;

2) să participe la examinarea de către organismul antimonopol a cazurilor inițiate pe motiv de încălcare de către membri ai organizației de autoreglementare a legislației Federației Ruse în materie de publicitate;

3) să apeleze la o instanță de arbitraj actele juridice normative ale autorităților statului federal, actele juridice normative ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice normative ale autorităților locale;

4) aplică membrilor organizației de autoreglementare măsurile de responsabilitate prevăzute de actul constitutiv și alte acte ale organizației de autoreglementare, inclusiv excluderea din rândul membrilor organizației de autoreglementare;

6) exercită controlul asupra activităților profesionale ale membrilor organizației de autoreglementare în ceea ce privește respectarea cerințelor prezentei legi federale și a regulilor de activitate profesională în domeniul publicității, inclusiv cerințele deontologice profesionale;

7) să ia în considerare plângerile împotriva acțiunilor unui membru al unei organizații de autoreglementare;

8) să elaboreze și să stabilească cerințe pentru persoanele care doresc să se alăture unei organizații de autoreglementare;

9) colectează, prelucrează și stochează informații despre activitățile membrilor organizației de autoreglementare, a căror dezvăluire se efectuează sub formă de rapoarte în modul și cu frecvența stabilite de actul constitutiv și alte documente ale auto-reglementării; -organizarea de reglementare;

10) ține un registru al persoanelor care sunt membri ai unei organizații de autoreglementare.

Capitolul 5. Controlul de stat în domeniul publicității și răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind publicitatea

Articolul 33 Competențele organului antimonopol de a exercita controlul de stat în domeniul publicității

1. Organismul antimonopol, în limitele competențelor sale, exercită controlul de stat asupra respectării legislației Federației Ruse în materie de publicitate, inclusiv:

1) avertizează, dezvăluie și suprimă încălcările de către persoane fizice sau juridice ale legislației Federației Ruse privind publicitatea;

2) inițiază și examinează cazuri pe motiv de încălcare a legislației Federației Ruse în materie de publicitate.

2. Organul antimonopol are dreptul:

2) emite ordine obligatorii autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismelor locale de autoguvernare pentru a anula sau modifica actele emise de acestea și contrare legislației Federației Ruse în materie de publicitate;

3) depune cereri la o instanță sau o instanță de arbitraj pentru interzicerea distribuirii de publicitate efectuată cu încălcarea legislației Federației Ruse privind publicitatea;

4) să depună cereri la o instanță sau o instanță de arbitraj pentru respingerea publică a publicității nesigure (contrapublicitate) în cazul prevăzut de partea 3 a articolului 38 din prezenta lege federală;

5) să solicite unei instanțe de arbitraj declararea invalide, în întregime sau parțial, a actelor nenormative ale organelor executive federale, a actelor nenormative ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a actelor nenormative ale autonomiei locale organisme care contravin legislației Federației Ruse în materie de publicitate;

6) se adresează instanței de arbitraj cu cereri de declarare a nulității, în întregime sau parțial, a actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale, actelor juridice de reglementare ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, actelor juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale locale care sunt contrare legislației Federației Ruse în materie de publicitate;

7) să aplice măsuri de răspundere în conformitate cu legislația Federației Ruse privind abateri administrative;

8) se adresează instanței de arbitraj cu cereri de invalidare a autorizației de instalare a unei structuri de publicitate în cazul prevăzut de clauza 1 a părții 20 a articolului 19 din prezenta lege federală.

Articolul 34 Transmiterea de informații către organul antimonopol

1. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și oficialii acestor organisme, precum și întreprinzătorii individuali, persoanele juridice și șefii acestora sunt obligați să prezinte autorității antimonopol informațiile necesare pentru ca aceasta. își exercită atribuțiile de control de stat asupra conformității cu legislația Federației Ruse în materie de publicitate și oferă funcționarilor săi autorizați acces la astfel de informații.

2. Nerespectarea cerințelor părții 1 a acestui articol implică responsabilitatea făptuitorilor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Articolul 35

(1) Informațiile care constituie un secret comercial, oficial sau alt secret protejat de lege și obținute de organismul antimonopol în exercitarea atribuțiilor sale nu sunt supuse divulgării, cu excepția cazurilor prevăzute de legea federală.

