Uveďte pojem práva mezinárodních organizací. Pojem a prameny práva mezinárodních organizací. "Vnitřní" a "vnější" právo mezinárodních organizací

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Vloženo na http://www.allbest.ru/

PRÁVO MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍ

Úvod

1. Pojem a prameny práva mezinárodní organizace

2. OSN: charta, cíle, principy, členství

3. Systém OSN

4. Regionální mezinárodní organizace: Společenství nezávislých států, Rada Evropy, Evropská unie

Závěr

Literatura

Úvod

Jednou z nejdůležitějších organizačních a právních forem mezistátní spolupráce je takový předmět mezinárodního práva jako mezinárodní organizace.

Mezinárodní organizace vznikly koncem 19. a začátkem 20. století. V roce 1874 byla vytvořena Světová poštovní unie, v roce 1919 - Mezinárodní organizace práce atd. První mezinárodní politickou organizací byla Společnost národů, založená v roce 1919 v souladu s ustanoveními Versailleského systému a formálně existovala až do roku 1946.

Po druhé světové válce byly založeny stovky mezinárodních organizací, včetně OSN, UNESCO, LAS, NATO, ministerstva vnitra atd., což nám umožňuje dospět k závěru, že existuje samostatné odvětví mezinárodního práva – právo hl. mezinárodní organizace.

Právo mezinárodních organizací se skládá ze dvou skupin mezinárodních norem, které tvoří: za prvé „vnitřní právo“ organizace (pravidla upravující strukturu organizace, působnost jejích orgánů a postup při práci, postavení personálu , jiné právní vztahy) a za druhé „vnější právní“ organizace (normy dohod organizace se státy a jinými mezinárodními organizacemi).

1. Pojem a prameny práva mezinárodních organizací.

Typy mezinárodních organizací

Pravidla práva mezinárodních organizací jsou převážně smluvními pravidly a samotné právo organizací je jedním z nejvíce kodifikovaných odvětví mezinárodního práva. Zdrojem tohoto odvětví jsou ustavující dokumenty mezinárodních organizací, Vídeňská úmluva o zastupování států v jejich vztazích s mezinárodními organizacemi univerzálního charakteru z roku 1975, Vídeňská úmluva o smluvním právu mezi státy a mezinárodními organizacemi nebo mezi mezinárodními organizacemi. Organizace z roku 1986, dohody o výsadách a imunitách mezinárodních organizací a další.

Právo mezinárodních organizací tedy tvoří soubor pravidel upravujících právní postavení, činnost organizace, interakci s ostatními subjekty mezinárodního práva, účast v mezinárodních vztazích.

Mezinárodní organizace jako sekundární, odvozené subjekty mezinárodního práva jsou vytvářeny (zakládány) státy. Proces vytváření nové mezinárodní organizace probíhá ve třech fázích: přijetí ustavujícího dokumentu; vytvoření materiální struktury organizace; svolání hlavních orgánů s uvedením začátku fungování organizace. mezinárodní právní spolupráce un

Dohodnutý projev vůle států založit mezinárodní organizaci může být stanoven dvěma způsoby:

1) v mezinárodní smlouvě;

2) v rozhodnutí již existující mezinárodní organizace.

První metoda je v mezinárodní praxi nejběžnější. Uzavření mezinárodní smlouvy zahrnuje svolání mezinárodní konference k vypracování a přijetí textu smlouvy, která bude zakládajícím aktem organizace. Názvy takového aktu mohou být různé: statut, charta, úmluva. Datum jeho nabytí účinnosti se považuje za datum vzniku organizace.

Mezinárodní organizace mohou vznikat i zjednodušeně, a to formou rozhodnutí jiné mezinárodní organizace. V tomto případě se dohodnutý projev vůle států vytvořit mezinárodní organizaci projevuje hlasováním o ustavující rezoluci, která vstupuje v platnost okamžikem jejího přijetí.

K zániku existence organizace dochází i dohodnutým projevem vůle členských států. Nejčastěji se likvidace organizace provádí podpisem protokolu o zrušení.

Právní povaha mezinárodních organizací je založena na existenci společných cílů a zájmů členských států. Pro právní povahu mezinárodní organizace je podstatné, aby její cíle a principy, kompetence, struktura atp. mít sjednaný smluvní základ.

Státy, které vytvářejí mezinárodní organizace, jim dávají určitou právní a právní způsobilost, uznávají jejich schopnost: mít práva a povinnosti; podílet se na tvorbě a aplikaci mezinárodního práva; bdí nad dodržováním mezinárodního práva. Státy tak vytvářejí nový subjekt mezinárodního práva, který spolu s nimi plní zákonodárné, donucovací a donucovací funkce v oblasti mezinárodní spolupráce.

Pro klasifikaci mezinárodních organizací lze použít různá kritéria. Podle charakteru členství se dělí na mezistátní a nevládní mezinárodní organizace. Ty sice hrají významnou roli na mezinárodní scéně, ale nejsou považovány za subjekty mezinárodního práva, protože je nevytvářejí státy, ale právnické osoby různých států.

Podle okruhu účastníků se mezinárodní mezistátní organizace dělí na univerzální, otevřené účasti všech států světa (OSN, její specializované agentury), a regionální, jejichž členy mohou být státy stejného regionu (Organizace africké jednoty , Organizace amerických států).

Mezistátní organizace se dále dělí na organizace obecné a zvláštní působnosti. Činnost organizací obecné působnosti zasahuje do všech sfér vztahů mezi členskými státy: politické, ekonomické, sociální, kulturní atd. (například OSN, OAJ, OAS).

Organizace zvláštní kompetence jsou omezeny na spolupráci v jedné speciální oblasti (například Světová poštovní unie, Mezinárodní organizace práce atd.) a lze je rozdělit na politické, ekonomické, sociální, kulturní, vědecké, náboženské atp.

Podle povahy pravomocí lze rozlišit mezistátní a nadnárodní, resp. nadnárodní organizace. Do první skupiny patří naprostá většina mezinárodních organizací, jejichž účelem je organizovat mezistátní spolupráci a jejichž rozhodnutí jsou adresována členským státům. Cílem nadnárodních organizací je integrace. Jejich rozhodnutí se vztahují přímo na občany a právnické osoby členských států. Některé prvky supranacionality v tomto smyslu jsou vlastní Evropské unii (EU).

Z hlediska postupu při vstupu do nich se organizace dělí na otevřené (členem se může stát každý stát dle vlastního uvážení) a uzavřené (přijetí ke členství se provádí se souhlasem původních zakladatelů).

Orgán mezinárodní organizace znamená komponent mezinárodní organizace, její strukturální jednotka, vytvořená na základě ustavujících nebo jiných aktů mezinárodní organizace, vybavená určitou kompetencí, pravomocemi a funkcemi, má vnitřní strukturu a má určité složení.

Orgány mezinárodních organizací lze klasifikovat podle různých kritérií. Na základě charakteru členství lze rozlišit mezivládní, meziparlamentní, správní orgány, skládající se z osob ve své osobní působnosti, za účasti zástupců různých sociálních skupin (například zástupců odborů a podnikatelů v orgány Mezinárodní organizace práce).

Nejdůležitější orgány jsou mezivládní, do kterých členské státy vysílají své zástupce s odpovídajícími pravomocemi a jednající jménem vlád.

Podle počtu členů lze rozlišit dva typy orgánů: plenární, skládající se ze všech členských států, a orgány omezeného složení. V organizacích s nejdemokratičtější strukturou určuje politiku organizace zpravidla plenární orgán.

2. OSN: charta, cíle, principy, členství

Organizace spojených národů (OSN) je univerzální mezinárodní organizace založená za účelem udržení míru a míru mezinárodní bezpečnost a rozvoj spolupráce mezi státy. Charta OSN byla podepsána 26. června 1945 na konferenci v San Franciscu a vstoupila v platnost 24. října 1945.

Charta OSN je jediným mezinárodním dokumentem, jehož ustanovení jsou závazná pro všechny státy. Na základě Charty OSN vznikl rozsáhlý systém mnohostranných smluv a dohod uzavřených v rámci OSN.

Zakládající dokument OSN (Charta OSN) je univerzální mezinárodní smlouvou a zakládá základy moderního mezinárodního právního řádu.

OSN má následující cíle:

1) udržovat mezinárodní mír a bezpečnost a za tímto účelem přijímat účinná kolektivní opatření k prevenci a eliminaci ohrožení míru a potlačení aktů agrese;

2) rozvíjet přátelské vztahy mezi státy na základě respektování zásady rovných práv a sebeurčení národů;

3) provádět mezinárodní spolupráci při řešení mezinárodních problémů hospodářské, sociální, kulturní a humanitární povahy a při prosazování dodržování lidských práv;

4) být centrem pro koordinaci akcí států při dosahování těchto společných cílů.

K dosažení těchto cílů jedná OSN v souladu s následujícími zásadami:

1) suverénní rovnost členů OSN;

2) svědomité plnění závazků vyplývajících z Charty OSN;

3) řešení mezinárodních sporů mírovými prostředky;

4) zřeknutí se hrozby nebo použití síly proti územní celistvosti nebo politické nezávislosti nebo jakýmkoli způsobem neslučitelným s Chartou OSN;

5) nevměšování se do vnitřních záležitostí států;

6) poskytování pomoci OSN při všech akcích přijatých podle Charty, zajišťování takové pozice Organizace, aby státy, které nejsou členy OSN, jednaly v souladu s principy stanovenými v Chartě (článek 2), a jiných principů.

Zároveň platí, že pokud jsou závazky členů OSN podle Charty v rozporu s jejich závazky podle jiné mezinárodní smlouvy, mají přednost závazky podle Charty OSN (článek 103 Charty).

Původními členy OSN jsou státy, které poté, co se zúčastnily sanfranciské konference o vytvoření OSN nebo předtím podepsaly Deklaraci Organizace spojených národů z 1. ledna 1942, podepsaly a ratifikovaly Chartu OSN.

Členem OSN může být každý mírumilovný stát, který přijímá závazky obsažené v Chartě a který je podle úsudku OSN schopen a ochoten tyto závazky plnit. O přijetí do OSN rozhoduje Valné shromáždění na doporučení Rady bezpečnosti.

V případě, že Rada bezpečnosti učiní donucovací opatření vůči kterémukoli členovi OSN, má Valné shromáždění na doporučení Rady bezpečnosti právo pozastavit výkon práv a výsad vyplývajících z členství v OSN. Stát, který soustavně porušuje zásady Charty, může být na doporučení Rady bezpečnosti rozhodnutím Valného shromáždění vyloučen z OSN.

V současnosti zůstává hlavním nástrojem pro udržení OSN mezinárodní mír a bezpečnost; v rámci OSN vzniká velké množství mezinárodních smluv, rozhoduje se o odblokování mezinárodních konfliktů a zajištění práva a pořádku a legality v mezinárodních vztazích.

3. Systém OSN

Specializované agentury OSN

Existuje šest hlavních orgánů OSN: Valné shromáždění, Rada bezpečnosti, Hospodářská a sociální rada, Poručenská rada, Mezinárodní soudní dvůr a Sekretariát.

Valné shromáždění se skládá ze všech členských států OSN. Delegaci každého členského státu OSN tvoří nejvýše pět zástupců a pět náhradníků.

Valné shromáždění má pravomoc v rámci Charty OSN projednávat jakékoli otázky v rámci Charty, s výjimkou těch, které projednává Rada bezpečnosti OSN, činit doporučení členům OSN nebo Radě bezpečnosti ohledně jakékoli takové problémy.

Valná hromada, zejména:

1) zvážit zásady spolupráce v oblasti zajištění mezinárodního míru a bezpečnosti;

2) volit nestálé členy Rady bezpečnosti OSN, členy Hospodářské a sociální rady;

4) společně s Radou bezpečnosti volí členy Mezinárodního soudního dvora;

5) koordinuje mezinárodní spolupráci v hospodářské, sociální, kulturní a humanitární oblasti;

6) vykonávat další pravomoci stanovené Chartou OSN.

Valná hromada pracuje na zasedání. Zasedání valné hromady se konají každoročně, v říjnu až březnu. Na žádost Rady bezpečnosti nebo většiny členů OSN mohou být svolána zvláštní nebo mimořádná zasedání Valného shromáždění. Práce zasedání probíhá formou plenárních zasedání a jednání výborů a komisí.

Existuje sedm hlavních výborů Valného shromáždění, z nichž každý zastupuje všechny členy OSN: Výbor pro politické a bezpečnostní záležitosti (první výbor), Zvláštní politický výbor; Hospodářský a sociální výbor (druhý výbor); sociální komise, humanitární otázky(Třetí výbor); výbor pro správu a nesamosprávná území (čtvrtý výbor); Výbor pro správu a rozpočet (pátý výbor), Výbor pro právní záležitosti(Šestý výbor).

Kromě hlavních výborů zřídila valná hromada velké množství pomocných výborů a komisí.

Rada bezpečnosti je jedním z hlavních orgánů OSN a hraje hlavní roli při udržování mezinárodního míru a bezpečnosti.

Rada bezpečnosti se skládá z 15 členů: pěti stálých členů (Rusko, USA, Velká Británie, Francie, Čína) a 10 nestálých členů zvolených v souladu s Chartou OSN. Seznam stálých členů je stanoven v Chartě OSN. nestálí členové zvolen Valným shromážděním OSN na dva roky bez práva na okamžité znovuzvolení.

Rada bezpečnosti je zmocněna vyšetřovat jakýkoli spor nebo situaci, která může způsobit mezinárodní třenice nebo vést ke sporu, aby určila, zda by pokračování tohoto sporu nebo situace mohlo ohrozit mezinárodní mír a bezpečnost. V kterékoli fázi takového sporu nebo situace může správní rada doporučit vhodný postup nebo metody řešení.

