Az Egyesült Nemzetek Szervezete az egész emberiség előtt álló problémák megoldásának központja. Ezeket a tevékenységeket az Egyesült Nemzetek Szervezetének rendszerét alkotó több mint 30 kapcsolódó szervezet közösen végzi. Napról napra, az Egyesült Nemzetek Szervezete és a rendszer más szervezetei azon dolgoznak, hogy előmozdítsák az emberi jogok tiszteletben tartását, védelmet nyújtanak környezet, betegségek elleni védekezés és a szegénység csökkentése.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetét 1945. október 24-én alapította ötvenegy ország, akik elhatározták, hogy a békét fejlesztésen keresztül tartják fenn. nemzetközi együttműködésés biztosítsa kollektív biztonság. A mai napig 191 ország tagja az Egyesült Nemzetek Szervezetének, vagyis a világ szinte minden országa. Amikor az államok az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagjaivá válnak, elfogadják az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt kötelezettségeket, amely a nemzetközi kapcsolatok alapelveit tükröző nemzetközi szerződés.

Az Alapokmány szerint az Egyesült Nemzetek Szervezete tevékenysége során négy célt követ: a nemzetközi béke és biztonság fenntartását, a nemzetek közötti baráti kapcsolatok fejlesztését, nemzetközi együttműködést a nemzetközi problémák megoldásában és az emberi jogok tiszteletben tartásának elősegítésében, valamint a nemzetek e közös célok elérése érdekében tett intézkedéseinek koordinációs központja.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének története

Az ENSZ létrejötte a második évezred végén az emberi társadalom katonai-stratégiai, politikai, gazdasági fejlődésének számos objektív tényezőjének köszönhető. Az ENSZ létrejötte az emberiség örök álmának megtestesülése volt a nemzetközi közösség egy olyan eszközéről és szervezetéről, amely megmenti az emberiséget a háborúk végtelen sorozatától, és békés életkörülményeket biztosít a népek számára, progresszív előrehaladását a társadalmi élet útján. gazdasági haladás, jólét és fejlődés, mentes a jövőtől való félelemtől.

Az Atlanti Párt, amelyet F.D. Roosevelt amerikai elnök és Gergel brit miniszterelnök írt alá 1941. augusztus 14-én, valamint a Szovjetunió Kormányának Nyilatkozata az 1941. szeptember 24-i londoni Unióközi Konferencián, amelyben az elsőben rendkívüli mértékben megfogalmazott. A békeszerető államok előtt álló fontos feladat, nevezetesen „meg kell határozni a nemzetközi kapcsolatok és a háború utáni világrend szervezésének módjait és eszközeit”.

A második világháború alatt elfogadott első olyan kormányközi dokumentum, amely egy új nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának gondolatát vetette fel, a kormánynyilatkozat volt. szovjet Únióés a Lengyel Köztársaság Kormánya a barátságról és a kölcsönös segítségnyújtásról, aláírva Moszkvában 1941. december 4-én. Rámutatott, hogy tartós és igazságos békét csak a nemzetközi kapcsolatok új megszervezésével lehet elérni, nem pedig a demokratikus országok tartós szövetségben való egyesülésén. Egy ilyen szervezet létrehozása során a döntő tényezőnek „a nemzetközi jog tiszteletben tartásának kell lennie, amelyet valamennyi szövetséges állam kollektív fegyveres ereje támogat”.

1942. január 1 Washingtonban a Hitler-ellenes koalíció 26 tagállama, köztük a Szovjetunió aláírta az Egyesült Nemzetek Nyilatkozatát a náci Németország, a fasiszta Olaszország és a militarista Japán elleni harcban való közös erőfeszítésekről. Az „Egyesült Nemzetek” elnevezést később R.D. amerikai elnök javasolta az új szervezet számára. Roosevelt és hivatalosan is használták az ENSZ Alapokmányában.

Az Egyesült Államok kormányának javaslatára 1944 augusztus-szeptemberében Dumbarton Oaks-ban, Washington külvárosában négy nagyhatalom - a Szovjetunió, Nagy-Britannia, az USA és Kína - konferenciáját tartották, amelyen a záródokumentum egyeztetett szövege. aláírták: „Javaslat az Általános Nemzetközi Biztonsági Szervezet létrehozására”. Ezek a javaslatok szolgáltak az ENSZ Alapokmányának kidolgozásának alapjául.

