Kolektyvinė saugumo taryba (CSC) - aukščiausias kūnas Organizacijos.
Taryba svarsto esminius organizacijos veiklos klausimus ir priima sprendimus, skirtus jos tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, taip pat užtikrina koordinavimą ir bendrą valstybių narių veiklą šiems tikslams pasiekti. Tarybą sudaro valstybių narių vadovai. Laikotarpiu tarp CSC sesijų Nuolatinė taryba, kurią sudaro valstybių narių paskirti įgalioti atstovai, yra atsakinga už valstybių narių sąveikos koordinavimą įgyvendinant Organizacijos organų priimtus sprendimus.

Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA)- patariamoji ir vykdomoji įstaiga Organizacijos, koordinuojančios valstybių narių sąveiką šioje srityje užsienio politika.

Gynybos ministrų taryba (BRO)- Organizacijos konsultacinis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką karinės politikos, karinės plėtros ir karinio-techninio bendradarbiavimo srityse.

Karinis komitetas- sukurta 2012-12-19 pagal Organizacijos Gynybos ministrų tarybą. kolektyvinis saugumas siekiant operatyviai išnagrinėti Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos kolektyvinio saugumo sistemos jėgų ir priemonių planavimo ir panaudojimo klausimus bei parengti reikiamus CFR pasiūlymus.

Saugumo tarybų sekretorių komitetas (CSSC)- Organizacijos konsultacinis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką užtikrinant jų Nacionalinė apsauga.

Organizacijos generalinis sekretorius yra aukščiausias Organizacijos administracijos pareigūnas ir vadovauja Organizacijos sekretoriatui. Skiriamas CSC sprendimu iš valstybių narių piliečių ir yra atskaitingas CSC.

Organizacijos sekretoriatas- nuolatinis Organizacijos darbo organas, įgyvendinantis Organizacijos organų veiklos organizacinę, informacinę, analitinę ir patariamąją pagalbą.

CSC turi teisę nuolat arba laikinai steigti Organizacijos darbo ir pagalbinius organus.

Nuolatinis organizacijos darbo organas, atsakingas už pasiūlymų rengimą ir sprendimų dėl KSSO karinio komponento įgyvendinimą.

Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos

(nuoroda informacija)

1. Kūrybos istorija, veiklos pagrindai, organizacinė struktūra

Kolektyvinio saugumo sutarties organizavimo pradžia – Kolektyvinio saugumo sutarties sudarymas, kurią 1992 m. gegužės 15 d. Taškente (Uzbekistanas) pasirašė Armėnijos, Kazachstano, Kirgizijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano vadovai. Vėliau prie jo prisijungė Azerbaidžanas, Baltarusija ir Gruzija (1993). Sutartis įsigaliojo pasibaigus nacionaliniams ratifikavimo procesams 1994 m. balandžio 20 d. Pagrindinis Sutarties straipsnis yra ketvirtasis, kuriame teigiama, kad:

„Jei viena iš dalyvaujančių valstybių patiria bet kurios valstybės ar valstybių grupės agresiją, tai bus laikoma agresija prieš visas valstybes, šios Sutarties šalis.

Agresijos prieš kurią nors iš dalyvaujančių valstybių atveju visos kitos dalyvaujančios valstybės suteiks jai reikiamą pagalbą, įskaitant karinę pagalbą, taip pat paramą turimomis priemonėmis, kad galėtų pasinaudoti teise į kolektyvinę gynybą. pagal JT Chartijos 51 straipsnį.

Be to, Sutarties 2 straipsnyje nustatytas regioninių konsultacijų mechanizmas, kai kyla grėsmė vienos ar kelių dalyvaujančių valstybių saugumui, teritoriniam vientisumui ir suverenitetui arba kyla grėsmė. tarptautinė taika ir saugumo, taip pat papildomų sutarčių, reglamentuojančių tam tikrus dalyvaujančių valstybių bendradarbiavimo kolektyvinio saugumo srityje klausimus, sudarymas.

Kolektyvinio saugumo sutartis buvo sudaryta penkeriems metams su galimybe vėliau pratęsti. 1999 metais Armėnija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizijos Respublika, Rusija ir Tadžikistanas pasirašė Protokolą dėl kolektyvinio saugumo sutarties pratęsimo (nuoroda), kurio pagrindu buvo suformuota nauja dalyvaujančių šalių sudėtis ir automatinė procedūra. Sutartį pratęsti penkerių metų laikotarpiams.

Tolimesnis bendradarbiavimas Sutarties formatu pareikalavo kokybinių institucinių pokyčių, dėl kurių 2002 m. spalio 7 d. Kišiniove (Moldova) buvo pasirašyta Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos chartija, kuri, atsižvelgiant į 2002 m. Tarptautinė teisė yra regioninė tarptautinė saugumo organizacija.

Pagal KSSO Chartijos 3 straipsnį Organizacijos tikslai yra stiprinti taiką, tarptautinį ir regioninį saugumą bei stabilumą, kolektyviai ginti valstybių narių nepriklausomybę, teritorinį vientisumą ir suverenitetą.

Remiantis Chartijos 5 straipsniu CSTO organizacija savo veikloje vadovaujasi šiais principais: prioritetas politinėmis priemonėmis prieš kariuomenę, griežta pagarba nepriklausomumui, savanoriškas dalyvavimas, lygias valstybių narių teises ir pareigas, nesikišimas į valstybių narių nacionalinei jurisdikcijai priklausančius klausimus.

Iki šiol CSTO formatu buvo sukurta plati teisinė bazė, reglamentuojanti Organizacijos veiklą visose pagrindinėse saugumo srityse. Iki šiol sudarytos 43 tarptautinės sutartys ir dauguma jų ratifikuota esminiais tarpvalstybinio bendradarbiavimo kolektyvinio saugumo klausimais, pasirašyti 173 Kolektyvinio saugumo tarybos sprendimai tam tikrose bendradarbiavimo, planų tvirtinimo srityse. ir darbo programas konkrečioms kolektyvinio saugumo problemoms spręsti, sprendžiant finansinius, administracinius ir personalo klausimus.

KSSO organus, jų įgaliojimus ir kompetenciją, sąveikos tvarką ir procedūras nustato KSSO chartija ir ją rengiant priimti Kolektyvinės saugumo tarybos sprendimai.

1. Statutinės institucijos vykdo politinį vadovavimą ir priima sprendimus pagrindiniais Organizacijos veiklos klausimais.

Kolektyvinė saugumo taryba yra aukščiausias organizacijos organas ir susideda iš valstybių narių vadovų. Ji svarsto esminius organizacijos veiklos klausimus ir priima sprendimus, skirtus jos tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, taip pat užtikrina koordinavimą ir bendrą valstybių narių veiklą šiems tikslams pasiekti. Tarybai pirmininkavimas perduodamas rusų abėcėlės tvarka, jeigu Taryba nenusprendžia kitaip.

Užsienio reikalų ministrų taryba yra organizacijos patariamoji ir vykdomoji institucija, koordinuojanti valstybių narių sąveiką užsienio politikos srityje.

Gynybos ministrų taryba yra organizacijos patariamasis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką karinės politikos, karinės organizacijos plėtros ir karinio-techninio bendradarbiavimo srityse.

Saugumo tarybų sekretorių komitetas yra patariamasis ir vykdomasis Organizacijos organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką užtikrinant jų nacionalinį saugumą, atremiant šiuolaikinius iššūkius ir grėsmes.

parlamentinė asamblėja yra Organizacijos tarpparlamentinio bendradarbiavimo organas, kuris į įvairių formų svarsto KSSO veiklą, situaciją jos atsakomybės srityje, pažangą įgyvendinant statutinių organų sprendimus ir jų teisinės paramos uždavinius, aptaria darbo ratifikavimo praktiką. tarptautines sutartis sudaryta pagal KSSO.

KSSO Nuolatinė taryba sprendžia valstybių narių sąveikos koordinavimo klausimus įgyvendinant KSSO organų priimtus sprendimus laikotarpiu tarp Kolektyvinės saugumo tarybos sesijų. Ją sudaro įgaliotieji atstovai, paskirti valstybių narių pagal savo vidaus procedūras.

