TKO je skratka, ktorá sa objavila pomerne nedávno. Predtým sa názov „MSW“ objavoval vo všetkých dokumentoch. Okrem zmeny názvu skupiny odpadov boli v zákone vykonané aj niektoré úpravy týkajúce sa pravidiel nakladania s TKO a postupu pri výpočte noriem. Preto je téma článku aktuálna pre väčšinu našej populácie.

Pojem „tuhý komunálny odpad“ (TKO) bol ustanovený a definovaný v r Federálny zákon z 29. decembra 2014 č. 458-FZ(v znení z 28. novembra 2015). Aspekty tohto zákona upravujú niektoré požiadavky na nakladanie s odpadmi.

TKO je podľa zákona odpad, ktorý neustále vzniká v obytných domoch v dôsledku používania akéhokoľvek tovaru obyvateľmi. TKO zahŕňa aj predmety, ktoré sa stali nepoužiteľnými v procese ich spotreby obyvateľmi domov na osobné a domáce účely. Okrem odpadov, ktoré sa hromadia počas života fyzických osôb, patria do skupiny TKO odpady vznikajúce pri práci organizácií a fyzických osôb evidovaných ako individuálni podnikatelia, ktoré sa svojim zložkovým obsahom približujú odpadom z bytových priestorov.

Zloženie TKO

Zákon stanovuje práva a povinnosti úradov rôzne úrovne v oblasti nakladania s TKO. Obsahuje aj pravidlá pre získanie licencie organizáciami, ktoré chcú zbierať, prepravovať, spracovávať, likvidovať komunálny odpad.

V každom predmete Ruská federácia Podľa zákona by mali byť vytvorené špeciálne organizácie, ktoré vykonávajú všetky úkony s TKO – regionálni operátori. Pri výbere regionálnych prevádzkovateľov, ktorí sú právnickými osobami, sa koná súťaž, v dôsledku ktorej víťazná organizácia získa povolenie na vykonávanie činností nakladania s TKO v regiónoch celého subjektu Ruskej federácie na obdobie najmenej 10 rokov.

Výrobcovia a dovozcovia produktov sú zo zákona povinní likvidovať odpad, ktorý vzniká po spotrebovaní týchto produktov. Ak táto povinnosť nie je splnená, potom dovozcovia a výrobcovia platia určitú sumu ekologickej dane.

Tento zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2015, okrem niektorých jeho aspektov, pre ktoré boli určené (alebo zmenené) iné dátumy účinnosti.

Trieda nebezpečnosti

Celý zoznam druhov odpadov, ktoré tvoria TKO, nájdete v FKKO. Podľa tohto klasifikačného katalógu je možné určiť aj triedu nebezpečnosti konkrétneho druhu komunálneho odpadu. Do IV. alebo V. triedy nebezpečnosti odpadov sa spravidla zaraďuje väčší počet rôznych skupín TKO.

Pravidlá manipulácie

Všetky pravidlá nakladania s TKO sú podrobne uvedené v dokumente „O nakladaní s TKO“ z 12. novembra 2016 č. 1156 ustanovenom vládou Ruskej federácie. Poďme sa zoznámiť s niektorými aspektmi Pravidiel.

V dokumente sa uvádza, že všetky manipulácie s TKO sa musia vykonávať v podmienkach bezpečnosti pre ľudí a životné prostredie.

Organizácia poverená regionálnym prevádzkovateľom vypracuje so spotrebiteľmi zmluvu, podľa ktorej túto organizáciu sa stáva zodpovedným za všetky stupne nakladania s komunálnym odpadom. Činnosť prevádzkovateľa je určená programom kraja v oblasti nakladania s TKO a je vykonávaná v súlade s príslušnou územnou schémou.

Úkony súvisiace so zberom, prepravou, spracovaním, zneškodňovaním, zneškodňovaním a skladovaním TKO vykonáva priamo regionálny prevádzkovateľ alebo za pomoci iných organizácií, ktoré sa zaoberajú odpadmi.

Sklady TKO pre spotrebiteľov sú určené v zmluve uzatvorenej s regionálnym prevádzkovateľom. Zber odpadu je možné vykonávať:

• v domoch v komorách na zber odpadu vybavených špeciálnymi kontajnermi;
• v kontajneroch rôznych objemov umiestnených na špeciálne určených miestach na ulici;
• v jednorazových (obaloch) alebo iných nádobách, ktoré si prevádzkovateľ zabezpečí sám.

Objemný odpad by sa mal skladovať:

• v bunkroch na miestach;
• v špeciálne určenom priestore pre veľkorozmerný odpad.

Podľa Pravidiel je prioritnou technológiou na spracovanie TKO tá, ktorá umožňuje automatizované triedenie odpadu. Taktiež sa pri zneškodňovaní odpadov uprednostňujú technológie, ktoré zabezpečujú finálnu produkciu druhotných surovín pre rôzne priemyselné odvetvia.

Dôležitým bodom pri spracovaní TKO je vylúčenie z celkovej hmotnosti nebezpečný odpad(I. a II. triedy), aby sa zabránilo ich vstupu na skládky.

Všetko je v pravidlách možné dôvody, v súlade s ktorým môže byť ukončená činnosť regionálnych prevádzkovateľov.

Štandardy úspor

Normy akumulácie TKO sú uvedené vo vyhláške vlády Ruska zo 4. apríla 2016 č. 269.

Poznámka! Pri určovaní normových hodnôt sa berie do úvahy aj odpad vznikajúci pri čistení priľahlých území.

Pre akúkoľvek diferencovanú kategóriu objektov sa štandardy určujú samostatne. Na stanovenie štandardných hodnôt sa odpad meria v súlade so stanovenými pravidlami.

Na výpočet noriem sa používajú špeciálne vzorce, ktoré určujú tieto ukazovatele:

1. Priemerná denná norma pre ročné obdobie, ktorá môže byť vyjadrená v rôznych jednotkách merania v závislosti od použitia hodnôt hmotnosti alebo objemu.
2. Priemer v rôzne ročné obdobia(obdobia roka) denný štandard, ktorý môže byť vyjadrený aj v jednotkách hmotnosti alebo objemu na 1 výpočtovú jednotku / deň.
3. Priemerné mesačné a ročné štandardy.

Hustota

Hustota TKO (predtým TKO) sa určuje v procese výpočtu noriem akumulácie odpadu. Toto je dôležitý ukazovateľ, na stanovenie ktorého je potrebné poznať objem a hmotnosť odpadu. Na tento účel sa nahromadený odpad vyrovnáva a pomocou špeciálneho pravítka sa merajú ich parametre. Potom sa odváži TKO a hmotnosť nádoby sa odpočíta od získanej hodnoty celkovej hmotnosti. Pomocou získaných čísel sa vykoná následný výpočet priemernej hustoty odpadu, pri ktorej je potrebné určiť denný príspevokúspory (v závislosti od počtu obyvateľov), priemerné mesačné a priemerné ročné normy, ročná miera TKO. Iba výpočtom noriem môžete určiť hodnotu priemernej hustoty.

Ďalšie informácie! Vyššie uvedené výpočty musia vykonávať odborníci v súlade s normami a vzorcami uvedenými v našej legislatíve. Okrem toho je na vykonávanie takejto práce potrebné určité vybavenie.

Recyklácia TKO

Ročne sa u nás vyprodukuje viac ako 70 miliónov ton TKO. Takmer všetok odpad sa dá recyklovať. V Rusku sa však väčšina komunálneho odpadu jednoducho skladuje na skládkach, ktorých plocha sa neustále zväčšuje. Tento spôsob likvidácie odpadu je iracionálny z ekonomického aj environmentálneho hľadiska. Preto otázka správne spracovanie TKO si vyžaduje zvýšenú pozornosť úradov a environmentálnych služieb.

Zvážte hlavné spôsoby likvidácie komunálneho odpadu, ktoré dnes existujú.

Pochovanie. Najlacnejší spôsob. Má však veľa nevýhod. Keď sa odpad rozkladá na skládkach vonkajšie prostredie uvoľňujú sa toxické látky, ktoré znečisťujú vodu, atmosféru a pôdu. Zároveň sú potrebné rozsiahle územia, ktoré budú po odstránení skládky dlhodobo nevyužiteľné. Pri realizácii túto metódu je potrebné dodržiavať pravidlá pre umiestnenie polygónov: musia byť vytvorené mimo hraníc osady, rekreačné a vodoochranné oblasti, liečebné ústavy.

Pálenie. Dnes bežná metóda. Produktom procesu je popol, ktorého objem je oveľa menší ako objem TKO pred spálením. Popol sa zvyčajne odváža na skládky. Táto metóda má tiež určité nevýhody spojené s negatívny vplyv o ekológii. Preto sa ho snažia vylepšiť používaním dopaľovacích pecí so systémom čistenia plynu a generátorom elektrickej energie.

Ekologicky racionálnejšou metódou je pyrolýza – rozklad odpadu v neprítomnosti vzduchu pri vysokých teplotách.

Kompostovanie. Spôsob rozkladu organickej zložky odpadu. Jeho podstatou je vytváranie kompostovacích háld, do ktorých sa ukladá odpad. V takýchto haldách dochádza v dôsledku činnosti mikroorganizmov k rozkladu organických zložiek. Nevýhodou tohto spôsobu je, že pri biodegradácii odpadu vzniká nepríjemný zápach. Táto metóda tiež vyžaduje predbežné triedenie odpadu.

spracovanie MSW. Väčšinu odpadu možno recyklovať na výrobu nových materiálov a produktov. Metóda umožňuje šetrenie prírodných zdrojov, ochranu životného prostredia a získanie lacnej surovinovej základne.

Rôzne zložky TKO sa recyklujú rôznymi spôsobmi.

Kovové materiály sa triedia, lisujú a balia, následne sa spracovaný odpad posiela do hutníckych podnikov na pretavenie.

Plastové komponenty slúžia ako suroviny na výrobu nových produktov: polyesterové dosky a vlákna atď.

Zo zvyškov skla sa získava technické sklo, ktoré sa používa pri stavebných prácach. V procese spracovania sa uskutočňuje triedenie, čistenie, sušenie, drvenie a ohrev surovín za účelom ďalšieho pretavovania.

Papierový odpad (spolu s čerstvými surovinami) sa využíva na výrobu nového papiera. Zozbieraný odpadový papier sa triedi, čistí, v niektorých prípadoch odfarbuje a následne posiela do celulózok a papierní.

Z drevného odpadu sa vyrába veľa stavebných materiálov (napríklad drevovláknitá doska, drevotrieska), palivové brikety, pelety atď.

Vyradené elektrospotrebiče sú často zdrojom farebných kovov a polymérov vhodných na ďalšie využitie ako suroviny.

Spracovávajú sa aj odpady s obsahom ropy (asfalt, bitúmen).

Spracovanie každého typu TKO sa teda vykonáva pomocou rôznych technológií míľnikom Týmto spôsobom likvidácie je triedenie odpadu.

Televízni spravodajcovia hovoria o jednej z moderných skládok TKO, ktorá sa nachádza v regióne Vologda, o princípoch jej fungovania a problémoch nepovolených skládok

Inovácie týkajúce sa pravidiel práce s TKO nie sú zatiaľ jasné každému obyvateľovi našej krajiny. Veľa kontroverzií vyvolala zmena samotného názvu (TKO na TKO) a aktualizovaný proces úhrad za poskytovanie služieb odpadového hospodárstva. Žiaľ, nezmenené ostávajú len zastarané spôsoby likvidácie tuhého komunálneho (domáceho) odpadu.

NOVÉ PRAVIDLÁ PRE NAKLADANIE S TKO

V súlade s federálny zákon zo dňa 29.12.2014 č. 458-FZ "o zmene a doplnení federálneho zákona "o výrobnom a spotrebnom odpade", niektorých právnych predpisoch Ruskej federácie a uznaní niektorých právnych predpisov (ustanovení právnych predpisov) Ruskej federácie za neplatné" (ďalej - federálny zákon č. 458 -FZ) bol do federálneho zákona z 24. júna 1998 č. "pevný komunálny odpad".

SLOVNÍK

Tuhý komunálny odpad(TKO) - odpad vznikajúci v obytných priestoroch v procese spotreby jednotlivcami, ako aj tovary, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti v procese ich používania jednotlivcami v obytných priestoroch na uspokojenie osobných a domácich potrieb. TKO zahŕňa aj odpad vznikajúci pri činnostiach. právnických osôb, individuálnych podnikateľov a zložením podobné odpadu, ktorý vzniká v obytných priestoroch v procese spotreby jednotlivcami (článok 1 federálneho zákona č. 89-FZ).

Od 1. januára 2016 bude federálny zákon č. 89-FZ doplnený o celú kapitolu - ch. V.1 "Regulácia činností v oblasti nakladania s TKO" ktorý obsahuje tieto články:

• čl. 24.6 „Regionálny prevádzkovateľ pre spracovanie tuhého komunálneho odpadu“;
• čl. 24.7 „Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO“;
• čl. 24.8 „Druhy činností a tarify v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom podliehajúce regulácii“;
• čl. 24.9 „Postup štátnej regulácie taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom“;
• čl. 24.10 „Výpočet objemu a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu“;
• čl. 24.11 „Právo na informácie v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom“;
• čl. 24.12 „Organizácia štátnej kontroly (dozoru) v oblasti regulácie taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom“;
• čl. 24.13 "Investičný program prevádzkovateľa na nakladanie s TKO."

Teda podľa stanovených zmien na vykonávanie činností zberu, prepravy, spracovania, zneškodňovania, neutralizácie a zneškodňovania TKO na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regionálnych operátorov.

SLOVNÍK

Regionálny prevádzkovateľ pre spracovanie TKO– prevádzkovateľ na nakladanie s TKO – právnická osoba, ktorá je povinná uzavrieť s vlastníkom TKO zmluvu o poskytovaní služieb na nakladanie s TKO, ktoré vznikajú a ktorých odberné miesta sa nachádzajú v areáli ​činnosť regionálneho operátora(článok 1 federálneho zákona č. 89-FZ).

Štatút regionálneho prevádzkovateľa bude právnickej osobe pridelený na základe súťažného výberu na obdobie minimálne 10 rokov.

Regionálni prevádzkovatelia budú musieť vykonávať svoju činnosť v súlade s regionálnym programom odpadového hospodárstva a územnou schémou odpadového hospodárstva, ktorých vypracovanie a schválenie bude od 1. januára 2016 zverené do kompetencií zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Je potrebné poznamenať, že v súčasnosti nie je jasné, aká je úloha neregionálny operátor.

V roku 2016 sa okrem zásadných zmien v environmentálnej legislatíve chystajú dramatické zmeny aj v oblasti bývania a komunálnych služieb. Áno, výmenou za láskavosť. „odvoz odpadu» zavádza sa nová komunálna služba, ktorá bude tzv "Nakladanie s tuhým komunálnym odpadom".

Úvod nová služba bude mať za následok zmenu postupu pri výpočte výšky úhrady za zber a odvoz TKO. V súčasnosti sa výška úhrady za poskytovanie tejto služby určuje za 1 m 2 celkovej plochy obsadenej priestorom spotrebiteľa. Podľa zmien vo federálnom zákone č. 89-FZ bude poplatok vypočítaný na základe noriem akumulácie TKO pre 1 osobu.

SLOVNÍK

štandard akumulácie TKO- priemerné množstvo TKO vytvoreného za jednotku času (článok 1 federálneho zákona č. 89-FZ).

Za službu regionálneho prevádzkovateľa na spracovanie TKO určia výkonné orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie jednotnú tarifu, pričom náklady operátora na spracovanie a likvidáciu TKO sa nebudú brať do úvahy.

Regionálny prevádzkovateľ bude povinný uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb buď so správcami bytových domov, alebo priamo s vlastníkmi priestorov.

Všetky zmluvné vzťahy správcovských spoločností s prepravnými organizáciami, skládkami odpadov a inými spoločnosťami zaoberajúcimi sa nakladaním s odpadmi z bytového fondu tak musia skončiť do 31.12.2015, pretože. Od 1. januára 2016 bude jedinou možnou stranou vo vzťahoch s TKO pre správcovské spoločnosti (HOA, ZhK, ZhSK a pod.) regionálny prevádzkovateľ - jednotná zdrojová organizácia, ktorá bude poskytovať službu nakladania s TKO. a dostávať na jeho poskytovanie peniaze od obyvateľov.

MAJTE PROBLÉMY – ŽIADNE RIEŠENIA

V súvislosti s uvažovanými zmenami množstvo nedoriešených tento moment problémy.

