SCO organų, išskyrus Regioninę antiteroristinę struktūrą, funkcijas ir darbo tvarką nustato atitinkamos nuostatos, kurias tvirtina Valstybės vadovų taryba.

Valstybių vadovų taryba gali nuspręsti steigti kitas SCO įstaigas. Naujų įstaigų kūrimas įforminamas papildomais Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos chartijos protokolais, kurie įsigalioja SCO chartijos 21 straipsnyje nustatyta tvarka.

Sprendimo priėmimo procedūra

Sprendimai SCO organuose priimami susitarimu be balsavimo ir laikomi priimtais, jeigu susitarimo proceso metu (konsensusas) jiems neprieštaravo nė viena valstybė narė, išskyrus sprendimus dėl narystės sustabdymo ar pašalinimo iš Organizacijos, kurie priimami remiantis principu „konsensusas atėmus vieną suinteresuotos valstybės narės balsą“.

Bet kuri valstybė narė gali pareikšti savo požiūrį į tam tikrus priimamų sprendimų aspektus ir (arba) konkrečius klausimus, o tai nėra kliūtis priimti sprendimą apskritai. Šis požiūris užfiksuotas posėdžio protokole.

Tais atvejais, kai viena ar kelios valstybės narės nėra suinteresuotos įgyvendinti atskirus bendradarbiavimo projektus, kurie domina kitas valstybes nares, šių valstybių narių nedalyvavimas juose netrukdo suinteresuotoms valstybėms narėms įgyvendinti tokius bendradarbiavimo projektus ir kartu netrukdo minėtoms valstybėms narėms toliau prisijungti prie tokių projektų įgyvendinimo.

Sprendimų vykdymas

SCO organų sprendimus vykdo valstybės narės savo nacionalinių teisės aktų nustatyta tvarka.

Valstybių narių įsipareigojimų įgyvendinti šią Chartiją, kitas SCO rėmuose galiojančias sutartis ir jos organų sprendimus vykdymo kontrolę vykdo SCO organai pagal savo kompetenciją.

SCO nevyriausybinės struktūros

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijoje taip pat yra dvi nevyriausybinės struktūros: SCO verslo taryba ir SCO tarpbankinė asociacija.

SCO verslo taryba

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (BC SCO) verslo taryba buvo įkurta 2006 m. birželio 14 d. Šanchajaus mieste (Kinija) Kazachstano Respublikos (Kinija) nacionalinės tarybos narių. Liaudies Respublika, Kirgizijos Respublika, Rusijos Federacija, Tadžikistano Respublika ir Uzbekistano Respublika. Taip pat buvo patvirtinti dokumentai, reglamentuojantys SCO DC ir nuolatinio sekretoriato, esančio Maskvoje, veiklą.

SCO DC buvo įkurta vadovaujantis SCO Valstybių vadovų tarybos sprendimu. Tai nevyriausybinė struktūra, suburianti autoritetingiausius SCO valstybių narių verslo bendruomenės atstovus, siekiant plėstis. ekonominis bendradarbiavimas organizuojant, užmezgant tiesioginius ryšius ir dialogą tarp SCO šalių verslo ir finansų sluoksnių, skatinant praktinį daugiašalių projektų, vyriausybių vadovų įvardytų „Prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo programoje“, skatinimą.

Aukščiausias SCO BC organas yra metinė sesija, kuri nustato prioritetus ir plėtoja pagrindines savo veiklos kryptis, sprendžia daugiausia svarbius klausimus santykiai su kitų valstybių verslo asociacijomis.

SCO BC yra nepriklausoma struktūra, galinti priimti patariamuosius sprendimus ir teikti ekspertinius vertinimus perspektyviose srityse, siekiant įtraukti SCO valstybių narių verslo bendruomenės atstovus į prekybinį, ekonominį ir investicinį bendradarbiavimą organizacijoje.

SCO DS ypatybė yra ta, kad tarp prioritetines sritis tarpvalstybinį bendradarbiavimą, kartu su energetika, transportu, telekomunikacijomis, kreditu ir bankininkyste, taryba pabrėžia SCO šalių sąveiką švietimo, mokslo ir naujoviškų technologijų, sveikatos priežiūros ir Žemdirbystė.

Pasitikėdamas verslo bendruomenės dinamiškumu ir susidomėjimu, SCO BC glaudžiai bendradarbiauja su ministerijomis ir vyriausybių ekonominio bloko departamentais, jokiu būdu nepakeisdamas jų darbo.

2006 m. birželį vykusiame Šanchajaus viršūnių susitikime valstybių vadovai pabrėžė SCO BC įkūrimo svarbą tolimesnei organizacijos plėtrai ir išreiškė įsitikinimą, kad tai taps veiksmingu mechanizmu, skatinančiu verslo partnerystę visoje SCO.

2006 m. buvo suformuotos specialios darbo grupės, atsakingos už bendradarbiavimo sveikatos priežiūros ir švietimo srityse plėtrą bei sąveiką kuriant SCO Energy Club.

Šiuo metu speciali sveikatos priežiūros darbo grupė renkasi projektus, kad būtų sukurta panaši į SCO struktūra Pasaulio organizacija sveikatos priežiūra (darbinis pavadinimas – WHO SCO), kuri siektų gerinti medicininę priežiūrą organizacijos valstybėse narėse, plėtoti prevencinį sveikatos priežiūros dėmesį ir tenkinti gyventojų poreikius teikiant aukštųjų technologijų medicinos paslaugas.

Manoma, kad pagrindiniai projektai teikia pagalbą gyventojams per:

— privalomasis ir savanoriškasis sveikatos draudimas;

— likvidavimas ir pasekmių įveikimas ekstremaliomis situacijomis(sukūrus bendrą nelaimių medicinos centrą);

– infekcinių ligų (paukščių gripo, SARS) ir tuberkuliozės plitimo prevencija;

— specialios aukštųjų technologijų programos „Telemedicina“ įdiegimas sunkiai pasiekiamų ir atokių vietovių gyventojams;

— Feldšerio-akušerijos stočių (FAP) sistemos sukūrimas;

— rekreacinių zonų ir balneologinių kurortų kūrimas SCO valstybių narių teritorijoje, visų pirma Rusijoje, Kazachstane, Kinijoje ir Kirgizijoje.

Švietimo srityje atitinkama darbo grupė svarsto programą, kaip esamų nacionalinių universitetų viduje suformuoti savotišką dispečerinę platformą, kuri koordinuotų kiekvienos SCO šalies universitetų grupių pastangas rengti studentus ir perkvalifikuoti įvairių ūkio sektorių specialistus. Bendradarbiavimo plėtojimas šioje srityje prisidės prie tarpusavio supratimo ir kultūrinės bei humanitarinės sąveikos, tolesnio valstybių narių mokslo ir švietimo šakų modernizavimo.

2007 m. rugpjūčio 16 d. SCO Verslo taryba ir SCO tarpbankinė asociacija pasirašė bendradarbiavimo sutartį, siekdamos paskatinti efektyvius verslo ryšius SCO viduje ir padėti siekti ekonominių tikslų.

SCO DC veikla yra viena iš organizacijos šalių valstybinių struktūrų darbo, įgyvendinant Tolesnės plėtros priemonių sąrašą, komponentų. projekto veikla 2012–2016 m. laikotarpio SCO rėmuose, kurios nustato prioritetines ateinančio dešimtmečio ekonominio bendradarbiavimo sritis.