2. Dezvăluirea de către angajații autorității antimonopol a informațiilor care constituie un secret comercial, oficial sau alt secret protejat de lege atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse privind infracțiunile administrative sau cu legislația penală a Federației Ruse. Pierderile cauzate de o astfel de dezvăluire sunt supuse despăgubirii în conformitate cu legea civilă.

Articolul 36

1. Organismul antimonopol, în limitele competențelor sale, inițiază și examinează cazuri pe motiv de încălcare a legislației Federației Ruse în materie de publicitate, ia decizii pe baza rezultatelor examinării acestor cazuri și emite instrucțiunile prevăzute de prezenta Lege federala.

2. Organul antimonopol, din proprie inițiativă, la propunerea procurorului, la recursurile autorităților de stat sau a autorităților locale, precum și la cererile persoanelor fizice sau juridice, inițiază proceduri privind semnele de încălcare a legislației ruse. Federația de publicitate.

3. Un ordin de încetare a încălcării legislației Federației Ruse cu privire la publicitate este emis pe baza unei decizii a autorității antimonopol de a recunoaște reclama ca neadecvată și trebuie să conțină o indicație de oprire a distribuirii sale.

4. Ordinul de oprire a încălcării legislației Federației Ruse în materie de publicitate este supus executării în termenul specificat în ordin. Această perioadă nu poate fi mai mică de cinci zile de la data primirii comenzii.

5. Un ordin de încetare a încălcării legislației Federației Ruse în materie de publicitate va fi considerat neîndeplinit dacă, după expirarea termenului de executare a unui astfel de ordin, difuzarea de publicitate necorespunzătoare continuă.

6. Un ordin de anulare sau modificare a unui act al unui organism executiv federal, al unui act al unui organ executiv al unui subiect al Federației Ruse sau al unui act al unui organism de autoguvernare locală care este contrar legislației Federației Ruse privind publicitatea, se emite pe baza unei decizii a organismului antimonopol cu ​​privire la contradicția unui astfel de act cu legislația Federației Ruse în materie de publicitate. Un ordin de modificare a unui act al unui organ executiv federal, al unui act al unui organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unui act al unui organism de autoguvernare locală care este contrar legislației Federației Ruse în materie de publicitate, trebuie să indice modificările care ar trebui aduse unui astfel de act pentru a-l aduce în conformitate cu legislația Federației Ruse privind publicitatea.

7. Un ordin de anulare sau modificare a unui act al unui organ executiv federal, al unui act al unui organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unui act al unui organism autonom local care este contrar legislației ruse. Federația de publicitate, se va executa în termenul specificat în ordin. O astfel de perioadă nu poate fi mai mică de o lună de la data primirii ordinului de către organul executiv federal, organul executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau un organism de autoguvernare locală.

8. Nerespectarea instrucțiunilor organismului antimonopol emise în baza acestei legi federale atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

9. Examinarea de către organismul antimonopol a cazurilor inițiate pe motiv de încălcare a legislației Federației Ruse în materie de publicitate se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 37 Contestarea deciziilor și ordinelor organului antimonopol

(1) Hotărârea, ordinul organului antimonopol poate fi atacat în instanță sau în instanță de arbitraj în termen de trei luni de la data pronunțării hotărârii, emiterii ordinului.

2. Depunerea cererii de anulare a unei hotărâri, ordinul organului antimonopol nu suspendă executarea hotărârii, ordinului, decât dacă o instanță sau o instanță de arbitraj emite o hotărâre de suspendare a executării hotărârii, ordinului.

3. Decizia organului antimonopol privind aplicarea măsurilor de răspundere administrativă pentru încălcarea legislației Federației Ruse în materie de publicitate poate fi atacată, contestată în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 38 Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse cu privire la publicitate

1. Încălcarea de către persoane fizice sau juridice a legislației Federației Ruse în materie de publicitate atrage răspunderea în conformitate cu legea civilă.

2. Persoanele ale căror drepturi și interese au fost încălcate ca urmare a difuzării de publicitate necorespunzătoare au dreptul de a sesiza, în conformitate cu procedura stabilită, la o instanță sau o instanță de arbitraj, inclusiv cereri de despăgubire, inclusiv profituri pierdute, pentru despăgubiri. pentru prejudicii cauzate sănătății persoanelor fizice și (sau) proprietății persoanelor fizice sau juridice, cu privire la despăgubiri pentru prejudiciul moral, pentru respingerea publică a publicității nesigure (contrapublicitate).