Jedným z týchto problémov je teda regulácia problematiky údržba a servis kontajnerových stanovíšť. Vo väčšine regiónov našej krajiny sa o túto problematiku skôr starali správcovské spoločnosti, pretože. boli zodpovední za vynášanie smetí. Určitá časť prostriedkov vyčlenených na „odvoz smetí“ išla na čistenie kontajnerových stanovíšť a iných miest, kde sa hromadil komunálny odpad. Po nadobudnutí účinnosti zmien legislatívy o nakladaní s TKO správcovské spoločnosti nebudú mať finančnú možnosť pokračovať v údržbe lokalít, pretože. ako už bolo spomenuté, regionálny prevádzkovateľ dostane od obyvateľov finančné prostriedky na poskytovanie služby „spracovanie TKO“. možnosti východiskom z tejto situácie môže byť napr. prevod akumulačných lokalít do mestskej formy vlastníctva alebo ich prenájom rôznym špecializovaným organizáciám.

Žiaľ, dnes legislatíva neuvádza hranice bilančnej delimitácie. Kde končí zodpovednosť správcovských spoločností a kde začína zodpovednosť regionálneho prevádzkovateľa, je stále nejasné.

Ďalší naliehavý problém: čo je TKO? Zodpovedá nová definícia všetkým známym definíciám pojmu „pevné? domáci odpad» (MSW)? Definícia MSW uvedená v aktuálne vydanie Federálny zákon č. 89-FZ vyvoláva mnohé otázky. Jedným z nich je príslušnosť niektorých druhov odpadov do tejto kategórie. Zahŕňa TKO napríklad drevný odpad, ktorý vzniká v dôsledku sezónneho výrubu, orezávania a orezávania stromov na dvoroch obytných budov? A odhady z čistenia územia? Koniec koncov, tieto odpady (a v vo veľkom počte) sa nevytvárajú v obytnej zóne. Správcovské spoločnosti budú musieť s najväčšou pravdepodobnosťou zorganizovať zbieranie dodatočných prostriedkov na vyčistenie územia od uvedeného odpadu. Budú však nájomníci súhlasiť s platením za toľko „služieb“? Objavia sa legislatívne novinky v podobe neprehľadných smetných miest?

Ešte raz, tu je citát z novej definície MSW: „Tuhým komunálnym odpadom je aj odpad, ktorý vzniká pri činnosti právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov a podobný zložením ako odpad vznikajúci v bytových priestoroch pri spotrebe fyzických osôb“. Normy pre právnické osoby budú vypočítané na základe počtu zamestnancov. To znamená, že v skutočnosti väčšina pracujúcej populácie zaplatí za poskytnutie tohto verejná služba dvakrát.

Prirodzene, nádeje na vyriešenie týchto problémov sa upínajú do budúcich zmien federálneho zákona č. 89-FZ a stanov. Všetky tieto úpravy však zatiaľ existujú len v návrhu, pričom zmeny týkajúce sa nakladania s TKO vstúpia do platnosti už od 1. januára 2016.

Najťažšie úlohy teda teraz stoja pred výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pretože do začiatku roku 2016 musia:

• rozvíjať územné schémy odpadového hospodárstva;
• identifikovať regionálnych prevádzkovateľov;
• stanoviť marginálne tarify (tarify za spracovanie, neutralizáciu a zneškodnenie TKO a jednotnú tarifu za službu regionálneho operátora na spracovanie TKO);
• schvaľuje regionálne programy v oblasti odpadového hospodárstva;
• uzatvárať zmluvy;
• kompenzovať nedostatok zariadení na recykláciu odpadu.

Na to všetko majú menej ako 5 mesiacov.

REGIONÁLNE PROGRAMY ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA A SCHÉMY ÚZEMNÉHO ODPADU

Na základe čl. 13.2 (nadobudne účinnosť 01.01.2016) Federálny zákon č. 89-FZ regionálny program v oblasti odpadového hospodárstva by mal obsahovať b:

1) hodnoty cieľových ukazovateľov v oblasti odpadového hospodárstva vr. s TKO, ktorých dosiahnutie je zabezpečené ako výsledok realizácie príslušného programu;

2) zoznam opatrení v oblasti odpadového hospodárstva vr. s MSW s uvedením očakávaných výsledkov v naturáliách a hodnotách, vrátane ekonomického efektu implementácie príslušného programu, načasovania týchto aktivít. Tento zoznam by mal obsahovať činnosti zamerané na:

• stimulovať výstavbu zariadení určených na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zneškodňovanie odpadov vr. MSW;
• spolufinancovanie výstavby zariadení na zber, prepravu, spracovanie a zneškodňovanie odpadov z používania tovaru;
• podpora recyklácie odpadu;
• identifikácia miest neoprávneného nakladania s odpadmi;
• predchádzanie poškodzovaniu životného prostredia pri umiestňovaní odpadu bez vlastníka, vr. TKO, identifikácia prípadov takéhoto poškodenia a odstránenie jeho následkov;
• poskytovanie prístupu k informáciám v oblasti odpadového hospodárstva;

3) informácie o zdrojoch finančnej podpory aktivít v oblasti odpadového hospodárstva vr. s TKO.

4) ďalšie otázky určené štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

V súlade s čl. 13.3 (nadobudne účinnosť 01.01.2016) Federálny zákon č. 89-FZ územná schéma odpadového hospodárstva by mala zahŕňať:

1) údaje o umiestnení zdrojov vzniku odpadu na území ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie (so zakreslením zdrojov ich vzniku na mape ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie);

2) údaje o množstve odpadu vznikajúceho na území subjektu, ktorý je súčasťou Ruskej federácie, v členení podľa druhov a tried nebezpečnosti odpadu;

3) údaje o cieľových ukazovateľoch pre neutralizáciu, recykláciu a zneškodňovanie odpadu zriadených v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie (v členení podľa rokov);

4) údaje o umiestnení miest zberu a hromadenia odpadu na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

5) údaje o umiestnení zariadení na spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov vr. MSW;

6) rovnováha kvantitatívne charakteristiky vznik, spracovanie, zneškodnenie, neutralizácia, zneškodnenie odpadu vr. MSW na území príslušného subjektu Ruskej federácie;

7) schéma tokov odpadov vrátane. TKO, od zdrojov ich vzniku až po zariadenia slúžiace na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zneškodňovanie odpadov, čo zahŕňa grafické označenia miest, množstvo vzniknutých odpadov, počet objektov použitých na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zneškodňovanie odpadov.

Územná schéma by mala byť v prvom rade skutočným a funkčným pracovným nástrojom.

MIMOCHODOM

Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska vypracovalo návrh vyhlášky vlády Ruskej federácie „O požiadavkách na zloženie a obsah územných schém odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu“, podľa ktorého územná schéma odpadového hospodárstva zahŕňa nasledujúce sekcie:
a) hľadanie zdrojov vzniku odpadu;
b) množstvo vzniknutého odpadu;
c) ciele pre recykláciu, neutralizáciu a zneškodňovanie odpadu;
d) miesta zberu a hromadenia odpadu;
e) zariadenia na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zneškodňovanie odpadov vr. MSW;
f) bilancia kvantitatívnych charakteristík vzniku, spracovania, zneškodňovania, neutralizácie, zneškodňovania odpadu;
g) schéma tokov odpadov;
h) elektronický model územného plánu odpadového hospodárstva;
i) smery rozvoja systému organizácie a vykonávania činností na zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov;
j) aplikácie.

Ako poznamenal námestník ministra prírodné zdroje a Ekológia Ruskej federácie R. Gizatulin: „Vytvorenie územnej schémy nakladania s prúdmi odpadov v regiónoch je jednou z ciest, ako vytvoriť záruku dlhodobej akceptácie odpadov. Posilňujeme tak dôveru výrobcu, že bude schopný splniť požiadavky legislatívy o spracovaní odpadov.“. Implementácia územných schém podľa neho uľahčí vytvorenie priamej interakcie medzi výrobcami tovarov a spoločnosťami zapojenými do zneškodňovania odpadov vznikajúcich v dôsledku používania týchto tovarov a stane sa podmienkou vzniku odpadov. manažérsky priemysel.

Pri tvorbe územných schém odpadového hospodárstva a regionálnych programov v oblasti odpadového hospodárstva je potrebné vykonať podrobnú analýzu odpadového hospodárstva, ich morfologického zloženia podľa ročných období a charakteristík zariadení na spracovanie a zneškodňovanie odpadov, ako aj posúdiť celkovú ekonomickú realizovateľnosť vybraných schém a programov.

VÝVOJ REGULAČNÝCH A PRÁVNYCH AKTOV V OBLASTI MANAŽMENTU S TKO

Subjekty Ruskej federácie musia okrem riešenia vyššie uvedených úloh urýchlene prijať množstvo zákonov a iných regulačných právnych aktov v oblasti nakladania s TKO.

Legislatívne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie by mali upravovať vzťahy týkajúce sa:

• s postupom vypracovania, koordinácie a schvaľovania regionálneho programu v oblasti odpadového hospodárstva;
• obsah a postup pri uzatváraní dohody medzi výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a regionálnymi prevádzkovateľmi, ako aj podmienky uchádzania sa o zber a prepravu TKO;
• postup pri prenose právomocí stanovovať normy na akumuláciu TKO na orgány miestnej samosprávy sídla alebo mestskej časti (v prípade potreby);
• realizácia aktivít regionálnymi operátormi.

ENVIRONMENTÁLNY POPLATOK

Plánuje sa, že prostriedky z úhrady environmentálneho poplatku budú smerovať na rozvoj priemyslu.

koncepcie "ekologický poplatok" bol zavedený federálnym zákonom č. 458-FZ účinným od 1. januára 2015 (pozri články 24.2 a 24.5 federálneho zákona č. 89-FZ). Táto platba sa týka nedaňových príjmov federálneho rozpočtu a musia ju zaplatiť výrobcovia, dovozcovia tovaru, ktorý je predmetom likvidácie.

Podstatou zavedených zmien je, že výrobcovia, dovozcovia tovarov sú povinní zabezpečiť likvidáciu odpadu z používania tohto tovaru po tom, čo sám alebo zaplatením environmentálneho poplatku stratia svoje spotrebiteľské vlastnosti. Zoznam takéhoto tovaru vrátane obalov, príslušných noriem recyklácie, sadzieb environmentálnej dane pre každú skupinu tovaru, ktorý je predmetom likvidácie po strate spotrebiteľských vlastností, a postup pri jeho zbere stanovuje vláda Ruskej federácie.

POZNÁMKA

Dňa 1. júna 2015 sa za účasti vlády Ruskej federácie uskutočnilo rokovanie o stanovení maximálnych úrovní nedaňových platieb podnikateľov a organizácií, na ktorom bolo rozhodnuté zaviesť do 1. januára 2019 moratórium na nedaňové platby podnikateľov a organizácií. Na základe výsledkov rokovania bol vypracovaný protokol zo dňa 01.06.2015 č.DM-P13-48pr s pokynmi predsedu vlády Ruskej federácie D.A. Medvedev, vr. stanoviť recyklačný štandard pre všetky kategórie tovarov vo výške 0 %, s výnimkou batérií, pneumatík, papiera, žiaroviek, ako aj skupín tovarov, u ktorých už prebieha recyklácia.

Prostriedky prijaté z federálneho rozpočtu na základe platby environmentálneho poplatku budú rozdelené prostredníctvom implementácie štátnych programov Ruskej federácie vo forme dotácií zakladajúcim subjektom Ruskej federácie v týchto oblastiach:

• spolufinancovanie regionálnych programov v oblasti odpadového hospodárstva a územných schém odpadového hospodárstva;
• úhradu nákladov na zber, prepravu, spracovanie, likvidáciu odpadu z používania tovaru;
• pokrytie deficitu finančných prostriedkov prijatých obyvateľstvom za služby spracovania TKO;
• vykonávanie inžinierskych prieskumov a príprava projektovej dokumentácie na výstavbu zariadení slúžiacich na zneškodňovanie odpadov, zariadení na zneškodňovanie odpadov, výstavbu a vybavenie týchto zariadení.

Tieto dotácie z federálneho rozpočtu budú poskytované spôsobom schváleným vládou Ruskej federácie v pomere k počtu obyvateľov žijúcich na území subjektu Ruskej federácie.

Na záver poznamenávame, že nový systém odpadové hospodárstvo (pozri obrázok) je obdobné ako model regulácie v oblasti zásobovania teplom, zásobovania vodou a hygieny.

ZÁVERY

1. Nový systém odpadového hospodárstva je veľkým krokom vpred moderná spoločnosť. Bohužiaľ, federálny zákon č. 458-FZ je veľmi „surový“. A vzhľadom na nedostatok ďalších stanov je realizácia takého globálneho cieľa, akým je reforma systému odpadového hospodárstva, veľmi obmedzená. Rád by som veril, že to neovplyvní kvalitu jeho realizácie.

2. Regionálne programy v oblasti odpadového hospodárstva a územné schémy odpadového hospodárstva je žiaduce začať už teraz, pretože. Do nadobudnutia účinnosti príslušných ustanovení federálneho zákona č. 458-FZ zostáva menej ako 5 mesiacov a vykonávanie úprav je vždy jednoduchšie, ako vytvárať niečo od začiatku.

Pevný a tekutý odpad z domácností

V súlade s federálnym zákonom „o výrobnom a spotrebnom odpade“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváliť priložené Pravidlá nakladania s TKO.

2. Schváľte priložený formulár štandardná zmluva za poskytovanie služieb nakladania s TKO.

3. Pododsek "d" odseku 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 č. 641 "O vybavení vozidiel, technických prostriedkov a systémov satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS / GPS" (Zbierky právnych predpisov Ruská federácia, 2008, č. 35, čl. .4037) doplniť slová „preprava tuhého komunálneho odpadu“.

pravidlá
nakladanie s tuhým komunálnym odpadom

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tento poriadok ustanovuje postup pri zbere, preprave, spracovaní, zneškodňovaní, zneškodňovaní a zneškodňovaní tuhého komunálneho odpadu, ako aj dôvody, pre ktoré môže byť právnickej osobe odňaté postavenie regionálneho prevádzkovateľa nakladania s komunálnym odpadom. tuhého odpadu (ďalej len regionálny prevádzkovateľ).

2. V týchto pravidlách sa používajú nasledujúce pojmy:

"bunker" - zberač odpadu určený na skladovanie objemného odpadu;

"odvoz TKO" - odvoz TKO z miest ich hromadenia a zberu do zariadení slúžiacich na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zakopanie TKO;

„kontajner“ – smetný koš určený na skladovanie tuhého komunálneho odpadu s výnimkou objemného odpadu;

"kontajnerisko" - miesto hromadenia tuhého komunálneho odpadu, vybavené v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie v oblasti ochrany životné prostredie a legislatívou Ruskej federácie v oblasti zabezpečovania sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva a určených na umiestnenie kontajnerov a bunkrov;

„veľkorozmerný odpad“ – tuhý komunálny odpad (nábytok, domáce spotrebiče, odpad z bežnej opravy bytových priestorov a pod.), ktorého veľkosť neumožňuje ukladanie do kontajnerov;

„smetiarske auto“ – vozidlo kategórie N používané na prepravu tuhého komunálneho odpadu;

„spotrebiteľ“ – vlastník TKO alebo ním poverená osoba, ktorá uzatvorila alebo je povinná uzavrieť s regionálnym prevádzkovateľom zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

3. Zber, preprava, spracovanie, zneškodnenie, neutralizácia, zakopanie tuhého komunálneho odpadu sa vykonávajú s prihliadnutím na environmentálnu legislatívu Ruskej federácie a legislatívu Ruskej federácie v oblasti zabezpečenia sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva. .

Zber, preprava, spracovanie, zneškodňovanie, neutralizácia, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu musí byť bezpečné pre obyvateľstvo a životné prostredie.

4. Nakladanie s TKO na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zabezpečujú regionálni prevádzkovatelia v súlade s regionálnym programom v oblasti odpadového hospodárstva vrátane TKO a územnou schémou odpadového hospodárstva (ďalej len na ako režim odpadového hospodárstva) na základe zmlúv o poskytovaní služieb nakladania s TKO uzatvorených so spotrebiteľmi.

Regionálny prevádzkovateľ vykonáva zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie TKO samostatne alebo za účasti prevádzkovateľov nakladania s TKO.

5. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa uzatvára medzi spotrebiteľom a regionálnym prevádzkovateľom, v ktorého obvode činnosti TKO vzniká a sú tam miesta na ich zber a zhromažďovanie, v súlade s vo forme štandardnej zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom schválenej nariadením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016 č. 1156 „O nakladaní s tuhým komunálnym odpadom ao zmene Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 č. 641“.

6. Regionálny prevádzkovateľ je povinný do mesiaca odo dňa udelenia štatútu regionálneho prevádzkovateľa zaslať všetkým spotrebiteľom na adresu bytového domu alebo bytového domu adresu uvedenú v Jednotnom štátnom registri právnych predpisov. subjektov alebo v Jednotnom štátnom registri fyzických osôb návrh na uzavretie zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO a návrh takejto zmluvy.

7. Ak pred dátumom začatia nakladania s odpadom uvedeným v dohode uzatvorenej výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom (ďalej len dohoda) v súlade s federálnym zákonom „o produkcii a Spotrebný odpad“, regionálny prevádzkovateľ nemá uzatvorené zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO so spotrebiteľmi, komunálnu službu nakladania s TKO poskytuje regionálny prevádzkovateľ v súlade s podmienkami zmluvy.

8. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa uzatvára na dobu nepresahujúcu dobu, na ktorú má právnická osoba pridelené postavenie regionálneho prevádzkovateľa.

II. Postup pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu

9. Spotrebitelia ukladajú TKO na miestach zberu a hromadenia TKO určených zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v súlade so schémou odpadového hospodárstva.

Ak schéma odpadového hospodárstva neobsahuje informácie o miestach zberu a hromadenia tuhého komunálneho odpadu, regionálny prevádzkovateľ zašle informácie o určených miestach zberu a hromadenia tuhého komunálneho odpadu výkonnému orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. ktorý schválil schému odpadového hospodárstva, aby do nej boli zahrnuté informácie o miestach zberu a hromadenia TKO.

10. V súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v miestach zberu a hromadenia TKO je ukladanie TKO u spotrebiteľov realizované týmito spôsobmi:

a) v kontajneroch umiestnených v komorách na zber odpadu (ak je k dispozícii vhodný interný technický systém);

b) v kontajneroch, zásobníkoch umiestnených na stanovištiach kontajnerov;

c) v obaloch alebo iných nádobách poskytnutých regionálnym prevádzkovateľom.

11. V súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v miestach zberu a hromadenia TKO je ukladanie objemného odpadu u spotrebiteľov realizované nasledovnými spôsobmi:

a) v bunkroch umiestnených na miestach kontajnerov;

b) na osobitných miestach na skladovanie objemného odpadu.

12. Odvoz objemného odpadu zabezpečuje v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie regionálny prevádzkovateľ, a to aj na žiadosť spotrebiteľov, alebo samostatne spotrebitelia dodaním objemného odpadu na miesto uskladnenia.

Lokality takýchto lokalít sú určené v súlade so schémami odpadového hospodárstva a sú uvedené v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

13. Za nakladanie s TKO je zodpovedný regionálny prevádzkovateľ od naloženia tohto odpadu do smetiarskeho auta na miestach zberu a hromadenia TKO. Zároveň sa zaťažuje údržba kontajnerových stanovíšť, osobitných stanovíšť na ukladanie objemného odpadu a územia priľahlého k miestu nakládky tuhého komunálneho odpadu nachádzajúceho sa na priľahlom území, ktoré je súčasťou spoločného majetku vlastníkov priestorov v obci bytovom dome, znášajú vlastníci priestorov v bytovom dome.

14. Osoba zodpovedná za údržbu kontajnerových stanovíšť, osobitných stanovíšť na ukladanie objemného odpadu v súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s komunálnym odpadom je povinná zabezpečiť, aby na týchto stanovištiach boli umiestnené informácie o obsluhovaných stanovištiach. spotrebiteľské zariadenia a vlastník stránok.

Do nádob je zakázané ukladať horiaci, žeravý alebo horúci odpad, objemný odpad, sneh a ľad, osvetľovacie zariadenia a elektrické lampy s obsahom ortuti, batérie a akumulátory, zdravotnícky odpad, ako aj iný odpad, ktorý môže poškodiť život a zdravie osôb. vykonávanie nakládky (vykládky) kontajnerov, poškodzovať kontajnery, smetiarske autá alebo narúšať prevádzku zariadení na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO.

Nebezpečné látky klasifikované ako nebezpečný tovar v súlade s Európskou dohodou o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečného tovaru sú podľa týchto pravidiel zakázané. Regionálny prevádzkovateľ má zakázané zhromažďovať a prepravovať uvedené nebezpečné látky (náklad) ako súčasť alebo pod rúškom tuhého komunálneho odpadu.

15. Spotrebiteľom sa zakazuje ukladať TKO na miestach zberu a hromadenia TKO, ktoré nie sú uvedené v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

Spotrebiteľom sa zakazuje ukladať tuhý komunálny odpad mimo kontajnerov alebo do kontajnerov, ktoré na tento druh odpadu nie sú určené, okrem prípadov ustanovených

16. V prípade, že regionálny prevádzkovateľ nájde miesto na uloženie tuhého komunálneho odpadu, ktorého objem presahuje 1 m3. meradlo, na pozemku, ktorý nie je určený na tieto účely a nie je uvedený v dohode (ďalej len miesto neoprávneného nakladania s TKO), je regionálny prevádzkovateľ povinný do 5 pracovných dní:

a) oznámiť akýmkoľvek spôsobom umožňujúcim získanie potvrdenia o doručení takéhoto oznámenia vlastníkovi pozemku, orgánu územnej samosprávy a orgánu vykonávajúcemu štátny dozor nad životným prostredím zistenie miesta neoprávneného nakladania s tuhým komunálnym odpadom ;

b) upovedomiť vlastníka pozemku akýmkoľvek spôsobom umožňujúcim získanie potvrdenia o doručení takéhoto oznámenia o potrebe odstrániť miesto neoprávneného ukladania TKO do 30 dní od doručenia oznámenia a zaslať mu návrh zmluvy za poskytovanie služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO.

17. Ak vlastník pozemku do 30 dní odo dňa doručenia oznámenia regionálneho prevádzkovateľa nezabezpečil likvidáciu miesta neoprávneného ukladania TKO samostatne a neuzavrel dohodu s obč. regionálneho prevádzkovateľa za poskytovanie služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO, regionálny prevádzkovateľ do 30 dní od odoslania oznámenia vlastníkovi pozemku, miesto neoprávneného nakladania s TKO bude zlikvidovaný. V tomto prípade má regionálny prevádzkovateľ právo obrátiť sa na súd s nárokom na náhradu vzniknutých nákladov.

18. Vlastník pozemku je povinný samostatne zabezpečiť likvidáciu miesta neoprávneného ukladania TKO alebo uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO s regionálnym prevádzkovateľom. .

19. V prípadoch ustanovených legislatívou subjektu Ruskej federácie sú spotrebitelia povinní separovať tuhý komunálny odpad podľa druhu odpadu a ukladať vytriedený tuhý komunálny odpad do samostatných nádob na zodpovedajúce druhy tuhého komunálneho odpadu.

Realizácia takejto separácie tuhého komunálneho odpadu nevyžaduje, aby spotrebiteľ získal licenciu na zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov I - IV triedy nebezpečnosti.

20. Zber elektroodpadu sa vykonáva v súlade s postupom pre zber tuhého komunálneho odpadu (vrátane ich separovaného zberu), schváleným štátnym orgánom ustanovujúcej entity Ruskej federácie.

21. Je zakázané organizovať zberné miesta odpadov z používania spotrebného tovaru a obalov, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, ktoré sú súčasťou tuhého komunálneho odpadu, na kontajnerových stanovištiach a špeciálnych stanovištiach na ukladanie objemného odpadu bez písomného súhlasu kraja. operátor.

22. Zber odpadu z používania spotrebného tovaru a obalov, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, ktoré sú súčasťou tuhého komunálneho odpadu, sa môže vykonávať organizovaním stacionárnych a mobilných zberní odpadu, a to aj prostredníctvom automatických zariadení na zber odpadu.

23. Na zabezpečenie zberu a prepravy tuhého komunálneho odpadu má regionálny prevádzkovateľ právo angažovať prevádzkovateľov na nakladanie s tuhými komunálnymi odpadmi, ktorí vykonávajú činnosti na zber a prepravu tuhého komunálneho odpadu na základe zákona č. dohoda o poskytovaní služieb pri zbere a preprave TKO za cenu určenú zmluvnými stranami takejto dohody, okrem prípadov, keď sa ceny za služby zberu a prepravy TKO pre regionálneho prevádzkovateľa tvoria na základe výsledky ponukového konania.

24. Zmluvou o poskytovaní služieb pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu sa prevádzkovateľ nakladania s tuhým komunálnym odpadom, vykonávajúci činnosť pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu, zaväzuje vykonávať zber a prepravu tuhého komunálneho odpadu. odpad a regionálny prevádzkovateľ sa zaväzuje za takéto služby zaplatiť.

25. Podstatnými náležitosťami zmluvy o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO sú:

a) predmet zmluvy;

b) plánovaný objem a (alebo) hmotnosť prepravovaného tuhého komunálneho odpadu, zloženie takéhoto odpadu;

c) frekvencia a čas odvozu tuhého komunálneho odpadu;

d) miesta preberania a odovzdávania tuhého komunálneho odpadu, trasa v súlade so schémou odpadového hospodárstva;

e) najvyššiu prípustnú hodnotu zhutnenia tuhého komunálneho odpadu;

f) spôsob obchodného účtovania množstva tuhého komunálneho odpadu;

g) podmienky a postup platby za služby podľa zmluvy;

h) práva a povinnosti zmluvných strán zo zmluvy;

i) postup regionálneho prevádzkovateľa pri kontrole činnosti prevádzkovateľa na nakladanie s TKO, ktorý vykonáva činnosti na zber a prepravu TKO;

j) zodpovednosť strán.

26. Prevádzkovateľ na spracovanie TKO, vykonávajúci činnosť na zvoz TKO, musí vlastniť smetiarske autá, ktoré spĺňajú všeobecné technické požiadavky a bezpečnostné požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o technických predpisoch.

27. Preprava tuhého komunálneho odpadu pomocou smetiarskych áut, ktoré nie sú vybavené satelitným navigačným zariadením, je povolená do 1. januára 2018.

28. Prevádzkovateľ spracovania TKO, ktorý vykonáva zber a prepravu TKO, nie je oprávnený odovzdávať TKO osobám neuvedeným v zmluve o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO.

29. Pri preprave TKO je zakázané zhutňovať ich nad najvyššiu prípustnú hodnotu zhutnenia ustanovenú zmluvou o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO.

30. Ku každému smetiarskemu autu musí byť vedený denník trasy vo forme schválenej o autorizovaný orgán výkonná moc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorá uvádza informácie o pohybe smetiarskeho auta a nakládke (vykládke) tuhého komunálneho odpadu. Takýto denník sa môže viesť v elektronickej forme. Prevádzkovateľ nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ktorý prepravuje tuhý komunálny odpad, je povinný do jedného pracovného dňa poskytnúť regionálnemu prevádzkovateľovi, výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a samosprávam na ich žiadosť, s kópiou záznamu trasy a tiež zabezpečiť, aby tieto osoby mali prístup k informáciám prenášaným pomocou satelitného navigačného zariadenia spôsobom ustanoveným zmluvou o poskytovaní služieb pri zbere a preprave TKO.

III. Postup pri spracovaní, zneškodňovaní, neutralizácii a zneškodňovaní tuhého komunálneho odpadu

31. Pri výbere technológií na spracovanie TKO sú uprednostňované technológie na automatizované triedenie TKO.

32. Pri výbere technológií na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu sa uprednostňujú technológie, ktoré poskytujú finálny produkt, ktorý je k dispozícii na použitie v iných technologických procesov ako surovina alebo prísada do hlavnej suroviny.

33. Pri spracovaní TKO je potrebné zabezpečiť ťažbu odpadov I. a II. triedy nebezpečnosti, aby sa zabránilo ich vstupu na skládky TKO.

34. Na zabezpečenie spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania TKO sú prevádzkovatelia na nakladanie s TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO v pôsobnosti kraja prevádzkovateľ, uvedený vo výberovej dokumentácii pri súťažnom výbere regionálneho prevádzkovateľa, uzatvárať zmluvy s regionálnym prevádzkovateľom o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO.

35. Zmluvou o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO sa prevádzkovateľ spracovania TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO, zaväzuje spracovať , zneškodniť a zakopať TKO a regionálny prevádzkovateľ sa zaväzuje odovzdať TKO tomuto prevádzkovateľovi a zaplatiť za služby spracovania, zneškodnenia a uloženia TKO v regulovaných sadzbách.

36. Podstatnými náležitosťami zmluvy o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO sú:

a) predmet zmluvy;

b) požiadavky na zloženie TKO odovzdávaného prevádzkovateľovi na nakladanie s TKO, spôsob skladovania TKO;

c) plánované množstvo tuhého komunálneho odpadu odoslaného do zariadenia používaného na spracovanie, neutralizáciu, zakopanie;

d) miesto prevzatia (prevozu) tuhého komunálneho odpadu;

e) spôsob obchodného účtovania množstva tuhého komunálneho odpadu;

f) podmienky a postup platby za služby podľa zmluvy;

g) práva a povinnosti zmluvných strán zo zmluvy;

h) postup regionálneho prevádzkovateľa pri výkone kontroly činnosti prevádzkovateľa nakladania s TKO, ktorý vykonáva činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO;

i) zodpovednosť strán.

37. Zúčtovacie obdobie podľa zmluvy o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO je jeden kalendárny mesiac.

38. Regionálny prevádzkovateľ platí za služby prevádzkovateľov na spracovanie TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO, ak nie je v zmluve o poskytovaní služieb na spracovanie, zneškodňovanie ustanovené inak. , zakopanie tuhého komunálneho odpadu v tomto poradí:

a) 35 percent z ceny služieb za spracovanie, zneškodnenie, zneškodnenie TKO v mesiaci, za ktorý sa platí, sa platí do 18. dňa bežného mesiaca, 50 percent z ceny za tieto služby v mesiac, za ktorý sa platba uskutočňuje, je vyplatená pred koncom aktuálneho mesiaca;

b) úhrada za skutočne poskytnuté služby v uplynulom mesiaci za spracovanie, zneškodnenie, zneškodnenie tuhého komunálneho odpadu s prihliadnutím na finančné prostriedky, ktoré spotrebiteľ predtým zaplatil ako úhradu za takéto služby poskytnuté v zúčtovacom období, sa uskutoční do 10. deň mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa platí. Ak je objem skutočne poskytnutých služieb za spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO za uplynulý mesiac nižší ako objem uvedený v zmluve o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO, preplatok čiastka sa započíta s nadchádzajúcou platbou na nasledujúci mesiac.

39. Spotrebitelia majú právo na zabezpečenie nakladania s tuhým komunálnym odpadom uzatvárať zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom s regionálnym prevádzkovateľom, fyzickou osobou podnikateľom a (alebo) právnickou osobou podnikajúcou v zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v súlade s občianskou legislatívou Ruskej federácie.

IV. Dôvody, na základe ktorých môže byť právnická osoba zbavená postavenia regionálneho prevádzkovateľa

40. Právnickej osobe môže byť odňaté postavenie regionálneho prevádzkovateľa z týchto dôvodov:

a) v priebehu kalendárneho roka došlo vinou regionálneho prevádzkovateľa k opakovanému (2 a viackrát) porušeniu týchto Pravidiel, a (alebo) podmienok zmlúv o poskytovaní služieb nakladania s TKO, a (alebo) zmluvné podmienky vo vzťahu k objemu (hmotnosti) tuhého komunálneho odpadu vznikajúceho v oblasti činnosti regionálneho prevádzkovateľa, potvrdené konaním regionálneho prevádzkovateľa o porušení povinností vyplývajúcich zo zmluvy, čerpané spôsobom predpísaným formulárom typovej zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016 č. 1156 „O nakladaní s komunálnym odpadom tuhý odpad a zmeny a doplnenia vyhlášky vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 č. 641“;

b) v priebehu kalendárneho roka sa regionálny prevádzkovateľ dopustil viacnásobného (2- a viacnásobného) porušenia týchto Pravidiel a (alebo) podmienok zmluvy s následkom ujmy na živote a (alebo) zdraví občanov;

c) dlh regionálneho prevádzkovateľa na úhradu služieb prevádzkovateľa pri nakladaní s tuhým komunálnym odpadom presahuje dvanástu časť potrebného hrubého príjmu regionálneho prevádzkovateľa určeného výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie , ktorou sa vykonáva štátna regulácia taríf v oblasti nakladania s TKO;

d) porušenie schémy tokov tuhého komunálneho odpadu od zdrojov ich vzniku do zariadení slúžiacich na spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov stanovených schémou odpadového hospodárstva.