2. Nuolatiniai darbo organai.

KSSO sekretoriatas teikia organizacinę, informacinę, analitinę ir patariamąją pagalbą organizacijos statutinių organų veiklai. Ji vykdo Organizacijos organų sprendimų projektų ir kitų dokumentų rengimą. Sekretoriatas sudaromas iš valstybių narių piliečių, kvotų rotacijos principu (pareigūnų), proporcingai valstybių narių įnašams į Organizacijos biudžetą ir valstybių narių piliečių, įdarbintų 2007 m. konkurenciniu pagrindu pagal sutartį (darbuotojai). Sekretoriato vieta yra Maskvos miestas, Rusijos Federacija.

KSSO jungtinis štabas yra atsakingas už pasiūlymų rengimą ir sprendimų įgyvendinimą dėl veiksmingos kolektyvinio saugumo sistemos formavimo organizacijoje, koalicinių (regioninių) karių (pajėgų) grupuočių ir jų valdymo ir kontrolės organų kūrimo, karinės infrastruktūros, mokymo. karių ir specialistų ginkluotosioms pajėgoms, aprūpinimas reikalinga ginkluote ir karine technika.

3. Pagalbinės institucijos, kurios gali būti įsteigtos nuolat arba laikinai, siekiant išspręsti KSSO problemas:

Kovai su nelegalia prekyba narkotikais atsakingų institucijų vadovų koordinavimo taryba;

Kovai su nelegalia migracija atsakingų įstaigų vadovų koordinavimo taryba;

Kompetentingų institucijų vadovų koordinacinė taryba ekstremaliomis situacijomis;

Tarpvalstybinė karinio ir ekonominio bendradarbiavimo komisija;

Darbo grupė dėl Afganistano prie KSSO Užsienio reikalų ministrų tarybos;

Darbo grupė informacijos politika ir informacijos saugumas prie Tarybų sekretorių komiteto CSTO apsauga.

2. Politinis bendradarbiavimas

Remiantis KSSO chartijos 9 straipsniu, Organizacijos formatu veikia reguliarių politinių konsultacijų mechanizmas, kurio metu aptariami situacijos KSSO atsakomybės srityje vertinimai, kuriamos bendros pozicijos ir ieškoma bendrų požiūrių. sprendžiant aktualias tarptautinės darbotvarkės problemas ir susitariama dėl kolektyvinių pareiškimų. Susitikimai vyksta užsienio reikalų ministrų, jų pavaduotojų, narių lygiu Nuolatinė taryba pagal KSSO, taip pat ekspertai. Ypatingas dėmesys skiriamas valstybių narių kolektyviniams žingsniams tarptautinėse organizacijose koordinuoti, tam šaukiami periodiniai KSSO valstybių narių įgaliotųjų atstovų JT, ESBO, NATO, ES ir kt. tarptautinės struktūros kuri leidžia veiksmingiau, kolektyviai ginti bendrus interesus šiose tarptautinėse struktūrose. Praktika apima neformalius užsienio reikalų ministrų susitikimus ESBO Ministrų tarybos posėdžių ir JT Generalinės Asamblėjos sesijų išvakarėse. Teigiama patirtis susidarė po kolektyvinių nurodymų, skirtų valstybių narių įgaliotiesiems atstovams tarptautinėse organizacijose, naudojimo.

Darbiniu lygmeniu plėtojamas bendradarbiavimas su kitomis tarptautinėmis organizacijomis. Memorandumai (protokolai) dėl bendradarbiavimo su JT, SCO, NVS, EurAsEC, Sąjungos valstybe, Kolombo planu, SCO regionine antiteroristine struktūra, Antiteroristiniu centru ir NVS pasienio vadų tarybos koordinavimo tarnyba Buvo pasirašytos kariuomenės.

Sekretoriato atstovai reguliariai dalyvauja atitinkamų JT ir ESBO skyrių darbe. CSTO generalinis sekretorius reguliariai pristato organizacijos požiūrį į įvairius aktualiais klausimais tarptautinę darbotvarkę JT, ESBO ir kitų asociacijų globojamų renginių eigoje. Savo ruožtu jų generalinių sekretorių Ban Ki-moon, Lamberto Zannier pasisakymai Nuolatinės tarybos prie KSSO posėdžiuose tapo įrodymu, kad šios organizacijos skiria rimtą dėmesį bendradarbiavimo su KSSO plėtrai.

Sukurtas mechanizmas, leidžiantis keistis nuomonėmis įvairiais abiem pusėms svarbiais klausimais tarp aukščiausių EurAsEC, CSTO, NVS ir SCO administracijos pareigūnų, o tai praktiškai leidžia optimizuoti funkcijų paskirstymą regionines organizacijas kurios atsakomybės sfera apima saugumo užtikrinimą Eurazijos valstybėse.

2010 m. buvo imtasi priemonių tobulinti Organizacijos reagavimo į krizes sistemą. Jį papildo politinis galimų konfliktų stebėjimo ir prevencijos mechanizmas. KSSO organų ir valstybių narių veikimo algoritmas operatyviai aprūpinti logistikos ir humanitarine pagalba, teikiant informacinę ir politinę paramą, jei įvyktų krizines situacijas Kolektyvinio saugumo sutarties zonoje. Įsipareigojimai teikti abipusę, įskaitant karinę, paramą taip pat išplečiami nelegalių ginkluotų formacijų ir banditų grupių ginkluotų išpuolių atvejais. Suteikiama galimybė suinteresuotoms valstybėms narėms priimti sprendimus ribotu formatu. Sukurtas teisinis pagrindas skubioms konsultacijoms ir sprendimų priėmimui, įskaitant vaizdo konferencijas.

3. Karinė statyba

Nepaisant kolektyvinių politinių veiksmų svarbos ir prioriteto sprendžiant organizacijos uždavinius, KSSO specifika yra pajėgios galios potencialas pasirengęs reaguoti į įvairius tradicinius ir šiuolaikinius iššūkius bei grėsmes Eurazijos regione.

Šiandien karinė (galios) organizacijos dalis apima kolektyvines greitojo reagavimo pajėgas, suformuotas plačiu koaliciniu pagrindu ir Taikos palaikymo pajėgos, taip pat regioninės pajėgų grupės ir kolektyvinio saugumo priemonės: Centrinės Azijos regiono kolektyvinės greito dislokavimo pajėgos, Rytų Europos regiono regioninė Rusijos ir Baltarusijos karių (pajėgų) grupė, Jungtinė Rusijos ir Armėnijos karių (pajėgų) grupė Kaukazo regiono. Veikia jungtinė Rusijos ir Baltarusijos oro gynybos sistema, kuriama Rusijos ir Armėnijos regioninė oro gynybos sistema.

CRRF CSTO (daugiau nei 20 tūkst. darbuotojų) yra nuolatinės parengties ir apima labai mobilius valstybių narių ginkluotųjų pajėgų kontingentus, taip pat pajėgų junginius specialus tikslas, kuri vienija saugumo agentūrų ir specialiųjų tarnybų padalinius, vidaus reikalų agentūras ir vidaus kariuomenę, reagavimo į nelaimes agentūras. 2011 m. gruodžio mėn. valstybių narių vadovai nusprendė į CRRF įtraukti specialius kovos su narkotikais agentūrų padalinius.

Kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos yra universalus potencialas, galintis išspręsti įvairaus intensyvumo konfliktus, specialios operacijos teroristiniams išpuoliams, smurtiniams ekstremistiniams veiksmams, organizuoto nusikalstamumo apraiškoms slopinti, taip pat ekstremalių situacijų prevencijai ir šalinimui.

Pagal Taikos palaikymo veiklos sutartį buvo sukurtos KSSO taikos palaikymo pajėgos (apie 3,6 tūkst. karių). Planiniu pagrindu jie apmokomi ir ruošiami spręsti konkrečias taikos palaikymo užduotis. 2010 m. valstybių narių vadovai išreiškė savo pasirengimą panaudoti KSSO taikos palaikymo potencialą padėti Jungtinėms Tautoms, prisidėti prie ginkluotų konfliktų prevencijos ir taikaus kylančių konfliktų ir krizinių situacijų sprendimo.