A San Francisco-i Konferencia munkája során 1945. április 25-én. Elkészült az ENSZ Alapokmányának szövege, amelyet 1945. június 26-án írtak alá. Attól a naptól kezdve, hogy az ENSZ Alapokmánya 1945. október 24-én hatályba lépett, amikor a Szovjetunió utolsó 29. ratifikációs okiratát letétbe helyezték az Egyesült Államok kormányánál, hivatalosan az ENSZ fennállásának kezdetét tekintik. Döntés alapján Közgyűlés 1947-ben fogadták el. Az ENSZ Alapokmánya hatálybalépésének napját hivatalosan az Egyesült Nemzetek Napjává nyilvánították, amelyet minden évben ünnepélyesen megünnepelnek az ENSZ-tag országokban.

Az ENSZ Alapokmánya a demokratikus eszméket testesíti meg, amely különösen abban nyilvánul meg, hogy megerősíti az alapvető emberi jogokba, az emberi személy méltóságába és értékébe, a férfiak és nők egyenlőségébe vetett hitet, és rögzíti a nagyok egyenlőségét. és kis népek. Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya fő céljaként a nemzetközi béke és biztonság fenntartását, a békés úton történő rendezést, az igazságosság és az igazságosság elveinek megfelelően határozza meg. nemzetközi törvény, nemzetközi viták és helyzetek. Meghatározza, hogy az ENSZ valamennyi tagja szuverén egyenjogúságának elvén alapul, hogy minden tag hűségesen teljesítse az Alapokmányból eredő kötelezettségeit annak érdekében, hogy összességében biztosítsa valamennyiük számára a Szervezeti tagságból eredő jogokat és előnyöket, hogy minden tagnak meg kell határoznia az erőszakkal való fenyegetést vagy annak alkalmazását, és tartózkodnia kell attól, és hogy az ENSZ-nek joga van beavatkozni olyan ügyekbe, amelyek alapvetően bármely állam belső joghatósága alá tartoznak. Az ENSZ Alapokmánya hangsúlyozza a Szervezet nyitott jellegét, amelynek minden tagja lehet békeszerető állam.

Hogyan működik az ENSZ

Az Egyesült Nemzetek Szervezete nem világkormány, és nem hoz törvényeket. Azonban eszközöket biztosít a megoldáshoz nemzetközi konfliktusokés politikákat dolgozzon ki azokra a kérdésekre, amelyek mindannyiunkat érintenek. Az Egyesült Nemzetek Szervezetében minden tagállam, kicsik és nagyok, gazdagok és szegények, betartják a különféle szabályokat politikai nézetekés szociális rendszerek – joguk van véleményt nyilvánítani és részt venni a szavazásban ezen a folyamaton belül.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének hat fő szerve van. Közülük öt – a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács, a Felügyeleti Tanács és a Titkárság – az Egyesült Nemzetek Szervezetének New York-i központjában található. Hatodik orgona - Nemzetközi Bíróság- Hágában, Hollandiában található.

ENSZ Közgyűlése

Ez egy olyan testület, amelyben az ENSZ valamennyi tagállama képviselteti magát. A Közgyűlésnek számos nagyon fontos funkciója van: mérlegelési jogkör Általános elvek együttműködés a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, ideértve a fegyverkezés alapelveit is, valamint az államok közötti együttműködési problémák széles körének megvitatása politikai, gazdasági, társadalmi, környezetvédelmi, tudományos, műszaki és egyéb területeken, és ajánlások megfogalmazása azokra vonatkozóan.

A Közgyűlés évente rendes üléseket tart, amelyek csak minden év decemberében szakadnak meg és a következő ülés kezdetéig tartanak. A plenáris ülések szeptember második hétfőjét követő kedden nyitnak. Ilyen rendkívüli (1946-tól 2000-ig 24) és rendkívüli (1946-tól 1999-ig 10) ülést hívnak össze. A rendes ülés tervezett napirendjét elkészítik Főtitkárés legalább 60 nappal az ülés megnyitása előtt közölték az ENSZ-tagokkal.

évi közgyűlés tevékenységének jellemző vonása utóbbi évek ez minden nagy értékek munkájában, sőt minden ENSZ-szerv munkájában megszerezte az 1964-ben alkalmazott elsőt. a Biztonsági Tanácsban és a Közgyűlésben széles körben alkalmazott módszer a megállapodás (konszenzus) elvén alapuló határozatok kidolgozására és elfogadására, i.e. általános megállapodásra jutás szavazás nélkül a vonatkozó határozatról.

A Közgyűlés határozatai jogilag nem kötelezőek az államokra nézve, de nem is tekinthetők puszta fellebbezésnek vagy kívánságnak. Az államoknak gondosan és lelkiismeretesen meg kell fontolniuk a Közgyűlés határozatait.

A közgyűlés határozatai és nyilatkozatai jelentik a nemzetközi jogalkotás legfontosabb mércéjét. Az ENSZ a következő gyakorlatot alakította ki a nemzetközi jogi dokumentumok kidolgozására. Először egy nyilatkozatot fogadnak el valamilyen kérdésben (például az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatáról), majd az ilyen nyilatkozatok alapján nemzetközi szerződésekés konvenciók (két nemzetközi aktus az emberi jogokról, az atomsorompó-szerződésről nukleáris fegyverek satöbbi.).

