K vytvoření systému přispěl společný zájem států na zachování mezinárodního právního řádu kolektivní bezpečnost.

Kolektivní bezpečnost je systém společných akcí států zřízený Chartou OSN s cílem zachování mezinárodního míru a bezpečnosti, předcházení či potlačování aktů agrese.

Kolektivní bezpečnost jako systém společných akcí států zahrnuje tyto prvky:

1) obecně uznávané zásady moderního mezinárodního práva, z nichž nejdůležitější jsou zásada nepoužití síly nebo hrozby silou, nedotknutelnost hranic, územní celistvost, nevměšování se do vnitřních záležitostí;

2) kolektivní opatření k prevenci a eliminaci ohrožení míru a aktů agrese;

3) kolektivní opatření k omezení a omezení zbrojení až po úplné odzbrojení včetně.

Kolektivní opatření k předcházení a odstraňování ohrožení míru a aktů agrese jako prvku kolektivní bezpečnosti jsou akce neozbrojené nebo ozbrojené povahy, spáchané skupinou států nebo regionálními a univerzálními organizacemi oprávněnými udržovat a obnovovat mezinárodní mír a bezpečnost.

Vytvoření systému kolektivní bezpečnosti je založeno na principu nedělitelnost světa jehož obsahem je nebezpečí vojenských konfliktů pro všechny státy světa. Tento princip vyžaduje, aby státy reagovaly na jakékoli porušení míru a bezpečnosti v jakékoli oblasti zeměkoule, účastnit se společných akcí na základě Charty OSN s cílem předcházet nebo eliminovat ohrožení míru.

V mezinárodním právu existují dva typy systému kolektivní bezpečnosti: univerzální a regionální.

Univerzální systém kolektivní bezpečnosti

Vycházel z norem Charty OSN a zajišťuje jednání států v souladu s rozhodnutími této organizace. Počátek univerzálního systému kolektivní bezpečnosti položilo spojenectví států protihitlerovské koalice přijetím deklarace OSN z 1. ledna 1942. Namířená proti bloku agresivních zemí byla koalice příkladem o možnosti široké spolupráce mezi státy s odlišnými socioekonomickými systémy a ideologickými názory. Do doby porážky nacistického Německa (1945) koalice sjednotila 47 států.

V poválečném období byl vytvořen celosvětový systém kolektivní bezpečnosti v podobě Organizace spojených národů, jehož hlavním úkolem je „zachraňovat následující generace před metlou války“. Systém kolektivních opatření stanovený Chartou OSN zahrnuje: opatření k zákazu hrozby nebo použití síly ve vztazích mezi státy (článek 4, článek 2); opatření pro mírové řešení mezinárodních sporů (kapitola VI); odzbrojovací opatření (čl. 11, 26, 47); opatření pro využití regionálních bezpečnostních organizací (kapitola VIII); prozatímní opatření k potlačení porušování míru (článek 40); povinná bezpečnostní opatření bez použití ozbrojených sil (čl. 41) as jejich použitím (čl. 42).

Udržování mezinárodního míru a bezpečnosti je budováno na základě všeobecně uznávaných principů a norem mezinárodního práva a je prováděno Valným shromážděním a Radou bezpečnosti OSN, jejichž kompetence v této oblasti jsou jasně vymezeny.

Zvláštní pozornost si zaslouží mírové operace OSN. Jejich úkolem je: a) vyšetřování incidentů a jednání s konfliktními stranami za účelem jejich usmíření; b) ověření dodržování dohody o příměří; c) pomoc při udržování veřejného pořádku; d) poskytování humanitární pomoci místnímu obyvatelstvu; e) sledování situace.

V závislosti na budoucím úkolu mohou být operacemi OSN vojenské sledovací mise nebo omezené nasazení jednotek.

Ve všech případech musí operace přísně dodržovat následující zásady: 1) přijetí rozhodnutí Rady bezpečnosti o provedení operace, vymezení jejího mandátu a výkon generálního vedení se souhlasem stran konfliktu provést operaci;

2) dobrovolnost poskytnutí vojenských kontingentů členskými státy přijatelnými pro strany; 3) financování mezinárodním společenstvím; 4) velení generálního tajemníka s udělováním pravomocí vyplývajících z mandátu uděleného Radou bezpečnosti; 5) nestrannost sil a minimalizace použití vojenské síly (pouze pro sebeobranu).

Regionální systémy kolektivní bezpečnosti

Jsou zastoupeny dohodami a organizacemi, které zajišťují bezpečnost na jednotlivých kontinentech a regionech. Jejich význam v žádném případě nesnižuje skutečnost, že moderní způsoby vedení války nabyly globálního charakteru. Schopnost zabránit jakémukoli lokálnímu konfliktu, který by mohl eskalovat v totální válku, nutí státy sjednotit se na různých úrovních. Toto ustanovení je zakotveno v odst. 1 Čl. 52 Charty OSN umožňující existenci regionálních ujednání nebo orgánů „za předpokladu, že tato ujednání nebo orgány a jejich činnosti jsou v souladu s cíli a principy Organizace“. Efektivní regionální systémy kolektivní bezpečnosti vyžadují účast všech států daného regionu bez ohledu na jejich sociální a politický systém. Sledují stejný cíl jako univerzální mechanismus kolektivní bezpečnosti – udržení mezinárodního míru a bezpečnosti. Jejich rozsah je přitom omezen ve vztahu k univerzálnímu systému kolektivní bezpečnosti. Za prvé, regionální organizace nejsou oprávněny přijímat žádná rozhodnutí o otázkách dotýkajících se zájmů všech států světa nebo zájmů států patřících do jiných nebo několika regionů; za druhé, účastníci regionální dohody mají právo řešit pouze takové otázky, které se týkají regionálních akcí, které ovlivňují zájmy států příslušné skupiny.

Do působnosti krajských organizací patří především zajišťování smírného řešení sporů mezi jejich členy. Podle odstavce 2 Čl. Podle čl. 52 Charty OSN musí členové těchto organizací vyvinout veškeré úsilí k dosažení smírného urovnání místních sporů v rámci svých organizací předtím, než spory postoupí Radě bezpečnosti, a ta musí tento způsob řešení sporů podporovat.

Vzhledem k rozdílům v regionech a situacích, které se v nich vyskytují, Charta OSN neposkytuje přesnou definici regionálních dohod a orgánů, což poskytuje flexibilitu v činnostech prováděných skupinou států k řešení problému vhodného pro regionální opatření. Tato situace dává důvod hovořit o zavedeném modelu vztahů mezi regionálními organizacemi a OSN a o formální „dělbě práce“ při udržování míru.

Rada bezpečnosti může využít regionální organizace k provádění donucovacích akcí pod jejím vedením. Samotné krajské organizace nejsou oprávněny činit jakákoli donucovací opatření bez povolení Rady bezpečnosti. Krajské organizace mají právo použít donucovací prostředky pouze k odražení již spáchaného útoku na některého z účastníků krajského systému kolektivní bezpečnosti.

Dalším důležitým úkolem krajských organizací je napomáhat snižování a eliminaci zbrojení, především zbraní hromadného ničení.

Značná pozornost je v praktické činnosti států věnována vytváření regionálních systémů kolektivní bezpečnosti. Na evropském kontinentu se před druhou světovou válkou přes snahu Sovětského svazu nepodařilo vytvořit systém kolektivní bezpečnosti. V poválečném období byly mezinárodní vztahy v Evropě budovány na základě konfrontace dvou „světových systémů“. Západní země v roce 1949 podepsaly Severoatlantickou smlouvu (NATO). Krokem reakce socialistických zemí bylo podepsání Varšavské smlouvy v roce 1955.

Texty obou smluv obsahovaly konkrétní závazky stran udržovat mír a bezpečnost: zdržet se hrozby silou nebo použití síly, řešit mezinárodní spory mírovou cestou. Ale o tyto závazky šlo pouze ve vztahu ke státům – smluvním stranám těchto smluv. Pokud jde o vztahy organizací mezi sebou, byly ve stavu „ studená válka". Je třeba poznamenat, že NATO bylo formalizováno v rozporu se základními podmínkami pro uzavírání regionálních bezpečnostních dohod, zaznamenaných v kapitole VII Charty OSN "Regionální dohody": zahrnovalo země, které se nacházejí v různých regionech.

Cílem NATO je podle smlouvy sjednotit úsilí všech svých členů o kolektivní obranu a o zachování míru a bezpečnosti. Opatření k vytvoření silné vojenské struktury však nejsou v souladu s tímto cílem.

Přijetí nových států do NATO naznačuje porušení čl. 7 Smlouvy, který stanoví pozvání států, a nikoli přijetí na jejich osobní žádost. Samotné rozšiřování NATO na východ je důkazem nárůstu vojenský stroj na úkor nových členů, což nepřispívá k evropské bezpečnosti „Transformace“ NATO, kterou jeho lídři deklarují, také neodpovídá jeho cílům. Vedení mírových operací a provádění programu Partnerství pro mír není upraveno Smlouvou z roku 1949. Role, kterou NATO na evropském kontinentu zastává, rovněž přesahuje jeho kompetence.

Varšavská smlouva byla uzavřena v přísném souladu s Chartou OSN a jejím charakteristickým rysem jako obranné organizace byla snaha vytvořit systém kolektivní bezpečnosti pro všechny evropské státy. V Čl. 11 Smlouvy uvedl: „V případě vytvoření systému kolektivní bezpečnosti v Evropě a uzavření za tímto účelem Celoevropské smlouvy o kolektivní bezpečnosti, o kterou budou smluvní strany vytrvale usilovat, tato smlouva ztratí její platnost ode dne vstupu Celoevropské smlouvy v platnost."