3. În cazul în care organismul antimonopol stabilește faptul difuzării de publicitate nesigură și emite un ordin corespunzător, organismul antimonopol va avea dreptul de a se adresa în conformitate cu procedura stabilită la o instanță sau o instanță de arbitraj cu o cerere împotriva agentului de publicitate pentru public. infirmarea reclamei false (contra-publicitate) pe cheltuiala agentului de publicitate. În acest caz, instanța sau instanța de arbitraj determină forma, locul și condițiile pentru afișarea unei astfel de respingeri.

4. Încălcarea legislației Federației Ruse privind publicitatea de către agenții de publicitate, producătorii de publicitate, distribuitorii de publicitate atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

5. Legile federale pot stabili alte măsuri de răspundere pentru încălcarea intenționată a legislației Federației Ruse cu privire la publicitate.

6. Agentul de publicitate este răspunzător pentru încălcarea cerințelor stabilite de părțile 2-8 ale articolului 5, articolele 6-9, partea 4 din articolul 10, articolul 12, părțile 1 și 3 ale articolului 21, părțile 1 și 3 ale articolului 22 , părțile 1 și 3 ale articolului 23 , articolele 24 și 25, părțile 1 și 6 ale articolului 26, părțile 1 și 5 ale articolului 27, articolele 28-30 din prezenta lege federală.

7. Agentul de publicitate este răspunzător pentru încălcarea cerințelor stabilite de clauza 3 din partea 4, părțile 9 și 10 din articolul 5, articolele 7-9, 12, 14-18, părțile 2-6 din articolul 20, părțile 2-4 ale articolului 21, părțile 2-4 ale articolului 22, părțile 2-4 ale articolului 23, părțile 7, 8 și 11 ale articolului 24, părțile 1-5 ale articolului 26, părțile 2 și 5 ale articolului 27, părțile 1, 4 , 7, 8 și 11 ale articolului 28, părțile 1, 3, 4 și 6 ale articolului 29 din prezenta lege federală.

9. Sumele amenzilor pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind publicitatea și nerespectarea instrucțiunilor organismului antimonopol vor fi creditate în bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse în următoarea ordine:

1) la bugetul federal - 40 la sută;

2) la bugetul entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia entitate sau antreprenor individual cei care au încălcat legislația Federației Ruse cu privire la publicitate - 60 la sută.

10. Plata amenzii nu scutește de executarea ordinului de încetare a încălcării legislației Federației Ruse în materie de publicitate.

Capitolul 6 Dispoziții finale

Articolul 39 Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 2006, cu excepția părții 3 a articolului 14, a părții 2 a articolului 20 și a clauzei 4 a părții 2 a articolului 23 din prezenta lege federală.

2. Partea 2 a articolului 20 și clauza 4 a părții 2 a articolului 23 din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.

4. Stabiliți că, în perioada de la 1 iulie 2006 până la 1 ianuarie 2008, durata totală a reclamei distribuite în programul TV (inclusiv publicitate precum magazinele TV), întreruperea programului TV cu publicitate (inclusiv publicitatea sponsorizată) și combinând publicitate cu programul TV într-un mod „linie târâtoare” sau suprapunerea în alt mod pe cadrul programului TV difuzat nu poate depăși douăzeci la sută din timpul de difuzare pentru o oră și cincisprezece la sută din timpul de difuzare pentru o zi.

Articolul 40 Reglementarea relațiilor în domeniul publicității de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale

1. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, să se recunoască ca fiind nevalide:

1) Legea federală nr. 108-FZ din 18 iulie 1995 „Cu privire la publicitate” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, nr. 30, art. 2864);

2) Clauza 3 din articolul 1 din Legea federală nr. 76-FZ din 18 iunie 2001 „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr. 26, art. 2580);

3) Legea federală nr. 162-FZ din 14 decembrie 2001 „Cu privire la modificarea articolului 11 din Legea federală „Cu privire la publicitate” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr. 51, art. 4827);

4) paragrafele 23 și 24 ale articolului 3 din Legea federală din 30 decembrie 2001 N 196-FZ „Cu privire la adoptarea Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 1, art. 2);

5) Legea federală nr. 115-FZ din 20 august 2004 „Cu privire la modificările la articolul 16 din Legea federală „Cu privire la publicitate” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr. 34, art. 3530);