A Közgyűlés a szuverén államok valóban demokratikus képviseleti testülete. A Közgyűlés minden tagjának, tekintet nélkül a terület nagyságára, népességére, gazdasági és katonai erejére, egy szavazata van. Közgyűlési határozat a fontos kérdéseket a jelenlévő és szavazó közgyűlési tagok 2/3-os többségével fogadják el.

A Közgyűlés munkájában részt vehetnek olyan államok, amelyek nem tagjai az ENSZ-nek, rendelkeznek állandó megfigyelővel az ENSZ-ben (Vatikán, Svájc), és nem is rendelkeznek velük. Emellett számos nemzetközi szervezet (ENSZ szakosított ügynökségek, OAS, Arab Liga, OAU, EU, FÁK stb.) képviselői is megkapták a palesztinai megfigyelői részvétel jogát.

A Biztonsági Tanács 15 tagból áll: a Tanács öt tagja állandó (Oroszország, Egyesült Államok, Nagy-Britannia, Franciaország és Kína), a maradék tíz tagot (a Charta terminológiája szerint „nem állandó”) választják. a Tanácsnak a Chartában meghatározott eljárásnak megfelelően.

A Biztonsági Tanácsban az eljárási kérdésekben hozott határozatokat elfogadottnak kell tekinteni, ha a Tanács bármely tagja közül legalább kilencen megszavazzák azokat. A Biztonsági Tanács által elfogadott ajánlások fő formája az állásfoglalás. Közülük több mint 1300-at fogadtak el több mint fél évszázada.

A Biztonsági Tanács sokéves tevékenysége során kialakultak a világ egyes eseményeire való reagálásának és befolyásolásának jól körülhatárolt módszerei és formái. Az egyik ilyen módszer az, hogy a Tanács elítél egy államot az általa az ENSZ Alapokmányának céljait és elveit sértő jogellenes cselekmények miatt. Például a Tanács határozataiban többször is elítélte Dél-Afrikát, amiért az apartheid büntetőpolitikáját folytatja. A Biztonsági Tanács gyakran olyan módszerhez folyamodott, mint egy politikai tény, egyik vagy másik helyzet megállapítása. Pontosan így határozták meg a Biztonsági Tanács számos határozatában azt a dél-afrikai helyzetet, amelyet Pretoria agresszív fellépései teremtettek a „frontvonalbeli” afrikai államok ellen.

A leggyakrabban használt technika, az államokhoz való felhívás a Biztonsági Tanács konfliktusrendezési módja. Többször szorgalmazta az ellenségeskedés beszüntetését, a tűzszünet tiszteletben tartását, a csapatok kivonását stb. A jugoszláv rendezés, az iráni-iraki konfliktus, az angolai, grúziai, tádzsikisztáni és a tádzsik-afgán határ mentén kialakult problémaegyüttes mérlegelése során.

A Biztonsági Tanács gyakran látta el a felek megbékélési feladatait a vitákban és konfliktusokban. E célból a Tanács közvetítőket nevezett ki, különösen gyakran a főtitkárt vagy képviselőjét utasítva a jószolgálati, közvetítési és békéltetői feladatok ellátására. Ezeket a funkciókat a Tanács használta a palesztin és kasmíri kérdések, a volt Jugoszlávia helyzetének és egyebeknek a mérlegelésekor.

1948 óta A Biztonsági Tanács olyan módszerhez kezdett folyamodni, mint katonai megfigyelők csoportjai és megfigyelő missziók küldése a tűzszünet követelményeinek, az Io fegyverszüneti egyezmények feltételeinek, a politikai rendezésnek stb. A katonai megfigyelőket 1973-ig szinte kizárólag a nyugati országok állampolgárai közül toborozták. Először 1973-ban A szovjet megfigyelő tisztek bekerültek a Palesztinai Fegyverszünet Felügyelő Hatóságába (UNTSO), amely ma is hasznos feladatokat lát el a Közel-Keleten. Megfigyelő missziókat küldtek Libanonba (UNOGIL), Indiába és Pakisztánba (UNMOGIP), Ugandába és Ruandába (UNOMUR), Salvadorba (MONEO), Tádzsikisztánba (UNMOT) és másokba is.