41. Právnická osoba zbavená postavenia regionálneho prevádzkovateľa je povinná:

a) vykonávať povinnosti regionálneho prevádzkovateľa do dňa určeného dohodou uzavretou štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie s novým regionálnym prevádzkovateľom na základe výsledkov výberového konania;

b) do 10 pracovných dní odo dňa určenia nového regionálneho prevádzkovateľa odovzdať mu všetky informácie a doklady potrebné na organizáciu činnosti pri nakladaní s komunálnym odpadom vrátane registra zmlúv a kópií uzatvorených dohôd v oblasti komunálneho odpadu. nakladanie s odpadmi.

Vzorový formulár zmluvy
za poskytovanie služieb nakladania s TKO
(schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016 č. 1156)

ŠTANDARDNÁ DOHODA

na poskytovanie odporúčacích služieb

s tuhým komunálnym odpadom

____________________________ "____" ___________ 20__

(miesto uzavretia zmluvy)

(názov spoločnosti)

ďalej len regionálny prevádzkovateľ, zastúpený _________________,

________________________________________________________________________

(titul pozície, priezvisko, meno, priezvisko jednotlivca)

uveďte čo chcete)

na jednej strane a ______________________________________________________,

(názov organizácie, priezvisko, meno,

stredné meno jednotlivca)

ďalej len spotrebiteľ, ktorého zastupuje _____________________________

(Celé meno,

_______________________________________________________________________,

pasové údaje - v prípade uzatvorenia zmluvy fyzickou osobou,

pracovné miesto, priezvisko, meno, priezvisko - v prípade

uzavretie zmluvy právnickou osobou)

konajúc na základe _______________________________________________,

(predpis, listina, splnomocnenie -

uveďte čo chcete)

na druhej strane, ďalej len strany, toto uzavreli

dohoda o nasledovnom:

I. Predmet zmluvy

1. Na základe zmluvy o poskytovaní služieb na úpravu pevných komunálnych služieb

odpad, sa regionálny prevádzkovateľ zaväzuje prijímať tuhý komunálny

odpadu v objeme a mieste určenom v tejto zmluve, a

zabezpečiť ich zber, prepravu, spracovanie, neutralizáciu,

pohreb v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a

spotrebiteľ sa zaväzuje platiť za služby regionálneho operátora cenu,

určené v medziach jednotných

tarifa za službu regionálneho operátora.

2. Objem tuhého komunálneho odpadu, miesta zberu a akumulácie

tuhý komunálny odpad vrátane objemného odpadu a

frekvenciu odvozu tuhého komunálneho odpadu, ako aj informácie v

grafický pohľad na rozmiestnenie miest pre zber a akumuláciu pevnej látky

komunálny odpad a prístupové cesty k nim (s výnimkou obytných

domy) sú určené v súlade s prílohou tejto zmluvy.

3. Spôsob skladovania tuhého komunálneho odpadu -

________________________________________________________________________,

(odpadkové žľaby a zberné komory odpadu, do kontajnerov, bunkrov,

umiestnené na kontajnerových dvoroch, vo vreciach alebo iných kontajneroch

(uveďte aké), poskytuje regionálny operátor, -

uveďte čo chcete)

vrátane objemného odpadu -

(do bunkrov umiestnených na kontajneroviskách, na

špeciálne skladovacie priestory pre objemný odpad -

uveďte čo chcete)

4. Dátum začatia poskytovania služieb na liečenie solídnych komunálnych

odpad "____" ____________ 20__

II. Podmienky a postup platby podľa zmluvy

5. Zúčtovacím obdobím podľa tejto zmluvy sa rozumie jeden

kalendárny mesiac. Platba za služby podľa tejto zmluvy sa vykonáva podľa

cena, určená v medziach schválených predpísaným spôsobom

jednotná tarifa za službu regionálneho operátora: ______________________.

(je uvedená výška platby

regionálny operátor)

6. Spotrebiteľ (okrem spotrebiteľov v bytových domoch

a bytové domy) platí za manipuláciu s pevnými komunálnymi

odpad v tomto poradí:

35 percent nákladov na služby na ošetrenie pevných komunálnych služieb

odpad v mesiaci, za ktorý sa platí, uhradený do 18

dátum aktuálneho mesiaca, 50 percent z ceny za uvedené služby v mesiaci,

za ktorý sa platba uskutočňuje, je vyplatená pred koncom aktuálneho mesiaca;

platba za skutočne poskytnuté služby za posledný mesiac

nakladanie s tuhým komunálnym odpadom, berúc do úvahy predtým finančné prostriedky

zaplatené spotrebiteľom ako platbu za takéto služby poskytnuté v

zúčtovacieho obdobia, sa uskutoční do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po

mesiac, za ktorý sa platí. V prípade, že objem

skutočne poskytované služby pre liečbu solídnych komunálnych

odpad za uplynulý mesiac je menší ako takto určené množstvo

zmluvy sa preplatená suma započítava do budúcna

platba na ďalší mesiac.

Platí spotrebiteľ v bytovom dome alebo bytovom dome

pomocná služba pre poskytovanie služieb na úpravu pevných látok

komunálny odpad v súlade s bytovou legislatívou

Ruská federácia.

7. Odsúhlasenie vyrovnaní podľa tejto dohody sa vykonáva medzi

regionálneho operátora a spotrebiteľa aspoň raz ročne

z iniciatívy jednej zo strán vypracovaním a podpísaním strán

príslušný zákon.

Strana iniciujúca zmierenie osád vypracuje a

zašle druhej strane podpísaný akt o zmierení v 2

kópie akýmikoľvek dostupnými prostriedkami (pošta, telegram,

faxová správa, telefónna správa, informačná a telekomunikačná sieť

„Internet“), čo vám umožní potvrdiť prijatie takéhoto oznámenia

adresát. Druhá strana je povinná podpísať akt o zmieri v

do 3 pracovných dní odo dňa prijatia alebo odovzdania

zdôvodnené odmietnutie podpísať ho so smerom k jeho verzii

akt odsúhlasenia účtov.

Ak nedostanete odpoveď do 10 pracovných dní odo dňa

zaslaním aktu o vyrovnaní sa strane považuje zaslaný akt

dohodnuté a podpísané oboma stranami.

III. Bremeno údržby kontajnerových stanovíšť, špeciálne

miesta na skladovanie objemného odpadu a územia,

susediace s miestom nakládky tuhého komunálneho odpadu

8. Regionálny prevádzkovateľ pre nakladanie s pevnými komunálnymi službami

odpadu zodpovedá za nakladanie s tuhým komunálnym odpadom s

moment naloženia takéhoto odpadu do smetiarskeho auta na miestach zberu a hromadenia

tuhý komunálny odpad.

skladovanie objemného odpadu a územie susediace s areálom

nakládka tuhého komunálneho odpadu umiestnená na priľahlom

území, ktoré je súčasťou spoločného majetku vlastníkov priestorov v

bytové domy,

_______________________________________________________________________.

(vlastníci priestorov v bytovom dome, osoba

priťahujú majitelia priestorov v bytovom dome

na základe zmlúv o poskytovaní služieb údržby spoločného majetku

v takomto dome iná osoba uvedená v dohode -

uveďte čo chcete)

na skladovanie objemného odpadu a priľahlé územie

miesto nakládky tuhého komunálneho odpadu, ktoré nie je súčasťou generelu

majetok vlastníkov priestorov v bytových domoch, medvede

_______________________________________________________________________.

(vlastník pozemku, na ktorom je napr

miesto a územie, iná osoba uvedená v zmluve -

uveďte čo chcete)

IV. Práva a povinnosti zmluvných strán

11. Regionálny prevádzkovateľ je povinný:

a) prijímať tuhý komunálny odpad v množstve a mieste,

ktoré sú definované v dodatku k tejto dohode;

b) zabezpečiť zber, prepravu, spracovanie, neutralizáciu,

zneškodnenie prijatého tuhého komunálneho odpadu v súlade s

právne predpisy Ruskej federácie;

c) poskytnúť spotrebiteľovi informácie v súlade s

štandardy zverejňovania v oblasti manipulácie s pevnými látkami

komunálny odpad zákonom ustanoveným spôsobom

Ruská federácia;

d) reagovať na sťažnosti a výzvy spotrebiteľov k otázkam,

súvisiace s plnením tejto zmluvy počas doby,

ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie na zváženie

výzvy občanov;

e) vykonať potrebné opatrenia na včasnú výmenu poškodeného

kontajnery, ktoré vlastní alebo inak vlastní

legálne, spôsobom a v ustanovených lehotách

právne predpisy subjektu Ruskej federácie.

12. Regionálny prevádzkovateľ má právo:

a) vykonávať kontrolu účtovania objemu a (alebo) hmotnosti akceptovaných

tuhý komunálny odpad;

13. Spotrebiteľ je povinný:

a) ukladať tuhý komunálny odpad na miesta

zber a hromadenie tuhého komunálneho odpadu, určené zmluvou

za poskytovanie služieb nakladania s TKO, v

v súlade s územnou schémou odpadového hospodárstva;

b) zabezpečiť vyúčtovanie objemu a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu

odpadu v súlade s Pravidlami pre komerčné účtovanie objemu a (alebo)

hmôt tuhého komunálneho odpadu, schválené uznesením

schválenie Pravidiel pre komerčné účtovanie objemu a (alebo) hmotnosti pevných látok

komunálny odpad";

c) vykonať platbu podľa tejto zmluvy spôsobom, sumou a

podmienky uvedené v tejto zmluve;

d) zabezpečiť ukladanie tuhého komunálneho odpadu v

kontajnery alebo iné miesta v súlade s prílohou k tomuto

zmluva;

e) zabrániť poškodeniu nádob, horeniu pevných látok

komunálny odpad v kontajneroch, ako aj na stanovištiach kontajnerov,

skladovanie zakázaného odpadu a predmetov v kontajneroch;

f) vymenovať osobu zodpovednú za interakciu s regionálnym orgánom

prevádzkovateľa o plnení tejto zmluvy;

g) akýmkoľvek možným spôsobom oznámiť regionálnemu prevádzkovateľovi

(poštová zásielka, telegram, faxová správa, telefónna správa,

informačná a telekomunikačná sieť „Internet“), umožňujúca

potvrdiť jeho prevzatie adresátovi, o prevode práv k predmetom

spotrebiteľa, uvedeného v tejto zmluve, na nového vlastníka.

14. Spotrebiteľ má právo:

a) dostať od regionálneho operátora informáciu o zmene

zavedené tarify v oblasti odbavovania solídnych komunálnych

mrhať;

b) iniciovať zmierenie vyrovnaní podľa tejto dohody.

V. Postup účtovania objemu

a (alebo) množstvo tuhého komunálneho odpadu

15. Strany sa dohodli na zaznamenaní objemu a (alebo) hmotnosti

tuhého komunálneho odpadu v súlade s Obchodným poriadkom

účtovanie o objeme a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu, schválené

505 „O schválení Pravidiel obchodného účtovania objemu a (alebo) hmotnosti

tuhý komunálny odpad“ takto:

_______________________________________________________________________.

(vypočítané na základe noriem pre akumuláciu pevných látok

komunálny odpad, množstvo a objem nádob na

skladovanie tuhého komunálneho odpadu alebo na základe

hmotnosti tuhého komunálneho odpadu - špecifikujte podľa potreby)

VI. Postup pri odstraňovaní porušení zmluvy

16. V prípade porušenia povinností regionálneho prevádzkovateľa podľa

tejto zmluvy spotrebiteľa za účasti zástupcu krajského

prevádzkovateľ vypracuje priestupok zo strany regionálneho prevádzkovateľa

povinnosti zo zmluvy a odovzdá ju zástupcovi kraja

operátor. Ak sa nedostaví zástupca regionálneho operátora, spotrebiteľ

vypracuje uvedený akt za prítomnosti aspoň 2 nezainteresovaných

osôb alebo pomocou fotografie a (alebo) videozáznamu a do 3

pracovných dní odošle regionálnemu operátorovi akt s požiadavkou

odstrániť zistené porušenia v primeranej lehote, určenej o

spotrebiteľ.

Regionálny operátor do 3 pracovných dní odo dňa prijatia

akt ho podpíše a odošle spotrebiteľovi. V prípade nesúhlasu s

s odôvodneným uvedením dôvodov ich nesúhlasu a zaslať ich

námietku spotrebiteľa do 3 pracovných dní odo dňa doručenia úkonu.

Ak nie je možné odstrániť porušenia v navrhovaných lehotách

spotrebiteľa, regionálny operátor ponúka iné podmienky na odstránenie

zistené porušenia.

17. Ak regionálny prevádzkovateľ nezaslal podpísaný akt

alebo námietky proti úkonu do 3 pracovných dní odo dňa doručenia úkonu,

takýto úkon sa považuje za dohodnutý a podpísaný regionálnym prevádzkovateľom.

18. V prípade prijatia námietok od regionálneho prevádzkovateľa

spotrebiteľ je povinný zvážiť námietky a v prípade súhlasu s

námietky vykonať príslušné zmeny v zákone.

19. Akt musí obsahovať:

a) údaje o žiadateľovi (meno, miesto, adresa);

b) informácie o objekte (objektoch), na ktorom je tuhá látka

komunálny odpad, v súvislosti s ktorým došlo k nezhodám (úplné

názov, umiestnenie, oprávnenie na objekt (objekty), ktorý

vo vlastníctve strany, ktorá akt odoslala);

c) informácie o porušení príslušných ustanovení zmluvy;

d) ďalšie informácie podľa uváženia zmluvnej strany vrátane materiálov

natáčanie fotografií a videa.

20. Spotrebiteľ zašle kópiu priestupku regionálnemu

prevádzkovateľovi záväzkov zo zmluvy voči oprávnenému orgánu

výkonná moc subjektu Ruskej federácie.

VII. Zodpovednosť strán

21. Za neplnenie alebo nesprávne plnenie povinností podľa

Zmluvné strany tejto zmluvy sú zodpovedné v súlade s

legislatívy Ruskej federácie.

22. V prípade neplnenia alebo nesprávneho plnenia

spotrebiteľa záväzkov zaplatiť za túto dohodu regionálne

prevádzkovateľ má právo požadovať od spotrebiteľa zaplatenie penále vo výške

1/130 kľúčovej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie,

zistená ku dňu predloženia príslušnej pohľadávky, zo sumy

dlh za každý deň omeškania.

23. Za porušenie pravidiel nakladania s TKO

z hľadiska skladovania tuhého komunálneho odpadu mimo miest zberu a

hromadenie takýchto odpadov definovaných touto dohodou, spotrebiteľ

nesie administratívnu zodpovednosť v súlade s

legislatívy Ruskej federácie.

VIII. okolnosti vyššej moci

24. Zmluvné strany sa zbavujú zodpovednosti za nesplnenie resp

nesprávne plnenie povinností podľa tejto zmluvy, ak je

bol výsledkom okolností vyššej moci.

Zároveň lehota na splnenie záväzkov z tejto zmluvy

sa predlžuje úmerne dobe, počas ktorej tak

okolnosti, ako aj následky spôsobené týmito okolnosťami.

25. Strana dotknutá vyššou mocou

sily, je povinný urobiť všetky potrebné kroky na upovedomenie toho druhého

strany akýmikoľvek dostupnými prostriedkami bezodkladne, najneskôr do 24 hodín

od okamihu vzniku okolností vyššej moci, od ich vzniku

špecifikované okolnosti. Oznámenie musí obsahovať časový údaj.

výskyt a povahu týchto okolností.

Strana musí tiež bezodkladne, najneskôr do 24 hodín od okamihu

ukončenie okolností vyššej moci, oznámiť to druhému

IX. Platnosť zmluvy

26. Táto dohoda sa uzatvára na dobu ________________________.

(uvedený dátum)

27. Táto dohoda sa považuje za predĺženú na rovnaké obdobie a pre tých

za rovnakých podmienok, ak mesiac pred uplynutím jeho platnosti č

zmluvných strán nevyhlasuje jeho ukončenie alebo zmenu alebo uzavretie

novú zmluvu za iných podmienok.

28. Túto dohodu možno ukončiť pred uplynutím jej platnosti.

konanie na základe dohody strán.

