Protikorupční osvěta je jedním z opatření. Protikorupční vzdělávání v Ruské federaci jako jedna z hlavních oblastí prevence korupce. Emelya jezdí na sporáku. Vstoupí strýc Styopa - policista

"Staré pohádky" nová cesta»

Cílová:

úkoly:

Formulář: divadelní představení.

členové

Umístění: Aula.

Zobrazit obsah dokumentu
„Divadelní inscenace na protikorupční témata: „Staré pohádky novým způsobem““

Divadelní inscenace na protikorupční témata:

„Staré příběhy novým způsobem“

Cílová:

propaganda mezi studenty protikorupčního vidění světa;

utváření protikorupční stability jedince; výchova k poctivosti, slušnosti.

úkoly:

ukázat konkrétní příklady toho, k jakým důsledkům může korupce vést;

odhalit „nevýnosnost“ korupčního chování pro každého člena společnosti;

identifikovat nejvíce efektivní způsoby boj proti různým formám korupce v každodenním životě.

Formulář: divadelní představení.

členové: učitelé; žáci 7. ročníku.

Umístění: Aula.

Průběh události

"Ne všechno na světě se cení penězi"

Vedoucí: Chlapi, dnes budeme mluvit o korupci. Pojďme pochopit, co je korupce a proč všichni dospělí říkají: "Korupce je špatná."

Řekněte mi, slyšeli jste toto slovo? Je vám to povědomé? Proč je to zákonem postižitelné, tedy nezákonné? K zodpovězení těchto otázek se uchýlíme k pomoci známých literárních postav z pohádek, ale naopak.

Hlavní postavy: Dr. Aibolit a opice.

Dr. Aibolit ve své prostorné kanceláři. Opice běží. Opice: Problémy! Problémy! Rychleji! Uložit!

Aibolit: Nespěchej, Monkey, řekni všechno v pořádku.

Opice: Problémy! V Africe nám onemocněly všechny děti! Bolí je bříška!

Aibolit: Ano, s největší pravděpodobností jde o epidemii! No, pojďme přemýšlet o tom, jak můžeme tento problém vyřešit.

Opice: Co se má vymýšlet, odletěli raději do Afriky!

Aibolit: Víš, opice, za prvé, nemám čas. Za druhé, neexistují žádné drogy. A za třetí – konečně nejsou peníze!

opice:Hrůza! Hrůza! Hrůza! Co se stane s našimi dětmi? Nic vás nenapadá, doktore?

Aibolit: Možné! Nasbírejte mi jeden náklaďák banánů, pak vyléčím vaše děti.

Opice: Dr. Aibolite! Jsi dobrý Aibolit! Jak můžeme nasbírat tolik banánů, protože naše děti jsou nemocné?

Aibolit: Nevím nic, buď banány, nebo je nebudu ošetřovat!

Dr. Aibolit odchází, Monkey běží za ním a pláče.

Vedoucí: Kluci, sledovali jste děj ze známé pohádky, ale novým způsobem. Líbilo se vám to Dr. Aibolit? Pokud ano, zvedněte pravou ruku, pokud ne, zvedněte levou ruku.

Proč jste mnozí zvedli levici?

Odpovědi dětí: Protože Aibolit opicím nepomohl.

Vedoucí: Kluci, Aibolit nechce ošetřovat opice, dokud pro něj nebudou sbírat banány. Využívá svého postavení. Tomu se říká korupce – úplatek.

Korupce- využití jeho pravomocí a práv úředníkem k osobnímu prospěchu, což je v rozporu se zákonem, tedy zákonem.

Aibolit jedná nezákonně.

Na základě ruské lidové pohádky "Terem-Teremok"Hlavní postavy: Frog-Frog Myška-Norushka Bear .

V blízkosti teremka Mouse-norushka. Běží Žába-kvak.

wah: Terem-teremok, kdo žije v teremu?

myš: Já, Myška - norushka, a kdo jsi ty?

wah: A já jsem Frog-Wah, nech mě žít s tebou.

Myš: Máte peníze na zaplacení nájemného? Bude to 30 dolarů?

wah: Myško, co jsi? V pohádce tu žijeme zadarmo!

Myš: Dříve jsme tak žili, ale teď žijeme jinak! Buď zaplať, nebo odejdi!

Plačící žába odchází.

Zadejte Medvěda.

Medvěd: Myško - norushko, zaplatil jsi mi za svůj Teremok stojící na mém pozemku?

Myš: Mišenko, platil jsem státu daně!

Medvěd: No a co. Ty mi taky zaplatíš! Zaplať, nebo rozbiju Teremok!

Myš: (pláče) Nyní… (vytáhne peníze a zaplatí)

Medvěd, počítaje peníze, odchází. Myš odchází za ním a ukazuje mu pěst.

Vedoucí: Líbila se vám pohádka ? Pojmenujte hlavní postavy .

Vedoucí: Kluci, v této scéně jsme se také setkali s korupcí. Ruce vzhůru. Líbil se vám Mouse?

Vedoucí: Myška využívá toho, že jako první našla Teremok a začala brát peníze za ubytování. Využila své pravomoci a dopustila se činu, který je v rozporu s morálními zásadami. Medvěd je zde v roli vyděrače, tedy vyděrače pomocí výhrůžek. Pomůžeme pohádkovým postavičkám: Myška, Žába, Medvěd. Každý tým si na papír nakreslí svou vlastní věž. Budete stavět domy pro všechny hrdiny. Žáci kreslí obrázky pohádkových domů. Tým, který dokončí losování jako první, vyhrává.

Na základě básně S. Mikhalkova "Strýček Styopa" a ruštiny lidová pohádka"Podle povelu štiky."

Hlavní postavy: Emelya, strýc Styopa.

Emelya jezdí na sporáku. Vstoupí strýc Styopa - policista.

Strýček Stepa:(zastaví kamna).

Vrchní inspektor dopravní policie - strýček Styopa! Vaše doklady?

Emelya: Prosím prosím!

Strýček Stepa: Existuje lékárnička?

Emelya: Existuje, podívej.

Strýček Stepa: Proč se nepřipoutat?

Emelya: (smích) Ha-ha-ha! Jak se tady můžeš připoutat, na sporáku není pás!

Strýček Stepa: Porucha! No, jak sepíšeme protokol?

Emelya: Možná bychom neměli?

Strýček Stepa: Nutné! Pořádek je pořádek. Pro bezpečnost vždy používejte bezpečnostní pás. ( kašel PROTI boční) No, samozřejmě existuje jedna cesta ven...

Emelya: Jaká je cesta ven? Strýček Styopa :( odkloní PROTI boční A šeptem mluví) 5000 tenge plat...

Emelya: Ano, takové peníze nemám. Emelya rychle odcházející na kamna, a strýc Styopa běží za ním a píská.

Vedoucí: Kluci, zvedněte ruce, udělala Emelya správnou věc? Líbil se vám strýček Styopa?

Vedoucí: Ano, kluci, Emelya porušila pravidla provoz. A strýc Styopa využil služebních povinností v jeho prospěch – místo toho, aby provinilce potrestal, vzal od něj úplatek. A pokud každý poruší pravidla, bude na silnicích nepořádek!

Udělejme závěr. Korupce je špatná! Je to nezákonné! Člověk musí být vždy upřímný. Braní úplatků, vydírání peněz je v rozporu se zákonem! Za to jsou potrestáni. Může tam být vysoká pokuta nebo dokonce vězení.

Protikorupční výchova: pojem, cíle a smysl

Studium v ​​oboru protikorupční výchova subjektů právních vztahů obsahuje teoretické zdůvodnění, které umožní formulovat strategii a zhodnotit dopady úsilí státních a obecních orgánů při rozvoji občanské aktivity v boji proti korupci.

Vytvoření systému protikorupčního vzdělávání je přínosem k budování demokratického státu, schopností stimulovat účast subjektů právních vztahů na životě společnosti a státu jako celku, přispívá k budování vůdčího potenciálu a rozvoji hodnota tolerance, která je funkcí vnitřních demokratických metod.

Je třeba studovat důvody, z nichž sociální důvěra vzkvétá a klesá za určitých podmínek politiky a ekonomiky státu.

V případě pasiv občanská společnost, k erozi přispěje nekompetentní státní moc sociální řád. Tento proces může mít mimořádně nepříznivé důsledky nejen pro demokracii, ale i pro stát samotný.

