A nemzetközi szervezetek osztályozási problémája elméleti és klasszikus jelentőséggel is bír. Az osztályozás célja, hogy egyértelműen és félreérthetetlenül megértse egy nemzetközi szervezet természetét és jellemzőit.

A nemzetközi szervezetek osztályozása a következő kritériumok szerint történhet:

szervezetek jogi természete;

a szervezet tevékenységének mértéke;

a szervezet tevékenységének tárgya;

A szervezet jogi természetének meghatározásához mindenekelőtt figyelembe kell venni a szervezet létesítő aktusának természetét. Ennek alapján a nemzetközi szervezeteket felosztják államközi (kormányközi) szervezetek és nemzetközi nem kormányzati szervezetek.

Az államközi (kormányközi) szervezetek általában többoldalú megállapodások (szerződések) alapján jönnek létre. Az ilyen szervezetek alapítói és résztvevői államok.

A nemzetközi nem kormányzati szervezeteket (INGO-k) ezzel szemben nem államok, hanem egyéni személyek hozzák létre, és az általuk elfogadott alapszabályok alapján járnak el.

NÁL NÉL mostanában a civil szervezetek szerepe növekszik, a civil szervezeteket joggal tekintik a 20. század második felének kiemelkedő jelenségének, amely tükrözi a világ demokratikus átalakulásának erősödését. Ugyanakkor az INGO-k nemzetközi jogi személyiségének kérdése továbbra is ellentmondásos a nemzetközi jog tudományában. A nemzetközi jog alanyai közé feltétel nélkül tartoznak az államközi (kormányközi) szervezetek, amelyek a egyetemes és regionális.

Univerzális nemzetközi szervezetek a világ összes államának részvételére tervezték. Az egyetemes nemzetközi szervezetek közé elsősorban az Egyesült Nemzetek Szervezete tartozik, amelynek alapokmányát 1945. június 26-án San Franciscóban fogadták el, és 1945. október 24-én lépett hatályba. Az ENSZ fő céljai:

Karbantartás nemzetközi békeés e célból hatékony kollektív intézkedések megtétele a békét fenyegető veszélyek megelőzésére és megszüntetésére, valamint az agressziós cselekmények vagy a béke egyéb megsértésének visszaszorítására, valamint békés eszközökkel való végrehajtására, az igazságosság és a nemzetközi elvekkel összhangban. törvény, olyan nemzetközi viták vagy helyzetek rendezése vagy megoldása, amelyek a béke felbomlásához vezethetnek;

Fejlődés baráti kapcsolatokat a nemzetek között az egyenlő jogok és a népek önrendelkezési joga elvének tiszteletben tartása, valamint a világbéke erősítését szolgáló egyéb megfelelő intézkedések elfogadása alapján;

Nemzetközi együttműködés megvalósítása a gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius jellegű nemzetközi problémák megoldásában, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmozdítása és fejlesztése mindenki számára, faji, nemi, nyelvi és vallási megkülönböztetés nélkül.

Az Alapokmánynak (7. cikk) megfelelően az ENSZ fő szervei a következők: a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Felügyeleti Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC), a Nemzetközi Bíróság és a Titkárság.

A Közgyűlés a szervezet összes tagjából áll. A Szervezet minden Tagjának joga van ülésekre küldeni Közgyűlés legfeljebb öt képviselő. Minden államnak egy szavazata van a Közgyűlésben.

A Közgyűlés rendes éves ülésszakon, valamint olyan rendkívüli üléseken ül össze, amelyeket rendkívüli körülmények megkívánnak. Külön üléseket hívnak össze Főtitkár a Biztonsági Tanács vagy a Szervezet tagjainak többsége kérésére.

A Biztonsági Tanács, amelynek elsődleges feladata a nemzetközi béke és biztonság fenntartása, tizenöt olyan államból áll, amelyek állandó státusszal rendelkeznek, és nem állandó tagjai Szervezetek. Az ENSZ Alapokmánya a Kínai Népköztársaságot, Franciaországot, a Szovjetuniót, Nagy-Britanniát és az USA-t jelölte ki a Biztonsági Tanács állandó tagjává. Tíz további tagot (nem állandó) a Közgyűlés tagjai választanak.

A Biztonsági Tanács nem állandó tagjait két évre választják. A nem állandó tagok első megválasztásakor, a létszámemelés után Tanács tagjai Biztonság 11-15, a négy további tag közül kettőt egyéves időtartamra választanak. A Biztonsági Tanács leköszönő tagja nem jogosult azonnali újraválasztásra.

A Biztonsági Tanács minden tagjának egy képviselője van, a Biztonsági Tanács minden tagjának egy szavazata van. A Biztonsági Tanács határozatait elfogadottnak kell tekinteni, ha a Tanács kilenc tagja megszavazta azokat, beleértve a Tanács valamennyi állandó tagjának egybehangzó szavazatait, továbbá a vitában érintett félnek tartózkodnia kell a szavazástól a döntés meghozatalakor. Ezt a képletet ún egyhangúság elveállandó tagjai. A Tanács határozata elutasítottnak minősül, ha egy állandó tag nemmel szavaz (vétójog).

Az általános szervezetek közé tartozik még ENSZ szakosított ügynökségek: Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO), Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO), Világ kereskedelmi szervezet(WTO), Világszervezet egészségügy stb. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított szervezetei független nemzetközi szervezetek. Kormányközi megállapodások alapján jöttek létre, és széles körű nemzetközi felelősséggel ruházzák fel őket a gazdasági, szociális, kulturális, oktatási, egészségügyi és hasonló területeken, és folyamatos kommunikációt folytatnak az ENSZ-szel. Az ENSZ Alapokmányának rendelkezéseivel összhangban politikáik harmonizáltak. Az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa felhatalmazással rendelkezik arra, hogy megállapodásokat kössön bármely szakosodott ügynökséggel, amelyek meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek mellett az érintett ügynökségek kapcsolatba lépnek a szervezetekkel. Az ilyen megállapodásokat a Közgyűlésnek jóvá kell hagynia.

Regionális szervezetek korlátozott összetételűek, és főként egy bizonyos régió államai számára nyitottak. Ez egy szervezet amerikai államok(OAS), Európa Tanács, Európai Unió stb.

Az Európa Tanács 1950. május 5-én jött létre. Az Európa Tanács célja a szervezet alapszabálya szerint: " a tagok közötti szorosabb szövetség megvalósítása a közös örökségüket képező eszmények és elvek védelme és előmozdítása, valamint gazdasági és társadalmi fejlődésük előmozdítása érdekében.". Az Európa Tanács keretében megállapodásokat kötnek, közös fellépéseket hajtanak végre gazdasági, társadalmi, kulturális, tudományos, jogi és adminisztratív területeken, az emberi jogok és az alapvető szabadságok védelme terén. Az Európa Tanács szervei: a Miniszterek Tanácsa, a Tanácsadó Közgyűlés és az Európa Tanács Titkársága (kiegészítő szerv). Az Európa Tanács székhelye Strasbourg (Franciaország).

A regionális szervezetek közé tartozik az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ). Az EBESZ egy nemzetközi szervezet minden jellemzőjével rendelkezik, kivéve egy nagyon jelentőset. Nem állapították meg nemzetközi jogi hanem politikai megállapodás. Ez a tény okot ad arra, hogy a szervezetet tisztán politikai entitásnak tekintsük, amely nem rendelkezik jogi személyiséggel.

Az Európai Unió is a regionális szervezetekhez tartozik. Az 1992. február 7-én aláírt Európai Unióról szóló szerződés új szakaszt jelent az európai integrációban, amelyet három szerződés (alapító Európai Közösség szén és acél 1951), Európai Gazdasági Közösség (1957), Európai Atomenergia Közösség (1957). Az Európai Unióról szóló szerződés átalakította az Európai Közösséget, meghatározta az egységes európai valutára épülő közös gazdaságpolitika megvalósításának irányvonalait, a közös kül- és biztonságpolitika kialakításának alapelveit, az igazságügy és a belügyek létrehozását, egy civil szakszervezet

A nemzetközi szervezetek a nemzetközi élet racionalizálásának legfejlettebb és legváltozatosabb mechanizmusai közé tartoznak. 1998-ban 254 államközi szervezet működött. A francia szakember, Ch. Zorgbib három fő jellemzőt azonosít, amelyek meghatározzák a nemzetközi szervezeteket: egyrészt az alapító okiratokban rögzített politikai együttműködési akarat; másodszor egy állandó apparátus jelenléte, amely biztosítja a szervezet fejlődésének folytonosságát; harmadszor a hatáskör és a döntések autonómiája. A nemzetközi szervezetek közül kiemelhetjük: 1. kormányközi szervezeteket (IGO-k - léteznek stabil, nemzetközi szerződéseken alapuló államszövetségek, meghatározott hatáskörrel és állandó testületekkel), 2. nem kormányzati szervezeteket (NGO-k - non-profit szervezetek). területi egységek, mivel tagjai nem szuverén államok. ) Közvetlenül politikai jellegű IGO-k az első világháború után (Nemzetek Szövetsége, Nemzetközi Munkaügyi Szervezet), valamint a második világháború alatt és különösen azt követően keletkeznek, amikor a 1945-ben San Franciscóban megalakult az Egyesült Nemzetek Szervezete, amelynek célja, hogy kezesként szolgáljon kollektív biztonság valamint a tagországok politikai, gazdasági és társadalmi együttműködése. A kormányközi szervezetek tipológiái: egyetemes (ENSZ), regionális (EBESZ), régióközi (az Iszlám Konferencia Szervezete), funkcionális (Univerzális Postaszövetség), általános célú (ENSZ), gazdasági (EFTA), pénzügyi (WTO, Világbank), Tudományos (Eureka) , Komplex.