X. Rôzne pojmy

29. Všetky zmeny vykonané v tejto zmluve sa berú do úvahy

platné, ak sú písomné, podpísané

oprávnených osôb a osvedčené pečaťami oboch strán (s ich

dostupnosť).

30. V prípade zmeny mena, miesta alebo bankovníctva

podrobnosti je zmluvná strana povinná písomne ​​oznámiť druhej zmluvnej strane

do 5 pracovných dní odo dňa vykonania takýchto zmien akýmkoľvek dostupným

spôsoby, ako potvrdiť prijatie takéhoto oznámenia

adresát.

31. Pri uzatváraní tejto zmluvy sa zmluvné strany zaväzujú

riadiť sa právnymi predpismi Ruskej federácie vrátane

ustanovenia federálneho zákona „o odpadoch z výroby a spotreby“

a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie v oblasti

nakladanie s tuhým komunálnym odpadom.

32. Táto zmluva je vyhotovená v 2 rovnopisoch

právnu silu.

33. Príloha k tejto dohode je jej neoddeliteľnou súčasťou

Regionálny operátor Spotrebiteľ

__________________________________ ___________________________________

"____" ______________ 20___ "____" ______________ 20___

Aplikácia
na štandardnú zmluvu o poskytnutí
služby manipulácie s pevnými látkami
komunálny odpad

Informácie
o predmete zmluvy

I. Objem a miesto zberu a hromadenia tuhého komunálneho odpadu

II. Informácie v grafickej podobe o umiestnení zberných a akumulačných miest tuhého komunálneho odpadu a prístupových komunikáciách k nim (s výnimkou bytových domov)

Prehľad dokumentov

Boli schválené pravidlá nakladania s tuhým komunálnym odpadom (TKO). Hovoríme o zbere, preprave, spracovaní, neutralizácii a zneškodňovaní odpadu.

Stanovili sa dôvody, pre ktoré môže byť právnická osoba zbavená postavenia regionálneho prevádzkovateľa na spracovanie TKO.

Schválená bola aj forma štandardnej zmluvy o poskytovaní služieb na nakladanie s TKO. Stanovia sa podstatné podmienky takejto dohody a postup jej uzavretia.

Nakladanie s TKO na území subjektu Zväzu zabezpečujú regionálni prevádzkovatelia v súlade s programom kraja a územnou schémou odpadového hospodárstva.

Regionálny prevádzkovateľ je povinný do mesiaca odo dňa udelenia príslušného štatútu zaslať všetkým spotrebiteľom na adresu bytového domu alebo bytového domu návrh na uzavretie určenej zmluvy a jej návrh.

Zmluva sa uzatvára na dobu nepresahujúcu dobu, na ktorú má právnická osoba pridelené postavenie regionálneho prevádzkovateľa.

Objasnilo sa, že vozidlá a železničné vozidlá používané na prepravu TKO podliehajú vybaveniu satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS/GPS.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O NAKLADANÍ S PEVNÝM KOMUNÁLNYM ODPADOM A ZMENY A DOPLNENIA ROZHODNUTIA VLÁDY VLÁDY RUSKEJ FEDERÁCIE Z 25. AUGUSTA 2008 N 641

V súlade s federálnym zákonom „o výrobnom a spotrebnom odpade“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváliť priložené Pravidlá nakladania s TKO.
2. Schváliť priložený formulár vzorovej zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO.
3. 1 písm. d) nariadenia vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 N 641 „O vybavení vozidiel, technických prostriedkov a systémov satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS / GPS“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 35, čl. 4037) doplniť slová ", preprava tuhého komunálneho odpadu".

premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV

Schválené
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 12. novembra 2016 N 1156

PREDPISY PRE NAKLADANIE S KOMUNÁLNYM PEVNÝM ODPADOM

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tento poriadok ustanovuje postup pri zbere, preprave, spracovaní, zneškodňovaní, zneškodňovaní a zneškodňovaní tuhého komunálneho odpadu, ako aj dôvody, pre ktoré môže byť právnickej osobe odňaté postavenie regionálneho prevádzkovateľa nakladania s komunálnym odpadom. tuhého odpadu (ďalej len regionálny prevádzkovateľ).

2. V týchto pravidlách sa používajú nasledujúce pojmy:

• "bunker" - zberač odpadu určený na skladovanie objemného odpadu;
• "odvoz TKO" - odvoz TKO z miest ich hromadenia a zberu do zariadení slúžiacich na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu, zakopanie TKO;
• „kontajner“ – smetný koš určený na skladovanie tuhého komunálneho odpadu s výnimkou objemného odpadu;
• "kontajnerisko" - miesto hromadenia tuhého komunálneho odpadu, vybavené v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia a legislatívy Ruskej federácie v oblasti zabezpečovania sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva a určené na umiestnenie kontajnerov a bunkrov;
• „veľkorozmerný odpad“ – tuhý komunálny odpad (nábytok, domáce spotrebiče, odpad z bežnej opravy bytových priestorov a pod.), ktorého veľkosť neumožňuje ukladanie do kontajnerov;
• „smetiarske auto“ – vozidlo kategórie N používané na prepravu tuhého komunálneho odpadu;
• „spotrebiteľ“ – vlastník TKO alebo ním poverená osoba, ktorá uzatvorila alebo je povinná uzavrieť s regionálnym prevádzkovateľom zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

3. Zber, preprava, spracovanie, zneškodnenie, neutralizácia, zakopanie tuhého komunálneho odpadu sa vykonávajú s prihliadnutím na environmentálnu legislatívu Ruskej federácie a legislatívu Ruskej federácie v oblasti zabezpečenia sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva. .

Zber, preprava, spracovanie, zneškodňovanie, neutralizácia, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu musí byť bezpečné pre obyvateľstvo a životné prostredie.

4. Nakladanie s TKO na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zabezpečujú regionálni prevádzkovatelia v súlade s regionálnym programom v oblasti odpadového hospodárstva vrátane TKO a územnou schémou odpadového hospodárstva (ďalej len na ako režim odpadového hospodárstva) na základe zmlúv o poskytovaní služieb nakladania s TKO uzatvorených so spotrebiteľmi.

Regionálny prevádzkovateľ vykonáva zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie TKO samostatne alebo za účasti prevádzkovateľov nakladania s TKO.

5. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa uzatvára medzi spotrebiteľom a regionálnym prevádzkovateľom, v ktorého obvode činnosti TKO vzniká a sú tam miesta na ich zber a zhromažďovanie, v súlade s s formou štandardnej zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom schválenej uznesením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016 N 1156 „O nakladaní s tuhým komunálnym odpadom ao zmene a doplnení vyhlášky č. vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 N 641“.

6. Regionálny prevádzkovateľ je povinný do mesiaca odo dňa udelenia štatútu regionálneho prevádzkovateľa zaslať všetkým spotrebiteľom na adresu bytového domu alebo bytového domu adresu uvedenú v Jednotnom štátnom registri právnych predpisov. subjektov alebo v Jednotnom štátnom registri fyzických osôb návrh na uzavretie zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO a návrh takejto zmluvy.

7. Ak pred dátumom začatia nakladania s odpadom uvedeným v dohode uzatvorenej výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom (ďalej len dohoda) v súlade s federálnym zákonom „o produkcii a Spotrebný odpad“, regionálny prevádzkovateľ nemá uzatvorené zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO so spotrebiteľmi, komunálnu službu nakladania s TKO poskytuje regionálny prevádzkovateľ v súlade s podmienkami zmluvy.

8. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa uzatvára na dobu nepresahujúcu dobu, na ktorú má právnická osoba pridelené postavenie regionálneho prevádzkovateľa.

II. Postup pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu

9. Spotrebitelia ukladajú TKO na miestach zberu a hromadenia TKO určených zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v súlade so schémou odpadového hospodárstva.

Ak schéma odpadového hospodárstva neobsahuje informácie o miestach zberu a hromadenia tuhého komunálneho odpadu, regionálny prevádzkovateľ zašle informácie o určených miestach zberu a hromadenia tuhého komunálneho odpadu výkonnému orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. ktorý schválil schému odpadového hospodárstva, aby do nej boli zahrnuté informácie o miestach zberu a hromadenia TKO.

10. V súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v miestach zberu a hromadenia TKO je ukladanie TKO u spotrebiteľov realizované týmito spôsobmi:

a) v kontajneroch umiestnených v komorách na zber odpadu (ak je k dispozícii vhodný interný technický systém);

b) v kontajneroch, zásobníkoch umiestnených na stanovištiach kontajnerov;

c) v obaloch alebo iných nádobách poskytnutých regionálnym prevádzkovateľom.

11. V súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v miestach zberu a hromadenia TKO je ukladanie objemného odpadu u spotrebiteľov realizované nasledovnými spôsobmi:

a) v bunkroch umiestnených na miestach kontajnerov;

b) na osobitných miestach na skladovanie objemného odpadu.

12. Odvoz objemného odpadu zabezpečuje v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie regionálny prevádzkovateľ, a to aj na žiadosť spotrebiteľov, alebo samostatne spotrebitelia dodaním objemného odpadu na miesto uskladnenia.

Lokality takýchto lokalít sú určené v súlade so schémami odpadového hospodárstva a sú uvedené v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

13. Za nakladanie s TKO je zodpovedný regionálny prevádzkovateľ od naloženia tohto odpadu do smetiarskeho auta na miestach zberu a hromadenia TKO. Zároveň sa zaťažuje údržba kontajnerových stanovíšť, osobitných stanovíšť na ukladanie objemného odpadu a územia priľahlého k miestu nakládky tuhého komunálneho odpadu nachádzajúceho sa na priľahlom území, ktoré je súčasťou spoločného majetku vlastníkov priestorov v obci bytovom dome, znášajú vlastníci priestorov v bytovom dome.

14. Osoba zodpovedná za údržbu kontajnerových stanovíšť, osobitných stanovíšť na ukladanie objemného odpadu v súlade so zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s komunálnym odpadom je povinná zabezpečiť, aby na týchto stanovištiach boli umiestnené informácie o obsluhovaných stanovištiach. spotrebiteľské zariadenia a vlastník stránok.

Do nádob je zakázané ukladať horiaci, žeravý alebo horúci odpad, objemný odpad, sneh a ľad, osvetľovacie zariadenia a elektrické lampy s obsahom ortuti, batérie a akumulátory, zdravotnícky odpad, ako aj iný odpad, ktorý môže poškodiť život a zdravie osôb. vykonávanie nakládky (vykládky) kontajnerov, poškodzovať kontajnery, smetiarske autá alebo narúšať prevádzku zariadení na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO.

Nebezpečné látky klasifikované ako nebezpečný tovar v súlade s Európskou dohodou o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečného tovaru sú podľa týchto pravidiel zakázané. Regionálny prevádzkovateľ má zakázané zhromažďovať a prepravovať uvedené nebezpečné látky (náklad) ako súčasť alebo pod rúškom tuhého komunálneho odpadu.

15. Spotrebiteľom sa zakazuje ukladať TKO na miestach zberu a hromadenia TKO, ktoré nie sú uvedené v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

Spotrebiteľom sa zakazuje ukladať tuhý komunálny odpad mimo kontajnerov alebo do kontajnerov, ktoré nie sú určené na takéto druhy odpadu, pokiaľ legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak.

16. V prípade, že regionálny prevádzkovateľ nájde miesto na uloženie tuhého komunálneho odpadu, ktorého objem presahuje 1 m3. meradlo, na pozemku, ktorý nie je určený na tieto účely a nie je uvedený v dohode (ďalej len miesto neoprávneného nakladania s TKO), je regionálny prevádzkovateľ povinný do 5 pracovných dní:

a) oznámiť akýmkoľvek spôsobom umožňujúcim získanie potvrdenia o doručení takéhoto oznámenia vlastníkovi pozemku, orgánu územnej samosprávy a orgánu vykonávajúcemu štátny dozor nad životným prostredím zistenie miesta neoprávneného nakladania s tuhým komunálnym odpadom ;

b) upovedomiť vlastníka pozemku akýmkoľvek spôsobom umožňujúcim získanie potvrdenia o doručení takéhoto oznámenia o potrebe odstrániť miesto neoprávneného ukladania TKO do 30 dní od doručenia oznámenia a zaslať mu návrh zmluvy za poskytovanie služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO.

17. Ak vlastník pozemku do 30 dní odo dňa doručenia oznámenia regionálneho prevádzkovateľa nezabezpečil likvidáciu miesta neoprávneného ukladania TKO samostatne a neuzavrel dohodu s obč. regionálneho prevádzkovateľa za poskytovanie služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO, regionálny prevádzkovateľ do 30 dní od odoslania oznámenia vlastníkovi pozemku, miesto neoprávneného nakladania s TKO bude zlikvidovaný. V tomto prípade má regionálny prevádzkovateľ právo obrátiť sa na súd s nárokom na náhradu vzniknutých nákladov.

18. Vlastník pozemku je povinný samostatne zabezpečiť likvidáciu miesta neoprávneného ukladania TKO alebo uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb na odstránenie zisteného miesta neoprávneného ukladania TKO s regionálnym prevádzkovateľom. .

19. V prípadoch ustanovených legislatívou subjektu Ruskej federácie sú spotrebitelia povinní separovať tuhý komunálny odpad podľa druhu odpadu a ukladať vytriedený tuhý komunálny odpad do samostatných nádob na zodpovedajúce druhy tuhého komunálneho odpadu.

Realizácia takejto separácie tuhého komunálneho odpadu nevyžaduje, aby spotrebiteľ získal licenciu na zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov I - IV triedy nebezpečnosti.

20. Zber elektroodpadu sa vykonáva v súlade s postupom pre zber tuhého komunálneho odpadu (vrátane ich separovaného zberu), schváleným štátnym orgánom ustanovujúcej entity Ruskej federácie.

21. Je zakázané organizovať zberné miesta odpadov z používania spotrebného tovaru a obalov, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, ktoré sú súčasťou tuhého komunálneho odpadu, na kontajnerových stanovištiach a špeciálnych stanovištiach na ukladanie objemného odpadu bez písomného súhlasu kraja. operátor.

22. Zber odpadu z používania spotrebného tovaru a obalov, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, ktoré sú súčasťou tuhého komunálneho odpadu, sa môže vykonávať organizovaním stacionárnych a mobilných zberní odpadu, a to aj prostredníctvom automatických zariadení na zber odpadu.

23. Na zabezpečenie zberu a prepravy tuhého komunálneho odpadu má regionálny prevádzkovateľ právo angažovať prevádzkovateľov na nakladanie s tuhými komunálnymi odpadmi, ktorí vykonávajú činnosti na zber a prepravu tuhého komunálneho odpadu na základe zákona č. dohoda o poskytovaní služieb pri zbere a preprave TKO za cenu určenú zmluvnými stranami takejto dohody, okrem prípadov, keď sa ceny za služby zberu a prepravy TKO pre regionálneho prevádzkovateľa tvoria na základe výsledky ponukového konania.

24. Zmluvou o poskytovaní služieb pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu sa prevádzkovateľ nakladania s tuhým komunálnym odpadom, vykonávajúci činnosť pri zbere a preprave tuhého komunálneho odpadu, zaväzuje vykonávať zber a prepravu tuhého komunálneho odpadu. odpad a regionálny prevádzkovateľ sa zaväzuje za takéto služby zaplatiť.

25. Podstatnými náležitosťami zmluvy o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO sú:

a) predmet zmluvy;

b) plánovaný objem a (alebo) hmotnosť prepravovaného tuhého komunálneho odpadu, zloženie takéhoto odpadu;

c) frekvencia a čas odvozu tuhého komunálneho odpadu;

d) miesta preberania a odovzdávania tuhého komunálneho odpadu, trasa v súlade so schémou odpadového hospodárstva;

e) najvyššiu prípustnú hodnotu zhutnenia tuhého komunálneho odpadu;

f) spôsob obchodného účtovania množstva tuhého komunálneho odpadu;

g) podmienky a postup platby za služby podľa zmluvy;

h) práva a povinnosti zmluvných strán zo zmluvy;

i) postup regionálneho prevádzkovateľa pri kontrole činnosti prevádzkovateľa na nakladanie s TKO, ktorý vykonáva činnosti na zber a prepravu TKO;

j) zodpovednosť strán.

26. Prevádzkovateľ na spracovanie tuhého komunálneho odpadu, ktorý vykonáva činnosti na prepravu tuhého komunálneho odpadu, musí vlastniť smetiarske autá, ktoré spĺňajú všeobecné technické a bezpečnostné požiadavky stanovené legislatívou Ruskej federácie o technickom predpise.