6) Articolul 55 din Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 „Cu privire la modificarea actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea unor acte legislative ale Federației Ruse ca invalide în legătură cu adoptarea legilor federale” privind introducerea modificărilor și Completări la Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a legislativului (reprezentantului) și organele executive Puterea de stat a subiecților Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr. 35, art. 3607);

7) Articolul 11 ​​din Legea federală din 2 noiembrie 2004 N 127-FZ „Cu privire la modificările la părțile întâi și a doua din Codul fiscal al Federației Ruse și anumite alte acte legislative ale Federației Ruse, precum și privind recunoașterea anumitor acte legislative Acte (dispoziții ale actelor legislative) ca invalide ale Federației Ruse” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 45, articolul 4377);

8) Articolul 1 din Legea federală din 21 iulie 2005 N 113-FZ „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la publicitate” și articolul 14.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 30, Art. 3124).

2. Până când legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în vigoare pe teritoriul Federației Ruse și care reglementează relațiile în domeniul publicității sunt aliniate cu prezenta lege federală, aceste legi și alte acte juridice de reglementare se vor aplica în măsura în care: întrucât nu contravin acestei Legi federale.

Presedintele
Federația Rusă
V. Putin

Legea „Cu privire la publicitate” a fost adoptată la 13 martie 2006. Proiectul de lege reglementează cerințe cuprinzătoare pentru materialele care conțin informații de natură publicitară, modalități de transmitere, impune interdicție sau reduce publicitatea anumitor tipuri de bunuri și stabilește principiile de bază ale controlului municipal în acest domeniu.

Legea federală nr. 38-FZ este formată din 6 capitole și 40 de articole. Scurtă recenzie oferă cititorului o idee despre conținutul acestui proiect de lege:

• informații generale despre sarcini, cerințe, terminologie etc.;
• caracteristici ale metodelor de distribuție a diferitelor tipuri de publicitate;
• natura publicității pentru tipuri speciale de produse;
• o uniune de agenți de publicitate împuternicită să protejeze interesele reprezentanților săi și să creeze și să reglementeze respectarea standardelor etice pentru utilizarea notificărilor publicitare;
• control guvernamental în domeniul publicității și tipuri de răspundere pentru încălcarea prevederilor Legii federale;
• prevederi finale.

Ultimele modificări au fost făcute de Președinte la 1 aprilie 2017. Legea are însă și o nouă versiune, care va intra în vigoare abia la 1 septembrie 2017.

Descarca

Ultimele modificari

Ultimele modificări au fost făcute pe 1 aprilie anul curent. Să aruncăm o privire asupra modificărilor care au fost făcute:

Articolul 3

Articolul 3 din Legea „Cu privire la publicitate” este valabil din ultima ediție din 13 mai 2009. De atunci nu au mai fost aduse modificări noi. Acest articol vorbește despre conceptele de bază care sunt utilizate în legea federală. Termenii sunt dați cu o scurtă explicație. Sunt 12 termeni în total:

• publicitate — informatie scurta despre produs, menit să-l promoveze pe piață și să mențină interesul față de acesta;
• obiect al reclamei– un obiect care trebuie anunțat și promovat pe piață;
• produs— obiect/lucrare/serviciu de vândut;
• publicitate neadecvată- un tip de material care nu respectă standardele legii Federației Ruse;
• agent de publicitate- un producator/vanzator care isi promoveaza produsul cu ajutorul reclamei;
• producator de publicitate - o persoană care vine cu un anunț pentru un produs;
• distribuitor de publicitate - o persoană care distribuie notificări, de tip informațional în orice mod și sub orice formă;
• consumatorii de publicitate publicul (potenţialii cumpărători) al cărui interes ar trebui să fie trezit de reclamă;
• sponsor- o persoana care ajuta financiar;
• publicitate sponsorizată material care este lansat cu mențiunea obligatorie a sponsorului în el;
• publicitate socială- material care vizează caritatea și protejarea intereselor statului;
• autoritatea antitrust este organismul național antimonopol.

Aceste concepte ajută la o mai bună înțelegere a Legii federale nr. 38-FZ.

Articolul 16

Articolul 27

• se aplică persoanelor sub 18 ani;
• induce asta in eroare jocuri de noroc sunt o metodă de a câștiga bani pentru trai;
• să se asigure că riscurile sunt minime, iar probabilitatea de a câștiga este mai mare decât este în realitate;
• conțin dovezi de primire a câștigurilor de către persoanele care nu le-au primit;
• să se asigure că jocurile de noroc vor duce la recunoașterea și succesul publicului;
• vorbesc negativ despre persoanele care nu participă la jocuri de noroc;
• creează efectul că câștigurile sunt garantate;
• utilizați imagini umane și animale.

