Program obchodu a rozvoje UNCTAD. Hlavní činnosti UNCTAD. vývoj doporučení, zásad, organizačních a právních podmínek a mechanismů pro fungování moderních mezinárodních ekonomických vztahů

2.11.1612: 08

Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD)

(Odkaz)

Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD), založená v souladu s rezolucí Valného shromáždění OSN 1995 (XIX) dne 30. prosince 1964, je jedním z univerzálních a globálních fór pro zvažování a vydávání doporučení ohledně rozvojových otázek a souvisejících otázek obchodu, finance, dluhy, investice, transfer technologií atd. Sídlo organizace se nachází v Ženevě.

Členy UNCTAD je 194 států. Status pozorovatele má 114 mezivládních a 211 nevládních organizací.

generální tajemník UNCTAD je jmenována na čtyřleté funkční období generálním tajemníkem OSN a schválena Valným shromážděním OSN. Od 1. září 2013 tento post zastává Muhisa Kitui (Keňa). Od 1. dubna 2015 je zástupcem generálního tajemníka UNCTAD bývalý stálý zástupce Švédska při WTO Jakim Reiter.

UNCTAD v souladu se svým mandátem vykonává své činnosti ve třech hlavních oblastech: analytická práce, budování konsensu o aktuálních otázkách obchodu a rozvoje a realizace programů technické pomoci.

Mandát UNCTAD také zahrnuje vedení mezinárodních jednání, účast na implementaci rozhodnutí globálních fór, prosazování konstruktivních přístupů a doporučení, jakož i politické iniciativy v otázkách zvažovaných ostatními. mezinárodní organizace. Důležitým aspektem činnosti Organizace je princip univerzality, z něhož vyplývá nutnost zohledňovat specifické zájmy všech členských zemí a skupin zemí.

Rozpočet UNCTAD se skládá z řádného rozpočtu (na období 2014-2015 - 147,9 milionů USD), schváleného Valným shromážděním OSN a pokrývajícího fungování sekretariátu Organizace, který provádí hlavní analytickou práci a připravuje publikace a fond pro realizaci programů technické pomoci, tvořený na úkor příspěvků dárců (států, soukromých společností, ale i financování projektů jiných IO systému OSN, např. UNDP). V letech 2014-2015 výše mimorozpočtového financování programů činila 75,5 milionů amerických dolarů.

Nejvyšším orgánem UNCTAD je ministerská konference, která se svolává každé čtyři roky. Termíny a místo konání akce stanoví Valné shromáždění OSN. První konference UNCTAD se konala v Ženevě v roce 1964. Poslední - UNCTAD-X - v roce 2000 v Bangkoku, UNCTAD-XI - v roce 2004 v Sao Paulu, UNCTAD-HP - v roce 2008 v Akkře, UNCTAD-XIII - v roce 2012 v Dauhá . Konference UNCTAD-XIV se konala 17. – 22. července 2016 v Nairobi.

Rada pro obchod a rozvoj (TCB) UNCTAD koordinuje práci organizace mezi ministerskými konferencemi. Rada zahrnuje 155 zemí. BC se schází jednou ročně (na podzim) na řádném zasedání a také až třikrát ročně - na zasedáních výkonných.

Předseda KR je volen na zasedání Rady z jedné z regionálních skupin v rotaci na dobu jednoho roku. V současné době je předsedou STR stálý zástupce Argentiny v kanceláři OSN v Ženevě Alberto Pedro D'Alotto.

Prezidium BC (12 členů) pomáhá předsedovi v práci a dává doporučení k aktuálním otázkám činnosti organizace. Jeho složení je složeno ze zástupců všech regionálních uskupení na základě principu spravedlivého geografického rozložení.

Komise UNCTAD jsou pomocnými orgány STR. Jsou svolávány jednou ročně, aby projednaly aktuální otázky v jurisdikci Organizace a vypracovaly vhodná doporučení. V současné době v souladu s rozhodnutími z Akkry o strukturální optimalizaci konference fungují tři komise:

Komise UNCTAD pro investice, podnikání a rozvoj.

Komise UNCTAD pro obchod a rozvoj.

Komise UNCTAD pro vědu a technologii pro rozvoj (pomocný orgán ECOSOC).

Činnost komisí je doplněna jednoletými nebo víceletými expertními setkáními UNCTAD, během kterých se projednávají konkrétnější aspekty obchodně-ekonomických otázek. Každá z komisí svolává ročně dvě až tři odborná zasedání. Témata pro jednání a setkání odborníků jsou vybírána na základě návrhů členské země Organizace.

Status UNCTAD předpokládá účast na činnostech prováděných organizací představiteli národních vlád s příslušnými pravomocemi. Avšak s přihlédnutím k tomu, že pracovní formát UNCTAD ve skutečnosti neznamená přijetí právně závazných dokumentů pro všechny členské země (může se to týkat spíše účasti jednotlivých zemí na konkrétních projektech technické pomoci), jsou pravomoci „formalizovány“ pouze pro delegáty. účast na ministerských konferencích UNCTAD, které probíhají každé čtyři roky. V tomto ohledu existují případy účasti na setkáních expertů ze strany zástupců národních výkonných orgánů, kteří však na těchto akcích pracují „osobně“ a nečiní prohlášení jménem svých států.

Reprezentaci států na akcích konaných v Ženevě prostřednictvím UNCTAD totiž v drtivé většině případů zajišťují diplomaté národních stálých misí. To shodně charakterizuje praxi jak rozvinutých, tak i rozvojové země.

K „rozšiřování“ národních delegací (zejména díky vysílání zástupců ministerstev zahraničí a ministerstev odpovědných za obchodně-ekonomický blok z hlavních měst) může dojít, pokud se těchto akcí zúčastní vysoce postavení představitelé úřadů (např. , jako řečníci panelu nebo kteří jsou v Ženevě na jednání a jednání s vedením UNCTAD nebo sekretariátem), nebo pokud je zvláštní zájem o témata na programu konkrétní akce (všechny materiály a zprávy pro nadcházející jednání jsou zveřejněny na webové stránky organizace předem). Celkově neexistují žádné „vzorce“ při vysílání takto rozšířených delegací.

Existuje praxe, kdy divize UNCTAD rozesílají pozvání odborníkům (včetně vládních) přímo a „obcházejí“ stálé mise v Ženevě, což způsobilo V poslední doběčetné stížnosti z členských zemí. Vedení organizace se snaží systematizovat a sjednotit postup zasílání takových pozvánek a nadále k tomu využívat oficiální kanály.

Kromě akcí, za jejichž přípravu je přímo odpovědný sekretariát UNCTAD, se pod záštitou organizace a za účasti jejích odborníků každoročně koná řada oborových akcí (např. Global Resources Forum a Mezivládní fórum o Udržitelný rozvoj těžebního sektoru a jeho nerostné základny). Veřejné sympozium, které se koná v létě, má pomoci rozšířit zapojení UNCTAD do občanské společnosti.

Zaměstnanci sekretariátu UNCTAD tvoří přibližně 400 zaměstnanců (včetně 10 ruských občanů). Strukturálně je sekretariát rozdělen do pěti oddělení:

Katedra globalizace a rozvojových strategií;

Katedra investic a podnikání;

oddělení mezinárodní obchod zboží, služby a komodity;

Ústav technologie a logistiky;

Ministerstvo Afriky, nejméně rozvinuté země a speciální programy.

Asistenční programy

Témata programů a výběr odborníků pro jejich realizaci jsou z velké části určovány vládami dárcovských zemí. V souladu s tím jsou tyto projekty zaměřeny především na potřeby donorských zemí a odrážejí jejich ekonomické zájmy v přijímajících zemích. V současné době tento nástroj aktivně využívají nejen západní země – tradiční donátoři ODA, ale také rozvojové země jako Čína a Brazílie, zejména v africkém regionu. V tomto ohledu je studium zkušeností s efektivním využíváním dárcovství v rámci projektů technické pomoci UNCTAD nepochybně zajímavé i pro Rusko.

Vzhledem k tomu, že hlavními příjemci programů technické pomoci UNCTAD jsou rozvojové země (vyplývá to přímo z mandátu Organizace), není účast Ruska jako příjemce pomoci ve většině z nich možná. UNCTAD je zároveň uznávaným střediskem světových odborných znalostí v oblasti obchodní a hospodářské politiky a je otevřena spolupráci se zúčastněnými stranami na vývoji nových projektů, které odrážejí zájmy konkrétních států a regionálních bloků (v případě Ruska region SNS). Přitom je třeba vycházet ze stávajících objektivních omezení, zejména dvouletého cyklu rozpočtového plánování.

Takže plán na období 2016-2017. se v současné době domlouvá a můžeme hovořit o vývoji nových projektů, jejichž realizace se očekává ve stanoveném časovém horizontu.

Z programů UNCTAD, které fungují již řadu let největší zájem z hlediska možné účasti (nebo rozšíření účasti) Ruska jsou následující.

Přehledy investiční politiky v jednotlivých zemích. Podle odhadů přijímajících zemí a managementu UNCTAD jeden z nejvíce cílených a nejúčinnějších nástrojů technické pomoci v arzenálu organizace.

Při přípravě přezkumu UNCTAD posuzuje současnou situaci, studuje střednědobé a dlouhodobé vyhlídky v zemi z hlediska přilákání přímých zahraničních investic. Přitom „aktivní fáze“ shromažďování informací „v terénu“ s vysláním expertů UNCTAD do země přezkumu obvykle trvá přibližně jeden rok. Na základě výsledků studie je vypracován strategický akční plán k implementaci doporučení UNCTAD, který je předložen vládě ke schválení.

Příprava revize investiční politiky odborníky UNCTAD a její následná prezentace v jejích „oborech“ bezesporu patří k významným událostem v kalendáři organizace a kromě praktických přínosů pro zákazníka státní orgány odpovědné za tvorbu investic politika, dává znatelný pozitivní signál zahraničním investorům. Existuje také praxe hodnocení implementace předepsaných doporučení a jejich účinnosti odborníky UNCTAD.

Celkem UNCTAD provedla více než 30 takových přezkumů, včetně tří přezkumů pro členské státy SNS – Uzbekistán (1999), Bělorusko (2010) a Moldavsko (2014). Ve všech případech byl projekt financován z UNDP. Podle našich partnerů byl po recenzích patrný pozitivní efekt v procesu přitahování PZI, zlepšily se mechanismy státní regulace investičních procesů.