FSEI HPE "KALININGRADO VALSTYBINIS TECHNINIS UNIVERSITETAS"

„Ekonomikos teorijos“ katedra

Pranešimas šia tema:

ŠANHAJAUS BENDRADARBIAVIMO ORGANIZACIJA

Parengė: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Patikrintas: Senchukova L.O.

Kaliningradas 2011-

1. Kūrybos istorija………………………………………………………………………3

2. Valdymo struktūra……………………………………………………………………6

3.1 Apsaugos sritis……………………………………………………………….9

3.2 Ekonominė veikla…………………………………………………..10

3.3 Kultūrinė ir humanitarinė veikla…………………………………….11

4. Rusijos Federacijos dalyvavimas SCO……………………………………………13

Literatūros sąrašas……………………………………………………………………14

Kūrybos istorija

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija (SCO)- regioninis Tarptautinė organizacija 2001 m. įkūrė Kinijos, Rusijos, Kazachstano, Tadžikistano, Kirgizijos ir Uzbekistano lyderiai. Likusios šalys, išskyrus Uzbekistaną, priklausė „Šanchajaus penketui“, kuris buvo įkurtas pasirašius 1996–1997 m. Kazachstano, Kirgizijos, Kinijos, Rusijos ir Tadžikistano susitarimai dėl pasitikėjimo karine sfera stiprinimo ir abipusio ginkluotųjų pajėgų mažinimo pasienio zonoje. 2001 m. įtraukus Uzbekistaną, dalyviai organizaciją pervadino.

Bendra SCO priklausančių šalių teritorija yra 30 milijonų km², tai yra 60% Eurazijos teritorijos. Jos bendras demografinis potencialas yra ketvirtadalis pasaulio gyventojų (bendras Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijoje dalyvaujančių šalių gyventojų skaičius: 1 mlrd. 455 mln. žmonių), o ekonominis potencialas apima galingiausią Kinijos ekonomiką po JAV.

Vienas iš SCO bruožų yra tai, kad pagal statusą tai nėra nei karinis blokas, kaip NATO, nei atvira reguliari saugumo konferencija, kaip ASEAN ARF, užimanti tarpinę poziciją. Pagrindiniai organizacijos uždaviniai – stabilumo ir saugumo stiprinimas plačioje, dalyvaujančias valstybes vienijančioje teritorijoje, kova su terorizmu, separatizmu, ekstremizmu, prekyba narkotikais, ekonominio bendradarbiavimo plėtra, energetinė partnerystė, mokslinė ir kultūrinė sąveika.

Prielaidos Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijai sukurti buvo sukurtos dar šeštajame dešimtmetyje. XX amžiuje, kai SSRS ir Kinija pradėjo spręsti sienų klausimus. Po griūties Sovietų Sąjunga Rusijos ir naujai susikūrusių Vidurinės Azijos valstybių akivaizdoje iškilo nauji derybų dalyviai. Kinijai pavyko civilizuotai išspręsti visus teritorinius klausimus su kaimyninėmis NVS valstybėmis – Rusija, Kazachstanu, Kirgizija ir Tadžikistanu – partneriams atsivėrė tolesnio vaisingo bendradarbiavimo plėtros perspektyvos. regioninis bendradarbiavimas. Rusijai ir Kinijai tai buvo patraukli galimybė suvienyti savo globoje Vidurinės Azijos valstybių pastangas ir galimybes pažaboti galimą kitų pasaulio galios ir įtakos centrų plėtrą Vidurinėje Azijoje.

Atsižvelgiant į vyraujantį palankų politinį klimatą, taip pat dėl ​​didėjančio pavojaus regionui virsti nuolatinio nestabilumo zona dėl smarkiai suaktyvėjusio tarptautinio terorizmo, Šanchajaus penketas buvo suformuotas 1996 m. Vėlesni Šanchajaus penketo metiniai viršūnių susitikimai vyko Maskvoje 1997 m., Alma Ata (Kazachstanas) 1998 m., Biškeke (Kirgizija) 1999 m. ir Dušanbėje (Tadžikistanas) 2000 m. Iki Biškeko viršūnių susitikimo visi Šanchajaus penketo dalyviai suprato, kad būtina plėtoti bendradarbiavimą įvairiose srityse, todėl reikėjo sukurti nuolatinius bendradarbiavimo mechanizmus ministrų ir ekspertų grupių susitikimų forma. Tiesą sakant, pradėjo formuotis naujosios tarptautinės organizacijos architektūra. Atsirado nacionalinių koordinatorių institucija, kurią skiria kiekviena šalis.

2001 m. Šanchajuje (Kinija) vėl buvo surengtas kitas susitikimas. Tada penkios dalyvaujančios šalys priėmė Uzbekistaną į organizaciją (tai buvo užfiksuota bendrame valstybių vadovų pareiškime ir paskatino organizacija pervadinti į Šanchajaus bendradarbiavimo organizaciją arba „Šanchajaus šešetuką“).

Pirmieji SCO priimti dokumentai buvo Deklaracija dėl Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos įkūrimo, Šanchajaus konvencija dėl kovos su terorizmu, separatizmu ir ekstremizmu ir Bendras pareiškimas dėl Uzbekistano prijungimo prie Šanchajaus penkių mechanizmo.

2002 m. birželį Sankt Peterburge vykusiame valstybių vadovų susitikime buvo tęsiamas SCO institucionalizavimas: Deklaracija dėl organizacijos steigimo buvo praktiškai įgyvendinta pasirašant du naujus svarbius aktus – Valstybės vadovų – SCO narių deklaraciją, Rusijos užsienio reikalų ministro pavadintą galutiniu politiniu dokumentu, ir SCO chartiją – pagrindiniu statutiniu dokumentu.

Dėl Maskvos viršūnių susitikimo (2003 m. gegužės 28-29 d.) buvo sukurtas SCO sekretoriatas su būstine Pekine ir Regioninė antiteroristinė struktūra (RATS) (sutartis dėl jos sukūrimo pasirašyta metais anksčiau Sankt Peterburge). ir Užsienio reikalų ministrų taryba.

Dėl to, kad po Maskvos viršūnių susitikimo rezultatų baigėsi SCO organizacinis laikotarpis, nuo 2004 m. sausio 1 d. ji pradėjo veikti kaip visavertė tarptautinė struktūra, turinti savo darbo mechanizmus, personalą ir biudžetą.

Po Taškento viršūnių susitikimo (2004 m. birželio mėn.) buvo pasirašyti šie dokumentai: Taškento deklaracija dėl susitikimo rezultatų, Konvencija dėl SCO privilegijų ir imunitetų, taip pat daugybė kitų dokumentų. Organizacijos sudėtis išsiplėtė, nes stebėtoja buvo priimta nauja narė – Mongolija.

2005 m. įvykęs SCO valstybių vadovų susitikimas sukėlė nuoširdų politikos stebėtojų susidomėjimą, nes, be naujo sutarčių ir konvencijų paketo, dalyviai pasirašė Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos narių valstybių vadovų deklaraciją, kurioje buvo nustatyti bendri požiūriai, kuriais siekiama toliau konsoliduoti pastangas ir stiprinti koordinavimą.