Boj proti korupci na celostátní a místní úrovni je jedním z nejvíce velké problémy. Z vládou kontrolované, obchod, právo a ekonomika, organizace technických a strojírenských profesí, boj proti korupci je součástí vzdělávacího a vzdělávacího programu. Většina programů nemůže být výslovně spojena s protikorupcí, všechny s ní implicitně souvisejí v tom, že se zabývají morálními otázkami a poskytují pojmy jako veřejné statky a sociální spravedlnost, které jsou klíčem k pochopení potřeby bojovat proti korupci. Hlavním cílem protikorupční osvětové kampaně je zvýšit informovanost veřejnosti o korupci a její porozumění a zavádění mechanismů k jejímu předcházení. Protikorupční osvětová kampaň bude realizována integrovaným způsobem komunikace prostřednictvím různých komunikačních kanálů: televize, rozhlasu, internetu, letáků, plakátů, brožur a specifických aktivit.

Zvyšování povědomí veřejnosti o korupci, jejích negativních dopadech na společnost, ekonomiku a příslušné zákony je možné zlepšením a zvýšením veřejné kontroly a ostražitosti důvěryhodných úředníků. K tomu potřebujete:

  • - Poskytnout finanční prostředky na úsilí o podporu spolupráce mezi vládními úřady a občanskou společností, tzn. prostřednictvím partnerství při vytváření a realizaci protikorupčního veřejného vzdělávání a zvyšování povědomí;
  • - Poskytnout školení a uspořádat workshop pro veřejné zájmové skupiny s cílem zvýšit povědomí o protikorupčních legislativních iniciativách.

Cílem je informovat veřejnost o důsledcích korupce a jak ji může ovlivnit a co by pro to měla dělat. Občanská aktivita znamená, že každý člen občanské společnosti – přímo či nepřímo – musí přispívat k rozvoji právního státu.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. května 2014 č. 816-r „O schválení Programu protikorupční výchovy na léta 2014-2016“ zahrnuje právě aktivity prvků k popularizaci protikorupčních standardů chování. , vzdělávání a výchově, zaměřené na utváření protikorupčního chování občana, jakož i na organizaci interakce s mezinárodní organizace, zahraniční oddělení, vědecké a vzdělávací struktury k šíření relevantních osvědčených postupů, informování občanů o hlavních zahraničních právních systémech, které jsou v nich stanoveny právní mechanismy protikorupční vzdělávání občanů zveřejněním informací na webových stránkách Ministerstva spravedlnosti Ruska v informační a telekomunikační síti „Internet“, zajištěním v rámci pracovní skupiny k otázkám společné účasti v boji proti korupci zástupci podnikatelské veřejnosti a státních orgánů pod předsednictvem Rady prezidenta Ruské federace pro boj s korupcí zvážení otázek zavedení protikorupčního modelu chování do praxe podnikatelské sféry prostřednictvím implementace Protikorupční charty z r. Ruské podnikání atd. Prioritní role v protikorupčním vzdělávání tak náleží orgánům při rozdělování odpovědnosti mezi strukturální jednotky.

Například program protikorupčního vzdělávání v Dagestánské republice na období 2014–2016 zahrnuje tyto činnosti: sledování prosazování ustanovení právních předpisů Ruské federace souvisejících s každodenními potřebami občanů s cílem identifikovat rozpory, přehnaná regulace a obtížně postřehnutelná ustanovení, která přispívají k projevům korupce a brání rozvoji právní gramotnosti občanů; sledování výsledků zavádění prvků do procesu učení, které doplňují vzorové základní vzdělávací programy primárního všeobecného, ​​základního všeobecného a sekundárního vzdělávání obecné vzdělání ustanovení související s dodržováním protikorupčních standardů chování občany, utváření protikorupčního vidění světa a zvýšení obecná úroveň právní vědomí a právní kultura občanů; informování občanů o hlavních zahraničních právních řádech, právních mechanismech v nich stanovených pro protikorupční vzdělávání občanů zveřejněním informací na webových stránkách Ministerstva spravedlnosti Republiky Dagestán v informační a telekomunikační síti „Internet“; edice učební pomůcky a tiskoviny k problematice zvyšování úrovně právního vědomí občanů a popularizace protikorupčních standardů chování vycházejících ze znalosti obecných práv a povinností, jakož i poskytování metodických příruček a tiskovin k této problematice vzdělávacím organizacím atd.

Vyhláškou č. 53 ze dne 28. srpna 2014 „O změně vyhlášky hejtmana Vladimirského kraje č. 43 ze dne 23. prosince 2011 „O programu Vladimirského regionu“ boje proti korupci ve Vladimirském kraji na léta 2012-2014“ , protikorupční osvěta zahrnuje činnosti a kompetentní Orgány: Sledování prosazování ustanovení legislativy Vladimirského kraje souvisejících s každodenními potřebami občanů s cílem identifikovat rozpory, přehnanou regulaci a obtížně vnímatelná ustanovení, která přispívají k projevům korupce a brání rozvoji právní gramotnosti občanů (Státní právní výbor); Sledování výsledků zavádění prvků do učebního procesu, které doplňují vzorové základní vzdělávací programy základního všeobecného, ​​základního všeobecného a středního všeobecného vzdělávání o ustanovení související s dodržováním protikorupčních standardů chování občanů, vytváření protikorupčního -korupční vidění světa a zvýšení obecné úrovně právního vědomí a právní kultury občanů (odbor školství); Organizace „přímých linek“ s občany na protikorupční vzdělávání související s oborem činnosti vládní agentury oblasti (protikorupční oddělení); Zobecnění zkušeností a šíření nejlepší praxe v medializaci protikorupční činnosti státních orgánů kraje (Výbor pro styk s veřejností a sdělovací prostředky).

V ostatních stávajících a standardních programech taková kategorie jako protikorupční vzdělávání neexistuje, nicméně některé aktivity, jako je právní vzdělávání, protikorupční vzdělávání, protikorupční vzdělávání, do některé části protikorupčního vzdělávání zasahují.

Je třeba poznamenat, že legislativa nezveřejňuje právní kategorii „protikorupční výchova“, ale uvádí názvy akcí a jejich účinkujících, jakož i způsoby takového vzdělávání.

Protikorupční výchova je dle našeho názoru činnost kompetentních subjektů právních vztahů (představitelů státních a obecních úřadů), zaměřená na právní školení a systém přesvědčení pro realizaci protikorupční výchovy a vzdělávání občanů, dodržováním protikorupční standardy chování, formování protikorupčního vidění světa a zvyšování obecné úrovně právního vědomí a právní kultury občanů.

Subjekty protikorupčního vzdělávání jsou: Ministerstvo spravedlnosti Ruska, federální výkonné orgány ve stanovené oblasti činnosti spolu se vzdělávacími a vědeckými organizacemi a profesními právnickými komunitami, Ministerstvo práce Ruska, Ministerstvo školství a vědy Rusko, Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska, Ministerstvo vnitra Ruska, Federální bezpečnostní služba Ruské federace, Ministerstvo kultury Ruské federace, Generální prokuratura Ruské federace, Vyšetřovací výbor Ruské federace , Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska, Rospechat, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace.

Důležitým úkolem je rozvinout teoretické chápání vzájemně souvisejících oblastí sociálního podnikání a občanské společnosti, pokrývající perspektivy sociálního kapitálu a občanské angažovanosti.

Občanská společnost přímo přispívá ke stabilitě státu tím, že podněcuje občany, aby své problémy řešili demokratickými politickými procesy, včetně voleb. Občanská společnost se například snaží vést k odpovědnosti bezpečnostní síly, které používají svévolnou nebo nepřiměřenou sílu proti civilistům, což má tendenci způsobovat větší politickou polarizaci. Občanská společnost musí také bojovat proti korupci, která podněcuje sociální nespokojenost a často odvádí velkou část zahraniční pomoci od veřejného blaha a osobního prospěchu.

Za poslední desetiletí Občanská společnost se stává stále důležitější pro socioekonomický rozvoj a politickou mobilizaci v rozvojových zemích. Občanská společnost se skládá z mnoha aktivních skupin a jednotlivců. Konflikty mezi různými skupinami mohou být stejně intenzivní jako mezi občanskou společností a státem.

Nevyhnutelně sporný mnoha teoretiky a samotný koncept „občanské společnosti“. Občanská společnost je definována jako prostor: veřejná sféra, kde debaty a diskuse umožňují prostřednictvím vyjednávání dospět ke vzájemné shodě a zájmu.

Povaha, míra, příčiny a důsledky právních konfliktů jsou hlavním procesem studia konstruktivních způsobů, jak může společnost předcházet projevům korupce.