Příprava investiční revize pro Rusko by mohla přinést podobný „stimulační efekt“ a zvýšit investiční atraktivitu naší země na světové scéně. Celkové náklady projektu se odhadují na přibližně 150 000 USD ročně (zahrnuje přípravu posudku – obvykle do dvou let, jakož i případné následné aktivity pro odbornou podporu implementace doporučení předepsaných v posudku do národních politika). Přitom je třeba vycházet ze skutečnosti, že pro Rusko jako velký vyspělý stát je přidělování dárcovských prostředků ze svěřenských fondů UNCTAD prakticky nemožné.

Virtuální institut UNCTAD. Jedná se o síť vzdělávacích a výzkumných institucí s ústředním bodem v Ženevě. Vznikla v roce 2004 rozhodnutím ministerské konference UNCTAD-XI (Sao Paulo). Hlavním cílem Virtuálního institutu je rozvíjet vazby mezi národními akademickými institucemi specializujícími se na ekonomické otázky, jakož i mezinárodní obchod a otázky rozvoje. Tento projekt je koncipován organizátory tak, aby mobilizoval odbornou účast akademické obce na diskuzi o aktuálních problémech v působnosti UNCTAD.

V současné době Virtual Institute sdružuje 96 vysokoškolských institucí a výzkumných center ve 43 zemích.

EMPRETEC. Od roku 1988 UNCTAD realizuje program EMPRETEC v oblasti podpory malého a středního podnikání (ze španělského emprendedores - podnikání a tecnologia - technologie). Hlavním jádrem projektu je 6denní vzdělávací seminář-školení vedený certifikovanými učiteli EMPRETEC o metodice Harvardské univerzity. Trénink je zaměřen na formování sebemotivace a kultivaci psychologie úspěšného podnikatele.

V současné době je program aktivně implementován ve 34 zemích, včetně Argentiny, Brazílie, Chile, Jordánska, Jižní Afriky, Ugandy, Rumunska a dalších.

Klíčovým produktem programu je vzdělávání podnikatelů prostřednictvím speciálních seminářů a školení. V mnoha zemích (převážně v Latinské Americe) je EMPRETEC součástí národních strategií pro podnikání a vytváření pracovních míst.

ASYCUDA. V oblasti celního usnadnění provozuje UNCTAD od roku 1981 projekt ASYCUDA (Automated System for Customs Data), jehož cílem je podpora mezinárodního obchodu automatizací procesu celního odbavení (koncept jednoho správního místa).

ASYCUDA je balíček software, který umožňuje evidovat průchod zboží celnicí, elektronickou deklaraci zboží, ale i automatizovanou kontrolu nad včasným zaplacením všech typů celních plateb, spotřebních daní apod. Důležitou funkcí systému je také automatizace vystavování certifikáty, licence a další povolení. Účastník FEA a regulační agentury mají možnost kontrolovat stav provádění takových dokumentů v reálném čase. ASYCUDA také umožňuje efektivní řízení rizik napříč agenturami založené na křížové validaci proti databázím.

Systém byl vyvinut v souladu s osvědčenými postupy, doporučeními UNECE, WCO, ISO, ITU a dalších organizací. Softwarový balík poskytuje široké možnosti přizpůsobení se požadavkům nebo stávající technické infrastruktuře konkrétního státu. Po spuštění je hrazeno odladění a přenos manažerských dovedností odborníky ASYCUDA (prováděné na nekomerční bázi - tedy pouze skutečné náklady spojené např. s vysláním expertů UNCTAD a platy koordinátorů projektu). , fungování systému plně zajišťují příslušné vnitrostátní orgány.

Podle vedení UNTCAD je ASYCUDA jedním z nejúspěšnějších a nejžádanějších „produktů“ Organizace (je to také největší projekt co do pokrytí – je realizován v 90 zemích, především v Africe, Karibiku a jihovýchodě Asie).

UNCTAD – Euroasijská hospodářská komise (EHS). Dialog mezi UNCTAD a EHS je budován na základě bilaterálního memoranda o spolupráci podepsaného 23. května 2013 v Astaně. Perspektivy rozvoje interakce byly diskutovány během jednání mezi členkou představenstva pro hlavní oblasti integrace a makroekonomie EHS T.D.Valovou a náměstkem generálního tajemníka UNCTAD J.Reiterem (Ženeva, červenec 2015). Strany mimo jiné jednaly o otázce možné organizace společné analytické práce na studiu integračních procesů v rámci Euroasijské hospodářské unie.

Zobrazení síťového obsahu

Obecná informace

    opravit

    Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) byla založena v roce 1964 jako stálá mezivládní struktura a je orgánem Valného shromáždění OSN. Hlavními úkoly UNCTAD je podporovat rozvoj mezinárodního obchodu a spravedlivé hospodářské soutěže, vytvářet příznivé investiční klima v rozvojových zemích a zemích s transformující se ekonomikou a poskytovat jim technickou pomoc v těchto oblastech.
    UNCTAD je univerzální globální fórum pro komplexní zvážení otázek mezinárodního obchodu a rozvoje, souvisejících otázek investic, financí, dluhu, transferu technologií a vypracování příslušných rezolucí, které mají doporučující charakter. Pod záštitou UNCTAD se připravují příslušné mnohostranné dohody a úmluvy.
    Mandát Organizace také vyžaduje, aby přicházela s konstruktivními přístupy, doporučeními a politickými iniciativami v podobných otázkách, které zvažují jiné mezinárodní organizace (především WTO). UNCTAD se přitom vyzývá, aby hrála vedoucí úlohu při budování konsenzu o nových otázkách agendy mezinárodního obchodu, zejména těch, které mají důsledky pro rozvojové země a země s transformující se ekonomikou, a usnadňovala tak adaptaci těchto států na nové obchodní podmínky. a jejich integrace do globálního obchodního systému. UNCTAD je iniciátorem rozvoje myšlenky všeobecného systému preferencí, otázek obchodu se službami, studií o eskalaci cel, obchodu jih-jih, odlivu mozků atd. Mnoho myšlenek konference, např. a rozdílné zacházení s rozvojovými zeměmi, vstoupily do GATT WTO.
    UNCTAD zahrnuje 192 států, tj. všichni členové OSN. Na jeho práci se podílí i řada mezivládních a nevládních organizací. Sídlo konference se nachází v Ženevě.
    Nejvyšším orgánem UNCTAD je její zasedání (Konference), které je svoláváno nejméně jednou za čtyři roky na ministerské úrovni k přijímání programových dokumentů. Termín a místo sezení jsou stanoveny Valné shromáždění OSN. První zasedání se konalo v roce 1964 v Ženevě, poslední (dvanácté) - v Akkře (Ghana) v roce 2008.
    Tématem XII zasedání UNCTAD jsou „Příležitosti a výzvy, které přináší globalizace pro rozvoj“. Na zasedání byl přijat závěrečný dokument „Accra Accord“, který definuje prioritní oblastičinnosti UNCTAD v blízké budoucnosti, vč. podpora větší soudržnosti v rozvoji globální politiky na všech úrovních pro udržitelný rozvoj a snižování chudoby. XIII zasedání se konalo v roce 2012 v Kataru.
    Výkonným orgánem UNCTAD je Rada pro obchod a rozvoj (STR). Řádné zasedání Rady se koná každoročně (na podzim) a jeho součástí je jednodenní segment na vysoké úrovni k projednání hlavního bodu programu. Výkonná zasedání BC jsou svolávána zpravidla třikrát ročně, na kterých se projednávají především aktuální otázky. Na základě rozhodnutí Rady nebo na žádost většiny členů Rady jsou svolávána zvláštní zasedání UNCTAD nebo Valného shromáždění OSN.
    V rámci STR existují dvě stálé komise: pro obchod a rozvoj; o investicích, podnikání a rozvoji (zasedání se konají jednou ročně). V rámci komisí se pravidelně v průběhu roku konají jednání pracovních skupin a setkání odborníků. UNCTAD také hostí zasedání Komise pro vědu a technologii pro rozvoj, která je formálně přidruženým orgánem ECOSOC.
    Mimo stálé výbory na pravidelné (zasedací) bázi působí pracovní skupina pro střednědobý plán a rozpočet, která posuzuje návrhy rozpočtových programů na dvouleté období a analyzuje pokrok v realizaci schválených programů. . Finanční zdroje UNCTAD jsou tvořeny z příspěvků běžného rozpočtu OSN (část „Obchod a rozvoj“) a mimorozpočtových fondů (dobrovolné příspěvky vynaložené především na financování technické pomoci). Rozpočet UNCTAD v minulé roky sestaveno podle zásady nulového reálného růstu (očištěno o inflaci): v letech 2004-2005. - 110,2 milionů dolarů, v letech 2006-2007. - 112,5 milionů dolarů, v letech 2008-2009 - 117,3 milionů dolarů, v letech 2010-2011. - 133,1 milionů dolarů, 2012-2012 - 139,1 milionů dolarů. Výše dobrovolných příspěvků se neustále zvyšuje, což v důsledku zvyšuje závislost Organizace na politických preferencích dárcovských zemí a vyvolává obavy v rozvojových zemích.
    Předsednictvo STR je stálým orgánem regulujícím práci UNCTAD mezi výročními zasedáními Rady.
    Sekretariát UNCTAD sídlí v Ženevě a zaměstnává asi 400 lidí. V jejím čele stojí generální tajemník. Na konci května 2013, v souvislosti s koncem druhého funkčního období (15. září 2013) Supachaya Panitchpakdi (Thajsko), předložil generální tajemník OSN Pan Ki-mun ke schválení Valnému shromáždění OSN kandidaturu Muhisy Kitui (Keňa) jako nový generální tajemník UNCTAD na funkční období po dobu 4 let.
    Sekretariát je organizován do šesti divizí: Divize globalizace a rozvojových strategií; Katedra investic a podnikání; Oddělení mezinárodního obchodu zbožím, službami a komoditami; Ústav technologie a logistiky; divize Afriky, nejméně rozvinutých zemí a speciálních programů; Odbor správních záležitostí.
    Výkonné ředitelství zahrnuje sekretariáty generálního tajemníka, náměstky generálního tajemníka, oddělení plánování a hodnocení programů, oddělení koordinace a hodnocení technické spolupráce a vrchní poradenskou službu UNCTAD. Administrativní služba a služba podpory mezivládních mechanismů nejsou formálně zahrnuty do výkonného ředitelství, ale pracují pod jeho kontrolou.
    V poslední době došlo k určité marginalizaci UNCTAD. Dnes se globální jednání o financích, obchodu a investicích vedou převážně mimo něj. V tomto ohledu byla v UNCTAD zahájena diskuse o úkolech a směrech práce organizace. Hlavním referenčním dokumentem pro tuto diskusi je Zpráva panelu významných osobností s názvem „Posílení role a dopadu UNCTAD v rozvojových záležitostech“, zveřejněná v prosinci 2006.
    Neformální konzultace, které trvaly několik měsíců, ukázaly nejednoznačný postoj různých států k tomuto dokumentu. Rozvojové země vyjadřují velmi rezervovaný postoj k doporučením „významných osobností“. Podle jejich názoru by praktické provádění doporučení mohlo omezit mandát UNCTAD a zvýšit závislost organizace na vůli donorských států. Ve vizi rozvojových zemí může a měla by Komise hrát důležitou roli při překonávání stávajících asymetrií v mezinárodním obchodu a hospodářských vztazích, vytváření spravedlivějšího světového hospodářského řádu a zvyšování míry účasti rozvojových zemí na řízení globalizačních procesů. . Vyjadřují svůj zájem na tom, aby UNCTAD byla i nadále fórem pro testování různých myšlenek, založených na principu plurality názorů.
    Západní státy zdůrazňují potřebu „zlepšit vnitřní řízení“ UNCTAD, zlepšit kvalitu projektů technické pomoci a posílit kontrolu dárců nad využíváním finančních zdrojů Organizace. V praxi by chtěli z UNCTAD udělat jakousi „agenturu technické pomoci pro rozvojové země“. V tomto ohledu jsou země EU, USA, Kanada a Švýcarsko pro co nejrychlejší praktickou implementaci doporučení, rozumí se tím „měkká reforma“ UNCTAD.
    Práce na doporučeních ke zlepšení účinnosti UNCTAD probíhaly v rámci přípravy na ministerskou konferenci UNCTAD-XII. V důsledku toho byla v Akkře učiněna řada rozhodnutí s cílem zlepšit institucionální efektivitu UNCTAD, včetně na optimalizaci analytické práce, konsolidaci projektů technické pomoci apod. Posílena role STR, vč. z hlediska účasti na editaci výroční rezoluce Valného shromáždění OSN o obchodu a rozvoji. Shrnutí průběžných výsledků implementace Dohody z Akkry v rámci řádného zasedání BC v září 2010 odhalilo potřebu reorganizace a zefektivnění sekretariátu UNCTAD v tomto směru. Zároveň přetrvávají rozpory v přístupech západních zemí (propojování dárcovské pomoci se zaváděním systémů „good governance“, environmentálních standardů, liberalizace investičních režimů) a rozvojových zemí (prosazování konceptů, které je zajímají, v rámci UNCTAD“ nová geografie světový obchod“, „prostor pro politický manévr“).
    Od roku 2008 až do současnosti se v činnosti UNCTAD dostaly do popředí problémy globální finanční a hospodářské krize. Analytické zprávy vypracované sekretariátem organizace v roce 2009 na „protikrizová“ témata obsahují velmi ostrou kritiku hospodářské a obchodní politiky vyspělých zemí, která krizi předcházela. V roce 2010 se do okruhu témat projednávaných na platformě UNCTAD přidala i problematika zaměstnanosti, která nabývá na významu ve světle překonávání celosvětové recese, která vedla nejen k prudkému nárůstu počtu nezaměstnaných, ale i k prohloubení řady specifických problémů na trzích práce v rysech rozvojových zemí.
    V červenci 2013 získala Euroasijská hospodářská komise status pozorovatele UNCTAD. Nový formát spolupráce mezi organizacemi poskytuje více příležitostí pro EHS, včetně implementace programu spolupráce na období 2013-2015. mezi ECE a UNCTAD.
    Rusko využívá platformu UNCTAD při projednávání otázek mezinárodního obchodu a hájení vlastních zájmů v této oblasti a široce využívá referenční a analytické materiály Organizace. Důsledně prosazujeme politiku zachování mandátu UNCTAD a zásady univerzálnosti v jejích činnostech.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Hostováno na http://www.allbest.ru/