Regioninių grupuočių kontingentai, taip pat CSTO CRRF pajėgos vykdo bendrą kovinis mokymas. Reguliariai atliekamos pratybos ir kita parengiamoji veikla. Patvirtinta tarpvalstybinė tikslinė programa, skirta CSTO CRRF aprūpinti modernia, operaciškai suderinama ginkluote ir įranga, kuriai Rusijos Federacija planuoja skirti daug finansinių išteklių.

Imamasi veiksmų kuriant integruotas sistemas kariniams tikslams: integruotas sistemas oro gynyba Vidurinės Azijos ir kituose regionuose – pajėgų ir kolektyvinio saugumo priemonių valdymo sistemos, informacinės ir žvalgybos sistemos, geležinkelių techninės priedangos sistemos.

Organizacija, įgyvendindama savo statutinius tikslus regioniniu lygiu, sprendžia valstybių narių nacionalinio potencialo plėtros skatinimo problemą.

Pagal valstybių narių sudarytą susitarimą dėl pagrindinių karinio-techninio bendradarbiavimo principų, buvo organizuotas ginklų ir ginklų tiekimas KSSO sąjungininkams. karinė įranga lengvatinėmis (kaip savo reikmėms) kainomis. Susitarimas suvaidino svarbų vaidmenį tuo, kad per 10 praktinio įgyvendinimo metų karinių produktų CSTO formatu pasiūla išaugo beveik dešimt kartų, iš politinio virto visaverčiu ekonominiu veiksniu, rimtu pagrindu. KSSO bendros ginklų rinkos formavimas. Diegiami metodai KSSO valstybėms narėms atnešė šimtus milijonų JAV dolerių naudos, o moderni ir moderni ginklai bei karinė įranga tapo reikšminga pristatymo dalimi.

Karinį-techninį bendradarbiavimą papildo karinio-ekonominio bendradarbiavimo mechanizmas, apimantis bendrų MTEP programų įgyvendinimą KSSO formatu, ginklų ir karinės technikos modernizavimą – su atitinkama finansine parama šiai veiklai. Pagrindinės sąveikos priemonės šioje srityje yra Tarpvalstybinė karinio ir ekonominio bendradarbiavimo komisijair Verslo taryba prie MKVES, kurios rėmuose sprendžiami valstybių narių gynybos pramonės specializacijos palaikymo klausimai, rengiami siūlymai dėl bendrų įmonių kūrimo, gamybos, šalinimo ir įrangos ir ginklų remontas.

Neatsiejama bendradarbiavimo dalis yra bendras ginkluotųjų pajėgų personalo mokymas, teisėsauga ir specialiosios valstybių narių tarnybos. Kasmet nemokamai arba lengvatiniais pagrindais pagal KSSO galiojančias sutartis, tik m Rusijos Federacijaįstojo: į karinius universitetus – iki tūkstančio valstybių narių piliečių, į teisėsaugos ir civilinius universitetus – iki 100 žmonių. Apsaugos srities specialistų rengime šiuo metu dalyvauja kelios dešimtys atitinkamų švietimo įstaigų.

4. Kova su šiuolaikiniais iššūkiais ir grėsmėmis

2006 m. priėmusi sprendimą suteikti KSSO daugiafunkcį pobūdį, organizacija vis labiau prisideda kovojant su regioniniais iššūkiais ir grėsmėmis. Sukurti ir sėkmingai veikia reikalingi koordinavimo mechanizmai nacionalinei veiklai koordinuoti. Pagrindinis AVB tikslas – pasiekti praktinę atitinkamų tarnybų sąveiką, suteikti galimybę kasdieniam eilinių darbuotojų bendradarbiavimui, gauti realią įdėtų pastangų grąžą. Tuo tikslu KSSO nuolat vykdomos kolektyvinės specialiosios operatyvinės ir prevencinės operacijos.

Svarbi praktinė organizacijos pastangų sritis yra kova su prekyba narkotikais. Organizacijos koordinacinės tarybos globoje kovos su prekyba narkotikais kompetentingų institucijų vadovai vykdo nuolatinę regioninę kovos su narkotikais operaciją"Kanalas", kurių tikslas – nustatyti ir blokuoti narkotikų kontrabandos kelius, slopinti slaptų laboratorijų veiklą, užkirsti kelią pirmtakų nukreipimui į nelegalią apyvartą, pakenkti ekonomikos pagrindai narkotikų verslas. Operacijoje dalyvauja organizacijos valstybių narių narkotikų kontrolės, vidaus reikalų (policijos), sienos apsaugos, muitinės, valstybės (nacionalinio) saugumo ir finansinės žvalgybos tarnybų darbuotojai. Stebėtojų teisėmis operacijoje dalyvauja apie 30 valstybių, kurios nėra KSSO narės, atstovai, įskaitant JAV, ES šalis, nemažai Lotynų Amerikos valstybių, taip pat ekspertai iš tarptautinių organizacijų: ESBO, Interpolo ir Europolo.

Iš viso Kanalo operacijų metu buvo sulaikyta apie 245 tonos narkotikų, iš jų daugiau nei 12 tonų heroino, apie 5 tonos kokaino, 42 tonos hašišo, taip pat per 9300 vnt. šaunamieji ginklai ir apie 300 tūkstančių vienetų šovinių.

2011 m. vasario mėn. KSSO valstybių narių vadovai priėmė pareiškimą dėl narkotikų grėsmės, kylančios iš Afganistano, problemos. JT Saugumo Taryboje tęsiamas darbas skatinant iniciatyvą suteikti Afganistano narkotikų gamybai grėsmės taikai ir saugumui statusą.

Vadovaujant Kovoti su nelegalia migracija institucijų vadovų koordinacinei tarybai, kovojant su nelegalia migracija vykdomos koordinuotos operatyvinės ir prevencinės priemonės bei specialios operacijos, kurios numato bendromis pastangomis blokuoti trečiųjų šalių nelegalios migracijos kanalus. -šalies piliečius ir slopinti nusikalstama veikla eismą teikiantys asmenys ir organizuotos grupės „Nelegaliai“.

Bendromis pastangomis stengiamasi užtikrinti tarptautinį informacijos saugumą. Saugumo ir vidaus reikalų tarnybų specialiųjų padalinių sąveika aktyviai vystosi siekiant užkirsti kelią nusikaltimams šiuolaikinėje sferoje. informacines technologijas kaip operacijos tarpinio serverio dalis.

Rusijos Federacijos prezidento sprendimu Maskvos valstybinio universiteto bazėje buvo įkurtas Šiuolaikinių informacinių technologijų centras, kuriame organizuojami informacijos saugumo srities specialistų rengimai. Paskutinis 19 stažuotojų srautas – valstybių narių atstovai baigė mokymus Centre 2012 m. gruodžio 14 d.

5. Informacinis darbas ir tarpparlamentinis bendradarbiavimas

Svarbų vaidmenį Organizacijos veikloje atlieka tarpparlamentinis bendradarbiavimas. Nuo 2006 m. parlamentaras CSTO asamblėja(nuoroda), kuri faktiškai yra antra pagalbinė struktūra po vykdomosios valdžios instrumentų, užtikrinanti stabilumą KSSO veikloje.

KSSO PA yra svarbi KSSO politinio bendradarbiavimo priemonė. Parlamento darbo lankstumas leidžia prireikus parodyti didesnį efektyvumą ir atvirumą reaguojant į aktualijas tarptautinis gyvenimas, užmezgant ryšius su mūsų partneriais Vakaruose. Tradiciškai, siekiant išanalizuoti karinę-politinę situaciją kolektyvinio saugumo regionuose, rengiami nuolatinių parlamentinės asamblėjos komisijų posėdžiai, po kurių teikiama ataskaita PA tarybai.

KSSO parlamentinė asamblėja taip pat vaidina svarbų vaidmenį užtikrinant bendrus požiūrius į teisės aktų derinimą, valstybių narių teisės sričių konvergencijos darbą, visų pirma pagrindinės organizacijos veiklos klausimais, būtent: prekyba narkotikais, nelegaliai. migracija, kova su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu.