Organizace občanské společnosti vznikají z iniciativy samotných zástupců institucí občanské společnosti a usilují o dosažení cílů ve prospěch společnosti. Mezi hlavní úkoly patří sociální práce, vzdělávání, boj proti korupci, informování o lidských právech atd. Organizační a právní forma zahrnuje různé formy organizace, jako jsou nadace, spolky nebo svazy. Protikorupční výchova by měla být zaměřena na pozitivní přínos občanské společnosti k realizaci a stabilizaci demokracie.

protikorupční vzdělávání právní

Bibliografický seznam

  • 1. Kabanov P. A. Veřejná kontrola v oblasti boje proti korupci: vědecká kategorie a její obsah // Aktuální problémy ekonomiky a práva. 2014. č. 3 (31). s. 178-185.
  • 2. Kabanov P. A. Protikorupční propaganda jako nástroj boje proti korupci v Republice Tatarstán: otázky zlepšování kvality právní regulace // Právo a politika. 2013. č. 9. 1130-1138.
  • 3. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. května 2014 č. 816-r „O schválení Programu protikorupčního vzdělávání na léta 2014-2016“ // Shromážděné právní předpisy Ruské federace. 2014. č. 21. Čl. 2721.
  • 4. Výnos hejtmana Vladimirské oblasti ze dne 28. srpna 2014 č. 53 „O změnách vyhlášky guvernéra Vladimirské oblasti ze dne 23. prosince 2011 č. 43 „O programu Vladimirské oblasti „Boj proti korupci“ ve Vladimirské oblasti v letech 2012–2014” // Vladimirskiye Vedomosti . 2014. č. 174.
  • 5. Kabanov P.A. Protikorupční vzdělávání jako právní kategorie krajské protikorupční legislativy: zkušenost kritické analýzy // Policejní činnost. 2014. č. 1. S. 81-92.

Jedním z hlavních úkolů federálních státních orgánů, státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv, institucí občanské společnosti, organizací a jednotlivců v oblasti boje proti korupci je prevence korupce, včetně identifikace a následné eliminace korupce. příčiny korupce (prevence korupce). Prevence korupce se uskutečňuje mimo jiné utvářením nesnášenlivosti vůči korupčnímu chování ve společnosti (čl. 6 odst. 1 federální zákon ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupci“). Většina zemí světa s využitím nashromážděných mezinárodních, národních a regionálních zkušeností vytváří a realizuje vlastní národní protikorupční politiku, aktivně využívá protikorupční nástroje, které má k dispozici. Zvláštní místo mezi nimi zaujímá protikorupční vzdělávání. Přítomnost dobrého legislativního rámce nestačí k vytvoření zdravého právního základu pro život společnosti.

Postoj člověka ke korupci vychází z morálního a duchovního základu, úrovně vzdělání a kultury. Právní nihilismus slouží jako živná půda pro mnoho negativních společenských jevů, včetně korupce. Proto je tak důležité zvyšovat úroveň právního vědomí a právní kultury občanů. Hlavní cíle protikorupčního vzdělávání jsou: osvětová práce ve společnosti v otázkách konfrontace s korupcí v jakémkoliv jejím projevu; podporovat ve společnosti smysl pro občanskou odpovědnost za osud probíhajících protikorupčních programů; budování důvěry ve vládu. Přitom je potřeba realizace celé řady opatření, a ne konkrétní řešení palčivých problémů v této oblasti. K dosažení těchto cílů směřoval Program protikorupční výchovy na léta 2014-2016 schválený usnesením vlády Ruské federace ze dne 14. května 2014 č. 816-r. Je třeba poznamenat, že schválení tohoto Programu bylo pokračováním politiky státu prohlubující protikorupční vzdělávání občanů v návaznosti na ustanovení Národního protikorupčního plánu na léta 2014-2015, schváleného vyhláškou č. Prezident Ruské federace ze dne 11. dubna 2014 č. 226. orgány federální a regionální vlády. S přihlédnutím k postavení vzdělávacích a vědeckých organizací, profesních právnických komunit a dalších institucí občanské společnosti jsou otázky zvyšování úrovně právní gramotnosti v ruská společnost, formování netolerance ke korupčním projevům mezi občany, osvěta a popularizace protikorupčních standardů chování. Výsledkem realizace činností předpokládaných Programem byla užší interakce v protikorupčních otázkách mezi federálními vládními orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace s občany prostřednictvím organizace „linky pomoci“, provozování „horkých linek“ s občany, vytvoření sekcí „Protikorupce“ na oficiálních stránkách » s možností interaktivního ošetření. Jednu z předních rolí v protikorupční výchově hrají masmédia.

Podle ministerstva komunikací Ruska bylo v roce 2014 v médiích zveřejněno více než 104 000 materiálů na základě údajů získaných od orgánů činných v trestním řízení se skutečnostmi o zadržení osob podezřelých z trestných činů korupční povahy; za rok 2015 - více než 100 tisíc materiálů; za rok 2016 - více než 120 tisíc materiálů. Tato práce byla organizována jak federálními, tak regionálními médii. Příběhy o zadržování osob podezřelých z korupčních trestných činů byly vysílány na všech předních federálních televizních kanálech, na regionálních televizních kanálech, publikovány na stránkách Rossijskaja gazeta, na kazetách tiskových agentur a následně široce distribuovány na internetu. Rozhodnutím Odborné rady Rospechatu je státní podpora poskytována řadě hromadných sdělovacích prostředků. Mezi nimi: televizní a rozhlasové pořady, elektronická média a periodika nejen z oblast hlavního města ale i z jiných subjektů Ruské federace. Podle Rospechatu byla v období Programu podporována státní podpora realizace společensky významných projektů na témata „Informační podpora opatření k vymýcení korupce a akvizice v zemi, mimo jiné prostřednictvím aktivní občanské participace a veřejné kontroly“ a „Ochrana zákonných práv občanů Ruské federace a zajištění účinnosti ústavních záruk pro jejich realizaci“ obdrželo 10 projektů v oblasti elektronických médií a 147 společensky významných projektů v tištěných médiích.

Vláda Ruské federace uložila v rámci realizace Programu vydávat metodické příručky a tištěné materiály ke zvyšování úrovně právního vědomí občanů a popularizaci protikorupčních standardů chování na základě znalosti obecných práv a povinností, a také poskytovat vzdělávacím organizacím metodické příručky a tiskoviny k uvedeným otázkám. Mnoho federálních a regionálních vládních orgánů připravilo a vydalo různá vydání referenčních a školicích příruček, příruček, brožur, poznámek v oblasti boje proti korupci. Ze své strany Ministerstvo spravedlnosti Ruska za přímé účasti FBU “ Science Center Právní informace pod Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace“ byly vyvinuty a zveřejněny na webových stránkách Ministerstva spravedlnosti Ruské federace vzdělávací materiály určené pro různé kategorie obyvatelstva: „Co je korupce a jak s ní bojovat“, „K státní úředník o korupci“, „Začátek do dospělosti“, „Mládež o jeho právech, povinnostech a povinnostech“, „Naše práva a povinnosti: učíme se spolu“, sešit k brožuře „Naše práva a povinnosti: učíme se spolu “, jakož i metodická doporučení pro organizování právní vzděláníúčastníků vzdělávací proces, směrnice pro právní výchovu studentů v základní škola(třídy 1 - 4). Řada zainteresovaných osob, orgánů a organizací byla dodatečně informována o materiálech připravených v rámci činnosti Ministerstva spravedlnosti Ruska v oblasti protikorupčního vzdělávání.

Na tyto informace například upozornili nezávislí odborníci akreditovaní Ministerstvem spravedlnosti Ruska za účelem provádění protikorupčního vyšetření, kancelářemi zmocněnce pro lidská práva v Ruské federaci a zmocněncem pro děti Práva podle prezidenta Ruské federace, Ministerstva školství a vědy Ruska, Ministerstva vnitra Ruska, Moskevské státní univerzity práva pojmenované po O .E. Kutafin, celoruské veřejné organizace, jako je Asociace právníků Ruska, Ruský svaz mládeže, Asociace učitelů práv, Vzdělávací a metodická asociace pro všeobecné vzdělávání a Výchovně-metodická asociace pro směry pedagogického vzdělávání. . Již v roce 2014 byla v podsekci „Bezplatná právní pomoc“ části „Právní pomoc“ na oficiálních stránkách Ministerstva spravedlnosti Ruska představena interaktivní internetová mapa, která zobrazuje účastníky státního a nestátního systému bezplatné právní pomoc. V současné době obsahuje internetová mapa informace o 85 výkonných orgánech ustavujících subjektů Ruské federace oprávněných v oblasti poskytování bezplatné právní pomoci občanům, 85 advokátních a notářských komorách ustavujících subjektů Ruské federace, 24 státních právních kancelářích a 180 nestátních center pro poskytování bezplatné právní pomoci. V procesu provádění činností stanovených programem Ministerstvo spravedlnosti Ruska spolupracovalo s velkým počtem federálních výkonných orgánů a výkonných orgánů zakládajících subjektů Ruské federace. V rámci sledování opatření přijatých k vytváření podmínek pro zvyšování úrovně právního vědomí občanů a popularizaci protikorupčních standardů chování bych chtěl zvláště upozornit na společnou práci Ministerstva spravedlnosti Ruska a Federální bezpečnostní služby Ruská federace, která má značné zkušenosti s prováděním sociologických průzkumů za účelem zjištění veřejného mínění o korupci.