Strany sporu, jehož pokračování může ohrozit mezinárodní mír nebo bezpečnost, mají právo samostatně rozhodnout o předložení sporu k řešení Rady bezpečnosti. Pokud však Rada bezpečnosti usoudí, že pokračování sporu může ohrozit zachování mezinárodního míru a bezpečnosti, může doporučit takové podmínky pro řešení sporu, jaké uzná za vhodné.

Nečlenský stát může rovněž upozornit na jakýkoli spor, jehož je stranou, pokud v souvislosti s tímto sporem předem přijme závazky stanovené v Chartě OSN pro mírové řešení sporů.

Kromě toho Rada bezpečnosti určuje existenci jakéhokoli ohrožení míru, jakékoli porušení míru nebo akt agrese a dává stranám doporučení nebo rozhoduje, jaká opatření by měla být přijata k obnovení mezinárodního míru a bezpečnosti. Rada může od stran sporu požadovat, aby dodržovaly taková prozatímní opatření, která považuje za nezbytná. Rozhodnutí Rady bezpečnosti jsou závazná pro všechny členy OSN.

Rada je rovněž zmocněna rozhodovat o tom, jaká nevojenská opatření by měla být přijata k provedení jejích rozhodnutí, a požadovat od členů Organizace, aby tato opatření provedli. Tato opatření mohou zahrnovat úplné nebo částečné přerušení hospodářských styků, železničních, námořních, leteckých, poštovních, telegrafních, rádiových nebo jiných komunikačních prostředků, jakož i přerušení diplomatických styků.

Pokud Rada bezpečnosti usoudí, že se tato opatření ukáží nebo se ukázala jako nedostatečná, může podniknout taková opatření vzdušnými, námořními nebo pozemními silami, která mohou být nezbytná k udržení nebo obnovení míru a bezpečnosti. Členské státy Organizace spojených národů se zavazují dát Radě k dispozici ozbrojené síly nezbytné k udržení míru.

Zároveň je třeba vzít v úvahu, že Charta OSN se žádným způsobem nedotýká nezcizitelného práva každého státu na individuální nebo kolektivní sebeobranu v případě ozbrojeného útoku na člena OSN, dokud Rada bezpečnosti nepřijme příslušná opatření. k udržení míru a bezpečí.

Každý členský stát Rady bezpečnosti zde má jednoho zástupce. Rada bezpečnosti si stanoví svůj jednací řád, včetně způsobu volby jejího prezidenta.

Rozhodnutí v Radě bezpečnosti o procedurálních otázkách se považují za přijatá, pokud je odhlasuje devět členů Rady. V ostatních záležitostech se rozhodnutí považují za přijatá, když pro ně hlasuje devět členů Rady, včetně souhlasných hlasů všech stálých členů Rady, a strana sporu se musí zdržet hlasování. Pokud při hlasování o neprocedurální otázce jeden ze stálých členů Rady hlasuje proti, považuje se rozhodnutí za nepřijaté (právo veta).

Hospodářská a sociální rada (ECOSOC) se skládá z 54 členů OSN volených Valným shromážděním. 18 členů ECOSOC je voleno každoročně na období tří let.

ECOSOC je oprávněn provádět výzkum a vypracovávat zprávy o mezinárodních otázkách v oblasti hospodářství, sociální oblasti, kultury, vzdělávání, zdravotnictví a dalších otázkách.

2) připravovat návrhy úmluv o otázkách jejich působnosti;

3) uzavírat dohody s různými specializovanými agenturami systému OSN a dalšími mezinárodními organizacemi;

4) svolává mezinárodní konference k otázkám spadajícím do jeho působnosti;

5) provádět další činnosti stanovené Chartou OSN.

Každý člen ECOSOC má jeden hlas. Rozhodnutí jsou přijímána většinou hlasů přítomných a hlasujících členů ECOSOC. ECOSOC zavádí svůj vlastní jednací řád, včetně volby svého prezidenta, který je volen každoročně.

Podřízený mechanismus ECOSOC zahrnuje:

1) šest funkčních komisí: Statistická komise, Komise pro obyvatelstvo, Komise pro sociální rozvoj, Komise pro lidská práva, Komise pro postavení žen, Komise pro omamné látky;

pět regionálních ekonomických komisí (pro Evropu, pro Asii a Tichomoří, pro Afriku, pro Latinskou Ameriku, pro západní Asii);

2) šest stálých výborů (pro program a koordinaci, pro přírodní zdroje, pro nadnárodní korporace atd.);

3) řada stálých odborných orgánů pro otázky, jako je prevence a boj proti trestné činnosti, mezinárodní spolupráce v daňových záležitostech atd.

Více než 600 nevládních organizací má s ECOSOC poradní status v otázkách spadajících do působnosti ECOSOC.

Po druhé světové válce byl pod vedením OSN vytvořen mezinárodní poručenský systém, který se rozšířil na:

1) území pod mandátem;

2) území odňatá nepřátelským státům během druhé světové války;

3) území dobrovolně zařazená do systému poručenství státy odpovědnými za jejich správu.

Poručenskou radu OSN tvoří: státy spravující svěřenecká území; stálí členové OSN nespravující svěřenecká území; takový počet dalších členů OSN volených Valným shromážděním, který je nezbytný k zajištění rovnosti mezi členy OSN spravujícími a nespravujícími svěřenská území. Dnes se Rada skládá ze zástupců všech stálých členů Rady bezpečnosti. Každý člen Rady má jeden hlas.

Mezinárodní soudní dvůr je hlavním soudním orgánem OSN. Mezinárodní soudní dvůr funguje na základě Charty OSN a Statutu Mezinárodního soudního dvora, který je nedílnou součástí Charty. Statutu Mezinárodního soudního dvora se mohou účastnit i nečlenské státy OSN za podmínek stanovených v každém jednotlivém případě Valným shromážděním na doporučení Rady bezpečnosti.

Soud se skládá z 15 nezávislých soudců vybraných z osob s vysokým morálním charakterem, kteří splňují požadavky svých zemí na jmenování do nejvyšších soudních funkcí, nebo kteří jsou právníky s uznávanou autoritou v oblasti mezinárodního práva. Členy soudu přitom nemohou být dva občané téhož státu. Členové Soudu jednají za svou osobu a nejsou zástupci státu, jehož jsou státními příslušníky. Členové Soudního dvora nesmějí vykonávat žádné politické nebo správní funkce a nesmějí se věnovat žádnému jinému povolání profesní povahy. Členové Soudu požívají při výkonu svých soudních povinností diplomatických výsad a imunit.

Státy předkládají soudu seznam nominací generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů. Členy Soudu volí na samostatných zasedáních Valné shromáždění OSN a Rada bezpečnosti (ke zvolení je v Radě zapotřebí osm hlasů). Funkční období soudců je devět let, přičemž každé tři roky je znovu zvoleno pět soudců. Usnášeníschopnost je přítomnost devíti soudců.

Účastníkem případu projednávaného Soudem může být pouze stát. Fyzické a právnické osoby nejsou oprávněny se obracet na Soud.

Do jurisdikce Soudu spadají všechny případy, které mu byly předloženy stranami, a záležitosti konkrétně stanovené Chartou Organizace spojených národů nebo stávajícími úmluvami.

Obecně platí, že jurisdikce Soudního dvora je nepovinná. Jinými slovy, Soud má právo posuzovat konkrétní spory týkající se konkrétního státu pouze s jeho souhlasem. Státy však mohou učinit prohlášení uznávající povinnou jurisdikci Soudu ve všech právních sporech týkajících se: výkladu smlouvy; jakákoli otázka mezinárodního práva; existence skutečnosti, která by v případě prokázání představovala porušení mezinárodního závazku; povahu a výši odškodnění za porušení mezinárodního závazku. V tomto případě je Soud příslušný k posouzení případu na žádost jedné ze stran.

Případy se u Soudu zahajují oznámením (oznámením) o dohodě stran nebo písemným prohlášením jedné ze stran.

Soudní spor se skládá ze dvou fází: písemné a ústní. Písemné řízení spočívá v předávání memorand, protipamětí, odpovědí na ně, předkládání dalších dokumentů Soudu a stranám a obvykle trvá několik měsíců. Během ústní části Soud vyslechne svědky, znalce, zástupce stran, právníky a další účastníky řízení. Je zajímavé, že Soud může podniknout kroky ke shromáždění důkazů. Soud má tedy právo pověřit provedením vyšetřování nebo vyšetřování jakoukoli osobu nebo orgán podle svého výběru.

Projednávání věci před Soudním dvorem je veřejné, pokud strany nepožádají, aby bylo neveřejné.

Po skončení projevů stran se Soud odebere k poradě, která se koná na neveřejném zasedání. Všechny otázky rozhoduje Soud většinou hlasů přítomných; v případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy.

Na konci soudního procesu je rozhodnuto. V rozhodnutí se uvedou jména soudců a úvahy, na nichž se zakládá. Rozhodnutí podepisuje předseda a tajemník soudu a vyhlašuje se na veřejném zasedání. V tomto případě mají soudci právo na odlišné stanovisko.

Je třeba mít na paměti, že rozhodnutí Soudního dvora nemá charakter precedentu a je závazné pouze pro zúčastněné strany případu a teprve poté tento případ. Rozhodnutí soudu je konečné a nelze se proti němu odvolat, ale může být přezkoumáno na základě nově zjištěných okolností.

Soud je oprávněn vydávat poradní stanoviska k jakékoli právní otázce na žádost jakékoli instituce oprávněné podávat takové žádosti podle Charty Organizace spojených národů. Účetní dvůr vydává poradní stanoviska na veřejném zasedání.

Soud rozhoduje spory na základě mezinárodního práva a uplatňuje: mezinárodní úmluvy, které stanoví pravidla uznávaná spornými státy; mezinárodní zvyky; obecné zásady práva uznávaná civilizovanými národy, podléhající úsudkům a doktrínám nejkvalifikovanějších publicistů z různých zemí jako pomoc k definování právních norem.

Úředními jazyky soudu jsou francouzština a angličtina. Soud je povinen na žádost kterékoli země jí udělit právo používat jiný jazyk, ale rozhodnutí soudu jsou vydávána ve francouzštině a Angličtina. Sídlem soudu je Haag (Nizozemsko).

Sekretariát OSN odpovídá za zajištění normálního fungování ostatních hlavních a pomocných orgánů OSN, obsluhu jejich činnosti, realizaci jejich rozhodnutí a realizaci programů a politik OSN. Sekretariát OSN zajišťuje práci orgánů OSN, vydává a distribuuje materiály OSN, uchovává archivy, eviduje a vydává mezinárodní smlouvy členských států OSN.

V čele sekretariátu stojí generální tajemník OSN, který je hlavním administrativním úředníkem OSN. Generálního tajemníka jmenuje na dobu pěti let Valné shromáždění na doporučení Rady bezpečnosti.

Generální tajemník OSN:

1) provádí obecné řízení úseků sekretariátu;

2) předkládá Valnému shromáždění zprávu o činnosti OSN;

3) podílí se na práci mezinárodních konferencí konaných pod záštitou OSN;

4) jmenovat zaměstnance sekretariátu a řídit jeho práci.

Při plnění svých povinností generální tajemník a zaměstnanci nebudou vyžadovat ani přijímat pokyny od žádné vlády.

Jsou jmenováni zaměstnanci sekretariátu generální tajemník podle pravidel stanovených valnou hromadou. Nábor do sekretariátu a stanovení jeho podmínek se provádí na smluvním základě s přihlédnutím k potřebě zajistit vysokou úroveň efektivity, kompetence a integrity.

Změna Charty OSN je zdlouhavý a složitý proces: změny vstoupí v platnost poté, co je přijmou dvě třetiny členů Valného shromáždění a ratifikují dvě třetiny členů OSN, včetně všech stálých členů BR. Rada.

Specializované agentury OSN jsou mezivládní organizace univerzálního charakteru, které spolupracují ve speciálních oblastech a jsou přidruženy k OSN.

Článek 57 Charty OSN uvádí jejich charakteristické rysy:

1) mezivládní povaha dohod o zřízení takových organizací;

2) široká mezinárodní odpovědnost v rámci jejich zakládajících aktů;

3) realizace spolupráce ve speciálních oblastech: ekonomické, sociální, kulturní, humanitární atd.;

4) spojení s OSN.

Ten je zřízen a formalizován dohodou uzavřenou mezi ECOSOC a organizací a schválenou Valným shromážděním OSN. Taková dohoda představuje právní základ pro spolupráci mezi Organizací spojených národů a specializovanou agenturou. V současnosti existuje 16 specializovaných agentur OSN.

Charta OSN stanoví, že Organizace vydává doporučení k harmonizaci politik a činností specializovaných agentur (článek 58). ECOSOC je tedy zmocněn: koordinovat činnost specializovaných agentur prostřednictvím konzultací s nimi a doporučení jim, jakož i Valnému shromáždění a členům Organizace; podniknout kroky k tomu, aby od nich dostával pravidelné zprávy; zajistit vzájemné zastupování Rady a institucí k účasti na projednávání problémů v Radě, jejích komisích a odborných institucích.

Specializované instituce lze rozdělit do těchto skupin: společenské organizace (ILO, WHO), kulturní a humanitární organizace (UNESCO, WIPO), hospodářské organizace (UNIDO), finanční organizace (IBRD, IMF, IDA, IFC), organizace v oboru hospodářství zemědělství (FAO, IFAD), organizace v oblasti dopravy a spojů (ICAO, IMO, UPU, ITU), organizace v oblasti meteorologie (WMO). Rusko je členem všech specializovaných agentur kromě FAO, IFAD, IDA a IFC.

Mezinárodní organizace práce (ILO). Vznikla v roce 1919 na pařížské mírové konferenci jako autonomní organizace Společnosti národů. Její Charta byla revidována v roce 1946. Specializovaná agentura Organizace spojených národů od roku 1946. Hlavní sídlo je v Ženevě (Švýcarsko).