AVB vykdo intensyvų informacinį ir analitinį darbą, aktyviai bendrauja su priemonėmis žiniasklaida, žurnalistų organizacijos ir valstybių narių valdžios institucijų spaudos tarnybos, siekdamos papildyti pastangas informacinio bendradarbiavimo srityje, kovoti su smurto propaganda, rasizmo ir ksenofobijos ideologija. Išeina atspausdinta KSSO organas, kuris yra periodinis informacinis ir analitinis žurnalas „Sąjungininkai“. Televizijos ir radijo transliuotojų bendrovė „Mir“ kas savaitę organizuoja to paties pavadinimo televizijos programą. Mėnesinė programa „Tarptautinė politika – CSTO“ transliuojama per Rusijos radiją.

CSTO instituto ekspertai atlieka fundamentinius ir taikomuosius tyrimus įvairiais su organizacija susijusiais klausimais. CSTO instituto biuras veikia Armėnijoje, jo atstovybė veikia Ukrainoje. Veikia KSSO Mokslinė ir ekspertų taryba, kurioje dalyvauja vadovaujantys ekspertai mokslo centrai valstybėse narėse, nagrinėjamos aktualios kolektyvinio saugumo sistemos formavimo problemos šiuolaikinėmis geopolitinėmis sąlygomis.

Prieš 20 metų Armėnijos, Kazachstano, Kirgizijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano vadovaiBuvo pasirašyta kolektyvinio saugumo sutartis.

Kolektyvinio saugumo sutartis pasirašyta 1992 metų gegužės 15 dieną Taškente (Uzbekistanas), 1993 metų rugsėjį prie jos prisijungė Azerbaidžanas, tų pačių metų gruodį – Gruzija ir Baltarusija. Sutartis visoms devynioms šalims įsigaliojo 1994 m. balandžio mėn. penkerių metų laikotarpiui.

Pagal Sutartį dalyvaujančios valstybės užtikrina savo saugumą kolektyviai: „kilus grėsmei vienos ar kelių dalyvaujančių valstybių saugumui, teritoriniam vientisumui ir suverenitetui arba grėsmei tarptautinei taikai ir saugumui, dalyvaujančiosios valstybės Valstybės nedelsdamos aktyvuos bendrų konsultacijų mechanizmą, siekdamos derinti savo pozicijas ir imtis priemonių kilusiai grėsmei pašalinti.

Kartu numatyta, kad „jei viena iš dalyvaujančių valstybių bus patyrusi kurios nors valstybės ar valstybių grupės agresiją, tai bus laikoma agresija prieš visas dalyvaujančias valstybes“ ir „visos kitos dalyvaujančios valstybės jai suteiks reikiamą pagalbą, įskaitant karinę, ir teiks paramą savo turimomis priemonėmis, kad galėtų pasinaudoti teise į kolektyvinę gynybą pagal JT Chartijos 51 straipsnį.

1999 m. balandį šešios šalys (išskyrus Azerbaidžaną, Gruziją ir Uzbekistaną) pasirašė Protokolą dėl kolektyvinio saugumo sutarties pratęsimo. 2002 m. gegužės 14 d. buvo įkurta Kolektyvinio saugumo sutarties organizacija (CSTO), kuri šiuo metu vienija Armėniją, Baltarusiją, Kazachstaną, Kirgiziją, Rusiją, Tadžikiją ir Uzbekiją.

2002 m. spalio 7 d. Kišiniove buvo priimta KSSO chartija, pagal kurią pagrindiniai organizacijos tikslai yra stiprinti taiką, tarptautinį ir regioninį saugumą bei stabilumą, kolektyviai ginti SSRS nepriklausomybę, teritorinį vientisumą ir suverenitetą. valstybės narės, kurias siekdamos valstybės narės teikia pirmenybę politinėms priemonėms.

Organizacijos generalinis sekretorius yra aukščiausias Organizacijos administracijos pareigūnas ir vadovauja Organizacijos sekretoriatui. Skiriamas CSC sprendimu iš valstybių narių piliečių ir yra atskaitingas CSC.

KSSO patariamieji ir vykdomieji organai yra: Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA), kuri koordinuoja užsienio politika CSTO valstybės narės; Gynybos ministrų taryba (BRO), užtikrinanti valstybių narių sąveiką karinės politikos, karinės plėtros ir karinio-techninio bendradarbiavimo srityse; Saugumo tarybų sekretorių komitetas (CSSC), kuris kuruoja nacionalinio saugumo klausimus.

Laikotarpiu tarp CSC sesijų KVB organų sprendimų įgyvendinimo koordinavimas yra pavestas Nuolatinei organizacijos tarybai, kurią sudaro valstybių narių įgalioti atstovai. Jos posėdžiuose dalyvauja ir KSSO generalinis sekretorius.

Nuolatiniai KSSO darbo organai yra organizacijos sekretoriatas ir jungtinis personalas.

KSSO savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su įvairiomis tarptautinėmis organizacijomis. Nuo 2004 m. gruodžio 2 d. organizacija JT Generalinėje Asamblėjoje turi stebėtojos statusą. 2010 m. kovo 18 d. Maskvoje buvo pasirašyta Bendra JT sekretoriatų ir KSSO bendradarbiavimo deklaracija, kuri numato užmegzti abiejų organizacijų sąveiką, ypač taikos palaikymo srityje. Palaikomi produktyvūs ryšiai su tarptautinėmis organizacijomis ir struktūromis, įskaitant JT Saugumo Tarybos Kovos su terorizmu komitetą, JT Narkotikų ir nusikalstamumo biurą, ESBO (Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizaciją), Europos Sąjungą, Jungtinių Tautų Organizaciją. Islamo konferencija, Tarptautinė migracijos organizacija ir kt. CSTO užmezgė glaudų bendradarbiavimą su EurAsEC (Eurazijos ekonomine bendrija), SCO ( Šanchajaus organizacija bendradarbiavimas) ir NVS.

Siekiant atremti daugybę iššūkių ir grėsmių valstybių narių saugumui, KSSO CSC priėmė sprendimus dėl Taikos palaikymo pajėgų kūrimo, ekstremalių situacijų koordinavimo tarybų, kovos su nelegalia migracija ir nelegalia prekyba narkotikais. Prie CSTO Ministrų tarybos yra darbo grupė dėl Afganistano. Pagal CSTO CSTO yra darbo grupės, skirtos kovai su terorizmu ir kovai su nelegalia migracija, informacijos politika ir saugumu.

Vykdant karinį bendradarbiavimą CSTO formatu, buvo suformuotos Centrinės Azijos kolektyvinio saugumo regiono kolektyvinės greitojo dislokavimo pajėgos (CRRF CAR). CRRF CAR pratybos vyksta reguliariai, įskaitant antiteroristinių užduočių rengimą.

2009 m. vasario mėn. buvo priimtas sprendimas sukurti CSTO kolektyvines greitojo reagavimo pajėgas (CRRF). Uzbekistanas susilaikė nuo dokumentų paketo pasirašymo, pasilikdamas galimybę prie Sutarties prisijungti vėliau. Reguliariai rengiamos bendros kompleksinės pratybos, kuriose dalyvauja KSSO valstybių narių kontingentai ir operatyvinės grupės.

KSSO globojama kasmet vykdoma tarptautinė kompleksinė kovos su narkotikais operacija „Kanalas“ ir kova su nelegalia migracija „Nelegalus“. 2009 m. pirmą kartą buvo imtasi bendrų priemonių kovoti su nusikaltimais informacinėje sferoje kodiniu pavadinimu Operation PROXY (Kova su nusikalstamumu informacinėje sferoje).

Medžiaga parengta remiantis informacija iš RIA Novosti ir atvirų šaltinių

CSTO

Būstinė Rusija Maskva Nariai 7 nuolatiniai nariai Oficiali kalba rusų Nikolajus Nikolajevičius Bordyuzha Išsilavinimas DCS
sutartis pasirašoma
susitarimas įsigaliojo
CSTO
sutartis pasirašoma
susitarimas įsigaliojo
gegužės 15 d
balandžio 20 d

Plėtros perspektyvos

Siekiant sustiprinti KSSO pozicijas, reformuojamos kolektyvinės greito dislokavimo Centrinės Azijos regiono pajėgos. Šias pajėgas sudaro dešimt batalionų: trys iš Rusijos ir Kazachstano ir vienas iš Kirgizijos. Bendras kolektyvinių pajėgų personalo skaičius – apie 7 tūkst. žmonių. Aviacijos komponentas (10 lėktuvų ir 14 sraigtasparnių) yra Rusijos karinėje oro bazėje Kirgizijoje.