Zvláštní komunikační a informační služba Federální bezpečnostní služby Ruska pravidelně zasílá statistické informace zainteresovaným orgánům, protože analyzuje veřejné mínění o práci orgánů v boji proti korupci na federální, regionální a komunální úrovni. V tomto ohledu byl z podnětu Ministerstva spravedlnosti Ruska připraven seznam otázek k implementaci Programu, které byly zahrnuty do sociologického průzkumu Federální bezpečnostní služby Ruska, provedeného v ustavujících subjektech Ruské federace. Ruské federace ve dnech 19. - 23. září 2016 v rámci celoruského sociologického průzkumu na téma: „Veřejné mínění o korupci a činnost úřadů v boji proti korupci“.

Výsledky společné práce umožnily studium veřejný názor ve 42 ustavujících entitách Ruské federace, zastupujících všechny federální okresy v této oblasti činnosti. Prvky protikorupční výchovy zná podle výsledků průzkumu pouze 26,8 % respondentů (včetně jejich dětí, příbuzných, známých), 51,4 % odpovědělo na tuto otázku negativně.

Více než 55 % respondentů se o změnách v legislativě Ruské federace souvisejících s potíráním korupce dozvídá z televizních pořadů. Na druhém místě v oblíbenosti je takový zdroj informací jako informační a telekomunikační síť „Internet“ (41,5 %). Za poslední 2–3 roky se povědomí o protikorupčních opatřeních zvýšilo u 26,1 % respondentů. 65 % dotázaných přitom uvedlo, že jejich povědomí o výše uvedených aktivitách zůstává na stejné úrovni. Více než polovině dotázaných bylo obtížné odpovědět, zda se v kraji jejich bydliště konají „přímky“ krajských úřadů s občany na protikorupční problematiku (pouze 14,2 % potvrdilo skutečnost svého konání a 32,7 % uvedlo, že se nekonají). Protikorupční vzdělávání občanů by podle respondentů mělo probíhat především v institucích středních a vysokých škol. odborné vzdělání(45,2 %), dále v místě výkonu práce - 40,4 %, ve středních vzdělávacích institucích - 36,0 %, v rodině - 30,5 %. Výsledky tohoto průzkumu ukazují, že je třeba se aktivněji zapojit do protikorupčního vzdělávání obecně a že právě do vzdělávacího procesu mladé generace by se měla soustředit úsilí státu o zavádění protikorupčních standardů. Pokládání morálních a právních základů by mělo probíhat od dětství.

Napravit již zformovaného zralého člověka se zlými a bezzásadovými sklony je téměř nemožné a děsí ho hlavně jen hrozba trestního postihu. V tomto ohledu je také nutné vzít na vědomí slova prezidenta Ruské federace Vladimira Vladimiroviče Putina na zasedání Rady pod vedením prezidenta Ruské federace o boji proti korupci dne 26. ledna loňského roku: „. Práce Moskevské státní právnické univerzity pojmenované po O.E. Kutafin, zaměřený na rozvoj pokynů pro utváření protikorupčního vidění světa mezi školáky a studenty, které doporučuje ruské ministerstvo školství a vědy pro použití v institucích středního a vysokoškolského vzdělávání.

Protikorupční výchova samozřejmě vyžaduje důslednost, je vhodné zafixovat protikorupční standardy nejen v doporučeních pro školy a univerzity, ale i na úrovni regulačních právních aktů Ministerstva školství a vědy Ruska, které jsou povinné pro všechny účastníky vzdělávacího procesu. V současné době je podle informací Ministerstva školství a vědy Ruska v rámci realizace Programu protikorupčního vzdělávání připraven návrh nařízení, kterým se mění nařízení Ministerstva školství a vědy Ruska „ O schválení federálního státního vzdělávacího standardu středního všeobecného vzdělávání“ (ze dne 17. května 2012 č. 413), ve kterém jsou obsaženy normativy z hlediska upřesnění požadavků na osobní výsledky zvládnutí hlavního vzdělávacího programu středního všeobecného vzdělávání, vč. protikorupční standardy při získávání středního všeobecného vzdělání. Podle ministerstva školství a vědy se podobné změny plánují do konce roku 2017 provést ve federálním státním vzdělávacím standardu pro základní všeobecné vzdělávání. V současné době lze konstatovat, že Program prokázal svou účinnost a umožnil rychle zorganizovat práci s obyvatelstvem v oblasti protikorupčního vzdělávání na vyšší úrovni.

S koncem implementačního období Programu navíc práce na protikorupčním vzdělávání neustávají. Některé z aktivit jsou zahrnuty do resortních a krajských protikorupčních plánů na příslušné roky. Interakce s veřejnými organizacemi zabývajícími se potíráním korupce se uskutečňuje v rámci činnosti pracovní skupiny prezidia Rady pod prezidentem Ruské federace pro boj s korupcí pro interakci se strukturami občanské společnosti (pracovní skupina prezidia ), která byla organizována na Ministerstvu spravedlnosti Ruska v souladu s rozhodnutím Rady prezidenta Ruské federace o boji proti korupci ze dne 6. dubna 2010 pod vedením ministra spravedlnosti Ruské federace Konovalova A.V. Za účelem zajištění jednotné státní politiky v oblasti boje proti korupci byl výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 15. července 2015 č. 364 „O opatřeních ke zlepšení organizace činnosti v oblasti potírání korupce“ schválen Standard Předpisy o Komisi pro koordinaci protikorupční práce v subjektu Ruské federace, Vzorové nařízení o členění federálního státního orgánu pro předcházení korupci a jiným trestným činům, jakož i Vzorové nařízení o orgánu ustavujícího subjektu Ruské federace pro prevenci korupce a jiných trestných činů.

Pro plnění jim uložených úkolů jsou tyto struktury vybaveny řadou pravomocí, mezi nimiž významné místo zaujímá pravomoci organizovat protikorupční vzdělávání. Efektivita boje proti korupci přímo závisí na kvalitní organizaci protikorupčních vzdělávacích aktivit prováděných výše uvedenými strukturami na federální a regionální úrovni v celém Rusku.

Když shrnu svůj projev, rád bych řekl následující. Korupční jevy samozřejmě nelze zcela eliminovat, ale to nemůže být omluvou pro neúčinnost boje proti nim. Situace se v tomto případě v mnohém podobá boji s kriminalitou obecně: nelze se jí zcela zbavit, ale nekompromisní boj proti ní ukazuje na silnou obranná reakce stavu (v tomto případě jej lze přirovnat k imunitnímu systému těla). Skutečným cílem boje proti korupci může být její snížení na úroveň, která nebude brzdit rozvoj země, naší společnosti, politiky a veřejné správy. Děkuji za pozornost.

Správný odkaz na článek:

Damm I.A. — Protikorupční výchova v vzdělávací organizace vysoké školství: hlavní směry a problémy implementace // Správní a komunální právo. - 2018. - Č. 6. - S. 36 - 48. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.6.26763 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26763

Protikorupční výchova ve vzdělávací instituci vysokého školství: hlavní směry a problémy realizace

Další publikace tohoto autora

Anotace.

Předmětem studia jsou normy legislativy Ruské federace pro boj s korupcí, podzákonné a resortní předpisy, jakož i místní předpisy, které stanoví obsah a postup při provádění protikorupčních vzdělávacích opatření. Článek podrobně rozebírá právní a organizační možnosti vzdělávací organizace vysokého školství při realizaci opatření protikorupčního vzdělávání. Speciální pozornost je věnována vyzdvižení nejúspěšnějších postupů při provádění protikorupčních vzdělávacích akcí zaměřených jak na zaměstnance vzdělávací organizace, tak na studenty. Autor použil dialektickou metodu poznání, dále systémově strukturní, formálně-logické a další metody vědeckého poznání. Studie umožnila zjistit, že vzdělávací organizace čelí metodickým, právním a organizačním potížím při realizaci protikorupčních vzdělávacích aktivit. Článek představuje hlavní směry práce Sibiřské federální univerzity na realizaci protikorupčního vzdělávání zaměstnanců a studentů, identifikované klíčové problémy a navrhli způsoby, jak je řešit.


Klíčová slova: korupce, prevence, vzdělávání, vzdělávací organizace, zaměstnanci, studenti, povinnosti, zákazy, omezení, protikorupční normy chování

10.7256/2454-0595.2018.6.26763


Datum odeslání do redakce:

04-07-2018

Datum kontroly:

04-07-2018

Datum publikace:

25-07-2018

abstraktní.