Účelem ILO je podporovat trvalý mír podporou sociální spravedlnosti a zlepšováním pracovních podmínek a životní úrovně pracovníků.

Charakteristickým rysem ILO je tripartitní zastoupení v jejích orgánech: vlád, podnikatelů a zaměstnanců (odborů). Podle představ tvůrců ILO by to mělo podporovat dialog mezi zaměstnanci a zaměstnavateli prostřednictvím vlád (myšlenka sociálního partnerství).

Hlavními orgány MOP jsou Generální konference, Správní rada a Sekretariát – Mezinárodní úřad práce. Generální konference se může scházet na pravidelných (ročních) a mimořádných (podle potřeby) zasedání. Každý stát zastupují čtyři delegáti: dva z vlády a po jednom z podnikatelů a odborů. Konference vypracovává úmluvy a doporučení k pracovní problematice (takových zákonů je vypracováno více než 300), za kontrolu považuje zprávy států o uplatňování ratifikovaných úmluv MOP, schvaluje program a rozpočet organizace.

Světová zdravotnická organizace (WHO). Vytvořeno v roce 1946 na Mezinárodní zdravotnické konferenci v New Yorku. Charta vstoupila v platnost 7. dubna 1948.

Cílem WHO je „dosáhnout všemi národy nejvyšší možné úrovně zdraví“. Hlavní směry její činnosti: boj proti infekčním nemocem, rozvoj karanténních a hygienických pravidel, sociální problémy. WHO poskytuje pomoc při zavádění zdravotního systému, školení a kontrole nemocí.

Nejvyšším orgánem WHO, který určuje její politiku, je Světové zdravotnické shromáždění, ve kterém jsou zastoupeni všichni členové organizace. Schází se každoročně.

Výkonná rada WHO, složená ze zástupců 30 států volených Shromážděním na tři roky, se schází minimálně dvakrát ročně. Správním orgánem je sekretariát v čele s generálním ředitelem.

V rámci WHO existuje šest regionálních organizací: Evropa, Východní Středomoří, Afrika, Severní a Jižní Amerika, Jihovýchodní Asie, Západní Pacifik.

Organizace spojených národů pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO). Založena v roce 1945 na londýnské konferenci. Její Charta vstoupila v platnost 4. listopadu 1946. Od prosince 1946 je UNESCO specializovanou agenturou Organizace spojených národů. Centrála se nachází v Paříži (Francie).

UNESCO si klade za úkol přispívat k posilování míru a bezpečnosti rozvojem mezinárodní spolupráce v oblasti vzdělávání, vědy a kultury, využíváním médií, dalším rozvojem veřejného vzdělávání a šířením vědy a kultury.

Nejvyšším orgánem je Generální konference, která se skládá ze zástupců všech členských států a schází se na pravidelných zasedáních jednou za dva roky. Určuje politiku a obecné směřování organizace, schvaluje její programy a rozpočet, volí členy výkonné rady a dalších orgánů, jmenuje generálního ředitele a řeší další záležitosti.

Výkonná rada je hlavním řídícím orgánem UNESCO mezi zasedáními Generální konference. Ústava UNESCO vyžaduje, aby zástupci byli jmenováni osobami schopnými v oblasti umění, literatury, vědy, vzdělávání a šíření znalostí, které mají potřebné zkušenosti a autoritu. Administrativní a technické funkce vykonává sekretariát v čele s generálním ředitelem jmenovaným na šest let.

Světová organizace duševního vlastnictví (WIPO). Založena v roce 1967 na konferenci o duševním vlastnictví ve Stockholmu. Úmluva (1967) o zřízení WIPO vstoupila v platnost v roce 1970. Specializovaná agentura OSN od roku 1974. Sídlo se nachází v Ženevě.

Účelem organizace je podporovat ochranu duševního vlastnictví po celém světě, podporovat implementaci mezinárodní dohody v této oblasti vykonávat administrativní řízení různých svazů v oblasti ochrany duševního vlastnictví, aniž by byla narušena jejich autonomie (např. Bernská unie na ochranu děl literatury a umění, Pařížská unie na ochranu průmyslového vlastnictví , atd.). WIPO se rovněž zabývá přípravou návrhů smluv v oblasti ochrany autorských práv, vývojem nové patentové klasifikace a realizací technické spolupráce v oblasti patentů.

Nejvyššími orgány WIPO jsou Konference, která zahrnuje všechny členské státy WIPO, a Valné shromáždění, které se skládá z těch členských států, které jsou zároveň členy Pařížské nebo Bernské unie. Konference projednává otázky společného zájmu všech členských států WIPO v oblasti duševního vlastnictví a přijímá k nim doporučení, určuje rozpočet WIPO. Valné shromáždění určuje politiku a obecné směřování organizace, schvaluje její rozpočet a jmenuje generálního ředitele WIPO.

Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD), Mezinárodní měnový fond (MMF), Mezinárodní asociace pro rozvoj (IDA), Mezinárodní finanční korporace (IFC).

MMF a IBRD vznikly na konferenci v Bretton Woods (USA) jako specializované finanční instituce OSN. Fond začal fungovat v roce 1945, banka - od roku 1946. IFC byla založena v roce 1956 a IDA - v roce 1960 jako pobočky IBRD. Umístění - Washington (USA), MMF má kanceláře v Paříži a Ženevě, IBRD - v Paříži a Tokiu.

Členy IBRD mohou být pouze členové MMF a pouze členové IBRD mohou být členy obou větví. Mezinárodní měnový fond zaujímá ústřední místo v systému finančních organizací. Jejím cílem je koordinovat měnovou a finanční politiku členských států a poskytovat jim krátkodobé a střednědobé půjčky na regulaci platební bilance a udržování směnných kurzů.

Nejvyšším orgánem fondu, který určuje jeho politiku, je Rada guvernérů, v níž je jeden manažer a jeden zástupce ze všech členských států. Rada se schází každoročně. Každodenní operace provádí Výkonná rada složená z výkonného ředitele a 22 výkonných ředitelů volených na dva roky. Generální ředitel je předsedou ředitelství a vedoucím administrativním pracovníkem sekretariátu.

Cílem IBRD je podporovat rekonstrukci a rozvoj ekonomiky členských států banky, podporovat soukromé zahraniční investice, poskytovat půjčky na rozvoj výroby atd.

Nejvyšším orgánem IBRD je Rada guvernérů, organizovaná na stejném základě jako Rada guvernérů Fondu. Výkonným orgánem banky jsou výkonní ředitelé (22 osob). Prezident banky řídí zaměstnance jejích zaměstnanců.

IDA a IFC, které jsou přidruženými společnostmi banky, jsou vytvořeny především za účelem pomoci rozvojovým zemím. Mají stejné orgány jako banka.

Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO). Vytvořeno v roce 1945 na konferenci v Quebecu (Kanada). Organizace si klade za cíl zlepšit výživu a zlepšit životní úroveň, zvýšit produktivitu zemědělství, zlepšit systém distribuce potravin atd. Při realizaci těchto cílů FAO podporuje investice do zemědělství, zachování přírodních zdrojů, vytváří speciální programy v oblastech své činnosti a společně s OSN řídí Světový potravinový program.

Orgány FAO: Konference všech členů, svolaná každé dva roky, aby stanovila politiku, schválila rozpočet a program práce FAO; Rada - řídící orgán FAO mezi zasedáními konference, skládající se ze 49 členských zemí; Sekretariát v čele s generálním ředitelem. Sídlo FAO se nachází v Římě (Itálie).

mezinárodní organizace civilní letectví(ICAO). Založena v roce 1944 na konferenci v Chicagu. Úmluva o mezinárodním civilním letectví z roku 1944, která je zakládajícím aktem ICAO, vstoupila v platnost 4. dubna 1947. ICAO má sídlo v Montrealu (Kanada).

ICAO byla založena s cílem rozvíjet principy a metody mezinárodní letecké navigace, zajišťovat bezpečnost letů mezinárodních leteckých společností a podporovat plánování a rozvoj mezinárodní letecké dopravy.

Nejvyšším orgánem ICAO je Shromáždění, které se skládá ze zástupců všech členských států a schází se každé tři roky, aby stanovilo politiku ICAO a schválilo rozpočet, jakož i projednalo jakékoli záležitosti, které nejsou předloženy Radě.

Rada je výkonným orgánem ICAO, který se skládá ze zástupců 33 zemí, zvolených Shromážděním ze států s nejrozvinutější leteckou dopravou as přihlédnutím ke spravedlivému geografickému zastoupení.

Světová poštovní unie (UPU). Vytvořeno v roce 1874 na Mezinárodním poštovním kongresu v Bernu. Světová poštovní úmluva, přijatá Kongresem, vstoupila v platnost 1. července 1875. Její text byl opakovaně revidován na Světových poštovních kongresech. Sídlo UPU se nachází v Bernu (Švýcarsko).

SPU má za cíl zajistit a zlepšit poštovní styky. Všechny členské země UPU tvoří jednotné poštovní území, na kterém fungují tři základní principy: jednota takového území, svoboda tranzitu a jednotný tarif. SPU vypracovává pravidla pro mezinárodní zasílání všech druhů poštovních zásilek na základě Světové poštovní úmluvy a mnohostranných dohod.

Nejvyšším orgánem SPU je Světový poštovní kongres, který se skládá ze zástupců všech členských států a je svoláván každých pět let. Mezi její funkce patří revize Světové poštovní úmluvy a doplňkových dohod. Mezi sjezdy existuje Výkonná rada o 40 členech, která řídí veškerou práci Svazu. Poštovní výzkumný poradní sbor (35 členů) se zabývá technickými a ekonomickými otázkami poštovního provozu. Mezinárodní úřad v čele s generálním ředitelem je stálým sekretariátem Unie.

Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE). Tato mezivládní organizace v oblasti využívání atomové energie vznikla rozhodnutím OSN na mezinárodní konferenci v New Yorku. Charta Agentury byla přijata 26. října 1956 a vstoupila v platnost 29. července 1957. Hlavní sídlo se nachází ve Vídni (Rakousko).

MAAE, přestože patří ke speciálním organizacím, nemá status specializované agentury OSN. Její vztah k OSN upravuje Dohoda uzavřená s Valným shromážděním OSN dne 14. listopadu 1957. V souladu s Dohodou a Statutem MAAE musí Agentura předkládat Valnému shromáždění výroční zprávy o své činnosti a v případě potřeby předkládat Valnému shromáždění OSN. Radě bezpečnosti a ECOSOC. Vyskytnou-li se v souvislosti s činností Agentury záležitosti, které spadají do kompetence Rady bezpečnosti, pak o nich musí Radu informovat (např. o všech případech porušení dohod uzavřených s MAAE členy MAAE). Agentura).

Organizace si klade za cíl podporovat rozvoj mezinárodní spolupráce v oblasti mírového využití atomové energie.

Nejvyšší orgán MAAE – Generální konference, složená ze zástupců všech členských států, se schází každoročně na pravidelných zasedáních. Konají se také speciální sezení. Generální konference poskytuje celkový směr pro politiku a programy MAAE. Rada guvernérů je odpovědná za provozní řízení všech aktivit MAAE. Skládá se z 35 států, z nichž 22 je volených Generální konference ze sedmi regionů světa (západní Evropa, východní Evropa, Latinská Amerika, Afrika, Střední východ a jižní Asie, jihovýchodní Asie a Tichomoří, Dálný východ) a 13 je označeno (nejrozvinutější země v oblasti technologií jaderné energetiky ). Rada se schází zpravidla čtyřikrát ročně. Má dva stálé výbory: pro administrativní a rozpočtové záležitosti a pro technickou pomoc. Kromě toho může vytvářet komise, které se zabývají konkrétními problémy.

Sekretariát MAAE zajišťuje administrativní a technické řízení organizace. V jejím čele stojí generální ředitel, který je jmenován na čtyři roky Radou guvernérů a schvalován Generální konferencí.

Hlavní činnosti MAAE: organizování a koordinace výzkumu a vývoje v oblasti jaderné energetiky, otázky radiační bezpečnosti, poskytování technické pomoci členským státům agentury v oblasti mírového využívání jaderné energie, výkon kontroly (záruky) nad mírovým využíváním atomové energie, regulačními činnostmi v otázkách spojených s jaderným nebezpečím.

Jednou z hlavních funkcí Agentury je uplatňovat systém kontrol (záruky), aby bylo zajištěno, že jaderné materiály a zařízení určené pro mírové použití nebudou použity pro vojenské účely. Kontrolu provádějí inspektoři MAAE na místě. Nejaderné státy, které jsou stranami Smlouvy o nešíření jaderných zbraní nukleární zbraně 1968 musí uzavřít dohody s MAAE o kontrole mírových jaderných aktivit těchto států.

4. Regionální mezinárodní organizace: Commonwealthnezávislé státy,Rada Evropy, Evropská unie.Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě

Spolu s univerzálními mezinárodními organizacemi se v teorii mezinárodního práva rozlišují regionální organizace. Říká se jim tak, protože jejich členy jsou státy určité zeměpisné oblasti. Předmětem činnosti těchto organizací mohou být otázky v rámci regionální spolupráce: společná bezpečnostní, ekonomická, sociální, kulturní a další sféra.

Kapitola VIII Charty OSN stanoví podmínky pro legitimitu vzniku a činnosti regionálních bezpečnostních organizací. Jejich tvorba a činnost musí být v souladu s cíli a principy Charty OSN, musí pomáhat OSN při řešení ekonomických, sociálních, kulturních a dalších problémů.

Mezi značným počtem různých regionálních organizací vynikají organizace s obecnou působností, jako je Společenství nezávislých států, Rada Evropy, Evropská unie, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, Organizace africké jednoty, Organizace amerických států atd.