Procesy probíhající od poloviny 80. let v zemích střední a jihovýchodní Evropy, které vedly k likvidaci „světového socialistického systému“, předurčily osud Organizace Varšavské smlouvy. V roce 1991 zaniklo ministerstvo vnitra.

Základy systému kolektivní bezpečnosti v Evropě položila Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě. Závěrečný akt (1975) podepsaný v Helsinkách obsahuje soubor zásad pro spolupráci mezi státy a jejich vztahy, nastiňuje konkrétní opatření v oblasti odzbrojení, včetně opatření na budování důvěry ve vojenské oblasti, a naznačuje praktické kroky k zajištění evropské bezpečnosti. Charakteristický rys závěrečného zákona jako základ evropský systém kolektivní bezpečnost spočívá v tom, že nepočítá s použitím donucovacích prostředků.

Od podpisu Závěrečného aktu KBSE (1975) byly normy, které zajišťují stabilitu bezpečnosti v Evropě, převzaty do dalších dokumentů KBSE. Za zmínku stojí zejména balíčky rozhodnutí přijatých na jednání hlav států a vlád účastnických států KBSE v Helsinkách ve dnech 9. – 10. července 1992 a v Budapešti ve dnech 5. – 6. prosince 1994. Mezi akty budapešťského jednání - Kodex chování pro politicko-vojenské aspekty bezpečnosti. Pozoruhodná je teze, že demokratická politická kontrola nad vojenskými a polovojenskými silami, složkami vnitřní bezpečnosti, zpravodajskými službami a policií je považována za nepostradatelný prvek stability a bezpečnosti.

Dokumenty přijaté v rámci KBSE-OBSE přispěly k vytvoření nové formy vztahů mezi evropskými státy založené na společných přístupech k vytváření bezpečnostního systému. Významným výstupem tohoto procesu byl v březnu 1995 v Paříži podpis Paktu stability v Evropě, který byl později Evropskou unií předložen OBSE k finalizaci a implementaci v úzké spolupráci s Radou Evropy.

Praxe regionálních organizací, jejichž dokumenty obsahují ustanovení o kolektivních opatřeních v případě ozbrojeného útoku proti některému z členů (LAS, OAU, OAS), zná případy použití mírových sil (např. vytvoření v roce 1981 Organizací africké jednoty meziafrických stabilizačních sil v Čadu).

Kolektivní bezpečnost v rámci Commonwealthu Nezávislé státy(SNS)

Členské státy SNS se v souladu s Chartou SNS zavázaly provádět koordinovanou politiku v oblasti mezinárodní bezpečnost, odzbrojení a zbrojení kontrolovat a udržovat bezpečnost v Commonwealthu.

V případě ohrožení suverenity, bezpečnosti a územní celistvosti jednoho nebo více členských států nebo mezinárodního míru a bezpečnosti aktivují státy mechanismus vzájemných konzultací za účelem koordinace stanovisek a přijetí opatření k odstranění hrozby, která vzniklé včetně mírových operací a použití v případě potřeby na základě rozhodnutí Rady hlav států Společenství ozbrojených sil při výkonu práva na individuální nebo kolektivní sebeobranu v souladu s čl. 51 Charty OSN.

Všechny specifické otázky vojensko-politické spolupráce mezi členskými státy SNS upravují zvláštní dohody, z nichž nejvýznamnější je Smlouva o kolektivní bezpečnosti, podepsaná v Taškentu 15. května 1992. Smlouva stanoví povinnost zdržet se používání síly nebo hrozby silou v mezistátních vztazích. Zúčastněné státy se zavazují řešit všechny neshody mezi sebou a s jinými státy mírovými prostředky (článek 1). Byl přijat závazek nevstupovat do vojenských aliancí a neúčastnit se žádných seskupení států, jakož i akcí namířených proti jinému účastnickému státu, respektovat vzájemnou nezávislost a suverenitu, radit se o všech důležité záležitosti mezinárodní bezpečnost ovlivňující jejich zájmy.

Kolektivní bezpečnost SNS je budována na základě norem Charty OSN (kolektivní sebeobrana). Z toho vyplývá, že Smlouva obsahuje i vhodný mechanismus vzájemné pomoci v případě agrese. Zahrnuje poskytování vojenské pomoci i vzájemnou podporu. Použití ozbrojených sil za účelem odražení agrese je akceptováno výhradně hlavami členských států SNS. Použití ozbrojených sil mimo území smluvních států lze provádět pouze v zájmu mezinárodní bezpečnosti v přísném souladu s Chartou Organizace spojených národů a právními předpisy smluvních států této smlouvy. Smlouva se nedotýká práva zúčastněných států na individuální a kolektivní obranu proti agresi.

Smlouva má čistě defenzivní charakter. Je otevřena pro přistoupení všech zainteresovaných států, které sdílejí její cíle a zásady. Navíc stanoví přání vytvořit systém kolektivní bezpečnosti v Evropě a Asii, na kterém budou záviset nezbytné změny této smlouvy.

Rozhodnutí o provádění mírových operací v rámci SNS přijímá Rada hlav států se souhlasem všech konfliktních stran a také podléhá dohodě mezi nimi o příměří a jiných nepřátelských akcích.

Mírové týmy v rámci SNS jsou v každém konkrétním případě rekrutovány na základě dobrovolnosti smluvními státy dohody, s výjimkou konfliktních stran.

Rada hlav států SNS je povinna v souladu s Dohodou z 20. března 1992 neprodleně informovat Radu bezpečnosti OSN a Radu KBSE (nyní OBSE) o rozhodnutí provést mírovou operaci.

KOLEKTIVNÍ BEZPEČNOSTNÍ SYSTÉM - stav mezinárodních vztahů, který vylučuje narušení světového míru nebo vytváření ohrožení bezpečnosti národů v jakékoli podobě a je realizován úsilím států v globálním nebo regionálním měřítku.

Zajištění kolektivní bezpečnosti je založeno na principech mírového soužití, rovnosti a rovného bezpečí, respektu k suverenitě a hranicím států, vzájemně výhodné spolupráci a vojenskému uvolnění.

Otázka vytvoření systému kolektivní bezpečnosti byla poprvé nastolena v letech 1933-1934. při jednáních SSSR a Francie o uzavření mnohostranné regionální evropské smlouvy o vzájemné pomoci (později nazývané Východní pakt) a jednání SSSR s vládou USA o uzavření regionálního tichomořského paktu za účasti hl. SSSR, USA, Čína, Japonsko a další státy.

V Evropě však vytrvalý odpor Velké Británie, manévry francouzské vlády, která se snažila vyjednávat s Německem, a triky A. Hitlera, který požadoval pro Německo zrovnoprávnění v oblasti zbrojení – to vše zmařily. uzavření regionálního paktu a projednávání problematiky kolektivní bezpečnosti vyústilo v neplodnou diskusi.

Rostoucí hrozba agrese ze strany nacistického Německa přiměla SSSR a Francii uzavřením sovětsko-francouzské smlouvy o vzájemné pomoci (2. května 1935) zahájit vytváření systému kolektivní bezpečnosti. Ačkoli nestanovil automatický provoz závazků vzájemné pomoci v případě nevyprovokovaného útoku ze strany některého evropský stát a nebyla doprovázena vojenskou úmluvou o konkrétních formách, podmínkách a výši vojenské pomoci, přesto se jednalo o první krok v organizaci systému kolektivní bezpečnosti

16. května 1935 byla podepsána sovětsko-československá dohoda o vzájemné pomoci. Obsahuje však možnost pomoci ČSR ze strany SSSR i československou pomoc Sovětský svaz, byla omezena nezbytnou podmínkou pro rozšíření obdobné povinnosti na Francii.

Na Dálný východ SSSR navrhl uzavřít tichomořský regionální pakt mezi SSSR, USA, Čínou a Japonskem, aby se zabránilo agresivním plánům japonského militarismu. Mělo podepsat smlouvu o neútočení a nepomoci agresorovi. Spojené státy zpočátku tento projekt pozitivně uvítaly, ale obratem navrhly rozšířit seznam účastníků paktu, včetně Velké Británie, Francie a Holandska.

Britská vláda se však vyhnula jasné odpovědi na vytvoření tichomořského regionálního bezpečnostního paktu, protože se pletla s japonskou agresí. Kuomintangská vláda Číny neprojevila dostatečnou aktivitu při podpoře sovětského návrhu, protože doufala v dohodu s Japonskem. Vzhledem k růstu japonského zbrojení se Spojené státy vydaly na dráhu závodu námořní výzbroj, s tím, že „neexistuje žádný pakt víry“ a že pouze silná flotila je účinným garantem bezpečnosti. V důsledku toho se do roku 1937 jednání o uzavření regionálního paktu pro kolektivní zajištění míru na Dálném východě zastavila.

V druhé polovině 30. let 20. století. problematika systému kolektivní bezpečnosti byla na Radě Společnosti národů vícekrát projednávána v souvislosti s italským útokem na Etiopii (1935), vstupem německých vojsk do demilitarizovaného Porýní (1936), diskusí o změně režim černomořských úžin (1936) a bezpečnost plavby ve Středozemním moři (1937).