A nemzetközi kapcsolatok alanyaiként a nemzetközi szervezetek saját nevükben léphetnek államközi kapcsolatokba. saját névés egyúttal a hozzájuk tartozó valamennyi állam nevében A nemzetközi szervezetek száma folyamatosan növekszik A nemzetközi szervezetek a nemzetközi kapcsolatok sokféle aspektusát lefedik. Gazdasági, politikai, kulturális, nemzeti területen jönnek létre. , bizonyos jellemzőkkel és sajátosságokkal rendelkeznek.A nemzetközi kapcsolatok rendszerében a legjelentősebb szerepet az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) tölti be. Gyakorlatilag ez lett a történelem első mechanizmusa a különböző államok széles, sokoldalú interakciójára a béke és biztonság fenntartása, valamint minden nép gazdasági és társadalmi fejlődésének előmozdítása érdekében.

Bővebben a béke egyetemes szervezésének és a nemzetközi együttműködés projektjeiről:

1. Kiságyak. Egyetemes Nemzetközi Szervezetek, 2011

A nemzetközi szervezet államközi szerződéssel (megállapodás) állandó jelleggel létrehozott államok vagy alanyaik szövetsége, amelynek állandó testületei vannak, és nemzetközi jogi személyiséggel (a nemzetközi jog alanyának azon képessége, hogy részt vehessenek a nemzetközi jogban) kapcsolatok, így különösen nemzetközi szerződések megkötése és végrehajtása, vagyon birtoklása és birtoklása) és a közös célok elérése érdekében való fellépés.

Az első MO-k a 19. század elején és közepén jelentek meg. Ezek voltak a Rajnai Hajózási Központi Bizottság, amely 1815-ben jött létre, valamint az Egyetemes Távíró Szövetség (1865) és az Általános Postaszövetség (1874).

Jelenleg több mint 8000 különböző méretű és funkcionális célú nemzetközi szervezetet tartanak számon a szakértők. Az osztályozás lehetővé teszi a fajták megrendelését.

1) a tagság jellege szerint megkülönböztetik:

Nemzetközi kormányközi (államközi) szervezet - többoldalú nemzetközi szerződés (ENSZ, WTO, EU, FÁK) alapján a nemzetközi joggal összhangban közös célok elérése érdekében létrehozott szuverén államok szövetsége.

A nemzetközi nem-kormányzati (non-governmental, public) szervezetek (INGO-k) olyan struktúrák, amelyek különböző államok számos, meghatározott területeken működő alanyából (állami szervezetek, egyéni állampolgárok) állnak. Ezek tartalmazzák:

Szakmai szervezetek, mint például a Nemzetközi Politikatudományi Szövetség, az Újságírók Nemzetközi Szervezete;

Demográfiai szervezetek, mint például a Nők Nemzetközi Demokratikus Szövetsége, Ifjúsági Világszövetség;

Vallási szervezetek (Egyházak Világtanácsa, Iszlám Világkongresszus);

Jogi szervezetek, mint például az Amnesty International (az emberi jogok és a szabadság védelme);

Környezetvédelmi szervezetek (Greenpeace és mások);

humanitárius szervezetek, mint például a Nemzetközi Vöröskereszt;

Sportszervezetek, például a Nemzetközi Olimpiai Bizottság, a Nemzetközi Labdarúgó-szövetség.

A szolidaritás és a béke védelmének szervezetei: Ázsia és Afrika Népeinek Szolidaritási Szervezete, Béke Világtanács, Pugowsh Mozgalom (ilyen szervezetek a leszerelés, a konfliktusok, a rasszizmus, a fasizmus stb.

2) a résztvevők köre szerint:

a) univerzális – nyitott minden állam (ENSZ, WTO) vagy valamennyi állam állami szövetségei és magánszemélyei (Békevilágtanács, Demokratikus Jogászok Nemzetközi Szövetsége) részvételére;

Az Egyesült Nemzetek Szervezete, az ENSZ a nemzetközi béke és biztonság fenntartására és megerősítésére, az államok közötti együttműködés fejlesztésére létrehozott nemzetközi szervezet.

Tevékenységének és felépítésének alapjait a második világháború alatt a Hitler-ellenes koalíció vezető tagjai alakították ki.

Az ENSZ Alapokmányát az 1945 áprilisa és júniusa között megtartott San Francisco-i konferencián hagyták jóvá, és 1945. június 26-án írták alá 50 állam képviselői. Az ENSZ jelenleg 193 államot foglal magában (ebből független államok csak nem tartalmazza:Palesztina, Szentszék (Vatikán)

a részben felismertSADR (Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság) , Kínai Köztársaság (Tajvan), Abházia, Dél-Oszétia, Koszovói Köztársaság, Észak-Ciprus)az ENSZ által elismert potenciális tagok .

Az ENSZ felépítése:

a) A Közgyűlés - mint fő tanácskozó, döntéshozó és képviselőtestület központi helyet foglal el.

A Közgyűlésnek ülésrendje van. Rendes, rendkívüli és rendkívüli rendkívüli üléseket tarthat.

A Közgyűlés éves rendes ülésszaka szeptember harmadik keddjén kezdődik, és a Közgyűlés minden ülésén megválasztott elnöke (vagy 21 helyettese közül egy) irányítása alatt zajlik.

Az ENSZ Közgyűlésének rendkívüli üléseit a Biztonsági Tanács kérésére bármely kérdésben össze lehet hívni. 2014 elején 28 rendkívüli ülést hívtak össze a világ legtöbb államát érintő témákban: emberi jogok, környezetvédelem, drogellenőrzés stb.

Rendkívüli rendkívüli ülések hívhatók össze az ENSZ Biztonsági Tanácsának vagy az ENSZ-tagállamok többségének kérésére az ilyen kérés ENSZ-főtitkár általi kézhezvételétől számított 24 órán belül.

b) A Biztonsági Tanács viseli a fő felelősséget a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért, és minden ENSZ-tagnak engedelmeskednie kell döntéseinek. A Biztonsági Tanács öt állandó tagja (Orosz Föderáció, USA, Nagy-Britannia, Franciaország, Kína) vétójoggal rendelkezik.

c) ENSZ Titkárság

Ez egy olyan szerv, amely az Egyesült Nemzetek Szervezetének többi fő szervét szolgálja, és végrehajtja az általuk elfogadott programokat és politikákat. A Titkárság 44 000 nemzetközi alkalmazottat foglalkoztat, akik világszerte intézményekben dolgoznak, és különféle napi munkát végeznek.

A titkárságot az ENSZ főtitkára vezeti.

G) Nemzetközi Bíróság ENSZ

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének legfőbb bírói szerve. A Bíróság 15 független bíróból áll, akik személyes minőségükben járnak el, és nem képviselik az államot. Nem szentelhetik magukat semmilyen más szakmai jellegű foglalkozásnak.

A Bíróság ügyében csak az állam lehet fél, jogi személyeknek és magánszemélyeknek pedig nincs joguk a Bírósághoz fordulni.

e) Gazdasági és Szociális Tanács. ENSZ-funkciókat lát el a gazdasági és társadalmi nemzetközi együttműködés területén.

f) Egyesült Nemzetek Postai Igazgatósága

Az ENSZ Alapokmánya szerint az ENSZ bármely fő szerve feladatai ellátására különféle alárendelt testületeket hozhat létre, amelyek lényegében nemzetközi szervezetek. Közülük a leghíresebbek: a Világbank, a Nemzetközi Valutaalap, a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ), az UNESCO (tudomány és tudás).

A WTO egy nemzetközi szervezet, amelyet 1995. január 1-jén hoztak létre azzal a céllal, hogy liberalizálják a nemzetközi kereskedelmet és szabályozzák a tagállamok kereskedelmi és politikai kapcsolatait.A WTO az 1947-ben megkötött Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) alapján jött létre, és közel 50 évig ténylegesen nemzetközi szervezeti feladatokat látott el, de jogi értelemben nem volt nemzetközi szervezet.

A szervezet hivatalos legfelsőbb szerve a WTO Miniszteri Konferenciája, amely legalább kétévente ülésezik.

A WTO-nak 159 tagja van. 1993 óta, 18 éve folynak a tárgyalások Oroszország csatlakozásáról a Kereskedelmi Világszervezethez. 2011. december 16. - Genfben aláírták az Orosz Föderáció WTO-hoz való csatlakozásáról szóló jegyzőkönyvet

b) regionális - amelynek tagjai lehetnek egy adott földrajzi régió (EU, FÁK) államai vagy állami egyesületei és magánszemélyei;

Az Európai Unió (Európai Unió, EU) 28 európai állam gazdasági és politikai szövetsége. A regionális integrációt célzó Uniót 1992-ben a Maastrichti Szerződés jogilag biztosította.

Az Európai Unió egy nemzetközi szervezet, amely ötvözi a nemzetközi szervezet és az állam jegyeit, de formálisan nem az egyik vagy a másik. A döntéseket független szupranacionális intézmények vagy a tagállamok közötti tárgyalások hozzák meg. A legfontosabb uniós intézmények az Európai Bizottság, a Tanács Európai Únió, Európai Unió Bírósága, Európai Tanács, Európai Számviteli Kamaraés az Európai Központi Bank. Az Európai Parlamentet ötévente választják az Unió polgárai.

A Független Államok Közössége (FÁK) egy regionális nemzetközi szervezet (nemzetközi szerződés), amelynek célja a korábban a Szovjetunióhoz tartozó államok közötti együttműködési kapcsolatok szabályozása. A FÁK nem nemzetek feletti entitás, és önkéntes alapon működik.

A FÁK-t az RSFSR, Fehéroroszország és Ukrajna vezetői alapították 1991. december 8-i aláírással. A szervezet alapító államai azok az államok, amelyek a Charta elfogadásának időpontjáig aláírták és ratifikálták a FÁK létrehozásáról szóló 1991. december 8-i megállapodást és a megállapodáshoz csatolt 1991. december 21-i jegyzőkönyvet. A Nemzetközösség tagállamai azok, amelyek az Államfők Tanácsa általi elfogadását követő 1 éven belül vállalták a Chartából eredő kötelezettségeket.

A charta rendelkezik a társult tagok kategóriáiról (ezek a szervezet bizonyos típusú tevékenységeiben részt vevő államok, például Türkmenisztán) és a megfigyelők (ezek olyan államok, amelyek képviselői részt vehetnek a FÁK testületeinek ülésein).