Společenství nezávislých států (SNS) bylo vytvořeno řadou států z bývalých republik SSSR. Jejími zakládajícími dokumenty jsou Dohoda o vytvoření Společenství nezávislých států ze dne 8. prosince 1991, podepsaná v Minsku Běloruskem, Ruskem a Ukrajinou, Protokol k dohodě, podepsaný 21. prosince 1991 v Alma-Atě 11 státy (všechny bývalé republiky SSSR, kromě Pobaltí a Gruzie), a Alma-Atská deklarace z 21. prosince 1991. Na zasedání Rady hlav států SNS v Minsku dne 22. ledna 1993 byla schválena Charta hl. bylo přijato společenství národů (jménem Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu).

Cíle Commonwealthu jsou:

1) realizace spolupráce v politické, ekonomické, environmentální, humanitární, kulturní a jiné oblasti;

2) vytvoření společného hospodářského prostoru;

3) zajištění lidských práv a základních svobod v souladu s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva a dokumenty KBSE;

4) spolupráce mezi členskými státy při zajišťování mezinárodního míru a bezpečnosti a odzbrojení;

5) pomoc občanům členských států při svobodné komunikaci, kontaktech a pohybu v Commonwealthu;

6) vzájemné právní pomoc a spolupráce v dalších oblastech právních vztahů;

7) mírové řešení sporů a konfliktů mezi státy Commonwealthu (článek 2 Charty SNS).

Charta uznává zájmy Commonwealthu jako celku a vymezuje oblasti společné činnosti členských států, formulované s přihlédnutím k Minské dohodě z 8. prosince 1991:

1) zajištění lidských práv a základních svobod;

2) koordinace zahraničněpolitických aktivit;

3) spolupráce při vytváření a rozvoji společného hospodářského prostoru, celoevropských a euroasijských trhů;

4) celní politika;

5) spolupráce při rozvoji dopravních a komunikačních systémů;

6) ochrana zdraví a životní prostředí;

7) otázky sociální a migrační politiky; boj proti organizovanému zločinu;

8) spolupráce v oblasti obranné politiky a ochrany vnějších hranic.

Tento seznam může být doplněn vzájemnou dohodou členských států.

Na základě Charty SNS se rozlišují státy-zakladatelé a státy-členové Commonwealthu. Do první kategorie patří ty státy, které do doby přijetí Charty SNS podepsaly a ratifikovaly Dohodu o založení SNS z 8. prosince 1991 a Protokol k ní ze dne 21. prosince 1991, a to Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán , Rusko, Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán, Ukrajina (Ázerbájdžán a Moldavsko podepsaly, ale neratifikovaly zakládající smlouvy).

Za státy - členy SNS je třeba považovat ty státy, které převezmou závazky podle Charty SNS do jednoho roku po jejím schválení. Vstup do SNS je otevřen všem státům, které sdílejí její cíle a principy a přijímají závazky obsažené v Chartě tím, že se k ní připojí se souhlasem všech členských států. Poskytuje také možnost účasti států na určité typyčinnosti Commonwealthu jako přidružení členové.

Nejvyšším orgánem Commonwealthu je Rada hlav států, která je oprávněna projednávat a řešit zásadní otázky související s činností členů SNS v oblasti jejich společných zájmů. Rada se schází dvakrát ročně a může se konat mimořádná zasedání z podnětu některého z členských států.

Rada předsedů vlád koordinuje spolupráci mezi výkonnými orgány členů SNS v hospodářských, sociálních a dalších oblastech společného zájmu. Schází se čtyřikrát ročně a může se konat mimořádná schůze z podnětu vlády některého z členských států.

Rozhodnutí obou rad jsou přijímána konsensem. Jakýkoli stát může deklarovat svůj nezájem o určitou otázku, což by nemělo zasahovat do přijetí rozhodnutí.

Byly vytvořeny koordinační orgány SNS: v oblasti zahraniční politiky - Rada ministrů zahraničních věcí; v oblasti kolektivní bezpečnosti a vojensko-politické spolupráce - Rada ministrů obrany, Vrchní velitelství společných ozbrojených sil, Rada velitelů pohraničních vojsk. Existují také koordinační orgány pro sektorovou spolupráci.

V rámci Commonwealthu by měl Hospodářský soud působit za účelem řešení sporů vyplývajících z plnění ekonomických závazků, jakož i výkladu dohod a jiných aktů Commonwealthu o ekonomických otázkách, Komise pro lidská práva, určená ke sledování plnění závazků v oblasti lidských práv přijatých členy SNS.

Stálým výkonným a koordinačním orgánem Commonwealthu je Koordinační a poradní výbor, zřízený v dubnu 1993 na zasedání Rady hlav států v Minsku. Skládá se ze stálých zmocněnců, dvou z každého členského státu SNS, a koordinátora výboru jmenovaného Radou hlav států. Výbor vypracovává a předkládá návrhy ke všem otázkám činnosti Commonwealthu, přispívá k realizaci dohod o konkrétních oblastech ekonomických vztahů a podporuje práci všech orgánů Commonwealthu. Má sekretariát. Sídlem výboru a sekretariátu je Minsk (Bělorusko).

Charta SNS stanoví, že vstoupí v platnost pro všechny zakládající státy od okamžiku uložení ratifikačních listin všemi zakládajícími státy nebo pro zakládající státy, které uložily své ratifikační listiny jeden rok po přijetí Charty.

Rada Evropy je mezinárodní regionální organizace sdružující země Evropy. Charta Rady byla podepsána v Londýně 5. května 1949 a v platnost vstoupila 3. srpna 1949. K dubnu 1994 je členy Rady Evropy 32 států, včetně některých zemí východní Evropy: Bulharsko, Maďarsko , Polsko, Česká republika, Slovensko, Slovinsko, Litva a Estonsko.

Cíle Rady Evropy v souladu s jejím statutem jsou: ochrana lidských práv a rozšiřování demokracie; spolupráce v hlavních otázkách práva, kultury, vzdělávání, informací, ochrany životního prostředí, zdravotnictví; konvergence všech evropských zemí.

Hlavními orgány Rady Evropy jsou Parlamentní shromáždění a Výbor ministrů, skládající se z ministrů zahraničních věcí. Parlamentní shromáždění se skládá ze zástupců parlamentů členských států Rady Evropy. Každá národní delegace je sestavena tak, aby zastupovala zájmy různých politických kruhů své země, včetně opozičních stran.

Parlamentní shromáždění se schází na svých plenárních zasedáních třikrát ročně. Přijímá většinou hlasů doporučení Výboru ministrů a vládám členských států, která tvoří základ konkrétních oblastí činnosti Rady Evropy.

Výbor ministrů se schází dvakrát ročně a také pravidelně svolává ad hoc nebo neformální zasedání. Projednává politické aspekty spolupráce, vypracovává program činnosti Rady Evropy, schvaluje aktuální rozpočet, zvažuje doporučení parlamentní shromáždění, přijímá na základě principu jednomyslnosti politická doporučení vládám členských zemí. Doporučení podléhají ratifikaci a vstoupí v platnost pouze ve vztahu k zemím, které je ratifikovaly.

...

Podobné dokumenty

    Pojem, klasifikace, právní povaha a struktura mezinárodních organizací, jejich principy a normy. Vlastnosti Organizace spojených národů a dalších významných mezinárodních organizací. Příprava a jednací řád mezinárodních konferencí.

    abstrakt, přidáno 02.01.2011

    Pojem, klasifikace a typy mezinárodních nevládních organizací. Postavení mezinárodních nevládních organizací ve specializovaných agenturách OSN. Činnost mezinárodních nevládních organizací právního profilu.

    semestrální práce, přidáno 21.11.2008

    Pojem pramenů, cílů, cílů a principů mezinárodního celního práva. Rozhodnutí mezinárodních organizací v otázkách celní spolupráce. Mezinárodní zvyky a precedenty mezinárodních vztahů. Mezinárodní dokumenty a akty (CIS).

    semestrální práce, přidáno 21.04.2009

    Právní subjektivita mezinárodních organizací, její právní základy. Závěrečný akt konference o bezpečnosti, její význam, vznik OBSE jako mezinárodní organizace. Lety zahraničních letadel nad výlučnou ekonomickou zónou Ruské federace.

    zpráva, přidáno 01.04.2006

    Pojem a právní obsah zásady respektování lidských práv a svobod. Charakteristický mezinárodní dokumenty které dodržují lidská práva. Hodnota rezolucí mezinárodních organizací pro rozvoj mezinárodních standardů v této oblasti.

    semestrální práce, přidáno 8.11.2014

    Mezinárodní organizace jako subjekty mezinárodního práva, znaky jejich právní subjektivity a druhy odpovědnosti v závislosti na původu porušené normy (přestupek nebo trestný čin). Za projekt odpovídají mezinárodní organizace.

    abstrakt, přidáno 22.02.2011

    Pojetí a rysy Evropské unie, které ji odlišují od jiných mezinárodních organizací. Hlavní druhy pramenů práva. Pojem, druhy pramenů práva Evropské unie, jejich charakteristika. Akty primárního a sekundárního práva. Judikatura.

    kontrolní práce, přidáno 04.06.2009

    Pojem, systémové prameny mezinárodního leteckého práva, jeho principy. Právní režim mezinárodních letů na území státu. Odpovědnost dopravce v mezinárodní letecké dopravě. Mezinárodní letecké organizace.

    kontrolní práce, přidáno 03.07.2015

    Podstata a struktura organizací zaměstnavatelů, jejich členění. Jmenování, právní postavení zaměstnavatele, rozsah jeho činnosti. Základní práva a povinnosti sdružení zaměstnavatelů, jejich hlavní cíle a cíle. Funkce mezinárodních organizací.

    prezentace, přidáno 18.10.2016

    Mezinárodní vztahy jako komplexní systém vazeb a interakcí mezi subjekty světového společenství. Mezinárodní právo jako zvláštní právní systém, jeho systém a principy. Hlavní problémy právní úpravy mezinárodních vztahů.

Právo mezinárodních organizací- soubor norem, které určují normativní a právní postavení konkrétních organizací v mezinárodním systému vztahů. Klíčovým úkolem těchto práv je regulovat činnost organizací mezi nimi a státním systémem. Normativní základ, který upravuje činnost takových organizací, se dělí na dvě široké větve.

Prameny a právní normy

V mezinárodním právu jsou normativní dohody hlavním způsobem regulace činnosti organizací. Tyto zahrnují:

  • dokumenty stanovující postup pro interakci mezi zeměmi, zásady a postup práce asociace (ustavující dohody, charty, dohody atd.);
  • dokumenty definující postavení personálu;
  • dohody s hostitelskou zemí potvrzující práva organizace na umístění zastoupení;
  • dohody s jinými institucemi.

Normy a pravidla jsou podmíněně rozděleny do kategorií (s přihlédnutím ke zdrojům, ve kterých jsou předepsány, a také k otázkám, které upravují). Kategorie vlastní právo definuje následující aspekty fungování organizací:

  • podmínky a postup pro vstup/vyloučení členů organizace;
  • stanovení struktury, funkcí a práce hlavních orgánů organizace;
  • rozhodovací mechanismy, tok dokumentů a další otázky související s organizační složkou;
  • ustanovení týkající se identifikace postavení personálu;
  • podmínky pro akreditaci v hostitelské zemi a určení postavení personálu v tomto směru;
  • finanční činnosti (tvorba rozpočtu s přihlédnutím k jeho zdrojům, zvláštnosti výpočtu členských příspěvků, postup při rozhodování o financování).

Vnější právo zahrnuje normy zakládající postavení organizací v systému mezinárodních vztahů. Těmito pravidly se řídí:


Třetí kategorie zahrnuje pravidla, která umožňují mezinárodním organizacím (například OSN) účastnit se procesu tvorby zákonů. Právní rámec pro regulaci činnosti mezinárodních organizací má své vlastní charakteristiky. Klíčovým rysem je absence legislativních aktů, které definují principy fungování organizací tohoto typu.

Práva mezinárodní organizace jako účastníka mezistátních právních vztahů

Mezivládní organizace mají vlastní právní subjektivitu, působnost a právní způsobilost. Mohou se účastnit legislativního procesu. Například k podpisu kolektivních mezistátních smluv, které jsou závazné. Z toho plynou následující práva a svobody:

  • použití moci (činit rozhodnutí, která jsou závazná);
  • využívání diplomatických výhod a imunit;
  • možnost vedení interních jednání (v případě sporů mezi členy);
  • možnost podepisování mezinárodních smluv a vytváření právních norem zakotvených v závazných dokumentech;
  • účast na mezistátních vztazích se stejnými právy, jako mají ostatní subjekty;
  • uplatnění sankcí, pokud se účastníci vyhýbají povinnosti nebo odmítají plnit společné dohody.

Kritéria pro uznání organizace jako mezinárodní

Mezinárodní vládní a nevládní organizace vznikají v důsledku podpisu dohod o spolupráci. Každá organizace, která chce získat status „mezinárodní“, proto musí splňovat řadu kritérií. A každý typ je jiný.

V mezivládních - nezávislých státech se účastní. Jak členové organizace, tak i organizace samotná (jako jednotná struktura) musí respektovat suverenitu zúčastněných zemí. Fungování mezivládních organizací probíhá s přihlédnutím k doložkám zakladatelské smlouvy. Takové organizace mají práva právnických osob a stálou organizační strukturu.

Mezinárodní nevládní organizace se od nich liší v několika ohledech. V první řadě mají možnost profitovat z projektů. Mohou mezi ně patřit společnosti, jednotlivci, jiné organizace a odbory, stejně jako státy. Financování mezinárodních nevládních organizací je realizováno na úkor členských finančních příspěvků. Status je nejčastěji definován jako poradní s mezivládními organizacemi.

Buďte si vědomi všech důležité události United Traders – přihlaste se k odběru našich

Mezinárodní organizace- sdružení mezistátního nebo nestátního charakteru, vznikající na základě dohod k dosažení určitých cílů.

