137 montáž mps. "Úplná izolácia" ... Od kybernetickej bezpečnosti k ľudským právam

Tehotenstvo

Účastníkov a hostí Snemu IPU pozdravil prezident Ruská federácia Vladimír Putin.

V Petrohrade sa konal slávnostný otvárací ceremoniál 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie, na ktorom sa zúčastnil aj prezident Ruska Vladimír Putin.

Pred začiatkom práce zhromaždenia sa uskutočnilo stretnutie hlavy ruského štátu s členmi výkonného výboru IPU.

Prezident Ruska odovzdal Rad priateľstva predsedovi ministerstva železníc Saberu Chowdhury. Cena bola udelená za veľký prínos pre rozvoj medziparlamentných vzťahov, posilnenie spolupráce a vzájomného porozumenia medzi Federálnym zhromaždením Ruskej federácie a Medziparlamentnou úniou.

Na odovzdávaní cien boli prítomní aj predsedovia hornej a dolnej komory ruského parlamentu. Valentína MatvienkoMatvienko
Valentína Ivanovnazástupca z výkonný orgánštátne orgány mesta Petrohrad a Viačeslav Volodin.

Vo svojom príhovore na otváracom ceremoniáli Vladimír Putin poznamenal, že súčasné fórum IPU je najreprezentatívnejšie v celej 128-ročnej histórii Únie: viac ako 160 delegácií vrátane 96 rečníkov, 2 400 účastníkov. „Agenda je veľmi nabitá. Budete diskutovať o takých aktuálnych témach, akými sú ochrana ľudských práv a slobôd, boj proti terorizmu, trvalo udržateľný globálny rozvoj, úloha žien a mládeže v politike a ekonomike; a viem, že práce sa už takmer začali,“ zdôraznil. Vladimír Putin s príhovorom k účastníkom a hosťom zhromaždenia.

„Je v našom spoločnom záujme presadzovať mierovú, konštruktívnu, vyváženú agendu, usilovať sa o znižovanie konfliktov, predchádzať vzniku nových deliacich línií, vrátane etnických a náboženských, spoločne smerovať k vytvoreniu spravodlivejších a odolná architektúra Medzinárodné vzťahy. Som presvedčený, že drvivá väčšina svetových poslancov má blízko práve k takémuto prístupu,“ povedal ruský prezident.

Predseda Rady federácie Valentína Matvienko poznamenal, že parlamentná diplomacia sa stáva dôležitou a niekedy, keď tradičné diplomatické mechanizmy nefungujú, jediným prostriedkom na udržanie mierového dialógu. "Poslaním poslancov je rokovať," povedala.

Valentína Matvienko osobitne zdôraznil, že Rusko zabezpečilo nerušený vstup do krajiny poslancom zo všetkých krajín sveta bez výnimky, ktorí prejavili záujem zúčastniť sa na zhromaždení. "Sme hlboko presvedčení o neprípustnosti uplatňovania akýchkoľvek sankcií voči poslancom."

Predseda Rady federácie poznamenal, že viac ako 128 rokov svojej histórie medziparlamentnej únie sa neustále rozširuje a na tomto zhromaždení sa k nemu pridajú nové krajiny. "Dúfam, že v budúcnosti sa všetky štáty, ktoré sú členmi OSN, stanú členmi IPU, čím sa naša organizácia stane parlamentnou dimenziou Organizácie Spojených národov."

Predseda Rady federácie zdôraznil, že IPU je platformou, kde sa výmena názorov na najpálčivejšie globálne problémy odohráva v atmosfére intelektuálnej slobody, rovnosti a zamerania sa na vývoj riešení prijateľných pre všetkých. „Od nás, poslancov, ľudia čakajú na činy, praktické kroky, ktoré znížia stupeň napätia na planéte, prispejú k obnoveniu trvalého mieru a dajú impulz pre hospodársky a sociálny pokrok všetkých krajín a národov, " povedala.

Slávnostné otvorenie 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie

Podľa Valentína Matvienko Syntéza univerzálnych demokratických princípov a jedinečných tradícií vlastných každej kultúre sa môže stať základom skutočne produktívneho Medzinárodná spolupráca. „Je to zásadne dôležité dnes, keď vidíme zreteľnú konfrontačnú zaujatosť v oblasti medzinárodných vzťahov,“ zdôraznila.

Predseda Rady federácie pripomenul, že v tomto smere téma hlavnej diskusie zhromaždenia „Podpora kultúrneho pluralizmu a mieru prostredníctvom medzináboženského a medzietnického dialógu“ znie mimoriadne relevantne.

„Je symbolické, že o tejto otázke sa bude diskutovať v Rusku, keďže naša krajina má jedinečnú stáročnú skúsenosť so spolužitím predstaviteľov rôznych etnických skupín a vierovyznaní,“ povedala. Valentína Matvienko. Pripomenula, že v Rusku žijú ľudia 193 národností, ktorí používajú 277 jazykov a dialektov. „Rešpektovanie rôznorodosti tradícií, jazykov, náboženstiev, neustále kultúrne obohacovanie sú nielen základnými kameňmi našej ruskej štátnosti, ale aj jediným možným základom pre budovanie našej spoločnej budúcnosti,“ domnieva sa šéf Rady federácie.

Upozornila, že v rámci 137. zhromaždenia sa bude posudzovať rezolúcia venovaná 20. výročiu Všeobecnej deklarácie o demokracii. "Zdôrazňuje dôležité miesto parlamentu v moderných demokratických systémoch, vyzýva na posilnenie inštitúcie parlamentarizmu, na presadzovanie demokratických princípov."

Na problematiku vyhlásenia upozornil šéf Federálnej rady medzinárodný deň parlamentarizmus. „V kalendári OSN sa to objavilo pamätný dátum, je poctou parlamentom – ako hlavným inštitúciám demokracie“.