A Biztonsági Tanács fontos tevékenységi köre a regionális szervezetekkel való interakció. Ilyen együttműködésre kerül sor különféle formák, ideértve a rendszeres konzultációkon keresztül a diplomáciai támogatás nyújtását, amelyen keresztül egy adott regionális szervezet részt vehet az ENSZ békefenntartó tevékenységeiben (például CFE Albániában), békefenntartó missziók párhuzamos operatív telepítése révén (például az ENSZ Megfigyelő Missziója Libériát (UNOMIL) a Nyugat-Afrikai Államok Ökológiai Közössége (ECOWAS) megfigyelőcsoportjával (ECOMOG) telepítették Libériába, míg az ENSZ grúziai megfigyelői missziója (UNOMIG) együttműködik békefenntartó erők FÁK Grúziában) és közös műveletek (például az UN-OAS Haiti Nemzetközi Polgári Misszió (ICMG)) révén.

A Biztonsági Tanács fontos szerepet játszik a kialakuló konfliktusok korai felismerésében és azonosításában. Az elmúlt években sürgősen szükség volt korai figyelmeztető rendszerek létrehozására a feszültség melegágyai, a nukleáris baleset veszélye, a környezeti veszélyek, a tömeges népmozgások, a természeti katasztrófák, az éhínség veszélye és a betegségek terjedése, valamint járványok. Ez a fajta információ felhasználható annak felmérésére, hogy fennáll-e veszély a békére, illetve annak elemzésére, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezete milyen lépéseket tehet ennek csökkentésére, illetve milyen megelőző intézkedéseket és intézkedéseket tehet a Biztonsági Tanács és más ENSZ-szervek.

A Biztonsági Tanács egyik leggyakrabban használt eszköze a megelőző diplomácia. A prevenciós diplomácia olyan politikai, diplomáciai, nemzetközi, jogi és egyéb jellegű fellépés, amelynek célja a felek közötti viták és nézeteltérések kialakulásának megakadályozása, azok konfliktussá fajulásának megakadályozása, valamint a konfliktusok keletkezését követően a konfliktusok mértékének korlátozása. A Tanács a főtitkárral együttműködve aktívan alkalmazta a megelőző diplomácia eszközeit, megteremtette a megbékélés, a közvetítés, a jószolgálatok, a letelepedés és egyéb megelőző intézkedések feltételeit.

A leggyakrabban használt eszköz, különösen a mostanában, békefenntartó műveletek (PKO), amelyeket 1948 óta csak az ENSZ-en keresztül hajtanak végre. több mint 50. Békefenntartó művelet - a konfliktusban lévő felek beleegyezésével, célban, feladatban, helyen és időben összefüggő, pártatlan katonai, rendőri és polgári személyzet részvételével végrehajtott intézkedések összessége a helyzet stabilizálására irányuló erőfeszítések támogatása érdekében. potenciális vagy fennálló konfliktusok területein, amelyeket a Biztonsági Tanács felhatalmazása szerint hajtanak végre, vagy regionális szervezetekés célja a konfliktus politikai rendezését, valamint a nemzetközi béke és biztonság fenntartását vagy helyreállítását elősegítő feltételek megteremtése.

A Biztonsági Tanács igen gyakran – különösen az elmúlt években – alkalmazott olyan eszközt, mint a szankciók – gazdasági, politikai, diplomáciai, pénzügyi és egyéb, a fegyveres erők bevetésével nem összefüggő kényszerintézkedések, amelyeket a Biztonsági Tanács határozata alapján hajtanak végre annak érdekében, hogy rábírja az érintett államot, hogy álljon le, vagy tartózkodjon azoktól. A béke fenyegetése, a béke megsértése vagy agresszió.

A Tanács számos kisegítő testületet hozott létre a szankciók végrehajtásának felügyeletére, mint például a Kárpótlási Bizottság kormányzótanácsa és az Irak és Kuvait, Jugoszláv, Líbia, Szomália, Angola, valamint az Irak és Kuvait közötti helyzettel foglalkozó különbizottság, Haiti, Ruanda, Libéria, Szudán, Sierra Leone és mások A Tanács által ellenük alkalmazott szankciók eredményei közel sem egyértelműek. Így a Tanács által Dél-Rhodesia rasszista rezsimje ellen elfogadott gazdasági szankciók bizonyos mértékig hozzájárultak a rasszista rezsim felszámolásához, Zimbabwe népének függetlenségének kivívásához és az ország 1980-as csatlakozásához. az ENSZ tagjainak. A szankciók, mint konfliktusrendezési eszközök értéke más konfliktusok rendezésében is egyértelműen megmutatkozott, például Angolában, Haitin és Dél-Afrikában. Ugyanakkor el kell ismerni, hogy a szankciók alkalmazása a legtöbb esetben számos negatív következménnyel járt a szankciók tárgyát képező országok lakosságára és gazdaságára nézve, és óriási anyagi és anyagi károkat okozott a szomszédos, ill. harmadik államok, amelyek megfelelnek a Szankciótanács határozatainak.

