มติของสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีมติเป็นเอกฉันท์เรื่องเครื่องบินโบอิ้งตกในยูเครน สภาพเดิมจะไม่เป็นอีกต่อไป

ข้อความสุดท้ายไม่รวมการใช้กำลังและมอบการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของปัญหาต่อคณะมนตรีความมั่นคง

คณะมนตรีความมั่นคง

ระลึกถึงการปฏิวัติครั้งก่อนๆ ทั้งหมด โดยเฉพาะมติ 661 (1990) ของ 6 สิงหาคม 1990, 678 (1990) ของ 29 พฤศจิกายน 1990, 686 (1991) ของ 2 มีนาคม 1991, 687 (1991) ของ 3 เมษายน 1991 688 (1991) 5 เมษายน 2534 707 (1991) 15 สิงหาคม 2534 715 (1991) ลงวันที่ 11 ตุลาคม 1991, 986 (1995) ลงวันที่ 14 เมษายน 1995 และ 1284 (1999) ลงวันที่ 17 ธันวาคม 1999 และแถลงการณ์ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดโดยประธาน

ระลึกถึงมติ 1382 (พ.ศ. 2544) เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 และระลึกถึงความตั้งใจที่จะนำไปใช้อย่างเต็มที่

โดยตระหนักถึงภัยคุกคามที่เกิดจากความล้มเหลวของอิรักในการปฏิบัติตามมติของสภาและการเพิ่มจำนวนอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงและขีปนาวุธพิสัยไกลเพื่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

จำได้ว่ามติ 678 (1990) อนุญาตให้รัฐสมาชิกใช้วิธีการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อสนับสนุนและดำเนินการตามมติที่ 660 (1990) ของ 2 สิงหาคม 1990 และมติที่เกี่ยวข้องทั้งหมดภายหลังมติ 660 (1990) และเพื่อฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศใน พื้นที่,

เสียดายความจริงที่ว่าอิรักไม่ได้ให้ข้อมูลที่ถูกต้อง สมบูรณ์ สุดท้าย และครอบคลุม ตามที่กำหนดในมติ 687 (1991) ในทุกแง่มุมของโครงการอาวุธทำลายล้างสูง และ ขีปนาวุธพิสัยไกลเกิน 150 กม. และคลังอาวุธดังกล่าวทั้งหมด ส่วนประกอบ โรงงานผลิต และสถานที่ผลิต ตลอดจนโครงการนิวเคลียร์อื่นๆ ทั้งหมด รวมถึงที่อ้างว่าดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากวัสดุที่ใช้ในการผลิตได้ อาวุธนิวเคลียร์,

ในขณะที่ยังแสดงความเสียใจต่อการขัดขวางซ้ำแล้วซ้ำอีกของอิรักในการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกที่กำหนดโดยคณะกรรมาธิการพิเศษแห่งสหประชาชาติ (UNSCOM) และสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) โดยทันทีโดยไม่มีเงื่อนไขและไม่มีเงื่อนไข ไม่ได้ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่และไม่มีเงื่อนไขกับหน่วยงานตรวจสอบเรื่องอาวุธของ UNSCOM และ IAEA ตามที่กำหนดโดยมติที่ 687 (1991) และในที่สุดก็ยุติความร่วมมือทั้งหมดกับ UNSCOM และ IAEA ในปี 2541

เสียใจกับการหายไปในอิรักตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2541 ของการเฝ้าติดตาม การตรวจสอบ และการตรวจสอบอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงและขีปนาวุธ ตามที่กำหนดไว้ในมติที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าคณะมนตรีจะเรียกร้องซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าอิรักให้สิทธิ์การเข้าถึงคณะกรรมาธิการสหประชาชาติโดยทันทีโดยไม่มีเงื่อนไขและไม่มีเงื่อนไข องค์การติดตามตรวจสอบและตรวจสอบแห่งสหประชาชาติ (UNMOVIC) ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมติ 1284 (1999) เป็นองค์กรที่สืบทอดต่อจาก UNSCOM และ IAEA และแสดงความเสียใจต่อวิกฤตที่เกิดขึ้นในพื้นที่และความทุกข์ทรมานของชาวอิรัก

เสียใจด้วยความล้มเหลวของรัฐบาลอิรักในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้มติ; 687 (1991) ว่าด้วยการก่อการร้าย ตามมติที่ 688 (1991) เรื่องการยุติการตอบโต้ต่อประชากรพลเรือน และการอนุญาตให้องค์กรด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศเข้าถึงทุกคนที่ต้องการความช่วยเหลือในอิรัก และในมติ 686 (1991) 687 (1991) และ 1284 (พ.ศ. 2542) เกี่ยวกับการกลับมาของชาวคูเวตและชาวประเทศที่สามที่ถูกอิรักควบคุมตัวอย่างผิดกฎหมายหรือความร่วมมือในการสืบหาชะตากรรมของพวกเขาหรือเกี่ยวกับการส่งคืนทรัพย์สินของคูเวตที่อิรักยึดอย่างผิดกฎหมาย

โดยระลึกว่า ในมติ 687 (1991) สภากล่าวว่าการหยุดยิงจะขึ้นอยู่กับการยอมรับของอิรักต่อบทบัญญัติของมตินั้น รวมถึงความรับผิดชอบที่มีอยู่ในอิรัก

มุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าอิรักปฏิบัติตามโดยสมบูรณ์และทันทีโดยไม่มีเงื่อนไขหรือข้อจำกัด โดยมีภาระหน้าที่ภายใต้มติ 687 (1991) และมติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และระลึกว่ามติของคณะมนตรีความมั่นคงเป็นมาตรฐานสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีของอิรัก

โดยระลึกว่าการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของ UNMOVIC - ในฐานะองค์กรที่สืบทอดต่อจากคณะกรรมาธิการพิเศษ - และของ IAEA มีความสำคัญต่อการดำเนินการตามมติ 687 (1991) และมติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

สังเกตจดหมายลงวันที่ 16 กันยายน 2545 จากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิรักถึง เลขาธิการเป็นขั้นตอนแรกที่จำเป็นในการยุติการไม่ปฏิบัติตามมติของสภาที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องของอิรัก

สังเกตจดหมายลงวันที่ 8 ตุลาคม 2545 จากประธานบริหารของ UNMOVIC และอธิบดีของ IAEA ที่ส่งถึงนายพล Al-Saadi ของรัฐบาลอิรัก โดยสรุปมาตรการติดตามผลการประชุมในกรุงเวียนนา ซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับ การเริ่มต้นใหม่ของการตรวจสอบ UNMOVIC และ IAEA ในอิรัก และแสดงความกังวลที่ร้ายแรงที่สุดในเรื่องนี้ ว่าอิรักยังไม่ได้ยืนยันข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการที่กำหนดไว้ในจดหมายฉบับนี้

ยืนยันความมุ่งมั่นของประเทศสมาชิกทั้งหมดต่ออธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของอิรัก คูเวต และรัฐเพื่อนบ้าน

แสดงความขอบคุณต่อเลขาธิการและสมาชิกของสันนิบาตอาหรับและเลขาธิการสำหรับความพยายามของพวกเขาในเรื่องนี้

มุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามการตัดสินใจอย่างเต็มที่

รักษาการตามหมวด 7 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ

1. ตัดสินใจว่าอิรักละเมิดเนื้อหาและยังคงละเมิดพันธกรณีของตนภายใต้มติที่เกี่ยวข้องรวมถึงความละเอียด 687 (1991) โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยปฏิเสธที่จะร่วมมือกับผู้ตรวจสอบของสหประชาชาติและ IAEA และดำเนินการใน ตามวรรค 8 ถึง 13 ของมติ 687 (1991);

2. ตัดสินใจ โดยยอมรับบทบัญญัติของวรรค 1 ข้างต้น เพื่อให้อิรักโดยมตินี้เป็นโอกาสสุดท้ายที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีในการลดอาวุธตามมติที่เกี่ยวข้องของคณะมนตรี และด้วยเหตุนี้จึงตัดสินใจที่จะแนะนำระบอบการตรวจสอบที่ปรับปรุงเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการปลดอาวุธที่เรียกร้องในความละเอียด 687 (1991) และมติที่ตามมาของคณะมนตรีจะเสร็จสมบูรณ์และตรวจสอบได้

3. ตัดสินใจว่า เพื่อที่จะเริ่มปฏิบัติตามพันธกรณีในการลดอาวุธ รัฐบาลอิรัก นอกเหนือจากการยื่นคำประกาศครึ่งปีที่จำเป็นแล้ว จะต้องยื่นต่อ UNMOVIC, IAEA และคณะมนตรีภายในไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม ของความละเอียดนี้ ช่วงเวลาปัจจุบันที่ถูกต้อง สมบูรณ์ และครอบคลุม ซึ่งเป็นข้อความระบุทุกแง่มุมของโครงการพัฒนาอาวุธเคมี ชีวภาพ และอาวุธนิวเคลียร์ ขีปนาวุธ และระบบส่งอื่นๆ เช่น อากาศยานไร้คนขับและระบบสเปรย์ที่มีไว้สำหรับใช้บน อากาศยาน รวมถึงคลังอาวุธทั้งหมดและตำแหน่งที่แน่นอนของอาวุธ ส่วนประกอบ ส่วนประกอบย่อย สต็อคตัวแทนและวัสดุและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ตำแหน่งและลักษณะของการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัย การพัฒนาและการผลิต ตลอดจนสารเคมี ชีวภาพอื่นๆ ทั้งหมด และโครงการนิวเคลียร์ รวมทั้งโครงการที่ ตามเขา มีวัตถุประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการผลิตอาวุธหรือวัสดุเกรดอาวุธ

4. ตัดสินใจว่าข้อความเท็จหรือการละเว้นในแถลงการณ์ของอิรักตามมตินี้และความล้มเหลวของอิรักในเวลาใด ๆ ที่จะปฏิบัติตามมตินี้และไม่เต็มใจที่จะร่วมมืออย่างเต็มที่ในการดำเนินการจะถือเป็นการละเมิดภาระผูกพันอื่น ๆ โดยอิรักและนี้จะ ให้รายงานต่อสภาเพื่อประเมินตามวรรค 11 และ 12 ด้านล่าง

5. ตัดสินใจว่าอิรักจะให้การเข้าถึงใด ๆ และทั้งหมดแก่ UNMOVIC และ IAEA โดยทันที ไม่มีสิ่งกีดขวาง ไม่มีเงื่อนไข และไม่จำกัดใดๆ รวมถึงใต้ดิน พื้นที่ สิ่งอำนวยความสะดวก สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ เอกสารและ ยานพาหนะที่พวกเขาต้องการจะตรวจสอบ ตลอดจนการเข้าถึงเจ้าหน้าที่ทุกคนและบุคคลอื่นที่ UNMOVIC หรือ IAEA อาจต้องการสัมภาษณ์ในรูปแบบหรือสถานที่ทางเลือกของ UNMOVIC หรือ IAEA ในรูปแบบหรือสถานที่ที่เลือกโดยทันที แง่มุมใด ๆ ของอาณัติของพวกเขา ตัดสินใจเพิ่มเติมว่า UNMOVIC และ IAEA อาจดำเนินการสัมภาษณ์ในอิรักหรือนอก Iram ตามดุลยพินิจ อำนวยความสะดวกในการเดินทางของผู้ให้สัมภาษณ์และครอบครัวของพวกเขานอกอิรัก และขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของ UNMOVIC และ IAEA แต่เพียงผู้เดียว การสัมภาษณ์ดังกล่าวอาจดำเนินการได้โดยไม่ต้องมีผู้สังเกตการณ์จากรัฐบาลอิรัก และสั่งให้ UNMOVIC และขอให้ IAEA ดำเนินการตรวจสอบต่อภายใน 45 วันหลังจากมีการยอมรับมตินี้ และแจ้งให้สภาทราบ 60 วันหลังจากเริ่มการตรวจสอบอีกครั้ง

6. รับรองจดหมายลงวันที่ 8 ตุลาคม 2545 จากประธานบริหารของ UNMOVIC และอธิบดีของ IAEA ที่ส่งถึงนายพล Al-Saadi ของรัฐบาลอิรัก ต่อท้ายมตินี้ และตัดสินใจว่าเงื่อนไขของจดหมายฉบับนี้จะมีผลผูกพัน ในอิรัก,

7. ตัดสินใจเพิ่มเติมว่า เนื่องจากการหยุดชะงักเป็นเวลานานที่เกิดจากอิรักในการประกันการมีอยู่ของ UNMOVIC และ IAEA และเพื่อให้พวกเขาดำเนินงานที่กำหนดไว้ในมตินี้และมติที่เกี่ยวข้องทั้งหมดก่อนหน้านี้ โดยไม่คำนึงถึงข้อตกลงก่อนหน้านี้ คณะมนตรีขอจัดตั้งอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมต่อไปนี้ซึ่งมีผลผูกพันกับอิรักเพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานของพวกเขาในอิรัก:

UNMOVIC และ IAEA กำหนดองค์ประกอบของทีมตรวจสอบและดูแลให้ทีมเหล่านี้รวมผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติและมีประสบการณ์มากที่สุด

บุคลากรของ UNMOVIC และ IAEA ทุกคนจะได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันที่สอดคล้องกับผู้เชี่ยวชาญภายใต้การมอบหมายภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยเอกสิทธิ์และความคุ้มกันของสหประชาชาติและข้อตกลงว่าด้วยเอกสิทธิ์และความคุ้มกันของ IAEA

UNMOVIC และ IAEA จะได้รับสิทธิ์ไม่จำกัดในการเข้าและออกจากอิรัก สิทธิ์ในการเข้าและออกจากพื้นที่ที่ตรวจสอบโดยอิสระ ไม่จำกัด และทันที และสิทธิ์ในการตรวจสอบไซต์และอาคารใดๆ รวมถึงสิทธิ์ในทันที ไม่จำกัด การเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกของประธานาธิบดีอย่างไม่มีเงื่อนไขและไม่จำกัดเท่ากับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ” โดยไม่คำนึงถึงข้อกำหนดของความละเอียด 1154 (1998)