Pripomenula, že Fórum poslankýň sa koná v rámci zhromaždenia IPU. „Vítame úsilie Medziparlamentnej únie o dosiahnutie rodovej rovnosti a považujeme to za jeden z kľúčových prvkov rozvoja demokracie,“ zdôraznil predseda Rady federácie.

Valentína Matvienko vyjadril presvedčenie, že jedinečná atmosféra Petrohradu, kultúrneho hlavného mesta Ruska, jedného z najkrajších miest na svete, prispeje k otvorenej, konštruktívnej komunikácii na zhromaždení.

Predseda hornej komory ruského parlamentu vyjadril vďaku predsedovi ministerstva železníc Saberu Chowdhury, generálny tajomník IPÚ Martin Chungong, Výkonnému výboru a všetkým parlamentom-členom IPU za ich konštruktívnu spoločnú prácu pri príprave Fóra. „Snažili sme sa urobiť maximum pre efektívnu prácu a pohodlný pobyt parlamentných delegácií. Každý hosť je nám drahý a chceme, aby si váš pobyt v Petrohrade navždy pamätali,“ povedala.

Viačeslav Volodin vo svojom prejave poznamenal, že v Petrohrade sa zišiel bezprecedentný počet účastníkov zhromaždenia IPU. „To naznačuje, že je tu potreba dialógu, túžba hovoriť. Aj keď máme rôzne politické systémy, vládne zariadenia, rozdielne kultúry a tradícií nám Medziparlamentná únia umožňuje vymieňať si skúsenosti, učiť sa jeden od druhého.“

Spoločná práca by mala byť založená na vzájomnom rešpekte, poznamenal rečník Štátna duma. Viačeslav Volodin obhajoval rozvoj mnohostranného dialógu proti akýmkoľvek krokom, ktoré bránia rozvoju interakcie, s cieľom vytvoriť v Medziparlamentnej únii mechanizmus na výmenu osvedčených postupov v rôznych oblastiach. „Práca IPU, ktorá je založená na rovnocennom dialógu, by sa mohla stať príkladom pre ostatné medzinárodné parlamentné štruktúry. Zároveň je pre nás dôležité neustále hľadať nové formy našej práce, formáty pre našu agendu. Je potrebné zamerať sa na konkrétne problémy, ktoré sa týkajú občanov našich krajín.“

Šéf IPU poďakoval hostiteľovi za možnosť zúčastniť sa všetkým delegátom, ktorí chceli prísť do Petrohradu – bez akýchkoľvek sankcií a obmedzení. „Parlamentári by sa mali snažiť nájsť riešenia najpálčivejších problémov našej doby. Našou úlohou je diskutovať o nových programoch, podporovať kultúrnu rozmanitosť. Petrohrad nás k tomu inšpiruje efektívnu prácu».

Šabľa Chowdhury, ktorý na konci 137. snemu opúšťa post šéfa IPÚ, informoval o výsledkoch svojej činnosti. Vyjadril nádej na pokračovanie práce zameranej na rozširovanie organizácie, rozvíjanie konštruktívnej diskusie a posilňovanie princípov rodovej rovnosti. „Sme presvedčení, že ďalšou prezidentkou IPU bude žena,“ povedal.

námestník Generálny tajomník Spojené národy Jurij Fedotov prečítal pozdrav od generálneho tajomníka OSN António Guterres zhromaždeniu IPU. „Z celého srdca vítam tému tohto podujatia „Podpora kultúrneho pluralizmu a mieru prostredníctvom medzináboženského a medzietnického dialógu“. Ako bývalý poslanec chápem výzvy, ktorým čelíte, a obrovskú mieru zodpovednosti, ktorá na vás spočíva. Princípy vytvorené na mojom poslednom pracovisku mi teraz ako generálnemu tajomníkovi OSN pomáhajú: dať ľudí na prvé miesto, stavať mosty, dosahovať výsledky,“ píše sa v dokumente.

Predseda Rady federácie Valentina Matviyenko v exkluzívnom rozhovore s prvým námestníkom CEO O priebehu, črtách a najvýznamnejších momentoch 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie (IPU), ktoré sa konalo v Petrohrade, na ktorom sa zúčastňujú delegácie zo 160 krajín sveta, informovala agentúra TASS Michailovi Gusmanovi.

- Valentina Ivanovna, ako predsedníčka 137. snemu IPU, ako hodnotíte priebeh jeho práce, úspešnosť diskusií? Čím je táto zostava výnimočná?

Bez falošnej skromnosti poviem, že 137. snem Medziparlamentnej únie sa určite zapíše do histórie organizácie. Toto je pozoruhodná stránka v histórii Medziparlamentnej únie. A nielen ja o tom hovorím, hovorí o tom vedenie ministerstva železníc, všetci vedúci delegácií a práve delegáti.

V prvom rade nás teší, že ide o najreprezentatívnejšie zhromaždenie za celých 128 rokov existencie tejto organizácie. Čo sa týka počtu národných delegácií - bolo ich takmer 160, čo sa týka počtu účastníkov - asi 2,5 tisíca, a čo je tiež veľmi dôležité, čo sa týka počtu šéfov parlamentov, predsedov - bolo 96. Myslím si, že je to úctivý postoj k našej krajine, veľký záujem do našej krajiny. Videli sme, aký veľký bol záujem o prezidenta Ruskej federácie [Vladimir Putin], túžbu s ním komunikovať a počuť, ako sa hovorí, z prvej ruky.