Úvod

obchod zahraniční ekonomická světová konference

Pokrok světového společenství je nerozlučně spjat s dynamickým rozvojem světové ekonomiky a zahraniční ekonomické aktivity. Na konci dvacátého století získaly novou kvalitu, která se projevuje:

Při formování mezinárodních forem výroby, globálních systémů obchodu a financí;

V činnosti nadnárodních společností a bank, které soustředily významnou část zboží, kapitálu a technologií formovaných ve světové ekonomice;

Při vývoji a zavádění mezinárodních pravidel a předpisů pro zahraniční ekonomické vztahy a světovou ekonomiku.

Důležitý proces ovlivňující světové ekonomiky se staly procesy mnohostranných obchodních a ekonomických organizací. Včetně obchodní a ekonomické organizace, jako je UNCTAD.

Jeho hlavní úkoly jsou: podporovat mezinárodní obchod, především mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi; vypracovat doporučení pro rozvoj mezinárodních obchodních a ekonomických vztahů; Slouží jako centrum pro koordinaci politik mezi vládami a regionálními ekonomickými seskupeními obchodu a souvisejících aspektů vývoj ekonomiky; přispívat ke koordinaci činností ostatních agentur OSN v oblasti mezinárodního obchodu.

Nejdůležitějším úkolem UNCTAD je podporovat rozvoj mezinárodního obchodu.

1. Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD)

Organizace spojených národů, OSN je mezinárodní organizace vytvořená k udržení a posílení mezinárodního míru a bezpečnosti, k rozvoji spolupráce mezi státy.

„OSN zůstává univerzálním fórem s jedinečnou legitimitou, podpůrnou strukturou mezinárodní systém kolektivní bezpečnost, hlavní prvek moderní multilaterální diplomacie“.

« UNCTAD- Konference OSN o obchodu a rozvoji je orgánem Valného shromáždění OSN. Konference byla založena v roce 1964. Sídlo UNCTAD se nachází v Ženevě. K dnešnímu dni má konference 194 zemí. Rozhodnutí UNCTAD jsou přijímána ve formě rezolucí a mají poradní charakter. Generálním tajemníkem je Supachai Panitchpakdi. od 01.09.2013

Hlavní úkoly UNCTAD jsou:

· podpora rozvoje mezinárodního obchodu;

· rovnocenná, vzájemně výhodná spolupráce mezi státy;

· Podílení se na koordinaci činnosti dalších agentur systému OSN v oblasti ekonomického rozvoje ekonomických vztahů a podpory mezinárodního obchodu.

Výkonným orgánem je Rada pro obchod a rozvoj, která je odpovědná za zajištění toho, aby činnosti byly obecně v souladu s dohodnutými prioritami. Sekretariát UNCTAD spolupracuje s vládami členských států, spolupracuje s organizacemi OSN a regionálními komisemi.

Od roku 1990 UNCTAD zavádí ukazatel, který charakterizuje míru zapojení nadnárodních společností do zahraničních ekonomik: Index nadnárodních společností. Vypočítává se na základě dílčích ukazatelů:

Podíl zahraničních aktiv

Podíl zahraničních prodejů

Podíl pracovníků zaměstnaných v zahraničí

Členské státy jsou rozděleny do čtyř skupin podle socioekonomických a geografických zásad.

V 70. a 80. letech 20. století byla UNCTAD úzce spojena s myšlenkou Nového mezinárodního ekonomického řádu.

2. Cíle UNCTAD

· podpora rozvoje mezinárodního obchodu s cílem urychlit hospodářský růst a rozvoj, zejména v rozvojových zemích;

· stanovení zásad a politik týkajících se mezinárodního obchodu a souvisejících problémů hospodářského rozvoje, zejména v oblasti financí, investic, transferu technologií;

· zohlednění a pomoc při organizování činnosti dalších agentur v rámci systému OSN v oblasti mezinárodního obchodu a souvisejících problémů ekonomického rozvoje;

· v případě potřeby přijímání opatření pro sjednávání a schvalování mnohostranných právních aktů v oblasti obchodu;

· harmonizovat politiku vlád a regionálních ekonomických seskupení v oblasti obchodu a souvisejícího rozvoje a působit jako centrum této harmonizace. Činnost UNCTAD vychází z funkcí definovaných rezolucí 1995 (XIX) Valného shromáždění OSN. Referenční podmínky UNCTAD pokrývají prakticky všechny relevantní ekonomické a právní aspekty moderní mezinárodní obchod a související otázky ekonomického rozvoje.

3. Hlavní směryČinnosti I UNCTAD jsou následující

1. Regulace obchodních a ekonomických vztahů mezi státy; vývoj koncepcí a zásad pro rozvoj světového obchodu. Zvláštní místo v této činnosti zaujímá rozvoj „Principů internacionály obchodní vztahy a obchodní politiku. Podstatu principů lze redukovat na tato základní ustanovení: uskutečňování obchodních a jiných ekonomických vztahů mezi zeměmi na základě rovnosti, respektování suverenity, nevměšování se do vnitřních záležitostí zemí a vzájemné výhodnosti; nepřípustnost diskriminace a způsobů ekonomického nátlaku v jakékoli formě; důsledné a univerzální uplatňování doložky nejvyšších výhod ve všech záležitostech obchodu s tím, že rozvinuté země poskytují zvláštní výhody ve prospěch rozvojových zemí, aniž by je rozšiřovaly na rozvinuté země; zrušení preferencí, které požívají některé rozvinuté země v rozvojových zemích; usnadnění přístupu zboží třetích zemí na trhy členských zemí hospodářských seskupení; stabilizace komoditních trhů prostřednictvím uzavírání mezinárodních dohod o stabilizaci komodit; zlepšení komoditní struktury vývozu rozvojových zemí zvýšením podílu hotových výrobků a polotovarů v něm; podpora zlepšení neviditelného obchodu těchto zemí; ekonomická a technická pomoc a poskytování zvýhodněných, veřejných a soukromých úvěrů rozvinutými zeměmi rozvojovým státům za účelem doplnění a usnadnění jejich úsilí bez jakýchkoli podmínek politické, hospodářské, vojenské nebo jiné povahy, které jsou pro ně nepřijatelné. Následně tyto principy vytvořily základ „charty ekonomických práv a povinností států“ (1976) vypracované v rámci UNCTAD. Rezoluce přijatá na 1. zasedání UNCTAD konstatuje potřebu: zastavit další růst protekcionismu, snížit a odstranit množstevní omezení obchodu; přijetí opatření rozvinutými zeměmi ke zrušení uplatňování antidumpingových postupů a vyrovnávacích cel, která poškozují třetí země; usilovat o změny v mezinárodním obchodním systému s cílem jej zlepšit a posílit dodržováním zásad doložky nejvyšších výhod; zřeknutí se opatření ekonomického nátlaku – politika obchodních omezení, blokád, embarg a dalších ekonomických sankcí vůči rozvojovým zemím.