UNMOVIC และ IAEA มีสิทธิที่จะได้รับชื่อจากอิรักของบุคลากรทั้งหมดในปัจจุบันและก่อนหน้านี้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการขีปนาวุธเคมี ชีวภาพ นิวเคลียร์และขีปนาวุธของอิรักและการวิจัย การพัฒนาและการผลิตที่เกี่ยวข้อง

การรักษาความปลอดภัยที่สถานประกอบการของ UNMOVIC และ IAEA มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของสหประชาชาติจำนวนเพียงพอ

UNMOVIC และ IAEA มีสิทธิเพื่อวัตถุประสงค์ในการ "แช่แข็ง" สิ่งอำนวยความสะดวกที่จะตรวจสอบ เพื่อประกาศเขตห้ามเดินทาง รวมถึงพื้นที่ที่อยู่ติดกันและทางเดินผ่าน ซึ่งอิรักหยุดการจราจรภาคพื้นดินและทางอากาศ เพื่อไม่ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใดๆ ไปยังสถานที่ที่ถูกตรวจสอบและไม่มีอะไรถูกลบออกจากมัน

UNMOBIC และ IAEA มีสิทธิ์ในการใช้งานและการลงจอดของเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์โดยไม่มีการจำกัดและไม่จำกัด รวมถึงเครื่องบินลาดตระเวนแบบมีคนขับและไร้คนขับ

UNMOVIC และ IAEA มีสิทธิ์ตามดุลยพินิจของตน แต่เพียงผู้เดียวในการยึด ทำลาย หรือทำให้อาวุธ ระบบย่อย ส่วนประกอบ เอกสาร วัสดุ และรายการที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาต และสิทธิ์ในการรักษาความปลอดภัยหรือปิดสิ่งอำนวยความสะดวกหรืออุปกรณ์ใดๆ สำหรับ การผลิตรายการดังกล่าว และ

UNMOVIC และ IAEA มีสิทธิที่จะนำเข้าและใช้อุปกรณ์หรือวัสดุสำหรับการตรวจสอบโดยเสรี และมีสิทธิที่จะยึดและส่งออกอุปกรณ์ วัสดุ หรือเอกสารใด ๆ ที่พวกเขาได้มาในระหว่างการตรวจสอบโดยไม่ต้องค้นหาบุคลากรของ UNMOVIC และ IAEA หรือเจ้าหน้าที่หรือส่วนบุคคล สัมภาระ;

8. ตัดสินใจเพิ่มเติมว่าอิรักจะไม่ดำเนินการที่เป็นศัตรูหรือขู่ที่จะดำเนินการดังกล่าวกับตัวแทนหรือสมาชิกของสหประชาชาติหรือบุคลากร IAEA หรือรัฐสมาชิกที่ดำเนินการตามมติของคณะมนตรี

9. ขอให้เลขาธิการแจ้งให้อิรักทราบทันทีถึงมตินี้ ซึ่งมีผลผูกพันกับอิรัก เรียกร้องให้อิรักยืนยันภายใน 7 วันนับจากวันที่แจ้งนี้ ถึงความตั้งใจที่จะดำเนินการตามมตินี้โดยสมบูรณ์ และยังเรียกร้องให้อิรักรับประกันความร่วมมือในทันที ไม่มีเงื่อนไข และเชิงรุกกับ UNMOVIC และ IAEA

10. ขอให้ประเทศสมาชิกทั้งหมดให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่ UNMOVIC และ IAEA ในการใช้อำนาจหน้าที่ รวมถึงการให้ข้อมูลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมต้องห้ามหรือแง่มุมอื่น ๆ ของอาณัติของพวกเขา รวมถึงความพยายามของอิรักตั้งแต่ปี 2541 ในการได้มาซึ่งสิ่งของต้องห้าม และโดย ให้คำแนะนำเกี่ยวกับสถานที่ที่จะตรวจสอบ บุคคลที่จะถูกสัมภาษณ์ เงื่อนไขสำหรับการสัมภาษณ์ดังกล่าวและข้อมูลที่จะรวบรวม ผลที่ UNMOVIC และ IAEA ควรรายงานต่อสภา

11. ชี้นำประธานกรรมการบริหาร UNMOVIC และ ถึง CEO IAEA จะรายงานต่อ Sonet ทันทีถึงการขัดขวางใดๆ ของอิรักในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบ เช่นเดียวกับความล้มเหลวใดๆ ของอิรักในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการลดอาวุธ รวมถึงภาระหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบภายใต้มตินี้

12. ตัดสินใจประชุมทันทีเมื่อได้รับรายงานตามวรรค 4 หรือ 11 ข้างต้น เพื่อทบทวนสถานการณ์และความจำเป็นในการปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อประกันสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

13. จำได้ว่า ในเรื่องนี้สภาได้เตือนอิรักซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการละเมิดพันธกรณีต่อไปจะส่งผลร้ายแรงต่ออิรัก

14. มีมติให้ยึดเรื่องต่อไป

เอกสารประกอบของ InoSMI มีเฉพาะการประเมินสื่อต่างประเทศและไม่สะท้อนตำแหน่งของบรรณาธิการของ InoSMI

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์

ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 แรงกดดันทางการเมืองต่ออิสราเอลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว 90 รัฐจาก 138 แห่งที่เป็นตัวแทนในองค์การสหประชาชาติในขณะนั้นสนับสนุนข้อเสนอของอาหรับเกือบทั้งหมดอย่างไม่ต้องสงสัย นั่นคือนโยบายของกลุ่มประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งรวมรัฐโลกที่สามจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน ซึ่งรัฐอาหรับและประเทศมุสลิมมีน้ำหนักและอิทธิพลที่ทรงอำนาจอย่างจริงจัง

"ไม่สอดคล้องกัน" ได้รับการสนับสนุนจากรัฐของกลุ่มสังคมนิยมและประเทศที่มีการปฐมนิเทศสังคมนิยมตามธรรมเนียม อาศัยส่วนใหญ่อัตโนมัติ, ประเทศอาหรับส่งเสริมมติต่อต้านอิสราเอลในหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติได้อย่างง่ายดาย ดังนั้น ในปี 1979 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ใช้มติต่อต้านอิสราเอล 7 ข้อ และในหกเดือนแรกของปี 1980 มีแล้ว 8 ข้อ

การยอมรับมติต่อต้านอิสราเอลในการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด (22.07.1980)

ฟางเส้นสุดท้ายที่ทำลายความอดทนของอิสราเอลคือการตัดสินใจของการประชุมประมุขแห่งรัฐครั้งที่หกและรัฐบาลของประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเมื่อวันที่ 07/22/1980 ซึ่งประกาศหลักการพื้นฐานหลายประการสำหรับการตั้งถิ่นฐานที่ครอบคลุมและระบุไว้อย่างชัดเจนในวรรค 102 จุด (ง):

“เมืองเยรูซาเลมเป็นส่วนสำคัญของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง จะต้องถูกทอดทิ้งอย่างสมบูรณ์และวางไว้อย่างไม่มีเงื่อนไขภายใต้อำนาจอธิปไตยของอาหรับ”

การนำกฎหมายของอิสราเอลมาเสริมความแข็งแกร่งให้สถานภาพกรุงเยรูซาเล็ม

ปฏิกิริยาของอิสราเอลเกิดขึ้นทันที เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 Knesset ได้ผ่าน "กฎหมายพื้นฐาน" สำหรับกรุงเยรูซาเล็มซึ่งประกาศว่า:

1. กรุงเยรูซาเลมเป็นหนึ่งเดียวและแบ่งแยกไม่ได้คือเมืองหลวงของอิสราเอล

2. ประธานาธิบดีแห่งรัฐ รัฐสภา รัฐบาล และ ศาลสูง.