Prosazování politiky „appeasementu“ Německa západními mocnostmi a jeho podněcování proti SSSR v předvečer druhé světové války v letech 1939-1945. vedly ke zdržení britské a francouzské vlády jednání o uzavření dohody se SSSR o vzájemné pomoci ao vojenské úmluvě v případě útoku na jednu ze tří zemí. Polsko a Rumunsko také ukázaly neochotu pomoci organizovat kolektivní odmítnutí fašistické agrese. Bezvýsledná jednání vojenských misí SSSR, Velké Británie a Francie (Moskva, 13. – 17. srpna 1939) se stala posledním pokusem v meziválečném období o vytvoření systému kolektivní bezpečnosti v Evropě.

V poválečném období byla Organizace spojených národů vytvořena k udržení míru a mezinárodní bezpečnosti. Dosažení systému kolektivní bezpečnosti však zbrzdilo rozvíjení studené války a vytvoření dvou protichůdných vojensko-politických uskupení – NATO a Varšavské smlouvy. Na ženevském setkání v roce 1955 předložil SSSR návrh Celoevropské smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která stanovila, že státy účastnící se vojensko-politických bloků se zavazují nepoužívat proti sobě ozbrojenou sílu. Západní mocnosti však tento návrh odmítly.

Uvolnění mezinárodního napětí, kterého bylo dosaženo ve druhé polovině 60. let – první polovině 70. let, přispělo k vytvoření politických záruk mezinárodní bezpečnosti. V srpnu 1975 se konala Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE, od roku 1990 - ). „Závěrečný akt...“ KBSE zahrnovala Deklaraci zásad o vztazích mezi státy: suverénní rovnost; nepoužití síly nebo hrozby silou; územní celistvost států; mírové řešení sporů; nevměšování se do vnitřních záležitostí jiných států; rozvoj oboustranně výhodná spolupráce v politické, ekonomické, kulturní a humanitární oblasti. Zavedení těchto principů do praxe otevírá široké možnosti pro řešení toho nejdůležitějšího mezinárodní úkol- Posílení míru a bezpečnosti národů.

Orlov A.S., Georgiev N.G., Georgiev V.A. Historický slovník. 2. vyd. M., 2012, str. 228-229.

RADA KOLEKTIVNÍ BEZPEČNOSTI

Ke Koncepci kolektivní bezpečnosti zúčastněných států

ŘEŠENÍ
o konceptu kolektivní bezpečnosti
členské státy Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

Rada kolektivní bezpečnosti

1. Schválit Koncepci kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (v příloze).

2. Projednat na zasedání Rady kolektivní bezpečnosti návrh Plánu realizace Koncepce kolektivní bezpečnosti.

Chcete-li vytvořit návrh plánu, vytvořte generální tajemník Dočasná pracovní skupina Rady kolektivní bezpečnosti složená ze zástupců zúčastněných států.

Dáno ve městě Almaty dne 10. února 1995 v jednom originále v ruštině. Originál je uložen v Archivu vlády Běloruské republiky, který zašle každému státu, který podepsal toto rozhodnutí, jeho ověřenou kopii.

Za Arménskou republiku
L. Ter-Petrosjan

Za Běloruskou republiku
A. Lukašenko

Za Gruzínskou republiku
E. Ševardnadze

Za Republiku Kazachstán
N.Nazarbajev

Za Kyrgyzskou republiku
A.Akaev

Za Ruskou federaci
B. Jelcin

Za Republiku Tádžikistán
E. Rachmonov

Za Republiku Uzbekistán
I. Karimov

* Rozhodnutí podepsala Běloruská republika s poznámkou: „Viz komentáře“ (zveřejněno na str. 51).
** Rozhodnutí není podepsáno Ázerbájdžánskou republikou.

Aplikace. Koncepce kolektivní bezpečnosti členských států Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

aplikace
na rozhodnutí Rady kolektivu
bezpečnost o konceptu kolektivu
bezpečnost zúčastněných států
Smlouvy o kolektivní bezpečnosti
10. února 1995

KONCEPCE KOLEKTIVNÍHO ZABEZPEČENÍ
STÁTY, STRANY SMLOUVY
O KOLEKTIVNÍ ZABEZPEČENÍ

Koncepce kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ze dne 15. května 1992 (dále jen Koncepce) je soubor názorů smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (dále jen smluvní strany) k prevenci a eliminace ohrožení míru, společná obrana proti agresi, zajištění jejich suverenity a územní celistvosti.

Koncepce vychází z principů OSN, OBSE, Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, jakož i ustanovení dalších dokumentů přijatých zúčastněnými státy při její tvorbě.

Koncepce zahrnuje: základy vojenské politiky zúčastněných států, základy zajištění kolektivní bezpečnosti, hlavní směry a etapy vytváření systému kolektivní bezpečnosti.

Realizace ustanovení Koncepce předpokládá realizaci dohodnutých politických, ekonomických, vojenských a jiných opatření.

V politických a vojenských vztazích nepovažují zúčastněné státy žádný stát či koalici států za svého protivníka, všechny státy světového společenství vidí jako rovnocenné partnery.

1. Základy vojenské politiky zúčastněných států

Účastnické státy spojují vojensko-politické a ekonomické zájmy, existující vojensko-technická základna a infrastruktura a touha provádět koordinovanou politiku k zajištění kolektivní bezpečnosti.

Zúčastněné státy povedou konzultace za účelem koordinace pozic a provádění dohodnuté bezpečnostní politiky:

ve vztahu k ostatním členským státům SNS - k otázkám vojenské spolupráce a vzájemné pomoci při řešení problémů vojenského organizačního rozvoje;

ve vztahu k NATO a dalším vojensko-politickým organizacím - k otázkám spolupráce a partnerství, participace ve stávajících i nových strukturách regionální bezpečnosti, které se vytvářejí.

Účastnické státy zajišťují kolektivní bezpečnost se všemi možnostmi, které mají k dispozici, s prioritou mírových prostředků. Při vývoji opatření k zajištění kolektivní bezpečnosti berou v úvahu následující.

Konec globální konfrontace mezi Východem a Západem výrazně snížil riziko světové války.

Zároveň existuje značné množství regionálních mezistátních a vnitrostátních problémů, jejichž prohlubování je plné eskalace do ozbrojených konfliktů a lokálních válek. Předpoklady pro to zůstávají v sociálních, politických, ekonomických, územních, národně-etnických, náboženských a jiných rozporech, stejně jako v závazku řady států je řešit silou.

Zúčastněné státy považují za hlavní zdroje vojenského nebezpečí:

územní nároky jiných zemí vůči zúčastněným státům;

stávající a potenciální ohniska místních válek a ozbrojených konfliktů, především v těsné blízkosti od hranic zúčastněných států;

možnost použití (včetně nepovolených) jaderných a jiných typů zbraní hromadné ničení, který je v provozu s řadou států;

šíření jaderných a jiných druhů zbraní hromadného ničení, jejich nosičů a nejnovější technologie vojenská produkce spojená s pokusy jednotlivých zemí, organizací a teroristických skupin realizovat své politické a vojenské aspirace;

možnost narušení stability strategické situace v důsledku porušování mezinárodních dohod v oblasti omezování a snižování ozbrojených sil a výzbroje, neodůvodněného budování vojenské síly jinými státy a vojensko-politickými aliancemi;

pokusy zasahovat zvenčí do vnitřních záležitostí zúčastněných států, destabilizovat jejich vnitropolitickou situaci;

mezinárodního terorismu, politika vydírání.

Za faktory, které mohou vést k eskalaci vojenského nebezpečí v přímou vojenskou hrozbu, zúčastněné státy považují:

budování seskupení vojsk (sil) v regionech sousedících s vnějšími hranicemi zúčastněných států v rozsahu, který narušuje stávající rovnováhu sil;

vytváření a výcvik na území jiných států ozbrojených formací určených k použití proti účastnickým státům;

rozpoutávání pohraničních konfliktů a ozbrojených provokací z území sousedních států;

zavedení cizích vojsk na území sousedící s účastnickými státy (pokud to nesouvisí s opatřeními k obnovení a udržení míru v souladu s rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN nebo OBSE).

Zúčastněné státy zvažují ve společných aktivitách k prevenci vojenské hrozby následující prioritní oblasti:

účast s jinými státy a mezinárodní organizace při vytváření systémů kolektivní bezpečnosti v Evropě a Asii;

koordinace akcí k provádění stávajících a vypracování nových mezinárodních dohod o odzbrojení a kontrole zbrojení;

rozšíření opatření na budování důvěry ve vojenské oblasti;

navázání a rozvoj rovnocenných partnerských vztahů s NATO, dalšími vojensko-politickými organizacemi a regionálními bezpečnostními strukturami s cílem efektivního řešení úkolů posilování míru;

zintenzivnění dialogu o přípravě a přijetí účinných mezinárodních dohod v oblasti námořní síly a výzbroj, jakož i omezení námořních činností;

vedení mírových operací na základě rozhodnutí Rady bezpečnosti OSN, OBSE, v souladu s mezinárodními závazky;

koordinace úsilí o ochranu vnějších hranic zúčastněných států;

udržování ozbrojených sil a ostatních vojsk zúčastněných států na úrovni, která zajišťuje dostatečnou obranu.

II. Základy zajištění kolektivní bezpečnosti

Cílem zúčastněných států při zajišťování kolektivní bezpečnosti je předcházet válkám a ozbrojeným konfliktům a v případě jejich rozpoutání garantovat ochranu zájmů, suverenity a územní celistvosti zúčastněných států.