Pagrindiniai baigiamieji Biškeko viršūnių susitikimo dokumentai (2007 m. rugpjūčio mėn.) buvo Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos valstybių narių ilgalaikės geros kaimynystės, draugystės ir bendradarbiavimo sutartis bei Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos valstybių narių valstybių vadovų Biškeko deklaracija. Forume taip pat dalyvavo dviejų SCO stebėtojų šalių prezidentai – Mongolijos prezidentas Nambaryn Enkhbayar ir Irano prezidentas Mahmoudas Ahmadinejadas. Dviem papildomoms Organizacijos valstybėms stebėtojams atstovavo Pakistano užsienio reikalų ministras Khurshid Kasuri ir naftos bei naftos ministras. gamtinių dujų Indija Murli Deorom.

2009 m. susitikime Jekaterinburge SCO valstybių narių vadovai nusprendė Šri Lankos Demokratinei Socialistinei Respublikai ir Baltarusijos Respublikai suteikti SCO dialogo partnerės statusą.

2010 m. balandžio 28 d. buvo pasirašytas Memorandumas dėl Baltarusijos Respublikai SCO dialogo partnerės statuso suteikimo, kuriuo šis statusas Baltarusijai buvo įformintas.

2. Organizacijos valdymo struktūra

Siekiant įgyvendinti SCO chartijos tikslus ir uždavinius, organizacijoje buvo įsteigti šie organai:

Valstybių vadovų taryba (CHS);

Vyriausybių vadovų taryba (CGP);

Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA);

Ministerijų ir departamentų vadovų pasitarimai;

Nacionalinių koordinatorių taryba (CNC);

Regioninė antiteroristinė struktūra (RATS);

sekretoriatas – nuolatinis administracinis organas, kuriam vadovauja generalinis sekretorius (nuo 2010 m. – Kirgizijos atstovas M. S. Imanalijevas).

Valstybių vadovų taryba (CHS) yra aukščiausias kūnas SCO. Ji nustato organizacijos veiklos prioritetus ir pagrindines kryptis, sprendžia esminius jos vidinės struktūros ir funkcionavimo, sąveikos su kitomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis klausimus, taip pat atsižvelgia į aktualiausias tarptautines problemas. Taryba į eilinius posėdžius renkasi kartą per metus. CHS posėdžiui pirmininkauja valstybės vadovė – kito posėdžio organizatorius. Susitikimo vieta paprastai nustatoma SCO valstybių narių sąrašo abėcėlės tvarka (rusų kalba). Taryba gali nuspręsti dėl kitų SCO organų steigimo, o tai įforminama papildomais Chartijos protokolais.

Vyriausybių vadovų taryba (CGP) priima SCO biudžetą, kuris formuojamas pasidalyto dalyvavimo principu, svarsto ir sprendžia pagrindinius klausimus, susijusius su konkrečiomis, ypač ekonominėmis, sąveikos organizacijoje plėtros sritimis. Taryba į eilinius posėdžius renkasi kartą per metus. Tarybos posėdžiui pirmininkauja valstybės, kurios teritorijoje vyksta posėdis, Vyriausybės vadovas.

Užsienio reikalų ministrų taryba (CMFA) svarsto ir sprendžia einamosios Organizacijos veiklos, įskaitant rengimo CHS susirinkimui, klausimus, imasi priemonių Organizacijos sprendimams įgyvendinti ir SKB rėmuose konsultuojasi tarptautiniais klausimais. Tarybai pirmininkauja organizacijos valstybės narės, kurios teritorijoje vyksta eilinis CHS posėdis, užsienio reikalų ministras. Užsienio reikalų ministrų tarybos pirmininkas atstovauja Organizacijai vykdant išorės ryšius pagal Tarybos darbo tvarkos nuostatus.

Ministerijų ir/ar departamentų vadovų pasitarimai rengiami siekiant apsvarstyti konkrečius bendradarbiavimo plėtojimo atitinkamose srityse SCO rėmuose klausimus. Iki šiol suformuotas generalinių prokurorų, gynybos ministrų, ūkio ir prekybos, susisiekimo, kultūros ministrų, taip pat teisėsaugos institucijų ir departamentų vadovų susitikimų, skirtų skubiajai pagalbai nukentėjusiems nuo nelaimių, rengimo mechanizmas. Pirmininkauja posėdžio šalies atitinkamos ministerijos ir (arba) departamento vadovas. Susitikimo vieta ir laikas derinami iš anksto.

Sekretoriatas yra nuolatinis SCO administracinis organas. Jai pavedama: organizacinė ir techninė SCO organizuojamų renginių priežiūra, dalyvavimas rengiant ir įgyvendinant visų Organizacijos organų dokumentus, rengiant pasiūlymus dėl metinio biudžeto. Sekretoriatui vadovauja generalinis sekretorius, kurį tvirtina CHS. Generalinis sekretorius skiriamas iš SCO valstybių narių piliečių rotacijos principu, rusiška valstybių narių pavadinimų abėcėlės tvarka trejų metų laikotarpiui be teisės pratęsti dar vienai kadencijai. Iki 2006 m. nebuvo generalinio sekretoriaus pareigų, vietoj jo veikė atsakingojo sekretoriaus, kuris formaliai galėjo veikti tik SCO sekretoriato vardu, institucija. Esama nuomonės, kad SCO sekretoriatą būtina pertvarkyti į savarankiškesnę vykdomąją instituciją, nes šiuo metu nėra pakankamai teisių ir finansavimo. Nors JT, NATO, KSSO ir kitose organizacijose vykdomieji organai yra gana nepriklausomi, todėl gali patys kurti savo organizacijų darbotvarkę, sugalvoti iniciatyvas ir netgi padėti valstybių narių vadovybėms priimti jų iniciatyvinius pasiūlymus, SCO sekretoriatas realiai neatlieka organizacinio darbo, o tai, tiesą sakant, yra Nacionalinių koordinatorių tarybos atsakomybė. Dėl to Sekretoriato darbuotojai turi derinti bet kokį klausimą su jį siuntusios šalies nacionaliniu koordinatoriumi, o tą – su kitų šalių nacionaliniais koordinatoriais. Tai nepadeda formuoti institucinės etikos sekretoriate. Pasirodo, iš tikrųjų SCO sekretoriatas yra ne nepriklausomas tarptautinės organizacijos organas, o komanda, susidedanti iš nacionalinių atstovų.

Nacionalinių koordinatorių taryba (CNC) koordinuoja ir valdo einamąją Organizacijos veiklą, atlieka reikalingą pasirengimą CHS, CHP ir Ministrų tarybos posėdžiams. Liaudies komisarų taryba posėdžiauja ne rečiau kaip tris kartus per metus. Liaudies komisarų tarybai pirmininkauja organizacijos valstybės narės, kurios teritorijoje vyks eilinis KT posėdis, nacionalinis koordinatorius. Liaudies komisarų tarybos pirmininkas Užsienio reikalų ministrų tarybos pirmininko vardu gali atstovauti Organizacijai įgyvendinant išorinius ryšius.