ข้อความต้นฉบับ(ฮีบรู)

1. ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל.
2. ירושלים היא מקום מושבם של נשיא המדינה, הכנסת, הממשלה ובית המשפט העליון.

สถานะของสถานที่ศักดิ์สิทธิ์

กฎหมายยังให้ความคุ้มครองสถานที่ศักดิ์สิทธิ์จากการดูหมิ่นศาสนา เช่นเดียวกับการกำจัดทุกสิ่งที่อาจละเมิดเสรีภาพในการเข้าถึงพวกเขาสำหรับตัวแทนของศาสนาต่าง ๆ หรือทำให้ขุ่นเคืองความรู้สึกของพวกเขา นอกจากนี้ กฎหมายยังมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการพัฒนาเมืองในด้านเศรษฐกิจและด้านอื่นๆ

บทบาทของกรุงเยรูซาเลมสำหรับอิสราเอล

เยรูซาเล็มมีความสำคัญอย่างยิ่งในอิสราเอลเสมอมา ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2491 ทางการอิสราเอลได้จัดตั้งศาลฎีกาขึ้นในกรุงเยรูซาเลม และเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2492 ได้มีการจัดประชุมสภาเนสเซ็ตขึ้นในกรุงเยรูซาเล็ม ซึ่ง Chaim Weizmann เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของประเทศ

ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2493 Knesset ได้ประกาศให้เยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลและย้ายไปยังเมืองต่อไป สถาบันสาธารณะเมื่อจอร์แดนย้ายไปขยายเขตอำนาจเหนือเยรูซาเล็มตะวันออก ยูเดีย และสะมาเรีย

ข้อความความละเอียด

มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติฉบับที่ 478

มติที่ 478 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 20.08.1980

คณะมนตรีความมั่นคง,
อ้างถึงถึงความละเอียด 476 (1980) ยืนยันอีกครั้งความไม่สามารถยอมรับได้ของการได้มาซึ่งดินแดนโดยใช้กำลัง

เป็นห่วงเป็นใยการยอมรับใน "กฎหมายพื้นฐาน" ของอิสราเอล Knesset ที่ประกาศการเปลี่ยนแปลงในลักษณะและสถานะของเมืองศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลมโดยมีความหมายต่อสันติภาพและความมั่นคง

สังเกตที่อิสราเอลไม่ปฏิบัติตามมติที่ 476 (1980)

ยืนยันความตั้งใจแน่วแน่ที่จะสำรวจวิธีการและวิธีการที่ใช้ได้จริง ตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎบัตรสหประชาชาติ เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามมติที่ 476 (1980) เป็นไปอย่างสมบูรณ์ในกรณีที่อิสราเอลไม่ได้ดำเนินการ

1. ประณามในเงื่อนไขที่แข็งแกร่งที่สุด อิสราเอลยอมรับ "กฎหมายพื้นฐาน" สำหรับกรุงเยรูซาเล็มและการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง

2. ยืนยันว่าการยอมรับ "กฎหมายพื้นฐาน" ของอิสราเอลถือเป็นการละเมิด กฎหมายระหว่างประเทศและไม่กระทบต่อการบังคับใช้อนุสัญญาเจนีวาเพื่อการคุ้มครองพลเรือนในช่วงสงครามวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 ในปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่น ๆ ที่ยึดครองตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 รวมทั้งกรุงเยรูซาเลม

3. ประกาศว่ามาตรการทางกฎหมายและการบริหารและการดำเนินการของอิสราเอล อำนาจครอบครอง ที่เปลี่ยนแปลงหรือมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงลักษณะและสถานะของเมืองศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเล็ม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง "กฎหมายพื้นฐาน" ล่าสุดสำหรับกรุงเยรูซาเล็มเป็นโมฆะและเป็นโมฆะ และต้องยกเลิกทันที

4. ยังยืนยันว่ามาตรการและการดำเนินการเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุสันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรม และยั่งยืนในตะวันออกกลาง

5. ตัดสินใจไม่ยอมรับ "กฎหมายพื้นฐาน" และการกระทำอื่น ๆ ของอิสราเอลซึ่งเป็นผลมาจากกฎหมายนี้ มีจุดมุ่งหมายเพื่อเปลี่ยนลักษณะและสถานะของกรุงเยรูซาเล็ม และเรียกร้องให้:

ก) ประเทศสมาชิกทั้งหมดปฏิบัติตามการตัดสินใจนี้;

ข) รัฐเหล่านั้นที่ได้จัดตั้งคณะทูตในกรุงเยรูซาเลม ถอนภารกิจดังกล่าวออกจากเมืองศักดิ์สิทธิ์

6. ถามให้เลขาธิการเสนอรายงานการดำเนินการตามมตินี้ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523

7. ตัดสินใจให้สถานการณ์ที่ร้ายแรงนี้อยู่ภายใต้การตรวจสอบ

รับรองในการประชุมครั้งที่ 2245

การตีความ

ในมติที่ 478 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ย้ำจุดยืนของตนในเยรูซาเลม ซึ่งได้พัฒนามาแล้วหลายทศวรรษ โดยแสดงไว้ในมติ 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) และ 476 (1980). นอกจากนี้ยังเป็นไปตามมติ 242 เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2510 ซึ่งเรียกร้องให้ถอนกองกำลังอิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองอันเป็นผลมาจากสงครามหกวันซึ่งตามการตีความของสหประชาชาติรวมถึงอาณาเขตของกรุงเยรูซาเล็มตะวันออก

มติ 2253 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2510 ประกาศว่าการกระทำใด ๆ ของอิสราเอลที่นำไปสู่การเปลี่ยนสถานะของกรุงเยรูซาเล็มเป็นโมฆะและมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 237 เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2510 ระบุว่าสถานการณ์ในทุกดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง ในปีพ.ศ. 2510 รวมทั้งกรุงเยรูซาเลมตะวันออก ได้มีการนำบทความของการประชุมเจนีวาว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลพลเรือนในยามสงครามครั้งที่ 4 มาใช้บังคับ ดังนั้นมาตรา 47 จึงห้ามการผนวกดินแดน และมาตรา 49 ห้ามมิให้โอนจำนวนประชากรที่มีอำนาจครอบครองไปยังดินแดนนี้

อิสราเอลไม่ยอมรับการบังคับใช้ของอนุสัญญาเจนีวานี้กับดินแดนที่ถูกยึดครองมาตั้งแต่ปี 2510 โดยโต้แย้งว่าหลังจากการสิ้นสุดอาณัติของอังกฤษ ไม่มีการจัดตั้งอธิปไตยทางกฎหมายเหนือดินแดนเหล่านี้ และคัดค้านการใช้มติที่เกี่ยวข้องในคณะมนตรีความมั่นคงและนายพล การประกอบ. อย่างไรก็ตามได้รับอนุญาต คณะกรรมการระหว่างประเทศของสภากาชาดซึ่งมีสถานะพิเศษภายใต้อนุสัญญาเพื่อดำเนินกิจกรรมด้านมนุษยธรรมรวมถึงในพื้นที่เยรูซาเล็มตะวันออก