27. Preprava tuhého komunálneho odpadu pomocou smetiarskych áut, ktoré nie sú vybavené satelitným navigačným zariadením, je povolená do 1. januára 2018.

28. Prevádzkovateľ spracovania TKO, ktorý vykonáva zber a prepravu TKO, nie je oprávnený odovzdávať TKO osobám neuvedeným v zmluve o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO.

29. Pri preprave TKO je zakázané zhutňovať ich nad najvyššiu prípustnú hodnotu zhutnenia ustanovenú zmluvou o poskytovaní služieb zberu a prepravy TKO.

30. Pre každé smetiarske auto musí byť vedený záznam o trasách vo forme schválenej oprávneným výkonným orgánom subjektu Ruskej federácie, v ktorom sú uvedené informácie o pohybe smetiarskeho auta a nakládke (vykládke) tuhého komunálneho odpadu. . Takýto denník sa môže viesť v elektronickej forme. Prevádzkovateľ nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ktorý prepravuje tuhý komunálny odpad, je povinný do jedného pracovného dňa poskytnúť regionálnemu prevádzkovateľovi, výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a samosprávam na ich žiadosť, s kópiou záznamu trasy a tiež zabezpečiť, aby tieto osoby mali prístup k informáciám prenášaným pomocou satelitného navigačného zariadenia spôsobom ustanoveným zmluvou o poskytovaní služieb pri zbere a preprave TKO.

III. Postup pri spracovaní, zneškodňovaní, neutralizácii a zneškodňovaní tuhého komunálneho odpadu

31. Pri výbere technológií na spracovanie TKO sú uprednostňované technológie na automatizované triedenie TKO.

32. Pri výbere technológií na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu sa uprednostňujú technológie, ktoré poskytujú finálny produkt, ktorý je možné použiť v iných technologických procesoch ako vstupná surovina alebo prísada do hlavnej suroviny.

33. Pri spracovaní TKO je potrebné zabezpečiť ťažbu odpadov I. a II. triedy nebezpečnosti, aby sa zabránilo ich vstupu na skládky TKO.

34. Na zabezpečenie spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania TKO sú prevádzkovatelia na nakladanie s TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO v pôsobnosti kraja prevádzkovateľ, uvedený vo výberovej dokumentácii pri súťažnom výbere regionálneho prevádzkovateľa, uzatvárať zmluvy s regionálnym prevádzkovateľom o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO.

35. Zmluvou o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO sa prevádzkovateľ spracovania TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO, zaväzuje spracovať , zneškodniť a zakopať TKO a regionálny prevádzkovateľ sa zaväzuje odovzdať TKO tomuto prevádzkovateľovi a zaplatiť za služby spracovania, zneškodnenia a uloženia TKO v regulovaných sadzbách.

36. Podstatnými náležitosťami zmluvy o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO sú:

a) predmet zmluvy;

b) požiadavky na zloženie TKO odovzdávaného prevádzkovateľovi na nakladanie s TKO, spôsob skladovania TKO;

c) plánované množstvo tuhého komunálneho odpadu odoslaného do zariadenia používaného na spracovanie, neutralizáciu, zakopanie;

d) miesto prevzatia (prevozu) tuhého komunálneho odpadu;

e) spôsob obchodného účtovania množstva tuhého komunálneho odpadu;

f) podmienky a postup platby za služby podľa zmluvy;

g) práva a povinnosti zmluvných strán zo zmluvy;

h) postup regionálneho prevádzkovateľa pri výkone kontroly činnosti prevádzkovateľa nakladania s TKO, ktorý vykonáva činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO;

i) zodpovednosť strán.

37. Zúčtovacie obdobie podľa zmluvy o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO je jeden kalendárny mesiac.

38. Regionálny prevádzkovateľ platí za služby prevádzkovateľov na spracovanie TKO, vykonávajúci činnosti na spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie TKO, ak nie je v zmluve o poskytovaní služieb na spracovanie, zneškodňovanie ustanovené inak. , zakopanie tuhého komunálneho odpadu v tomto poradí:

a) 35 percent z ceny služieb za spracovanie, zneškodnenie, zneškodnenie TKO v mesiaci, za ktorý sa platí, sa platí do 18. dňa bežného mesiaca, 50 percent z ceny za tieto služby v mesiac, za ktorý sa platba uskutočňuje, je vyplatená pred koncom aktuálneho mesiaca;

b) úhrada za skutočne poskytnuté služby v uplynulom mesiaci za spracovanie, zneškodnenie, zneškodnenie tuhého komunálneho odpadu s prihliadnutím na finančné prostriedky, ktoré spotrebiteľ predtým zaplatil ako úhradu za takéto služby poskytnuté v zúčtovacom období, sa uskutoční do 10. deň mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa platí. Ak je objem skutočne poskytnutých služieb za spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO za uplynulý mesiac nižší ako objem uvedený v zmluve o poskytovaní služieb na spracovanie, neutralizáciu, zneškodnenie TKO, preplatok čiastka sa započíta s nadchádzajúcou platbou na nasledujúci mesiac.

39. Spotrebitelia majú právo na zabezpečenie nakladania s tuhým komunálnym odpadom uzatvárať zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom s regionálnym prevádzkovateľom, fyzickou osobou podnikateľom a (alebo) právnickou osobou podnikajúcou v zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v súlade s občianskou legislatívou Ruskej federácie.

IV. Dôvody, na základe ktorých môže byť právnická osoba zbavená postavenia regionálneho prevádzkovateľa

40. Právnickej osobe môže byť odňaté postavenie regionálneho prevádzkovateľa z týchto dôvodov:

a) v priebehu kalendárneho roka došlo vinou regionálneho prevádzkovateľa k opakovanému (2 a viackrát) porušeniu týchto Pravidiel, a (alebo) podmienok zmlúv o poskytovaní služieb nakladania s TKO, a (alebo) zmluvné podmienky vo vzťahu k objemu (hmotnosti) tuhého komunálneho odpadu vznikajúceho v oblasti činnosti regionálneho prevádzkovateľa, potvrdené konaním regionálneho prevádzkovateľa o porušení povinností vyplývajúcich zo zmluvy, čerpané spôsobom predpísaným formulárom vzorovej zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016. N 1156 „O nakladaní s komunálnym odpadom tuhý odpad a zmeny a doplnenia vyhlášky vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2008 N 641“;

b) v priebehu kalendárneho roka sa regionálny prevádzkovateľ dopustil viacnásobného (2- a viacnásobného) porušenia týchto Pravidiel a (alebo) podmienok zmluvy s následkom ujmy na živote a (alebo) zdraví občanov;

c) dlh regionálneho prevádzkovateľa na úhradu služieb prevádzkovateľa pri nakladaní s tuhým komunálnym odpadom presahuje dvanástu časť potrebného hrubého príjmu regionálneho prevádzkovateľa určeného výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie , ktorou sa vykonáva štátna regulácia taríf v oblasti nakladania s TKO;

d) porušenie schémy tokov tuhého komunálneho odpadu od zdrojov ich vzniku do zariadení slúžiacich na spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie odpadov stanovených schémou odpadového hospodárstva.

41. Právnická osoba zbavená postavenia regionálneho prevádzkovateľa je povinná:

a) vykonávať povinnosti regionálneho prevádzkovateľa do dňa určeného dohodou uzavretou štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie s novým regionálnym prevádzkovateľom na základe výsledkov výberového konania;

b) do 10 pracovných dní odo dňa určenia nového regionálneho prevádzkovateľa odovzdať mu všetky informácie a doklady potrebné na organizáciu činnosti pri nakladaní s komunálnym odpadom vrátane registra zmlúv a kópií uzatvorených dohôd v oblasti komunálneho odpadu. nakladanie s odpadmi.

Schválené
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 12. novembra 2016 N 1156

VZOR ZMLUVY
ZA POSKYTOVANIE SLUŽIEB PRE RIADENIE SOLID
KOMUNÁLNY ODPAD

ŠTANDARDNÁ DOHODA
za poskytovanie služieb pri ošetrovaní pevných
komunálny odpad

_______________________________ "__" _______ 20__
(miesto uzavretia zmluvy)

___________________________________________________________________________
(názov spoločnosti)
ďalej len regionálny prevádzkovateľ, zastúpený ____________________,
___________________________________________________________________________
(titul pozície, priezvisko, meno, priezvisko jednotlivca)


na jednej strane a __________________________________________________________,
(názov organizácie, priezvisko, meno, priezvisko jednotlivca)
ďalej len spotrebiteľ, ktorého zastupuje ________________________________
(Celé meno,

pasové údaje - v prípade uzatvorenia zmluvy fyzickou osobou,
pracovné zaradenie, priezvisko, meno, priezvisko - v prípade záveru
zmluvy právnickou osobou)
konajúc na základe _________________________________________________,
(nariadenie, listina, splnomocnenie - uveďte, ktoré potrebujete)
na druhej strane, ďalej len zmluvné strany, uzavreli túto zmluvu takto:

I. Predmet zmluvy

1. Zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa krajský prevádzkovateľ zaväzuje preberať TKO v množstve a na mieste určenom touto zmluvou a zabezpečovať ich zber, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie komunálnych odpadov. likvidácia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a spotrebiteľ sa zaväzuje zaplatiť za služby regionálneho operátora za cenu určenú v medziach jednotnej tarify schválenej stanoveným spôsobom pre službu regionálneho operátora.
2. Objem TKO, miesta zberu a hromadenia TKO vrátane objemného odpadu a frekvencia odvozu TKO, ako aj informácie v grafickej podobe o umiestnení miest zberu a hromadenia TKO. tuhý komunálny odpad a prístupové cesty k nim (s výnimkou bytov na bývanie) sú určené podľa prílohy tejto zmluvy.
3. Spôsob skladovania tuhého komunálneho odpadu -
__________________________________________________________________________,
(odpadkové žľaby a zberné komory odpadu, do kontajnerov, košov umiestnených na stanovištiach kontajnerov, do vriec alebo iných kontajnerov
(uveďte ktorý) poskytuje regionálny operátor - uveďte ten, ktorý potrebujete)
vrátane objemného odpadu - _________________________________

(do zásobníkov umiestnených na kontajnerových stanovištiach, na špeciálnych stanovištiach na skladovanie objemného odpadu – uveďte, ktorý potrebujete)
4. Dátum začatia poskytovania služieb nakladania s TKO "__" ____________ 20__

II. Podmienky a postup platby podľa zmluvy

5. Zúčtovacím obdobím podľa tejto zmluvy sa rozumie jeden kalendárny mesiac. Platba za služby podľa tejto zmluvy sa vykonáva podľa
cena určená v medziach jednotnej tarify schválenej v ustanovenej objednávke za službu regionálneho operátora: ________________________________.
(výšku platby uvádza regionálny operátor)
6. Spotrebiteľ (s výnimkou spotrebiteľov v bytových domoch a bytových domoch) platí za služby nakladania s TKO v tomto poradí:
35 percent ceny za služby spracovania TKO v mesiaci, za ktorý sa platí, je uhradených do 18. dňa bežného mesiaca, 50 percent ceny týchto služieb v mesiaci, za ktorý sa platí, je vyplatená pred koncom aktuálneho mesiaca;
úhrada za skutočne poskytnuté služby v uplynulom mesiaci pri nakladaní s tuhým komunálnym odpadom s prihliadnutím na finančné prostriedky, ktoré spotrebiteľ predtým zaplatil ako úhradu za tieto služby poskytnuté v zúčtovacom období, sa uskutoční do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiac, za ktorý sa platí. V prípade, že objem skutočne poskytnutých služieb za nakladanie s komunálnym odpadom za uplynulý mesiac je nižší ako objem stanovený touto zmluvou, preplatok sa započítava do najbližšej platby za nasledujúci mesiac.
Spotrebiteľ v bytovom dome alebo obytnom dome platí za komunálne služby za poskytovanie služieb spracovania tuhého komunálneho odpadu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o bývaní.
7. Odsúhlasenie zúčtovania podľa tejto zmluvy sa vykonáva medzi regionálnym prevádzkovateľom a spotrebiteľom najmenej raz ročne na podnet jednej zo zmluvných strán vypracovaním a podpísaním príslušného zákona zmluvnými stranami.
Strana, ktorá iniciuje odsúhlasenie vyrovnania, vyhotoví a zašle druhej strane podpísaný akt o vyrovnaní v 2 vyhotoveniach akýmkoľvek dostupným spôsobom (poštová zásielka, telegram, faxová správa, telefónna správa, informačná a telekomunikačná sieť „Internet“), umožňujúce potvrdiť prijatie takéhoto oznámenia adresátom. Druhá zmluvná strana je povinná podpísať akt o zmieri do 3 pracovných dní odo dňa jeho prijatia alebo poskytnúť odôvodnené odmietnutie jeho podpísania s uvedením svojej verzie aktu o zmieri.
Ak nebude doručená odpoveď do 10 pracovných dní odo dňa odoslania aktu o odsúhlasení zmluvnej strane, odoslaný akt sa považuje za odsúhlasený a podpísaný oboma zmluvnými stranami.

III. Záťaž údržby kontajnerových stanovíšť, špeciálnych stanovíšť na skladovanie objemného odpadu a územia susediaceho s miestom nakládky tuhého komunálneho odpadu

8. Za nakladanie s TKO je zodpovedný regionálny prevádzkovateľ nakladania s TKO od momentu naloženia tohto odpadu do smetiarskeho auta na miestach zberu a hromadenia TKO.
9. Bremeno údržby kontajnerových stanovíšť, špeciálnych stanovíšť na ukladanie objemného odpadu a územia susediaceho s areálom
nakládka TKO nachádzajúcich sa v miestnej časti, ktorá je súčasťou spoločného vlastníctva vlastníkov priestorov v
bytové domy, medvede ________________________________________________
(vlastníci priestorov v bytovom dome
__________________________________________________________________________.
dom, osoba zúčastnená vlastníkmi priestorov v bytovom dome na základe zmlúv o poskytovaní služieb na údržbu spoločného majetku
v takomto dome iná osoba uvedená v dohode - uveďte požadovanú)
10. Bremeno údržby kontajnerových stanovíšť, špeciálnych stanovíšť na skladovanie objemného odpadu a územia susediaceho s areálom
nakladanie tuhého komunálneho odpadu, ktorý nie je súčasťou spoločného majetku vlastníkov priestorov v bytových domoch, je
__________________________________________________________________________.
(vlastník pozemku, na ktorom sa takáto lokalita a územie nachádza, iná osoba uvedená v zmluve - uveďte požadovanú)

IV. Práva a povinnosti zmluvných strán

11. Regionálny prevádzkovateľ je povinný:
a) prijímať tuhý komunálny odpad v množstve a na mieste určenom v prílohe tejto zmluvy;
b) zabezpečiť zber, prepravu, spracovanie, neutralizáciu, zneškodňovanie prijatého tuhého komunálneho odpadu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
c) poskytnúť spotrebiteľovi informácie v súlade s normami zverejňovania informácií v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie;
d) reagovať na sťažnosti a odvolania spotrebiteľov na otázky súvisiace s vykonávaním tejto zmluvy v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie na posúdenie odvolaní občanov;
e) prijať potrebné opatrenia na včasnú výmenu poškodených nádob, ktoré mu patria na základe vlastníctva alebo z iných právnych dôvodov, spôsobom a v lehotách ustanovených právnymi predpismi subjektu Ruskej federácie.
12. Regionálny prevádzkovateľ má právo:
a) vykonávať kontrolu účtovania objemu a (alebo) hmotnosti prijatého tuhého komunálneho odpadu;
b) iniciovať zmierenie vyrovnaní podľa tejto dohody.
13. Spotrebiteľ je povinný:
a) ukladať TKO v miestach zberu a hromadenia TKO určených zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO v súlade s územnou schémou odpadového hospodárstva;
b) zabezpečiť vyúčtovanie objemu a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu v súlade s Pravidlami pre komerčné účtovanie objemu a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu schválenými nariadením vlády Ruskej federácie z júna 3, 2016 N 505 „O schválení Pravidiel obchodného účtovania množstva a (alebo) hmôt tuhého komunálneho odpadu“;
c) vykonať platbu podľa tejto zmluvy spôsobom, sumou a podmienkami uvedenými v tejto zmluve;
d) zabezpečiť ukladanie TKO v kontajneroch alebo na iných miestach podľa prílohy tejto zmluvy;
e) predchádzať poškodeniu kontajnerov, spaľovaniu tuhého komunálneho odpadu v kontajneroch, ako aj na stanovištiach kontajnerov, ukladaniu zakázaného odpadu a vecí do kontajnerov;
f) vymenovať osobu zodpovednú za interakciu s regionálnym prevádzkovateľom pri plnení tejto dohody;
g) oznámiť regionálnemu prevádzkovateľovi akúkoľvek

Vyhláška vlády Republiky Južné Osetsko

O schválení Pravidiel nakladania s TKO

V súlade s článkom 14 ústavného zákona Republiky Južné Osetsko „O vláde Republiky Južné Osetsko“ vláda Republiky Južné Osetsko rozhoduje:

1. Schváliť priložené Pravidlá nakladania s TKO.

2. Ustanoviť, že Pravidlá nakladania s TKO, schválené touto vyhláškou, sa vzťahujú na vzťahy vyplývajúce z už skôr uzatvorených zmlúv obsahujúcich podmienky poskytovania verejných služieb pri nakladaní s TKO, pokiaľ ide o práva, resp. povinnosti, ktoré vzniknú po nadobudnutí účinnosti týchto Pravidiel.