Kalbant apie Uzbekistano įstojimą į KSSO, pažymima, kad dar 2005 m. Uzbekistano valdžia sugalvojo projektą sukurti tarptautines „antirevoliucines“ baudžiamąsias pajėgas posovietinėje erdvėje pagal KSSO. Ruošdamasis prisijungti prie šios organizacijos, Uzbekistanas parengė pasiūlymų paketą jos patobulinimui, įskaitant žvalgybos ir kontržvalgybos struktūrų kūrimą jos rėmuose, taip pat mechanizmų, kurie leistų KSSO suteikti Centrui vidaus saugumo garantijas, kūrimą. Azijos valstybės.

Tikslai ir tikslai

CSTO nariai

KSSO struktūra

Aukščiausias Organizacijos organas yra Kolektyvinė saugumo taryba (SKB). Tarybą sudaro valstybių narių vadovai. Taryba svarsto esminius organizacijos veiklos klausimus ir priima sprendimus, skirtus jos tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, taip pat užtikrina koordinavimą ir bendrą valstybių narių veiklą šiems tikslams pasiekti.

Užsienio reikalų ministrų taryba (ministrų Taryba) yra organizacijos konsultacinis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką užsienio politikos srityje.

Gynybos ministrų taryba (BRO) yra organizacijos konsultacinis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką karinės politikos, karinės plėtros ir karinio-techninio bendradarbiavimo srityse.

Saugumo tarybų sekretorių komitetas (KSSB) yra organizacijos konsultacinis ir vykdomasis organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką jų nacionalinio saugumo užtikrinimo srityje.

Organizacijos generalinis sekretorius yra aukščiausias Organizacijos administracijos pareigūnas ir vadovauja Organizacijos sekretoriatui. Skiriamas CSC sprendimu iš valstybių narių piliečių ir yra atskaitingas Tarybai. Šiuo metu jis yra Nikolajus Bordyuzha.

Organizacijos sekretoriatas- nuolatinis Organizacijos darbo organas, įgyvendinantis Organizacijos organų veiklos organizacinę, informacinę, analitinę ir patariamąją pagalbą.

Jungtinė KSSO būstinė- nuolatinis organizacijos darbo organas ir KSSO BRO, atsakingas už pasiūlymų rengimą ir sprendimų dėl KSSO karinio komponento įgyvendinimą. Nuo 2006 m. gruodžio 1 d. jungtiniam štabui numatoma priskirti kolektyvinių pajėgų štabo vadovybės ir nuolatinės darbo grupės vykdomas užduotis.

CSTO viršūnių susitikimas 2008 m. rugsėjo mėn

taip pat žr

• Baltarusijos ginkluotosios pajėgos

Literatūra

• Nikolaenko V. D. Kolektyvinio saugumo sutarties organizacija (ištakos, formavimas, perspektyvos) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Nuorodos

• Oficiali CST organizacijos svetainė

Pastabos

Stiprybė tarptautiniuose santykiuose
Galios rūšys	Filosofinė galia Minkštoji galia Kieta galia Politinė galia (Machtpolitik Realpolitik)
Galios būsenos tipai	Near Power Regional Power Great Power Superpower (potencial Superpower Energy Superpower) Hipergalia

Rusija šiandien atlieka ypatingą vaidmenį KSSO strategijos ir veiklos kontekste, o dalyvaujančių šalių bendradarbiavimo intensyvinimas ir organizacijos veiklos efektyvumo didinimas šiandien yra vienas iš svarbiausių Rusijos užsienio politikos prioritetų. Taigi, pagal Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategiją iki 2020 m., KSSO yra pagrindinė tarpvalstybinė priemonė, skirta kovoti su karinio-politinio ir karinio-strateginio pobūdžio regioniniais iššūkiais ir grėsmėmis. Rusijos Federacijos karinėje doktrinoje suformuluota keletas pagrindinių konfliktų suvaldymo ir prevencijos uždavinių, tarp kurių, be kita ko, yra užduotys stiprinti kolektyvinio saugumo sistemą KSSO ir didinti jos potencialą. 2014 m., pirmininkaudama KSSO, Rusija dėjo rimtas pastangas stiprinti organizacijos vaidmenį ir potencialą, taip pat plėtoti karinį ir karinį-politinį bendradarbiavimą su partneriais.

Šiandien KSSO valstybės narės ir toliau prisidės prie pastangų kovojant su tarptautiniu terorizmu konsolidavimo ir taikos palaikymo veiklą laikys perspektyvia organizacijos plėtros kryptimi, kuri visiškai atitinka pagrindinius Rusijos užsienio politikos prioritetus. Galutiniame KSSO valstybių vadovų pareiškime po 2015 m. rugsėjo 15 d. Dušanbėje vykusio viršūnių susitikimo teigiama, kad „KSO valstybės narės organizacijos taikos palaikymo potencialo plėtrą laiko perspektyvia savo veiklos kryptimi ir remia ryšius su tarptautine taikos palaikymo veikla. globojama JT“. Bendrame pareiškime taip pat pažymima, kad KSSO valstybės narės ir toliau padės konsoliduoti pasaulio bendruomenės pastangas kovojant su tarptautiniu terorizmu ir ekstremizmu, prekyba narkotikais ir nelegalia migracija, užtikrins tarptautinį informacijos saugumą.

Kūrybos istorija, veiklos pagrindai, organizacinė struktūra

Kolektyvinio saugumo sutarties organizavimas kilęs iš Kolektyvinio saugumo sutarties sudarymo, kurią 1992 m. gegužės 15 d. Taškente (Uzbekistanas) pasirašė Armėnijos, Kazachstano, Kirgizijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano vadovai. Vėliau prie jo prisijungė Azerbaidžanas, Baltarusija ir Gruzija (1993). Sutartis įsigaliojo pasibaigus nacionaliniams ratifikavimo procesams 1994 m. balandžio 20 d. Pagrindinis Sutarties straipsnis yra ketvirtasis, kuriame teigiama, kad:

„Jei viena iš dalyvaujančių valstybių patiria bet kurios valstybės ar valstybių grupės agresiją, tai bus laikoma agresija prieš visas valstybes, šios Sutarties šalis.

Agresijos prieš kurią nors iš dalyvaujančių valstybių atveju visos kitos dalyvaujančios valstybės suteiks jai reikiamą pagalbą, įskaitant karinę pagalbą, taip pat paramą turimomis priemonėmis, kad galėtų pasinaudoti teise į kolektyvinę gynybą. pagal JT Chartijos 51 straipsnį.

Be to, Sutarties 2 straipsnyje nustatytas regioninių konsultacijų mechanizmas, kai kyla grėsmė vienos ar daugiau dalyvaujančių valstybių saugumui, teritoriniam vientisumui ir suverenitetui arba kyla grėsmė tarptautinei taikai ir saugumui, taip pat numatytas susitarimo sudarymas. papildomi susitarimai, reglamentuojantys tam tikrus dalyvaujančių valstybių bendradarbiavimo kolektyvinio saugumo srityje klausimus.

Kolektyvinio saugumo sutartis buvo sudaryta penkeriems metams su galimybe vėliau pratęsti. 1999 metais Armėnija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizijos Respublika, Rusija ir Tadžikistanas pasirašė Protokolą dėl kolektyvinio saugumo sutarties pratęsimo (nuoroda), kurio pagrindu buvo suformuota nauja dalyvaujančių šalių sudėtis ir automatinė procedūra. Sutartį pratęsti penkerių metų laikotarpiams.

Tolesnis bendradarbiavimas Sutarties formatu pareikalavo kokybinių institucinių pokyčių, dėl kurių 2002 m. spalio 7 d. Kišiniove (Moldova) buvo pasirašyta Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos chartija, kuri tarptautinės teisės požiūriu yra regioninė tarptautinė saugumo organizacija.

Pagal KSSO Chartijos 3 straipsnį Organizacijos tikslai yra stiprinti taiką, tarptautinį ir regioninį saugumą bei stabilumą, kolektyviai ginti valstybių narių nepriklausomybę, teritorinį vientisumą ir suverenitetą.