Az ENSZ Alapokmánya szerint a Biztonsági Tanácsnak folyamatosan működnie kell, és "azonnali és hatékony" fellépést kell tennie az ENSZ tagjai nevében. Ebből a célból a Biztonsági Tanács minden tagjának mindenkor képviseltetnie kell magát az Egyesült Nemzetek Szervezetének székhelyén. Az eljárási szabályzat szerint a Biztonsági Tanács ülései közötti intervallum nem haladhatja meg a 14 napot, bár a gyakorlatban ezt a szabályt nem mindig tartották be. A Biztonsági Tanács évente átlagosan 77 hivatalos ülést tartott.

A Gazdasági és Szociális Tanács a Közgyűlés általános irányítása alatt működik, és koordinálja az Egyesült Nemzetek Szervezetének és rendszere intézményeinek gazdasági és társadalmi tevékenységét. A Tanács, mint a nemzetközi gazdasági és társadalmi kérdések megvitatásának és az e területeken politikai ajánlások megfogalmazásának fő fóruma, fontos szerepet játszik a nemzetközi fejlesztési együttműködés erősítésében. Nem kormányzati szervezetekkel (NGO-kkal) is konzultál, így létfontosságú kapcsolatot tart fenn az Egyesült Nemzetek Szervezete és a civil társadalom között.

A Tanács 54 tagból áll, akiket a Közgyűlés választ három évre. A Tanács az év során rendszeres időközönként ülésezik, júliusban ülésezik érdemi ülésére, amelyen a kritikus gazdasági, társadalmi és humanitárius kérdéseket magas szintű ülésen vitatják meg.

A Tanács kisegítő szervei rendszeresen üléseznek és beszámolnak neki. Az Emberi Jogi Bizottság például figyelemmel kíséri az emberi jogok betartását a világ minden országában. Más szervek a társadalmi fejlődéssel, a nők helyzetével, a bűnmegelőzéssel, a kábítószer-ellenőrzéssel és fenntartható fejlődés. Öt regionális bizottság támogatja gazdasági fejlődésés a régióik közötti együttműködés.

A Gondnoksági Tanácsot azért hozták létre, hogy nemzetközi felügyeletet biztosítson a hét tagállam által igazgatott 11 Trust Territory felett, és biztosítsa, hogy kormányaik megtegyék a szükséges erőfeszítéseket e területek önkormányzásra vagy függetlenségre való felkészítésére. 1994-re a Trust Territory mindegyike önkormányzóvá vagy függetlenné vált, akár független államként, akár a szomszédos független államokhoz csatlakozva. A Csendes-óceáni Szigetek Trust Territory of the Pacific Islands (Palau), amelyet az Egyesült Államok igazgat, utolsóként került önkormányzati rendszerbe, és az Egyesült Nemzetek Szervezetének 185. tagállama lett.

Mivel a Kuratórium munkája véget ért, jelenleg öt tagból áll állandó tagjai Biztonsági Tanács. Ügyrendjét ennek megfelelően módosították annak érdekében, hogy üléseit csak akkor tarthassa, ha a körülmények úgy kívánják.

Nemzetközi Bíróság

A Nemzetközi Bíróság – más néven Világbíróság – az Egyesült Nemzetek Szervezetének legfőbb bírói szerve. 15 bíráját a Közgyűlés és a Biztonsági Tanács választja, akik egymástól függetlenül és egyidejűleg szavaznak. A Nemzetközi Bíróság az államok közötti viták rendezésével az érintett államok önkéntes részvétele alapján foglalkozik. Ha egy állam beleegyezik, hogy részt vegyen az eljárásban, akkor a Bíróság határozata kötelezi. A Számvevőszék tanácsadói véleményeket is készít az Egyesült Nemzetek Szervezete és szakosodott szervezetei számára.

Titkárság

A Titkárság az Egyesült Nemzetek Szervezetének operatív és adminisztratív munkáját a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács és más szervek utasításai szerint végzi. Vezetője a főtitkár, aki az általános igazgatási irányítást látja el.

A Titkárság osztályokból és irodákból áll, mintegy 7500 állandó költségvetésből finanszírozott alkalmazottal, akik világszerte 170 országot képviselnek. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének New York-i főhadiszállásán kívül Genfben, Bécsben és Nairobiban, valamint más szolgálati helyek is működnek.

ENSZ rendszer

Nemzetközi Valutaalap, Világbank és 13 másik független szervezetek" szakosodott ügynökségek, amelyek a megfelelő együttműködési megállapodásaik révén kapcsolódnak az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez. Ezek az intézmények, köztük a Világszervezet az egészségügy és a Nemzetközi Szervezet polgári repülés, kormányközi megállapodások alapján létrehozott független testületek. Számos nemzetközi funkciót bíznak rájuk gazdasági, társadalmi és kulturális területeken, valamint az oktatás, az egészségügy és egyebek területén. Néhány közülük pl nemzetközi szervezet munkásság és az Egyetemes Postaszövetség, régebbi, mint maga az Egyesült Nemzetek Szervezete.