Regioninė antiteroristinė struktūra (RATS) – nuolatinis SCO organas, kurio būstinė yra Taškente, siekiant skatinti šalių kompetentingų institucijų koordinavimą ir sąveiką kovojant su terorizmu, ekstremizmu ir separatizmu. Jis turi statusą juridinis asmuo ir teisę sudaryti sutartis, įsigyti kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą bei juo disponuoti, atidaryti ir tvarkyti sąskaitas bankuose, bylinėtis teismuose ir dalyvauti teisminiuose procesuose. Šias teises RATS vardu įgyvendina RATS vykdomojo komiteto direktorius. Pagrindinės šio organo funkcijos yra koordinuoti visų SCO valstybių narių pastangas kovojant su terorizmu, separatizmu ir ekstremizmu - pasiūlymų dėl kovos su terorizmu rengimas, informacijos rinkimas ir analizė, duomenų banko apie asmenis ir organizacijas, teikiančių paramą nusikaltėliams formavimas, pagalba rengiant ir vykdant operatyvinę paiešką ir kitas priemones, skirtas kovoti su šiais reiškiniais Vykdomasis komitetas su tarptautiniais reiškiniais. ). Taryba, kurią sudaro Organizacijos šalių kompetentingų institucijų vadovai, yra sprendimus priimantis valdymo organas. RATS vykdomojo komiteto pirmininką skiria Valstybių vadovų taryba.

Sprendimai SCO organuose priimami bendru sutarimu. Visų Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos organų darbo tvarka buvo galutinai parengta ir priimta 2003 m., Maskvos viršūnių susitikime. Pagrindinės organizacijos struktūros pradėjo veikti 2004 m. sausio mėn., po to ši asociacija veikia kaip visavertė tarptautinė organizacija.

3.1 Apsaugos sritis

SCO veikla iš pradžių buvo susijusi su abipusiais tarpregioniniais veiksmais, kuriais siekiama slopinti teroro aktus, taip pat separatizmą ir ekstremizmą Centrinėje Azijoje. Pasak Kinijos užsienio reikalų ministro Tango Jiaxuano, ji tapo pirmąja tarptautine organizacija, savo veiklos esme pavertusia kovos su terorizmu idėją. Jau tarp pirmųjų dokumentų, kuriuos pasirašė SCO pradžios viršūnių susitikimas Šanchajuje (2001 m.), buvo Šanchajaus konvencija dėl kovos su terorizmu, separatizmu ir ekstremizmu, kuri pirmą kartą tarptautiniu lygmeniu įtvirtino separatizmo ir ekstremizmo apibrėžimą kaip smurtinius, baudžiamojon atsakomybėn traukiamus veiksmus. Nuo to laiko dalyvaujančios šalys pirmenybę teikė vidinių konfliktų sprendimui, sutarimui kovojant su ekstremizmu ir narkotikų mafija, ką pirmiausia paliudijo Regioninės antiteroristinės struktūros sukūrimas, o vėliau – ilgalaikės geros kaimynystės, draugystės ir bendradarbiavimo sutarties pasirašymas.

2002 m. birželio 7 d. Sankt Peterburge Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos valstybių vadovų susitikime buvo pasirašytas Regioninės antiteroristinės struktūros susitarimas. Pagrindinės RATS SCO vykdomojo komiteto užduotys ir funkcijos yra apibrėžtos trijose prioritetinėse srityse:

koordinavimas ir veiklos kryptis (dalyvaujančių šalių kompetentingų institucijų koordinavimas ir sąveika kovojant su terorizmu, ekstremizmu, vykdant antiteroristines pratybas ir kt.);

tarptautinė teisinė kryptis (dalyvavimas rengiant tarptautinius dokumentus kovos su terorizmu klausimais, įskaitant JT, pagalbą JT Saugumo Tarybai ir kt.);

informacinė ir analitinė kryptis (RATS duomenų banko formavimas ir papildymas, informacijos kovos su terorizmu klausimais rinkimas ir analizė ir kt.).

Pasak šios organizacijos vykdomojo direktoriaus V. Kasymovo, tik laikotarpiu tarp dviejų SCO viršūnių susitikimų (2005 m. liepos 5 d. – 2006 m. birželio 15 d.) dėl RATS veiklos SCO teritorijoje buvo užkirstas kelias daugiau nei 450 teroristinių išpuolių, sulaikyta 15 teroristinių organizacijų vadovų, kitų šalių specialiųjų tarnybų ar nužudytų teroristinių organizacijų lyderių.

3.2 Ūkinė veikla

Nepaisant to, kad SCO iš pradžių buvo sukurta siekiant kartu apsaugoti kaimyninių valstybių sienas, beveik iš karto jos veikla susilaukė ir ekonominio dėmesio. Praėjus keliems mėnesiams nuo SCO darbo pradžios, pirmame susitikime Alma-Atoje Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos valstybių narių ministrai pirmininkai aptarė regioninio prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo klausimus, SCO raidą ir kitas problemas, pasirašė SCO valstybių narių vyriausybių memorandumą dėl pagrindinių tikslų ir krypčių, skatinančių regioninio ekonominio bendradarbiavimo sąlygas ir palankias sąlygas prekybiniam investiciniam procesui pradėti.

Kitų metų gegužę Šanchajuje įvyko pirmasis SCO šalių ekonomikos ir prekybos ministrų susitikimas. Šalys oficialiai įvedė ūkio ir prekybos ministrų susitikimų rengimo bei palankių sąlygų prekybos ir investicijų srityje sudarymo mechanizmą. Susitikimo metu buvo pasirašytas SCO valstybių narių vyriausybių memorandumo protokolas dėl pagrindinių regioninio ekonominio bendradarbiavimo tikslų ir krypčių bei palankių sąlygų prekybos ir investicijų srityje kūrimo proceso pradžios bei bendras pareiškimas dėl pirmojo ministrų, atsakingų už užsienio ekonomikos ir užsienio prekybos veiklą, susitikimo rezultatų.

2003 m. rugsėjį SCO šalių narių vyriausybių vadovai pasirašė Daugiašalio prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo programą 20 metų. Kaip ilgalaikis tikslas yra SCO laisvosios prekybos zonos sukūrimas, o trumpuoju – prekių srautų regione didinimas. Bendradarbiavimas turėtų apimti energetikos, transporto, žemės ūkio, telekomunikacijų, gynybos sritis aplinką ir kt.. Bendradarbiavimo plėtros veiksmų planas buvo pasirašytas po metų, 2004 m.

Ypatinga vieta ekonominius santykius SCO šalis yra okupavusi Kinija. Ji kasmet daro vis didesnę įtaką regiono ekonominei situacijai, skatina SCO šalių bendradarbiavimą šioje srityje, primygtinai reikalaujant sukurti laisvosios prekybos zoną, o kartu ir prekybos bei investicijų infrastruktūrą. Į savo ekonominių interesų orbitą įtraukdama Centrinės Azijos regiono (CAR) šalių ekonomiką, KLR jas visų pirma laiko patikimomis savo prekių rinkomis. Būtent prekybos bendradarbiavimo plėtojimo požiūriu Kinija aktyviai remia Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos šalių įstojimą į Pasaulio prekybos organizaciją.