A FÁK hivatalos jogi tagjai Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Moldova, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán

Az Art. (1) és (3) bekezdése szerint. Az RSFSR Alkotmányának 104. cikke értelmében e megállapodás ratifikálása az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának hatáskörébe tartozott, a Kongresszus 1993. október 4-i feloszlatásáig megtagadta a megállapodás ratifikálását. Ezzel kapcsolatban 2003. március 5-én az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma FÁK-ügyekkel és honfitársaival való kapcsolataival foglalkozó bizottsága arra a következtetésre jutott, hogy az Orosz Föderáció de jure nem a FÁK alapító állama, a FÁK tagállama. A Szovjetunió alkotmányára és törvényeire való hivatkozások az orosz alkotmányban maradtak egészen az új alkotmány 1993 decemberi elfogadásáig.

Grúzia: 1993. december 3-án az Államfők Tanácsának határozatával Grúziát felvették a Nemzetközösségbe, majd 1993. december 9-én csatlakozott a FÁK alapokmányához. 2008. augusztus 14-én a grúz parlament egyhangú (117 szavazattal) határozatot hozott Grúzia szervezetből való kilépéséről.

Ukrajna: Ukrajna nem ratifikálta a FÁK Chartáját, így jogilag nem volt a FÁK tagállama. 2014. március 19-én Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa úgy határozott, hogy megszünteti Ukrajna elnökségét a FÁK-ban.

c) interregionális - olyan szervezetek, amelyek tagságát egy bizonyos kritérium korlátozza, amely túlmutat egy regionális szervezet keretein, de nem teszi lehetővé, hogy egyetemessé váljanak. A Kőolaj-exportáló Országok Szervezetében (OPEC) csak az olajexportáló államok vehetnek részt. Csak muszlim államok lehetnek tagjai az Iszlám Konferencia Szervezetének (OIC);

3) A hatáskörök jellege szerint:

Államközi – nem korlátozza az állam szuverenitását, döntéseik tanácsadói vagy kötelező erejűek a részt vevő államok számára (az ENSZ, WTO, FÁK nemzetközi szervezeteinek többsége)

Szupranacionális (szupranacionális) - az állam szuverenitásának részleges korlátozása: az ilyen szervezetekhez való csatlakozással a tagállamok önként adják át jogkörük egy részét egy, annak szervei által képviselt nemzetközi szervezetnek. (EU, Vámunió EAEU);

4) Kompetencia szerinti besorolás (tevékenységi terület)

a) általános kompetencia - a tevékenységek a tagállamok közötti kapcsolatok minden területét érintik: politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális és egyéb (ENSZ, EU, Amerikai Államok Szervezete);

b) speciális kompetencia - az együttműködés egy speciális területre korlátozódik, míg az ilyen szervezetek katonai, politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális, tudományos, vallási szervezetekre oszthatók; (Egészségügyi Világszervezet, Nemzetközi Munkaügyi Szervezet, NATO)

Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO) egy katonai-politikai tömb, amely Európa legtöbb országát, az Egyesült Államokat és Kanadát egyesíti. 1949. április 4-én alapították az USA-ban.Ezután 12 ország lett NATO-tag – USA, Kanada, Izland, Nagy-Britannia, Franciaország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Norvégia, Dánia, Olaszország és Portugália.

A NATO 28 államot foglal magában: Albánia, USA, Belgium, Bulgária, Észtország, Spanyolország, Hollandia, Horvátország, Izland, Olaszország, Kanada, Görögország, Litvánia, Luxemburg, Lettország, Norvégia, Lengyelország, Portugália, Franciaország, Románia, Németország, Szlovákia, Szlovénia , Nagy-Britannia, Dánia, Csehország, Törökország, Magyarország.

Az 1949-es Észak-atlanti Szerződés értelmében a NATO célja, hogy "növelje a stabilitást és a jólétet az észak-atlanti régióban". "A részt vevő országok egyesítették erőiket a kollektív védelem megteremtése, valamint a béke és biztonság fenntartása érdekében." A NATO deklarált céljainak egyike, hogy elrettentést vagy védelmet nyújtson bármely NATO-tagállam területe elleni agresszióval szemben.

Általában véve a tömböt azért hozták létre, hogy "visszaverjék a szovjet fenyegetést". Ismay Hastings első főtitkár szavaival élve a NATO célja az volt, hogy "... az oroszokat kint tartsa, az amerikaiakat bent, a németeket pedig alatta."

A tömb 1949-es létrehozását a Szovjetunió saját biztonságára nézve fenyegetésként fogta fel. 1954-ben a külügyminiszterek berlini találkozóján a szovjet képviselőket biztosították arról, hogy a NATO pusztán védelmi szervezet. Az együttműködési felhívásokra válaszul a Szovjetunió felajánlotta együttműködését a NATO-tagországoknak, de ezt a kezdeményezést elutasították. Válaszul a Szovjetunió 1955-ben létrehozta a szovjetbarát politikát folytató államok katonai blokkját - a Varsói Szerződést.

A Varsói Szerződés és a Szovjetunió összeomlása után a hivatalos dokumentumok szerint a szovjet fenyegetés visszaszorítására létrehozott NATO-blokk nem szűnt meg létezni, és kelet felé kezdett terjeszkedni.

A NATO együttműködési megállapodást írt alá számos európai állammal. Az ezekkel az országokkal folytatott interakciós program neve „Partnerség a békéért”. A program résztvevői közül:

Ausztria, Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Bosznia-Hercegovina, Grúzia, Írország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Macedónia, Málta, Moldova, Oroszország, Szerbia, Tádzsikisztán, Türkmenisztán, Üzbegisztán, Ukrajna, Finnország, Montenegró, Svájc, Svédország.

2014. szeptember 5-én a NATO-vezetők Newport-i találkozóján döntés született egy gyorsreagálású haderő létrehozásáról. A mintegy 4000 fős haderőt arra tervezték, hogy gyorsan reagáljon, ha Oroszország megtámadja valamelyik NATO-országot. A tervek szerint az erők fő bázisa és parancsnoki központja az Egyesült Királyságban lesz. Az Oroszországgal határos országokban (Lengyelország, balti államok) az egységek áthelyezésének és bevetésének tervezett időtartama nem haladja meg a 48 órát.

5) Besorolás az új tagok felvételi sorrendje szerint[szerkesztés | wiki szöveg szerkesztése]

Nyílt (bármely entitás belátása szerint tagjává válhat, az ENSZ, a Greenpeace, az UNESCO tagja, az IMF az ENSZ bármely tagja lehet)

Zárt (belépés az eredeti alapítók, EU, NATO, stb. beleegyezésével)

A nemzetközi gazdasági szervezetek (IEO) szabályozzák a transznacionális vállalatok munkáját, együttműködési megállapodásokat kötnek, jogi normákat dolgoznak ki és egyszerűsítik a munkát a világpiacon.

A gazdaság globalizációja és az új iparágak megjelenése növeli a nemzetközi megállapodások számát és az országok közötti együttműködés sajátosságait. A nemzetközi gazdasági szervezetek (IEO) szabályozzák a transznacionális vállalatok munkáját, együttműködési megállapodásokat kötnek, jogi normákat dolgoznak ki a világpiaci munka megkönnyítése és jövedelmezősége érdekében.

Az IEO létszáma és összetétele a politikai helyzettől, a globális piac fejlődésének sajátosságaitól és a szervezeten belüli együttműködési céloktól függően változik. Például az ENSZ-t a béke fenntartására hozták létre a második világháború után, de idővel a szervezet hatásköre jelentősen bővült. NÁL NÉL szervezeti struktúra Több tucat speciális IEO-val bővült, amelyek az ENSZ égisze alatt működnek.

A MEO fajtái

A megoldandó feladatok körétől függően az ilyen államszövetségeket egyetemesre és specializáltra osztják.

• A specializáltak szabályozzák a nemzetközi tevékenység egyes területeit: kereskedelem (WTO, UNCTAD), valutaviszonyok (IMF, EBRD), nyersanyag- és anyagexport (OPEC, MCST), mezőgazdaság (FAO).
• Az egyetemes szervezetek olyan nagy szövetségek, amelyek általában hozzájárulnak a nemzetközi kapcsolatok fejlesztéséhez, egyszerűsítik a világpiacra jutást. Például OECD - Szervezet gazdasági fejlődésés együttműködés.

A nemzetközi gazdasági szervezetek a nemzetközi jogi státusztól függően államközi és nem kormányzati szervezetekre oszlanak.

• Az államközi megoldásokat több ország (vagy azok szövetségei) közötti megállapodások formálják egy meghatározott feladatlista megoldására. Például az ENSZ rendszerébe több tucat szakosodott nemzetközi szervezet tartozik, amelyek jogszabályt adnak ki a tagállamok számára.
• A nem kormányzati szervezetek olyan országok szövetségei, amelyek nem kötnek megállapodásokat a hatalmi struktúrák között. Ez a fajta IEO humanitárius célokat követ (Vöröskereszt Bizottság), kivizsgálja az emberi jogok megsértését (Emberi Jogi Felügyeleti Bizottság), harcol a cezúra ellen (Riporterek Határok Nélkül Bizottsága), megőrzi a kulturális örökséget (Emlékbizottság).

IEO funkciók

Valamennyi nemzetközi szervezetet úgy hoznak létre, hogy egységes világpiacot alkossanak, alkalmazkodva a nemzeti törvényekhez és azok jellemzőihez. Az IEO alanyai (résztvevői) lehetnek egyes államok vagy azok társulásai, az ilyen szervezetek tárgyai (együttműködési tárgyai) pedig a gazdasági kapcsolatok.

A jogállástól és a megoldandó feladatok felsorolásától függően az IER-nek öt fő funkciója van.