Remdamasi KSSO Chartijos 5 straipsniu, Organizacija savo veikloje vadovaujasi šiais principais: politinių priemonių prioritetas prieš karines, griežta nepriklausomybės pagarba, savanoriškas dalyvavimas, lygiateisiškumas valstybių narių teisėms ir pareigoms, nesikišimas į valstybių narių nacionalinei jurisdikcijai priklausančiais klausimais.

Nuo 2004 m. organizacija turi stebėtojos statusą JT Generalinėje Asamblėjoje.

KSSO struktūra

Aukščiausias KSSO koordinuojantis organas yra sekretoriatas, kuriam vadovauja generalinis sekretorius (nuo 2003 m. balandžio mėn. Nikolajus Bordyuzha). Aukščiausias politinis organas yra Kolektyvinė saugumo taryba (CSC), kurią sudaro Sutarties šalių valstybių prezidentai. Tarp CSC sesijų jai vadovauja šalies prezidentas, pirmininkaujantis KSSO šie metai. 2014 m. pirmininkavo statutinės įstaigos KSSO įgyvendina Rusija, 2015 m. – Tadžikistanas.

Kolektyvinė saugumo taryba (CSC) yra aukščiausias organizacijos organas. Taryba svarsto esminius organizacijos veiklos klausimus ir priima sprendimus, skirtus jos tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, taip pat užtikrina koordinavimą ir bendrą valstybių narių veiklą šiems tikslams pasiekti.

Tarybą sudaro valstybių narių vadovai.

Laikotarpiu tarp CSC sesijų Nuolatinė taryba, kurią sudaro valstybių narių paskirti įgalioti atstovai, yra atsakinga už valstybių narių sąveikos koordinavimą įgyvendinant Organizacijos organų priimtus sprendimus.

Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA) yra organizacijos patariamoji ir vykdomoji institucija, koordinuojanti valstybių narių sąveiką užsienio politikos srityje.

Gynybos ministrų taryba (CMO) yra organizacijos patariamoji ir vykdomoji institucija, koordinuojanti valstybių narių sąveiką karinės politikos, karinės plėtros ir karinio-techninio bendradarbiavimo srityse.

Karinis komitetas buvo įkurtas 2012 m. gruodžio 19 d. prie Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos Gynybos ministrų tarybos, siekiant operatyviai apsvarstyti Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos kolektyvinio saugumo sistemos jėgų ir priemonių planavimą ir panaudojimą bei parengti 2012 m. būtinus pasiūlymus dėl BPS.

Saugumo tarybų sekretorių komitetas (CSSC) yra patariamasis ir vykdomasis Organizacijos organas, koordinuojantis valstybių narių sąveiką jų nacionalinio saugumo užtikrinimo srityje.

Organizacijos generalinis sekretorius yra aukščiausias Organizacijos administracijos pareigūnas ir vadovauja Organizacijos sekretoriatui. Skiriamas CSC sprendimu iš valstybių narių piliečių ir yra atskaitingas CSC.

Organizacijos sekretoriatas yra nuolatinis Organizacijos darbo organas, įgyvendinantis Organizacijos organų veiklos organizacinę, informacinę, analitinę ir patariamąją pagalbą.

CSC turi teisę nuolat arba laikinai steigti Organizacijos darbo ir pagalbinius organus.

KSSO jungtinis štabas yra nuolatinis organizacijos ir KSSO BRO darbo organas, atsakingas už pasiūlymų rengimą ir sprendimų dėl KSSO karinio komponento įgyvendinimą.

Politinis bendradarbiavimas

Remiantis KSSO chartijos 9 straipsniu, Organizacijos formatu veikia reguliarių politinių konsultacijų mechanizmas, kurio metu aptariami situacijos KSSO atsakomybės srityje vertinimai, kuriamos bendros pozicijos ir ieškoma bendrų požiūrių. sprendžiant aktualias tarptautinės darbotvarkės problemas ir susitariama dėl kolektyvinių pareiškimų. Susitikimai vyksta užsienio reikalų ministrų, jų pavaduotojų, Nuolatinės tarybos prie KSSO narių, taip pat ekspertų lygiu. Ypatingas dėmesys skiriamas valstybių narių kolektyvinių žingsnių derinimui tarptautinėse organizacijose, kurioms periodiškai šaukiami KSSO valstybių narių įgaliotųjų atstovų JT, ESBO, NATO, ES ir kitose tarptautinėse struktūrose susitikimai, o tai daro galima veiksmingiau, kolektyviai nuosekliai ginti bendrus interesus šiose tarptautinėse struktūrose. Praktika apima neformalius užsienio reikalų ministrų susitikimus ESBO Ministrų tarybos posėdžių ir JT Generalinės Asamblėjos sesijų išvakarėse. Teigiama patirtis susidarė po kolektyvinių nurodymų, skirtų valstybių narių įgaliotiesiems atstovams tarptautinėse organizacijose, naudojimo.

Darbiniu lygmeniu plėtojamas bendradarbiavimas su kitomis tarptautinėmis organizacijomis. Buvo pasirašyti bendradarbiavimo memorandumai (protokolai) su JT, SCO, NVS, EAEU, Sąjungos valstybe, Kolombo planu, SCO Regionine antiteroristine struktūra, Kovos su terorizmu centru ir Jungtinių Tautų vadų tarybos koordinavimo tarnyba. NVS pasienio kariuomenė.

Sekretoriato atstovai reguliariai dalyvauja atitinkamų JT ir ESBO skyrių darbe. KSSO generalinis sekretorius JT, ESBO ir kitų asociacijų globojamuose renginiuose reguliariai pristato organizacijos požiūrį į tam tikrus aktualius tarptautinės darbotvarkės klausimus. Savo ruožtu jų generalinių sekretorių Ban Ki-moon, Lamberto Zannier pasisakymai Nuolatinės tarybos prie KSSO posėdžiuose tapo įrodymu, kad šios organizacijos skiria rimtą dėmesį bendradarbiavimo su KSSO plėtrai.

2004 m. gruodžio 2 d Generalinė asamblėja JT priėmė rezoliuciją, suteikiančią Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijai stebėtojos statusą JT Generalinėje Asamblėjoje. 2010 m. kovo 18 d. Maskvoje JT generalinis sekretorius Ban Ki-moonas ir KSSO generalinis sekretorius N. N. Bordyuzha pasirašė bendrą deklaraciją dėl bendradarbiavimo tarp JT ir KSSO sekretoriatų.

Sukurtas mechanizmas, leidžiantis keistis nuomonėmis įvairiais abiem pusėms svarbiais klausimais tarp aukščiausių EAEU, KSSO, NVS ir SCO administracijos pareigūnų, o tai praktiškai leidžia optimizuoti funkcijų paskirstymą regioninės organizacijos, kurių pareiga yra užtikrinti saugumą Eurazijos valstybėse.

2010 m. buvo imtasi priemonių tobulinti Organizacijos reagavimo į krizes sistemą. Jį papildo politinis galimų konfliktų stebėjimo ir prevencijos mechanizmas. Sukurtas ir išbandytas KSSO organų ir valstybių narių veikimo algoritmas, skirtas operatyviai teikti materialinę, techninę ir humanitarinę pagalbą, teikti informaciją ir politinę paramą kilus krizei Kolektyvinio saugumo sutarties zonoje. . Įsipareigojimai teikti abipusę, įskaitant karinę, paramą taip pat išplečiami nelegalių ginkluotų formacijų ir banditų grupių ginkluotų išpuolių atvejais. Suteikiama galimybė suinteresuotoms valstybėms narėms priimti sprendimus ribotu formatu. Sukurtas teisinis pagrindas skubioms konsultacijoms ir sprendimų priėmimui, įskaitant vaizdo konferencijas.

karinis pastatas

Nepaisant kolektyvinių politinių veiksmų svarbos ir prioriteto sprendžiant Organizacijai keliamus uždavinius, KSSO specifika yra pajėgių pajėgų potencialo, pasirengusio reaguoti į įvairius tradicinius ir šiuolaikinius iššūkius bei grėsmes Eurazijos regione, buvimas.