Po druhé, myslím si, že sme navrhli veľmi aktuálnu tému na diskusiu – medzikultúrnu interakciu, kultúrny pluralizmus, medzietnický a medzináboženský dialóg ako nevyhnutnú podmienku mieru a stability. Prečo je to relevantné? V prvom rade vo svete prebiehajú procesy globalizácie, ktoré nikde nemiznú a je ich veľmi veľa veľké nebezpečenstvo stieranie identity národov, kultúr do akéhosi amorfného priemeru. Je to veľmi nebezpečné.

Na druhej strane vidíme, že vo svete pribúdajú rôzne fóbie, ako xenofóbia, islamofóbia a tak ďalej a tak ďalej. Je to veľmi nebezpečné, pretože je to nepriateľstvo. A na svete nie sú takmer žiadne monoetnické štáty. Je ich veľmi málo. Všetky štáty sú spravidla viac-menej nadnárodné, a preto globálnej komunity, svetová prax vyvinula princípy a pravidlá mierového spolužitia rôzne národy, kultúry, náboženstvá v jednej komunite v konkrétnej krajine. Ale, bohužiaľ, tieto pravidlá sú teraz hrubo porušované.

Treťou črtou tohto zhromaždenia je veľmi vysoká intelektuálna úroveň diskusií, keďže vedúci delegácií – rečníci alebo podpredsedovia – sú skúsení ľudia, suveréni. Rečníkmi sú spravidla ľudia, ktorí sú na druhom alebo treťom mieste v štáte podľa statusu a, samozrejme, ich prejavy, ich vyjadrenie k problému si vyžadujú štúdium a ďalšie rozpracovanie.

Je dôležité, aby návrh, ktorý som predložil, vzhľadom na naliehavosť problémov a dôležitosť tejto témy usporiadať pod záštitou Organizácie Spojených národov svetovú konferenciu hláv štátov, prípadne predsedov parlamentov a vedúcich predstaviteľov všetkých popredných svetových náboženstiev, bol podporovaný, aby tento dialóg nebol len na úrovni odborníkov, vedcov, špecialistov, ale na úrovni tých ľudí, ktorí sú schopní a povinní prijímať štátne rozhodnutia s cieľom zabrániť akémukoľvek národnému, náboženskému a iné nezhody vo svete. A tento návrh bol zahrnutý do záverečnej deklarácie.

My to potom pošleme v mene Medziparlamentnej únie do OSN, budeme sledovať, ako to ide.

Bolo to Rusko, Medziparlamentné zhromaždenie SNŠ, kto navrhol, aby sa Deň parlamentarizmu objavil v kalendári OSN, v kalendári pamätných dátumov. V skutočnosti sú parlamenty hlavnými inštitúciami demokracie. Bez ohľadu na typ demokracie existuje, ale parlamenty sa volia v 99 prípadoch priamym hlasovaním obyvateľstva. Parlamenty musia realizovať vôľu svojich voličov, svojich občanov. Parlamenty prijímajú zákony, pravidlá hry v rôznych oblastiach a pod. Preto je dôležité, aby sa tento dátum objavil medzi pamätnými dátumami OSN ako pocta tým ľuďom, ktorí uplatňujú základné princípy demokracie.

Nielen hlavná diskusia si vyžiadala čas. Bolo predložených deväť núdzových otázok, citlivé otázky. Na základe hlasovania o ratingu bola zvolená otázka o situácii v Mjanmarsku. Delegácie nielen moslimských štátov, ale aj iných štátov, samozrejme, vyjadrili znepokojenie nad humanitárnou situáciou, ktorá sa vyvinula. Prijali sme uznesenie. Rozlíšenie je konkrétne, jasné, tvrdé. Bude riadená. A Medziparlamentná únia bude monitorovať jeho implementáciu, implementáciu.

- Ako ste reagovali parlamentná delegácia Mjanmarsko, ktoré sa tiež zúčastňuje zhromaždenia?

Delegácia mjanmarského parlamentu bola proti tomuto uzneseniu, preto bolo prijaté konsenzom, ale absolútnou väčšinou národných delegácií.

- Valentina Ivanovna, spomínali ste vážny problém, ktorá je v Mjanmarsku. Svet sa otriasa rôznymi výzvami a krajiny sú tu zastúpené, stačí povedať, že sú tu zastúpené delegácie Južná Kórea, Severná Kórea, Sýria. Delegácie krajín, okolo ktorých alebo v rámci ktorých horia konflikty. Aká je podľa vás úloha parlamentov týchto krajín, a teda aj úloha medziparlamentných odborov, aby sa svet stal pokojnejším, aby svet žil v pokojnejšom, pokojnejšom prostredí?

Za zahraničnú politiku každého štátu je v prvom rade zodpovedná hlava štátu, ktorá vypracúva a schvaľuje koncepciu zahraničná politika krajín. Vo svete je to bežná prax. Ministerstvo zahraničných vecí túto zahraničnú politiku realizuje, ale úloha a význam medziparlamentná diplomacia, úloha a význam takzvanej mäkkej sily, inštitúcií občianska spoločnosť nemožno bagatelizovať, pretože sú aktívnymi účastníkmi tohto procesu vrátane parlamentov.

Viete, zo svojej skúsenosti – diplomatickej aj parlamentnej – chcem povedať, že veľa sa dá rozhodnúť aj parlamentnými kanálmi, dokonca niekedy možno viac ako v akomkoľvek úradnom styku, takpovediac. A, samozrejme, ako všetky parlamenty aj my túto možnosť využívame.

Čo sa týka akútnych situácií, áno, o situácii okolo Kórejského polostrova sa v zákulisí veľmi aktívne diskutuje, sledujeme si prístupy a dnes je zrejmé, že – a drvivá väčšina s tým súhlasí – akékoľvek agresívne vyjadrenia, neprípustnosť výrazov ako „ochota vymazať ľud Severnej Kórey zo zeme“, je neprijateľné vybičovať okolo tohto problému eskaláciu, napätie v podobe, okrem iného, aj pravidelných cvičení Spojených štátov a Južnej Kórey v blízkosti hranice Severnej Kórey.