Předmětem výzkumu jsou zákonná ustanovení legislativy Ruské federace v oblasti prevence korupce, regulační a rezortní normativní právní akty i místní normativní akty, které se zaměřují na obsahovou a protikorupční výchovu vzdělávání. Damm se ve svém výzkumu zaměřuje na právní a organizační kapacity vysoké školy pro realizaci protikorupčního vzdělávání. Zvláštní pozornost věnuje výzkumník popisu úspěšných postupů protikorupčních vzdělávacích aktivit zaměřených jak na zaměstnance vzdělávacích organizací, tak na studenty. Ve svém výzkumu autor použil metodu dialektického výzkumu, dále strukturovanou systémovou analýzu, metodu formální logiky a další. Provedený výzkum prokázal, že vzdělávací organizace se při realizaci protikorupčního vzdělávání potýkají s obtížemi metodického, právního a organizačního charakteru. Damm ve svém výzkumu popisuje základní trendy Sibiřské federální univerzity v protikorupčním vzdělávání zaměstnanců a studentů, definuje klíčové problémy a nabízí jejich řešení.

klíčová slova:

Zákazy, povinnosti, studenti, pracovníci, vzdělávací organizace, vzdělávání, prevence, korupce, omezení, protikorupční normy chování

Úvod

Efektivního utváření a realizace protikorupční politiky je dosahováno nejen legislativní formalizací (přidělováním), ale jako výsledek praktického přístupu ověřeného v kriminologických posouzeních používání některých přijatých protikorupčních opatření.

Protikorupční zabezpečení vzdělávacích vztahů lze zajistit vědeckou platností aplikovaného souboru opatření k předcházení korupci ve vzdělávacích institucích a také efektivním využíváním organizačních a lidských zdrojů k jeho realizaci.

Jak vyplývá z Čl. 6 spolkového zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupci“ je vytváření nesnášenlivosti vůči korupčnímu chování ve společnosti jedním z prioritních opatření pro prevenci korupce. Jedním ze způsobů formování nesnášenlivosti ke korupčnímu chování je protikorupční výchova.

Studium aktuálních problémů organizace výchovných a vzdělávacích vzdělávací aktivity Protikorupčnímu obsahu se věnují práce mnoha specialistů: R. A. Abramov, E. A. Akunchenko, I. I. Bikeeva, M. A. Volkova, S. A. Voroncovová, I. M. Garipov, Yu. P. Garmaeva, A. Evlakhova, Z. Z. Zinatullina, P. E. B. Kabanova, P. A. B. Kabanova , V. A. Kostromina, T. G. Slyusareva, N. V. Syuzeva, Yu. Falileeva, E. S. Fortygina, L. R. Khairutdinova, M. V. Shediy, E. S. Shugrina, M. R. Yusupova a další. Formy a způsoby realizace protikorupčních vzdělávacích aktivit obecně a ve vzdělávací organizaci zvlášť jsou přitom problémem, který v praxi působí značné potíže.

Vzdělávací organizace, jejichž hlavní činností není prevence korupce, se potýkají s metodickými, právními a organizačními obtížemi při zajišťování protikorupčních vzdělávacích aktivit.

Federální státní autonomní vzdělávací instituce vysokého školství „Sibiřská federální univerzita“ (dále jen Sibiřská federální univerzita) v souladu s ustanovením bodu 8 Národního protikorupčního plánu na léta 2016-2017, schváleného výnosem prezidenta hl. Ruské federace č. 147 ze dne 1. dubna 2016 Program protikorupční výchovy na léta 2014-2016, schválený nařízením vlády Ruské federace č. 816-p ze dne 14. května 2014, implementoval soubor protikorupčních opatření. korupční opatření.

Analýza ustanovení protikorupčního vzdělávacího programu na léta 2014-2016. (dále jen Program protikorupčního vzdělávání), realizovaný protikorupčními specialisty Sibiřské federální univerzity v roce 2014, umožnil stanovit strukturu a obsah protikorupční politiky instituce. Aktivity k formování nesnášenlivosti zaměstnanců a studentů vůči korupčnímu chování a snižování rizik korupčních vztahů v procesu vzdělávacích aktivit na Sibiřské federální univerzitě jsou budovány systematicky a zahrnují interdisciplinární přístup i víceúrovňovou interakci se zástupci státní orgány, samosprávy a instituce a organizace občanské společnosti.

Hlavní část

Sibiřská federální univerzita, vedená organizačním plánem stanoveným v Programu protikorupčního vzdělávání, provádí protikorupční preventivní činnost v následujících oblastech:

1. Studium problematiky mravní orientace a právního vědomí občanů (odst. 2 Programu protikorupční výchovy).

Sibiřská federální univerzita pravidelně sleduje projevy korupce a míru vnímání korupce učiteli. První akce věnované této problematice se konaly dlouho před schválením Programu protikorupční výchovy a datovaly se od akademického roku 2009/10.

V rámci další studie v listopadu - Zaměstnanci Centra pro boj s korupcí a právní expertizou provedli v prosinci 2016 anonymní dotazníkové šetření u 2 525 studentů prezenčního studia (bakalářského, odborného a magisterského studia) Sibiřské federální univerzity s cílem zjistit úroveň a určit dynamiku vnímání. korupce a projevů korupce v instituci. Výsledky ukazují následující:

1. Více než polovina (53,13 %) dotázaných studentů uvažuje o korupci negativní jev, 5,98 % studentů - pozitivní jev a 40,89 % jej označilo za neutrální jev. Oproti výsledkům průzkumu provedeného v roce 2010 se podíl studentů, kteří mají negativní vztah ke korupci, zvýšil o 8,2 %, zatímco podíl studentů, kteří mají k tomuto jevu kladný vztah, se snížil o 7,22 %. Počet neutrálních zůstal téměř na stejné úrovni (viz obrázek 1).

Obrázek 1 - "Korupce na univerzitě pro vás?"

2. Jako korupci vnímají studenti nejčastěji „platbu studentů za hodnocení (test)“ - 89,2 %; „získání známek (zkoušek), vstup na univerzitu prostřednictvím spojení, známostí“ - 56,3 %; „nucení studentů učiteli, aby si kupovali učebnice jimi napsané“ – 45,4 %. „Dárky (sladkosti, šampaňské atd. před zasedáním)“ připsalo korupci 24,8 % studentů. Menší část považuje za korupci „poskytování doučovacích služeb učiteli při zkouškách (testech)“ jako korupci, pouze 13,6 % respondentů zvolilo tuto možnost odpovědi. Všechny tyto možnosti jsou zároveň formami korupčních vztahů v oblasti školství (viz obrázek 2).

Obrázek 2 – „Který z následujících vztahů podle vás souvisí s korupcí? (sada více odpovědí)"

3. Zvedněte mzdy Učitele jako hlavní opatření k prevenci korupce zvolilo 47,1 % respondentů. Dále studenti považují za důležité zavedení protikorupčních zákazů a omezení pro studenty a učitele (34,9 %); vytvoření „linky pomoci“ (33,8 %), dále konání písemných zkoušek s kódováním jména zkoušejícího, jejichž výsledky kontrolují nezávislí učitelé (komise) (28,2 %) (viz obrázek 3 ).

Obrázek 3 – „Jaká opatření k prevenci korupce ve vzdělávacím systému jsou podle vás nejúčinnější (sada více odpovědí)“

Porovnání údajů z průzkumu z roku 2016 s výsledky obdobného průzkumu z roku 2010 ukazuje na pozitivní trend ve formování protikorupčního povědomí mezi studenty. Prezentované výsledky zároveň naznačují potřebu pokračovat v práci tímto směrem.

2. Uvedení do procesu učení prvků souvisejících s dodržováním protikorupčních norem chování občanů, utváření protikorupčního vidění světa (odst. 4, 7 Programu protikorupční výchovy).

Různé metody formování nesnášenlivosti vůči korupčnímu chování jsou součástí vzdělávacích a osvětových programů. Zkušenosti ukazují, že nejúčinnější z nich jsou „ obchodní hra“ a „Případová studie“.

Obchodní hry umožňují přístupnou formou nejen šířit protikorupční informace mezi studenty, ale také zajistit formování jejich dovedností identifikovat a předcházet korupčním situacím v různých oblastech. veřejný život. Na Sibiřské federální univerzitě byly vyvinuty a úspěšně implementovány následující obchodní hry:

- "Čas si vybrat!" Hra je založena na napodobování volebních procedur, které jsou nejvíce náchylné ke korupci. Variabilita chování hráčů v důsledku hraní rolí umožňuje demonstrovat negativní právní a společenské důsledky vstupu do korupčních vztahů, jakož i vytvořit základní znalosti mezi mladými a budoucími voliči o základech ruského volebního procesu. ;

- Korupční soud. Hra je modelovým soudním jednáním, při kterém účastníci procesu zvažují obtížnou životní situaci a snaží se navázat příčinnou souvislost mezi nastalými následky a účastí postav v korupčních vztazích. Vzdělávacím úkolem je utvářet mezi hráči systémové porozumění o negativních důsledcích korupce, která je rozšířená v celé společnosti.