Pasibaigus viršūnių susitikimui Jekaterinburge, taip pat kitą dieną, 2009 m. birželio 17 d., įvykusiame BRIC grupės valstybių vadovų susitikime Rusija ir Kinija sudarė precedento neturintį susitarimą energetikos srityje už šimtą milijardų dolerių. Didžiausią sandorį Rusijos ir Kinijos dvišalių santykių istorijoje paskelbė Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas po derybų su Kinijos lyderiu Hu Jintao. Aukščiausi pareigūnai susitarė sukurti tarpusavio atsiskaitymų rubliais ir juaniais mechanizmą. Kol kas visi sandoriai tarp Rusijos ir Kinijos vertinami doleriais. Bet jei KLR ir Rusijos Federacijos iniciatyva bus įgyvendinta, tai gali turėti įtakos ne tik Rusijos ir Kinijos santykiams, bet ir visai pasaulinei prekybai. Maskva ir Pekinas ketina pakeisti dolerį juaniu ir rubliu.

3.3 Kultūrinė ir humanitarinė veikla

Deklaracijoje dėl SCO steigimo dalyvaujančios šalys taip pat deklaravo būtinybę plėtoti kultūrinį bendradarbiavimą.

Pirmą kartą dalyvaujančių šalių kultūros ministrai Pekine susitiko 2002 m. balandžio 12 d. Valstybių vyriausybės aktyviai rėmė Kultūros dienų rengimą, meno kolektyvų ir menininkų dalyvavimą. Nuo to laiko humanitarinis bendradarbiavimas pamažu intensyvėjo: vyksta bendri renginiai, sutampantys su reikšmingomis SCO šalių narių istorinėmis datomis, vyksta studentų ir dėstytojų mainai, bandoma kurti bendrus mokymo centrai. 2008 metais SCO universitetas buvo suformuotas kaip vientisa tinklinė edukacinė erdvė, paremta universitetais, vykdančiais mokslinius tyrimus regioninių studijų, IT technologijų, nanotechnologijų, energetikos, ekologijos srityse – 2010 metais tai yra 53 universitetai iš 5 SCO šalių.

Santykiai vystosi ir meno srityje. Nuo 2005 metų kasmet vyksta vaikų piešinių parodos „Vaikai piešia pasakas“. Projekto iniciatorių idėją, kuria buvo siekiama skatinti vaikų domėjimąsi kaimyninių šalių kultūra, taip pat tautiniu paveldu per liaudies pasakas, aktyviai palaikė SCO sekretoriatas, kuris kreipėsi į Kazachstano, Kirgizijos, Kinijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano atstovus su pasiūlymu surengti bendrą vaikų piešinių parodą. Pasiūlymas sulaukė didelio atgarsio, o 2009 m. birželį jau dvidešimt pirmą kartą buvo surengtas visų SCO valstybių narių pristatytų vaikų piešinių vernisažas.

Kaip ir kitose sąveikos srityse, humanitarinio bendradarbiavimo SCO viduje perspektyvos yra plačios.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos kritika daugiausia susijusi su jos veiklos nesėkme, ypač kovojant su terorizmu ir saugant regioninį saugumą. Kai kurie užsienio analitikai (pavyzdžiui, Matthew Oresman iš Amerikos strateginių ir tarptautinių studijų centro teigia, kad SCO yra ne kas kita, kaip debatų klubas, pretenduojantis esąs kažkas daugiau. Instituto vadovas laikosi tos pačios nuomonės karo istorija Rusijos Federacijos gynybos ministerija A. A. Koltyukovas, kuris teigia, kad „šios organizacijos pasiektų rezultatų analizė leidžia apibūdinti ją kaip politinį klubą, kuriame dvišalis bendradarbiavimas vis dar vyrauja prieš regioninių ir globalių problemų sprendimą. ... nėra realaus bendradarbiavimo šiose srityse siekiant atremti terorizmo, separatizmo ir kovos su prekyba narkotikais grėsmes regioniniu lygiu.

4. Rusijos Federacijos dalyvavimas SCO

Susiformavimo sąlygomis nauja sistema tarptautinius santykius, kolektyvinės regioninio saugumo sistemos kūrimas yra labai neatidėliotinas uždavinys. Atsižvelgiant į įvairius Vidurinės Azijos regioninio saugumo užtikrinimo aspektus, ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas užsienio politikos dimensijai, kuri atlieka svarbų vaidmenį saugioje valstybių raidoje, atsižvelgiant į didėjančią tarpusavio priklausomybę globalėjančioje tarptautinių santykių erdvėje.

Remiantis 10 metų SCO gyvavimo rezultatais, galima teigti, kad organizacija atlaikė laiko išbandymą. Šiuo metu Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijoje tokių išcentrinių jėgų, kurios, pavyzdžiui, stebimos NVS, nėra. Galima pasakyti daugiau – posovietinėje erdvėje SCO tapo galingiausia ir perspektyviausia tarptautinio bendradarbiavimo organizacija. Rimtas iššūkis SCO šiais metais buvo Rusijos ir Gruzijos konfliktas 2008 m. rugpjūtį ir riaušės Kirgizijoje 2010 m. vasarą.

Tačiau organizacija su jais susidorojo. Šiuo metu viskas rodo, kad geri Rusijos ir Kinijos santykiai Vidurinėje Azijoje tęsis. Jie yra stabilumo veiksnys, atgrasantis nuo grėsmių saugumui regione. Ir nors tarp SCO valstybių yra tam tikrų prieštaravimų ir trinties, išoriškai SCO atrodo gana monolitinė struktūra: yra kažkas, kas šias valstybes vienija, nors pagrindiniais rodikliais SCO valstybės narės daugeliu atžvilgių skiriasi. Kinijai ir Rusijai priklauso 98% integracinės asociacijos gyventojų ir 97% viso BVP, tačiau nepaisant 2000-ųjų pabaigos pasaulinės finansų krizės, SCO šalių narių tarpusavio prekybos apyvarta pasižymi dideliu augimo dinamika. Tarp SCO šalių teigiamą užsienio prekybos balansą turi Kinija (196 mlrd. USD), Rusija (134,3 mlrd. USD), Kazachstanas (14,8 mlrd. USD) ir Uzbekistanas (2,4 mlrd. USD). Ir nors santykinė Rusijos įtaka SCO yra mažesnė nei NVS, SCO vaidina svarbų vaidmenį Rusijai jungiant Kiniją prie daugiašalio bendradarbiavimo Centrinėje Azijoje, o ateityje ir kitose didelėse regiono šalyse, tokiose kaip Indija, Iranas, Pakistanas ir Mongolija.

Vidurinės Azijos valstybėms, kuriose vienašalė Rusijos ar Kinijos įtaka suvokiama su tam tikru susirūpinimu, jų bendras buvimas SCO, kur pačios Vidurinės Azijos valstybės yra lygiavertės narės, o visi klausimai sprendžiami bendru sutarimu, yra efektyviausias sąveikos mechanizmas.

Naudotos literatūros sąrašas

en.wikipedia.org

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija: naujų vystymosi sienų link

/ Sud.: A.F. Klimenko. – 1 d. - M.: In-t Daln. Vost., 2008. - 400 p.

Rusijos sąveika su Kinija ir kitais partneriais Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijoje / Anatolijus Viktorovičius Bolyatko. – 1 d. - M.: In-t Daln. Vost. RAN, 2008. - 180 p.

Komissina I. N.; Kurtovas A. A. Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija

// Kokarev K. A. Rusija Azijoje: sąveikos problemos: straipsnių rinkinys. - M.: Rusijos strateginių studijų instituto leidykla, 2006. - S. 251

Šanchajus organizacijose bendradarbiavimą, Šanchajus ...