3. Ustanoviť, že Ministerstvo výstavby, architektúry a bývania a komunálnych služieb Republiky Južné Osetsko (Dzagoev E.N.) poskytuje objasnenia týkajúce sa uplatňovania Pravidiel nakladania s tuhým komunálnym odpadom, schválených touto vyhláškou.

Predseda vlády Republiky Južné Osetsko D. KULUMBEGOV

Aplikácia

k nariadeniu vlády

Južné Osetsko

Pravidlá nakladania s tuhým komunálnym odpadom

1. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú požiadavky na zber a prepravu, spracovanie, zneškodňovanie a ukladanie TKO, postup pri uzatváraní zmlúv v oblasti nakladania s TKO a určujú podstatné náležitosti týchto zmlúv.

2. V týchto pravidlách sa používajú tieto základné pojmy:

tuhý komunálny odpad - odpad, ktorý vzniká v obytných priestoroch pri spotrebe jednotlivcami a tovar, ktorý stratil svoje spotrebiteľské vlastnosti v procese používania jednotlivcami v obytných priestoroch na uspokojovanie osobných potrieb a potrieb domácnosti. Pevným komunálnym odpadom je aj odpad vznikajúci pri činnosti právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov a zložením podobný odpadom, ktorý vzniká v obytných priestoroch pri spotrebe fyzických osôb;

zneškodňovanie odpadu - preprava odpadu z miest hromadenia a zberu tuhého komunálneho odpadu do zariadení na spracovanie, recykláciu, neutralizáciu alebo zneškodnenie odpadu;

kontajner - druh odpadkového koša ustanovených rozmerov, tvaru a materiálu, so stanoveným farebným a písomným označením, slúžiaci na akumuláciu TKO, s výnimkou objemného odpadu;

bunker - typ zberača odpadu na hromadenie objemného odpadu;

exekútor - organizácia, bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, ako aj fyzická osoba podnikateľ poskytujúca spotrebiteľovi služby nakladania s tuhým komunálnym odpadom na základe zmluvy o úhrade;

objemný odpad - druh tuhého komunálneho odpadu (nábytok, domáce spotrebiče, odpad z bežnej opravy obytných priestorov a pod.), ktorého veľkosť neumožňuje jeho hromadenie v kontajneroch;

kontajnerovisko - umiestnenie kontajnerov a nádob na zber a hromadenie tuhého komunálneho odpadu;

smetiarske auto - motorové vozidlo používané na prepravu tuhého komunálneho odpadu;

nakladanie s tuhým komunálnym odpadom - činnosti na zber, zhromažďovanie, prepravu, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, ukladanie tuhého komunálneho odpadu;

spotrebiteľ - osoba, ktorá uzatvorila alebo je povinná uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

Ostatné pojmy použité v tomto dokumente sa používajú vo významoch, ktoré sú určené platnými regulačnými právnymi aktmi Republiky Južné Osetsko.

3. Účelom týchto nariadení je podporiť znižovanie tvorby tuhého komunálneho odpadu, maximalizovať množstvo likvidovaného odpadu, znižovať riziko odpadu pre životné prostredie a ľudské zdravie a znižovať množstvo likvidovaného odpadu.

2. Hlavné ustanovenia zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO

4. Dodávatelia uzatvárajú zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO:

a) v bytových domoch a bytových domoch s vlastníkmi a užívateľmi bytových priestorov;

c) vo vzťahu k tuhému komunálnemu odpadu vznikajúcemu v iných budovách, stavbách, stavbách, nebytových priestoroch, na pozemkoch s osobami, ktoré tieto stavby, stavby, pozemky v oprávnenom vlastníctve vlastnia, vrátane nájomcov budov, stavieb, stavieb, nebytových priestorov , pôda.

5. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO je pre Dodávateľa verejná. Dodávateľ nie je oprávnený odmietnuť uzatvorenie zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO spotrebiteľovi, ak sa miesta zberu a hromadenia týchto odpadov nachádzajú v zóne jeho činnosti na území určenom miestne úradyštátnej moci.

6. Vlastníci a užívatelia nebytových priestorov v bytových a bytových domoch, vlastníci a právni vlastníci budov, stavieb, stavieb, nebytových priestorov, pozemkov, na ktorých vzniká tuhý komunálny odpad, sú povinní uzavrieť dohodu o poskytovaní služby na nakladanie s TKO v súlade s bodom 18 týchto Pravidiel s Dodávateľom, v ktorého obvode činnosti sú miesta zberu a hromadenia týchto odpadov.

7. Zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa Dodávateľ zaväzuje preberať TKO v množstve a na mieste určenom touto dohodou a organizovať ich odvoz, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie v súlade s čl. s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko a spotrebiteľ sa zaväzuje dodržiavať tieto Pravidlá a platiť za služby Dodávateľa podľa riadne schválenej tarify za služby v oblasti nakladania s TKO.

8. Organizáciu hromadenia týchto odpadov na miestach uvedených v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s TKO a údržbu týchto miest vykonáva Dodávateľ.

9. Pri prevode práv k stavbám, stavbám, stavbám, priestorom a pozemkom, na ktorých vzniká tuhý komunálny odpad, je nový vlastník (iný zákonný vlastník a (alebo) užívateľ) povinný do troch dní oznámiť Dodávateľovi a uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s TKO s Dodávateľom spôsobom a za podmienok ustanovených týmto Pravidlom pre uzatvorenie takýchto zmlúv.

10. Ak jedna osoba vlastní viacero budov, stavieb, stavieb, priestorov, pozemkov, kde vzniká TKO, možno uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s TKO vrátane všetkých takýchto zariadení a pozemkov. nachádza v oblasti činnosti Dodávateľa.

11. Zmluvu o poskytovaní služieb spracovania tuhého komunálneho odpadu je možné po dohode zmluvných strán doplniť o ďalšie ustanovenia, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko.

12. Vyúčtovanie množstva a hmotnosti TKO sa vykonáva v súlade s týmto poriadkom.

13. Objem a (alebo) hmotnosť sú predmetom obchodného účtovníctva:

a) tuhý komunálny odpad v miestach ich hromadenia:

triedený tuhý komunálny odpad;

netriedený tuhý komunálny odpad;

objemný odpad;

b) tuhý komunálny odpad vstupujúci do zariadení slúžiacich na spracovanie, neutralizáciu a (alebo) zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenia) a prepravovaný z týchto zariadení.

3. Obchodné účtovanie objemu a (alebo) hmotnosti tuhého komunálneho odpadu

14. Obchodné účtovníctvo tuhého komunálneho odpadu sa vykonáva výpočtom na základe:

normy pre hromadenie tuhého komunálneho odpadu vyjadrené v kvantitatívnom vyjadrení objemu;

počet a objem nádob na hromadenie tuhého komunálneho odpadu inštalovaných v miestach hromadenia;

objem tuhého komunálneho odpadu vstupujúceho do zariadení slúžiacich na spracovanie, zneškodňovanie a (alebo) zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenia) a prepravovaného z týchto zariadení, určený na základe ustanovenej kapacity karosérie vozidla s prihliadnutím na započítajte koeficient maximálnej prípustnej kompresie odpadu (ak taký koeficient existuje) v súlade s technickou dokumentáciou vozidla.

15. Na účely zúčtovania so spotrebiteľmi sa vykonáva komerčné vyúčtovanie tuhého komunálneho odpadu v súlade s odsekom dva bodu 14 týchto pravidiel.

16. V prípade separovaného zhromažďovania a zberu triedeného tuhého komunálneho odpadu, objemného odpadu na účely zúčtovania na základe zmlúv v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom sa obchodné účtovanie tuhého komunálneho odpadu vykonáva podľa odseku 3 ods. 14 týchto Pravidiel.

17. Za účelom vysporiadania sa s vlastníkmi zariadení slúžiacich na spracovanie, zneškodňovanie a (alebo) zakopávanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len objekty) sa vykonáva obchodné vyúčtovanie tuhého komunálneho odpadu vstupujúceho do zariadení a odvážaného z týchto zariadení. v súlade s odsekom štyri odsek 14 týchto pravidiel.

4. Postup pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO

18. Dohodu o poskytovaní služieb nakladania s komunálnym odpadom je možné uzavrieť s dodávateľom v písomnej forme alebo tak, že spotrebiteľ vykoná úkony naznačujúce jeho úmysel spotrebovať energie alebo skutočnú spotrebu týchto služieb (ďalej len „dokazujúce úkony“). , teda úkony , svedčiace o tichom súhlase osoby, ktorá úkony vykonáva, o jej úmysle uzavrieť dohodu).

19. Dohoda obsahujúca ustanovenia o poskytovaní verejných služieb, uzatvorená spotrebiteľom vykonávajúcim implicitné úkony, sa považuje za uzavretú za podmienok stanovených týmito pravidlami.

20. Dohoda obsahujúca ustanovenia o poskytovaní verejných služieb, uzatvorená v písomnej forme, musí byť v súlade s ustanoveniami týchto Pravidiel a môže obsahovať znaky vyhotovenia takejto zmluvy v prípadoch av medziach ustanovených týmito Pravidlami. V prípade nesúladu písomnej zmluvy obsahujúcej ustanovenia o poskytovaní verejných služieb s ustanoveniami týchto Pravidiel sa táto považuje za uzavretú za podmienok stanovených týmito Pravidlami.

21. Spotrebiteľovi nemožno odoprieť poskytovanie verejných služieb, ak spotrebiteľ nemá uzatvorenú písomnú zmluvu obsahujúcu ustanovenia o poskytovaní verejných služieb.

22. Podkladom na uzavretie zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s komunálnym odpadom v písomnej forme je písomná žiadosť spotrebiteľa o uzavretie takejto zmluvy, podpísaná spotrebiteľom alebo ním poverenou osobou konajúcou v mene spotrebiteľa. spotrebiteľa na základe splnomocnenia (ďalej len žiadosť spotrebiteľa), alebo ponuky na uzavretie zmluvy od Dodávateľa.

Žiadosť spotrebiteľa obsahuje tieto informácie:

a) údaje o spotrebiteľovi (v prípade právnických osôb úplný názov a hlavné štátne registračné číslo zápisu v Jednotnom štátnom registri právnických osôb a dátum jeho zápisu do registra, miesto, individuálne číslo platiteľa dane, poštová adresa, banka údaje, doklady osvedčujúce oprávnenie osoby na podpis zmluvy, u fyzických osôb - podnikateľov - hlavné štátne registračné číslo zápisu do Jednotného štátneho registra fyzických osôb a dátum jeho zápisu do registra, registračná adresa v mieste sídla bydlisko, poštová adresa, daňové identifikačné číslo, bankové spojenie; pre fyzické osoby - priezvisko, meno, priezvisko, séria, číslo a dátum vydania cestovného pasu alebo iného dokladu totožnosti v súlade s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko, adresa pri registrácii v mieste bydliska, kontaktné údaje spotrebiteľa vrátane poštovej adresy);

b) názov a umiestnenie spotrebiteľských zariadení, s ktorými bude uzatvorená zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO;

c) údaj o druhu činnosti vykonávanej spotrebiteľom, údaj o množstve a zložení vznikajúceho tuhého komunálneho odpadu.

24. K žiadosti spotrebiteľa sú priložené tieto dokumenty:

a) kópiu dokladu potvrdzujúceho vlastnícke právo alebo iný právny základ pre vznik vlastníckych a (alebo) užívacích práv k budove, stavbe, pozemku spotrebiteľa, k obydliu v bytovom dome alebo bytovom dome - doklady potvrdzujúce vlastníctvo obydlia, vlastnícke právo, užívanie obytných priestorov;

b) splnomocnenie alebo iné dokumenty, ktoré v súlade s právnymi predpismi Juhoosetskej republiky potvrdzujú oprávnenie zástupcu spotrebiteľa v mene spotrebiteľa uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb liečby tuhého komunálneho odpadu (pre fyzické osoby - kópia pasu, iného dokladu totožnosti na území Republiky Južné Osetsko v súlade s legislatívou Republiky Južné Osetsko).

25. Žiadosť spotrebiteľa a dokumenty uvedené v bode 24. týchto Pravidiel posúdi Dodávateľ do 15 dní odo dňa ich doručenia.

Ak žiadosť spotrebiteľa neobsahuje potrebné informácie a (alebo) doklady uvedené v bodoch 23 a 24 týchto pravidiel, zhotoviteľ mu do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti spotrebiteľa zašle písomné oznámenie potreba poskytnúť chýbajúce informácie a (alebo) dokumenty, po čom pozastaví posudzovanie žiadosti spotrebiteľa, kým chýbajúce informácie a dokumenty nedostane. Ak spotrebiteľ nepredloží chýbajúce informácie a (alebo) doklady do 15 dní odo dňa, keď bude spotrebiteľovi doručené oznámenie o potrebe poskytnúť chýbajúce doklady, dodávateľ má právo prestať posudzovať žiadosť spotrebiteľa a vrátiť ju s uvedením dôvody vrátenia.

26. V prípade prijatia žiadostí od viacerých spotrebiteľov týkajúcich sa tých istých predmetov (vrátane prípadu, že sa niektoré predmety zhodujú), môže dodávateľ pozastaviť posudzovanie žiadostí spotrebiteľov najviac na 20 dní na žiadosť osôb, ktoré podpísali žiadosti spotrebiteľov preukazujú, že majú oprávnenie uzavrieť príslušnú zmluvu o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom, a to výpis z Jednotného štátneho registra práv k nehnuteľnostiam a transakcií s ním v súvislosti na predmety uvedené v prihláške spotrebiteľa. Pred uplynutím tejto lehoty je Dodávateľ povinný určiť spotrebiteľa, s ktorým bude uzatvorená zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

27. Ak žiadosť spotrebiteľa spĺňa náležitosti ustanovené v bodoch 23 a 24 tohto poriadku, Dodávateľ mu do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti spotrebiteľa zašle dve kópie návrhu zmluvy o poskytovaní služieb. na spracovanie tuhého komunálneho odpadu.

28. Spotrebiteľ je povinný do 15 dní odo dňa doručenia návrhu zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO podpísať obe vyhotovenia každého návrhu zmluvy a jedno vyhotovenie podpísanej zmluvy zaslať na adresu: Dodávateľ s prílohou takejto dohody dokumenty potvrdzujúce oprávnenie osoby konajúcej v mene spotrebiteľa a podpisujúcej zmluvu.

29. V prípade, že po uplynutí 15 dní odo dňa prevzatia spotrebiteľom od Zhotoviteľa návrhy zmlúv o poskytovaní služieb nakladania s TKO, spotrebiteľ nepredložil podpísané zmluvy alebo návrh na zmenu predložených zmlúv. návrhy zmlúv v časti, ktorá nie je v rozpore s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko, takéto zmluvy sa považujú za uzavreté za podmienok obsiahnutých v zmluvách predložených Dodávateľom.

30. Spotrebiteľ má právo do 15 dní odo dňa doručenia návrhu zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO zaslať Dodávateľovi, ktorý takéto návrhy zmlúv zaslal, návrh na zmenu predloženej zmluvy. návrhy zmlúv v časti, ktorá nie je v rozpore s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko, a to akýmkoľvek spôsobom umožňujúcim potvrdenie prijatia ponuky spotrebiteľa dodávateľom.