V týchto komplexoch medzinárodné podmienky a rastúce a eskalujúce napätie, dopyt po parlamentnom dialógu je vyšší ako kedykoľvek predtým

Samozrejme, panuje absolútna predstava, že, nedajbože, ozbrojený konflikt alebo násilná akcia, to bude univerzálna katastrofa takého rozsahu, že, samozrejme, zasiahne nielen tento región, ale vytvorí nebezpečný precedens. A vo všeobecnosti ani nechcem hovoriť o možných tragických následkoch, nazývať veci pravými menami. Všetko je dôležité, aby o tom diskutovali poslanci, určovali svoje stanoviská, pretože každá krajina, bez ohľadu na to, či je to malý ostrovný štát alebo veľký, majú všetci rovnaký jeden hlas v OSN a týmto hlasovaním vystupujú v r. v prospech jedného alebo druhého rozhodnutia, určité sankcie, ak sa nejaké zvažujú.

Parlamenty majú veľký vplyv na rozvoj bilaterálnych vzťahov, pretože tvoria podmienky pre tieto zmluvy, ratifikujú dokumenty právneho rámca medzištátnych vzťahov a pod. Dnes je možno – s Parlamentom som už dlho spájaný – v týchto ťažkých medzinárodných podmienkach a rastúcom napätí dopyt po parlamentnom dialógu vyšší ako kedykoľvek predtým.

Možno, vrátane takého počtu národných delegácií, prišli do Petrohradu, do Ruska, pretože každý má vnútornú úzkosť, že treba niečo urobiť, aby sa znížila miera medzinárodného napätia, zmenšila sa táto konfrontácia. Počet regionálnych konfliktov neklesá, neustále rastie a každý nový konflikt je vážnym napätím v regióne. A aké humanitárne katastrofy sa dejú... V Líbyi, v Iraku, v Sýrii v dôsledku nedomyslenej zahraničnej politiky množstva štátov, ako zasahovania do vnútorných záležitostí štátov a pod. To si, samozrejme, vyžaduje parlamentné úsilie.

- Bol si prakticky jednomyseľne zvolený za predsedu tohto zhromaždenia...

Nie prakticky, aklamáciou existuje taká forma - aklamácia. To znamená, že jednomyseľne.

- To, samozrejme, prejavilo úctu voči vám osobne ako predsedovi Rady federácie a voči všetkým ruským poslancom. Žiaľ, nie je žiadnym tajomstvom, že Rusko sa s takýmto pochopením nestretáva vo všetkých parlamentných medzinárodných inštitúciách. Rusko sa zúčastňuje na Medziparlamentnej únii už viac ako 100 rokov a je to jedna z najuznávanejších únií. Ako vidíte budúcnosť IPU? Do akej miery považuje Rusko za svoju povinnosť naďalej sa aktívne podieľať na jeho práci a aká je úloha IPU medzi ostatnými medziparlamentnými združeniami?

IPU je univerzálnou platformou pre dialóg poslancov z celého sveta. Nie je politicky angažovaná. Nie je tu dominancia žiadnej krajiny alebo skupiny krajín, ako to vidíme v iných medzinárodných parlamentných štruktúrach, preto sa tu vytvorila taká slobodná atmosféra. Tu je [atmosféra] absolútnej slobody. Každý môže vyjadrovať svoj postoj, robiť uznesenia, rozhodnutia, nikto do toho nezasahuje, a preto sa my, Federálne zhromaždenie Ruskej federácie, domnievame, že túto medzinárodnú parlamentnú platformu by sme mali maximálne využiť na ovplyvňovanie svetových procesov. Mám na mysli ich parlamentný rozmer.

Pre celkom krátky čas dosiahli sme prijatie veľmi dôležitých uznesení v IPU. [Napríklad] ide o uznesenie o neprípustnosti zasahovania do záležitostí cudzích suverénnych štátov. Dosiahli sme uznesenie odsudzujúce akékoľvek obmedzenia dialógu a sankcie voči poslancom. Napokon, žiadna iná medzinárodná parlamentná štruktúra takéto uznesenia neprijala. Hoci je to také zrejmé, že aj počas nepriateľských akcií je parlamentný dialóg často jediným zdrojom komunikácie a hľadania východiska zo zložitých situácií.

Náš predseda Výboru pre medzinárodné záležitosti Rady federácie [Konstantin Kosachev] bol zvolený za podpredsedu IPU. Je členom výkonného výboru. Je možné, že zajtra bude zvolený aj za prvého podpredsedu. Preto sa naše pozície posilnili aj v tomto zmysle. Okrem toho sme spolupracovali s parlamentmi Turkménska a Uzbekistanu a tie sa rozhodli vstúpiť do Medziparlamentnej únie. To znamená, že naša politická skupina „Eurázia“ je posilnená a teraz máme viac hlasov a príležitostí posunúť sa vpred. Zaujímavé však je, že takzvaná skupina 12 sú Západniari – jednomyseľne podporili usporiadanie 137. zhromaždenia v Rusku, najmä v Petrohrade. Reprezentatívne delegácie prišli a veľmi aktívne sa zúčastňujú.

Potom, viete, je veľmi dôležité, že toto je stále platforma pre bilaterálne kontakty, príležitosť stretnúť sa s rôznymi delegáciami v rôznych formátoch. Podarilo sa mi napríklad stretnúť s delegáciami Južnej Kórey a Severnej Kórey, s delegáciou Iránu a mnohými ďalšími. To je tiež veľmi dôležité.