Šiuo metu organizacijos karinę (galios) dalį sudaro plačiu koaliciniu pagrindu suformuotos Kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos ir Taikos palaikymo pajėgos, taip pat regioninės pajėgų ir kolektyvinio saugumo priemonių grupės: Kolektyvinės greitojo dislokavimo pajėgos. Vidurinės Azijos regionas, Regioninė Rusijos ir Baltarusijos karių grupė (pajėgos) Rytų Europos regionas, jungtinė Rusijos ir Armėnijos karių (pajėgų) grupė Kaukazo regione. Veikia jungtinė Rusijos ir Baltarusijos oro gynybos sistema, kuriama Rusijos ir Armėnijos regioninė oro gynybos sistema.

CSTO CRRF (daugiau nei 20 tūkst. darbuotojų) yra nuolatinės parengties komponentas ir apima labai mobilius valstybių narių ginkluotųjų pajėgų kontingentus, taip pat specialiųjų pajėgų, vienijančių saugumo ir specialiųjų tarnybų, vidaus reikalų padalinius, formavimą. organai ir vidaus kariuomenės, reagavimo į nelaimes organai . 2011 m. gruodžio mėn. valstybių narių vadovai nusprendė į CRRF įtraukti specialius kovos su narkotikais agentūrų padalinius.

Kolektyvinės greitojo reagavimo pajėgos yra universalus potencialas, galintis spręsti įvairaus intensyvumo konfliktus, vykdyti specialias teroristinių išpuolių, smurtinių ekstremistų veiksmų, organizuoto nusikalstamumo apraiškų slopinimo operacijas, taip pat užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms ir jas šalinti.

Pagal Taikos palaikymo veiklos sutartį buvo sukurtos KSSO taikos palaikymo pajėgos (apie 3,6 tūkst. karių). Planiniu pagrindu jie apmokomi ir ruošiami spręsti konkrečias taikos palaikymo užduotis. 2010 m. valstybių narių vadovai išreiškė pasirengimą, pasitelkdami KSSO taikos palaikymo potencialą padėti Jungtinėms Tautoms, prisidėti prie ginkluotų konfliktų prevencijos ir taikaus kylančių konfliktinių ir krizinių situacijų sprendimo.

Regioninių grupuočių kontingentai, taip pat CSTO CRRF pajėgos, kaip numatyta, vykdo bendrus kovinius mokymus. Reguliariai atliekamos pratybos ir kita parengiamoji veikla. Buvo patvirtinta tarpvalstybinė tikslinė programa, skirta CSTO CRRF aprūpinti moderniais, operaciškai suderinamais ginklais ir įranga. Šiems tikslams Rusijos Federacija planuoja skirti didelių finansinių išteklių.

Imamasi veiksmų kuriant integruotas sistemas kariniams tikslams: vieningas oro gynybos sistemas Centrinėje Azijoje ir kituose regionuose, pajėgų ir kolektyvinio saugumo priemonių vadovavimo ir kontrolės sistemą, informacinę ir žvalgybos sistemą, techninės apsaugos sistemą. geležinkelių.

Organizacija, įgyvendindama savo statutinius tikslus regioniniu lygiu, sprendžia valstybių narių nacionalinio potencialo plėtros skatinimo problemą.

Pagal valstybių narių sudarytą susitarimą dėl pagrindinių karinio-techninio bendradarbiavimo principų, KSSO sąjungininkams buvo organizuojamas ginklų ir karinės technikos tiekimas lengvatinėmis (kaip jų pačių reikmėms) kainomis. Susitarimas suvaidino svarbų vaidmenį tuo, kad per 10 praktinio įgyvendinimo metų karinių produktų CSTO formatu pasiūla išaugo beveik dešimt kartų, iš politinio virto visaverčiu ekonominiu veiksniu, rimtu pagrindu. KSSO bendros ginklų rinkos formavimas. Diegiami metodai KSSO valstybėms narėms atnešė šimtus milijonų JAV dolerių naudos, o moderni ir moderni ginklai bei karinė įranga tapo reikšminga pristatymo dalimi.

Karinį-techninį bendradarbiavimą papildo karinio-ekonominio bendradarbiavimo mechanizmas, apimantis bendrų MTEP programų įgyvendinimą KSSO formatu, ginklų ir karinės technikos modernizavimą – su atitinkama finansine parama šiai veiklai. Pagrindiniai sąveikos instrumentai šioje srityje yra Tarpvalstybinė karinio ir ekonominio bendradarbiavimo komisija ir Verslo taryba prie MKVEC, kurios rėmuose sprendžiami valstybių narių gynybos pramonės specializacijos palaikymo klausimai, teikiami siūlymai. ruošiamasi kurti bendras įmones įrangos ir ginklų kūrimui, gamybai, šalinimui ir remontui.

Neatsiejama bendradarbiavimo dalis yra bendras valstybių narių ginkluotųjų pajėgų, teisėsaugos institucijų ir specialiųjų tarnybų personalo mokymas. Kiekvienais metais nemokamai arba lengvatiniais pagrindais pagal KSSO galiojančius susitarimus įstoja tik Rusijos Federacijoje: kariniuose universitetuose - iki tūkstančio valstybių narių piliečių, teisėsaugos ir civiliniuose universitetuose - iki tūkstančio piliečių. 100 žmonių. Šiuo metu saugos srities specialistų rengime dalyvauja kelios dešimtys atitinkamų mokymo įstaigų.

Kova su šiuolaikiniais iššūkiais ir grėsmėmis

2006 m. priėmusi sprendimą suteikti KSSO daugiafunkcį pobūdį, organizacija vis labiau prisideda kovojant su regioniniais iššūkiais ir grėsmėmis. Sukurti ir sėkmingai veikia reikalingi koordinavimo mechanizmai nacionalinei veiklai koordinuoti. Pagrindinis AVB tikslas – pasiekti praktinę atitinkamų tarnybų sąveiką, suteikti galimybę kasdieniam eilinių darbuotojų bendradarbiavimui, gauti realią įdėtų pastangų grąžą. Tuo tikslu KSSO nuolat vykdomos kolektyvinės specialiosios operatyvinės ir prevencinės operacijos.

Svarbi praktinė organizacijos pastangų sritis yra kova su prekyba narkotikais. Organizacijos globojama Kovos su neteisėta narkotikų apyvarta kompetentingų institucijų vadovų koordinacinė taryba vykdo Regioninę nuolatinės veiklos kovos su narkotikais operaciją „Kanalas“, kurios tikslas – nustatyti ir blokuoti narkotikų kontrabandos kelius, slopinti slaptų laboratorijų veiklą, užkirsti kelią pirmtakų nukreipimui į nelegalią apyvartą ir griauti ekonominius narkotikų verslo pagrindus. Operacijoje dalyvauja organizacijos valstybių narių narkotikų kontrolės, vidaus reikalų (policijos), sienos apsaugos, muitinės, valstybės (nacionalinio) saugumo ir finansinės žvalgybos tarnybų darbuotojai. Stebėtojų teisėmis operacijoje dalyvauja apie 30 valstybių, kurios nėra KSSO narės, atstovai, įskaitant JAV, ES šalis, nemažai Lotynų Amerikos valstybių, taip pat ekspertai iš tarptautinių organizacijų: ESBO, Interpolo ir Europolo.

Iš viso per kanalo operacijas iš nelegalios prekybos paimta apie 245 tonos narkotikų, iš jų daugiau kaip 12 tonų heroino, apie 5 tonos kokaino, 42 tonos hašišo, taip pat per 9300 šaunamųjų ginklų ir apie 300 tūkst. amunicija.

2011 m. vasario mėn. KSSO valstybių narių vadovai priėmė pareiškimą dėl narkotikų grėsmės, kylančios iš Afganistano, problemos. JT Saugumo Taryboje tęsiamas darbas skatinant iniciatyvą suteikti Afganistano narkotikų gamybai grėsmės taikai ir saugumui statusą.

Vadovaujant Kovoti su nelegalia migracija institucijų vadovų koordinacinei tarybai, kovojant su nelegalia migracija vykdomos koordinuotos operatyvinės ir prevencinės priemonės bei specialios operacijos, kurios numato bendromis pastangomis blokuoti trečiųjų šalių nelegalios migracijos kanalus. -šalies piliečiams ir slopinti nusikalstamą prekiautojų žmonėmis bei organizuotų grupuočių „Nelegali“ veiklą.