Deváté zasedání UNCTAD, které se konalo v roce 1996 a věnovalo se problému „podpory růstu a udržitelného rozvoje v globalizované a liberalizované světové ekonomice“, určilo další směry práce UNCTAD v oblasti obchodu a rozvoje zaměřené na plnou integraci rozvojových zemí, zejména těch nejméně rozvinutých, a zemí s transformující se ekonomikou do světové ekonomiky a do systému světových ekonomických vztahů. Tyto cíle a konkrétní praktická doporučení byly formulovány v závěrečném aktu zasedání s názvem „Partnerství pro růst a rozvoj“. Na konferenci byla také přijata deklarace uznávající odlišná východiska a různé dopady globalizačního procesu na jednotlivé země a zdůrazňující význam posilování spolupráce mezi vyspělými a rozvojovými zeměmi, mezi rozvojovými zeměmi samotnými, mezi multilaterálními organizacemi, jakož i dialogu a spolupráce mezi veřejný a soukromý sektor k posílení rozvojové spolupráce.

Začátku IX zasedání UNCTAD předcházelo jednání „Skupiny 77“ na ministerské úrovni a jednání ministrů tří regionálních skupin, které předběžně projednávaly otázky stimulace růstu a rozvoje v kontextu liberalizace a globalizace světové ekonomiky.

2. Vývoj opatření k regulaci mezinárodního obchodu s komoditami. UNCTAD hraje vedoucí roli v celém systému mezinárodních organizací zapojených do regulace světových komoditních trhů. Tyto otázky jsou projednávány jak na zasedáních UNCTAD, tak v Radě pro obchod a rozvoj a na různých druzích zvláštních zasedání konaných v rámci UNCTAD.

V důsledku mezivládních jednání konaných v rámci UNCTAD byla uzavřena řada mezinárodních komoditních dohod; byly zřízeny studijní skupiny pro komodity za účasti producentských a spotřebitelských zemí; podepsané úmluvy a dohody v různých oblastech. V systému regulace světových komoditních trhů sehrál důležitou roli Integrovaný program pro komodity - IPTS, o jehož rozvoji se rozhodlo na IV. zasedání UNCTAD v roce 1976. Úkolem programu bylo zlepšit podmínky na světové trhy pro 18 komodit zvláštního významu pro vývoz rozvojových zemí. Za tímto účelem byla v roce 1980 podepsána dohoda o zřízení Společného fondu pro komodity k financování vyrovnávacích zásob surovin stanovených v samostatných dohodách o komoditách uzavřených v rámci IPTS. Konečným cílem IPTS je stabilizace cen komodit na světových trzích a zvýšení účasti rozvojových zemí na zpracování a marketingu jejich komodit.

3. Rozvoj opatření a prostředků připravené politické a hospodářské spolupráce. V rámci UNCTAD byl vytvořen všeobecný systém preferencí pro dovoz zboží z rozvojových zemí, který vstoupil v platnost v roce 1976; rozpracováno: opatření k odstranění celních překážek; hlavní opatření na pomoc rozvojovým zemím při restrukturalizaci hospodářství; nové formy dohod o průmyslové a obchodní spolupráci. Na VI (1983) a VII (1987) zasedání UNCTAD byly formulovány hlavní problémy posílení ekonomického rozvoje a mezinárodního obchodu na základě multilaterální spolupráce; hodnotili současné ekonomické trendy, včetně role soukromého sektoru v rozvoji, a také globální strukturální změny; rozvinuté politiky a opatření v následujících oblastech: zdroje pro rozvoj, měnové otázky; komodity; mezinárodní obchod; problémy nejméně rozvinutých zemí. V závěrečném aktu po výsledcích VII zasedání byly uvedené problémy přiděleny UNCTAD jako hlavní směry její činnosti. To pomohlo posílit mandát UNCTAD působit prakticky ve všech oblastech světového obchodu. VIII. zasedání UNCTAD uznalo potřebu institucionálních úprav, aby bylo možné využít nových příležitostí v mezinárodní spolupráce pro rozvoj, včetně vypracování pokynů pro posílení práce UNCTAD v oblasti udržitelného rozvoje (rozhraní mezi obchodní a environmentální politikou, řádné hospodaření s přírodními zdroji, technologie šetrné k životnímu prostředí, dopad výrobních a spotřebních postupů na udržitelný rozvoj).

4. podpora rozvoje hospodářské spolupráce mezi rozvojovými zeměmi; vyjednávání o vytvoření globálního systému preferencí mezi rozvojovými zeměmi; vytvoření akčního programu pro světové společenství, který má pomoci překonat ekonomickou zaostalost nejméně rozvinutých zemí.

5. Pořádání schůzek expertů, zástupců vlád, diplomatických vyjednávacích konferencí k dohodě o politice vlád a regionálních ekonomických uskupení v oblasti rozvoje světového obchodu a dalších problémů.

Kromě otázek souvisejících přímo s mezinárodním obchodem se UNCTAD zabývá širokou škálou dalších otázek mezinárodní hospodářské spolupráce: měnami a financemi; Lodní doprava; pojištění transferu technologií; hospodářská spolupráce mezi rozvojovými zeměmi; zvláštní opatření ve prospěch nejméně rozvinutých, ostrovních a vnitrozemských rozvojových zemí. V roce 1992 se členské státy UNCTAD rozhodly o novém partnerství pro rozvoj, Cartagenské dohodě (UNCTAD-VIII). Tato dohoda vyjadřuje politiky a opatření ve vzájemně souvisejících oblastech financí, obchodu, komodit, technologií a služeb a poskytuje doporučení k řešení starých i nově vznikajících obchodních a rozvojových výzev. Analytická část činnosti zahrnuje systematické studium vlivu národních a mezinárodních politik na rozvoj se zaměřením na problematiku managementu.

Regulace problémů světové dopravy se stala důležitou. V rámci UNCTAD byly vypracovány: Úmluva o tranzitním obchodu vnitrozemských států (1965); Kodex chování pro lineární konference (kartely vlastníků lodí) (1974); Úmluva OSN o mezinárodní multimodální přepravě zboží (1980).

6. Regulace restriktivních obchodních praktik se provádí vypracováním Kodexu mnohostranně dohodnutých zásad a pravidel pro kontrolu restriktivních obchodních praktik, jakož i různých opatření k regulaci činnosti nadnárodních korporací. UNCTAD již řadu let pracuje na vytvoření Kodexu chování pro transfer technologií.

7. Provádění analytické práce na široké škále problémů. Konkrétně IX zasedání UNCTAD (1996) identifikovalo čtyři hlavní oblasti:

· globalizace a rozvoj, včetně studia konkrétních otázek souvisejících s účastí rozvojových zemí na mezinárodním obchodu a investicích, se stimulací jejich růstu a rozvoje, se sledováním provádění akčního programu pro nejméně rozvinuté země pro 90. léta;

· investice, rozvoj podniků a technologií, včetně přípravy tištěných publikací s analýzou investičních dat, pomoc při rozvoji a implementaci rozvojových strategií v podnicích; stanovení směrů politiky pro technologický rozvoj a inovace;

· mezinárodní obchod se zbožím a službami a příprava tištěných publikací o pomoci rozvojovým zemím při rozvoji sektoru služeb; o otázkách týkajících se práva hospodářské soutěže, usnadnění obchodní integrace, ochrany a rozvoje životního prostředí;

· rozvoj infrastruktury v sektoru služeb súčel zvýšení efektivnosti obchodu, zejména rozvojem globálních telekomunikačních sítí, moderními prostředky přenosu informací a realizací vzdělávacích programů.

UNCTAD vydává následující publikace: Zprávy o nejméně rozvinutých zemích; Bulletin UNCTAD; nadnárodní korporace; Věda a technologie dnes; Advanced Technology Assessment System; Námořní doprava; ceny zboží; UNCTAD Review je měsíční zpravodaj.

Bylo přijato rozhodnutí zřídit na UNCTAD počítačovou databanku o opatřeních ovlivňujících obchod službami. Měl by být důležitým nástrojem při podpoře úsilí rozvojových zemí o účinnější účast na mezinárodním obchodu službami.

Informační pole bude nepřímo sloužit k pronikání poskytovatelů služeb z rozvojových zemí na světový trh tím, že jim poskytne strukturované informace relevantní pro sektor služeb, včetně zákonů a průmyslových předpisů, které ovlivňují přístup na tento trh.

8. Působení jako fórum analyzovat diskusi a porovnávat postoje vlád různých zemí k široké škále otázek mezinárodních ekonomických vztahů, jakož i k jednání mezi různými skupinami zemí o řadě specifických otázek mezinárodního obchodu a rozvoje.

9. Usnadnit koordinaci činností v rámci OSN v otázkách mezinárodního obchodu; příprava dokumentů pro Valné shromáždění, ECOSOC a další organizace o rozvoji světových ekonomických vztahů; spolupráce v řadě aspektů mezinárodního obchodu s regionálními komisemi ECOSOC OSN.

10. Spolupráce s mezinárodními ekonomickými organizacemi, především s WTO, s International nákupní centrum UNCTAD/WTO odstranit duplicitu a harmonizovat činnosti.