Emellett számos ENSZ-hivatal, program és alap, mint például az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosságának Hivatala (UNHCR), az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP) és Gyermekalap Egyesült Nemzetek Szervezete (UNICEF), - a világ minden régiójában részt vesz az emberek társadalmi és gazdasági helyzetének javításában. A Közgyűlésnek vagy a Gazdasági és Szociális Tanácsnak tartoznak felelősséggel.

Ezeknek a szervezeteknek mindegyike saját irányító testülettel, költségvetéssel és titkársággal rendelkezik. Az ENSZ-szel együtt alkotják egységes család, vagy az ENSZ rendszere. Együtt technikai segítséget és más gyakorlati segítséget nyújtanak gyakorlatilag minden gazdasági és szociális területen.

Társadalomismeret óra vázlata 10. osztályos témakörben:

"Globális fenyegetés" nemzetközi terrorizmus».

A tankönyvet szerkesztette: L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikova, M. Yu. Telyukina, M. Felvilágosodás 2014

Az óra célja és céljai: 1. E fenyegetés veszélyének tudatosítása. 2. Mi a különbség a „terror” és a „terrorizmus” fogalma között? 3. Miért válik a terrorizmus globális fenyegetéssé az emberiségre? 4. Mik a terrorizmus eredete és okai? 5. Negatív attitűd felkeltése radikalizmussal, erőszakkal, terrorral szemben.

Az órák alatt

Egy új téma vázlata.

1.Nemzetközi terrorizmus: fogalma és jelei.

A huszadik században sok tudós a fegyver- és kábítószer-kereskedelemmel együtt a terrorizmust egyfajta bûnnek tekintette. Most azt látjuk, hogy a nemzetközi terrorizmus a legveszélyesebb bűnözői tevékenység egy speciális típusa.

NÁL NÉL szövetségi törvény RF "A terrorizmus elleni küzdelemről" A terrorizmus meghatározása az erőszak ideológiája és a lakosság megfélemlítésének gyakorlata, "a hatóságok, önkormányzatok vagy nemzetközi szervezetek döntéseinek befolyásolása érdekében".

A terror a társadalom megfélemlítésen alapuló kormányzási módszere. A nemzetközi terrorizmus olyan államellenes tevékenység, amelyet az országban folytatnak modern körülmények között politikai célok elérésére törekvő szervezetek. A nemzetközi terrorizmus erőszakos cselekmény, amelynek nemcsak áldozatai politikusok, hanem az ország hétköznapi polgárai is, hiszen a terroristák számára az emberi élet nem ér semmit. Egyre növekszik a terrortámadások száma. A Közel-Keletet, Oroszországot, az USA-t, Indiát, európai országokat és más államokat nem egyszer érte terrortámadás. NÁL NÉL Orosz Föderáció 1995 és 2006 között 55 terrortámadás történt, több mint 20 ezren megsérültek, 1802-en haltak meg. Ezek a statisztikák magukban foglalják az 1999. szeptember 4-16-i Buynakszkban, Moszkvában és Volgodonszkban történt lakásrobbantás áldozatait, a 2002. októberi dubrovkai Moszkvai Színházi Központban és a 2004. szeptember 1-jén a beszlani 1-es iskolában történt túszejtéseket.

2001. szeptember 11-én a Világ tornya bevásárló központ. 2977 ember lett áldozat.

2.Globalizáció és nemzetközi terrorizmus.

Az információs társadalomra való átállás folyamata növeli az országok egyenetlen fejlődését. Az „északi” és a „déli” országainak társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjében egyre nagyobb a szakadék.A tudományos és technológiai fejlődés globális katasztrófákkal fenyegeti az emberiséget - nukleáris, környezeti, információs stb.

Az ellentétek az etno-nemzeti és a vallási szférában fokozódnak. A különböző civilizációk értékkonfliktusa súlyosbodik.

Az STP hozzájárult a "technológiai" terrorizmus kialakulásához: biológiai, információs, állami információforrásokat és titkos információkat célzó terrorizmus. Kivételes veszélyt jelent a nukleáris terrorizmus (fegyverszerzési vágy tömegpusztítás). Számos terrortámadást hajtanak végre a felhasználásával Jármű, öngyilkos merénylőket alkalmaznak előadóként, ami a tudat elfojtására és az emberek viselkedésének manipulálására utal.

A terrorizmus pénzügyi forrásai az árnyékgazdaság (kábítószer-kereskedelem, fegyverkereskedelem, prostitúció…) bevételei. Az elkülönült korrupt államok, egyének, szervezetek gyakran használják a terrort céljaik eléréséhez).