Bendromis pastangomis stengiamasi užtikrinti tarptautinį informacijos saugumą. Saugumo ir vidaus reikalų tarnybų specialiųjų padalinių sąveika aktyviai plėtojama siekiant užkirsti kelią nusikaltimams šiuolaikinių informacinių technologijų srityje vykdant operaciją „Proxy“.

Rusijos Federacijos prezidento sprendimu Maskvos valstybinio universiteto bazėje buvo įkurtas Šiuolaikinių informacinių technologijų centras, kuriame organizuojami informacijos saugumo srities specialistų rengimai. Paskutinis 19 stažuotojų srautas – valstybių narių atstovai baigė mokymus Centre 2012 m. gruodžio 14 d.

Informacinis darbas ir tarpparlamentinis bendradarbiavimas

Svarbų vaidmenį Organizacijos veikloje atlieka tarpparlamentinis bendradarbiavimas. Nuo 2006 m. veikia KSSO Parlamentinė asamblėja (nuoroda), kuri faktiškai yra antra pagalbinė struktūra po vykdomosios valdžios instrumentų, užtikrinanti KSSO veiklos stabilumą.

KSSO PA yra svarbi KSSO politinio bendradarbiavimo priemonė. Parlamentinio darbo lankstumas leidžia prireikus parodyti didesnį efektyvumą ir atvirumą reaguojant į tarptautinio gyvenimo aktualijas, užmezgant ryšius su mūsų partneriais Vakaruose. Tradiciškai, siekiant išanalizuoti karinę-politinę situaciją kolektyvinio saugumo regionuose, rengiami nuolatinių parlamentinės asamblėjos komisijų posėdžiai, po kurių teikiama ataskaita PA tarybai.

KSSO parlamentinė asamblėja taip pat vaidina svarbų vaidmenį užtikrinant bendrus požiūrius į teisės aktų derinimą, valstybių narių teisės sričių konvergencijos darbą, visų pirma pagrindinės organizacijos veiklos klausimais, būtent: prekyba narkotikais, nelegaliai. migracija, kova su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu.

KSSO vykdo intensyvų informacinį ir analitinį darbą, aktyviai bendrauja su žiniasklaida, žurnalistinėmis organizacijomis ir valstybių narių valdžios institucijų spaudos tarnybomis, siekdama papildyti pastangas informacinio bendradarbiavimo srityje, kovoti su smurto propaganda, rasizmo ideologija ir ksenofobija. Leidžiamas spausdintas KSSO organas – periodinis informacinis ir analitinis žurnalas „Sąjungininkai“. Televizijos ir radijo transliuotojų bendrovė „Mir“ kas savaitę organizuoja to paties pavadinimo televizijos programą. Mėnesinė programa „Tarptautinė politika – CSTO“ transliuojama per Rusijos radiją.

CSTO instituto ekspertai atlieka fundamentinius ir taikomuosius tyrimus įvairiais su organizacija susijusiais klausimais. Veikia KSSO Mokslinė ir ekspertų taryba, kurios rėmuose, dalyvaujant valstybių narių lyderiaujančių mokslo centrų ekspertams, nagrinėjamos aktualios kolektyvinio saugumo sistemos formavimo problemos šiuolaikinėmis geopolitinėmis sąlygomis.

Rusijos pirmininkavimas KSSO, 2014 m

Rusijos pirmininkavimas KSSO buvo pagrįstas KSSO kolektyvinio saugumo tarybos pirmininko, Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino prioritetai ir veiksmų planas, įgyvendinant KSSO CSC Sočyje vykusios rugsėjo (2013 m.) rugsėjo sesijos sprendimus.

Siekiant sustiprinti bendradarbiavimo mechanizmus ir užtikrinti saugumą prie KSSO atsakomybės zonos išorės sienų, didžiausias dėmesys buvo skirtas priėmimui. prevencinės priemonės atremti iššūkius ir grėsmes, kylančias iš Afganistano teritorijos. Iš KSSO valstybių narių pasienio departamentų atstovų sudaryta laikina darbo grupė, kuri koordinuos darbą stiprinant sienų saugumą Centrinėje Azijoje. Darbo grupė Afganistano klausimais prie KSSO Ministrų tarybos reguliariai atliko situacijos raidos „laikrodžio patikrinimą“, jos darbe dalyvavo daugelio tarptautinių organizacijų atstovai.

Toliau buvo tobulinamas kolektyvinio saugumo sistemos pajėgų ir priemonių bendras operatyvinis ir kovinis rengimas. Buvo priimtas sprendimas sukurti kolektyvinę aviaciją CSTO pajėgos. 2014 metais buvo surengtos trys didelės bendros pratybos: „Frontier – 2014“, „Nesunaikinama brolija – 2014“ ir „Sąveika-2014“. Didelį postūmį glaudesniam bendradarbiavimui saugumo srityje suteikė 2014 metų gegužės 8 dieną Maskvoje įvykęs neformalus valstybių narių vadovų susitikimas.

Įgyvendinta sudėtingas darbas dėl organizacijos veiklos taikos palaikymo komponento plėtros. Su JT sekretoriato Taikos palaikymo operacijų departamentu buvo parengtos rekomendacijos dėl KSSO taikos palaikymo kontingentų sudėties, struktūros, įrangos, apmokymo, siekiant įtraukti juos į JT globojamas taikos palaikymo operacijas.

Būdama įvairiapusė tarptautinė organizacija, KSSO sustiprino kovos mechanizmus šiuolaikiniai iššūkiai ir grėsmės saugumui, visų pirma tokiose srityse kaip kova su prekyba narkotikais, nelegali migracija ir nusikaltimai informacinėje srityje. Buvo priimta KSSO kovos su narkotikais strategija 2015-2020 metams, nuolat vykdoma antinarkotinė operacija „Kanalas“, specialių priemonių rinkinys kovai su nelegalia migracija „Nelegali“. Nuolatinės operacijos statusas suteiktas operacijai PROXY, skirta kovai su nusikaltimais informacinių technologijų srityje. Organizacijos gebėjimas susidoroti su ekstremaliomis situacijomis palaipsniui stiprinamas. Viena iš svarbių darbo sričių išlieka kova su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu.

Buvo toliau plėtojamas KSSO veiklos parlamentinis aspektas, visų pirma siekiant sinchronizuoti valstybių narių nacionalinius teisės aktus. 2014 m. lapkričio 6 d. Vladimiras Putinas priėmė KSSO valstybių narių parlamentų vadovus, taip pat šalių – KSSO PA stebėtojus – Serbiją ir Afganistaną.

Svarbiausia kryptis KSSO darbas yra valstybių narių užsienio politikos koordinavimas. Darbiniai užsienio reikalų ministrų susitikimai stambių tarptautinių renginių „užsienyje“ tapo reguliarūs, tęsiama ir plečiama bendrų pareiškimų priėmimo praktika KSSO valstybėms narėms aktualiais klausimais. Per Rusijos pirmininkavimo KSSO laikotarpį buvo priimta 17 bendrų pareiškimų, iš kurių 6 padarė KSSO užsienio reikalų ministrai.

Siekiant plėtoti KSSO ir kitų tarptautinių bei regioninių organizacijų sąveiką, įvyko KSSO generalinio sekretoriaus ir nuolatinės organizacijos pirmininko susitikimai. KSSO taryba su JT Generaliniu Sekretoriumi ir jo pavaduotojais du kartus buvo surengti susitikimai su Generalinis sekretorius ESBO. 69-ojoje JT Generalinės Asamblėjos sesijoje buvo priimta rezoliucija dėl JT ir KSSO bendradarbiavimo.

Plėtėsi KSSO išoriniai ryšiai su kitomis tarptautinėmis organizacijomis, pirmiausia NVS ir SCO. Susitikimai, organizuojami remiant Rusijos pirmininkaujančiai valstybei generalinis sekretorius CSTO su Lotynų Amerikos valstybėmis ir Azijos ir Ramiojo vandenyno šalimis.

Apskritai Rusijos pirmininkavimas KSSO prisidėjo prie organizacijos vaidmens ir potencialo stiprinimo, taip pat sąjunginių santykių su partneriais plėtojimo. 2015 metais Tadžikistanas tapo KSSO pirmininku.