V době míru je tohoto cíle dosahováno řešením kontroverzních otázek, mezinárodních a regionálních krizí výhradně politickými, smírčími prostředky, zachováním obranného potenciálu každého státu s přihlédnutím k národním i kolektivním zájmům.

Každý účastnický stát přijme vhodná opatření k zajištění stability svých hranic. Na základě vzájemné dohody koordinují činnost pohraničních vojsk a dalších kompetentních služeb k udržení zavedeného režimu v pohraničních pásmech zúčastněných států.

V případě ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více účastnických států nebo ohrožení mezinárodní mír zúčastněné státy okamžitě uvedly do činnosti mechanismus společných konzultací za účelem koordinace svých postojů a přijetí konkrétních opatření k eliminaci vzniklé hrozby.

Strategický jaderné síly Ruská Federace plnit funkci odstrašení od případných pokusů o realizaci agresivních záměrů proti zúčastněným státům v souladu s vojenskou doktrínou Ruské federace.

V případě agrese ji zúčastněné státy v souladu s článkem 4 Smlouvy o kolektivní bezpečnosti odrazí a přijmou opatření k donucení agresora k ukončení nepřátelských akcí. Aby toho dosáhli, určují a plánují předem obsah, formy a způsoby společného jednání.

Kolektivní bezpečnost zúčastněných států je založena na těchto základních principech:

nedělitelnost bezpečnosti: agrese proti jednomu účastnickému státu je považována za agresi vůči všem účastnickým státům;

stejná odpovědnost zúčastněných států za zajištění bezpečnosti;

dodržování územní celistvosti, respektování suverenity, nevměšování se do vnitřních záležitostí a zohledňování vzájemných zájmů;

kolektivita obrany vytvořená na regionálním základě;

rozhodování o zásadních otázkách zajištění kolektivní bezpečnosti na základě konsensu;

soulad složení a připravenosti sil a prostředků s rozsahem vojenské hrozby.

III. Kolektivní bezpečnostní systém.
Hlavní směry jeho tvorby

Základem kolektivní bezpečnosti je systém kolektivní bezpečnosti, který zúčastněné státy považují za soubor mezistátních a státních řídících orgánů, sil a prostředků, které na společném právním základě (s přihlédnutím k národním zákonodárstvím) zajišťují ochranu jejich vlastní ochrany. zájmy, suverenitu a územní celistvost.

Mezistátní orgány systému kolektivní bezpečnosti jsou:

Rada kolektivní bezpečnosti je nejvyšším politickým orgánem na mezistátní úrovni, který zajišťuje koordinaci a společnou činnost zúčastněných států směřující k implementaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti;

Rada ministrů zahraničí je nejvyšším poradním orgánem Rady kolektivní bezpečnosti v otázkách harmonizace vnitřních a zahraniční politikaúčastnické státy;

Rada ministrů obrany je nejvyšším poradním orgánem Rady kolektivní bezpečnosti pro vojenskou politiku a vojenský rozvoj zúčastněných států.

Pro řešení specifických problémů zajištění kolektivní bezpečnosti mohou být vytvořeny další kontrolní orgány, které působí trvale nebo dočasně.

Státními orgány systému kolektivní bezpečnosti jsou orgány politického a vojenského vedení zúčastněných států.

Za síly a prostředky systému kolektivní bezpečnosti zúčastněné státy považují:

ozbrojené síly a jiná vojska zúčastněných států;

koaliční (společná) seskupení vojsk (sil) v regionech, která budou vytvořena k odražení agrese proti zúčastněným státům;

společný (jednotný) systém protivzdušná obrana, jiné systémy.

Vytvoření sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti je zaměřeno na odstrašení případného agresora, včasné zahájení přípravy případné agrese a její odražení, zajištění ochrany hranic zúčastněných států, účast na mírových operacích.

Kolektivní rada bezpečnosti pro mírové operace vedené v souladu s rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN, OBSE, může vytvářet kolektivní mírové síly.

Zúčastněné státy považují za hlavní směry pro vytvoření systému kolektivní bezpečnosti následující:

sbližování hlavních ustanovení legislativních aktů zúčastněných států v oblasti obrany a bezpečnosti;

pořádání pravidelných konzultací k problematice vojenské výstavby a výcviku ozbrojených sil zúčastněných států;

rozvoj společných přístupů k otázkám zavádění vojsk (sil). vyšší stupně bojová připravenost, formy a způsoby jejich výcviku, operační a bojové použití, jakož i koordinovaná mobilizační příprava ekonomik zúčastněných států;

dosažení mnohostranných dohod o využití prvků vojenské infrastruktury, vzdušného a vodního prostoru zúčastněných států;

koordinace problematiky operačního vybavení území zúčastněných států v zájmu kolektivní obrany;

provádění společných opatření operačního a bojového výcviku ozbrojených sil a ostatních vojsk zúčastněných států;

koordinace výcvikových programů pro vojenský personál a specialisty;

koordinace plánů vývoje, výroby, dodávek a oprav zbraní a vojenské techniky;

rozvoj jednotných přístupů k normám pro tvorbu a udržování zásob hmotných zdrojů.

Utváření systému kolektivní bezpečnosti se provádí postupně (po etapách) s přihlédnutím k vývoji vojensko-politické situace ve světě.

V první fázi:

v podstatě dokončit vytvoření ozbrojených sil zúčastněných států;

vypracovat program vojenské a vojensko-technické spolupráce mezi zúčastněnými státy a zahájit jeho realizaci;

vypracovávat a přijímat právní akty upravující fungování systému kolektivní bezpečnosti.

Ve druhé fázi:

vytvářet koaliční (sjednocená) seskupení vojsk (síl) k odražení případné agrese a plánování jejich použití;

vytvořit společný (jednotný) systém protivzdušné obrany;

zvážit vytvoření společných ozbrojených sil.

Ve třetí etapě dokončit vytvoření systému kolektivní bezpečnosti zúčastněných států.

Účastnické státy budou při své činnosti k zajištění kolektivní bezpečnosti dodržovat Chartu OSN, obecně uznávané mezinárodní právní normy a principy.

Tato Koncepce kolektivní bezpečnosti upevňuje oddanost účastnických států cílům předcházení válek a ozbrojených konfliktů, jejich vyřazení ze systému mezinárodních vztahů, vytváření podmínek pro všestranný rozvoj jednotlivců, společností a států založených na ideálech humanismu, vytváření podmínek pro všestranný rozvoj jednotlivců, společností a států. demokracie a obecné zabezpečení.

Ustanovení Koncepce budou doplňována, upřesňována a zdokonalována s dalším rozvojem a posilováním spolupráce mezi účastnickými státy a formací nový systém Mezinárodní vztahy.

KOMENTÁŘE A NÁVRHY
k Rozhodnutí o koncepci kolektivní bezpečnosti
členské státy Smlouvy o kolektivní bezpečnosti
Běloruská republika

Oddíl II. Základy zajištění kolektivní bezpečnosti

1. V odstavci 1 za slova "zúčastněné státy" doplnit "na základě dvoustranných dohod".

2. V odstavci 4 vypustit slova „nebo ohrožení mezinárodního míru“ (toto přesahuje rámec Smlouvy o kolektivní bezpečnosti).

Text dokumentu je ověřen:
"Společenstvi"
(Informační bulletin SNS) N 1,
Minsk, 1995

Historie vzniku Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO). Metody a struktura organizace. Současná situace OSOD a vyhlídky do budoucna. Pojem kolektivní bezpečnosti a jeho pojetí. Konflikty a jejich řešení CSTO.

ÚVOD

1. Historie a modernost Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti

1.1. Historie vzniku Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti.

1.2. Struktura Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti

1.3. Současný stav Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti a vyhlídky do budoucna

2. Pojem kolektivní bezpečnosti a jeho pojetí

2.1. Pojem a podstata bezpečnosti

2.2. Koncepce bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

3. Konflikty a jejich řešení CSTO

Závěr

Reference

ÚVOD

Tématem této práce je Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti. CSTO je vojensko-politická unie vytvořená státy SNS na základě Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CST), podepsané 15. května 1992.

V současné době organizace zahrnuje 7 republik, které jsou členy SNS: Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Ruská federace, Tádžikistán, Uzbekistán.

Relevantnost práce spočívá v tom, že se zabývá organizací, jejíž činnost směřuje k zajištění bezpečnosti a dnes je ve světě mnoho vojenských konfliktů, které neobchází ani postsovětský prostor. Vlády po celém světě dávají Speciální pozornost jeho zabezpečení, což je vcelku pochopitelné a pochopitelné. Posilují své vojenské pozice, udržují armády, vedou vojenská cvičení. Ale už dávno je známo, že je snazší vypořádat se s nepřítelem ne sám, ale s podporou spojence. Proto se mírové státy, 7 členských zemí SNS, spojily, aby předcházely a eliminovaly ohrožení míru, společně chránily před agresí, zajišťovaly svou suverenitu a územní celistvost.

Cílem této práce je analyzovat činnost Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti: cíle, metody a strukturu organizace.

Cílem této práce je odhalit roli Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti v moderní svět a analýzu akcí, které Organizace podnikla a podniká k zajištění kolektivní bezpečnosti a udržení míru.