Okrem toho sa Medziparlamentná únia – opäť z iniciatívy ruskej delegácie – na poslednom stretnutí rozhodla vytvoriť pracovnú skupinu pre Sýriu. Na jej čele stál náš predseda výboru pre medzinárodné záležitosti. Prečo je teraz dôležitý parlamentný rozmer?

Je jasné, že poslanci nemôžu ovplyvniť výsledok boja proti terorizmu, hoci sa na ňom zúčastňujú, ale Vladimir Vladimirovič vo svojom prejave na otvorení 137. zhromaždenia upozornil medzinárodný parlamentarizmus na skutočnosť, že teraz musíme premýšľať o pokrízový vývoj Sýrie, ku ktorému sa musí zapojiť aj medzinárodné spoločenstvo pri rekonštrukcii tejto krajiny, pri obnove jej infraštruktúry, bývania, sociálnych zariadení, odmínovaní, obnove zničených alebo schátraných lokalít svetového dedičstva. A tu je úloha poslancov veľmi vysoká. V ich postavení, v ich účasti, pri formovaní ešalónov humanitárna pomoc, ktorú obyvatelia Sýrie stále potrebujú a ktorú doteraz s malým dodatkom posielala najmä Ruská federácia.

Myslím si, že pracovná skupina sa do toho aktívne zapojí – zmobilizuje príležitosti, medzinárodné zdroje na podporu a pomoc Sýrii pri jej pokrízovej rekonštrukcii a nadviazaní mierového politického inkluzívneho sýrskeho dialógu. Aj tu môžu poslanci zohrať dôležitú úlohu.

V dňoch 14. – 18. októbra sa v Petrohrade konalo 137. zasadnutie Zhromaždenia Medziparlamentnej únie (IPU). Zhromaždenie prijalo delegácie zo 173 krajín sveta. Účasť študentov na podujatí takéhoto rozsahu bola možná vďaka Nadácii Roscongress. Fond vykonal výber pracovníkov na prácu v rôznych blokoch. Povinné podmienky pre dobrovoľníkov boli: vedomosti učebných materiálov, obchodná etiketa, vlastníctvo anglický jazyk. Študenti SPbGIK úspešne prešli výberom a stali sa súčasťou dočasných zamestnancov zhromaždenia. Počas celého týždňa naši študenti pracovali v prospech globálnej komunity, precvičovali si medzikultúrne komunikačné zručnosti a obchodnú etiketu.

Zasadnutia zhromaždenia sa konajú dvakrát ročne (jar a jeseň) v niektorej z členských krajín únie, čím majú účastníci možnosť oboznámiť sa so stavom vo všetkých členských štátoch IPU. Hlavnými miestami jesenného zasadnutia 2017 boli Palác Tauride a Parlamentné centrum a slávnostné otvorenie sa uskutočnilo v Kongresovom a výstavnom centre Expoforum, kde slávnostný prejav Prehovoril VV Putin. Okrem všeobecnej diskusie sa v rámci 137. zhromaždenia IPU uskutočnilo asi 50 významných medzinárodných podujatí, medzi ktoré patria: Fórum mladých poslancov Medziparlamentnej únie; Fórum poslankýň; stretnutia poslancov krajín BRICS * ; zasadnutia Medziparlamentného zhromaždenia členských štátov Commonwealthu nezávislých štátov, parlamentné zhromaždenie Organizácia kolektívnej bezpečnosti; rad ďalších. Kultúrny program pre účastníkov zhromaždenia IPU sa konal na novej scéne Mariinského divadla.

V záverečný deň 137. zasadnutia sa odohrala revolúcia v oblasti rodovej rovnosti: v dôsledku voľby predsedu Medziparlamentnej únie sa do čela organizácie dostala Mexičanka Gabriela Cuevas Barron. Je to prvýkrát v histórii zhromaždenia, čo sa takáto udalosť stala.

Text a foto: Mária Glazková

* Krajiny BRICS (angl. BRICS – skratka pre Brazília, Rusko, India, Čína, Južná Afrika) – skupina piatich krajín: Brazília, Rusko, India, Čína, Južná Afrika.

Petrohrad - Moskva

137. zhromaždenie Medziparlamentnej únie ukončilo svoje pôsobenie v Petrohrade. Stalo sa najreprezentatívnejším a najrozsiahlejším podujatím v celej 128-ročnej histórii ministerstva železníc. Viac ako 2000 delegátov zastupujúcich viac ako 160 národných parlamentov a 11 parlamentných združení hovorilo o širokej škále tém globálnej agendy: od otázok ďalšieho posilňovania demokratických inštitúcií, rozvoja svetového parlamentarizmu až po zavádzanie digitálnych technológií a vytváranie elektronických parlamentov, rozvoj účinných opatrení na boj proti novým výzvam a hrozbám, posilnenie medzinárodnej bezpečnosti a stability.

Medzi bezpodmienečné úspechy fóra patrí predovšetkým produktívny a benevolentný spôsob dialógu, v ktorom jeho účastníci pracovali, túžba navzájom sa porozumieť a počuť, ku ktorej v prvý deň fóra vyzval prezident Ruska Vladimir Putin. Platforma IPU, právom nazývaná parlamentným rozmerom OSN, tentoraz opäť potvrdila svoju jedinečnosť, združujúca nielen spojencov, ale aj odporcov. Pod klenbami paláca Tauride sa teda stretli poslanci Južnej a Severnej Kórey. A hoci sa vec nedostala na priame rokovania, ich spoločná účasť na všeobecných diskusiách, ako aj, hoci krátko, zdržanlivá, no predsa úctivá komunikácia na okraj, sú určite krokom správnym smerom. Mimochodom, ako hlavný motív nemožnosti viesť priame rokovania s oponentmi predstavitelia KĽDR uviedli, že ich krajina má 100% suverenitu, no vo vzťahu k Južnej Kórei taká dôvera neexistuje.