Existují dva typy mezinárodních organizací:

Mezinárodní mezivládní organizace – založené na mezivládních dohodách;

Mezinárodní nevládní organizace tzv. orgány veřejné diplomacie - založené nevládními, nevládními organizacemi a jednotlivci.

Mezinárodní mezivládní organizace existují jak univerzální, které mají celosvětovou povahu (OSN), tak regionální, sdružující subjekty MP daného regionu (OBSE, Evropská unie, Rada Evropy atd.).

Mezinárodní organizace jako subjekt mezinárodního práva má řadu rysů:

Sekundární - vytvořené státy a jednající na základě konstitučních aktů;

Nedostatek suverenity a území;

Vstupovat do právních vztahů a uzavírat mezinárodní smlouvy pouze v souladu s jejich funkcemi a ustavujícími akty;

Stálé mise v mezinárodních organizacích jsou jednostranné;

Omezený ve výběru prostředků nátlaku a řešení sporů;

Jakákoli mezinárodní organizace může přestat existovat z vůle svých členských států.

9. Lidé a národy bojující za své osvobození jako subjekty mezinárodního práva.

Subjekty MP jsou národy a národy bojující za nezávislost. V období národně osvobozeneckého boje si národy vytvářejí vlastní řídící orgány, které plní zákonodárné a výkonné funkce a vyjadřují suverénní vůli národů. Prostřednictvím těchto orgánů se národy stávají účastníky mezinárodních právních vztahů, subjekty mezinárodního práva, mají mezinárodní práva a povinnosti.

Koloniální národy a národy bojující za své osvobození, jsou uznávány jako předmět MT za předpokladu, že mají, za prvé, národní území, Za druhé, orgán vedoucí osvobozenecké hnutí a, Třetí osvobozenecké hnutí podporuje velká část obyvatelstva.

Národ - historicky založené společenství lidí, které se vyznačuje těmito znaky: společné území; společenství hospodářského života; shodnost psychologického skladu, projevující se ve shodnosti kultury. pod pojmem " lidé ” nazývají nejrozmanitější formy národního a etnického společenství lidí. MP předměty jsou pouze ty národy a národy, které bojují za své národní osvobození a vytvoření vlastních nezávislých států. Přiřazení národů a národů k počtu poddaných MT zpravidla vzniká poté, co vytvoří k.-l. orgán koordinující boj, který až do vzniku samostatného státu jedná jejich jménem Všechny národy mají nezcizitelné právo na úplnou svobodu, výkon své suverenity a celistvost svého národního území. Národy ve svém vlastním zájmu mohou volně nakládat se svým přírodním bohatstvím a zdroji, aniž by porušovaly jakékoli závazky vyplývající z mezinárodní spolupráce založené na principu vzájemné výhodnosti. ekonomická spolupráce a standardy MP. Jako předmět MP národy a národy bojující za sebeurčení, zastoupené svými stálými orgány, mohou uzavírat dohody se státy a mezinárodními organizacemi, podepisovat mezinárodní smlouvy a vysílat své zástupce k účasti na práci mezivládních organizací a konferencí. Požívají ochrany mezinárodního práva.

Moderní svět jde ve svém vývoji cestou posilování vzájemné závislosti států. Základem tohoto procesu je integrace ekonomik, informačních a komunikačních médií, dopravních systémů, shodnost zdrojů zdrojů, komunikace mezi lidmi o získávání a využívání vzdělání a znalostí atd. Potřeba řešit globální problémy naší doby vyžaduje také koordinované společné akce celého světového společenství.

Jak Tikhomirov Yu.A. definoval nový imperativ života ve všech státech na přelomu 20.-21. století: "Svět se stává nedělitelným jak v reprezentaci národů a národností, tak i ve skutečnosti." Pokud však mluvíme o integritě a propojenosti celého světového společenství, je pravděpodobně příliš brzy, pak by mělo být jasně řečeno vytvoření rozvinuté, vzájemně se ovlivňující mezinárodní infrastruktury v určitých oblastech planety. Nejintenzivněji tento proces probíhá v evropském regionu, kde členské státy Evropské unie značně pokročily na cestě ekonomické a politické integrace. Značný zájem je o spolupráci bývalých sovětských republik v rámci Společenství nezávislých států. Navzdory odlišnému přístupu v konstrukci dat a některých dalších regionálních organizací lze zaznamenat řadu společných rysů. Všechny jsou založeny na mezinárodních principech a především na principu spolupráce.

Princip spolupráce zavazuje státy ke vzájemné interakci, bez ohledu na rozdíly mezi nimi, za účelem udržení míru a bezpečnosti, podpory mezinárodní ekonomické stability a pokroku a obecného blaha národů. Povinnost spolupracovat na demokratickém základě ve jménu společných a zvláštních zájmů států otevírá nové možnosti v rozvoji regionů.

Ne vždy však spolupráce přináší očekávané výsledky. Často zůstává pouze formální a neovlivňuje všechny očekávané oblasti vzájemných vztahů mezi státy. V tomto ohledu se zdá být zvláště důležité prostudovat zkušenosti s rozvojem různých subjektů, jak obecných, tak speciálních kompetencí, aby bylo možné využít pozitivní aspekty a vyhnout se možným negativní výsledky.

Účelem této přednášky je systematické představení problematiky mezinárodní spolupráce mezi státy, které se uskutečňuje v rámci různých mezinárodních organizací a mezinárodních konferencí.

Na stanovení okruhu právních norem upravujících právní subjektivitu, působnost a výsady, strukturu a činnost mezinárodních organizací, právní význam jejich rozhodnutí, jejich roli při zajišťování mezinárodního právního řádu se vztahuje právo mezinárodních organizací.

Právo mezinárodních organizací- jedná se o soubor mezinárodních právních norem, které upravují postavení mezistátních (mezivládních) organizací, jejich věcné složení, strukturu, pravomoci, postup při činnosti a právní moc rozhodnutí.

Tomuto odvětví mezinárodního práva odpovídají ty organizace, které jsou formou spolupráce mezi státy a mají mezistátní (mezivládní) charakter.

Právo mezinárodních organizací je významnou pododvětví mezinárodního práva, neboť v současné době existuje několik tisíc mezinárodních organizací, jejichž seznam se neustále aktualizuje, a v rámci stávajících mezinárodních organizací jsou přijímány stále nové a nové dohody.

Právo mezinárodních organizací se výrazně proměnilo na počátku 20. století. vzhledem k objektivním zákonitostem vývoje mezinárodního práva, s posílením role mezinárodních organizací na mezinárodním poli, se kvalitativně změnily i normy práva mezinárodních organizací.

Mezinárodní organizace jsou specifickým, plnohodnotným předmětem mezinárodních vztahů a mezinárodního práva. Jejich právní subjektivita je odvozena od právní subjektivity zúčastněných států. Při utváření mezinárodní organizace na ni státy přenášejí část svých pravomocí, ale neztrácejí suverenitu. Státy mohou z mezinárodní organizace vystoupit.

Právo mezinárodních organizací se skládá ze dvou skupin mezinárodních norem, které tvoří: za prvé „vnitřní právo“ organizace (pravidla upravující strukturu organizace, působnost jejích orgánů a postup při práci, postavení personálu , jiné právní vztahy) a za druhé „vnější právní“ organizace (normy dohod organizace se státy a jinými mezinárodními organizacemi).

Pravidla práva mezinárodních organizací jsou převážně smluvními pravidly a samotné právo organizací je jedním z nejvíce kodifikovaných odvětví mezinárodního práva.

Prameny moderního práva mezinárodních organizací jsou:

1) ustavující akty mezinárodních organizací nebo smlouvy o jejich vytvoření, které obsahují základ práva mezinárodních organizací. Každá mezinárodní organizace má svůj vlastní ustavující akt, vypracovaný a přijatý zakládajícími státy ve formě mezinárodní smlouvy, obvykle označované jako charta. Toto je Charta OSN z roku 1945; Charta Mezinárodní organizace práce 1919/1946, Charta Světové zdravotnické organizace 1946, Charta Rady Evropy 1949, Charta SNS 1993 atd.;

2) univerzální úmluvy - Vídeňská úmluva o zastupování států ve vztazích s mezinárodními organizacemi univerzálního charakteru z roku 1975, Vídeňská úmluva o smluvním právu mezi státy a mezinárodními organizacemi nebo mezi mezinárodními organizacemi z roku 1986; Vídeňská úmluva o právním postavení, výsadách a imunitách mezistátních organizací působících v určitých oblastech spolupráce, 1980;

3) předpisy a akty stanovující postavení personálu mezinárodních organizací: Úmluva o výsadách a imunitách Organizace spojených národů z roku 1946; Úmluva Organizace spojených národů o výsadách a imunitách specializovaných agentur, 1947; Všeobecná dohoda o výsadách a imunitách Rady Evropy z roku 1949 (s protokoly z roku 1952, 1956, 1959, 1961, 1990 a 1996) atd.;

4) dohody se státy, zejména s hostitelskou zemí organizace, o různých právních otázkách (např. v roce 1947 byla uzavřena Dohoda mezi OSN a vládou USA o umístění sídla OSN);

5) dohody s jinými mezinárodními organizacemi;

6) některá rozhodnutí samotných organizací atp.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

45

VZDĚLÁVACÍ INSTITUCE BĚLORUSKÉ REPUBLIKY "BREST STÁTNÍ UNIVERZITA"

pojmenovaný po A.S. PUŠKIN"

Práce na kurzu

Právo mezinárodních organizacíčt

Provedeno:

Student 4. ročníku Právnické fakulty

denní oddělení

41 skupin

Rozhinskaya V.P.

Vědecký poradce: učitel Smal A.F.

ÚVOD…………………………………………………… ……….3

1. KONCEPCE, TYPOLOGIE A HISTORIE VZNIKU MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍ, JEJICH VÝZNAM V MODERU SVĚT . ……………………… ………. ………………… …..5

2. PRÁVNÍ POVAHA MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE 18

3. OBJEDNAT ZALOŽENÍ A UKONČENÍ ČINNOSTI MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍ…………… ………… ……… …….21

ZÁVĚR…………………………………………………… ……. …26

SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ ……………… …… …..27

SLEPÉ STŘEVO…………………………………………………………. …29

ÚVOD

ALErelevance tématu práce v kurzu. Na přelomu 20. - 21. století došlo ve světovém společenství k hlubokým změnám, s jejichž pomocí se výrazně aktualizuje celý systém mezinárodních vztahů. Svět je zapnutý bod zvratu jeho rozvoj a formování nového typu civilizace. Pokračuje souboj dvou koncepty světového řádu - multipolární a unipolární . Stále silná role vojenský prvek v zahraniční politika přední světové mocnosti. Po skončení agrese a USA a Velká Británie proti Iráku, který řekl, že mezinárodní právo ne schopen chránit suverenitu a územní celistvost státy , mnoho zemí přehodnotit přístupy k zajištění mezinárodní a národní bezpečnosti.

Mezinárodní společenství dnes čelí mnoha problémy. V kontextu globalizace, pod jejímž vlivem dochází ke změně všech aspektů života lidské společnosti, se objevují nové ekonomické příležitosti pro rozvoj nových zemí a národů. Současně se děje a posílení procesu regionální integrace. Ó vědomí světovým společenstvím o nutnosti hledat řešení problémů na otázka moje maličkost jak mezinárodní bezpečnost a terorismus a sociální povahy, přitáhnout pozornost všech zemí světa. Proto se stala zřejmou potřeba zvýšit efektivitu, význam, zlepšení a reformu všech mezinárodních organizací.

Dnes téměř ve všech oblastech mezinárodní život zastřešené činnostmi mezinárodních organizací. Jsou hlavním prostředkem komunikace a spolupráce. mezi státy ami v široké škále oblastí.

Předmět studia je že jo mezinárodní organizace jako odvětví mezinárodního práva.

Předmět zkoumání v práci na kurzu historii vývoje, pojem , znaky, funkce, typologie, postup při vzniku a ukončení činnosti mezinárodních organizací.

cílovávýzkum je ukázat význam mezinár organizace jako prostředek interakce mezi různými zeměmi a národy .

Cíle výzkumu určené účelem studia a spočívají ve stanovení mechanismů vzniku, existence a činnosti mezinárodních organizací, charakterizujících etapy jejich vývoje, stejně jako hodnocení jim místa v systému mezinárodních vztahů.

Hlavní metody výzkumu v práci jsou formálně - právní a specificky - sociologické metody.

Formálně - právní metoda se používá při vymezení právních pojmů, jejich znaků, výkladu obsahu právních norem vztahujících se k mezinárodním organizacím.

Pomocí konkrétní sociologické metody byly získány údaje o počtu mezinárodních organizací v různých obdobích jejich vývoje.

Stručný popis odborné literatury k tématu. Řada prací je věnována problematice studia role mezinárodních organizací v systému mezinárodních vztahů. Studium odborné literatury ukázalo, že problémy mezinárodních organizací se zabývali takoví vědci jako např V.M. Matsel, N.T. Neshataeva, V.E. Ulakhovich, E.A. Shibaeva.

Existuje skupina vědců, kteří studovali právo mezinárodních organizací jako odvětví mezinárodního práva: K.A. Bekyashev, I.I. Lukashuk, N.A. Ušakov.

Struktura práce v kurzu obsahuje titulní stranu, obsah, úvod, tři oddíly, závěr, seznam literatury a přílohu.

Kurz n psaný dne 29 stránky počítačového textu.

1. KONCEPCE, TYPOLOGIE A HISTORIE VZNIKU MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE, JEJICH VÝZNAM V MODERNÍM SVĚTĚ.

Jednou z forem mezistátní spolupráce jsou mezinárodní organizace.

V mezinárodním právu se vytvořilo poměrně velké množství norem, které upravují vznik a činnost mezinárodních organizací. Kvalita a objem mezinárodněprávní úpravy nám umožňuje usuzovat, že existuje samostatné odvětví mezinárodního práva – právo mezinárodních organizací.