- "SZO? Kde? Kolik?" Hra je zaměřena na rozvoj základních znalostí o korupci, jejích příznacích a negativních důsledcích u studentů neprávních specializací. Hra umožňuje účastníkům nejen odhalit nedostatky v chápání podstaty, konceptu, typů a rozsahu korupce, ale také je naučit identifikovat korupční faktory v různých životních situacích.

Řešení případů je využíváno při realizaci vzdělávacích programů doplňkového odborného vzdělávání pracovníků Sibiřské federální univerzity a je věcným prověřením nejčastějších příkladů ze soudní praxe za účelem realizace trestněprávní zásady generální prevence a rozvoje tzv. nezbytné dovednosti pro identifikaci a prevenci korupce ve vzdělávacím procesu u cílové skupiny.

Od roku 2013 jsou navíc do vzdělávacích programů realizovaných na Ústavu práva a Ústavu ekonomiky, managementu a environmentálního managementu Sibiřské federální univerzity zařazeny protikorupční akademické obory:

- "Státní protikorupční politika";

- "Protikorupční";

- „Boj proti korupci v soudnictví“;

- "Etika státní a komunální služby" a další.

3. Vydávání metodických příruček a tištěných materiálů k prosazování protikorupčních standardů chování (čl. 9 Programu protikorupční výchovy).

Tým Centra pro boj s korupcí a právní expertizou spolu s Krasnojarskem Krajský úřad Všeruská veřejná organizace "Společnost "Znalost" Ruska" s podporou Agentury pro politiku mládeže a provádění programů sociálního rozvoje Krasnojarské území byl rozpracován a do činnosti krajských vzdělávacích institucí zaveden vzdělávací metodický komplex „Základy protikorupční výchovy v oblasti školství“.

Myšlenkou projektu je, že odborníci z oblasti boje proti korupci, trestního práva, kriminologie, psychologie a dalších věd společně vypracují Protikorupční vzdělávací metodický komplex. Vývojáři komplexu dále vyškolí k jeho používání zaměstnance vzdělávacích organizací, kteří „vyzbrojeni“ materiály komplexu samostatně vedou protikorupční vzdělávací sezení pro své kolegy.

Protikorupční metodický vzdělávací komplex zahrnuje:

Prezentace na vzdělávací akci ve vzdělávací organizaci. Prezentace postupně odhaluje tři hlavní vzdělávací moduly: „Korupce“, „Prevence korupce“, „Hlavní korupční stereotypy“. V každém modulu je hlavní materiál prezentován v jednoduché a přístupné formě, která je podpořena potřebnými obrázky a schématy. Nejsložitější otázky, jako je například rozlišení daru a úplatku, minimální výše úplatku, legálnost poskytování doučovacích služeb a další, vysvětlují ve videokonzultacích zástupci státního zastupitelství sp. Krasnojarské území, Hlavní vyšetřovací oddělení Vyšetřovacího výboru pro Krasnojarské území, Federální daňová služba Ruska pro Krasnojarské území, judikatura lékařů Právního institutu Sibiřské federální univerzity, Mezinárodní institut pro plánování vzdělávání UNESCO;

3. Systematické zkoumání úrovně vnímání korupce studenty Sibiřské federální univerzity ukazuje, že tato kategorie studentů má nedostatečnou úroveň znalostí o korupci jako společenském a právním jevu, stejně jako o protikorupčních standardech chování. v korupční situaci. V tomto ohledu se jeví jako nezbytné zařadit akademickou disciplínu „Základy prevence korupce“ do hlavních vzdělávacích programů všech oblastí vzdělávání.

Bibliografie

.

Astanin, V.V. Protikorupční politika Rusko. Kriminologické aspekty: monografie / VV Astanin. - Moskva: UNITI-DANA, 2014. - 255 s.

.

Abramov, R. A. Formování protikorupčního vidění světa ve společnosti / R. A. Abramov // Aktuální problémy ekonomiky a práva. - 2014. - č. 2. - S. 178–187.

.

Akunchenko, E. A. K organizačním a právním základům protikorupčního vzdělávání v oblasti vzdělávání / E. A. Akunchenko // Věda a škola. - 2017. - č. 1. - S. 20.–28.

.

Bikeev, I. I. Protikorupční vzdělávání v Rusku: stav a vyhlídky / I. I. Bikeev, P. A. Kabanov // Obchod. Vzdělání. Že jo. Bulletin Volgogradského institutu podnikání. - 2010. - č. 3. - S. 178-188.

.

Volkova, M. A. O formách a metodách protikorupčního vzdělávání / M. A. Volkova // Jenisejská právní četba: Sborník materiálů XI. Všeruské vědecké konference studentů, postgraduálních a mladých vědců s mezinárodní účastí. – Krasnojarsk, 2017. – S. 455–460.

.

Vorontsov, S. A. O organizaci protikorupčního vzdělávání v Ruské federaci / S. A. Vorontsov // Severokavkazský právní bulletin. - 2015. - č. 1. - S. 105–111.

.

Garipov, I. M. Viktimologické aspekty protikorupčního vzdělávání v moderním Rusku / I. M. Garipov // Vyšetřovatel. - 2010. - č. 8. - S. 13–14.

.

Garmaev, Yu.P. Realizace opatření protikorupčního vzdělávání prokuraturou ve spolupráci s právnickými univerzitami / Yu.P. Garmaev, V. A. Falileev // Státní moc a místní samospráva. - 2015. - č. 1. - S. 11–15.

.

Evlakhov, A. A. Protikorupční vzdělávání státních a městských zaměstnanců: obecné přístupy a specifika cílové skupiny / A. A. Evlakhov // Aktuální otázky tvorby protikorupčních standardů a jejich aplikace: Materiály All-Russian vědeckou a praktickou konferenci. – Kazaň, 2017. – S. 241–245.

.

Zinatullin, Z. Z. Morálka, profesionalita, právní vzdělání jako protikorupční determinanty / Z. Z. Zinatullin // Eastern European Scientific Bulletin. - 2016. - č. 3. - S. 28–30.

.

Kabanov, P. A. Protikorupční informování jako forma protikorupčního vzdělávání: koncepce a obsah / P. A. Kabanov // Monitoring vymáhání práva. - 2015. - č. 2. - S. 40–46.

.

Kabanov, P. A. Protikorupční poradenství jako druh protikorupčního vzdělávání: koncepce a obsah / P. A. Kabanov // Správní a komunální právo. - 2015. - č. 6. - S. 634–642.

.

Kabanov, P. A. Protikorupční vzdělávání jako nástroj boje proti korupci: koncepce a obsah / P. A. Kabanov // Aktuální otázky tvorby protikorupčních standardů a jejich aplikace: Sborník příspěvků z Všeruské vědecké a praktické konference. – Kazaň, 2017. – S. 253–263.

.

Kabanov, P. A. Protikorupční vzdělávání v předmětech Ruské federace: zkušenosti s právní úpravou organizace a perspektivy rozvoje / P. A. Kabanov // Pozn.: Správní právo a správní praxe. - 2016. - č. 4. - S. 35–55.

.

Kabanov, P. A. Protikorupční výchova jako prostředek boje proti korupci: koncepce a obsah / P. A. Kabanov // Aktuální problémy ekonomiky a práva. - 2014. - č. 4. - S. 42–51.

.

Kabanov, P. A. O vztahu protikorupčního vzdělávání a protikorupčního vzdělávání jako typů protikorupčních aktivit / P. A. Kabanov // Správní a komunální právo. - 2015. - č. 9. - S. 978–985.

.
.

Kabanov, P. A. Koncepce a obsah protikorupčního vzdělávání jako prostředek prevence korupce / P. A. Kabanov // Právní studia. - 2015. - č. 2. - S. 12–27.

.

Kabanov, P. A. Systém kvantitativních ukazatelů účinnosti protikorupčního vzdělávání jako nástroje boje proti korupci: právní úprava a klasifikace / P. A. Kabanov // Správní a městské právo. - 2015. - č. 8. - S. 853–864.

.

Kozlová, E. B. Problémy formování a realizace regionální politiky protikorupčního vzdělávání v současné fázi/ E. B. Kozlová // Právní kultura. - 2016. - č. 4. - S. 17–25.

.

Kostromin, V. A. Účast veřejných sdružení na protikorupční výchově jako způsob právní výchovy, formování protikorupčního vidění světa a popularizace protikorupčních standardů chování / V. A. Kostromin // Aktuální otázky tvorby protikorupčních standardů a jejich aplikace: Sborník příspěvků z celoruské vědecké a praktické konference. - Kazaň, 2017. - S. 264-265.