1 . HISTORIE A MODERNITA ORGANIZACE SMLOUVY O KOLEKTIVNÍ BEZPEČNOSTI

1 .1 Historie vzniku Organizace smlouvynakolektivníbbezpečnostní

Základní pro vytvoření CSTO sloužila jako Smlouva o kolektivní bezpečnosti podepsaná Arménií, Běloruskem, Gruzií, Kazachstánem, Kyrgyzstánem, Ruskem, Tádžikistánem a Uzbekistánem 15. května 1992. V roce 1993 se ke smlouvě jako pozorovatelé připojily Ázerbájdžán, Moldavsko a Ukrajina.

Následně řada zemí ukončila svou účast na Smlouvě o kolektivní bezpečnosti (CST). V roce 1999 opustily CST Ázerbájdžán, Gruzie a Uzbekistán. Ukrajina a Moldavsko také ztratily zájem o vojenskou integraci v rámci SNS.

Zbývající země (Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Rusko a Tádžikistán) 7. října 2002 na summitu SNS v Kišiněvě ustanovily nová struktura- Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (ODKB). Dne 26. prosince 2003 byla CSTO zaregistrována u OSN jako regionální mezinárodní organizace.

Cílem Organizace je posilovat mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu, chránit kolektivní základ nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států, jejichž dosažení členské státy upřednostňují politické prostředky.

Dne 1. prosince 2005 se v Moskvě uskutečnila jednání mezi ministry zahraničí, ministry obrany a tajemníky bezpečnostních rad, během nichž byly uzavřeny dohody o vytvoření mírového kontingentu, který bude pomáhat při řešení konfliktů na území zemí účastnících se smlouvy. Tyto jednotky budou pod národní jurisdikcí a v případě mírové operace budou staženy pod jednotné velení rozhodnutím Rady kolektivní bezpečnosti (CSC) a mandátem Rady bezpečnosti OSN.

V únoru 2006 přednosta Federální služba o vojensko-technické spolupráci M. Dmitriev řekl, že mechanismus preferenčních dodávek ruských zbraní do Země CSTO vydělal. Podle uzavřených dohod budou zbraně členům organizace prodávány za domácí ruské ceny.

Dne 22. června 2006 převedl funkce ministr zahraničních věcí Ruska S. Lavrov předseda CSTO svému běloruskému kolegovi - S. Martynovovi. S. Martynov řekl, že "Bělorusko zahájí rozvoj CSTO do multiformátové organizace, která bude čelit výzvám naší doby."

Uzbekistán dne 23. června 2006 zrušil moratorium na aktivní účast v rámci CSTO a stal se řádným členem této organizace.

30. března 2007 byl zvolen předseda Státní dumy Ruska Boris Gryzlov parlamentní shromáždění Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti.

Dne 6. října 2007 se v Dušanbe konal 15. summit CSTO. Hlavním výsledkem summitu byla dohoda o možnosti získat členské země CSTO ruské zbraně a speciální vybavení pro ozbrojené síly a speciální služby za domácí ruské ceny. Kromě toho bylo na summitu podepsáno Memorandum o spolupráci mezi CSTO a SCO.

28. března 2008 ratifikoval parlament Uzbekistánu dokument o obnovení členství země v Organizaci smlouvy o kolektivní bezpečnosti. Uzbekistán tak plně obnovil své členství v CSTO.

Vznik OSTO podle řady expertů odrážel touhu Ruska zabránit dalšímu rozšiřování bloku NATO na východ a udržet část zemí SNS na oběžné dráze ruského vojenského vlivu.

1 .2 Struktura organizacenakolektivníbbezpečnostní

Nejvyšším orgánem Organizace je Rada kolektivní bezpečnosti (SKB). Rada se skládá z hlav členských států. Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k realizaci jejích cílů a záměrů a zajišťuje koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.

Rada ministrů zahraničí (Rada ministrů) -- poradenské a výkonná agentura Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.

Rada ministrů obrany (CMO) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Vznikla rozhodnutím Rady hlav států Společenství nezávislých států „O Radě ministrů obrany Společenství nezávislých států“ ze dne 14. února 1992 v souladu s tímto nařízením, členové Rady Ministři obrany jsou ministři obrany těch států Commonwealthu, jejichž hlavy uvedené nařízení podepsaly, a náčelník štábu pro vojenskou koordinační spolupráci členských států SNS.

V současné době se ministři obrany Ázerbájdžánské republiky, Arménské republiky, Běloruské republiky, Gruzie, Republiky Kazachstán, Kyrgyzské republiky, Ruské federace, Tádžické republiky a Uzbekistánské práce Rady ministrů obrany a jako pozorovatelé - Moldavská republika, Turkmenistán, Ukrajina.

Rada obrany SNS během své činnosti připravila a přijala 476 dokumentů o různých aspektech vojenské spolupráce, včetně cca 151 dokumentů k nejdůležitějším otázkám obrany a vojenského rozvoje, včetně udržování míru, řešení problémů kolektivní bezpečnosti, zlepšení jednotného ovzduší obranný systém, problematika společného operačního výcviku vojsk a vojensko-technické spolupráce, sociálně-právní ochrana vojenského personálu a jeho rodinných příslušníků, výcvik a vzdělávání vojenského personálu.

Předsednictví v Radě ministrů obrany členských států Společenství nezávislých států se uskutečňuje na základě Rozhodnutí Rady ministrů obrany členských států SNS „O předsednictví Rady ministrů obrany“. členských států SNS“ ze dne 18. května 2001.

V souladu s výše uvedeným rozhodnutím je dnes předsedou Rady ministrů obrany členských států SNS ministr obrany Ruské federace Sergej Borisovič Ivanov.

Rada ministrů obrany ve své činnosti důsledně přesouvá vektor svého hlavního úsilí od vytvoření právního a regulačního rámce pro vojenskou spolupráci k její praktické realizaci. Jednotný systém protivzdušné obrany členských států SNS se úspěšně zlepšuje: bojová síla sil a prostředků protivzdušné obrany na evropské hranici se zdvojnásobila, jižní hranici Commonwealth - až jedenapůlkrát.

Hlavní formou činnosti Rady ministrů obrany jsou jednání, která se konají podle potřeby, zpravidla nejméně jednou za čtyři měsíce. Mimořádné zasedání Rady ministrů obrany je svoláváno rozhodnutím Rady hlav států SNS, předsedy Rady ministrů obrany, jakož i na návrh kteréhokoli člena Rady ministrů obrany, podpořeného dne nejméně jedna třetina členů Rady ministrů obrany.

Spolu se schůzkami CMO jsou aktivně využívány takové formy práce, jako jsou: pracovní schůzky, konzultace, porady, výměny názorů na většinu aktuální problémy vojenská spolupráce.

Celkem ode dne svého vzniku Rada obrany SNS připravila a uskutečnila 43 zasedání Rady ministrů obrany členských států SNS. Jejich organizační, technickou, informační, analytickou a poradenskou podporu zajišťoval Sekretariát Rady ministrů obrany členských států SNS v souladu s předpisy o tomto orgánu.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad (KSSB) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti.

generální tajemník organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím CSC z řad občanů členských států a je odpovědný Radě. V současné době je jím Nikolai Bordyuzha.

Sekretariát Organizace-- stálý pracovní orgán Organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů Organizace.

Společné velitelství CSTO-- stálý pracovní orgán Organizace a CMO CSTO, odpovědný za přípravu návrhů a provádění rozhodnutí o vojenské složce CSTO. Od 1. prosince 2006 se plánuje přidělování společných velitelství úkolů, které plní velení a stálé úkolové uskupení velitelství kolektivních sil.

1 .3 Aktuální situace Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnostia vyhlídky do budoucna

V současnosti OSB provádí velmi aktivní politiku na mnoha frontách. Na summitu CSTO konaném 4. února 2009 bylo oznámeno, že budou vytvořeny Kolektivní síly rychlé reakce (CRRF), jejichž hlavními úkoly bude odrážení vojenské agrese a vedení speciálních operací v boji proti mezinárodnímu terorismu a nadnárodní kriminalitě. CRRF se bude angažovat i v eliminaci drogové hrozby vycházející z Afghánistánu, v boji proti islamistům ve Střední Asii a bude se podílet i na odstraňování následků přírodních a člověkem způsobených katastrof.

CRRF musí splňovat čtyři požadavky: vysoká mobilita, což znamená rychlé dodání na správné místo; univerzálnost, tedy schopnost odolat nejen vojenským hrozbám, ale například i nájezdům gangů; přítomnost stálého řídícího orgánu; přítomnost legislativního rámce, který umožňuje okamžité použití CRRF na základě rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti CSTO.

Nikolaj Bordyuzha, hlavní tajemník organizace, zdůraznil, že každý stát v první řadě rozhoduje o otázce své vlastní bezpečnosti a zapojení CRRF je implicitní, když se nemůže obejít bez pomoci spojenců. A ještě jeden podstatný detail - CRRF se bude používat pouze z rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti CSTO, tedy hlav států.

Ruský ministr obrany Anatolij Serdjukov řekl, že v září se v Kazachstánu uskuteční první cvičení Kolektivních sil rychlé reakce států CSTO.

„Plánuje se vybavit tyto síly moderními zbraněmi a vojenské vybavení se speciálně navrženými uniformami a výstrojí,“ řekl na rozšířeném zasedání kolegia ruského ministerstva obrany.