Šanchajus organizacija bendradarbiavimą, moderniausias

Santrauka >> Ekonomika

... Šanchajus organizacijose bendradarbiavimą(2002), Daugiašalė ekonomikos ir prekybos programa bendradarbiavimą(2003), Penkerių metų deklaracija Šanchajus organizacijose bendradarbiavimą(2006) ir kt. Šanchajus organizacija bendradarbiavimą ...

Vidurinė Azija ir Šanchajus organizacija bendradarbiavimą dabartines tendencijas ir perspektyvas

Santrauka >> Istorija

Vienas nuo kito. Vidurinė Azija ir Šanchajus organizacija bendradarbiavimą Centrinės Azijos regione kariuomenė yra ūmi ... tik per struktūras Šanchajus organizacijose bendradarbiavimą(SCO), kuriai priklauso 4 Centrinės Azijos...

Organizacija viešųjų ryšių skyriaus darbas UAB „Sinarsky Pipe Plant“ pavyzdžiu

Diplominis darbas >> Rinkodara

Ir palaikyti ryšį, tarpusavio supratimą, vietą ir bendradarbiavimą tarp organizacija ir jos publika. Į juos įeina... kelionės“ buvo skirtas atstovų susitikimui Šanchajus Organizacijos bendradarbiavimą, kuris vyks Vidurio Urale ...

Pagrindiniai SCO tikslai yra: abipusio pasitikėjimo ir geros kaimynystės tarp šalių narių stiprinimas; skatinti jų veiksmingą bendradarbiavimą politikos, prekybos-ekonomikos, mokslo-technikos ir kultūros srityse, taip pat švietimo, energetikos, transporto, turizmo, aplinkos apsaugos ir kitose srityse; bendras taikos, saugumo ir stabilumo regione užtikrinimas ir palaikymas; judėjimas demokratinės, teisingos ir racionalios naujos tarptautinės politinės ir ekonominės tvarkos kūrimo link.

SCO stebėtojos valstybės yra Indija, Mongolija, Pakistanas ir Iranas.

2008 m. rugpjūčio 28 d. Dušanbėje vykusiame SCO viršūnių susitikime buvo patvirtinti SCO dialogo partnerio statuso nuostatai. Partnerio statusas suteikiamas valstybei ar organizacijai, kuri palaiko SCO tikslus ir principus ir nori su Organizacija užmegzti lygiavertės ir abipusiai naudingos partnerystės ryšius; arba bendradarbiaujant su SCO tam tikrose veiklos srityse.

Baltarusija ir Šri Lanka šiuo metu turi dialogo partnerės statusą.

Bendras SCO valstybių narių plotas yra apie 30,189 milijono kvadratinių kilometrų, tai yra 3/5 Eurazijos ploto, o gyventojų skaičius yra 1,5 milijardo žmonių, tai yra 1/4 viso pasaulio gyventojų.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos istorija siekia 1996 m. 1996 m. balandžio 26 d. Rusijos, Kinijos, Kazachstano, Kirgizijos ir Tadžikistano vadovai susitiko Šanchajuje, siekdami parengti bendrą poziciją dėl viso regioninio bendradarbiavimo problemų spektro, taip pat pasitikėjimo kūrimo priemonių karinėje srityje. Forumo metu buvo pasirašyta „Sutartis dėl pasitikėjimo stiprinimo priemonių karinėje sferoje jungtinėje pasienio teritorijoje“.

1996–2000 m. šių šalių lyderiai („Šanchajaus penketukas“) susitikdavo paeiliui Šanchajuje, Maskvoje, Alma Atoje, Biškeke ir Dušanbėje. Dušanbės susitikimas 2000 m. pažymėjo pirmojo „Šanchajaus penketuko“ valstybių vadovų susitikimų rato pabaigą.

Remiantis 1996 m. ir 1997 m. Kazachstano, Kirgizijos, Kinijos, Rusijos ir Tadžikistano susitarimais dėl pasitikėjimo karinėje srityje stiprinimo ir abipusio ginkluotųjų pajėgų mažinimo pasienio zonoje, buvo suformuota SCO.

2001 metų birželio 15 dieną Šanchajuje vykusiame penkių valstybių vadovų susitikime „Šanchajaus penketo“ lyderiai priėmė Uzbekistaną į savo gretas. Tą pačią dieną buvo pasirašyta deklaracija dėl Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (SCO) įkūrimo.

2002 m. birželio 7 d. Sankt Peterburge vykusiame viršūnių susitikime buvo priimta (įsigaliojo 2003 m. rugsėjo 19 d.) SCO chartija – pagrindinis įstatyminis dokumentas, fiksuojantis Organizacijos veiklos tikslus, principus, struktūrą ir pagrindines kryptis.

Kitame SCO viršūnių susitikime, vykusiame 2003 m. gegužės 28–29 d. Maskvoje, dokumentavimas organizacijos: pasirašyta SCO valstybių narių valstybių vadovų deklaracija, kuria patvirtintas dokumentų rinkinys, reglamentuojantis SCO statutinių įstaigų darbo tvarką ir jos finansinį mechanizmą.

Svarbus žingsnis stiprinant asociacijos teisinę bazę buvo 2007 m. rugpjūčio 16 d. Biškeke pasirašyta ilgalaikės geros kaimynystės, draugystės ir bendradarbiavimo sutartis.

Aukščiausias sprendimus priimantis organas SCO yra Valstybių narių vadovų taryba (CHS). Jis renkasi kartą per metus ir priima sprendimus bei nurodymus visais svarbiais organizacijos klausimais.

SCO valstybių narių vyriausybių vadovų taryba (CGP) renkasi kartą per metus, kad aptartų daugiašalio bendradarbiavimo strategiją ir prioritetines sritis organizacijoje, aptartų esminius ir aktualiais klausimais ekonominį ir kitokį bendradarbiavimą, taip pat tvirtina metinį organizacijos biudžetą.

Be CHS ir CHP posėdžių, taip pat yra parlamentų vadovų, saugumo tarybų sekretorių, užsienio reikalų, gynybos, ekstremalių situacijų, ekonomikos, transporto, kultūros, švietimo, sveikatos apsaugos, teisėsaugos institucijų vadovų, aukščiausiųjų ir arbitražo teismų, generalinių prokurorų susitikimų mechanizmas. SCO valstybių narių nacionalinių koordinatorių taryba (CNC) veikia kaip SCO koordinavimo mechanizmas. Organizacija turi du nuolatinius organus – sekretoriatą Pekine, kuriam vadovauja generalinis sekretorius ir Regioninės antiteroristinės struktūros vykdomasis komitetas Taškente, kuriam vadovauja direktorius.

Generalinį sekretorių ir Vykdomojo komiteto direktorių trejų metų kadencijai skiria Valstybės vadovų taryba. Nuo 2010 m. sausio 1 d. šias pareigas atitinkamai užėmė Muratbekas Imanalijevas (Kirgizija) ir Dženisbekas Džumanbekovas (Kazachstanas).

SCO simboliką sudaro balta vėliava su organizacijos herbu centre. Herbe šonuose pavaizduoti du laurų vainikai, centre simbolinis rytinio žemės pusrutulio atvaizdas su žemės krašto kontūrais, kurį užima „šešetas“, viršuje ir apačioje – užrašas kinų ir rusų kalbomis: „Shanghai Cooperation Organization“.