Právo mezinárodních organizací je odvětvím mezinárodního práva, které spojuje principy a normy upravující vznik, právní postavení, působnost a činnost mezinárodních organizací, jakož i jejich zakládání a likvidaci.

Zahrnuje jak principy a normy společné všem mezinárodním organizacím, tak jednotlivé principy, které odrážejí specifika jednotlivých skupin a organizací.

Právo mezinárodních organizací se skládá ze dvou skupin mezinárodních norem, které tvoří „vnitřní právo“ organizace (pravidla upravující strukturu organizace, působnost jejích orgánů a postup při práci, postavení personálu) a tzv. „vnější právo“ organizace (pravidla smluv se státy a jinými mezinárodními organizacemi). Právo mezinárodních organizací má převážně smluvní povahu a je jedním z kodifikovaných odvětví mezinárodního práva.

Prameny práva mezinárodních organizací jsou:

zakládající akty mezinárodních organizací (charta, charta, ústava, statut, úmluva, pakt),

Mezinárodní smlouvy a dohody (Vídeňská úmluva o zastupování států v jejich vztazích s mezinárodními organizacemi univerzální povahy z roku 1975, Vídeňská úmluva z roku 1986 o smluvním právu mezi státy a mezinárodními organizacemi nebo mezi mezinárodními organizacemi z roku 1986),

mezinárodní právní zvyklosti,

Jednací řád, služební řád, finanční pravidla,

Některá rozhodnutí mezinárodních organizací (úmluvy, usnesení mezinárodních organizací).

Moderní mezinárodní vztahy si nelze představit bez aktivit mezinárodních organizací. Patří mezi nejrozvinutější mechanismy regulace mezinárodního života a v podstatě jsou stálá sdružení mezivládního a nevládního charakteru.

Co znamená mezinárodní organizace?

Tento termín je založen na dvou pojmech: „mezinárodní“ a „organizace“.

Podle Slovníku ruského jazyka Sergeje Ivanoviče Ožegova je pojem „mezinárodní“ definován jako „odkazující na zahraniční politiku, na vztahy mezi národy, státy“ a také jako „existující mezi národy, rozšířený na mnoho národů, mezinárodní“. .

Slovo "organizace" pochází z latinského slova organizovat - "hlásím se o štíhlý vzhled, zařídím." Organizace je sdružení lidí, kteří společně realizují program nebo cíl a jednají na základě určitých pravidel a postupů.

Mezinárodní organizace je tedy mezistátní nebo veřejná organizace vytvořená na základě ustavujícího dokumentu programové nebo regulační povahy k dosažení určitých cílů. Systém mezinárodních vztahů uvádí, že mezinárodní organizace jsou vytvářeny suverénními státy pro kolektivní realizaci určitých cílů a záměrů.

Širší pojetí mezinárodních organizací podává slavný profesor - právník K.A. Bekyashev: „mezinárodní organizace je sdružení států, vytvořené v souladu s mezinárodním právem a na základě mezinárodní smlouvy, pro spolupráci v politické, hospodářské, kulturní, vědecké, technické, právní a jiné oblasti, mající potřebný systém orgánů, práv a povinností, odvozených z práv a povinností států, a autonomní vůle, jejíž rozsah je určen vůlí členských států“.

Úmluva Organizace spojených národů o zastupování států ve vztazích s mezinárodními mezivládními organizacemi z roku 1975 je definuje jako „sdružení států založené na smlouvě, mající ústavu a společné orgány a mající právní status odlišný od postavení členských států“. A Úmluva o fyzické ochraně jaderného materiálu z roku 1980 uvádí, že „... organizace se skládá ze suverénních států a má pravomoci v oblasti vyjednávání, uzavírání a uplatňování mezinárodních dohod“.

Existuje historický rozdíl mezi moderním chápáním mezinárodní organizace a mezistátními aliancemi, které vznikly dříve v důsledku válek. Tyto aliance byly nejčastěji budovány na násilném podřízení jednoho státu druhému. Proto se v praxi mezinárodního práva takové pojmy jako „mezinárodní organizace“ a „mezistátní odbory“ používají jako synonyma, označující mezistátní sdružení vytvořená na dobrovolném základě.

Mezinárodní mezistátní organizace je tedy chápána jako sdružení suverénních států na základě mezinárodní smlouvy se zvláštním zaměřením na dosažení určitých cílů, které má právní postavení, stálé orgány a jedná ve společných zájmech členských států této organizace. .

Jakákoli organizace je uznávána jako mezinárodní, pokud má následující charakteristiky.

1. Vytvořenov souladu snormymezinárodní zákon.

Tento rys má zásadní význam, protože určuje legitimitu vzniku mezinárodní organizace. Každá organizace by měla být vytvořena na základě všeobecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva (jus cogens).

Pokud byla mezinárodní organizace vytvořena nezákonně nebo její činnost je v rozporu s mezinárodním právem, pak musí být ustavující akt takové organizace uznán za neplatný a její činnost musí být co nejdříve ukončena. Mezinárodní smlouva nebo některé z jejích ustanovení pozbývají platnosti, je-li jejich provedení spojeno s provedením činnosti, která je podle mezinárodního práva nezákonná.

2. Založenona základě mezinárodní smlouvy.

Obvykle na základě mezinárodní smlouvy vznikají mezinárodní organizace, které mají různé názvy: úmluva, dohoda, pojednání, protokol. Předmětem takové dohody je chování subjektů (stran dohody) a samotné mezinárodní organizace. Stranami zakládajícího aktu jsou suverénní státy. Nicméně, v minulé roky mezivládní organizace jsou rovněž řádnými členy mezinárodních organizací.

3. Provádí spolupráciv konkrétních oblastechx postavazprávy .

Mezinárodní organizace jsou vytvořeny pro realizaci interakcí mezi státy v jakékoli sféře života. Jsou navrženy tak, aby sjednotily úsilí států v oblasti politické (OBSE), vojenské (NATO), vědeckotechnické (Evropská organizace pro jaderný výzkum), hospodářské (EU), měnové (IBRD, MMF), sociální oblasti (ILO) a mnoha dalších. jiné oblasti. Existují také organizace určené ke koordinaci činnosti států téměř ve všech oblastech (OSN, SNS).

4. Má toodpovídajícívaší organizacistrukturv.

Tento znak potvrzuje trvalou povahu organizace, čímž se odlišuje od jiných forem mezinárodní spolupráce.

Mezivládní organizace mají ústředí, členy v osobách suverénních států a nezbytný systém hlavních a vedlejších orgánů. Nejvyšším orgánem je zasedání, které se svolává jednou ročně (někdy jednou za dva roky). Výkonnými orgány jsou rady. V čele správního aparátu stojí výkonný tajemník (generální ředitel). Všechny organizace mají stálé nebo dočasné výkonné orgány s různým právním postavením a působností.

5. Vlastníže joamiapovinnosti.

Mezinárodní organizace má schopnost mít nezávislá práva a povinnosti, které se liší od práv a povinností členských států. To umožňuje, aby se zformovala jako právnická osoba s vlastní právní vůlí i jako odvozený subjekt mezinárodního práva, pokud jsou tato práva spojena s mezinárodně právní subjektivitou. Mezi taková práva patří právo uzavírat mezinárodní smlouvy, právo na výsady a imunity, právo na zastoupení.

6. nezávislýplatnost mezinárodního právaa musímarkýzy.

Samotná organizace jako subjekt mezinárodního práva má právo zvolit si pro sebe nejracionálnější prostředky a metody činnosti. Členské státy zároveň vykonávají kontrolu nad zákonností použití své autonomní vůle organizací.

Podstatou mezinárodních organizací tedy je identifikovat zájmy svých členů, dohodnout a rozvinout na tomto základě společný postoj, společnou vůli, stanovit příslušné úkoly, jakož i způsoby a prostředky jejich řešení. Zvláštnost je dána tím, že členy organizace jsou suverénní státy. To charakterizuje specifika funkcí mezinárodních organizací a také mechanismus jejich realizace.

Polský profesor W. Morawiecki, který se speciálně zabýval funkcemi mezinárodních organizací, rozlišuje tři hlavní typy funkcí mezinárodních organizací: regulační, kontrolní a provozní.

V naší práci se budeme této klasifikace držet.

Regulační funkce je dnes nejdůležitější. Spočívá v přijímání rozhodnutí, která určují cíle, zásady, pravidla chování členských států. Taková rozhodnutí mají pouze morálně-politickou závaznost. P Rezoluce mezinárodních organizací přitom mezinárodní právní normy nevytvářejí, ale potvrzují, konkretizují ve vztahu k mezinárodnímu životu. Aplikováním pravidel na konkrétní situace organizace zveřejňují svůj obsah.

Kontrolní funkce spočívají ve výkonu kontroly nad souladem chování států s normami mezinárodního práva a také s rezolucemi. K implementaci této funkce mohou organizace shromažďovat a analyzovat relevantní informace, diskutovat o nich a vyjadřovat svůj názor v usneseních. Státy jsou zároveň povinny pravidelně předkládat zprávy o své implementaci mezinárodního práva.

Operativní funkce jsou k dosažení cílů organizace vlastními prostředky. Ve většině případů organizace poskytuje ekonomickou, vědeckou, technickou a další pomoc a také poradenské služby.

Klasifikace mezinárodních organizací je obecně uznávána na základě těchto důvodů: okruh účastníků, postup pro vstup, povaha členství, kompetence a pravomoci.

Podle okruhu účastníků mezinárodní organizace se dělí na světové neboli univerzální (Organizace Spojených národů, Světová poštovní unie) a regionální (Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, Středoevropská iniciativa).

V pořadí vstupu mezinárodní organizace mohou být otevřené nebo uzavřené. Otevřenost znamená možnost zapojit se do organizace jakéhokoli státu bez zvláštních omezení na základě uznání jeho podstaty nebo ustavující akt (charta, úmluva ). Uzavřené organizace vyžadují existenci určitých kritérií a souhlas státu rtv-účastníci (NATO).

Podle povahy členství mezinárodní organizace rozdělit na mezivládní ( mezistátní ) a nevládní .

Mezivládní(mezistátní) organizace - tohle je sdružení státy zřízené smlouvou k dosažení společných cílů, mající stálá těla a jednající v obecném zájmu členské státy při respektování jejich suverenity (SNS, OSN, NATO, OBSE).

Mezinárodní nevládní organizace nevznikají na základě mezistátní dohody a sjednocují f fyzický nebo právnické osoby (Červený kříž).

Podle povahy kompetence přidělovat mezinárodní organizace obecné a zvláštní působnosti.

Činnost organizací s obecnou působností pokrývá všechny oblasti spolupráce (OSN, SNS). Mezinárodní organizace zvláštní působnosti spolupracují ve specifických oblastech (Univerzální poštovní unie, Světová zdravotnická organizace).

Podle povahy pravomocí mezinárodní organizace se dělí na mezistátní a nadnárodní.

Mezistátní vytváří určitý rámec pro spolupráci. Jejich rozhodnutí jsou obvykle nezávazná (Rada Evropy, OBSE).

Úkolem nadnárodních organizací je prohlubování integrace. Jejich vývoj jde cestou delegování části suverenity a manažerských pravomocí národní státy nadnárodní struktury. Orgány takových organizací již neobsahují základy jakýchsi nadnárodních vlád a závaznost jejich rozhodnutí, dosahovaných v rámci stanoveného jednacího řádu, je často rigidní povahy. Nejvýraznějším příkladem takové organizace je Evropská unie.

Někdy se vyčleňují politické, humanitární, sportovní a mnohé další mezinárodní organizace. Zvláštní místo je věnováno organizacím ekonomické povahy. Rozsah jejich činnosti může zahrnovat mezinárodní obchod, mezinárodní finanční spolupráci, otázky svobody podnikání, obchodu. Patří mezi ně mezinárodní rozvojové instituce, organizace technické a ekonomické pomoci.

Například SNS - je to regionální, mezistátní, mezinárodní organizace s obecnou působností.

Mezinárodní organizace vystupují jako objektivní výsledek rozvoje světového společenství. Umět zvýraznit jsou dvě hlavní důvody pro vznik mezinárodních organizací . Za prvé je to rostoucí role a vývoj mezinárodního práva jako nezávislý průmysl. V za druhé, posílení významu multilaterální diplomacie v mezinárodním měřítku vztahy . Takto, mezinárodní organizace jsou obojí hlavní formulář hodně zahraniční diplomacie, a její hlavní historický produkt .

Příklady multilaterální diplomacie známé od starověku. Nicméně stálým členem Mezinárodní vztahy stala se teprve v 19. a 20. století. Historický Mechanismus rozvoje multilaterální diplomacie jako instituce mezinárodní komunikace ve zjednodušené podobě lze znázornit takto: jednání - mezinárodní konference - mezinárodní organizace. P Proto s Vytvoření mezinárodních organizací nelze posuzovat izolovaně od vývoje mezinárodního práva. Dokumenty mezinárodního práva jsou na jedné straně základem vytváření mezinárodních organizací a hrají v tom základní roli. S jiným ruka, vzhled mnohostranné mezivládní konference a jejich přeměna v jednu z hlavních forem komunikace mezi státy . Tohle všechno doprovázet a dostal utváření příslušných mezinárodních právních zvyklostí a zavádění norem mezinárodního práva konvenčním způsobem, určených k regulaci otázek jejich svolávání a činnosti.