A. Serdjukov řekl, že z ruské strany budou Kolektivní síly zahrnovat výsadkovou divizi a samostatnou výsadkovou brigádu.

Také podle A. Serdjukova bude operačně-strategické cvičení Západ-2009 významnou událostí letošního roku pro Ozbrojené síly Ruské federace.

"Je plánováno společně s ozbrojenými silami Běloruska. Otázka účasti ozbrojených sil Republiky Kazachstán na těchto cvičeních se rozpracovává," uvedl ministr.

Pokud jde o vyhlídky na rozšíření jednotného systému protivzdušné obrany, který vytvořily Rusko a Bělorusko, generální tajemník oznámil možný vznik takových regionálních systémů v Arménii a středoasijském regionu v blízké budoucnosti a do budoucna koordinaci jejich činnosti v rámci spolupráce mezi členskými zeměmi OSB. Kromě toho lze vytvářet společné podniky pro vývoj a výrobu vojenské techniky.

Tisková služba sekretariátu CSTO 3. dubna aktuální rok rozeslala zpráva, že íránský velvyslanec v Rusku Mahmúd Reda Sajjadi řekl, že Írán chce vstoupit do CSTO a nyní velmi aktivně řeší otázku formátu spolupráce s organizací.

CSTO má rovněž zájem o spolupráci a interakci s Afghánistánem a je připravena zvážit jakoukoli formu společné interakce s afghánskými orgány ve všech otázkách souvisejících s bezpečností země a společným bojem proti obchodu s drogami přicházejícími z Afghánistánu.

Dne 31. března letošního roku vstoupila v platnost dohoda o vzájemné ochraně práv k výsledkům duševní činnosti získaných a využívaných při vojensko-ekonomické spolupráci v rámci OSOD. Spolupráce v této oblasti bude v souladu s Dohodou uskutečňována sjednáváním otázek souvisejících s ochranou práv k použitým a získaným výsledkům duševní činnosti, prováděním opatření k předcházení deliktům v oblasti duševního vlastnictví, výměnou zkušeností na ochrana práv k výsledkům duševní činnosti a další formy.

Účastníci vojensko-hospodářské spolupráce ve formátu CSTO by přitom ve všech dohodách (smlouvách) měli stanovit, že využití použitých a získaných výsledků duševní činnosti bude prováděno až po zajištění jejich právní ochrany.

Dohoda ukládá jejím účastníkům povinnost nevyrábět a nevyvážet z území svého státu do třetích zemí vojenské výrobky (MP) vyrobené s využitím výsledků duševní činnosti, k nimž práva náleží jiné straně nebo účastníkům vojensko-ekonomických spolupráci této strany, bez písemného souhlasu uvedené strany.

Plánuje se zintenzivnění interakce speciálních služeb členských států CSTO, řešení problému boj s kriminalitou v terénu informační technologie zajistit obranyschopnost členských států CSTO obecně a zařízení kritické infrastruktury zvláště. Kromě toho bude velká pozornost věnována potírání využívání informačních technologií k přípravě teroristických útoků a kriminálních činů a informační podpoře státní politiky.

Prevence a odhalování trestných činů v oblasti informačních technologií podle generálního tajemníka CSTO Nikolaje Bordyuzhy úzce souvisí s bojem proti terorismu a předcházením mimořádných událostí.

Jedním z prvních praktických kroků bude školení a rekvalifikace v rámci organizace zaměstnanců vymáhání práva, specializující se na prevenci a odhalování trestné činnosti v oblasti informačních technologií .

V platnost vstoupila dohoda o mírových aktivitách Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO) - dokument počítá s vytvořením mírových sil Organizace, založených na mírových kontingentech členských států.

Dohodu o mírových aktivitách OSB podepsali hlavy členských států Organizace 6. října 2007 na summitu v Dušanbe. Bělorusko, Kazachstán a Arménie dokument ratifikovaly 14. července, 18. listopadu a 29. prosince 2008. Ruská federace se stala čtvrtým státem, který dokončil vnitrostátní postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost.

"Dohoda počítá s vytvořením stálých mírových sil CSTO z mírových kontingentů přidělených natrvalo členskými státy. Ty budou cvičeny podle jednotných programů, vybaveny jednotnými nebo kompatibilními modely zbraní a spojů." a účastnit se pravidelných společných cvičení.“

Podle dokumentu Mírové síly CSTO se bude moci zúčastnit mírové operace jak na území členských států Organizace, tak rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN i v jiných regionech. CSTO zahrnuje Arménii, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Rusko, Tádžikistán a Uzbekistán.

V současnosti OSB provádí velmi aktivní politiku, rozvíjí směry své činnosti. Prezident Ruské federace D.A. Medveděv řekl, že síly rychlé reakce z hlediska bojového potenciálu nebudou horší než podobné struktury NATO.

2. Pojem kolektivní bezpečnosti a jeho pojetí

2.1 Pojem a podstata bezpečnosti

Bezpečnost- 1. Stav, ve kterém nehrozí nebezpečí, existuje ochrana před nebezpečím.

státní bezpečnost, ochrana bezpečnosti státu - soubor opatření k ochraně stávajícího státního a sociálního systému, územní celistvosti a nezávislosti státu na podvratné činnosti zpravodajských a jiných speciálních služeb nepřátelských států, jakož i na odpůrcích stávajícího systému v rámci území státu. země.

Bezpečnostní Státní bezpečnost zahrnuje soubor politických, ekonomických, vojenských a právních opatření směřujících k identifikaci, prevenci a potlačení činnosti sil, zpravodajských služeb usilujících o podkopání a oslabení státního a společenského systému, narušení územní celistvosti dotčené země. Prvky bezpečnostního systému Státní bezpečnost jsou i opatření obecné prevence podvratné činnosti, oplocení objektů speciální účel atd.

Podstata bezpečnosti spočívá v tom, že zajištění vojenské bezpečnosti je nejdůležitější činností státu. Hlavními cíli zajištění vojenské bezpečnosti je prevence, lokalizace a neutralizace vojenských hrozeb.

Rusko zvažuje zajištění své vojenské bezpečnosti v kontextu budování demokratického právního státu, provádění sociálních a ekonomických reforem, vzájemně výhodné spolupráce a dobrých sousedských vztahů v Mezinárodní vztahy, důsledné utváření společného a komplexního systému mezinárodní bezpečnosti, zachování a posílení světového míru.

Rusko si zachovává status jaderná energie k odvrácení (zabránění) agresi vůči ní a (nebo) jejím spojencům přikládá prioritní význam posílení systému kolektivní bezpečnosti v SNS na základě rozvoje a posilování Smlouvy o kolektivní bezpečnosti.

Ostatní země Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti nemají jaderný potenciál jako Ruská federace, ale naopak také budují bezpečnostní systém založený na dobrém sousedství v mezinárodních vztazích a zároveň posilují svou vojenskou sílu a armády, ale výhradně pro za účelem ochrany před agresorem.

2.2 Bezpečnostní koncepce členských států Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

Koncepce kolektivní bezpečnosti států - smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ze dne 15. května 1992 (dále - Koncepce) je souborem názorů států - smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (dále jen účastnické státy) na prevence a eliminace ohrožení míru, společná obrana proti agresi a zajištění jejich suverenity a územní celistvosti.

Koncepce vychází z principů OSN, OBSE, Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, jakož i ustanovení dalších dokumentů přijatých zúčastněnými státy při její tvorbě.

Koncepce zahrnuje: základy vojenské politiky zúčastněných států, základy zajištění kolektivní bezpečnosti, hlavní směry a etapy vytváření systému kolektivní bezpečnosti.

Realizace ustanovení Koncepce předpokládá realizaci dohodnutých politických, ekonomických, vojenských a jiných opatření.

V politických a vojenských vztazích nepovažují zúčastněné státy žádný stát či koalici států za svého protivníka, všechny státy světového společenství vidí jako rovnocenné partnery.

I. Základy vojenské politiky zúčastněných států

Účastnické státy spojují vojensko-politické a ekonomické zájmy, existující vojensko-technická základna a infrastruktura a touha provádět koordinovanou politiku k zajištění kolektivní bezpečnosti.

Zúčastněné státy povedou konzultace za účelem koordinace pozic a provádění dohodnuté bezpečnostní politiky:

· ve vztahu k ostatním státům - členům SNS - k otázkám vojenské spolupráce a vzájemné pomoci při řešení problémů vojenského rozvoje;

· ve vztahu k NATO a dalším vojensko-politickým organizacím - v otázkách spolupráce a partnerství, participace ve stávajících i nových strukturách regionální bezpečnosti, které se vytvářejí.

Účastnické státy zajišťují kolektivní bezpečnost se všemi možnostmi, které mají k dispozici, s prioritou mírových prostředků. Při vývoji opatření k zajištění kolektivní bezpečnosti berou v úvahu následující.

Konec globální konfrontace mezi Východem a Západem výrazně snížil riziko světové války.

Zároveň existuje značné množství regionálních mezistátních a vnitrostátních problémů, jejichž prohlubování je plné eskalace do ozbrojených konfliktů a lokálních válek. Předpoklady pro to zůstávají v sociálních, politických, ekonomických, územních, národně-etnických, náboženských a jiných rozporech, stejně jako v závazku řady států je řešit silou.