Oficialios darbo kalbos yra rusų ir kinų. Pagrindinė būstinė yra Pekine (Kinija).

Medžiaga parengta remiantis informacija iš RIA Novosti ir atvirų šaltinių

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija (SCO) yra nuolatinė regioninė tarptautinė organizacija, kurią 2001 m. birželį įkūrė Kazachstano, Kinijos, Kirgizijos, Rusijos, Tadžikistano ir Uzbekistano vadovai. Prieš tai visos šalys, išskyrus Uzbekistaną, priklausė „Šanchajaus penketui“, politinei asociacijai, pagrįstai „Sutartimi dėl pasitikėjimo kariniame lauke stiprinimo pasienio teritorijoje“ (Šanchajus, 1996 m.) ir „Sutartimi dėl abipusio mažėjimo ginkluotosios pajėgos pasienio zonoje“ (Maskva, 1997).

Šie du dokumentai padėjo pagrindus abipusio pasitikėjimo karinėje srityje pasienio zonose mechanizmui ir prisidėjo prie tikros partnerystės santykių užmezgimo. Uzbekistanui įtraukus į organizaciją (2001 m.), „penkiukas“ tapo „šeštuku“ ir buvo pervadintas į SCO. Be to, šiuo metu organizacijoje stebėtojų statusą turi keturios šalys – Baltarusija, Iranas, Mongolija ir Afganistanas, o šešios – Armėnija, Azerbaidžanas, Kambodža, Nepalas, Turkija, Šri Lanka – dialogo partnerės.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos užduotys iš pradžių buvo abipusių tarpregioninių veiksmų, kuriais siekiama slopinti teroro aktus, separatizmą ir ekstremizmą Vidurinėje Azijoje, sfera. 2002 m. birželį Sankt Peterburge vykusiame SCO valstybių vadovų susitikime buvo pasirašyta Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos chartija (įsigaliojo 2003 m. rugsėjo 19 d.). Tai yra pagrindinis įstatyminis dokumentas, kuriame nustatomi Organizacijos tikslai ir principai, jos struktūra ir pagrindinė veikla. Be to, 2006 metais Organizacija paskelbė apie planus kovoti su tarptautine narkotikų mafija, kaip finansiniu terorizmo stuburu pasaulyje, o 2008 metais – aktyvų dalyvavimą normalizuojant situaciją Afganistane.

Tuo pačiu metu SCO veikla susilaukė plataus ekonominio dėmesio. 2003 m. rugsėjį SCO valstybių narių vyriausybių vadovai pasirašė 20 metų daugiašalio prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo programą. Kaip ilgalaikį tikslą SCO erdvėje numatoma sukurti laisvosios prekybos zoną, o trumpuoju – suaktyvinti palankių sąlygų prekybos ir investicijų srityje kūrimo procesą.

Šiandien bendradarbiavimas SCO rėmuose apima energetikos, transporto, žemės ūkio, telekomunikacijų ir daugelį kitų ūkio sektorių. Jos šalys narės taip pat plačiai sąveikauja mokslo, technikos, kultūros, švietimo, turizmo ir humanitarinėje srityse.

Santykiuose organizacijos viduje SCO valstybės narės remiasi „Šanchajaus dvasios“ idėja, laikosi sutarimo, abipusio pasitikėjimo, abipusės naudos, lygybės, pagarbos kultūrų įvairovei, bendro vystymosi principų. Išorės santykiuose SCO vadovaujasi atvirumo, neprisijungimo prie blokų, nenukrypimo prieš trečiąsias šalis principų.

Aukščiausias sprendimus priimantis organas SCO yra Valstybių narių vadovų taryba, kuri renkasi kartą per metus. Šalys paeiliui pirmininkauja organizacijai su metiniu ciklu, o jų kadencija baigiasi aukščiausiojo lygio susitikimu.

SCO turi du nuolatinius organus – sekretoriatą Pekine ir Regioninės antiteroristinės struktūros vykdomąjį komitetą Taškente. Svarbiausi ekonominiai instrumentai yra Verslo taryba ir SCO tarpbankinė asociacija.

Oficialios darbo kalbos yra rusų ir kinų.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos valstybių vadovų tarybos sprendimu Rashidas Alimovas SCO generalinio sekretoriaus pareigas pradėjo eiti 2016 m. sausio mėn.

Kas yra SCO?

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacija (SCO) yra nuolatinė tarpvyriausybinė tarptautinė organizacija.

Pagrindiniai SCO tikslai: stiprinti valstybių narių tarpusavio pasitikėjimą ir gerą kaimynystę; skatinti jų veiksmingą bendradarbiavimą politikos, prekybos, ekonomikos, mokslo, technikos ir kultūros srityse, taip pat švietimo, energetikos, transporto, turizmo, aplinkos apsaugos ir kitose srityse; bendras taikos, saugumo ir stabilumo regione užtikrinimas ir palaikymas; judėjimas demokratinės, teisingos ir racionalios naujos tarptautinės politinės ir ekonominės tvarkos kūrimo link.

Santykiuose organizacijos viduje SCO valstybės narės laikosi „Šanchajaus dvasios“ idėjos ir sutarimo bei abipusio pasitikėjimo principų, abipusiai naudingas bendradarbiavimas, lygybė, abipusės konsultacijos, pagarba kultūrų įvairovei ir bendro vystymosi troškimas; o užsienio santykiuose – atvirumo, neprisijungimo prie blokų ir nenukrypimo prieš trečiąsias šalis principai.

SCO kūrimo istorija

Apie Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (SCO) įkūrimą 2001 m. birželio 15 d. Šanchajuje (KLR) paskelbė Kazachstano Respublika, Kinijos Liaudies Respublika, Kirgizijos Respublika, Rusijos Federacija, Tadžikistano Respublika ir Uzbekistano Respublika.

Prieš tai visos šios šalys, išskyrus Uzbekistaną, priklausė „Šanchajaus penketui“ - politinei asociacijai, pagrįstai Susitarimu dėl pasitikėjimo stiprinimo karinėje srityje pasienio zonoje (Šanchajus, 1996 m.) ir Susitarimu dėl abipusio ginkluotųjų pajėgų mažinimo pasienio zonoje (Maskva). Šie du dokumentai padėjo pagrindus abipusio pasitikėjimo karinėje srityje pasienio zonose mechanizmui ir prisidėjo prie tikros partnerystės santykių užmezgimo. Po įtraukimo į Uzbekistano organizaciją (2001 m.), „penki“ tapo „šeštuku“ ir buvo pervadinti į SCO.

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos užduotys iš pradžių buvo abipusių tarpregioninių veiksmų, kuriais siekiama slopinti teroro aktus, separatizmą ir ekstremizmą Vidurinėje Azijoje, sfera. 2002 metų birželį Sankt Peterburge vykusiame SCO valstybių vadovų susitikime buvo pasirašyta Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos chartija, kuri įsigaliojo 2003 metų rugsėjo 19 dieną. Tai pagrindinis įstatyminis dokumentas, fiksuojantis organizacijos tikslus ir principus, jos struktūrą ir pagrindinę veiklą. Be to, 2006 metais SCO paskelbė apie planus kovoti su tarptautine narkotikų mafija, kaip finansiniu terorizmo stuburu pasaulyje, o 2008 metais – aktyvų dalyvavimą normalizuojant situaciją Afganistane.