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของมติโดยประเทศต่างๆทั่วโลก

รัฐบาลของสิบรัฐ ได้แก่ เอลซัลวาดอร์ คอสตาริกา ปานามา โคลอมเบีย เฮติ โบลิเวีย เนเธอร์แลนด์ กัวเตมาลา สาธารณรัฐโดมินิกัน และอุรุกวัย ถอนภารกิจออกจากดินแดนเยรูซาเล็ม

เหตุผลที่อิสราเอลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม UNSCR 478

อิสราเอลปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามการตัดสินใจของมติเพราะ เชื่อว่าความต้องการอย่างมากในการฟื้นฟูสถานะของกรุงเยรูซาเล็มซึ่งมีอยู่ในมติต่างๆ ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและคณะมนตรีความมั่นคงนั้น ไร้ซึ่งความหมายทางกฎหมายใดๆ เพราะแนวคิดของ "สถานะของกรุงเยรูซาเล็ม" ในนั้นหมายถึงสถานะ ที่จัดตั้งขึ้นในมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 181 / II เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2490 กล่าวคือ "ภายใต้การควบคุมระหว่างประเทศ". ดังนั้น เราจึงไม่สามารถเรียกร้องจากอิสราเอลให้คืนสถานะที่เมืองไม่เคยมีในความเป็นจริงได้

ความล้มเหลวของอิสราเอลในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของการลงมติยังได้รับการสนับสนุนโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นเพียงการให้คำปรึกษาตามธรรมชาติ เนื่องจากการตัดสินใจดังกล่าวทำขึ้นโดยอ้างอิงถึงบทที่ 6 ของกฎบัตรสหประชาชาติ "การระงับข้อพิพาทโดยสันติ" มาตรา 36 ของบทนี้ วรรค 1 กำหนดเงื่อนไขการอ้างอิงของคณะมนตรีความมั่นคงในการดำเนินการภายใต้บทความนี้:

“คณะมนตรีความมั่นคงจะได้รับอำนาจในขั้นตอนใด ๆ ของข้อพิพาทในลักษณะที่อ้างถึงในมาตรา 33 หรือสถานการณ์ที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน แนะนำกระบวนการหรือวิธีการชำระหนี้”

ดูสิ่งนี้ด้วย

• คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

เชิงอรรถ

ที่มาและลิงค์

• ข้อความเต็มความละเอียด 478 (pdf)

สหประชาชาติ 21 ก.ค. /corr. ITAR-TASS Oleg Zelenin/. คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีมติเห็นชอบกรณีเครื่องบินโบอิ้งของสายการบินมาเลเซียแอร์ไลน์ตกที่ยูเครนตะวันออก ประเทศสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงทั้ง 15 ประเทศ รวมทั้งรัสเซีย โหวตให้เอกสารนี้

มติหมายเลข 2166 ประณาม "ในเงื่อนไขที่รุนแรงที่สุด" การกระทำที่นำไปสู่การตกลงของเครื่องบินและเรียกร้องให้มีการสอบสวนที่ครอบคลุมและเป็นอิสระเกี่ยวกับโศกนาฏกรรม "ตามแนวทางของสากล การบินพลเรือน".

“เมื่อวานนี้ เราสามารถปรับปรุงข้อความได้เพียงพอเพื่อให้เราสามารถอนุมัติได้” นักการทูตกล่าว

เอกสารแนะนำอะไรอีกบ้าง

ตามข้อความในมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ "เรียกร้องให้ยุติการปฏิบัติการทางทหารทั้งหมดในพื้นที่ที่อยู่ติดกับสถานที่เกิดเหตุทันที รวมทั้งการดำเนินการโดยกลุ่มติดอาวุธ เพื่อความปลอดภัยและความมั่นคงในระหว่างการสอบสวนระหว่างประเทศ "

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังเรียกร้องให้ "กลุ่มติดอาวุธที่ควบคุมสถานที่เกิดเหตุและพื้นที่โดยรอบ" ตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่สามารถละเมิดได้ และหลีกเลี่ยง "การทำลาย การเคลื่อนย้าย หรือความเสียหายต่อเศษซากขนาดใหญ่และขนาดเล็ก อุปกรณ์ ทรัพย์สินส่วนบุคคล และซากศพ" นอกจากนี้ ความละเอียดยังยืนยันในการจัดหาให้ทันทีในการเข้าถึงจุดเกิดเหตุได้อย่างปลอดภัยและไม่จำกัดไปยัง "ภารกิจตรวจสอบพิเศษของ OSCE และตัวแทนขององค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง" ในเวลาเดียวกัน สมาชิกของสภาได้ยืนกรานที่จะ "ให้การรักษาร่างกายอย่างมีศักดิ์ศรี ให้เกียรติ และเป็นมืออาชีพ"

มติประณามการกระทำที่นำไปสู่การตกลงของเครื่องบินและเรียกร้องให้ "นำผู้ที่รับผิดชอบต่อเหตุการณ์นี้มาสู่ความยุติธรรม" คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังแสดงความเสียใจต่อครอบครัวของเหยื่อผู้เคราะห์ร้าย ตลอดจนประชาชนและรัฐบาลของประเทศที่พลเมืองตกเป็นเหยื่อของอุบัติเหตุเครื่องบินตก

การประเมินความละเอียด

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน และนายกรัฐมนตรีมาร์ค รุตเต แห่งเนเธอร์แลนด์ ยกย่องมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับเหตุการณ์เครื่องบินโบอิ้งตก

Vitaly Churkin ยังเรียกร้องให้ "งดเว้นจากข้อสรุปที่รีบร้อนและแถลงการณ์ทางการเมือง" จนกว่าจะสิ้นสุดการสอบสวน นักการทูตยังเห็นว่าจำเป็นที่การชี้แจงสถานการณ์ของเหตุการณ์นี้จะต้อง "จัดด้วยบทบาทนำขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO)"

Liu Jieyi เอกอัครราชทูตจีนประจำสหประชาชาติยังเรียกร้องให้ ICAO มีบทบาทสำคัญในการสอบสวน

เขาเสริมว่าตอนนี้ควร "มุ่งเน้นไปที่การค้นหาความจริงเกี่ยวกับภัยพิบัติ" “จนกว่าจะถึงตอนนั้น ไม่ควรมีฝ่ายใดผูกมัดต่อข้อสรุปใดๆ หรือเกี่ยวข้องกับการสร้างข้อกล่าวหาร่วมกัน” ตัวแทนชาวจีนกล่าวสรุป

นายกรัฐมนตรีโทนี่ แอบบอตต์ของออสเตรเลียชื่นชมการยอมรับมติดังกล่าว “ออสเตรเลียจะทำทุกอย่างในอำนาจของตนต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำอันป่าเถื่อนนี้ได้รับการตรวจสอบอย่างเหมาะสม ผู้กระทำความผิดถูกพบและถูกนำตัวขึ้นศาล” เขากล่าว