.

Slyusareva, T. G. Protikorupční vzdělávání jako účinný směr v boji proti korupci / T. G. Slyusareva // Vědecký bulletin Státního humanitárního a technického institutu Nevinnomyssk. - 2015. - č. 4. - S. 18–22.

.

Syuzeva, N. V. O překonávání deformací právního vědomí v procesu protikorupčního vzdělávání / N. V. Syuzeva // Právo a vzdělávání. - 2014. - č. 4. - S. 34–41.

.

Truntsevsky, Yu.V. Organizace protikorupčního vzdělávání jako jedna z oblastí činnosti prosazování práva pro prevenci korupce / Yu.V. Truntsevsky // Právní vzdělávání a věda. - 2015. - č. 3. - S. 36–38.

.

Falileev, V. A. Právní vzdělávání jako prostředek prevence korupce v regionu / V. A. Falileev // Státní moc a místní samospráva. - 2012. - č. 10. - S. 3-5.

.

Fortygina, E. S. Organizace protikorupčního vzdělávání v Tambovská oblast jako cesta k popularizaci protikorupčních standardů chování / E. S. Fortygina // Aktuální otázky tvorby protikorupčních standardů a jejich aplikace: Sborník příspěvků z Všeruské vědecko-praktické konference. – Kazaň, 2017. – S. 270–273.

.

Khairutdinova, L. R. Protikorupční poradenství: koncepce, druhy a obsah / L. R. Khairutdinova // Politika, stát a právo. - 2015. - č. 6. - S. 58–60.

.

Khairutdinova, L. R. Protikorupční vzdělávání: koncepce, cíle a význam / L. R. Khairutdinova // Humanitární vědecký výzkum. - 2015. - č. 1-1. – S. 106–109.

.

Shediy, M. V. Formování protikorupčního právního vědomí jako hlavní prvek protikorupčního vzdělávání občanské společnosti / M. V. Shediy // Bulletin univerzity (Státní vysoká škola managementu). - 2014. - č. 3. - S. 286–290.

.

Shugrina, E. S. Pojem a znaky korupce: rysy právního vzdělávání studentů / E. S. Shugrina // Správní právo a proces. - 2015. - č. 6. - S. 54–57.

.

Jusupov, M. R. Protikorupční vzdělávání v Rusku - apologeta právní gramotnosti / M. R. Jusupov // Mocenská vertikála federace. - 2015. - č. 2-3. - str. 5.

.

Organizace protikorupčního vzdělávání mladých voličů (Zkušenosti volební komise Krasnojarského území): učební pomůcka / I.A. Damm, E.A. Akunčenko. - Krasnojarsk: Volební komise Krasnojarského území, 2015. - 92 s.

.

Základy protikorupční výchovy v oblasti vzdělávání [Elektronický zdroj]: vzdělávací a metodický komplex / ed. I. A. Damm. – Krasnojarsk: Sib. federace. un-t, 2017. - 1 elektron. opt. disk (DVD-ROM).

.

Základy protikorupční výchovy v oblasti vzdělávání: učebnice / E. A. Akunchenko, P. A. Vyrva, I. A. Damm a další; vyd. I. A. Damm, N. V. Shchedrina. – Krasnojarsk: Sib. federace. un-t, 2016. - 200 s.

.

Shchedrin, N. V. Aktuální problémy protikorupčního vzdělávání a protikorupčního vzdělávání / N. V. Shchedrin, I. A. Damm, E. A. Akunchenko // Aktuální problémy ekonomiky a práva. - 2017. - č. 3. - S. 147–160.

.
.

Damm, I. A. Protikorupční standardy chování osob vykonávajících manažerské funkce ve vzdělávací organizaci / I. A. Damm // Právo a politika. - 2017. - č. 12. - S. 14–26.

Reference (přepsané)

.

Astanin, V. V. Antikorruptsionnaya politika Rossii. Kriminologické aspekty: monografie / V. V. Astanin. - Moskva: YuNITI-DANA, 2014. - 255 s.

.

Abramov, R. A. Voprosy formirovaniya antikorruptsionnogo mirovozzreniya v obshchestve / R. A. Abramov // Aktual "nye problemy ekonomiki i prava. - 2014. - No. 2. - S. 178–187.

.

Akunchenko, E. A. K voprosu ob organizatsionno-pravovykh osnovakh antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya / E. A. Akunchenko // Nauka i shkola. - 2017. - č. 1. - S. 20.–28.

.

Bikeev, I. I. Antikorruptsionnoe obrazovanie v Rossii: sostoyanie i perspektivy / I. I. Bikeev, P. A. Kabanov // Biznes. vzdělání. Právo. Věstník Volgogradskogo institut biznesa. - 2010. - č. 3. - S. 178–188.

.

Volkova, M. A. K voprosu o formakh i metodkh antikorruptsionnogo prosveshcheniya / M. A. Volkova // Eniseiskie pravovye chteniya: sbornik materialov XI Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii studentsov, aspirantov i molodykh uchenykh s mezhuchastim.rodnym – Krasnojarsk, 2017. – S. 455–460.

.

Voroncov, S. A. Ob organizatsii antikorruptsionnogo prosveshcheniya v Rossiiskoi Federatsii / S. A. Vorontsov // Severo-Kavkazskii yuridicheskii vestnik. - 2015. - č. 1. - S. 105–111.

.

Garipov, I. M. Viktimologicheskie aspekty antikorruptsionnogo obrazovaniya v sovremennoi Rossii / I. M. Garipov // Sledujel. - 2010. - č. 8. - S. 13–14.

.

Garmaev, Yu. P. Realizatsiya mer antikorruptsionnogo prosveshcheniya organami prokuratury vo vzaimodeistvii s yuridicheskimi vuzami / Yu. P. Garmaev, V. A. Falileev // Gosudarstvennaya vlast "i mestnoe samoupravlenie. - 2015. - No. 1. - S. 11–15.

.

A. A. Evlakhov - Kazaň", 2017. - S. 241–245.

.

Zinatullin, Z. Z. Nravstvennost", profesionalismus, pravovoe prosveshchenie jak antikorruptsionnye determinanty / Z. Z. Zinatullin // Vostochno-Evropeiskii nauchnyi vestnik. – 2016. – No. 3. – S. 28–30.

.

Kabanov, P. A. Antikorruptsionnoe informirovanie jak forma antikorruptsionnogo prosveshcheniya: ponyatie i soderzhanie / P. A. Kabanov // Monitoring pravoprimeneniya. - 2015. - č. 2. - S. 40–46.

.

Kabanov, P. A. Antikorruptsionnoe konsul "tirovanie jak raznovidnost" antikorruptsionnogo prosveshcheniya: ponyatie i soderzhanie / P. A. Kabanov // Administrativnoe i munitsipal "noe pravo. - 2015. - No. 6. - S. 634 Kabanov, P. A. O sootnoshenii antikorruptsionnogo obrazovaniya i antikorruptsionnogo prosveshcheniya jak vidov antikorruptsionnoi deyatel "nosti / P. A. Kabanov // Administrativnoe i munitsipal" noe pravo. - 2015. - č. 9. - S. 978–985.

.

Kostromin, V. A. Uchastie obshchestvennykh ob""edinenii v antikorruptsionnom prosveshchenii kak sposobe pravovogo vospitaniya, formirovaniya antikorruptsionnogo mirovozzreniya i populyarizatsii antikorruptsionnykh standartov povedeniya / V. A. Kostromin // Aktual"nye voprosy formirovaniya antikorruptsionnykh standartov i ikh primeneniya: Materialy vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. – Kazan ", 2017. - S. 264–265.

.

Slyusareva, T. G. Antikorruptsionnoe prosveshchenie jak effektivnoe napravlenie v bor "be s korruptsiei / T. G. Slyusareva // Nauchnyi vestnik Nevinnomysskogo gosudarstvennogo gumanitarno-technicheskogo instituta. - No2–2.415. - No2–2.415..

.

Syuzeva, N. V. O preodolenii deformatsii pravovogo soznaniya v protsesse antikorruptsionnogo obrazovaniya / N. V. Syuzeva // Pravo i obrazovanie. - 2014. - č. 4. - S. 34–41.

.

Truntsevskii, Yu. V. Organizatsiya antikorruptsionnogo prosveshcheniya jak odno iz napravlenii pravookhranitel "noi deyatel" nosti po profilaktike korruptsii / Yu. V. Truntsevskii // Yuridicheskoe obrazovanie i nauka. - 2015. - č. 3. - S. 36–38.

.

Falileev, V. A. Pravovoe prosveshchenie jak sredstvo preduprezhdeniya korruptsii v regione / V. A. Falileev // Gosudarstvennaya vlast "i mestnoe samoupravlenie. - 2012. - No. 10. - S. 3-5.