Organizační struktura. Nejvyšším orgánem UNCTAD je konference (je třeba rozlišovat dva pojmy: konference jako název samotné organizace a konference jako název nejvyššího orgánu). Konference se schází každé čtyři roky na ministerské úrovni, aby určila hlavní směry politiky a rozhodla o otázkách souvisejících s programem práce. Celkem se uskutečnilo 10 sezení.

I session - v roce 1964 v Ženevě (Švýcarsko); II - v roce 1968 - v Dillí (Indie); III - v roce 1972 - v Santiagu (Chile); IV - v roce 1976 - v Nairobi (Keňa); V - v roce 1979 - v Manile (Filipíny); VI - v roce 1983 - v Bělehradě (Jugoslávie); VII - v roce 1987 - v Ženevě (Švýcarsko); VIII - v roce 1992 - v Cartageně (Kolumbie); IX - v roce 1996 - v Midrandu (Jižní Afrika), X - v roce 2000 - Thajsko.

Se vznikem WTO se začaly téměř otevřeně vyjadřovat názory, zda je tato organizace vůbec potřebná. Nyní však bylo dosaženo pochopení, že světové společenství potřebuje UNCTAD, protože rozvíjí obecné obchodní a politické principy v kontextu rozvoje světové ekonomiky, zatímco WTO zbývá hlavně čistě obchodní záležitosti.

Rozhodnutí přijatá konsensem na zasedáních UNCTAD nejsou právně závazná. Ale i na druhém zasedání bylo jednomyslně uznáno, že „by měly vést k akcím příznivým pro mezinárodní obchod“. Dokumenty UNCTAD jsou tedy formálně méně závazné než dokumenty WTO. Mezi takové dokumenty patří například Zásady mezinárodních obchodních vztahů a obchodní politiky napomáhající rozvoji a Listina hospodářských práv a povinností států.

V oblasti obchodu s hotovými výrobky a polotovary, které tvoří 3/4 obratu světového obchodu, bylo nejvýznamnější událostí UNCTAD vytvoření Všeobecného systému preferencí (GSP), který funguje od roku 1971 Tento systém zajišťuje snížení nebo odstranění cel všemi průmyslovými zeměmi v obchodu s rozvojovými zeměmi na nerecipročním základě, tzn. bez poptávky z posledních protiobchodních a politických ústupků. Přestože mnoho dárcovských zemí ze svých systémů těchto preferencí učinilo různé výjimky (ve vztahu k určitým skupinám zboží a zemím, které dostávají preference), SZP hraje velkou roli při napomáhání rozšiřování exportu vyrobených produktů ekonomicky zaostávajících států.

Zasedání UNCTAD jsou mnohostranná ekonomická fóra konaná v rámci systému OSN. Většina rozhodnutí UNCTAD ohledně podstaty projednávaných otázek je nezávazná a má poradní charakter. Na posledních sedmi zasedáních UNCTAD bylo přijato více než 160 rezolucí; počet rezolucí vypracovaných na pravidelných a zvláštních zasedáních Rady pro obchod a rozvoj přesáhl 400. UNCTAD vypracovala celou řadu dalších mnohostranných dokumentů: úmluvy, dohody, dohodnuté závěry, kodexy s různými právní moc.

Výkonným orgánem UNCTAD je Rada pro obchod a rozvoj, který zajišťuje práci mezi zasedáními konference. Rada předkládá každoročně Konferenci a Valnému shromáždění prostřednictvím ECOSOC zprávy o své činnosti. Přístup do Rady je otevřen všem členským zemím UNCTAD. V roce 1996 byl počet členů 115.

Rada pro obchod a rozvoj pořádá pravidelná zasedání jednou ročně na podzim po dobu 10 dnů. Kromě toho Rada pořádá zvláštní zasedání, zasedání komisí a dalších pomocných orgánů k široké škále problémů světového obchodu a ekonomiky. Na pravidelných zasedáních se probírají otázky globální politiky, provázanost ekonomik zemí světa; problémy obchodu a měnových a finančních vztahů; obchodní politika, strukturální přizpůsobení a ekonomické reformy. Rada dohlíží na celý rozsah činností UNCTAD, dohlíží na provádění akčního programu pro nejméně rozvinuté země a také na novou agendu OSN pro rozvoj Afriky.

Pracovními orgány Rady od roku 1997 jsou provize, které koordinují činnost v jim svěřených oblastech: v investiční, technologické a finanční problematice; o obchodu se zbožím - mi a službami; pro rozvoj soukromého podnikání. Komise se poprvé sešla v roce 1997. Plánuje se maximálně 10 výročních setkání expertů/ad hoc pracovních skupin. Komise nahradily čtyři stálé výbory, které existovaly do roku 1996.

Sekretariát tvoří součást sekretariátu OSN a v jeho čele stojí generální tajemník. Skládá se ze dvou služeb: koordinace politik; zahraniční vztahy, stejně jako devět oddělení; (1) komodity; 2) mezinárodní obchod; 3) efektivnost služeb a obchodu; (4) hospodářská spolupráce mezi rozvojovými zeměmi a zvláštní programy; (5) globální vzájemná závislost; (6) nadnárodní korporace a investice; (7) věda a technika; (8) nejméně rozvinuté země; (9) služby v oblasti řízení a provozní a funkční podpory programů. Zahrnuje také společné divize, které spolupracují s krajskými komisemi. Sekretariát obsluhuje dva pomocné orgány ECOSOC, Komisi pro mezinárodní investice a nadnárodní korporace a Komisi pro vědu a technologii pro rozvoj.

Aktivity UNCTAD měly významný dopad na celý mnohostranný systém regulace mezinárodního obchodu. To vedlo zejména k realizaci modernizace GATT. Ve Všeobecné dohodě se objevila nová čtvrtá část, která uznává zvláštní roli a zvláštní místo rozvojových zemí v mezinárodních ekonomických vztazích. S prací UNCTAD souvisí i změny v činnosti MMF a IBRD, vyjádřené v určitém obratu k potřebám rozvojových zemí a zejména těch nejméně rozvinutých. UNCTAD iniciovala poskytování nerecipročních a nediskriminačních preferencí, které jsou důležitými prvky moderního systému regulace mezinárodního obchodu. UNCTAD významně přispěla k vytvoření nového integrovaného systému regulace světových komoditních trhů.

V rámci UNCTAD vznikla a získala svou moderní roli „Skupina 77“, pojmenovaná podle řady rozvojových zemí, které si vytvořily společnou platformu pro ochranu svých ekonomických zájmů v mezinárodním obchodu. „Skupina 77“ hrála důležitou roli při formování mezinárodní strategie OSN v ekonomických otázkách a vztazích s rozvojovými zeměmi. UNCTAD vyvinula a zavádí nové organizační formy práce, které umožňují nalézt rovnováhu zájmů různých zemí a různých skupin zemí na problémech mezinárodní hospodářské spolupráce. Charakteristickým rysem práce UNCTAD je předběžné stanovení pozic v rámci každé skupiny zemí, což zajišťuje vyváženější zohlednění zájmů zemí zastoupených při vytváření společných rozhodnutí.

Závěr

Tento mezinárodní orgán určené k regulaci globálních obchodních vztahů. Faktem je, že Všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT) byla vytvořena a provozována mimo rámec OSN. Mnoho zemí proto před OSN položilo úkol – mít ve svých strukturách nezávislý a univerzální orgán, povolaný jménem světového společenství k regulaci složitých problémů mezinárodního obchodu. Za tímto účelem byl v roce 1964 založen autonomní orgán OSN na podporu mezinárodního obchodu, vyjednávání a rozvoj mezinárodní smlouvy a doporučení v této oblasti v současnosti zahrnuje asi 170 států. hlavní orgán UNCTAD je konference, která se schází dvakrát ročně. Sekretariát sídlí v Ženevě. Častěji jsou svolávána zasedání výborů UNCTAD - ke komoditám, k hotovým výrobkům a polotovarům, k lodní dopravě, transferu technologií, hospodářské spolupráci mezi rozvojovými zeměmi atd. Pravidelná jsou i jednání zvláštního výboru pro preference.

Je třeba poznamenat, že v řadě případů, zejména z pohledu zájmů rozvojových zemí, byla UNCTAD úspěšná. Na prvním zasedání UNCTAD v roce 1964 byl tedy schválen dokument „Principy mezinárodních obchodních vztahů a obchodní politiky“. V tomto dokumentu, poprvé v systému OSN, byly učiněny pokusy shrnout pozitivní zkušenosti z mezinárodního obchodu a obchodní politiky, zdůraznit základní principy takové politiky a postavit je do základu vztahů mezi zeměmi v oblasti obchodní vztahy. Zejména byly prohlášeny takové principy jako rovnost a suverenita v obchodu, vzájemný prospěch, nediskriminace, šíření režimu nejvyšších výhod v obchodu, poskytování četných výhod rozvojovým zemím atd. jako základ pro stanovení cílů v rámci rámec platformy nového mezinárodního ekonomického řádu.

Ačkoli zdaleka ne všechna doporučení UNCTAD jsou implementována v praxi, je přesto důležité, aby tento vlivný mezinárodní orgán rozvíjel a aktivně „vnášel“ do sféry mezinárodních ekonomických vztahů ty nejakutnější, aktuální problémy naší doby, čímž přispívá k správná formace svět veřejný názor naladěni“ na jejich řešení. Nejdůležitější požadavky na účastníky mezinárodního obchodu přitom vypracovala GATT (nyní WTO) - hrají také metodicky prioritní roli při tvorbě dokumentů UNCTAD.