วิธีการแก้ปัญหาได้ผล

พื้นฐานสำหรับร่างสุดท้ายของมติคือข้อความของออสเตรเลียซึ่งรวมถึงชิ้นส่วนของเอกสารรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียไม่พอใจกับข้อความที่จัดทำโดยเพื่อนร่วมงานชาวออสเตรเลีย

ตามที่ Vitaly Churkin อธิบาย "เรากังวลว่าจะไม่สะท้อนความจำเป็นในการสอบสวนระหว่างประเทศที่เป็นกลางอย่างชัดเจน" ตามที่เขาพูดนั่นคือเหตุผลที่สหพันธรัฐรัสเซียเสนอร่างมติซึ่งให้การมีส่วนร่วมขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) จากข้อมูลของ Churkin ICAO เป็นองค์กรที่เหมาะสมในการตรวจสอบสถานการณ์ของเครื่องบินโบอิ้งตก

อย่างไรก็ตาม ร่างมติที่เสนอโดยสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการตอบรับอย่างดีจากสมาชิกตะวันตกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

มาร์ค ไลอัล แกรนท์ เอกอัครราชทูตอังกฤษ แสดงความประหลาดใจที่รัสเซียไม่ได้แสดงข้อเสนอในการแก้ไขที่ก่อนหน้านี้ได้ส่งไปยังออสเตรเลียเพื่อรวมไว้ในเอกสาร นักการทูตอ้างว่าการแก้ไขเหล่านี้ถูกนำมาพิจารณา และกล่าวหาว่ามอสโกลากกระบวนการรับมติดังกล่าวออกไป

ในทางกลับกัน ผู้แทนถาวรของออสเตรเลีย Gary Quinlan กล่าวว่าเขาไม่เห็นเหตุผลว่าทำไมใครก็ตามในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจะไม่สนับสนุนข้อความของมติที่เสนอโดยคณะผู้แทนของเขา ตามที่เขาพูดมันมีความสมดุลพอที่จะทำให้ทุกฝ่ายพอใจ

โบอิ้งตก

เครื่องบินโบอิ้ง 777 ของสายการบินมาเลเซียแอร์ไลน์ที่บินบนเส้นทางอัมสเตอร์ดัม-กัวลาลัมเปอร์ ตกเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม ในเขตโดเนตสค์ของยูเครน ในพื้นที่ของการสู้รบระหว่างกองกำลังติดอาวุธในท้องถิ่นและกองกำลังของรัฐบาล มีผู้เสียชีวิตทั้งหมด 298 คนบนเรือ

ทุกคนเคยได้ยินว่า Zionism ถูกกำหนดโดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติว่าเป็นรูปแบบของการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ. มาดูรายละเอียดเพิ่มเติมกันดีกว่า

ในปี 1975 สมัชชาใหญ่สหประชาชาติได้ตัดสินใจในหลักการที่จะประณาม Zionism ว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ เหตุผลสำหรับการยอมรับมติที่ 3379 เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518 เป็นการปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรมและกดขี่ทุกวันของอิสราเอลในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง จากนั้นสหประชาชาติและอื่น ๆ ก่อนหน้านี้ องค์กรระหว่างประเทศและการประชุมประณามพันธมิตรทางอาญาของ Zionism และระบอบการแบ่งแยกสีผิวในแอฟริกาใต้ นโยบายเหยียดผิวของอิสราเอลในดินแดนอาหรับที่ถูกยึดครอง ระบุว่า Zionism เป็นภัยคุกคามต่อมวลมนุษยชาติ และเรียกร้องให้ทุกคนในโลกต่อต้านอุดมการณ์ที่เกลียดชังนี้

มติสหประชาชาติ 3379 ซึ่งจัดประเภทไซออนนิสม์เป็นรูปแบบหนึ่งของการแบ่งแยกเชื้อชาติ ไม่ได้สร้างขึ้นใหม่ทั้งหมด แต่เป็นผลจากมติชุดต่างๆ ที่สมัชชาใหญ่ใช้เอง มติทั้งหมดเหล่านี้ประณามการกระทำของ "อิสราเอล" ว่าเป็นชนชั้นโดยเริ่มจากความละเอียดของ GA 2546 ของปี 1969 เช่นเดียวกับมติอื่น ๆ - 2727 ของ 1970 ความละเอียด 3005 ของปี 1972 ความละเอียด 3092 ของ 1973 และความละเอียด 3246 ของ 1974 ความละเอียดทั้งหมดเหล่านี้ ประณามการละเมิดสิทธิมนุษยชนของอิสราเอลในดินแดนอาหรับที่ถูกยึดครอง นี่ไม่ใช่จุดจบของเรื่องนี้ เนื่องจากมีการนำมติอื่นๆ มากมายที่ประณามการเหยียดเชื้อชาติใน "อิสราเอล" มาจนถึงปัจจุบัน

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 1991 ภายใต้แรงกดดันจากอิสราเอลและสหรัฐอเมริกา (โดยเฉพาะการบริหารงานของ George W. Bush) สหประชาชาติได้ถอนมตินี้โดยไม่มีคำอธิบายใด ๆ : ความละเอียด 4686 วันที่ 16 ธันวาคม 1991 ยกเลิกความละเอียด 3379 ให้ความสนใจกับความละเอียดที่ 3379 ถูกยกเลิกอย่างรวดเร็ว - เพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่สหภาพโซเวียตถูกทำลายอย่างเป็นทางการ

ข้อความของมติที่ 3379 สามารถพบได้โดยดาวน์โหลดไฟล์ pdf จากหน้าสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 30 บนเว็บไซต์ทางการของสหประชาชาติ ไฟล์นี้มีเอกสารที่สแกนเป็นรูปภาพ ไม่ใช่ข้อความ ดังนั้นต่อไปนี้คือ ข้อความเต็มมติที่ 3379 ในภาษารัสเซียและภาษาอังกฤษ

สุดท้าย - วิดีโอคลิป (1.1MB) ซึ่งเอกอัครราชทูตอิสราเอลประจำสหรัฐฯ Yitzhak Herzog ฉีกข้อความของมติ 3379 ครึ่งหนึ่ง (วิดีโอถูกถ่ายทำในวันที่ความละเอียด 3379 ถูกนำมาใช้ - 10 พฤศจิกายน 2518)

สหประชาชาติ

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

คณะมนตรีความมั่นคง

ยืนยันมติครั้งก่อนเกี่ยวกับอิรัก รวมทั้งมติ 1483 (2003) ที่ 22 พฤษภาคม 2546 และ 1500 (2003) ของ 14 สิงหาคม 2546 และการคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงที่เกิดจากการกระทำของผู้ก่อการร้าย รวมทั้งความละเอียด 1373 (2001) ลงวันที่ 28 กันยายน 2544 และ มติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

โดยเน้นว่าอำนาจอธิปไตยของอิรักเป็นของรัฐอิรัก

ตอกย้ำสิทธิของชาวอิรักในการกำหนดอนาคตทางการเมืองอย่างเสรีและควบคุมทรัพยากรธรรมชาติของพวกเขา

การตอกย้ำความเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ว่าวันที่ชาวอิรักประสบความสำเร็จในการปกครองตนเองจะต้องมาโดยเร็ว และตระหนักถึงความสำคัญของการสนับสนุนระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนจากประเทศในภูมิภาค เพื่อนบ้านของอิรัก และองค์กรระดับภูมิภาค เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการนี้จะดำเนินไปอย่างรวดเร็ว