Téme národných suverenít sa venovala aj správa osobitnej komisie hornej komory ruského parlamentu, vytvorenej na monitorovanie faktov zasahovania do vnútorných záležitostí Ruskej federácie, a to aj prostredníctvom kybernetických útokov. Jej šéf Andrey Klimov prezentoval prvé výsledky práce medzinárodnému spoločenstvu. Ruský senátor uviedol, že Rusko je denne vystavené stovkám kybernetických útokov, vrátane útokov na politický systém a stabilitu. 28 percent týchto útokov pochádza zo Spojených štátov.

„Vychádzame z rozhodnutí prijatých v Dháke v apríli tohto roku o úlohe poslancov pri presadzovaní zásady nezasahovania do vnútorných záležitostí. Toto je hlavný princíp OSN, to je druhý článok charty tejto organizácie. A Rusko je jedinou krajinou, ktorá podľa tohto princípu už zorganizovala komisiu Senátu na ochranu štátnej suverenity.“ Senátor vyzval všetky zainteresované krajiny, aby sa podieľali na tvorbe takzvanej „Čiernej knihy intervencií“ s cieľom zaznamenať všetky pokusy o porušovanie národných suverenít.

Na okraj 137. zhromaždenia sa uskutočnil konštruktívny dialóg medzi ruskými poslancami a členmi PZRE, v ktorom nedošlo k napätiu ani k hlasným vyhláseniam. Bola to pokojná a rešpektujúca výmena názorov. Diskutovali najmä o správe talianskeho poslanca Michele Nicolettiho , ktorý navrhol vytvoriť pracovnú skupinu za účasti všetkých členských štátov Rady Európy na prípravu summitu organizácie v roku 2019 s cieľom potvrdiť európsku jednotu, chrániť a podporovať demokratickú bezpečnosť v Európe. Diskutovalo sa aj o návrhoch ruskej delegácie na zavedenie zmien a doplnení predpisov PZRE. „Samozrejme, táto otázka sa nedá vyriešiť na jednom takomto stretnutí, je to téma na ďalšie rokovania s PZRE, ktoré, ako sa mi zdá, nebudú meškať,“ podpredseda výboru Rady federácie pre medzinárodné záležitosti Vladimír Lukin. , povedal po stretnutí.

Značná pozornosť účastníkov fóra bola venovaná novým technológiám. Počas diskusií odborníci IPU uznali, že okrem dosiahnutého pokroku moderný človek digitálnych technológií, sú tu aj nové výzvy. Záujem účastníkov diskusie vzbudila najmä téma elektronického hlasovania na internete, kde nie je 100% záruka informačnej bezpečnosti. Bezvýhradnými podporovateľmi elektronického hlasovania na internete boli okrem občanov Francúzska aj obyvatelia Estónska a Egypta, v ktorých sa voľby s pomocou digitálnych technológií nekonajú po prvý raz. Na ochranu pred vonkajšími zásahmi do volieb sa používajú špeciálne kontrolné systémy, ako aj osobné elektronické kľúče každého voliča. Viaceré delegácie, najmä Holandsko, Fínsko, Irak, však vyjadrili obavy, že postup elektronického hlasovania nie je bez chýb a podvodov, jeho používanie je náročné, ak mu obyvateľstvo nedôveruje.

Jednou z hlavných udalostí petrohradského parlamentného fóra bolo prijatie uznesenia « K 20. výročiu Všeobecnej deklarácie demokracie: Spoločnosť našej rozmanitosti. Dokument predovšetkým potvrdzuje, že „demokracia je univerzálnou hodnotou a nie je majetkom žiadnej krajiny alebo regiónu, a že ako systém kontrolovaná vládou demokracia prispieva k realizácii ľudského potenciálu, odstráneniu chudoby, rozvoju otvorených a mierových spoločností a zlepšovaniu vzťahov medzi národmi.“

V uznesení sa tiež uvádza, že „budovanie demokratickej spoločnosti si vyžaduje rešpekt medzinárodné právo, rešpektovanie ľudských práv, princíp rozmanitosti a rovnakej účasti všetkých občanov, ako aj rodová rovnosť a ochrana ľudí s postihnutých, migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín, národnostných alebo etnických, náboženských a jazykových menšín a zraniteľných alebo marginalizovaných skupín v spoločnosti.

Dokument vyzdvihuje úlohu a význam opozície ako kľúčovej zložky demokracie, ktorá vyjadruje kritiku a vykonáva dôkladnú analýzu práce vlády a parlamentnej väčšiny, ako aj zastupovania politických alternatív a záujmov častí politickej menšiny. populácia.

Prijatý dokument vyzýva parlamenty, aby podporovali rovnaký prístup k internetu a novým technológiám, ako aj začlenenie občianskej výchovy do školských osnov v záujme demokracie, dodržiavania ľudských práv, inklúzie a rešpektovania rozmanitosti, rodovej rovnosti, náboženskej slobody a trvalo udržateľného rozvoja.

Samostatným odsekom rezolúcie bol návrh Organizácii Spojených národov, aby zvážila otázku vyhlásenia 30. júna za Medzinárodný deň parlamentarizmu na pamiatku vytvorenia Medziparlamentnej únie 30. júna 1889.

Mimoriadnym bodom programu 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie (IPU) bolo medzinárodné úsilie o ukončenie násilia voči Rohingom v Mjanmarsku. „Podpora väčšiny účastníkov zhromaždenia návrhu venovať mimoriadnu rozpravu situácii s Rohingmi bola odrazom humanitárneho znepokojenia nad ľudskou tragédiou a nie túžbou kritizovať túto krajinu alebo vyrovnávať akékoľvek medzištátne účty. “ povedal Konstantin Kosačev, predseda výboru Rady federácie pre medzinárodné záležitosti. Ruský poslanec vyjadril nádej, že úsilie IPU bude konštruktívnym a hlavne účinným pokusom skutočne prispieť k riešeniu tejto tragickej situácie.