Zúčastněné státy považují za hlavní zdroje vojenského nebezpečí:

· územní nároky jiných zemí vůči státům-účastníkům;

· stávající a potenciální centra lokálních válek a ozbrojených konfliktů, především v bezprostřední blízkosti hranic zúčastněných států;

· možnost použití (včetně nepovolených) jaderných a jiných druhů zbraní hromadného ničení, které jsou ve výzbroji řady států;

· šíření jaderných a jiných druhů zbraní hromadného ničení, jejich nosičů a nejnovějších vojenských výrobních technologií v kombinaci s pokusy jednotlivých zemí, organizací a teroristických skupin realizovat své politické a vojenské aspirace;

· možnost narušení stability strategické situace v důsledku porušování mezinárodních dohod v oblasti omezování a omezování ozbrojených sil a výzbroje, neodůvodněného budování vojenské síly jinými státy a vojensko-politickými aliancemi;

· pokusy zasahovat zvenčí do vnitřních záležitostí zúčastněných států, destabilizovat jejich vnitropolitickou situaci;

· Mezinárodní terorismus, politika vydírání.

Za faktory, které mohou vést k eskalaci vojenského nebezpečí v přímou vojenskou hrozbu, zúčastněné státy považují:

· budování seskupení vojsk (sil) v regionech sousedících s vnějšími hranicemi zúčastněných států v rozsahu, který narušuje stávající rovnováhu sil;

vytváření a výcvik na území jiných států ozbrojených formací určených k použití proti účastnickým státům;

rozpoutávání pohraničních konfliktů a ozbrojených provokací z území sousedních států;

· zavádění cizích vojsk na území sousedící s účastnickými státy (pokud to nesouvisí s opatřeními k obnovení a udržení míru v souladu s rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN nebo OBSE).

Zúčastněné státy zvažují ve společných aktivitách k prevenci vojenské hrozby následující prioritní oblasti:

· účast spolu s dalšími státy a mezinárodními organizacemi na vytváření systémů kolektivní bezpečnosti v Evropě a Asii;

· koordinace akcí k provádění stávajících a rozvíjení nových mezinárodních dohod o odzbrojení a kontrole zbrojení;

· rozšíření opatření pro budování důvěry ve vojenské oblasti;

· Navázání a rozvoj rovnocenných partnerských vztahů s NATO, dalšími vojensko-politickými organizacemi a regionálními bezpečnostními strukturami s cílem efektivního řešení úkolů posilování míru;

· aktivace dialogu o přípravě a přijetí účinných mezinárodních dohod v oblasti snižování námořních sil a výzbroje, jakož i omezování námořních aktivit;

· Vedení mírových operací na základě rozhodnutí Rady bezpečnosti OSN, OBSE, v souladu s mezinárodními závazky;

· harmonizace snah o ochranu vnějších hranic zúčastněných států;

· udržení ozbrojených sil a ostatních vojsk zúčastněných států na úrovni, která zajišťuje dostatečnou obranu.

II. Základy zajištění kolektivní bezpečnosti

Cílem zúčastněných států při zajišťování kolektivní bezpečnosti je předcházet válkám a ozbrojeným konfliktům a v případě jejich rozpoutání garantovat na základě bilaterálních vztahů ochranu zájmů, suverenity a územní celistvosti zúčastněných států.

V době míru je tohoto cíle dosahováno řešením kontroverzních otázek, mezinárodních a regionálních krizí výhradně politickými, smírčími prostředky, zachováním obranného potenciálu každého státu s přihlédnutím k národním i kolektivním zájmům.

Každý účastnický stát přijme vhodná opatření k zajištění stability svých hranic. Na základě vzájemné dohody koordinují činnost pohraničních vojsk a dalších kompetentních služeb k udržení zavedeného režimu v pohraničních pásmech zúčastněných států.

V případě ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více účastnických států zúčastněné státy okamžitě aktivují mechanismus společných konzultací za účelem koordinace svých postojů a přijetí konkrétních opatření k eliminaci vzniklé hrozby.

Strategické jaderné síly Ruské federace plní funkci odstrašení od případných pokusů o realizaci agresivních záměrů proti zúčastněným státům v souladu s vojenskou doktrínou Ruské federace.

V případě agrese ji zúčastněné státy v souladu s článkem 4 Smlouvy o kolektivní bezpečnosti odrazí a přijmou opatření k donucení agresora k ukončení nepřátelských akcí. Aby toho dosáhli, určují a plánují předem obsah, formy a způsoby společného jednání.

Kolektivní bezpečnost zúčastněných států je založena na těchto základních principech:

· nedělitelnost bezpečnosti: agrese proti jednomu účastnickému státu je považována za agresi vůči všem účastnickým státům;

· stejná odpovědnost zúčastněných států za zajištění bezpečnosti;

dodržování územní celistvosti, respektování suverenity, nevměšování se do vnitřních záležitostí a zohledňování vzájemných zájmů;

· kolektivita obrany vytvořená na regionální bázi;

· přijímání rozhodnutí o zásadních otázkách zajištění kolektivní bezpečnosti na základě konsenzu;

· Soulad složení a připravenosti sil a prostředků s rozsahem vojenské hrozby.

III. Kolektivní bezpečnostní systém. Hlavní směry jeho tvorby

Základem kolektivní bezpečnosti je systém kolektivní bezpečnosti, který zúčastněné státy považují za soubor mezistátních a státních řídících orgánů, sil a prostředků, které na společném právním základě (s přihlédnutím k národním zákonodárstvím) zajišťují ochranu jejich vlastní ochrany. zájmy, suverenitu a územní celistvost.

Mezistátní orgány systému kolektivní bezpečnosti jsou:

Rada kolektivní bezpečnosti je nejvyšším politickým orgánem na mezistátní úrovni, který zajišťuje koordinaci a společnou činnost zúčastněných států směřující k implementaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti;

Rada ministrů zahraničí je nejvyšším poradním orgánem Rady kolektivní bezpečnosti v otázkách koordinace domácí a zahraniční politiky zúčastněných států;

Rada ministrů obrany je nejvyšším poradním orgánem Rady kolektivní bezpečnosti pro vojenskou politiku a vojenský rozvoj zúčastněných států.

Pro řešení specifických problémů zajištění kolektivní bezpečnosti mohou být vytvořeny další kontrolní orgány, které působí trvale nebo dočasně.

Státními orgány systému kolektivní bezpečnosti jsou orgány politického a vojenského vedení zúčastněných států.

Za síly a prostředky systému kolektivní bezpečnosti zúčastněné státy považují:

· ozbrojené síly a jiná vojska zúčastněných států;

· koaliční (společná) seskupení vojsk (sil) v regionech, která budou vytvořena k odražení agrese proti zúčastněným státům;

společný (kombinovaný) systém protivzdušné obrany, ostatní systémy.

Vytvoření sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti je zaměřeno na odstrašení případného agresora, včasné zahájení přípravy případné agrese a její odražení, zajištění ochrany hranic zúčastněných států, účast na mírových operacích.

Kolektivní rada bezpečnosti pro mírové operace vedené v souladu s rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN, OBSE, může vytvářet kolektivní mírové síly.

Zúčastněné státy považují za hlavní směry pro vytvoření systému kolektivní bezpečnosti následující:

· sbližování hlavních ustanovení legislativních aktů členských států v oblasti obrany a bezpečnosti;

· pořádání pravidelných konzultací k problematice vojenské výstavby a výcviku ozbrojených sil členských států;

· rozvoj společných přístupů k otázkám uvedení vojsk (sil) do nejvyšších stupňů bojové připravenosti, forem a metod jejich výcviku, operačního a bojového použití a také koordinované mobilizační přípravy hospodářství zúčastněných států;

· dosažení mnohostranných dohod o využití prvků vojenské infrastruktury, vzdušného a vodního prostoru zúčastněných států;

· harmonizace problematiky operačního vybavení území zúčastněných států v zájmu kolektivní obrany;

· provádění společných opatření operačního a bojového výcviku ozbrojených sil a ostatních vojsk zúčastněných států;

harmonizace výcvikových programů pro vojenský personál a specialisty;

· koordinace plánů vývoje, výroby, dodávek a oprav zbraní a vojenské techniky;

· rozvoj jednotných přístupů k normám tvorby a vedení inventur.

Utváření systému kolektivní bezpečnosti se provádí postupně (po etapách) s přihlédnutím k vývoji vojensko-politické situace ve světě.

V první fázi :

· v podstatě dokončit tvorbu ozbrojených sil zúčastněných států;

· vypracovat program vojenské a vojensko-technické spolupráce mezi zúčastněnými státy a zahájit jeho realizaci;

· vypracovávat a přijímat právní akty upravující fungování systému kolektivní bezpečnosti.

Ve druhé fázi :

· vytvořit koaliční (sjednocená) seskupení vojsk (síl) k odražení případné agrese a plánování jejího použití;

· vytvořit společný (kombinovaný) systém protivzdušné obrany;

· Zvažte vytvoření jednotných ozbrojených sil.

Ve třetí fázi dokončit vytváření systému kolektivní bezpečnosti zúčastněných států.

Zúčastněné státy se při své činnosti k zajištění kolektivní bezpečnosti zavázaly dodržovat Chartu OSN a obecně uznávané mezinárodní právní normy a principy.

Tato Koncepce kolektivní bezpečnosti posiluje závazek zúčastněných států k cílům předcházení válek a ozbrojených konfliktů, jejich vyřazení ze systému mezinárodních vztahů, vytváření podmínek pro všestranný rozvoj jednotlivců, společností a států založených na ideálech humanismu, demokracie. a univerzální bezpečnost.

3 . Konflikty a jejich řešení CSTO

Konflikt - střet, vážný neshoda, spor.