3. Az erőszak és a nemzetközi terrorizmus ideológiája.

A modern ideológia szélsőséges szélsőséges nézeteket és tanításokat alkalmaz, baloldali (radikalizmus) és jobboldali (fundamentalizmus) egyaránt. A terrorszervezetek vezetői az "igazságos társadalom" képének segítségével toborozzák támogatóikat, amelynek kialakulását "ellenségek akadályozzák meg". Gyakran még tanult, külsőleg meglehetősen boldogult fiatalok, de legtöbbször tapasztalatlan forrófejűek is a terroristák sorába kerülnek. Az egyik ok, ami terrorizmusra késztette az embereket, a kulturális, erkölcsi és humanista értékek válsága, a nemzeti intolerancia, a vallási fanatizmus, a szeparatista érzelmek.

4. A nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem.

A terrorizmusellenes tevékenységek egyik nemzetközi szintű koordinátora az ENSZ, amely jogi normákat dolgoz ki, koordinálja a terrorellenes tevékenységeket és részt vesz a terrorizmus elleni küzdelemben. 2008-ban 192 ENSZ-tagállam fogadta el a Globális Terrorelhárítási Stratégiát. 2012-ben 16 megállapodás ellen különféle fajták terrorista tevékenységek. Fontos a társadalmi-gazdasági problémák időben történő megoldása, a társadalmi-politikai feszültség csökkentése, a gazdaság fejlesztése.

Minden ember számára szükséges a humanista értékek felismerése: az erőszak elutasítása, a társadalmi problémák párbeszéd és kompromisszum útján történő megoldására való törekvés.

Új fogalmak:

Észak-Dél kapcsolatok, radikalizmus, fundamentalizmus.

A dokumentum tanulmányozása „A jelentésből főtitkár ENSZ Kofi Annan "Egység a terrorizmus elleni küzdelemben: ajánlások egy globális terrorizmusellenes stratégiához" 2006 98-99.

Kérdések és feladatok a dokumentumhoz.

1. Milyen ENSZ-elveket hirdet a globális terrorizmussal kapcsolatban? 2. Milyen szerepet tölthet be a média a terrorizmus elleni küzdelemben? 3. Miért az egyik legsúlyosabb fenyegetés a nemzetközi terrorizmus? nemzetközi békeés a biztonság?

A "Bölcsek gondolatai" címsorból elemezzük Denis Diderot francia oktató kijelentésének jelentését: "A fanatizmustól a barbárságig egy lépés." Miért vezetnek el a szélsőséges elképzelések előbb-utóbb az erőszak lehetőségében vagy szükségességében való hithez az elképzelések megvalósításához?

Kérdések a téma javításához:

1. Határozza meg a nemzetközi terrorizmust és sorolja fel főbb jellemzőit!

2. A nemzetközi terrorizmus jelei közül melyiket tartja a legfontosabbnak és miért?

3. Hogyan függ össze a globalizáció és a nemzetközi terrorizmus megjelenése? 4. Milyen formákban nyilvánul meg a technológiai terrorizmus?

5. Nevezze meg a nemzetközi terrorizmus pénzügyi forrásait! 6. Miért veszélyes az erőszak ideológiája?

7. Keresse meg a Globális Terrorelhárítási Stratégia dokumentumot az ENSZ terrorizmus elleni küzdelem honlapján. A terrorizmus elleni küzdelem mely területeit nevezik meg benne?

8. Hogyan lehet hazai szinten fellépni a nemzetközi terrorizmus ellen?

Házi feladat9. o. 93-100. Végezze el a 100. oldalon található feladatokat.

Írjon esszét az "Ideológia és a nemzetközi terrorizmus" témában.

Ismerje meg az alapfogalmakat, adja meg definícióikat.

9. § A nemzetközi terrorizmus globális veszélye (vége)

Gyakorlati következtetések

1. Modern ember tudatában kell lennie a nemzetközi terrorizmus problémájának, mint a modern világ egyik globális fenyegetésének.

2. A nemzetközi terrorizmus a tudományos és műszaki fejlődés vívmányait használja fel, Információs technológia, pszichológiai manipuláció a fiatalok befolyásolása és támogatók toborzása érdekében.

3. Terrorveszély esetén az utasításokat szigorúan be kell tartani kormányzati szervekés az őket képviselő emberek. Az önvédelem érdekében kövesse az életbiztonság alapjai (OBZh) tanfolyamon kapott ajánlásokat.