Počas zhromaždenia iniciatívne konala aj jeho predsedníčka Valentina Matvijenková svetovej konferencie pod záštitou OSN na tému medzináboženského a intercivilizačného dialógu. Na Sneme bola táto téma jednou z hlavných. Venovaný jej bol aj príhovor čestného hosťa zhromaždenia, patriarchu moskovského a všeruského Kirilla, ktorý upozornil na dôležitosť morálneho konsenzu v dnešnom svete.

Dnes musí civilizovaný svet nasmerovať svoje úsilie na zachovanie a posilnenie „posvätného stromu kultúrneho pluralizmu“. Ochrániť ju na jednej strane pred rizikami zjednotenia a na druhej strane pred zásahmi extrémistov, zástancov ideí národnej a náboženskej výlučnosti, je tiež úlohou parlamentu. „Na území našej krajiny žijú predstavitelia viac ako 200 národností,“ pripomenul predseda zhromaždenia. Verejný vzdelávací systém používa 89 jazykov. Medzi národmi Ruska sú vyznávači všetkých svetových náboženstiev. Zároveň u nás nikdy neboli náboženské vojny. Dialóg a spolupráca medzi predstaviteľmi rôznych náboženstiev žijúcimi v Rusku sú považované za najdôležitejšiu podmienku posilnenia a rozvoja krajiny,“ zdôraznila Valentina Matvienko.

Počas 137. snemu bol zvolený nový predseda IPÚ. Je to prvýkrát, čo bola na tento post zvolená žena. Zástupkyňa Mexika Gabriela Barron bude predsedníčkou IPU nasledujúce tri roky.

Na záverečnej tlačovej konferencii pre ruských a zahraničných novinárov jej predchodca Saber Chowdhury zablahoželal Gabriele Barronovej k zvoleniu a zaželal novej predsedníčke úspech v ďalšom rozvoji svetového parlamentarizmu, posilňovaní demokracie a nastolení princípu spravodlivosti. Veľa milých slov povedal aj Rusku, hostiteľskej krajine 137. zhromaždenia, pričom poznamenal, že petrohradské fórum sa už zapísalo do histórie IPU a stalo sa jednou z jej najsvetlejších stránok.

Predsedníčka Rady federácie Ruskej federácie Valentina Matvienko zase poznamenala, že platforma petrohradského parlamentného fóra sa stala jedinečným miestom pre priamy a otvorený dialóg medzi predstaviteľmi rozdielne krajiny: "Uskutočnili sa desiatky bilaterálnych stretnutí, vykonali sme "synchronizáciu hodín" a dohodli sa na ďalšej parlamentnej spolupráci. Mimo platformy fóra by taký objem práce trval roky." Valentina Matvienko zablahoželala zástupkyni Mexika k zvoleniu do funkcie predsedu Medziparlamentnej únie a zdôraznila, že hodnota minulých volieb bola v tom, že boli konkurencieschopné. Vyjadrila tiež presvedčenie, že zvolenie Rusa, šéfa Výboru pre medzinárodné záležitosti Senátu Konstantina Kosačeva za prvého podpredsedu IPU, bude pre novozvoleného predsedu vážnou pomocou pri riešení rozsiahlych úloh, ktorým čelí. IPU dnes.

Počas tlačovej konferencie sa novinári dotkli viacerých tém medzinárodnej a regionálnej agendy. Šéf Rady federácie Ruskej federácie v odpovedi na otázku o situácii na Kórejskom polostrove pripomenul konsolidovanú pozíciu Ruska a Číny zastaviť eskaláciu napätia v regióne a americko-severokórejskú konfrontáciu: „Je potrebné zastaviť výmena nebezpečných agresívnych vyhlásení z jednej a druhej strany. Americké vojenské manévre pri pobreží Severnej Kórey a odpaľovanie severokórejských rakiet sú vážnymi dráždidlami, ktoré treba odstrániť. Rusko má jasný postoj a my sme ho nezmenili: sme proti rozšírenie klubu jadrových štátov, výrazne podporujeme režim nešírenia jadrových zbraní jadrové zbrane a považuje za mimoriadne dôležité motivovať Severná Kóreaže podpíše aj Dohodu o nešírení. Nebude to ľahká, nie ľahká práca, ale niet inej cesty ako mierové rokovania prostredníctvom diplomacie, vrátane parlamentnej."

V odpovedi na otázku o diskriminačnom zákone o vzdelávaní, ktorý nedávno prijala Najvyššia rada Ukrajiny, Valentina Matvienko poznamenala, že uznanie tohto zákona ako diskriminačného a nedemokratického je obsiahnuté vo veľmi tvrdej rezolúcii PZRE. "Negatívne hodnotenia tohto zákona už dali Maďarsko, Moldavsko, Rumunsko, Rusko. Je zrejmé, že tento zákon nielenže odporuje spoločným európskym hodnotám, ale porušuje všetky medzinárodné dohovory v oblasti školstva, ako aj v oblasti regulácie situácie národnostných menšín. Dúfame, že hodnotenie tohto dokumentu Benátskou komisiou nebude tentoraz spolitizované, ale čisto právne.“ Valentina Matvienko pripomenula, že 50 % obyvateľov Ukrajiny tvoria rusky hovoriaci ľudia, „máme dlhú spoločnú hranicu, Ukrajinci lebo Rusi sú bratský národ. A nemáme záujem vytvárať ďalšie ohniská napätia. Pokusy o otočenie mnohonárodný štát do monoetnických, zanedbávanie záujmov národnostných menšín predstavuje vážnu hrozbu pre suverenitu a celistvosť Ukrajiny. Dúfam, že ukrajinské orgány, zákonodarcovia v prvom rade uznajú omyl politiky násilnej ukrajinizácie a v dialógu s europoslancami a ďalšími predstaviteľmi svetového parlamentného spoločenstva prijmú správne a rozumné rozhodnutie,“ uzavrel. predsedníčka hornej komory ruského parlamentu, predsedníčka 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie Valentina Matvienko.