Au fost deja aduse modificări la partea a doua a Legii nr. 38-FZ. Publicitatea este permisă:

• în programele TV și radio de la 22:00 la 7:00, dar publicitatea caselor de pariuri este permisă în orice moment, dacă durata nu este mai mare de 20% din timpul total;
• în clădirile în care se desfășoară jocuri de noroc, cu excepția clădirilor de infrastructură de transport;
• în ziare, reviste etc.

De asemenea, Legea nr. 38-FZ a introdus clauze care descriu unde este permisă publicitatea:

• condus de organizatori în magazinele de pariuri - în ziare, reviste și alte publicații tipărite de cultură fizică și sport, pe internet;
• în facilităţi sportive;
• pe uniformele sportive ale jucătorilor sau în cluburile sportive.

Notificarile de tip informativ trebuie sa contina, potrivit legii:

• perioada de extragere a premiilor;
• informatii despre organizator, reguli de conduita, perioada, locul si ora primirii premiilor.

Cu toate acestea, există deja o versiune a legii, care va intra în vigoare la începutul lunii septembrie a acestui an. Au fost modificate următoarele articole:

Articolul 5

Legea nr. 38-FZ descrie cerințele aplicabile materialelor publicitare. Inițial, era format din 11 puncte, dar în noua ediție au fost introduse 12 puncte. Se precizează că în cazul plasării, pe baza datelor obținute din analiza volumului de audiență, publicitatea pe un canal TV, agenții de publicitate și distribuitorii trebuie să utilizeze informațiile specificate în conformitate cu acordurile pe care le-au încheiat cu organizațiile. Aceste organizații sunt autorizate să efectueze cercetări serviciu federal puterea executivă, care îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în domeniul mass-media.

În caz contrar, publicitatea trebuie să fie de încredere și corectă. Trebuie să fie în rusă - aceasta este o condiție prealabilă. Legea interzice publicitatea care încurajează agresivitatea și violența. Materialele publicitare nu trebuie să întrerupă programele pentru copii, religioase și educaționale. Acest lucru este posibil numai cu acordul deținătorului drepturilor de autor. Reclamele nu trebuie să apară mai mult de o dată la 15 minute.

Articolul 38

Descrie responsabilitatea pe care o poartă agenții de publicitate și distribuitorii pentru încălcarea Legii federale nr. 38-FZ:

• fizic iar persoana juridică va răspunde conform Codului civil;
• persoanele ale căror interese au fost încălcate în cursul publicității se pot adresa instanței/instanței de arbitraj și pot cere despăgubiri, despăgubiri pentru prejudiciul moral, infirma informațiile anunțate în materialul publicitar etc.;
• dacă agenții de publicitate, distribuitorii și producătorii încalcă legea, aceștia vor fi pedepsiți în conformitate cu Codul contravențional;
• un agent de publicitate care a încălcat cerințele privind conținutul informațiilor dintr-o reclamă, prevăzute în părțile 2-8, 12 (adăugat în ediția nouă) art.5, art. 6-9, părțile 4-6 din articolul 10, articolul 12, partea 3 din articolul 19, părțile 2 și 6 ale articolului 20, părțile 1, 3, 5 din articolul 21, articolele 24 și 25, părțile 1 și 6 ale articolului 26, părțile 1 și 5 ale articolului 27, articolele 28-30.1 din prezenta lege federală, vor fi răspunzători;
• distribuitorii vor fi răspunzători pentru încălcarea cerințelor privind locul, ora și mijloacele de publicitate, prevăzute la paragraful 3, partea 4, paragraful 6, partea 5, partea 9-10.2. (părți șterse 10, 10.1), 12(adăugat în ediția nouă) Art.5, Art.7-9, 12, 14-18, Părțile 2-4 și 9 Art.19, Părțile 2-6 Art.20, Părțile 2-5 Art.21, Părțile 7-9 Articolul 24, Articolul 25, părțile 1-5 Articolul 26, părțile 2 și 5 Articolul 27, părțile 1, 4, 7, 8, 11 și 13 Articolul 28, părțile 1, 3, 4, 6 și 8 Articolul 29, părțile 1 și 2 Articolul 30.1 din prezenta lege federală;
• producătorul de publicitate va fi pedepsit pentru încălcarea cerințelor pentru proiectarea, producerea și pregătirea reclamelor din părțile 6-7 ale acestui articol;
• amenzile intră în bugetul federal în valoare de 40%, iar în bugetul entității constitutive a Federației Ruse - 60%.