Dokumentum

K. Annan ENSZ-főtitkár „Egység a terrorizmus elleni küzdelemben: ajánlások a globális terrorizmusellenes stratégiához” című jelentéséből. 2006

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének világos, elvi és tagadhatatlan üzenetet kell hirdetnie, hogy a terrorizmus elfogadhatatlan. A terroristáknak soha nem szabad megengedni, hogy ürügyet teremtsenek tetteikhez. Bármilyen ügyet állítanak is maguknak, bármilyen sérelmre is válaszolnak, a terrorizmus nem igazolható. Ebben az értelemben az Egyesült Nemzetek Szervezetének nem szabad feladnia erkölcsi felsőbbrendűségi pozícióját.

A csoportok azért folyamodnak terrorista taktikához, mert úgy gondolják, hogy ezek a taktikák hatékonyak, és hogy sok ember, vagy legalábbis azok, akiknek nevében cselekszenek, jóváhagyja a tetteit. Ezért fő feladatunk az, hogy csökkentsük a terrorizmus vonzerejét azok számára, akik esetleg támogatják. Annak érdekében, hogy korlátozzuk a terrorizmushoz folyamodók körét, teljesen világossá kell tennünk, hogy a terrorizmust egyetlen eset sem igazolhatja, bármilyen igazságos is. Ez vonatkozik a népek jogos önrendelkezési küzdelmére is. Még ez az Egyesült Nemzetek Alapokmányában meghatározott alapvető jog sem indokolja civilek szándékos meggyilkolását vagy megnyomorítását...

A 2005-ös világcsúcson az ENSZ tagállamai először egyesültek, hogy határozottan elítéljék a terrorizmust annak minden formája és megnyilvánulása tekintetében, bárki, bárhol és bármilyen célból végrehajtja, mivel ez az egyik legsúlyosabb fenyegetés a nemzetközi békére és biztonságra. .

A terroristáknak eszközökre van szükségük támadásaik végrehajtásához. A terroristáknak pénzeszközöket kell fogadniuk és átutalniuk, fegyvereket kell szerezniük, személyzetet toborozniuk és kiképezniük, valamint kommunikációt kell fenntartaniuk, különösen az interneten keresztül. Arra törekednek, hogy korlátlanul hozzáférjenek a kitűzött célpontokhoz, és egyre több eredményt várnak el – mind a halálos áldozatok számát, mind a médiavisszhangot illetően. tömegmédia. Ha megtagadják tőlük a hozzáférést ezekhez az eszközökhöz és célpontokhoz, az segíthet megelőzni a jövőbeli támadásokat.

Kérdések és feladatok a dokumentumhoz

1. Milyen ENSZ-elveket hirdet a globális terrorizmussal kapcsolatban? 2. Milyen szerepet tölthet be a média a terrorizmus elleni küzdelemben? 3. Magyarázza meg, hogy a nemzetközi terrorizmus miért az egyik legsúlyosabb fenyegetés a nemzetközi békére és biztonságra nézve.

Kérdések önvizsgálathoz

1. Határozza meg a nemzetközi terrorizmust és sorolja fel főbb jellemzőit! 2. A nemzetközi terrorizmus jelei közül melyiket tartja a legfőbb jelnek és miért? 3. Hogyan függ össze a globalizáció és a nemzetközi terrorizmus megjelenése? 4. Milyen formákban nyilvánul meg a technológiai terrorizmus? 5. Nevezze meg a nemzetközi terrorizmus pénzügyi forrásait! 6. Miért veszélyes az erőszak ideológiája? 7. Keresse meg az ENSZ terrorizmus elleni küzdelem weboldalán (www.un.org) a Globális Terrorelhárítási Stratégia dokumentumot. A terrorizmus elleni küzdelem mely területeit nevezik meg benne? 8. Hogyan lehet hazai szinten fellépni a nemzetközi terrorizmus ellen?

Feladatok

1. A nemzetközi terrorizmust néha "pontháborúnak" nevezik. Ez a jellemzés megfelel-e a jelenség lényegének?

2. Cáfolja meg azt az elképzelést, hogy a nemzetközi terrorizmus az elnyomott népek védelmében cselekszik.

3. Az ENSZ Közgyűlésének 65. ülésszakát megnyitva J. Deiss elnöke a következőket mondta: „Szeretnénk kifejezni együttérzésünket a terrorcselekmények minden áldozatával, akik... és szolidaritásunkat velük. Szeretnénk kifejezni felháborodásunkat a terrorizmus gyávasága miatt, határozottan és kategorikusan elítélni, megerősíteni készenlétünket a terrorizmus elleni küzdelemre és a felelősök megbüntetésére.” Miért nevezhető a terrorizmus gyávaságnak?

4. Írjon esszét "Ideológia és nemzetközi terrorizmus" témában.

A bölcsek gondolatai

"A fanatizmustól a barbárságig egy lépés."

D. Diderot (1713-1784),
francia oktató