• A világ minden országát érintő problémák megoldása: az éhezés, a járványok, a szegénység, a munkanélküliség elleni küzdelem, a stabil gazdasági fejlődés biztosítása. Az ilyen kérdésekről az ENSZ és annak dönt szakosodott szervezetek, Világbank-csoport, Eurázsiai Gazdasági Unió.
• A régiót érintő gazdasági, jogi és társadalmi problémák megoldása. Például az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank finanszírozza a kelet-közép-európai gazdaságok szerkezeti változásait.
• Kényelmes feltételek megteremtése a külön piaci szegmensben történő üzleti tevékenységhez. Az ilyen szervezetek több országot egyesítenek, amelyek egy árucsoportot állítanak elő a világpiac számára. Például az OPEC olajexportáló államok szövetsége, amely koordinálja a nyersanyagok értékesítését és ellenőrzi a piaci árak szintjét.
• Informális és félformális csoportosulások, amelyeket több ország hoz létre szűk problémák megoldására. Például a Párizsi Hitelezők Klubja a vezető gazdaságok pénzügyi uniója, amely az egyes államok adósságait rendezi.

A legtöbb MEO úgy jön létre és fejlődik, ahogy a piacok bővülnek, a kereskedelemben megszűnnek a nemzeti határok, és új iparágak jönnek létre. Például az internetes technológiák tömeges bevezetése a felhasználók személyes adatainak védelméről szóló európai szabályozás (GDPR) megalkotásához vezetett.

Az ENSZ fő szervei

Az ENSZ rendszer jelenlegi formájában hosszú időn keresztül fejlődött. Második Világháború Méretei, kegyetlensége, vérengzése miatt hallatlan szenvedést hozott az emberiségnek, és sok államban a kormányzatot és a lakossági kezdeményezést a béke és biztonság háború utáni megszervezésének problémáinak kidolgozására késztette. Sőt, ezzel párhuzamosan a tudományos és technológiai haladás viszont oda vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak Európa összes fejlett országának gazdaságába, és a nemzetek átfogó összekapcsolódását és kölcsönös függését idézték elő.

Az első szakaszban a nemzetközi szervezetek keretein belül megvalósuló államközi együttműködés fő céljának az integrációs folyamatok ellenőrzését tekinthetjük. A nemzetközi szervezetek inkább technikai-szervezési, semmint politikai funkciót töltöttek be. Ugyanakkor a világháborúk fejlődést romboló hatásának tudatosítása emberi civilizáció a háborúk megelőzése érdekében politikai irányultságú nemzetközi szervezetek létrehozását követelte.

A háborúk megelőzésére és a béke fenntartására irányuló globális nemzetközi kormányközi szervezet létrehozásának ötlete már régen felmerült, és katonai nehézségek táplálták. Az első világháború idején több mint ötven ilyen projekt készült.

E projektek egyike képezte az alapját a Népszövetségnek (1919), amely soha nem vált a béke és az államok biztonságának megőrzése érdekében folytatott nemzetközi politikai együttműködés hatékony eszközévé.

A Népszövetség szervezeti és jogi mechanizmusa azonban rendkívül tökéletlen volt, és nem tette lehetővé a tagállamok közötti konfliktushelyzetek hatékony megoldását, az államközi kapcsolatok fejlesztésének békés útjainak keresését. Az 1919-1939-es általános politikai helyzet, amelyet a tagországok nacionalista irányzatainak erősödése jellemez, az elszigetelődésre vagy a világban való dominanciára törekedtek, nem járult hozzá az új nemzetközi politikai struktúra pozitív fellépéseihez és az ország problémáinak kialakulásához. a nemzetközi béke és biztonság megszervezése rendkívül lassú ütemben haladt.

A második világháború egyetemessége, a világ civilizációja számára romboló hatása miatt megmutatta, hogy meg kell védeni a békeszerető erők globális konszolidációjának egyetemes értékeit a béke és biztonság háború utáni szervezetének megteremtése érdekében. A nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának kérdése tulajdonképpen a háború első napjaitól fogva felmerült. Akár azt is mondhatjuk, hogy a háború megnyerését célzó katonai erőfeszítésekkel párhuzamosan a Hitler-ellenes koalíció három tagállama jelentős figyelmet fordított a háború utáni világrend kérdésére, foglalkozott a háború utáni világrend kialakításával. egy jövőbeli globális nemzetközi szervezet alapelvei és tervei.

1942 decemberében Moszkvában a szovjet kormány képviselői és a brit külügyminiszter közötti beszélgetések során eszmecsere zajlott a béke és biztonság háború utáni megszervezésének kérdéseiről. Fontos mérföldkő A szövetséges hatalmak 1943-as moszkvai konferenciája útját állta egy nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának. A Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Kína képviselői által aláírt, 1943. október 30-án kelt nyilatkozatban ezek a hatalmak kijelentették, hogy elismerik egy egyetemes nemzetközi szervezet mielőbbi létrehozásának szükségességét a nemzetközi béke fenntartására. és a biztonság, amely az összes békeszerető állam szuverén egyenlőségének elvén alapul, amelynek minden ilyen állam, kicsi és nagy, tagja lehet. Ezek a dokumentumok egy új egyetemes kormányközi szervezet alapjait tették le.

Ennek a szervezetnek a sajátosságait hangsúlyos politikai jellegnek kell nevezni, amely a béke, a biztonság kérdéseinek megoldására irányul, és rendkívül széles hatáskörrel rendelkezik az államközi együttműködés minden területén. Ebben különbözik a korábban létező kormányközi szervezetektől.

Az ENSZ létrejöttének legfontosabb állomása az 1944-es Dumbarton Oaks-i konferencia volt, amelyen megegyeztek a leendő szervezet tevékenységének alapelveiben és paramétereiben. Az 1945. februári jaltai konferencián három állam – szovjet, brit és amerikai – kormányfői megvitatták a Dumbarton Oaks konferencián elfogadott dokumentumcsomagot, azt több ponton kiegészítették, és elhatározták, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciáját összehívják az Egyesült Államokban 1945 áprilisában.

Az 1945. április 25. és június 26. között megtartott San Franciscó-i konferencián elfogadták az Egyesült Nemzetek Szervezetének alapító okiratait. 1945. október 24-én a Biztonsági Tanács öt állandó tagja és a legtöbb más állam letétbe helyezte ratifikációs okiratát. Ettől a pillanattól kezdve az ENSZ Alapokmányát jóváhagyták és hatályba lépett.

Az ENSZ jelenleg a modern világrend szerves része, amelynek kialakításában és fenntartásában fontos szerepet játszik. Ez a nemzetközi szervezetek globális rendszerének magja. Alapokmánya volt az első olyan törvény, amely megszilárdította a nemzetközi jogrend fő céljait és alapelveit, és kötelező erőt adott.

Fennállásának időszaka alatt az ENSZ sok nehéz időszakot élt meg. Az első időszakban a szavazatok többségét birtokló nyugati hatalmak megpróbálták a kisebbségnek diktálni akaratukat. A dekolonizáció után a fejlődő országok alkották a többséget, amelyek szintén igyekeztek a szavazógépet más államok érdekeinek kellő figyelembevétele nélkül használni. Az eredmény halva született határozatok lettek. A hidegháború nagy nehézségeket hozott. Ennek ellenére az ENSZ nemcsak túlélte, hanem jelentős tapasztalatokat is felhalmozott, bizonyítva ezzel életképességét. Az új körülmények között széles távlatok nyílnak meg a Szervezet előtt, ami egyben új követelményeket is támaszt vele szemben.

És ma nem ritka az ENSZ kritikája és megszólítása. Jogos szemrehányások a bürokrácia és magas költségek. Ennek ellenére az ENSZ bebizonyította, hogy képes javítani és alkalmazkodni a változó körülményekhez.

Manapság egyre gyakrabban hallatszik olyan hangok, amelyek célzottabb reformokat követelnek. A fő irány az ENSZ megerősítése, tekintélyének növelése és hatásköreinek bővítése. Az ENSZ 2000. évi Millenniumi Nyilatkozata külön szakaszt tartalmaz „Az Egyesült Nemzetek Szervezetének megerősítéséről”.

Kifejezi azon eltökéltségét, hogy erőfeszítéseket nem kímélve az ENSZ-t hatékonyabb eszközzé kell tenni az előtte álló kiemelt feladatok megoldásában:

Küzdelem a világ összes népének fejlődéséért;

Küzdelem a szegénység, a tudatlanság és a betegségek ellen;

Harc az igazságtalanság ellen;

Az erőszak, a terror és a bűnözés elleni küzdelem;

Küzdelem közös otthonunk leromlása és lerombolása ellen.

A Millenniumi Nyilatkozat előírja, hogy az ENSZ-t fel kell ruházni a feladatai ellátásához szükséges erőforrásokkal.

Lényeges, hogy a gazdasági és társadalmi problémák megoldása került előtérbe – ezt a megközelítést a világközösség egyre mélyülő egysége diktálja. Az államok életszínvonalának kardinális különbségei ma elsődleges veszélyt jelentenek a közösség egészére nézve. Globális közösség ebből a szempontból megismétli a követett utat nemzeti társadalom, akiknek kiváltságos rétegei fokozatosan felismerték, hogy a szegények bizonyos szintű jólétének biztosítása nélkül nem biztosítható a társadalom stabilitása, és ebből következően kiváltságos helyzetük.

Így az ENSZ egy univerzális nemzetközi szervezet, amelyet a béke és a nemzetközi biztonság fenntartására, valamint az államok közötti együttműködés fejlesztésére hoztak létre.

Az ENSZ hatékonyságának érdeke megköveteli döntéseinek tekintélyének növelését, végrehajtásuk ellenőrzésének javítását. A döntések hatékonyságának hiányáért elsősorban magukat az államokat terhelik a felelősség. Eszközökkel osztják meg tömegmédia akik ritka kivételektől eltekintve csendben megkerülik ezeket a döntéseket.

(1) bekezdésének megfelelően Az ENSZ Alapokmánya 7. cikke értelmében a Szervezet fő szervei a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács, a Gondnoksági Tanács, a Nemzetközi Bíróság és a Titkárság. Mindegyikük New York-i székhelyű, kivéve a hágai Nemzetközi Bíróságot.