31. Ak spotrebiteľ do 15 dní odo dňa doručenia zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s komunálnym odpadom od Dodávateľa predloží odôvodnené odmietnutie podpísania návrhu zmluvy v navrhovanom znení s priloženým návrhom na zmenu návrhu zmluvy Dodávateľ je povinný tieto dokumenty do 10 dní zvážiť, prijať opatrenia na vyriešenie sporov a poslať spotrebiteľovi na podpis. nový projekt zmluvy.

32. Ak Dodávateľ nezašle spotrebiteľovi nový návrh zmluvy do 10 pracovných dní, má spotrebiteľ právo obrátiť sa na súd so žiadosťou, aby Dodávateľ uzatvoril zmluvu o poskytovaní služieb na ošetrenie komunálneho tuhého odpadu za ním navrhnutých podmienok.

33. Ak Dodávateľ zašle spotrebiteľovi do 10 dní nový návrh zmluvy, ktorý je plne v súlade s týmito pravidlami, spotrebiteľ nie je oprávnený odmietnuť uzavretie takejto zmluvy návrhom na zváženie iných podmienok zmluvy a je povinný podpísať dohody do 10 dní odo dňa jej prevzatia.

34. Do dňa uzatvorenia zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO je komunálna služba nakladania s TKO poskytovaná podľa tohto poriadku.

35. Zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO sa uzatvára na dobu uvedenú v zmluve.

Ak mesiac pred uplynutím platnosti zmluvy žiadna zo zmluvných strán nevyhlási jej ukončenie, zmenu alebo uzavretie zmluvy za iných podmienok, ktoré spĺňajú požiadavky právnych predpisov Republiky Južné Osetsko, platnosť zmluvy o poskytnutí služby na nakladanie s tuhým komunálnym odpadom sa predlžuje na rovnaké obdobie a za rovnakých podmienok.

5. Postup pri zúčtovaní podľa zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO

36. Fakturačné obdobie na úhradu za komunálne služby pri nakladaní s tuhým komunálnym odpadom sa rovná kalendárnemu mesiacu.

37. Úhrada podľa zmluvy o poskytovaní služieb nakladania s TKO, uzatvorenej podľa odseku 18 tohto poriadku, sa uskutočňuje podľa sadzobníka za služby v oblasti nakladania s TKO, ustanoveného o. Dodávateľ spôsobom určeným regulačnými právnymi aktmi o štátnej regulácii cien (tarify).

38. V prípade stanovenia taríf diferencovaných podľa kategórií (skupín) spotrebiteľov sa výška úhrady za poskytovanie služieb nakladania s komunálnym odpadom vypočíta podľa taríf stanovených pre príslušnú kategóriu (skupinu) spotrebiteľov.

39. Platba za poskytovanie služieb nakladania s TKO sa platí mesačne, do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí zúčtovacieho obdobia, za ktoré sa platí.

Poplatok za poskytovanie služieb spracovania tuhého komunálneho odpadu sa platí zhotoviteľovi alebo platobnému zástupcovi konajúcemu v jeho mene alebo bankovému platobnému zástupcovi.

40. Platba za poskytovanie služieb nakladania s komunálnym odpadom sa uhrádza na základe platobných dokladov predložených spotrebiteľom Dodávateľom alebo platobným zástupcom konajúcim v jeho mene alebo bankovým platobným zástupcom najneskôr do 5. dňa. mesiaca nasledujúceho po uplynutí fakturačného obdobia, za ktoré sa platí.

41. Informáciu o zmenách taríf a noriem odberu komunálnych služieb na nakladanie s TKO oznamuje Dodávateľ spotrebiteľovi písomne ​​najneskôr 30 dní pred dátumom vystavenia dokladov o platbe.

6. Zber tuhého komunálneho odpadu

42. Zber tuhého komunálneho odpadu sa vykonáva prijímaním odpadu v bytových domoch do smetných šmýkačiek a zberných komôr odpadu (ak je k dispozícii vlastná technika), prijímaním odpadu do kontajnerov a nádob umiestnených na stanovištiach kontajnerov, alebo príjem tuhého komunálneho odpadu vo vreciach alebo iných na ne určených.zberné nádoby.

43. Pri zbere TKO do vriec alebo iných nádob určených na ich zber Dodávateľ určí miesta zberu a hromadenia TKO, čas zberu a má právo stanoviť požiadavky na nádoby slúžiace na zhromažďovanie TKO. tuhý komunálny odpad.

7. Nádoby na tuhý komunálny odpad

44. Nádoby na tuhý komunálny odpad poskytuje spotrebiteľom Dodávateľ. Nádoby na tuhý komunálny odpad po dohode zmluvných strán môže zabezpečiť správca bytového domu, orgány verejnej moci a iné osoby.

45. Požadované množstvo kontajnerov na kontajnerovisko a ich kapacita sa určuje na základe počtu obyvateľov bývajúcich vo viacbytových a bytových domoch na hromadenie tuhého komunálneho odpadu, pre ktorý sú tieto kontajnery určené, stanovených noriem hromadenia tuhého komunálneho odpadu s prihliadnutím na hygienické a epidemiologické požiadavky.

46.Počet a objem nádob potrebných na hromadenie TKO právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov sú stanovené na základe ustanovených noriem pre zhromažďovanie TKO a v súlade s podmienkami zmluvy o poskytnutí služieb na spracovanie tuhého komunálneho odpadu.

47. Nádoby by mali byť vyrobené z plastu alebo kovu. Kontajnery musia byť označené kontaktmi na organizáciu, ktorá zbiera a odváža tuhý komunálny odpad.

48. Nádobu je možné naplniť len do tej miery, do akej je jej veko možné uzavrieť (nie vyššie ako je horný okraj nádoby). Odpad v kontajneri je zakázané zhutňovať alebo zhutňovať tak, aby pri nakladaní do smetiarskeho auta nebolo možné jeho obsah vysypať.

49. Zakazuje sa umiestňovať horiaci, žeravý alebo horúci odpad, objemný odpad, sneh a ľad, tekuté látky, biologicky a chemicky aktívne odpady, osvetľovacie zariadenia a elektrické svietidlá s obsahom ortuti, batérie a akumulátory, zdravotnícky odpad, ako aj všetok odpad, ktorý môže poškodiť život a zdravie personálu výroby, poškodiť alebo neobvykle znečistiť kontajnery, smetiarske autá alebo narušiť prevádzku zariadení na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie odpadov.

50. Je zakázané ukladať tuhý komunálny odpad mimo kontajnerov, s výnimkou prípadov uvedených v týchto pravidlách. Je zakázané plniť nádoby na tuhý komunálny odpad určené na zber odpadu iných osôb, ktoré nie sú uvedené v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

51. V prípadoch ustanovených zmluvou o poskytovaní služieb nakladania s TKO, s výnimkou odpadov vznikajúcich v bytových domoch, je možné zbierať odpady bez použitia nádob, pomocou vriec na to špeciálne určených. V tomto prípade by množstvo odpadu uloženého vo vreciach nemalo presiahnuť hodnotu stanovenú zhotoviteľom.

52. Frekvencia odvozu tuhého komunálneho odpadu je určená v súlade s právnymi predpismi Juhoosetskej republiky v oblasti hygienickej a epidemiologickej pohody osoby a dohodou o poskytovaní služieb na nakladanie s tuhým komunálnym odpadom. mrhať.

53. Čas odvozu TKO určuje Dodávateľ, ktorý je povinný informovať spotrebiteľa o harmonograme odvozu TKO, pričom odvoz TKO v nočných hodinách je povolený pri dodržaní ekvivalentné a maximálne hladiny zvuku v priestoroch obytných budov a na území obytnej zástavby v súlade s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko v oblasti sanitárnej a epidemiologickej starostlivosti o osobu.

54. Bez súhlasu Dodávateľa nie je dovolené odstraňovať odpad z kontajnerov.

8. Separovaný zber tuhého komunálneho odpadu

55. Separovaný zber TKO zabezpečuje triedenie TKO spotrebiteľmi podľa ustanovených druhov odpadov a ukladanie vytriedeného TKO v nádobách na príslušné druhy odpadov.

56. Separovaný zber TKO zabezpečuje Dodávateľ spôsobom dohodnutým s VÚC.

57. V prípade triedeného zberu tuhého komunálneho odpadu sa vyčleňujú užitočné zložky, ktoré podliehajú zneškodňovaniu, ktorých zoznam určuje oprávnený výkonný orgán Republiky Južné Osetsko. Takýto zoznam môže zahŕňať netriedený tuhý komunálny odpad, tuhý komunálny odpad na zneškodnenie a iné druhy tuhého komunálneho odpadu.

58. Odpady určené na zneškodnenie (s výnimkou organického (potravinového) odpadu) sa ukladajú do jednej nádoby alebo do samostatných nádob s príslušným farebným označením.

59. Pri vykonávaní triedeného zberu odpadov možno použiť nádoby s farebným označením a druhmi odpadov:

„netriedený odpad“;

„odpad na likvidáciu“;

"papier";

"plast";

"sklo";

"potravinový odpad";

„ortuťové výbojky“, „batérie“.

60. Nakladanie s odpadmi - osvetľovacie zariadenia, elektrické svietidlá s obsahom ortuti, batérie a akumulátory (okrem automobilov), ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, sa vykonáva v súlade s regulačnými právnymi aktmi platnými na území Republiky Južné Osetsko, ktoré upravujú pravidlá nakladania s výrobným a spotrebným odpadom z hľadiska osvetľovacích zariadení, elektrických svietidiel, ktorých nesprávnym zberom, hromadením, používaním, zneškodňovaním, prepravou alebo umiestnením môže dôjsť k poškodeniu života, zdravia občanov, poškodeniu zvierat, rastlín a pod. životné prostredie.

61. Ak nádoba s tuhým komunálnym odpadom na zneškodnenie obsahuje netriedený tuhý komunálny odpad, má Dodávateľ právo odmietnuť vývoz tuhého komunálneho odpadu alebo vývoz tohto odpadu spolu s netriedeným komunálnym odpadom.

9. Zber objemného odpadu

62. Zber a hromadenie objemného odpadu sa vykonáva:

a) v bunkroch umiestnených na miestach kontajnerov;

b) na osobitných miestach na zber a hromadenie objemného odpadu;

c) vývozom objemného odpadu na žiadosť spotrebiteľa.

63. Odvoz objemného odpadu sa vykonáva na žiadosť spotrebiteľov zaslanú Dodávateľovi predpísaným spôsobom. Dobu odvozu objemného odpadu určuje Dodávateľ, nesmie však presiahnuť 5 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti.

64. Objemný odpad musí byť umiestnený v deň odvozu na mieste určenom v zmluve o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

65. Objemný odpad musí byť v stave, ktorý neohrozuje život a zdravie personálu Dodávateľa, najmä kusy nábytku musia byť rozobraté a nesmú mať vyčnievajúce klince alebo svorníky a nesmú ohrozovať integritu a technickú prevádzkyschopnosť smetiarskych áut. Objemný odpad určený na odvoz by sa nemal plniť iným odpadom.

66. Dodávateľ zasiela predovšetkým nábytok a iné predmety použiteľné na recykláciu.

67. Objemný odpad môže spotrebiteľ samostatne dodať priamo na miesto zberu objemného odpadu.

Prevádzku takýchto stanovíšť a odvoz na nich prijatého objemného odpadu zabezpečuje Dodávateľ.

10. Zber pouličného odpadu

68. Zber komunálneho odpadu sa vykonáva prostredníctvom pouličných nádob umiestnených na miestach určených orgánmi miestnej samosprávy.

69. Zber pouličného odpadu v miestnej časti je možné realizovať pomocou kontajnerov určených na zber TKO.

11. Zber spotrebného tovaru a obalov na recykláciu

70. Odpady z používania spotrebného tovaru a obaly, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti a sú predmetom zneškodnenia, môže Dodávateľ odovzdať na zneškodnenie výrobcom a dovozcom tohto tovaru a iným osobám povereným týmito organizáciami.

71. Výrobcovia a dovozcovia spotrebného tovaru môžu využívať pevné a mobilné zberné miesta odpadu vrátane zariadení na zber odpadu. Výrobcovia a dovozcovia spotrebného tovaru majú právo používať na zber spotrebného tovaru a obalov určených na zneškodnenie oddelené kontajnery, umiestnené na kontajnerových stanovištiach len po dohode s Dodávateľom.

72. Vynášanie odpadu z kontajnerov za účelom jeho odovzdania na zneškodnenie výrobcom a dovozcom spotrebného tovaru je zakázané.

12. Kontajnerové plošiny a prepravné cesty

73. Umiestnenie kontajnerových stanovíšť určuje Dodávateľ po dohode s orgánmi miestnej samosprávy.

74. Plošina kontajnera by mala byť umiestnená na úrovni terénu, na tvrdom, odolnom, ľahko čistiteľnom povrchu, ktorý znesie inštaláciu a vysunutie kontajnerov bez poškodenia a tak, aby sa na nej nehromadila povrchová voda.

75. Kontajnerové stanovište je potrebné neustále čistiť od snehu a ľadu, odpad ukladať mimo kontajnerov a pravidelne čistiť (sanitárne ošetrenie).

V prípade primeraného rozhodnutia orgánov samosprávy musia byť kontajneroviská vybavené prestrešením, ktoré bráni prenikaniu atmosférických zrážok do kontajnerov.

76. Prístupové cesty ku kontajnerovisku musia mať prípustnú výšku 4 metre a šírku 3,5 metra a musia byť vhodné na voľný prejazd a manévrovanie. Vozidlo, vrátane vylúčenia cúvania v obytných zónach a v priľahlých priestoroch s maximálnou povolenou hmotnosťou 30 ton.

Prístupové cesty by mali byť primerane osvetlené a neustále udržiavané v stave vhodnom pre premávku.

77. Prístupové cesty počas odvozu odpadu musia byť voľné. Ak sú prístupové cesty ku kontajnerovisku upchaté, odvoz tuhého komunálneho odpadu sa nevykonáva.

Potvrdením o nemožnosti zberu a prepravy odpadu je foto a video záznam priestupku.

13. Dôsledky neoprávneného nakladania s odpadmi

78. Ukladanie a hromadenie TKO mimo miest zberu a hromadenia TKO zodpovedajúceho druhu je zakázané.

Osoba, ktorá uložila tuhý komunálny odpad v rozpore s týmito pravidlami (ak nie je možné takúto osobu identifikovať, vlastník pozemku, na ktorom je odpad umiestnený), je zodpovedný v súlade s právnymi predpismi Republiky Južné Osetsko a zmluva o poskytovaní služieb nakladania s TKO.

79. V prípade zistenia novovzniknutých miest neoprávneného nakladania s odpadmi, ktorých objem presahuje 1 m3. m, Dodávateľ je povinný:

a) do 5 pracovných dní oznámiť miestnemu štátnemu orgánu a orgánu vykonávajúcemu štátny dozor nad životným prostredím zistenie miesta neoprávneného nakladania s odpadmi;

b) zabezpečiť do 30 pracovných dní zber a prepravu tuhého komunálneho odpadu nájdeného na novovzniknutých miestach neoprávneného nakladania s odpadmi do miest ich spracovania, zneškodňovania, zneškodňovania a zneškodňovania.

14. Preprava tuhého komunálneho odpadu

80. Dodávateľ musí vlastniť smetiarske autá, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené týmito Pravidlami, legislatívou Republiky Južné Osetsko.

81. Počet a kapacita smetiarskych áut by mali byť dostatočné na včasné odvoz odpadu.

82. Zhotoviteľ je povinný udržiavať smetiarske autá v dobrom stave a pravidelne ich dezinfikovať.

83. Všetky smetiarske autá musia byť natreté rozpoznateľnou farbou. Personál obsluhujúci smetiarske autá musí nosiť rozpoznateľné uniformy, ktoré poskytujú pracovníkom potrebnú ochranu pri manipulácii s odpadom.

84. Smetiarske autá prevážajúce tuhý komunálny odpad by sa mali pohybovať len po trasách vopred dohodnutých s miestnou samosprávou.

85. Ku každému smetiarskemu vozidlu musí byť vedený záznam o trasách vo forme schválenej oprávneným výkonným orgánom Republiky Južné Osetsko, v ktorom sú uvedené informácie o pohybe smetiarskeho auta a nakládke (vykládke) tuhého komunálneho odpadu. Takýto denník sa môže viesť v elektronickej forme. Dodávateľ je povinný do 1 pracovného dňa poskytnúť výkonným orgánom Republiky Južné Osetsko na ich žiadosť kópiu záznamu trasy.