Od 14. do 18. októbra 2017 V Petrohrade sa koná 137. zhromaždenie Medziparlamentnej únie (IPU). Jeho program zahŕňa stretnutia stálych výborov pre otázky mieru a medzinárodnej bezpečnosti; na trvalo udržateľného rozvoja, financie a obchod; o demokracii a ľudských právach; pre Organizáciu Spojených národov; Asociácie generálnych tajomníkov parlamentov, ako aj Fórum poslankýň, Fórum mladých poslankýň a voľba predsedu Medziparlamentnej únie.

Ruský prezident Vladimir Putin vystúpil na slávnostnom otvorení 137. zhromaždenia Medziparlamentnej únie. Pred začiatkom práce zhromaždenia sa uskutočnilo stretnutie hlavy ruského štátu s členmi výkonného výboru IPU.

Prezident Ruska odovzdal Rad priateľstva predsedovi IPU Sabre Chowdhurymu. Cena bola udelená za veľký prínos pre rozvoj medziparlamentných vzťahov, posilnenie spolupráce a vzájomného porozumenia medzi Federálnym zhromaždením Ruskej federácie a Medziparlamentnou úniou.

Odkaz. Medziparlamentná únia je najstaršia medzinárodná parlamentná organizácia: založená v roku 1889 a združuje poslancov zo 173 krajín a 11 medziparlamentné organizácie. Medziparlamentná únia podporuje rozvoj parlamentarizmu, dodržiavanie ľudských práv, ako aj nastolenie medzietnického mieru a zachovanie medzinárodnej bezpečnosti.

Vladimir Putin vo svojom prejave na otváracom ceremoniáli poznamenal, že súčasné fórum ministerstva železníc je najreprezentatívnejšie v celej 128-ročnej histórii únie: vyše 160 delegácií, z toho 96 rečníkov, 2,4 tisíc účastníkov.

„Je v našom spoločnom záujme presadzovať mierovú, tvorivú, vyváženú agendu, usilovať sa o znižovanie konfliktov, predchádzať vzniku nových deliacich čiar, a to aj z etnických a náboženských dôvodov, a spoločne smerovať k vytvoreniu spravodlivejšej a solídna architektúra medzinárodných vzťahov. Som presvedčený, že tento prístup je blízky veľkej väčšine poslancov sveta,“ povedal ruský prezident.

Podľa Vladimíra Putina „na celom svete zohrávajú parlamenty ako hovorcovia vôle národov významnú, významnú, niekedy vedúcu úlohu vo vývoji národných modelov rozvoja a, samozrejme, pri hľadaní adekvátnych reakcií na moderné výzvy a hrozby, ktoré sú spoločné pre nás všetkých“; "Preto je v súčasných podmienkach taká žiadaná parlamentná diplomacia, ktorá je schopná posilniť dôveru medzi štátmi, medzi krajinami a pomôcť pri hľadaní kompromisných riešení akútnych medzinárodných a regionálnych problémov."

"AT modernom svete neexistujú a nemôžu byť zjednotené, šablónové modely vývoja. Každý štát má prirodzené a nespochybniteľné právo určovať svoj vlastný osud, ako je stanovené v Charte Organizácie Spojených národov. Pokusy zasahovať do života suverénnych krajín bez poznania a zohľadnenia národných špecifík prinášajú len chaos,“ zdôraznil Vladimir Putin.

Predsedníčka Rady federácie Valentina Matvienko poznamenala, že parlamentná diplomacia sa stáva dôležitou a niekedy, keď tradičné diplomatické mechanizmy nefungujú, jediným prostriedkom na udržanie mierového dialógu. "Poslaním poslancov je rokovať," povedala.

Valentina Matvijenková osobitne zdôraznila, že Rusko zabezpečilo nerušený vstup do krajiny poslancom všetkých krajín sveta bez výnimky, ktorí prejavili záujem zúčastniť sa zhromaždenia. "Sme hlboko presvedčení o neprípustnosti uplatňovania akýchkoľvek sankcií voči poslancom."

Šéf Rady federácie upozornil na otázku vyhlásenia Medzinárodného dňa parlamentarizmu: "Výskyt takéhoto pamätného dátumu v kalendári OSN je poctou parlamentom - ako hlavným inštitúciám demokracie."

Predseda Štátnej dumy Ruska Vjačeslav Volodin vo svojom prejave poznamenal, že v Petrohrade sa zišiel bezprecedentný počet účastníkov zhromaždenia IPU. „To naznačuje, že je tu potreba dialógu, túžba hovoriť. Napriek tomu, že máme odlišné politické systémy, štátne štruktúry, rôzne kultúry a tradície, Medziparlamentná únia nám umožňuje vymieňať si skúsenosti a učiť sa jeden od druhého.“

Saber Chowdhury zdôraznil, že takéto reprezentatívne zhromaždenie IPU v Petrohrade bolo dôležitým, určujúcim momentom v histórii organizácie: „Je to víťazstvo parlamentnej diplomacie. Najmä dialóg, úsilie poslancov je dôležité v čase, keď sú problémy v medzištátnych vzťahoch.

Šéf IPU poďakoval hostiteľovi za možnosť zúčastniť sa všetkým delegátom, ktorí chceli prísť do Petrohradu – bez akýchkoľvek sankcií a obmedzení.