Ve 13. století španělský zákoník „Siete partidas“ sjednotil některá ustanovení mezinárodního práva. Slavný nizozemský právník, sociolog a státník Hugo Grotius (1583-1645 let ) v roce 1625 vydal v Anglii jeho esej ve třech svazcích „O právu války a míru“. Autorem „Kodexu mezinárodního diplomatického práva“ v roce 1693 byl Německý idealistický filozof Gotf rákos B ilhelm Leibniz (1646 - 1716 let ). V roce 1792 vydal Honoré Gregoire Deklaraci mezinárodního práva. Na přelomu 19. - 20. století se objevily první speciální instituce, které prováděly výzkum v oblasti mezinárodního práva. V roce 1873 tak vznikl v Belgii Ústav mezinárodního práva, který existuje dodnes. a v roce 1912 ve Washingtonu (USA) existoval vlastní Institut mezinárodního práva. Rádi bychom však poznamenali, že tyto vývojové trendy jsou různými stránkami téhož procesu, které byly synchronizovány v čase. To byla doba, kdy se objevily mezinárodní vztahy. jak institucí světové společenství .

Úvahy o vzniku mezinárodních organizací prostupovaly mnoha pracemi vědců a politiků minulosti. V mnoho filozofové považovali mezinárodní organizace za elitářský ideál nejrozumnější a nejspravedlivější organizace společenského života. Mezi prvními, kdo navrhl vytvoření mezinárodní organizace nazvané „Unie humanity“, byl Řím spisovatel, státník a mluvčí Mark Tullius Cicero (106 - 43 let před inzerát ). Podle něj hlavním cílem tento svazek by byl boj za mír a předcházení válce.

italský básník a f filozof Alighieri Dante (1265 - 1321 let ) ve své eseji „O monarchii“ předložil myšlenku vytvoření arbitrážní, nadnárodní struktury, která by mohla zajistit úspěšný rozvoj vztahů mezi státy. Napsal: „Mezi jakýmikoli dvěma vládci, z nichž jeden není vůbec podřízen druhému, může propuknout rozpor. Musí je tedy posuzovat soud, musí to být někdo třetí, s širšími pravomocemi, dominující oběma, v mezích svého práva.

O vznik mezinárodních organizací se zasloužil i český král Jiří Poděbrad (1420-1471). Jeho vývoj byl prvním podrobným plánem celoevropské mezinárodní organizace k zajištění „trvalého míru“.

V roce 1761 Jean Jacques Rousseau (1712-1778), ideolog francouzské revoluce, přišel s myšlenkou vytvořit Konferenci evropských států. Německý filozof, sociální myslitel Immanuel Kant (1724 - 1804) ve svém díle „Towards Perpetual Peace“ v roce 1795 navrhl plán na nastolení „věčného míru“, který by měl spočívat v úplném odstranění války ze života lidstva. Podle jeho názoru by se na základě osvěty a vzdělání, nevměšování se jednoho státu do záležitostí druhého, jakož i uspokojování hospodářských a obchodních potřeb národa dalo dosáhnout „věčného míru“.

Henri Saint-Simon (1760 - 1825) - francouzský myslitel, socialista - utopista snil o vytvoření Evropského parlamentu, který by mohl zabránit válkám na kontinentu. Anglický filozof, sociolog, právník Jeremiah Bentham (1748 - 1832 let ) navrhl, že vytvoření mezinárodního soudu by se mohlo stát univerzálním prostředkem pro mezistátní konfliktní situace.

Vasilij Fedorovič Malinovskij (1765-1814) se stal široce známým mezi ruskými osvícenci v roce 1803. let ) díky svému dílu Rozpravy o míru a válce. V této práci předložil myšlenku uspořádat světovou unii národů, která by řešila mezinárodní spory „podle stanoveného postupu“, čímž by se vyhnula válkám.

Švýcarský právník, jeden ze zakladatelů mezinárodního práva jako vědy Johann Kaspar B lunchli (1808 - 1881) v roce 1868 napsal „Moderní mezinárodní právo civilizovaných národů“, ve kterém navrhl vytvořit Rada Panevropské unie, Senát složený ze zástupců lidu, výkonný výbor, jehož členy by byly velmoci, a zvláštní sekretariát.

Mezinárodní organizace vznikaly již ve starověku a zlepšovaly se s rozvojem společnosti. Jejich vznik a vývoj probíhal po etapách, jak si státy uvědomovaly potřebu mezinárodní spolupráce v různých oblastech.

Ve starověkém Řecku v 6. stol o inzerát objevily se první stálé mezinárodní asociace. Byly vytvořeny ve formě svazků měst a obcí (například Laked Imin a Delian Symmachia), stejně jako náboženské a politické spojenectví mezi kmeny a městy (například delfské - Thermopylae amfiktyony). Podobný asociace byly prototypy budoucích mezinárodních organizací. F.F. Martens v s v Ve svém díle „Moderní mezinárodní právo civilizovaných národů“ napsal, že „ačkoli tyto svazky byly způsobeny konkrétně náboženskými cíli, měly obecně vliv na vztahy mezi řeckými státy: stejně jako jiné sociální faktory dali dohromady národy a obměkčil je uzavření." [ 12 , S. 45]

Další etapou ve vývoji mezinárodních organizací bylo vytváření hospodářských a celních sdružení. Jedním z prvních takových odborů byl Hanzovní odborový svaz. Byl to on, kdo vyvedl celé severní Německo ze stavu středověkého barbarství.

Na počátku 19. století vznikla Německá celní unie. Všechny státy zahrnuté do tohoto sdružení se musely řídit stejnými zákony týkajícími se dovozu, vývozu a tranzitu zboží. Všechna cla byla uznána jako společná a rozdělena mezi členy svazu podle počtu obyvatel.

Učenci zabývající se studiem historie mezinárodní organizace se domnívají, že první mezivládní organizací v jejím klasickém smyslu byla Ústřední komise pro plavbu po Rýnu, která byla založena v roce 1831. Byl zřízen zvláštními články závěrečného všeobecného aktu Vídeňského kongresu, který byl podepsán 9. července 1815. Tyto články předepisovaly stanovení mezinárodních pravidel pro plavbu a výběr poplatků na řekách Rýn, Mosela, Meuse a Šelda, které sloužily jako hranice států nebo protékaly majetkem několika států.

Specialisté v oblasti mezinárodních vztahů rozlišují tři fáze vývoje mezinárodních organizací. První - druhá polovina 19. století - začátek 20. století. Byla to doba prudkého rozvoje vědy a techniky, která zapříčinila vznik tzv nový formulář mezinárodní organizace - mezinárodní správní svazy. V druhé polovině XIX století mezinárodní asociace, jako je International unie pro měření půdy (1864 ), Slunce Světová telegrafní unie (1865 ), Světová poštovní unie (1874 ), Mezinárodní úřad pro míry a váhy (1875 ), mezinárodní unie chránit literární a špatné ženský majetek (1886 ), Mezinárodní železniční unie důležité zprávy o zboží (1890 ). Všechny tyto organizace měly své stálé orgány, stálí členové, jakož i ústředí. Jejich pravomoci byly omezeny pouze na diskusi o specializovaných problémech.

Vznik těchto organizací byl způsoben dvěma vzájemně se vylučujícími důvody. Za prvé vznik suverénních států v důsledku buržoazně-demokratických revolucí, usilujících o národní nezávislost, a za druhé úspěch vědeckotechnické revoluce, který dal vzniknout trendu vzájemné závislosti a propojenosti států. Vědeckotechnický pokrok zároveň vedl k tomu, že integrační procesy pronikly do ekonomik všech vyspělých zemí Evropy a způsobily komplexní propojení a vzájemnou závislost národů na sobě. Potřeba sladit tyto dvě protichůdné tendence – touhu rozvíjet se v rámci suverénního státu a neschopnost toho dosáhnout bez široké spolupráce s ostatními nezávislých států- a vedly ke vzniku takové formy mezistátních vztahů, jako jsou mezinárodní organizace.

Od poloviny 19. století do začátku 1. světové války přibývalo číslo mezinárodní organizace, o hlavní registrace který vede Unii mezinárodních asociací, založenou v Bruselu v roce 1909 rok. On koordinoval činnosti mezinárodní organizace a shromážděné informace o obecných otázkách jejich činnosti.

Druhé období rozvoje mezinárodních organizací - Dvacátá léta XX století - začátek druhé světové války. První světová válka zpozdila rozvoj mezinárodních organizací a vedla k rozpuštění mnoha z nich. Povědomí o katastrofálním charakteru světových válek pro rozvoj lidské civilizace zároveň podnítilo vznik projektů na vytvoření mezinárodních organizací politického zaměření s cílem předcházet válkám. Jeden z těchto projektů tvořil základ Společnosti národů, vytvořené v roce 1919. Hlavními orgány Společnosti národů bylo shromáždění všech zástupců členů této organizace, Rada a stálý sekretariát. .

Jejím hlavním úkolem bylo udržovat mír a předcházet novým válkám. Společnost národů uznala, že jakákoli válka „zajímá Ligu jako celek“ a musí přijmout veškerá opatření k udržení stability ve světovém společenství. Rada Společnosti národů mohla být svolána na okamžitou žádost kteréhokoli z jejích členů. Když vznikne konflikt mezi členy Společnosti národů, spor povoleno nebo v tr eteysko m soud e, nebo v Radě. Pokud některý z členů Ligy zahájil válku v rozporu se svými povinnostmi, pak musel zbytek účastníků ihned zastavit jakékoli finanční a obchodní vztahy. Rada na oplátku vyzvala různé zainteresované vlády, aby přispěly jednotkami k zachování respektu k závazkům Ligy.

Ustavujícím aktem, na jehož základě Společnost národů fungovala, byla charta. Byl to on, kdo zajistil nutnost omezení národních ozbrojených konfliktů. Icts a jejich snížení na minimum nezbytné k zajištění národní bezpečnosti. Rada Ligy měla možnost vypracovat plány na omezení zbrojení a předložit je zainteresovaným vládám s přihlédnutím ke geografické poloze a zvláštním podmínkám každého státu.

Ale, Společnost národů podle expertů nedokázala zvládnout svůj hlavní úkol: zachování míru a mírové řešení mezinárodních konfliktů. Rozdíly, které vznikly mezi členy Ligy , znamenalo ne plnění přijatých závazků. Je nemohl zabránit druhé světové válce, stejně jako japonskému útoku na Čínu, Itálii - na Etiopii, Německo - na Rakousko a Československo, Itálie - Do Španělska . 18. dubna 1946 a Společnost národů byla zrušena, protože je neplnila své funkce a v této historické etapě zanikla Existence.

Třetí etapa se vztahuje k období po skončení druhé světové války, kdy v roce 1945 vznikla první univerzální mezinárodní organizace Organizace spojených národů (dále jen OSN).

Obecně lze říci, že v období od první do druhé světové války se vývoj problémů organizace mezinárodního míru a bezpečnosti ubíral extrémně pomalým tempem, ale bylo možné pozorovat trend k rozšiřování role mezinárodních organizací ve vývoji. mezinárodního práva. M. Burken napsal, že „zatímco fungování mezinárodního práva bylo dříve založeno především na akcích států, v současné fázi je do značné míry nejméně spoléhá na organizace, jako je OSN a specializované agentury, které se sdružují kolem OSN.“[ 8 , str. 48]

Druhá světová válka svým rozsahem dala mocný impuls vládě a veřejné iniciativě v mnoha státech k rozvoji problémů poválečné organizace míru a bezpečnosti. Potřeba mezinárodní bezpečnostní organizace vyvstala již od prvních dnů války, protože současně s vojenským úsilím směřujícím k vítězství ve válce rozvíjely členské státy protihitlerovské koalice principy a plány budoucí světové organizace. Ve vědecké literatuře existují neshody ohledně iniciativy k vytvoření Spojené národy . Západní učenci se odvolávají na Atlantickou chartu Roosevelta a Churchilla z r 14. srpna 1941 , a sovětští badatelé - o sovětsko-polské deklaraci ze 4. prosince 1941 roku . Jasně definovaný plán na vytvoření světové organizace pro udržení a upevnění míru byl poprvé zakotven v Deklaraci vlád SSSR a Polska , podepsaný 4. prosince 1941 . Tento dokument uváděl, že lze dosáhnout trvalého a spravedlivého míru pouze nová mezinárodní organizace, založené na sjednocení demokratických zemí do silné unie. Při zakládání takové organizace musí být rozhodujícím faktorem respektování mezinárodního práva podporovaného kolektivními ozbrojenými silami všech spojenců. x států.

Nejdůležitějším krokem k vytvoření OSN byla konference spojenců x mocností v Moskvě podzim 1943 . V odstavec 1 Moskevské deklarace, podepsané zastupiteli SSSR, USA, Velká Británie a Čína tyto mocnosti prohlásily, že „uznávají potřebu ustavit v co nejkratším čase univerzální mezinárodní organizaci pro udržení mezinárodního míru a bezpečnosti, založenou na principu suverénní rovnosti všeho míru. milující stavy, z nichž všechny takové státy, velké i malé. Řízení čtyři síly zavázali se vzájemně konzultovat záležitosti zásadního významu, a pokud to okolnosti vyžadují, i s ostatními členy Organizace spojených národů s cílem jednat společně v zájmu společenství národů při udržování mezinárodního míru a bezpečnosti až do zákona a pořádek jsou obnoveny a dokud nebude nainstalován bezpečnostní systém. To bylo zmíněno v pátém odstavci uvedeného prohlášení. Strany se zavázaly, že nebudou žádat do konce války na území jiných států síly bez spoje k tomuto rozhodnutí a vzájemně spolupracovat za účelem dosažení obecné dohody o regulaci zbraní v poválečném období. Podle badatele historie vzniku OSN a účastníka konference o vývoji Charty OSN S.B. Krylova "Moskva byla rodištěm Organizace spojených národů, protože právě v Moskvě byla podepsána Deklarace o zřízení Všeobecné bezpečnostní organizace" .