Bibliografie

Avdokushin E.F. Mezinárodní ekonomické vztahy. - M.: Právník, 2002

Hostováno na Allbest.ru

Podobné dokumenty

    Charakteristika činnosti, funkcí a odpovědností mezinárodních organizací, které jsou součástí Organizace spojených národů. UNCTAD - Konference OSN o obchodu a rozvoji, její základy a směry činnosti. Funkce a metodika UNIDO.

    abstrakt, přidáno 21.11.2010

    Role systému OSN v rozvoji mnohostranné regulace mezinárodních ekonomických vztahů. Moderní role institucí systému OSN v regulaci světové ekonomiky. Konference OSN o obchodu a rozvoji - UNCTAD: místo a role v regulaci.

    abstrakt, přidáno 18.06.2011

    Stanovisko stálého představitele Ruska při OSN v New Yorku V.I. Čurkin o ruské pozici v Radě bezpečnosti OSN. Upevňovací význam 64. zasedání Valného shromáždění OSN, pozice Ruska. Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD).

    abstrakt, přidáno 11.1.2010

    Organizace spojených národů (OSN): obecná charakteristika, cíle a záměry činnosti. Struktura a základní informace o hlavních orgánech OSN, role generálního tajemníka. Zhodnocení a analýza činnosti organizace za více než půlstoletí historie.

    abstrakt, přidáno 27.03.2013

    Společnost národů: historie vzniku a výsledky práce. Podpis Charty OSN. Činnost Organizace spojených národů, struktura, hlavní cíle a záměry. Pojem „lidská práva“. Diplomacie za druhé světové války. Role OSN v moderním světě.

    abstrakt, přidáno 23.04.2014

    Stanovisko stálého představitele Ruska při OSN v New Yorku V.I. Čurkin o postavení Ruska v Radě bezpečnosti OSN (k balkánskému problému). Postoj Ruska na 64. zasedání Valného shromáždění OSN. Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD).

    článek, přidáno 10.7.2009

    Historie vzniku Organizace spojených národů (OSN). Počet členských států OSN, rysy současných operací. Oficiální znak a vlajka, základní informace o hlavních orgánech. Směry činnosti s cílem řešení globálních problémů lidstva.

    prezentace, přidáno 21.09.2016

    Charta Organizace spojených národů je mezinárodní organizace vytvořená za účelem udržení a posílení míru a bezpečnosti a rozvoje spolupráce mezi státy. Účely a zásady její činnosti, způsobilost k právním úkonům, výsady a imunity.

    test, přidáno 6.6.2014

    Klasifikace a postup při vytváření mezinárodních ekonomických organizací. Charakteristika semiformálních spolků, jejich role ve světové politice. Struktura Organizace spojených národů. Cíle a rysy činnosti Mezinárodního měnového fondu.

    prezentace, přidáno 09.06.2017

    Výzkum participace Jižní Korea ve světové ekonomice a regulaci zahraniční ekonomické aktivity. Jedinečný příklad rychlého ekonomického rozvoje země díky aktivnímu zahraničnímu obchodu. Zahraniční obchodní partneři Koreje. Hlavní exportní položky.

Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) byla založena v roce 1964 jako orgán valné hromady. Je to reprezentativní mnohostranná obchodní a ekonomická organizace. Jejími členy je 186 států včetně Ruska. Sídlo UNCTAD- Ženeva, Švýcarsko). Nejvyšším řídícím orgánem UNCTAD je Konference, složený z členských států. Zasedání Konference se obvykle konají každé čtyři roky na ministerské úrovni, aby určila hlavní směry politiky a rozhodla o otázkách souvisejících s programem práce.

Výkonným orgánem UNCTAD je Rada pro obchod a rozvoj– zajišťuje kontinuitu práce organizace mezi zasedáními konference. Kromě dohledu nad celou oblastí práce UNCTAD zkoumá mezinárodní implikace makroekonomických politik, otázky související se vzájemnou provázaností světových ekonomik a také otázky obchodních a měnových vztahů, obchodní politiky, strukturálních úprav a ekonomických reforem. Rada se schází dvakrát ročně (jarní a podzimní). Prostřednictvím Hospodářské a sociální rady (ECOSOC) podává zprávy Valnému shromáždění.

Hlavní úkoly UNCTAD:

1) podporovat mezinárodní obchod, především mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi;

3) sloužit jako centrum pro koordinaci politik vlád a regionálních ekonomických seskupení v oblasti obchodu a souvisejících aspektů hospodářského rozvoje;

4) podporovat koordinaci činností ostatních agentur OSN v oblasti mezinárodního obchodu. Členství v UNCTAD otevřena jakémukoli státu- člen OSN, specializovaných agentur OSN a Mezinárodní agentury pro atomovou energii. Rozhodnutí přijatá konsensem na zasedáních UNCTAD nejsou právně závazná. Ale i na druhém zasedání bylo jednomyslně uznáno, že „by měly vést k akcím příznivým pro mezinárodní obchod“. Dokumenty UNCTAD jsou tedy formálně méně závazné než dokumenty WTO. Mezi takové dokumenty patří například Zásady mezinárodních obchodních vztahů a obchodní politiky napomáhající rozvoji a Listina hospodářských práv a povinností států.

Vlajková loď akce UNCTAD v oblasti obchodu s hotovými výrobky a polotovary, které tvoří 3/4 obratu světového obchodu, bylo vytvoření Všeobecného systému preferencí (GSP), který funguje od roku 1971. Tento systém zajišťuje omezení nebo zrušení obchodu s rozvojovými zeměmi, všemi průmyslovými zeměmi na nerecipročním základě, tj. bez poptávky ze strany rozvojových zemí, proti obchodním a politickým ústupkům, clům. I když mnoho dárcovských zemí učinilo různé výjimky ze svých systémů takových preferencí (ve vztahu k určitým skupinám zboží a zemím, které dostávají preference), SZP hraje velkou roli v podpoře rozšíření exportu vyrobených produktů ekonomicky zaostávajících států.

Konference o obchodu a rozvoji (UNCTAD)
Spojené národy Konference o obchodu a rozvoji (UNCTAD)

Orgán OSN zřízený rezolucí 19. zasedání Valného shromáždění OSN ze dne 30. prosince 1964 na podporu mezinárodního obchodu a hospodářského rozvoje a určený k tomu, aby sloužil jako centrum pro koordinaci politik vlád a regionálních ekonomických seskupení v oblasti obchodu a souvisejících aspektů hospodářský rozvoj, podporovat koordinaci aktivit ostatních agentur OSN v oblasti mezinárodního obchodu. Činností UNCTAD se účastní 191 zemí včetně Ruska. Sídlo je v Ženevě, pošta je v New Yorku.

Struktura UNCTAD

Hlavním řídícím orgánem konference je zasedání UNCTAD, které je svoláváno nejméně jednou za tři roky. Mezi zasedáními vykonává řídící funkce konference Rada pro obchod a rozvoj, která se schází dvakrát ročně. Rada každoročně předkládá Valnému shromáždění OSN zprávu o své činnosti. V rámci Rady existují různé stálé výbory a pracovní skupiny, které připravují studie a doporučení Radě v různých oblastech. Existují tři stálé komise:

· Komise pro obchod se zbožím a službami;
· Komise pro investice, technologie a finanční otázky;
· Komise pro podnikání, podporu a rozvoj podnikání.

Každý členský stát UNCTAD, který předložil prohlášení o zájmu být členem určitého pomocného orgánu, se může účastnit výborů Rady. Práce v komisích se provádí v expertních skupinách, které zahrnují kompetentní technické specialisty z různých zemí na určité otázky.

Generální tajemník UNCTAD je jmenován Valným shromážděním OSN na období tří let. Řídí práci Rady, jejích pomocných orgánů a sekretariátu UNCTAD. Pro pravidelná zasedání Valného shromáždění OSN a ECOSOC předkládá UNCTAD zprávy o své práci za příslušné období. Činnosti UNCTAD jsou financovány z rozpočtu OSN.

Aktivity UNCTAD

Hlavní těžiště práce UNCTAD je na zapojení rozvojových zemí do mezinárodních obchodních dohod. Důležitým organizačním znakem fungování mechanismu UNCTAD je způsob práce na skupinách zemí. Jedná se o čtyři skupiny: A - Afro-asijské, B - vyspělé západní země, C - latinskoamerické země, D - země střední a východní Evropy. „Skupina 77“, kterou tvoří země ve skupinách A a C, nemá v UNCTAD žádný formální status, ale významně přispívá k její činnosti. Charakteristické pro práci orgánů UNCTAD bylo předběžné stanovení pozic v každé ze skupin a prezentace každé skupiny na zasedáních UNCTAD zpravidla v jednotné frontě. UNCTAD vypracovala a přijala řadu konstruktivních dokumentů, rozhodnutí a doporučení. Tak byly zejména v roce 1964 schváleny zásady mezinárodního obchodu a obchodní politiky; v roce 1966 byla schválena Deklarace o světovém potravinovém problému; v roce 1970 bylo učiněno rozhodnutí vytvořit všeobecný systém preferencí; v roce 1972 byla na zasedání přijata řada rezolucí a doporučení, která položila základ pro vypracování dokumentů definujících nový mezinárodní hospodářský řád, byla schválena doporučení pro další rozvoj námořní dopravy, rozšíření obchodu mezi rozvojovými zeměmi; v roce 1976 byl vypracován Mezinárodní kodex chování v oblasti transferu technologií, který měl velký význam pro rozvoj vědeckotechnického potenciálu rozvojových zemí; V roce 1980 se rozhodlo založit Společný fond komoditního integrovaného programu nebo Společný fond pro komodity; v letech 1979-1981 byl vyvinut program pomoci nejméně rozvinutým zemím. UNCTAD vyvinul řadu důležitá ustanovení mezinárodní rozvojová strategie pro druhou rozvojovou dekádu OSN, Program pro nastolení nového mezinárodního ekonomického řádu, jakož i mezinárodní dohody o různém zboží. Vzhledem k tomu, že existuje úzký vztah mezi obchodem a průmyslový rozvoj mezi životním prostředím, transferem technologií a plánováním rozvoje a rozvoje UNCTAD úzce spolupracuje s UNEP, UNIDO a dalšími organizacemi a realizuje projekty technické pomoci UNDP. První X zasedání UNCTAD v 21. století se konalo 12. – 19. února 2000 v Bangkoku /Thajsko/. 2000 delegátů ze 171 zemí světa, včetně Ruska a Běloruska, kteří se fóra zúčastnili, poznamenalo, že v kontextu příležitostí vytvořených technologickou revolucí, otevřením trhů a globalizací je hlavním cílem UNCTAD urychlit procesy hospodářského růstu a udržitelného rozvoje, zajistit spravedlnost a účast. Na zasedání byla přijata Bangkokská deklarace a akční plán. Deklarace poznamenala, že aktivity UNCTAD by se měly odehrávat v kontextu Miléniové deklarace (Millennium Declaration) Organizace spojených národů, tzn. si klade za cíl bojovat proti chudobě obecně (do roku 2015 snížit na polovinu počet lidí žijících z méně než jednoho dolaru na den). Mezi priority UNCTAD v novém století patřila efektivní integrace všech zemí do světového obchodního systému a podpora znalostní ekonomiky jako nedílné součásti efektivní účasti rozvojových zemí ve světové ekonomice.