Nyní na území bývalý SSSR existují státy, na jejichž území probíhají vojenské konflikty. Nejčastěji se tak děje ve státech, na jejichž územích tzv. neuznané republiky". Jedná se o území takových států, jako je Moldavsko, kde se nachází Podněsterská moldavská republika; Ázerbájdžán s Náhorním Karabachem a Gruzie s Jižní Osetií a Abcházií. Jak již bylo řečeno výše, ODS nezůstává lhostejná ke konfliktu probíhajícímu v Afghánistánu a dokonce považuje tento stát za kandidáta na člena Organizace.

Jak bylo uvedeno výše, členové CSTO se rozhodli vytvořit kolektivní síly rychlé reakce (CRRF). Tento krok nám dovoluje tvrdit, že OSB se nyní mění v aktivní mocenskou strukturu schopnou čelit téměř každé hrozbě – hraniční i teroristické. K jeho vytvoření všechny zúčastněné země vyčleňují ozbrojený kontingent ze speciálních sil moderní zbraně a techniku. Dokument podepsali všichni účastníci. Současně při podpisu tohoto dokumentu Uzbekistán učinil výhradu - byly vyjádřeny pochybnosti o účelnosti konkrétního přidělení speciálních sil. Bělorusko navíc svůj postoj vyjádřilo následujícím způsobem – bylo dohodnuto, že běloruské jednotky nemohou být vyslány mimo zemi, což je dáno především současnou legislativou Běloruské republiky.

Konflikt, který se odehrál v srpnu 2008 mezi Gruzií a Jižní Osetií, zasáhl člena OSB Rusko a následně i OSTO. Vojenské síly Organizace se konfliktu neúčastnily, ale OSB ve skutečnosti reprodukovala pozici Moskvy: „Pod záminkou obnovení územní celistvosti,“ uvádí se v prohlášení, „Gruzie ve skutečnosti provedla genocidu Osetský lid. To vše vedlo k humanitární katastrofě. Vojenské akce Tbilisi, které narušily plánovaný politický dialog mezi stranami, zničily vyhlídky na mírové řešení konfliktu.

Jižní Osetie a Abcházie vyhlásily nezávislost a Rusko je stále jediným státem, který toto uznání podpořil (kromě Nikaraguy). Ostatní členové Organizace takové uznání odmítli, navzdory uznání, že Rusko mělo pravdu.
Neméně obtížné je vyřešit konflikt kolem Náhorní Karabach. Problém Náhorního Karabachu je možná obtížněji řešitelný než konflikty kolem Jižní Osetie a Abcházie, protože zde dvě poměrně dobře vyzbrojené armády zemí, které jsou na jedné straně ve stejném politickém a ekonomickém sdružení (SNS), se může dostat do totálního vojenského střetu, ale s tím vším patří jeden z nich k armádě organizace CSTO(Arménie) a druhý není (Ázerbájdžán).

Na základě aktuálně obsazených pozic oficiální zástupci Baku a Jerevan, nějaké diplomatické řešení problému Náhorního Karabachu, které by vyhovovalo oběma stranám, je zatím stěží možné. Jestliže však dříve současný status quo a jeho zachování v zásadě respektovaly obě strany konfliktu, nyní Ázerbájdžán stále více volá po vojenském řešení problému. Zvláště poté, co současný prezident Ázerbájdžánu I. Alijev získal právo být zvolen do nejvyšší státní funkce neomezeně mnohokrát.

Neměli bychom také zapomínat, že v Arménii se nacházejí ruské vojenské základny a Moskva a Jerevan mají dohodu o vzájemné vojenské pomoci v případě agrese proti území jednoho z těchto států. Takže jakmile zde vypuknou nepřátelské akce, bude se do nich přímo zapojovat OKB a pak se nikdo nezavazuje předvídat jejich důsledky.

A ještě složitější hádanka se nyní vynořuje kolem „evropského“ konfliktu v postsovětském prostoru – v Podněstří, kde v r. V poslední době došlo k událostem, které mohou vážně ovlivnit nejen možné mírové řešení konfliktu, ale i celé sjednocení politických sil v evropských záležitostech.
a jak obecně je možné určit, kde a čí zájmy jsou v postsovětském prostoru zohledňovány nebo naopak porušovány, pokud Rusko např. uzná nezávislost Abcházie a Jižní Osetie a všech ostatní země SNS ne. Arménie jako člen CSTO má pakt o vojenské pomoci s Ruskem a Ázerbájdžán, další stát SNS, je v zásadě připraven kdykoli bojovat právě s touto Arménií o Náhorní Karabach. Nebo se tentýž Tádžikistán pokouší na svém území postavit výškovou vodní elektrárnu Rogun a Uzbekistán je připraven za takovou drzost „přibližně poučit“ svého zarputilého souseda v SNS.

Ohledně situace v Afghánistánu. V roce 2009 mezinárodní konference V Haagu byla projednána řada otázek. Zazněl konkrétní návrh - návrh spolupráce Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a Severoatlantické aliance. To je nepochybně velmi logické, protože na území Afghánistánu působí Severoatlantická aliance a OSTO by zajišťovalo protidrogové bezpečnostní pásy na trase obchodu s drogami do Ruska a dále přes Rusko do Evropy. Zároveň se, bohužel, z čistě ideologických důvodů zatím NATO zdržuje navazování jakýchkoliv kontaktů s ODS, a to i v oblasti, ve které mají velmi vážné zájmy, totiž v oblasti boje s drogami.

Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti se tedy dosud neúčastnila nepřátelských akcí a ve skutečnosti konflikty neřešila. Nyní však má Organizace základnu, která splňuje všechny požadavky nutné pro řešení a předcházení ozbrojených konfliktů.

ZÁVĚR

Tento příspěvek se zabývá Organizací Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, její strukturou, cíli a metodami činnosti.

Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti funguje od roku 1992 a zahrnuje 7 zemí SNS. Hlavním směrem její činnosti je posilování míru, mezinárodní a regionální bezpečnosti a stability, ochrana na kolektivním základě nezávislosti, územní celistvosti a suverenity členských států.

Organizace upřednostňuje při dosahování svých cílů politické prostředky, ale členské státy podepsaly dohodu o vytvoření jednotné armády, která se bude moci účastnit nepřátelských akcí jménem Organizace. CSTO má také mírový kontingent.

ROZHODNUTÍ RADY KOLEKTIVNÍ BEZPEČNOSTI

Ke Koncepci kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

Rada kolektivní bezpečnosti rozhodla:

1. Schválit Koncepci kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (v příloze).

2. Projednat na zasedání Rady kolektivní bezpečnosti návrh Plánu realizace Koncepce kolektivní bezpečnosti.

Za účelem vypracování návrhu plánu vytvořit dočasnou pracovní skupinu pod vedením generálního tajemníka Rady kolektivní bezpečnosti ze zástupců zúčastněných států.

Dáno ve městě Almaty dne 10. února 1995 v jednom originále v ruštině. Originál je uložen v Archivu vlády Běloruské republiky, který zašle každému státu, který podepsal toto rozhodnutí, jeho ověřenou kopii.

aplikace

Koncepce kolektivní bezpečnosti členských států Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

Koncepce kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ze dne 15. května 1992 (dále jen Koncepce) je souborem názorů smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (dále jen smluvní strany) k prevenci a eliminace ohrožení míru, společná obrana proti agresi, zajištění jejich suverenity a územní celistvosti.

Koncepce vychází z principů OSN, OBSE, Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, jakož i ustanovení dalších dokumentů přijatých zúčastněnými státy při její tvorbě.

Koncepce zahrnuje: základy vojenské politiky zúčastněných států, základy zajištění kolektivní bezpečnosti, hlavní směry a etapy vytváření systému kolektivní bezpečnosti.

Realizace ustanovení Koncepce předpokládá realizaci dohodnutých politických, ekonomických, vojenských a jiných opatření.

V politických a vojenských vztazích nepovažují zúčastněné státy žádný stát či koalici států za svého protivníka, všechny státy světového společenství vidí jako rovnocenné partnery.

I. Základy vojenské politiky zúčastněných států

Účastnické státy spojují vojensko-politické a ekonomické zájmy, existující vojensko-technická základna a infrastruktura a touha provádět koordinovanou politiku k zajištění kolektivní bezpečnosti.

Zúčastněné státy povedou konzultace za účelem koordinace pozic a provádění dohodnuté bezpečnostní politiky:

ve vztahu k ostatním členským státům SNS - k otázkám vojenské spolupráce a vzájemné pomoci při řešení problémů vojenského organizačního rozvoje;

ve vztahu k NATO a dalším vojensko-politickým organizacím - k otázkám spolupráce a partnerství, participace ve stávajících i nových strukturách regionální bezpečnosti, které se vytvářejí.

Účastnické státy zajišťují kolektivní bezpečnost se všemi možnostmi, které mají k dispozici, s prioritou mírových prostředků. Při vývoji opatření k zajištění kolektivní bezpečnosti berou v úvahu následující.

Konec globální konfrontace mezi Východem a Západem výrazně snížil riziko světové války.

Rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti ze dne 10.2.1995
„O koncepci kolektivní bezpečnosti smluvních stran Smlouvy o kolektivní bezpečnosti“

O dokumentu

Publikování dokumentu

Bulletin mezinárodní smlouvy, 1995, N 10, str. 3,

sbírka „Herectví mezinárodní zákon"svazek 2