ENSZ Közgyűlés. Az ENSZ szerteágazó funkcióinak ellátásában fontos szerepet játszik a Közgyűlés, egy tanácsadó testület, amelyben az ENSZ valamennyi tagállama képviselteti magát. A Közgyűlést az ENSZ Alapokmányának megfelelően számos nagyon fontos feladattal ruházzák fel, és mindenekelőtt a világpolitika sarkalatos kérdéseinek mérlegelésében: a nemzetközi béke erősítése, a nemzetközi feszültség enyhítése, a fegyverzet és a leszerelés csökkentése, az ország fejlődésének feltételeinek megteremtése. baráti kapcsolatok és együttműködés az államok között különböző területeken .

Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 10. cikke értelmében a Közgyűlés jogosult megvitatni minden kérdést vagy ügyet az ENSZ Alapokmányának keretein belül, vagy az ENSZ bármely szervének hatáskörével és funkcióival kapcsolatban, és ajánlásokat tenni az ENSZ tagállamai számára. vagy a Biztonsági Tanácsnak bármely ilyen kérdésben vagy ügyben. A Közgyűlés felhatalmazást kapott arra is, hogy mérlegelje a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában folytatott együttműködés általános elveit, ideértve a leszerelésre és a fegyverzetszabályozásra vonatkozó elveket, valamint megvitassák az államok közötti politikai, gazdasági együttműködési problémák széles körét. , szociális, környezetvédelmi, tudományos, műszaki és egyéb területeken, és ajánlásokat fogalmazzon meg ezekre vonatkozóan.

A Közgyűlés évente rendes üléseket tart, amelyek szeptember harmadik keddjén nyitják meg, valamint rendkívüli és rendkívüli rendkívüli üléseket. A Közgyűlés rendes ülésszakán a Közgyűlés plenáris ülése, a Közgyűlés, a Mandátumvizsgáló Bizottság és hét főbizottság ülésezik: az első (leszerelési és biztonsági ügyek), a Speciális Politikai (politikai ügyek), a A második (gazdasági és pénzügyi kérdések), a harmadik (szociális és humanitárius ügyek), a negyedik (dekolonizációs kérdések), az ötödik (igazgatási és költségvetési kérdések) és a hatodik ( jogi esetek). A rendes ülésszak előzetes napirendjét a főtitkár állítja össze, és az ülés kezdete előtt legalább 60 nappal közli az ENSZ-tagokkal. A Közgyűlés I. ülésszakának első részében 33, a 20. ülésszak óta pedig több mint 100 kérdés szerepelt benne.

A Közgyűlés lehetőséget ad az eszmecserére és az egyeztetett döntések kidolgozására, egyedülálló feltételeket teremt az államok képviselői közötti diplomáciai tárgyalásokhoz és konzultációkhoz, és lehetőséget ad jelentős számú állam- és kormányfőnek, valamint külügyminiszternek a találkoznak és megvitatják a világpolitika őket érdeklő problémáit.

A Közgyűlés alapvető szerepet játszik az ENSZ tevékenységében. Jelentősen hozzájárult számos fontos nemzetközi dokumentum kidolgozásához és elkészítéséhez. Az ENSZ keretein belül sok munka folyik a nemzetközi jog elveinek és normáinak további fokozatos fejlesztése és kodifikációja érdekében. Az ENSZ tevékenységének e rendkívül fontos területének biztosítását közvetlenül az Art. Az ENSZ Alapokmányának 13. cikke, amely kimondja, hogy a Közgyűlés tanulmányokat szervez és ajánlásokat tesz annak érdekében, hogy „előmozdítsa a nemzetközi együttműködés politikai téren, valamint a nemzetközi jog fokozatos fejlődésének és kodifikációjának ösztönzése”.

A Közgyűlés minden tagjának, tekintet nélkül a terület nagyságára, népességére, gazdasági és katonai erejére, egy szavazata van. Közgyűlési határozatok a fontos kérdéseket a jelenlévő és szavazó közgyűlési tagok 2/3-os többségével fogadják el. Az egyéb kérdésekben, ideértve a további, 2/3-os szavazattöbbséggel megoldandó kérdéskategóriák meghatározását is, a jelenlévők és szavazók egyszerű szótöbbségével hozzák meg. Néhány fontos kérdésben, mint például a Biztonsági Tanács nem állandó tagjainak megválasztása, az ECOSOC tagjainak megválasztása, a Kuratóriumi Tanács, új tagok felvétele az ENSZ-be, az ENSZ főtitkárának kinevezése, a felfüggesztés Az Egyesület tagjainak jogairól és kiváltságairól, tagjainak a Szervezetből való kizárásáról, költségvetési és egyéb adminisztratív-technikai kérdésekről a Közgyűlés kötelező erejű határozatokat hoz. A többire vonatkozóan, ideértve a nemzetközi béke és biztonság fenntartásával kapcsolatosakat is, a Közgyűlés ajánlás jellegű határozatokat és nyilatkozatokat fogad el.

A Közgyűlés munkájában részt vehetnek olyan államok, amelyek nem tagjai az ENSZ-nek, rendelkeznek állandó megfigyelővel az ENSZ-ben (Vatikán, Svájc), és nem is rendelkeznek velük. Ezenkívül a Palesztinai Felszabadítási Szervezet és számos nemzetközi szervezet (ENSZ szakosított ügynökségek, OAS, Arab Liga, OAU, EU stb.) képviselői megkapták a megfigyelői részvétel jogát.

Biztonsági Tanács. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő testülete, amely 15 tagból áll: öt állandó (Oroszország, USA, Nagy-Britannia, Franciaország és Kína), a maradék tíz tagot „nem állandó” választják a Tanácsba a rendelet értelmében. (2) bekezdésében előírt eljárást. Az ENSZ Alapokmányának 23. cikke.

A Biztonsági Tanácsban a döntések meghozatalára speciális eljárás vonatkozik, azok fontosságától függően. Az eljárási kérdésekben hozott határozatok elfogadottnak minősülnek, ha azokat a Tanács bármely kilenc tagja megszavazza. Minden egyéb kérdésben legalább kilenc szavazat szükséges, beleértve az összes állandó tag egyetértő szavazatát is. Ez azt jelenti, hogy elegendő, ha a Tanács egy vagy több állandó tagja bármely határozat ellen szavaz – és az elutasítottnak minősül. Ezt az eljárást állandó tagi vétónak nevezik. Ily módon megvalósul a Biztonsági Tanács állandó tagjainak fellépése a nemzetközi béke és biztonság fenntartása terén.

Azonban 1971 óta, amikor Kína nem vett részt a ciprusi kérdésről szóló, 1971. december 19-i 305. számú határozat megszavazásában, a Biztonsági Tanács tevékenységében kialakult egy gyakorlat, amely a „nem részvétel” eljárását eredményezte. " a Tanács állandó tagjai közül a szavazás során, ami azonban nem számít vétónak.

Az ENSZ Alapokmánya kivételesen nagy jogköröket ruház a Biztonsági Tanácsra a háború megelőzése és az államok közötti békés és gyümölcsöző együttműködés feltételeinek megteremtése terén. A háború utáni időszakban gyakorlatilag egyetlen olyan fontos nemzetközi esemény sem volt, amely veszélyeztette volna a népek békéjét és biztonságát, vagy olyan vitákat, nézeteltéréseket okozott volna az államok között, amely ne hívta volna fel a Biztonsági Tanács figyelmét, és ezek jelentős része (165 felett háború utáni évek) a Biztonsági Tanács ülésein megfontolás tárgyává vált. A Biztonsági Tanács a nemzetközi jogi normák kollektív érvényesítésének mechanizmusának alapja lett.

A Biztonsági Tanács az ENSZ Alapokmánya szerint kétféle jogi aktust fogadhat el. Az ENSZ többi fő szervéhez hasonlóan a Tanács is elfogadhat ajánlásokat, azaz olyan jogi aktusokat, amelyek bizonyos módszereket és eljárásokat írnak elő, amelyekkel egy adott államot felkérnek, hogy tegyen lépéseket. Az ajánlások nem rónak jogi kötelezettségeket az államokra.

A Biztonsági Tanács jogilag kötelező erejű határozatokat is hozhat, amelyek végrehajtása az ENSZ valamennyi tagállama számára végrehajtható. A Biztonsági Tanács egyes, az ENSZ Alapokmányával összhangban hozott határozatai bizonyos esetekben általános normatív jelentőségű jogi aktusok is lehetnek. Ez kizárja a Biztonsági Tanács bármely más testületben hozott határozatának fellebbezésének vagy felülvizsgálatának lehetőségét. Az ilyen határozatok véglegesek és nem módosíthatók. A Biztonsági Tanács azonban maga is felülvizsgálhatja döntését, például újonnan feltárt körülmények miatt, amelyek az eredeti határozat meghozatalakor a Tanács előtt nem ismertek, vagy újra megvizsgálhat egy kérdést és módosíthatja eredeti határozatait.

A Biztonsági Tanács által tevékenysége során meghozott ajánlások és kötelező erejű határozatok fő formáját a határozatok jelentik, amelyekből több mint 730-at fogadtak el. Ezzel párhuzamosan a Tanács elnökének nyilatkozatai, amelyek száma meghaladta a 100-at, váltak kiváltó okokból. egyre hangsúlyosabb szerepet tölt be a Biztonsági Tanács gyakorlatában.

Az ENSZ Alapokmánya biztosítja a Biztonsági Tanács folyamatos működését, és „azonnali és hatékony fellépést” ír elő az ENSZ-tagok nevében. E célból a Biztonsági Tanács minden tagjának mindenkor képviseltetnie kell magát az Egyesült Nemzetek Szervezetének székhelyén. Az eljárási szabályzat szerint a Biztonsági Tanács ülései közötti intervallum nem haladhatja meg a 14 napot, bár ezt a szabályt a gyakorlatban nem mindig tartották be.

1987 óta létezik új forma A Biztonsági Tanács tevékenysége során megkezdődött a Tanács öt állandó tagjának külügyminisztereinek találkozója az ENSZ főtitkárával. Az első ilyen találkozót 1987. szeptember 25-én tartották. Mindez az ENSZ-rendszer életképességéről tanúskodik.

Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC). A Gazdasági és Szociális Tanács azért jött létre, hogy a Közgyűlés vezetésével végrehajtsa az ENSZ specifikus, a nemzetközi gazdasági és társadalmi együttműködés területén megfogalmazott, Ch. A Charta IX. E feladatok az életszínvonal javulását, a lakosság teljes foglalkoztatottságát, valamint a gazdasági és társadalmi haladás, fejlődés feltételeinek elősegítését szolgálják; nemzetközi problémák megoldása a gazdasági, szociális, egészségügyi és más hasonló problémák területén; nemzetközi együttműködés a kultúra és az oktatás területén; az emberi jogok és alapvető szabadságjogok egyetemes tiszteletben tartása és tiszteletben tartása mindenki számára faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül.

Amint azt az Art. Az ENSZ Alapokmányának 55. cikke értelmében e feladatok végrehajtása „a nemzetek közötti békés és baráti kapcsolatokhoz szükséges stabilitás és jólét feltételeinek megteremtésére irányul, amely az egyenlő jogok és a népek önrendelkezésének elvének tiszteletben tartásán alapul”.

A Biztonsági Tanács és a Közgyűlés megbízásából az ECOSOC is készít néhány szöveget nemzetközi egyezmények, a hatáskörébe tartozó ügyekben különféle nemzetközi konferenciákat hívhat össze. Az ENSZ-tagok és a szakosított ügynökségek kérésére a Tanács a Közgyűlés engedélyével biztosítja számukra a szükséges technikai segítséget és tanácsot.

A Tanács az alábbi feladatokat látja el: nemzetközi gazdasági és társadalmi problémák tanulmányozása; összeállítás. jelentések a kultúráról, az egészségügyről és az oktatásról, az emberi jogok és alapvető szabadságok előmozdításáról, tiszteletben tartásáról és betartásáról.

Az ECOSOC koordinálja az ENSZ és 16 szakosított szervezete, valamint az ENSZ-rendszer egyéb intézményei gazdasági és társadalmi tevékenységét. A Tanács megvitatja a globális és ágazatokon átívelő nemzetközi gazdasági és társadalmi problémákat, és szakpolitikai ajánlásokat dolgoz ki e problémákkal kapcsolatban az államok és az ENSZ-rendszer egésze számára.

A Tanács 54 tagból áll, akiket a Közgyűlés választ három évre az 1. sz. 61. §-a alapján a Tanács összetételének 1/3-ának évenkénti megújításával, míg a leköszönő tagok újraválaszthatók.

A Tanács minden évben elnököt és két alelnököt választ.

Az ECOSOC általában évente egy szervezeti és két rendes ülést tart. 1992 óta a Tanács egy rendes, 4 vagy 5 hetes ülést tart, felváltva New Yorkban és Genfben. Az ECOSOC-ban a határozatokat a jelenlévők és szavazók egyszerű többségével hozzák meg.

A többi időben a Tanács munkáját kisegítő testületei végzik, amelyek rendszeresen üléseznek és beszámolnak a Tanácsnak.

Az ECOSOC feladatait funkcionális bizottságain keresztül látja el, amelyekből 6 van: Statisztikai Bizottság, Népesedésügyi Bizottság, Társadalmi Fejlesztési Bizottság, Emberi Jogi Bizottság, Nők helyzetével foglalkozó bizottság és Kábítószer-bizottság. . A kisegítő szervek 5 regionális bizottságot foglalnak magukban: Afrikai Gazdasági Bizottság (székhelye Addis Abeba), Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága és Csendes-óceán(Bangkok), Európai Gazdasági Bizottság (Genf), Latin-Amerika Gazdasági Bizottsága (Santiago) és Nyugat-Ázsia Gazdasági Bizottsága (Bagdad). Az ECOSOC kisegítő mechanizmusa 6 állandó bizottságot foglal magában: program és koordináció; tovább természetes erőforrások; a transznacionális vállalatokról; tovább települések; a nem kormányzati szervezetekről és a kormányközi ügynökségekkel folytatott tárgyalásokról. Emellett az ECOSOC számos állandó szakértői testületet hozott létre olyan témákban, mint a bűnmegelőzés és -ellenőrzés, a fejlesztési tervezés, a fejlett és fejlődő országok közötti adóegyezmények, valamint a veszélyes áruk szállítása.

Jelentős számú nemzetközi nem kormányzati szervezet dolgozik szorosan az ECOSOC-al. Több mint 600 nem kormányzati szervezet rendelkezik tanácsadói státusszal az ECOSOC-ban. Három kategóriába sorolhatók: az I. kategóriába azok a szervezetek tartoznak, amelyek a Tanács által végzett legtöbb tevékenységért felelősek. A II. kategóriába azok a szervezetek tartoznak, amelyek a Tanács tevékenységének meghatározott területein speciális kompetenciával rendelkeznek. A III. kategóriába pedig a főtitkári listán vagy névsoron szereplő szervezetek tartoznak.

Ezek azok a szervezetek, amelyek alkalmanként hozzájárulhatnak a Tanács, annak alárendelt szervei vagy az ENSZ-rendszer szervezetei munkájához. A konzultatív státuszt kapott civil szervezetek megfigyelőket küldhetnek az ECOSOC és alárendelt szervei nyilvános üléseire, valamint írásos nyilatkozatot tehetnek a Tanács tevékenységéről.

Elsősorban a társadalmi-gazdasági ill humanitárius problémák Az ECOSOC-nak az ENSZ Alapokmánya által ráruházott, hatékonyabb központi koordináló szerepet kell betöltenie az ENSZ-rendszer gazdasági, tudományos és műszaki tevékenységében, nemzetközi jogi aktusok kidolgozásában, az államok gazdasági biztonságát garantáló nemzetközi mechanizmusok és intézmények létrehozásában. Az ECOSOC feladata, hogy támogassa a minőségi eredmények elérését új szintállamok többoldalú gazdasági együttműködése.

A Tanács felhatalmazással rendelkezik arra, hogy a szakosított ügynökségek tevékenységét a velük folytatott konzultáció révén harmonizálja, és ajánlásokat tegyen az ilyen ügynökségek, valamint a Közgyűlés és az Egyesült Nemzetek Szervezete tagjai számára.

A Gondnoksági Tanácsot a nemzetközi gyámügyi rendszer működését hivatott testületként fogták fel, amelynek létrehozását az ENSZ Alapokmánya írta elő. Három kategória területére terjesztették ki: 1) a korábbi mandátumterületekre; 2) a második világháború következtében az ellenséges államoktól elszakított területeken; 3) azokon a területeken, amelyeket az igazgatásukért felelős államok önként vettek fel a vagyonkezelői rendszerbe.

A Közgyűlés irányítása alatt működő Gondnoksági Tanácsnak kellett volna felügyelnie, hogy azok az államok, amelyek vagyonkezelője alatt egyes területeken a nemzetközi gyámügyi rendszer alapelveit betartsák, betartsák. A gyámügyi rendszer fő feladatai az ENSZ Alapokmánya szerint:

1) a nemzetközi béke és biztonság megerősítése;

2) a gondnokság alatt álló területek lakosságának politikai, gazdasági és társadalmi előrehaladásának, fejlesztésének segítése, az önkormányzat és a függetlenség felé irányulva;

3) az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmozdítása;

4) egyenlő bánásmód biztosítása a Szervezet tagjaival és állampolgáraikkal szemben a társadalmi, gazdasági és kereskedelmi tevékenységek terén.

A bizalmi területek kezelését az érintett államok és az ENSZ közötti, a Közgyűlés által jóváhagyott megállapodás alapján kellett végrehajtani. A stratégiai területek kezelésével kapcsolatos megállapodásokhoz a Biztonsági Tanács kötelező jóváhagyása volt szükséges.

Nagy jelentőségű volt annak a rendelkezésnek az Alapokmányban való megszilárdítása, hogy az ENSZ feladata ezen a területen az önkormányzatiság vagy a bizalmi területek függetlenségének elérése. Az ENSZ Alapokmánya nyilatkozatot tartalmazott a nem önkormányzó területekről, szigorú kötelezettségeket róva az irányító államokra, hogy a nemzetközi béke és biztonság rendszere keretében a lehető legnagyobb mértékben járuljanak hozzá az ilyen területek lakosságának jólétéhez, előmenetelük biztosítása politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális téren, önkormányzatiságuk fejlesztése stb.

A Kuratórium megvizsgálja az Igazgatási Hatóság által benyújtott jelentéseket. A petíciókat elfogadja és érdemben megvizsgálja. A Tanács az Igazgatási Hatósággal egyeztetett időpontokban időszakos ellenőrző látogatásokat szervez a megfelelő bizalmi területeken. Az ENSZ Alapokmánya kötelezi a Tanácsot, hogy a vagyonkezelői megállapodásokkal összhangban tegyen meg minden intézkedést.

Jelenleg a Tanács 5 tagból áll: Oroszország, USA, Anglia, Franciaország és Kína. A Tanács évente egyszer ülésezik New Yorkban. Miután a közgyűlés 15. ülésszaka a Szovjetunió kezdeményezésére elfogadta a gyarmati országok és népek függetlenségének megadásáról szóló nyilatkozatot, majd a 16. és 17. ülésszak megerősítette a gyarmatosítás minden változatának azonnali felszámolásának szükségességét. , az eredeti 11 bizalmi terület közül tíz függetlenné vált a Tanács munkája során: Ghána, Szomália, Kamerun, Togo, Ruanda, Burundi, Tanzániai Egyesült Köztársaság, Szamoa, Nauru és Pápua Új-Guinea. Figyelmébe csak egy terület maradt - a Csendes-óceáni szigetek (Mikronézia), amely az Egyesült Államok ellenőrzése alatt áll.