การตระหนักว่าการสนับสนุนระหว่างประเทศในการฟื้นฟูสภาพเสถียรภาพและความมั่นคงเป็นสิ่งสำคัญต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนอิรัก เช่นเดียวกับความสามารถของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการทำงานเพื่อประชาชนอิรัก และการต้อนรับ การมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกในเรื่องนี้ตามมติ 1483 (2546)

ยินดีต้อนรับการตัดสินใจของสภาปกครองอิรักในการจัดตั้งคณะกรรมการเตรียมรัฐธรรมนูญเพื่อเตรียมการประชุมรัฐธรรมนูญที่จะพัฒนาร่างรัฐธรรมนูญที่ตรงกับปณิธานของชาวอิรักและกระตุ้นให้พวกเขาดำเนินการตามกระบวนการนี้โดยเร็ว

ประกาศว่าผู้ก่อการร้ายวางระเบิดใส่สถานทูตจอร์แดนเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2546 สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติในกรุงแบกแดดเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2546 มัสยิดอิหม่ามอาลีในเมืองนาจาฟเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2546 และสถานทูตตุรกีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2546 และ การลอบสังหารนักการทูตชาวสเปนเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2546 ถือเป็นการโจมตีประชาชนอิรัก องค์การสหประชาชาติ และประชาคมระหว่างประเทศ และประณามความพยายามลอบสังหาร ดร. อากีลา อัล-ฮาชิมิ ซึ่งเสียชีวิตเมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2546 เป็นการโจมตีต่อ อนาคตของอิรัก,

ในการนี้ เป็นการตอกย้ำและระลึกถึงคำแถลงของประธานาธิบดีคณะมนตรีความมั่นคง เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2546 (S/PRST/2003/13) และมติที่ 1502 (2003) ลงวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2546

การพิจารณาว่าสถานการณ์ในอิรักแม้จะดีขึ้นแต่ก็ยังเป็นภัยคุกคาม สันติภาพสากลและความปลอดภัย

กระทำการตามหมวด 7 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ

1. ยืนยันอำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของอิรักอีกครั้ง และเน้นย้ำ ในเรื่องนี้ ลักษณะชั่วคราวของการฝึกโดยองค์การบริหารส่วนร่วม (ฝ่ายบริหาร) เฉพาะหน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบเฉพาะตามกฎเกณฑ์ที่บังคับใช้ของกฎหมายระหว่างประเทศที่ได้รับการยอมรับและกำหนด ในมติที่ 1483 (2003) ซึ่งจะหยุดใช้เมื่อรัฐบาลตัวแทนที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลที่จัดตั้งขึ้นโดยประชาชนชาวอิรักได้สาบานตนและเข้ารับหน้าที่ของฝ่ายบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นผลมาจากมาตรการที่กำหนดไว้ในวรรค 4- 7 และ 10 ด้านล่าง:

2. ยินดีต้อนรับปฏิกิริยาเชิงบวกของประชาคมระหว่างประเทศในฟอรัมเช่น League รัฐอาหรับองค์การการประชุมอิสลาม สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และองค์การวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมเพื่อการศึกษาแห่งสหประชาชาติ ให้จัดตั้งองค์กรปกครองที่เป็นตัวแทนในวงกว้างซึ่งเป็นก้าวสำคัญสู่การจัดตั้งรัฐบาลตัวแทนที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล:

3. สนับสนุนความพยายามของสภาปกครองในการระดมประชาชนอิรัก รวมถึงการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีและคณะกรรมการเตรียมรัฐธรรมนูญ เพื่อนำไปสู่กระบวนการที่ชาวอิรักจะค่อยๆ เข้าควบคุมกิจการของตนเอง

4. กำหนดว่าสภาปกครองและรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานหลักของการบริหารชั่วคราวของอิรัก ซึ่ง - ปราศจากอคติต่อวิวัฒนาการต่อไป - รวบรวมอธิปไตยของรัฐอิรักในช่วงเปลี่ยนผ่าน จนกระทั่งรัฐบาลตัวแทนที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลได้รับการจัดตั้งขึ้นและดำเนินการ เหนือตัวเองหน้าที่ของการบริหาร;

5. ประกาศว่าโครงสร้างที่เกิดขึ้นใหม่ของการบริหารชั่วคราวของอิรักจะค่อย ๆ เข้าควบคุมการบริหารของอิรัก

6. ส่งเสริมให้ฝ่ายบริหารในเรื่องนี้กลับมา หน้าที่การบริหารและให้อำนาจแก่ประชาชนอิรักโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ และขอให้ฝ่ายบริหารดำเนินการร่วมกับสภาปกครองตามความเหมาะสม และ เลขาธิการรายงานความคืบหน้าต่อสภา

7. เชิญคณะมนตรีปกครอง โดยร่วมมือกับฝ่ายบริหาร และทันทีที่สถานการณ์เอื้ออำนวย กับผู้แทนพิเศษของเลขาธิการ ให้ยื่นต่อคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อพิจารณา ไม่เกินวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ตารางเวลาและ โครงการเตรียมร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่สำหรับอิรักและจัดการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญนี้

8. ตัดสินใจว่าสหประชาชาติ โดยผ่านเลขาธิการ ผู้แทนพิเศษของเขา และคณะผู้แทนของสหประชาชาติในอิรัก ควรส่งเสริมบทบาทที่สำคัญของตนในอิรัก รวมถึงการให้ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมส่งเสริมการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและสร้างเงื่อนไขให้ การพัฒนาที่ยั่งยืนในอิรัก รวมถึงการเพิ่มความพยายามที่จะสร้างและจัดตั้งรัฐบาลตัวแทนระดับชาติและระดับท้องถิ่น

9. ขอให้เลขาธิการทันทีที่สถานการณ์เอื้ออำนวยให้ปฏิบัติตามแนวทางการดำเนินการที่กำหนดไว้ในวรรค 98 และ 99 ของรายงานของเลขาธิการวันที่ 17 กรกฎาคม 2546 (S/2003/715);

10. รับทราบเจตนารมณ์ของสภาปกครองที่จะจัดการชุมนุมตามรัฐธรรมนูญ และตระหนักว่าการประชุมครั้งนี้จะเป็นก้าวสำคัญสู่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างเต็มรูปแบบ จึงเรียกร้องให้มีการเตรียมความพร้อมผ่านการเจรจาระดับชาติและการสร้างฉันทามติโดยเร็วที่สุด และขอให้ตัวแทนพิเศษของเลขาธิการ - ในขณะที่มีการประชุมหรือทันทีที่สถานการณ์อนุญาต - เพื่อมอบความเชี่ยวชาญเฉพาะของสหประชาชาติให้กับประชาชนชาวอิรักในระหว่างกระบวนการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองนี้ ซึ่งรวมถึง การจัดตั้งกระบวนการเลือกตั้ง