Tuo pačiu metu SCO veikla susilaukė plataus ekonominio dėmesio. 2003 m. rugsėjį SCO valstybių narių vyriausybių vadovai pasirašė 20 metų daugiašalio prekybinio ir ekonominio bendradarbiavimo programą. Kaip ilgalaikį tikslą SCO erdvėje numatoma sukurti laisvosios prekybos zoną, o trumpuoju – suaktyvinti palankių sąlygų prekybos ir investicijų srityje kūrimo procesą.

Kurios šalys dalyvauja SCO darbe?

Šiuo metu šešios šalys yra tikrosios SCO narės – Kazachstanas, Kinija, Kirgizija, Rusija, Tadžikistanas ir Uzbekistanas; penkios šalys – Afganistanas, Indija, Iranas, Mongolija ir Pakistanas turi SCO stebėtojų statusą, o trys – Baltarusija, Turkija ir Šri Lanka – dialogo partnerės.

Kiek tarybos posėdžiųSCO valstybių vadovai ar jau atlikta?

Iš viso įvyko 14 SCO valstybių narių Valstybių vadovų tarybos posėdžių:

2015 m. Ufoje (Rusijos Federacija) vyks 15-asis SCO valstybių narių valstybių vadovų tarybos posėdis.

Kaip organizuojamas SCO darbo procesas?

Aukščiausias sprendimus priimantis organas SCO yra Valstybių vadovų taryba (CHS). Ji renkasi kartą per metus ir priima sprendimus visais svarbiais klausimais.

SCO Vyriausybių vadovų taryba (CGP) renkasi kartą per metus, kad aptartų daugiašalio bendradarbiavimo strategiją ir prioritetines plėtros sritis, sprendžiami esminiai ir aktualūs ekonominio ir kitokio bendradarbiavimo klausimai, taip pat tvirtinamas metinis organizacijos biudžetas.

Be CHS ir CHP posėdžių, veikia parlamentų, teisėsaugos institucijų, aukščiausiųjų ir arbitražo teismų vadovų, saugumo tarybų sekretorių, generalinių prokurorų, taip pat užsienio reikalų, gynybos, ekstremalių situacijų, ekonomikos, transporto, kultūros, švietimo ir sveikatos ministrų susitikimų mechanizmas.

SCO Nacionalinių koordinatorių taryba (CNC) veikia kaip SCO koordinavimo mechanizmas.

Organizacija turi du nuolatinius organus – sekretoriatą Pekine (KLR) ir Regioninės antiteroristinės struktūros vykdomąjį komitetą Taškente (Uzbekistano Respublika).

Generalinį sekretorių ir Vykdomojo komiteto direktorių trejų metų kadencijai skiria Valstybės vadovų taryba. Nuo 2013 m. sausio 1 d. šias pareigas atitinkamai eina Dmitrijus Fedorovičius Mezentsevas (Rusijos Federacija) ir Zhang Xinfeng (Kinijos Liaudies Respublika).

Rusų ir kinų kalbos yra pripažintos oficialiomis SCO darbo kalbomis.

Kas yra RATS SCO?

SCO Regioninės antiteroristinės struktūros (RATS) vykdomasis komitetas yra nuolatinis organas. Organizacijos būstinė yra Uzbekistano Respublikos sostinėje – Taškento mieste.

SCO RATS vykdomasis komitetas savo veikloje vadovaujasi SCO Chartijos, Šanchajaus konvencijos dėl kovos su terorizmu, separatizmu ir ekstremizmu nuostatomis, SCO valstybių narių susitarimu dėl regioninės antiteroristinės struktūros, taip pat kitais SCO viduje priimtais dokumentais ir sprendimais.

Kas yra SCO verslo taryba?

Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (BC SCO) verslo taryba buvo įkurta 2006 m. birželio 14 d. Šanchajuje (Kinija) ir yra nevyriausybinė struktūra, vienijanti autoritetingiausius SCO valstybių narių verslo bendruomenės atstovus, siekiant plėsti ekonominį bendradarbiavimą, užmegzti tiesioginius verslo ir finansų ratų ryšius bei dialogą, skatinti praktinį daugiašalių projektų skatinimą. Tarp prioritetinių tarpvalstybinio bendradarbiavimo sričių, kartu su energetika, transportu, telekomunikacijomis, kreditu ir bankininkyste, Taryba pabrėžia SCO šalių sąveiką švietimo, mokslo ir inovacinių technologijų, sveikatos apsaugos ir žemės ūkio srityse.

SCO BC yra nepriklausoma struktūra, galinti priimti rekomendacinius sprendimus ir teikti ekspertų vertinimus perspektyviose srityse, siekiant įtraukti SCO valstybių narių verslo bendruomenės atstovus į prekybinį, ekonominį ir investicinį bendradarbiavimą organizacijoje.

Aukščiausias SCO BC organas yra metinė sesija, kuri nustato prioritetus ir plėtoja pagrindines veiklos kryptis, sprendžia svarbiausius santykių su kitų valstybių verslo asociacijomis klausimus.

Nuolatinis SCO BC sekretoriatas yra Maskvoje.

Kas yra SCO tarpbankinė asociacija?

SCO tarpbankinė asociacija (IBC SCO) buvo įkurta 2005 m. spalio 26 d. Vyriausybių vadovų tarybos sprendimu, siekiant organizuoti SCO valstybių narių vyriausybių remiamų investicinių projektų finansavimo ir bankininkystės mechanizmą. SCO IBC susirinkimas vyksta bendru šalių sutikimu pagal poreikį, bet ne rečiau kaip kartą per metus. Pirmininkavimas tarybai vykdomas rotacijos principu.

SCO IBC nariai yra: Kazachstano Respublikos plėtros bankas, Kinijos Liaudies Respublikos valstybinis plėtros bankas, Kirgizijos Respublikos atsiskaitymų ir taupomoji bendrovė UAB „RSK Bank“, Rusijos Federacijos Vnesheconombank, Tadžikistano Respublikos valstybinis taupomasis bankas „Amonatbonk“ ir Uzkistano Respublikos nacionalinis užsienio reikalų bankas.

Prioritetinės bendradarbiavimo sritys SCO IBC rėmuose yra šios: finansavimo teikimas projektams, daugiausia dėmesio skiriant infrastruktūros statybai, pagrindinėms pramonės šakoms, aukštųjų technologijų pramonei, į eksportą orientuotiems ūkio sektoriams, įgyvendinti, socialiai reikšmingus projektus; kreditų suteikimas ir pritraukimas, atsižvelgiant į visuotinai priimtą tarptautinę bankų praktiką; išankstinio eksporto finansavimo organizavimas, siekiant paskatinti prekybinius ir ekonominius ryšius tarp SCO valstybių narių ir kitų bendro intereso sričių.

Nuotraukų priėmimo agentūra

Priimančioji fotoagentūra oficialiai filmuoja visus pirmininkavimo renginius, atvirus žiniasklaidai. Nuotraukos skelbiamos internete specialioje Rusijos Federacijos SCO prezidentūros oficialios svetainės skiltyje ir jas gali naudoti žiniasklaidos atstovai.