Tekintettel arra, hogy a Csendes-óceáni-szigetek négy csoportjának, nevezetesen az Északi-Mariana-szigeteknek, a Marshall-szigeteki Köztársaságnak, a Mikronéziai Szövetségi Államoknak és Palaunak a népei népszavazás útján gyakorolták önrendelkezési jogukat, és a szabad társulást választották az Egyesült Államok és az Északi-Mariana-szigetek – a Nemzetközösség státusza az Egyesült Államokkal szemben , A gyámsági tanács 1986. május 28-án elfogadta a 2183. számú határozatot, amely kimondja, hogy az Egyesült Államok kormánya, mint irányító hatalom megfelelően teljesítette a vagyonkezelői szerződésben vállalt kötelezettségeit, és a szerződés megszűnik. A Biztonsági Tanács, miután 1990 decemberében megvizsgálta a csendes-óceáni szigetek stratégiai bizalmi területén uralkodó helyzetet, a Mikronézia számú határozatával megállapítja, hogy a vagyonkezelői megállapodás céljai maradéktalanul megvalósultak, és a megállapodás e szervezetek tekintetében megszűnik. Így jelenleg csak a Palaui Köztársaság, a csendes-óceáni szigetek stratégiai bizalmi területének egyike marad a gyámsági tanács és következésképpen a Biztonsági Tanács mérlegelése alatt, amely tekintetében az ENSZ gyámsága megmarad. Ezentúl a Tanács csak szükség szerint ülésezik.

Nemzetközi Bíróság. Az ENSZ struktúrájában fontos helyet foglal el a Nemzetközi Bíróság, az ENSZ legfőbb bírói testülete. 15 független bíróból áll, akiket állampolgárságukra való tekintet nélkül választanak meg olyan magas erkölcsi személyiséggel rendelkező személyek közül, akik megfelelnek országukban a legmagasabb bírói tisztségekre való kinevezésre vonatkozó követelményeknek, vagy akik a nemzetközi jog területén elismert jogászok. A bírákat a Közgyűlés és a Biztonsági Tanács választja kilenc évre, újraválasztási joggal. Ugyanakkor a Biztonsági Tanács általi megválasztásához elegendő, ha egy jelölt 8 szavazatot kap (minden más döntéshez 9 szavazattöbbség szükséges). A bírósági megválasztásra jelölteket az Állandó Választottbíróság nemzeti csoportjai (minden csoportban 4 tag) jelölik. A Bíróság székhelye Hága.

Alapokmánya az ENSZ Alapokmányának szerves részét képezi, ezért a Szervezet valamennyi tagállama automatikusan részese az Alapokmánynak. (2) bekezdése szerint Az ENSZ Alapokmányának 93. §-a értelmében a Közgyűlés a Biztonsági Tanács javaslatára meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett az ENSZ-nek nem tagja állam részese lehet a Bíróság Statútumának. Így a Bíróság alapokmányának részes államai Svájc és Nauru, bár nem tagjai az ENSZ-nek. Az említett államok részt vehetnek a Bíróság tagjainak megválasztásában a Közgyűlés 264 (III) határozatában meghatározott feltételekkel. Az ENSZ tagjaival azonos módon részt vehetnek a Közgyűlés munkájában a Bíróság Statútumának módosításával kapcsolatban is. A Bíróság alapokmányának a Közgyűlés 1969. december 4-i 2520. (XXIV.) határozata szerinti módosításai az Alapokmányban részes valamennyi állam tekintetében hatályba lépnek, miután azokat a részes felek szavazatának 2/3-ával elfogadták. 2 /3 állam - az Alapokmányban részes állam, és alkotmányos eljárásuknak megfelelően ratifikálta.

Az ENSZ Alapokmánya szigorúan körülhatárolja a legfontosabb politikai szerv – a Biztonsági Tanács és a Nemzetközi Bíróság – hatáskörét. Amint azt az Art. (3) bekezdése hangsúlyozza. Az ENSZ Alapokmányának 36. cikke értelmében a Biztonsági Tanács figyelembe veszi, hogy „a jogi természetű viták, mint pl. Általános szabály a felek a Nemzetközi Bíróság elé utalták a Bíróság alapokmányának rendelkezéseivel összhangban.” A Bíróság előtti ügyekben csak államok lehetnek felek. A Bíróság hatáskörébe tartozik minden olyan ügy, amelyet a felek elé terjesztenek, és minden olyan kérdés, amelyet az Egyesült Nemzetek Alapokmánya vagy a meglévő szerződések és egyezmények kifejezetten előírnak. A Bíróság általában plenáris ülést tart, de a felek kérésére kisebb csoportokat, úgynevezett kamarákat is alakíthat. A kamarák által hozott határozatokat úgy kell tekinteni, mint amelyeket a Bíróság egésze hozott. Az utóbbi időben a Bíróság egyre gyakrabban folyamodott ehhez a gyorsítéleti eljáráshoz.

Az államok az Art. Az Alapokmány 36. §-a értelmében bármikor kijelentik, hogy külön megállapodás nélkül ipso facto elfogadják a Bíróság joghatóságát minden olyan jogvitában, amely ugyanazt a kötelezettséget vállalta minden más állam tekintetében: szerződés értelmezése; bármely nemzetközi jogi kérdés; olyan tény fennállását, amely megállapítása esetén nemzetközi kötelezettségszegést jelentene, valamint a nemzetközi kötelezettség megszegéséért járó jóvátétel jellegét és mértékét. A fenti nyilatkozatok lehetnek feltétel nélküliek, vagy bizonyos államok viszonossági feltételei alapján, vagy egy bizonyos ideig.

A mai napig az ENSZ-tagállamok kevesebb mint 1/3-a nyilatkozott úgy, hogy egyetért a Bíróság kötelező joghatóságával az Art. (2) bekezdése szerint. Alapokmányának 36. cikke, amelyek közül sok olyan minősítéssel jár, amely lényegében illuzórikussá teszi őket. A Bíróság fennállása alatt több mint 60 jogvitát nyújtottak be az államok elbírálásra. A Bíróság határozatait a vitában részes államokra nézve kötelező érvényűnek kell tekinteni. Abban az esetben, ha az egyik fél nem tesz eleget a Bíróság határozatával rá rótt kötelezettségének, a Biztonsági Tanács a másik fél kérésére „amennyiben szükségesnek tartja, ajánlásokat tehet vagy határozhat. a határozat végrehajtását szolgáló intézkedésekről” (az ENSZ Alapokmánya 94. cikkének 2. bekezdése).

A Nemzetközi Bíróságnak a bírósági joghatóság mellett tanácsadói jogköre is van. Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 96. cikke értelmében a Közgyűlés vagy a Biztonsági Tanács bármely jogi kérdésben tanácsadó véleményt kérhet a Nemzetközi Bíróságtól. Ezenkívül az Egyesült Nemzetek Szervezetének más szervei és a szakosodott ügynökségek, amelyeket a Közgyűlés bármikor felhatalmazhat erre, szintén kérhetnek tanácsadói véleményt a Bíróságtól a tevékenységük körében felmerülő jogi kérdésekben. Jelenleg az ENSZ 4 fő szerve, a Közgyűlés 2 kisegítő szerve, az ENSZ és a NAÜ 15 szakosított ügynöksége (összesen 22 szerv) kérhet tanácsadói véleményt a Bíróságtól.

A Nemzetközi Bíróság a legfontosabb nemzetközi jogintézmény, amely képes békés úton rendezni az államok közötti vitákat és nézeteltéréseket, és ténylegesen biztosítja a törvényes rendet a világban. A Nemzetközi Bíróság az ENSZ Alapokmánya szerint az ENSZ legfőbb bírói testülete, amely hozzájárul a vitatott nemzetközi problémák megoldásához. Több mint elég példa van. Így 1986-ban a Nemzetközi Bíróság ítéletet hozott az Egyesült Államok Nicaragua elleni katonai és félkatonai tevékenységének jogellenességéről, valamint a Mali és Burkina Faso közötti határvitáról, valamint a Bíróság 1988-as tanácsadó véleményét a lezárás jogellenességéről. a Palesztinai Felszabadítási Szervezet New York-i irodájának amerikai hatóságai az ENSZ-hez.

ENSZ Titkárság. Az ENSZ egyik fő szerve a Titkárság. A főtitkárból és a szervezet által igényelt szakemberekből áll. Ezenkívül más ENSZ-szerveket is kiszolgál és lebonyolít praktikus munka az e testületek által jóváhagyott tevékenységi programok és döntések végrehajtása érdekében szolgáltatásokat nyújt az Egyesült Nemzetek Szervezete valamennyi fő- és kisegítő szerve konferenciájának. A Titkárság munkája magában foglalja a Biztonsági Tanács fennhatósága alá tartozó békefenntartó műveletek lebonyolítását, nemzetközi konferenciák szervezését és lebonyolítását globális jelentőségű témákban (például Tengerjogi Konferencia), áttekintések összeállítását a világ gazdasági és társadalmi folyamatairól, problémák, tanulmányok készítése olyan témákról, mint a leszerelés, fejlesztés, emberi jogok. A Titkárság feladatai közé tartozik még a beszédek és dokumentumok tolmácsolása és fordítása, valamint a dokumentáció terjesztése, a nemzetközi szerződések nyilvántartása.

A titkárság az ENSZ New York-i székhelyén található, Genfben, Bécsben, Nairobiban, Bangkokban és más városokban is vannak a titkárság irodái. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányával és a Közgyűlés határozataival összhangban a Titkárság személyzetének magas szintű kompetenciával, hatékonysággal és feddhetetlenséggel kell rendelkeznie. Felvételükkor biztosított az állások méltányos földrajzi elosztása az ENSZ-tagállamok között. A Titkárság tagjai hűségesküt tesznek az Egyesült Nemzetek Szervezetének alapelvei és eszméi mellett, és feladataik ellátása során semmilyen kormánytól nem kérhetnek és nem kaphatnak utasításokat. Az ENSZ tagállamai pedig kötelesek tiszteletben tartani a főtitkár és az ENSZ Titkárság munkatársai feladatainak szigorúan nemzetközi jellegét, és nem próbálják befolyásolni őket feladataik ellátása során.

Az ENSZ Titkárságának teljes személyzete 4 kategóriába sorolható: szakemberek, terepszolgálat, általános szolgálat, gazdasági és műszaki szolgálat. A szakértői állások nagy részét a méltányos földrajzi képviselet elve alapján, az ENSZ-költségvetéshez való hozzájárulás mértékének és a lakosságszámnak a figyelembevételével kell elosztani a tagállamok között.