11. ขอให้เลขาธิการรับรองการจัดสรรทรัพยากรให้กับสหประชาชาติและองค์กรที่เกี่ยวข้อง หากได้รับการร้องขอจากสภาปกครองแห่งอิรัก และทันทีที่สถานการณ์เอื้ออำนวย ให้อำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามโปรแกรมที่นำเสนอโดยรัฐบาล สภาตามวรรค 7 ด้านบน และเชิญองค์กรอื่นๆ ที่มีความเชี่ยวชาญในด้านนี้ให้สนับสนุนสภาปกครองอิรัก หากมีการร้องขอ

12. ขอให้เลขาธิการรายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับหน้าที่ของตนภายใต้มตินี้และเกี่ยวกับการพัฒนาและการดำเนินการตามตารางเวลาและโปรแกรมที่กำหนดไว้ในวรรค 7 ข้างต้น

13. กำหนดว่าการจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงเป็น แต่เพียงผู้เดียว สำคัญมากเพื่อความสำเร็จของกระบวนการทางการเมืองที่กำหนดไว้ในวรรค 7 ข้างต้นและสำหรับความสามารถของสหประชาชาติในการมีส่วนร่วมในกระบวนการนั้นอย่างมีประสิทธิผลและเพื่อการดำเนินการตามมติ 1483 (2003) และให้อำนาจแก่กองกำลังข้ามชาติภายใต้คำสั่งเดียวให้ดำเนินการ มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่ออำนวยความสะดวกในการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงในอิรัก รวมทั้งเพื่อประกัน เงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อดำเนินการตามกำหนดการและโปรแกรม และเพื่อช่วยรับรองความมั่นคงของภารกิจช่วยเหลือของสหประชาชาติในอิรัก สภาปกครองอิรักและหน่วยงานอื่น ๆ ของการบริหารชั่วคราวของอิรัก ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจที่สำคัญ

14. เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกให้ความช่วยเหลือภายใต้อาณัติของสหประชาชาตินี้ - รวมทั้งผ่านการจัดหากองกำลังติดอาวุธ - แก่กองกำลังข้ามชาติที่อ้างถึงและในวรรค 13 ข้างต้น

15. ตัดสินใจว่าคณะมนตรีจะทบทวนข้อกำหนดและภารกิจของกองกำลังข้ามชาติที่อ้างถึงในย่อหน้าที่ 13 ข้างต้นภายในไม่เกินหนึ่งปีนับจากวันที่ใช้มตินี้ และไม่ว่าในกรณีใด อาณัติของกำลังนั้นจะหมดอายุเมื่อ ความสมบูรณ์ของกระบวนการทางการเมืองที่อธิบายไว้ในย่อหน้า 4-7 และ 10 ข้างต้น และแสดงความพร้อมที่จะพิจารณาข้อกำหนดใดๆ ในอนาคตสำหรับการรักษากองกำลังข้ามชาติ ณ เวลานั้น โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของรัฐบาลตัวแทนของอิรักที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

16. เน้นย้ำถึงความสำคัญของการจัดตั้งตำรวจอิรักและกองกำลังรักษาความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพเพื่อธำรงรักษากฎหมาย ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคง และสำหรับการต่อสู้กับการก่อการร้าย ตามข้อ 4 ของมติ 1483 (2003) และเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกและระหว่างประเทศและ องค์กรระดับภูมิภาคมีส่วนร่วมในการฝึกอบรมและการเตรียมการของตำรวจอิรักและกองกำลังรักษาความปลอดภัย

17. ขอแสดงความเสียใจและเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อความเศร้าโศกส่วนตัวที่เกิดขึ้นกับชาวอิรัก สหประชาชาติ และครอบครัวของเจ้าหน้าที่ขององค์การสหประชาชาติ และเหยื่อผู้บริสุทธิ์อื่นๆ ที่เสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บอันเป็นผลมาจากการโจมตีที่น่าสลดใจเหล่านี้

18. ประณามการทิ้งระเบิดของผู้ก่อการร้ายต่อสถานเอกอัครราชทูตจอร์แดนเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2546 สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติในกรุงแบกแดดเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2546 มัสยิดอิหม่ามอาลีในเมืองนาจาฟเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2546 และสถานทูตตุรกีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2546 การลอบสังหารนักการทูตชาวสเปนเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2546 และความพยายามในการดำเนินชีวิตของดร. อาควิลา อัล-ฮาชิมิ ซึ่งเสียชีวิตเมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2546 และเน้นว่าผู้รับผิดชอบจะต้องถูกนำตัวขึ้นศาล

19. เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกป้องกันไม่ให้ผู้ก่อการร้ายเข้าสู่อิรักผ่านดินแดนของตน อาวุธสำหรับผู้ก่อการร้ายและเงินทุนเพื่อสนับสนุนผู้ก่อการร้าย และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในภูมิภาคนี้ โดยเฉพาะประเทศเพื่อนบ้านของอิรัก ในพื้นที่นี้

20. เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกและสถาบันการเงินระหว่างประเทศเพิ่มความพยายามในการช่วยเหลือชาวอิรักในการสร้างใหม่และการพัฒนาเศรษฐกิจของพวกเขา และเรียกร้องให้สถาบันเหล่านั้นดำเนินการทันทีเพื่อจัดหาเงินกู้ทุกประเภทและความช่วยเหลือทางการเงินอื่น ๆ แก่อิรัก เสนอโดยร่วมมือกับสภาปกครองและกระทรวงอิรักที่เกี่ยวข้อง

21. เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกและองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคสนับสนุนความพยายามในการฟื้นฟูในอิรักที่ริเริ่มจากการปรึกษาหารือทางเทคนิคขององค์การสหประชาชาติซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2546 รวมถึงการมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อ การประชุมนานาชาติผู้บริจาคและมาดริด 23-24 ตุลาคม 2546;

22. เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกและองค์กรที่สนใจช่วยตอบสนองความต้องการของชาวอิรักโดยการจัดหาทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการฟื้นฟูและฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจของอิรัก

23. เน้นว่าคณะกรรมการที่ปรึกษาและติดตามระหว่างประเทศ (IACC) ที่อ้างถึงในวรรค 12 ของมติ 1483 (2003) ควรได้รับการจัดตั้งขึ้นตามลำดับความสำคัญ และยืนยันว่าควรใช้กองทุนเพื่อการพัฒนาอิรักอย่างโปร่งใส ตามที่บัญญัติไว้ในวรรค 14 ของมติ 1483 (2003)

24. เตือนประเทศสมาชิกทั้งหมดถึงพันธกรณีภายใต้วรรค 19 และ 23 ของมติ 1483 (2003) รวมถึงภาระหน้าที่ที่จะต้องประกันการโอนเงิน สินทรัพย์ทางการเงินอื่นๆ และทรัพยากรทางเศรษฐกิจไปยังกองทุนเพื่อการพัฒนาสำหรับอิรักโดยทันทีเพื่อประโยชน์ของอิรัก ผู้คน;

25. ขอให้สหรัฐอเมริกา ในนามของกองกำลังข้ามชาติที่ระบุไว้ในวรรค 13 ข้างต้น รายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับกิจกรรมและความคืบหน้าของกองกำลังดังกล่าวตามความจำเป็น แต่ไม่บ่อยกว่าทุก ๆ หกเดือน

26. ตัดสินใจที่จะยังคงยึดเรื่อง.

ข้อความของเอกสารได้รับการยืนยันโดย:
"ราชกิจจานุเบกษา"
No. 11, 2003