E tot ultimele modificari, care sunt așteptate în viitor în legea „Cu privire la publicitate”.

La 14 iunie 1995, Duma de Stat a Rusiei a adoptat prima lege federală „Cu privire la publicitate”, care a intrat în vigoare la 18 iulie a aceluiași an.

Legea a stabilit răspunderea pentru publicitatea necinstită, nesigură, a definit drepturile și obligațiile participanților la procesul de publicitate, precum și mecanismul de reglementare de stat în domeniul publicității.

Pentru prima dată, legea a dat definiții conceptului de publicitate, principalii participanți la procesul de publicitate: agent de publicitate, producător și apelant de publicitate, distribuitor de publicitate, consumator de publicitate etc.

Pentru a înțelege profunzimea studiului și importanța prevederilor Legii pentru publicitatea în Rusia, să numim câteva dintre secțiunile acesteia: „Cerințe generale și speciale pentru publicitate”, „Particularități ale reclamei”, „Protecția minorilor în producție, plasarea și distribuirea de publicitate”, „Drepturile și obligațiile agenților de publicitate, producătorilor de publicitate și distribuitorilor de publicitate”, „Atribuțiile organismului federal antimonopol pentru controlul de stat în domeniul publicității și drepturile organismelor de autoreglementare în domeniul publicității” , „Responsabilitatea agentului de publicitate, producătorului de publicitate și distribuitorului de publicitate”.

Legea a acordat anumite drepturi organismelor de autoguvernare din domeniul publicității pentru a controla activitățile publicitare din Rusia. Potrivit acestuia, aceștia aveau dreptul să înlăture publicitatea neloială, precum și să pună în judecată contravenitorii legii.

Legea a luat în considerare caracteristicile anumitor tipuri de publicitate, precum și caracteristicile publicității anumitor tipuri de bunuri, cum ar fi alcoolul, tutunul, medicamentele, armele. O completare importantă la lege a fost adoptarea unui regulament care restricționează publicitatea pentru tutun și produse alcoolice. Această reclamă a fost interzisă de la televizor începând cu 1 ianuarie 1997.

Conceptele de publicitate nesigură și neloială au fost stabilite clar și temeinic în Legea federală „Cu privire la publicitate”, deoarece aceste probleme au devenit cel mai adesea subiecte de dispută între părți. Formularea dată în Lege a împiedicat posibilitatea unei duble interpretări a acestor concepte în viitor.

Exemplele prezentate confirmă teza că acest document a acoperit cu adevărat toate aspectele legate de publicitate.

În perioada care a trecut de la adoptarea primei Legi, au continuat să fie emise actele normative care erau prevăzute de aceasta. În 1995, Ministerul Afacerilor Antimonopol a elaborat „Procedura de examinare a cazurilor privind semnele de încălcare a Legislației RF privind publicitatea”. Există o prevedere în Codul Penal al Federației Ruse care prevede răspunderea pentru publicitatea în mod deliberat falsă.

În 2004 Duma de Stat a adoptat Legea federală nr. 115-FZ din 20 august 2004 „Cu privire la modificările la articolul 16 din Legea federală „Cu privire la publicitate” privind restricțiile privind publicitatea berii.

Au trecut mai bine de 10 ani de la adoptarea primei Legi a Publicității. În acest timp, industria de publicitate din Rusia a făcut un pas mult înainte, s-a consolidat, a supraviețuit unei crize grave din 1998. Au apărut deficiențe ale primei Legi care trebuiau corectate și a fost necesară, de asemenea, alinierea Legii la condițiile în care agenții de publicitate lucrează astăzi. Toate aceste motive au influențat faptul că, la 13 martie 2006, președintele Federației Ruse a semnat a doua Lege federală nr. 38-FZ „Cu privire la publicitate”.

Terminând conversația despre cea mai importantă lege pentru agenții de publicitate, să subliniem încă o dată natura ei fundamentală. Desigur, se vor accepta completări și modificări la acesta, ca în cazul textului primei Legi - acest lucru este inevitabil, pe măsură ce timpul trece înainte și activitatea publicitară capătă noi perspective.