Vztah UNCTAD s Ruskem

Na vytvoření UNCTAD se svého času podílel Sovětský svaz, který navrhl zařadit bod „O svolání mezinárodní konference o obchodních problémech“ na program 17. zasedání Valného shromáždění OSN. Poté na 26. zasedání ECOSOC Sovětský svaz představil své návrhy na organizační a právní principy takové organizace. Valné shromáždění v souladu s rezolucí z 8. prosince 1964 svolalo na 23. března - 15. června 1964 Konferenci OSN o obchodu a rozvoji a poté na 30. prosince 1964 ustavilo UNCTAD jako orgán Valného shromáždění. Role Ruska při řešení problémů, kterými se tato organizace zabývá, je stále velmi konstruktivní. Experti UNCTAD vždy věnují velkou pozornost stavu ruské ekonomiky. Jednou z hlavních činností UNCTAD je zajistit spravedlivé a stabilní ceny komodit v rozvojových zemích a zlepšit přístup těchto komodit na trhy průmyslových zemí. Od 1. ledna 1993 je Rusko zařazeno na seznam zvýhodněných zemí Všeobecného systému preferencí Evropského společenství, což bylo projevem připravenosti EHS (nyní Evropské unie) otevřít svůj trh pro ruské zboží. , jakýsi klíč, který by Rusku umožnil otevřít dveře na evropský trh. Je třeba poznamenat, že příjemci EU jsou země registrované v UNCTAD jako rozvojová, závislá území a další země. Všeobecný systém preferencí je nástrojem obchodní politiky a jeho účelem je poskytnout rozvojovým zemím celní tarif, který jim poskytne výhody oproti rozvinutým zemím tím, že jejich vyváženému zboží poskytne preferenční přístup na trh Evropské unie. Ve výroční zprávě UNCTAD, zveřejněné v září 1993, dva roky po zahájení skutečného reformního procesu v zemích střední a východní Evropy, odborníci UNCTAD Speciální pozornost autoři zprávy věnovali pozornost Rusku ve světle neuspokojivých výsledků „šokové terapie“. Podle expertů UNCTAD je v Ruské federaci, stejně jako v jiných zemích v procesu transformace, stát povolán k aktivní účasti na transformacích. Experti UNCTAD zároveň vyzvali k vypracování nového koordinovaného programu věřitelských zemí s ohledem na zahraniční dluh Ruska. Mezi země, které se objevily ve vesmíru bývalý SSSR Rusko je vnímáno jako stát, jehož ekonomické vztahy budou minimálně na několik let ovlivňovat situaci v ekonomice a dalších republikách bývalého SSSR. Průběh reforem v Rusku i jeho politická stabilita budou mít zase dopad na situaci v celém subregionu. Společenství nezávislých států /SNS/ má od 19. dubna 1994 status pozorovatele v UNCTAD. Dne 5. května 1994 byla podepsána dohoda o spolupráci mezi výkonným sekretariátem SNS a sekretariátem UNCTAD, která zajišťuje zejména výměnu ekonomických informací a technickou pomoc. Rusko rovněž spolupracuje s UNCTAD v oblasti regulace hospodářské soutěže a rozvoje podnikání v rámci Mezistátní rady pro antimonopolní politiku zemí SNS. Slibné je dosáhnout rozvoje projektů technické pomoci v oblasti politiky hospodářské soutěže a ochrany spotřebitele v zemích SNS.

Na 8. zasedání UNCTAD v Cartageně (Kolumbie, 1992) byl zahájen speciální program pro vytvoření „Trade Points“ – CVT („Trade Point“). Tato centra jsou navržena tak, aby podporovala zapojení nových subjektů (především malých a středních podniků) do mezinárodní dělby práce a mezinárodního obchodu a pomáhala zvyšovat efektivitu světového obchodu. Hlavními úkoly center je informační podpora účastníků zahraničně-obchodních aktivit, pomoc exportérům a importérům při vstupu na zahraniční trhy, získávání investic pro malé a střední podniky, provádění specifických operací zahraničního obchodu, využívání elektronické výměny dat ke snížení toku dokumentů při provádění a uzavírání transakcí zjednodušení obchodních postupů s využitím moderních standardů přenosu dat vč. normy UN EDIFACT. (EDIFACT - Electronic Data Interchange For Administration, Commerce and Transport, - strukturovaný datový jazyk pro popis prakticky všech typů komerčních aktivit, postavený na základě nejnovějších obchodních věd - informační logistiky).

Na Světovém sympoziu OSN o efektivitě obchodu (Columbus, Ohio, USA, 1994) byly projednány výsledky práce center, která v té době již byla založena v 60 zemích, a bylo rozhodnuto vytvořit Worldwide TsVT-GTPNet (Global Trade Point Network) http://www.gtpnet-e.com, která sjednotila všechna centra světa prostřednictvím globálního internetu. Rusko se k tomuto programu připojilo v roce 1995. a podnikl praktické kroky k jeho realizaci. V rámci Ministerstva hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace bylo na základě Státního jednotného podniku - Asociace "InformVES" vytvořeno pilotní Ruské informační centrum pro zahraniční obchod (RCVT) v Moskvě. Bylo také založeno pilotní regionální Petrohradské centrum pro rozvoj obchodu a exportu (SPb CVT). Tato centra se stala počátečním článkem ve vznikající ruské síti TsVT.

Rusko se k tomuto programu připojilo v roce 1995. Ruské informační centrum pro zahraniční obchod (Russian National Trade Point-RNTP) http://www.rusimpex.ru/Content/Links/Interorg/TradePoint/rntp bylo vytvořeno na základě InformVES.htm .

Ruské informační centrum pro zahraniční obchod (RCVT) - Russian National Trade Point (RNTP) působí v rámci systému Ministerstva hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace, je akreditováno OSN / UNCTAD (Konference OSN o obchodu a rozvoji ) jako národní organizace, která podporuje rozvoj obchodu a zavádění mezinárodního elektronického obchodu, je členem Světové federace obchodních center - WTPF (World Trade Point Federation). Projekt RCVT počítá s vytvořením sítě center zpracování informací pro mezinárodní e-commerce v regionech Ruská Federace která zajistí vnitřní i vnější spolupráci účastníků obchodu v rámci jednotného informačního prostoru, decentralizaci výměny informací, snížení nákladů a zlepšení podmínek mezinárodního obchodu vytvořením příznivého informačního prostředí s využitím moderních telekomunikačních a informačních technologií ve formátu EDI (Electronic Data Interchange) standardy pro elektronickou výměnu dat.).

RCVT pracuje v rámci „Federálního cílového programu „Elektronické Rusko“ na léta 2002-2010“ a Zvláštního programu OSN/UNCTAD pro efektivitu obchodu.

RCVT je účastníkem Federálního programu na podporu malých a středních podniků, účastníkem implementace Informačního podpůrného systému pro malé podniky (SIOMP) a Informačního podpůrného systému zahraničního obchodu (SIO VTD), spoluřešitelem ruské části mezinárodní projekt výměny obchodních a obchodních informací s Ministerstvem obchodu USA - BISNIS ( Business Information Service for the Newly Independent States), účastníkem Projektu vytvoření informačního prostoru mezi SNS a pobaltskými zeměmi v oblasti rozvoje obchodu pod záštitou Mezinárodního obchodního centra UNCTAD / WTO je RCVT organizátorem a účastníkem řady mezinárodní konference, semináře o problémech zvyšování efektivity obchodu, ruské a mezinárodní výstavy, I Všeruský kongres zástupci malých podniků Ruské federace (Moskva, Kreml, 1996).

V roce 1997 UNCTAD označila RCVT za „provozní“.

RCVT je iniciátorem rozvoje „Koncepce vytvoření ruské sítě TsVT“, podporované UNCTAD a schválené Koordinační radou pro zahraniční ekonomické záležitosti pod Ministerstvem zahraničních ekonomických vztahů Ruské federace, která sloužila jako základ pro rozvoj projektu v regionech a vznik obchodních center tam.

Rozšíření projektu CVT v ustavujících entitách Ruské federace vedlo v roce 1997 k vytvoření neziskové organizace - Meziregionální asociace obchodních míst (CVT-Associations) - Meziregionální asociace ruských obchodních bodů (RTP-Association). koordinuje činnost regionálních TTC, zastupuje a chrání zájmy členů Asociace - účastníků projektu UNCTAD.

Na šestém a sedmém výročním zasedání World Trade Point v listopadu 2000 a 2001. v Ženevě (Švýcarsko) bylo rozhodnuto a byly provedeny konkrétní práce na organizaci World Trade Point Federation (WTPF), do které RCVT vstoupila jako řádný člen federace.

Sedmileté zkušenosti RCVT na trhu informačních služeb nám umožnily nashromáždit zkušenosti a vytvořit informační zdroje, které nejlépe odpovídají potřebám podnikatele.

Ruská síť obchodních center je součástí sítě World Trade Center Network, která prostřednictvím internetové počítačové sítě sdružuje centra ve více než 190 zemích světa. Je to nepřetržitě operační střediska e-commerce, které fyzicky nebo virtuálně sdružují firmy poskytující informace o zahraničně-obchodních transakcích, poskytují exportérům a importérům (především malým podnikům) řadu služeb pro realizaci zahraničně obchodních operací.

Projekt je zařazen do Spolkového programu na podporu malého a středního podnikání a zajišťuje zahraniční obchod informační podpora v rámci Informačního podpůrného systému pro zahraniční obchodní aktivity (SIO VTD) a Informačního podpůrného systému pro malé podniky (SIOMP).

Hlavní činnosti RTsVT.