Az ENSZ Titkárságán kétféle toborzás létezik: állandó (nyugdíjkorhatárig tartó) és határozott idejű (ideiglenes) szerződések biztosítása. Jelenleg a Titkárság alkalmazottainak közel 70%-a határozott idejű szerződéssel dolgozik.

ENSZ főtitkár. A Titkárság vezetője és adminisztratív főtisztviselője a főtitkár, akit a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés nevez ki 5 éves időtartamra, amelyet követően újra kinevezhető. A főtitkár évente jelentést terjeszt a Közgyűlés elé a Szervezet munkájáról, valamint a Biztonsági Tanács tudomására hoz minden olyan kérdést, amely véleménye szerint veszélyeztetheti a nemzetközi béke és biztonság fenntartását.

Az első főtitkár Trygve Lie (Norvégia) volt, akit 1953-ban Dag Hammarskjöld (Svédország) követett. 1961-ben U Thant (Burma) lett a főtitkár, majd 1971-ben Kurt Waldheim (Ausztria) követte. Ezután az ENSZ főtitkára Javier Perez de Cuellar (Peru) lett, aki 1982. január 1-jén lépett hivatalba, majd 1991-ben az egyiptomi állampolgárságú Boutros Boutros Ghalit nevezték ki az ENSZ főtitkárává.

A modern közösség nemzetközi tevékenysége állandóságot igényel jogi szabályozás. Néha a jogi normáknak is változniuk kell a nemzetközi kapcsolatok változásával együtt. Ez a rendelkezés bizonyos mértékig kiterjed az ENSZ Alapokmányára is.

Az ENSZ Alapokmányának módosítása hosszadalmas és összetett folyamat: a módosítások azt követően lépnek hatályba, hogy azokat a Közgyűlés tagjainak 2/3-a elfogadta, és az ENSZ-tagok 2/3-a ratifikálta, beleértve a Biztonsági Tanács valamennyi állandó tagját is. A háború utáni időszakban 5 alkalommal módosították a Chartát. 1965-ben az Art. módosítása. 23. §-a, amely szerint a Biztonsági Tanács létszáma 11-ről 15-re emelkedett, valamint az Art. 27., amely szerint a Biztonsági Tanácsban az eljárási kérdésekben hozott határozatok meghozatalához szükséges szavazatok száma 7-ről 9-re emelkedett, minden más kérdésben - szintén 7-ről 9-re, beleértve a Biztonsági Tanács öt állandó tagjának egybehangzó szavazatait is. a Biztonsági Tanács. 1965-ben módosításra került az Art. 61 (az ECOSOC-tagok számát 18-ról 27-re emelték), majd 1973-ban ismét ugyanebben a cikkben. A 61. cikk az ECOSOC-tagok számának 54-re történő emelését írta elő. 1968-ban módosították az Art. 109, amely 7-ről 9-re emeli a Biztonsági Tanácsban az ENSZ Alapokmányának felülvizsgálatára irányuló Általános Konferencia összehívásához szükséges szavazatok számát. Ebből a módosítási listából kitűnik, hogy azok tisztán szervezési kérdéseket érintettek, és semmilyen módon nem érintették az ENSZ fő szervei felépítésének, működési elveinek és hatáskörének alapvető alapjait.

ENSZ szakosított ügynökségek. Az ENSZ Alapokmánya alapján az ENSZ-en belül kötött többoldalú szerződések és megállapodások kiterjedt rendszere alakult ki.

Egy új nemzetközi szervezet kialakulása, amelynek létrejöttéhez a tartós béke elvárásai is társultak, reményt adott az összes állam közötti együttműködés fejlődésére a gazdasági és társadalmi fejlődés terén.

A tagállamok kezdetben az ENSZ-t széleskörű hatáskörű szervezetnek tekintették, amely elősegíti az államok közötti együttműködést a gazdaság, a társadalombiztosítás, a tudomány, a kultúra stb. területén. Számos állam nem értett egyet ezzel a javaslattal, mivel a Az ENSZ strukturális paraméterei ezekre a folyamatokra szűknek bizonyultak. Ehhez szükség volt egy kormányközi intézményrendszer létrehozására, amelynek koordinációs központjaként az Egyesült Nemzetek Szervezete működött. Ebbe a rendszerbe tartoztak a korábbi közigazgatási szakszervezetek a közlekedés, a hírközlés területén, valamint az újonnan létrehozott szakosodott kormányközi szervezetek.

Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 57. és 63. cikke értelmében a szakosodott államközi ügynökségek az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsával kötött különleges megállapodások révén kapcsolatokat létesítenek az ENSZ-szel.

Így a szakosodott államközi intézmények önálló kormányközi szervezetek maradtak, kapcsolatuk az ENSZ-szel együttműködési és cselekvési koordinációs jellegű volt.

1946-ban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (1919, Genf) - az ILO az ENSZ égisze alá került; 1947-ben - a legrégebbi nemzetközi szervezet, az International Telecommunication Union (ITU, 1865, Genf); 1948-ban - az Egyetemes Postaszövetség (UPU, 1874, Bern); 1961-ben - a Meteorológiai Világszervezet (WMO, 1878, Genf).

1944-ben megkezdődött az ENSZ-rendszer pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. A Nemzetközi Valutaalap (IMF) és a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD) megkezdte működését a tagországok fellendülésének és fejlődésének segítésére. Ezt követően az IBRD szolgált alapul a Világbankot (WB) alkotó szervezetcsoport létrehozásához. A Világbank három, azonos mechanizmusú és hasonló funkciójú struktúrát foglal magában: magát az IBRD-t, a Nemzetközi Pénzügyi Társaságot (IFC, 1956), amelynek célja, hogy segítséget nyújtson a magánvállalkozások finanszírozásához, és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetséget (MAP, I960), amelynek célja a segítségnyújtás fejlődő országok kedvezményes feltételekkel. Az IB szorosan együttműködik az IMF-fel, valamennyi intézményét az ENSZ-szel kötött együttműködési megállapodások kötik össze.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre: az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs); az Egészségügyi Világszervezet (WHO, Genf) és az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA, 1952-ben megszűnt). Ugyanebben az évben az ENSZ kapcsolatokat építettek ki az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma, 1945). 1947-ben a Nemzetközi Szervezet polgári repülés(ICAO, Montreal, 1944). A következő években a speciális intézmények létrehozásának folyamata nem volt olyan intenzív: 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London); 1967-ben - a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO, Genf); 1977-ben - Nemzetközi Alapítvány Agrárfejlesztés (IFAD). Az ENSZ „legfiatalabb” szakosított ügynöksége az Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben hoztak létre az ENSZ alárendelt szerveként. Az UNIDO keretein belül még 1975-ben elhatározták, hogy az ENSZ szakosított szervezetévé alakítják át, sokat dolgoztak az alapító okirat - a Charta - kidolgozásán, majd 80 tagállam általi ratifikációját követően az UNIDO megkapta. ezt az állapotot 1985-ben.

Az ENSZ rendszerében két nemzetközi szervezet, a NAÜ és a GATT pozícióját különbözteti meg bizonyos sajátosság. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (Bécs, 1956) „az ENSZ égisze alatt” működik, mivel az utóbbihoz nem az ECOSOC-on, hanem a Közgyűlésen keresztül kapcsolódik. Az ENSZ-szel való kapcsolat bonyolultabb az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény esetében, amely formálisan nem szakosodott ügynökség, de a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciával (UNCTAD, 1966) és a Világbankkal kötött megállapodások révén kapcsolódik az ENSZ rendszeréhez. csoport. A GATT fejlesztése egy új nemzetközi szervezet létrehozását jelenti a kereskedelem területén.

Az ENSZ már említett elemeit, a szakszervezeteket, a NAÜ-t és a GATT-ot magába foglaló ENSZ-rendszer működése során szükség van speciális kormányközi intézmények létrehozására. Magán az ENSZ keretein belül megjelentek a kormányközi szervezetek felépítésével és funkcióival rendelkező alárendelt testületek, független finanszírozási forrásokkal. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének a Közgyűlés határozatával létrehozott kisegítő szervei a következők: Gyermekalap az Egyesült Nemzetek Szervezete (UNICEF, 1946), amelyet a háború utáni Európa, majd a gyarmati és posztgyarmati országok gyermekeinek megsegítésére hoztak létre; Kereskedelmi és Fejlesztési Konferencia (UNCTAD, 1966), amely a gazdasági fejlettség különböző szintjein lévő országok közötti kereskedelem előmozdítására hív fel. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP, 1965) célja, hogy technikai és beruházás előtti segítséget nyújtson a fejlődő országoknak.

Így az ENSZ-rendszer, amely a világközösség politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésének különböző területein a kormányközi együttműködés több mint húsz elemét tartalmazza, ma az alapja a modern államközösség ellentétes érdekei közötti egyensúly közös keresésének. Talán egyetlen koordinációs központ létrehozása lenne a háború utáni államközi együttműködés legjövedelmezőbb módja. A nemzetközi gyakorlat azonban a funkcionális decentralizáció kompromisszumos képletének útját választotta, amelyben a súlypont magáról az ENSZ-ről más intézményi struktúrákra helyeződött át, ami gyors növekedés integrációs folyamatokban részt vevő szervezetek.

Az ENSZ és a kapcsolódó kormányközi szervezetek olyan rendszert alkotnak, amely egyetemes érték, és számos olyan elemmel bír, amely építőanyaggá válhat a nemzetközi biztonság és az államközi együttműködés hatékony szervezetének megteremtésében. Ez maga az ENSZ, tizenhat független, az államközi együttműködés különböző területeire szakosodott intézmény, amelyeket külön megállapodások kötnek az ENSZ-szel, a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség és az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény. A NAÜ és a GATT egyetemes kormányközi szervezetek, amelyek bizonyos kérdésekre szakosodtak. Valamint a kormányközi szervezetek felépítésével és funkcióival rendelkező kisegítő szervek – UNCTAD, UNDP, UNICEF, UNEP.