.

Fortygina, E.S.

.

Khairutdinova, L. R. Antikorruptsionnoe konsul "tirovanie: ponyatie, vidy i soderzhanie / L. R. Khairutdinova // Politika, gosudarstvo i právo. - 2015. - č. 6. - S. 58–60.

.

Organizatsiya antikorruptsionnogo prosveshcheniya molodykh izbiratelei (Opyt Izbiratel "noi komissii Krasnojarskogo kraya): uchebno-metodicheskoe posobie / I.A. Damm, E.A. Akunchenko. - Krasnojarsk: Izbiratel"naya-20goya kr.

.

Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya : uchebno-metodicheskii kompleks / pod red. I. A. Damm. – Krasnojarsk: Sib. federace. un-t, 2017. - 1 elektron. opt. disk (DVD-ROM).

.

Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya: uchebnoe posobie / E. A. Akunchenko, P. A. Vyrva, I. A. Damm i dr. ; lusk červený. I. A. Damm, N. V. Shchedrina. – Krasnojarsk: Sib. federace. un-t, 2016. - 200 s.

.

Shchedrin, N. V. Aktual "nye problemy antikorruptsionnogo prosveshcheniya i antikorruptsionnogo obrazovaniya / N. V. Shchedrin, I. A. Damm, E. A. Akunchenko // Aktual"nye problemy economy and prava. - 2017. - č. 3. - S. 147–160.

, stejně jako související oficiální status autorita, příležitosti, spojení pro osobní zisk, v rozporu slegislativa a morální instalací. Korupci se také říká uplácení úředníků, jejich korupce, korupce, pro kterou je typickámafiánské státy . Odpovídající termín v evropských jazycích má obvykle širší sémantika , vyplývající z primárního významu původního latinského slova.

Charakteristickým znakem korupce je konflikt mezi jednáním úředníka a zájmy jeho zaměstnavatele, nebo konflikt mezi jednáním volitelný tváře a zájmy společnosti . Mnoho druhů korupce je podobných podvod spáchané úředníkem a jsou klasifikovány jako zločiny proti státní moci.

Korupce může postihnout každéhovýkonný diskreční pravomoc[Cca. 1] ve sféře distribuce jakýchkoli zdrojů, které mu nepatří podle jeho vlastního uvážení (úředník, poslanec, soudce, zaměstnanec vymáhání práva, správce atd.). Hlavním stimulem pro korupci je možnost získat ekonomické dorazil (nájemné) spojené s použitím moci a hlavním odstrašujícím prostředkem je riziko odhalení a trestu.

Systémová povaha korupce se projevuje v její donucovací povaze vůči těm, kdo v ní pracují vládní organizace se vztahuje.

Podle makroekonomické A politická ekonomika výzkumu způsobuje korupce značné škody a překáží hospodářský růst a rozvoj pro společnost jako celek .

Korupce v mnoha zemíchtrestně postižitelný .

Korupce v Rusku

Na začátku roku 1999 náměstek generálního prokurátora Ruska Yu, Ya, Chaika prohlásil, že Rusko je jednou z deseti nejzkorumpovanějších zemí na světě a že korupce je jednou z nejničivějších sil v ruském státě. V roce 1999 akademik Ruské akademie věd D. S. Lvov a doktor ekonomických věd Yu.V. Ovsienko hodnotili korupci v Rusku jako „totální“.

V roce 2006 první náměstek generálního prokurátora Ruské federaceAlexandr Buksman uvedl, že podle některých odborných odhadů se objem korupčního trhu v Rusku odhaduje na více než 240 miliard amerických dolarů Podle odhadů fondu INDEM , tato hodnota je ještě vyšší: pouze v oblast podnikání V Rusku se objem korupce mezi lety 2001 a 2005 zvýšil. z přibližně 33 miliard USD na 316 miliard USD ročně (bez korupce na úrovni federálních politiků a podnikatelské elity). Podle stejného fondu, průměrná výše úplatku, že ruští podnikatelé dávat úředníkům, navýšené v tomto období z 10 na 136 tisíc dolarů.

V roce 2000 sazbaindex vnímání korupce sestavené organizací Transparency International “, byla 2,6 (z 10), v roce 2009 - 2,2 (čím vyšší ukazatel, tím nižší míra korupce). The New York Times tvrdí, že hlavními problémy stahování obrovského množství peněz z oběhu a investičních příležitostí nebo exportu kapitálu z Ruska je korupce. .

V roce 2007 předseda Národního protikorupčního výboru Ruska Kirill Kabanov uvedl, že v Rusku neexistuje žádný boj proti korupci: zatýkání úředníků na střední úrovni neporušuje systém úplatkářství a nebyla vyvinuta žádná protikorupční politika.

V žebříčku vnímání korupce v zemích světa, který každoročně sestavuje Transparency International, se Rusko v roce 2010 umístilo na 154. místě ze 180 s indexem 2,1 bodu (index 0 znamená maximální míru korupce, 10 - žádná korupce) . Elena Panfilova, generální ředitelka Transparency International v Rusku, poznamenala: „Loni se Rusko v tomto hodnocení umístilo na 146. místě. Závěr – za rok se nic nezměnilo s výjimkou našich sousedů v hodnocení – Papua Nová Guinea, Keňa, Laos a Tádžikistán“ .

Nutno podotknout, že v mnoha článcích a diskuzích se při zmínce o názvu tohoto indexu obvykle vynechává slovo „vnímání“ (Perception), což má za následek mylný dojem, že index odráží skutečný stav věcí v oblasti korupce. , i když ve skutečnosti jde ve skutečnosti o míru obav veřejnosti z korupce.

Do oblastí činnosti (kromě těch, které jsou uvedeny v sekciOblasti obohacení ), které jsou v Rusku nejvíce náchylné ke korupci, zahrnují:

celní služby: přechod přes hranici zboží, jehož přeprava je zakázaná; vrácení zabaveného zboží a peněz; podhodnocení cel; podhodnocení celní hodnoty zboží; bezdůvodné zpoždění celních plateb ;

zdravotnické organizace: nákup vybavení a léků za přemrštěné ceny; vydávání nepravdivých lékařských zpráv; prioritní služba pro některé občany na úkor jiných;

dopravní policie: bezdůvodné poskytování průkazů (řidičský průkaz, osvědčení o technické kontrole); nedostatek právního postihu pro porušovatele pravidel používání silnic; falšování informací a závěrů o dopravních nehodách ve prospěch zainteresovaných stran;

soudnictví: neobjektivní zkoumání okolností případu; dělat nespravedlivá rozhodnutí; porušení procesních norem; protikladná rozhodnutí různých soudů v téže věci; využití soudů jako nástroje nájezdy;

finanční úřady: nevybírání daní v plné výši; vrácení DPH; kontrola způsobená konkurenty a zastavení výroby;

orgány činné v trestním řízení: zahajování a ukončování trestních případů a jejich zasílání k dalšímu vyšetřování; nedostatek zákonných trestů za trestné činy různé závažnosti;

udělování licencí a registrace podnikatelské činnosti;

vydávání povolení k umístění a provádění bankovních operací s rozpočtovými prostředky;

získávání půjček;

získávání vývozních kvót;

výběrová řízení na nákup zboží/služeb na úkor rozpočtových prostředků;

výstavba a opravy na úkor rozpočtových prostředků;

Notářské ověření transakcí;

sledování dodržování licenčních podmínek;

dozor nad dodržováním pravidel lovu a rybolovu;

osvobození od branné povinnosti vojenská služba ozbrojeným silám;

přijetí na státní vysoké školy (především právní a ekonomické specializace);

státní registrace, atestace a akreditace nestátních vysokých škol;

přijetí do special komplexní školy a předškolní vzdělávací instituce;

nábor do služby, která vám umožní mít značný nelegální příjem z pozic ve státních a městských institucích;

sestavování stranických volebních listin. Transparency International Rusko v roce 2010 umístil na 154. místě ze 178 možných. V roce 2009 odhadla Transparency International korupční trh v Rusku na 300 miliard dolarů. .

Vyplývá to ze studie britské auditorské společnosti Ernst & Young provedené na jaře 2012 se v roce 2011 korupční rizika v Rusku výrazně snížila a v mnoha ohledech se dostala pod celosvětový průměr. Studie Ernst & Young se zúčastnilo více než 1500 top manažerů největších společností ze 43 zemí světa. Pokud tedy v roce 2011 39 % manažerů dotázaných v Rusku uvedlo potřebu dávat úplatky v hotovosti na ochranu podnikání nebo dosažení firemních výhod, pak v roce 2012 to bylo 16 %.

Tak nejnovější zprávy a příslušné informace lze nalézt na oficiálních stránkách specializované organizace Národní protikorupční rada Ruské federace