Dohody přijaté na moskevské konferenci byly schváleny na konferenci v Teheránu, kde 1 prosince 1943 Byla podepsána deklarace, v níž hlavy SSSR, USA a Velké Británie uvedly následující: „Plně uznáváme vysokou odpovědnost, která spočívá na nás a na celé OSN za realizaci takového světa, který obdrží souhlas. z ohromné ​​masy národů zeměkoule a která odstraní válečné pohromy a hrůzy na mnoho generací.“

Na začátku roku 1944 jednání probíhala mezi účastníci moskevské konference v roce 1943 o právním postavení nové mezinárodní organizace pro mír a bezpečnost. Na konferenci v Dumbarton Oaks ( 21. srpna – 28. září 1944) byly dohodnuty hlavní principy a parametry mechanismu činnosti budoucí organizace. Odsouhlasený návrh „Předběžných návrhů“ se stal základem budoucí Charty OSN. Tento projekt se skládal z 12 kapitol (v současnosti Charta OSN zahrnuje 19 kapitol). Účastníci krymské konference v Jaltě v únoru 1945 navržený projednal a schválil v Dumbarton Oaks dok pro balíky mentov, doplňuje jej a přijímá rozhodnutí svolat konferenci Organizace spojených národů ve Spojených státech v dubnu 1945. Toto rozhodnutí to bylo realizované na konferenci v San Franciscu, konané v dubnu 1945 , a kompletní los přijetí zakládajících dokumentů Organizace spojených národů. 24. října 1945 vstoupila v platnost Charta OSN.

Od dříve existujících organizací OSN se vyznačovaly výrazným politickým charakterem projevujícím se orientací na otázky míru a bezpečnosti a mimořádně širokou působností ve všech oblastech mezistátní spolupráce. Po přijetí Charty OSN začala nová éra ve vývoji mezinárodních organizací. Význam OSN ručitel mezinárodní mír a bezpečnost, zdůraznit v jejich díla jako z domácí a zahraniční právníci - mezinárodní právníci .

Takže I.I. Lukashuk napsal, že v tuto chvíli „probíhá proces formování nového světového systému a odpovídajícího světového řádu, na kterém přežití a pokrok lidské civilizace. V tom všem hraje svou roli OSN. Bez toho ten proces perestrojka, bezpochyby bylo by to bolestivější. Dnes světový systém Bez OSN by jen stěží mohl správně fungovat.“[ 9 , str. 44]

Ve svém projevu na 58. zasedání Valného shromáždění OSN prezident Ruské federace V.V. Putin zdůraznil, že „struktura a funkce OSN jsou vznikly v převážně odlišném mezinárodním prostředí , čas jen potvrdil jejich univerzální význam. ALE Nástroje OSN jsou dnes nejen žádané, ale jak ukazuje život sám, v klíčových případech jsou prostě nenahraditelné.“[ 10 , str. 3]

Současnou etapu vývoje mezinárodních vztahů charakterizuje znatelný nárůst aktivity mezinárodních organizací. Například za poslední dvě století se jejich celkový počet více než zdvojnásobil. Celkem bylo podle údajů Unie mezinárodních asociací v roce 1998 na světě více než 6000 mezinárodních organizací. Podle vědců pokud vezmeme v úvahu všechny bez výjimky struktury spojené s mezinárodními aktivitami ( charitativní nadace , konference ), pak jejich celkový počet dosáhne cca 50 tis.

Moderní mezinárodní organizace odrážejí jednotu spolupráce mnoha lidí a národů. Vyznačují se dalším rozvojem kompetence a komplikovaností jejich struktur. Přítomnost velkého množství organizací, stejně jako specifika každé z nich, nám umožňují dospět k závěru, že se vytvořil systém mezinárodních organizací, jejichž centrem je OSN.

Charakteristickým rysem moderních mezinárodních vztahů je stále rostoucí role mezinárodních organizací jako jednoho ze způsobů regulace a rozvoje vztahů mezi státy. Staly se trvalými a velmi důležitý fenomén v mezinárodní život. Tento organizace vlastní důležité roli v procesu tvorby a kontroly za dodržování norem mezinárodního práva státy. A v budoucnu toto role poroste. Mezinárodní organizace jsou dnes hlavním prostředkem komunikace a spolupráce v různých oblastech. To se děje v důsledku požadavků života.

Hlavní důvody pro vznik nových mezinárodních organizací v posledním desetiletí byly hluboké, kvalitní, civilizační Změny ve světě . Tyto procesy přišel projevy globalizace, která spočívá v tom, že mnohé sociální, ekonomické, kulturní , politické a jiné vztahy a vazby nabývají celosvětového charakteru. Zároveň to znamená nárůst interakce, jak v rámci jednotlivých států, tak mezi státy. [ 17 , str. 9]

Analýzou role mezinárodních organizací v moderních mezinárodních vztazích tedy můžeme dojít k závěru, že mezinárodní organizace, představující stabilní struktury mezinárodních vztahů, jsou nástrojem politické regulace mezinárodního života, přispívají ke kodifikaci mezinárodních vztahů.

2. PRÁVNÍ POVAHA MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍ.

Jeden o rysech moderních mezinárodních organizací, jejich odlišnosti od státních vojenských aliancí (které měly pak ve středověku) je respektování rovnosti a suverenity zúčastněných států. Tento princip je realizován prostřednictvím smluvního základu mezinárodních organizací, dobrovolnosti a mezistátního charakteru členství. To se projevuje i v poradním postavení rozhodnutí.

Základ právní povahy mezinárodních organizací spočívá poměr společný jejich cíle a zájmy států, které odráží v zakladatelském aktu.

Složka (nebo založení) zákon je mezinárodní smlouva, která stanoví postavení, strukturu a poslání organizace. Může mít různá jména: listina, listina, ústava i, statut, úmluva, pakt . Odlišná terminologie je také aplikována na názvy organizací samotných. to možná federace, konfederace, spolek mj. svaz, aliance, liga, spol přátelství, společenství . Rozdíl v názvu nemá vliv na stav. Některé organizace, které nemají zřizovatelský akt, jak se vyvíjely, postupně kodifikovaly rozsah své činnosti a strukturu institucionálního rámce, mít vytvořený tak cesta základ pro fungování mezinárodní organizace . Takže cca OBSE slouží jako zadek. vznik daný organizace nebyla doprovázena podpisem ustavujícího aktu, ale rozvojem řady mezinárodních iniciativ.

Zakládající akt mezinárodní organizace vyjadřuje obecný pohledy mnoho států, které chtějí jednat společně, aby dosáhly určitých cílů. V teorii mezinárodních vztahů je obecně přijímáno, že tyto mezivládní dohody by měly zavazovat minimálně tři státy, a proto struktury vytvořené na základě bilaterálních dohod nejsou považovány za mezinárodní organizace.

Zakládací listina organizace upravuje její pravomoci, ale ne vždy to dokáže s dostatečnou úplností. K tomu slouží koncept „implicitních pravomocí ( implicitní pravomoci )“, které jsou chápány jako dodatečné pravomoci potřebné k dosažení statutární organizační cíle . [ 13 , str. 93]

Právním základem organizace jsou „pravidla organizace“. Článek 2 Vídeňské úmluvy o smluvním právu týkajícím se organizací z roku 1986 uvádí, že „zahrnují ustavující nástroje organizace, rozhodnutí a usnesení přijatá v souladu s nimi, jakož i zavedenou praxi organizace. » . Zakládající akty jsou smlouvy, ale smlouvy zvláštního druhu. Označují zvláštní postup pro účast a ukončení země v organizaci. Stát se členem je možné pouze na základě přijímacího řízení. Rozhodnutím organizace může být členství pozastaveno.

Mezinárodní organizace nejsou subjekty mezinárodního práva v plném slova smyslu, i když jsou nositeli určitých mezinárodních práv a závazků. Obvykle se tomu říká sekundární právní subjektivita.

V současnosti je ve vědě široce uznáváno, že státy, s vytvořením organizace tvoří nový subjekt mezinárodního práva a vybavují jej určitou právní a právní způsobilostí, což znamená rozsah právní subjektivity organizací mnohem nižší než stát, který je cílený a funkční.

Mezinárodní organizace vytvořená státy za účelem plnění konkrétních cílů a záměrů je vybavena pravomocí stanovenou v ustavujícím aktu. Působnost mezinárodní organizace je z hlediska mezinárodního práva předmětem nebo sférou její věcné činnosti. Ve většině západních teorií mezinárodního práva je rozšířen široký výklad kompetence mezinárodních organizací. Příznivci « imanentně kompetence » ( Norsko ruský právník F. Seidersted) a « implicitní – moje kompetence » ( anglický právník

V. Bowet) vycházejí ze skutečnosti, že jakákoli mezinárodní organizace může činit opatření nezbytná k dosažení svých cílů bez ohledu na konkrétní ustanovení zakládajícího aktu nebo jiných mezinárodních dohod, a to buď na základě imanentních vlastností vlastní mezinárodním organizacím, nebo na základě základ předpokládaných kompetencí, které lze rozumně odvodit z cílů a záměrů organizace. Oba koncepty jsou si blízké, neboť z jejich cílů a záměrů odvozují kompetence mezinárodních organizací, což je v rozporu se smluvní povahou moderních mezinárodních organizací. [ 16 , str. 16]

Mezinárodní organizace mají smluvní právní způsobilost. Jak stanoví článek 6 Vídeňské úmluvy o smluvním právu mezi státy a mezinárodními organizacemi nebo mezi mezinárodními organizacemi z roku 1986 , "způsobilost mezinárodní organizace uzavírat smlouvy se řídí pravidly této organizace." [ 7 ]

Takové dohody se mohou týkat jak postavení mezinárodní organizace (například dohoda o otevření zastupitelského úřadu), tak plnění jejího poslání. Je možné uzavírat smlouvy připisováno právo na pasivní mise - vytvoření stálých misí organizace v zúčastněných zemích, jakož i právo na aktivní mise, které umožňuje mezinárodní organizace mít zastoupení v zúčastněných zemích nebo jiných organizacích .

Právní postavení mezinárodních organizací má dvojí charakter. Vnitřní právo uplatňované na území smluvních států za prvé vám umožňuje jednat o opět různé smlouvy nebo být předmětem soudního řízení. Právní status je dán základním aktem organizace. Článek 104 Charty OSN objasňuje: „Organizace požívá na území každého ze svých členů právní způsobilost nezbytnou pro výkon jejích funkcí. sdílí a dosahují svých cílů“. [ 1 .]

Mezinárodně právní postavení, na rozdíl od postavení států s plnou působností, o určeno cíli, kompetencí pravomoci a pravomoci dané mezinárodní organizaci a stanovené v zakladatelském aktu .

Mezinárodní organizace mají právo účastnit se diplomatických vztahů. Jejich zástupci požívají plných diplomatických výsad a imunit. které jsou zaručeny v konvence o výsadách a imunitách zvláštních ústavů ze dne 21.11.1947 . : „Speciální instituce, včetně majetku, požívají imunity této jurisdikce, jejich budovy nemohou být předmětem zásahu, jejich majetek nemůže být předmětem prohlídky nebo konfiskace nebo jakékoli jiné formy výkonného donucení: správní, právní ať už zákonné nebo zákonné“. [ 2 . ]

Podobné dokumenty

    Historie vývoje, znaky, funkce, typologie, postup vzniku a zániku činnosti mezinárodních organizací. Mechanismy vzniku, existence, rozvoje kompetencí mezinárodních organizací, posouzení jejich místa v systému mezinárodních vztahů.

    semestrální práce, přidáno 14.06.2014

    Pojem, historie vzniku a vývoje mezinárodních organizací, jejich role a význam v moderních podmínkách. Zákonodárná činnost, právní povaha, organizační struktura a působnost mezinárodních mezivládních organizací.

    semestrální práce, přidáno 15.09.2011

    Činnost mezinárodních hospodářských organizací v systému mezinárodních ekonomických vztahů, jejich podstata a řád vzniku. Klasifikace mezinárodních ekonomických organizací podle řady důvodů, rysy jejich vztahu k Rusku.

    práce, přidáno 12.1.2010

    obecné charakteristiky systémy mezinárodních ekonomických organizací. Vývoj mezinárodních organizací. Moderní Rusko v systému a mezinárodních ekonomických organizacích. Bělorusko jako strategický partner Ruska v rámci OSN a OBSE.

    semestrální práce, přidáno 30.11.2006

    Pojem, klasifikace a postup při vytváření mezinárodních organizací. Faktory jejich výskytu a role v moderní geografie mír. Funkce institucí EU. strategické koncepce NATO. Politický význam OBSE. Oblasti činnosti Rady Evropy.

    semestrální práce, přidáno 4.11.2015

    Role mezinárodních finančních organizací v rozvoji světové ekonomiky. Oblasti působnosti MMF a Světové banky v oblasti regulace mezinárodních měnových vztahů. Interakce Ruské federace s mezinárodními měnovými organizacemi.

    kontrolní práce, přidáno 26.02.2011

    Růst mezinárodních ekonomických a finančních organizací v současné fázi a jejich dopad na světové společenství. Vliv OSN na světové organizace. Mezinárodní obchodní organizace a její význam při vymýcení protekcionismu.

    abstrakt, přidáno 23.07.2009

    Vlastnosti mezinárodních dohod Republiky Kazachstán s mezinárodními organizacemi. Proces společné tvorby pravidel, jeho specifika a hlavní etapy. Zvláštní typy smluv, jejich druhy a náležitosti. Smluvní činnost mezinárodních organizací.

    test, přidáno 18.08.2011

    Etapy a hlavní složky globalizace světové ekonomiky. Vývojové funkce moderní svět. Pojem, historie vzniku, kategorie a funkce, problémy a perspektivy činnosti mezinárodních ekonomických organizací. Účast Ruska na jejich práci.

    semestrální práce, přidáno 17.10.2014

    Definice mezinárodních měnových a finančních organizací. Studium činnosti Světové banky, Evropské banky pro obnovu a rozvoj, Banky pro mezinárodní platby, kreditních klubů. Odhalení konceptu ISO, zvážení přijatého označení měny.