· podpora rozvoje mezinárodního obchodu a spolupráce, snižování obchodních nákladů pomocí elektronické výměny dat a zásad elektronického obchodu;
· vyhledávání partnerů pro přilákání zahraničních investic do různých výrobních, stavebních, informačních, telekomunikačních a dalších projektů, zejména pro malé a střední podniky; pomoc při získávání investic, provádění investičních projektů a programů;
· Podpora existujících a vznikajících ruských regionálních center elektronického obchodu v rámci programu UNCTAD; návrh, tvorba a systémová podpora informačních výpočetních systémů a sítí a jejich organizační a technické infrastruktury;
· pomoc Ministerstvu hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace a dalším orgánům federální a místní vlády při realizaci ruského programu DOV;
· zastupování a ochrana zájmů ostatních ruských CVT v ruských řídících orgánech a v mezinárodních organizacích, konferencích, setkáních, nadacích atd.;
· provádění stálých kontaktů s UNCTAD a jejími pracovními orgány odpovědnými za realizaci programu DOV;
· pomoc ruskému DOV při zavádění jednotné informační technologie a metodické politiky v souladu s doporučeními UNCTAD, světových a regionálních konferencí;
· informační a konzultační služby pro ruské a zahraniční účastníky zahraniční ekonomické aktivity na vyžádání, poskytování různých informací a referenčních materiálů; Výměna ekonomických, obchodních, regulačních a referenčních informací;
· umístění obchodních nabídek v globální síti obchodních bodů (GTPNet); propagace informací o zboží a službách se zapojením ruských regionálních kanceláří a obchodních zástupců v zahraničí;
· sledování vývozu a dovozu zboží a služeb, včetně cenového prostředí a informací o vývozcích a dovozcích;
· konzultace a odborná pomoc ve všech fázích přípravy zahraniční obchodní transakce;
· provádění marketingového výzkumu a příprava analytických přehledů o různých aspektech zahraniční ekonomické aktivity;
· Tvorba a podpora elektronických reprezentací společností na internetu;
· provedení veřejného přezkumu vytvářených center pro obchodní otázky z hlediska jejich souladu s ustanoveními programu UNCTAD;
· spolupráce s UNCTAD v otázkách certifikace a udělování statusu „Trade Point“ nově vzniklému TTC;
· účast RCVT a členů CVT-Asociace na realizaci ruských a mezinárodních programů v oblasti e-commerce; ve federálních a regionálních programech zaměřených na podporu export-import, malých a středních podniků;
· pomoc a účast na vývoji standardů, norem a právního rámce v oblasti elektronické výměny dat s postupným zaváděním prvků elektronického obchodu;
· organizace a realizace školení a dalšího vzdělávání pracovníků RCVT a členů Sdružení CVT v Rusku a v zahraničí;
· shromažďování, zobecňování, analýza a šíření zkušeností ruských a zahraničních obchodních center.

Za účelem rozvoje informační podpory zahraničního obchodu byla vytvořena na základě Agentury pro zahraniční ekonomické vztahy a telekomunikace „INRADE“ – Rozvojového centra Ruského informačního centra zahraničního obchodu (Rozvojové centrum RNTP), které v rámci v rámci speciálního programu SPTE OSN / UNCTAD - Zvláštní program pro efektivitu obchodu podporovaný skutečný zahraniční ekonomický server "RUSKO - EXPORT - IMPORT" www.rusimpex.ru

Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD)

UNCTAD - Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) je hlavním orgánem Valného shromáždění (VS) OSN v oblasti obchodu a rozvoje, důležitého nástroje mnohostranné mezistátní regulace obchodní a hospodářské politiky. Byla vytvořena jako stálá mezivládní organizace na prvním zasedání konference konané v roce 1964 v Ženevě. V kontextu kolapsu světových koloniálních systémů odráželo založení UNCTAD přání rozvojových zemí integrovat se do světového obchodu za „spravedlivých podmínek“. Jiné mezinárodní instituce vytvořené v té době, včetně GATT, plně nereprezentovaly zájmy zemí se slabou ekonomikou, proto Valné shromáždění OSN rozhodlo o vytvoření stálé organizace, jejíž hlavní myšlenkou (cílem) je analýza trendů ve vývoji světové ekonomiky a obchodu, formulace a realizace obchodní politiky, která propaguje hospodářský růst rozvojové země.

UNCTAD nemá statut. Cíle, funkce, Organizační struktura, všechny postupy související s činností UNCTAL. stanovena v rezoluci Valného shromáždění OSN č. 1995. V souladu s touto rezolucí jsou členy konference státy, které jsou členy OSN, jejích specializovaných agentur nebo Mezinárodní agentury pro atomovou energii. Na začátku roku 2004 zahrnovala UNCTAD 194 států, včetně všech 12 zemí SNS.

Konference definovala jako své hlavní funkce:

  • - podpora mezinárodního obchodu, zejména mezi zeměmi na různých úrovních rozvoje;
  • - stanovení zásad a politik týkajících se mezinárodního obchodu a souvisejících problémů hospodářského rozvoje,
  • - podpora koordinace činnosti dalších agentur v rámci systému OSN v oblasti mezinárodního obchodu a hospodářského rozvoje;
  • - provádění harmonizace politik vlád a regionálních ekonomických skupin v oblasti obchodu.

Každý stát zastoupený na konferenci má jeden hlas. Rozhodnutí jsou přijímána 2/3 většinou přítomných a hlasujících zastupitelů.

Roční rozpočet UNCTAD je přibližně 50 milionů USD a je přidělován z běžného rozpočtu Organizace spojených národů. Činnosti technické spolupráce jsou financovány z mimorozpočtových zdrojů poskytnutých dárci, přijímajícími zeměmi i různými organizacemi – přibližně 25 milionů USD ročně.

UNCTAD úzce spolupracuje s Hospodářskou a sociální radou OSN (ECOSOC), UNDP, Mezinárodním obchodním centrem, Světovou obchodní organizací, Světovou bankou, MMF a dalšími organizacemi. Zasedání v Midranta (1996), Bangkok (2001) a Sao Paulo (2004) stanovily programové směry pro aktivity UNCTAD na začátku tohoto století, přičemž hlavními z nich byly:

Globalizace a rozvojové strategie. UNCTAD studuje hlavní trendy ve vývoji světové ekonomiky, zejména globalizace, a hodnotí její dopad na rozvoj ekonomik různých skupin zemí. Jsou analyzovány konkrétní rozvojové problémy a úspěchy, které mohou být užitečné pro rozvojové země a země s transformující se ekonomikou. Studují se otázky související s finančními toky a dluhem. Rozvojovým zemím je poskytována pomoc při řešení dluhových vztahů. Databáze týkající se obchodu a rozvoje se rozšiřují.

Mezinárodní obchod zbožím a službami a problematika komodit. UNCTAD vyvíjí zásady zaměřené na:

  • - zlepšení fungování komoditních trhů snížením nerovnováhy ovlivňující nabídku a poptávku;
  • - Zajištění postupného snižování nadměrné závislosti rozvojových zemí na vývozu nezpracovaných surovin prostřednictvím horizontální a vertikální diverzifikace výroby a vývozu, jakož i náhrady plodin;
  • - postupné odstraňování překážek obchodu v oblasti surovin;
  • - minimalizace rizik spojených s kolísáním cen komodit, včetně využití cenového zajišťovacího mechanismu (komoditní futures, opce, swapy);
  • - kompenzační financování snížení příjmů z vývozu.

Investice, technologie a rozvoj podnikání. UNCTAD studuje globální trendy v tocích přímých zahraničních investic (FDI) a jejich vztah k obchodu, technologii a rozvoji. V rámci aktivit Konference jsou rozvíjeny mechanismy na podporu malého a středního podnikání. Definuje politiky na podporu rozvoje technologických kapacit a inovací v rozvojových zemích. Konference poskytuje pomoc rozvojovým zemím a povzbuzuje příliv investic a zlepšení jejich investic! klima.

Velký význam má také vývoj a implementace programů pro školení kvalifikovaného personálu pro vytvoření infrastruktury služeb pro založení efektivního obchodu. UNCTAD jako celek odvádí mnoho práce při rozvoji národních politik pro rozvoj infrastruktury pro služby a pomáhá rozšiřovat globální elektronický obchod tím, že usnadňuje přístup k informačním technologiím pro rozvojové země.

UNCTAD a nejméně rozvinuté, vnitrozemské a ostrovní rozvojové státy. UNCTAD koordinuje práci v otázkách nejméně rozvinutých zemí (LDC), včetně poskytování technické pomoci ve formě integrovaných programů pro jednotlivé země.

Konference se účastní akčních programů pro nejméně rozvinuté země, Barbadoského akčního programu pro udržitelný rozvoj malých ostrovních rozvojových států a Globálního programu pro spolupráci v tranzitní dopravě mezi vnitrozemskými rozvojovými zeměmi. Svěřenské fondy pro nejméně rozvinuté země jsou spravovány.

Boj proti chudobě. UNCTAD uznává potřebu integrovaného přístupu k boji proti chudobě. Konference zaměřuje své úsilí na takové oblasti, jako je rozvoj lidských zdrojů a sociální infrastruktury; vytváření pracovních míst a zvyšování produktivity chudých, rozdělování příjmů a sociálních dávek. Studuje se dopad expanze obchodu na zmírnění chudoby.

Ekonomická spolupráce mezi rozvojovými zeměmi UNCTAD studuje zkušenosti subregionální, regionální a meziregionální hospodářské spolupráce mezi rozvojovými zeměmi; vyvíjí akční programy pro světové společenství k překonání ekonomické zaostalosti nejméně rozvinutých zemí.

Některé výsledky činnosti UNCTAD za 40 let její existence. V důsledku 11 zasedání UNCTAD byla za tímto účelem přijata řada důležitých mezinárodních dohod, včetně:

V oblasti obchodu:

zobecněný systém preferencí (1971). Díky existenci GSP podléhá zboží vyvážené rozvojovými zeměmi preferenčnímu (preferenčnímu) zacházení na trzích rozvinutých zemí;

  • - Dohoda o globálním systému obchodních preferencí (GSTP) mezi rozvojovými zeměmi (1989);
  • - soubor mnohostranně dohodnutých spravedlivých zásad a pravidel pro kontrolu restriktivních obchodních praktik (1980);
  • - Globální síť obchodních center (GNTsT), vytvořená jako výsledek práce Mezinárodního sympozia OSN o efektivitě obchodu (1994).

V oblasti komodit:

  • - mezinárodní komoditní dohody o kakau, cukru, přírodním kaučuku, jutě a výrobcích z juty, tropickém dřevě, cínu, olivovém oleji a pšenici;
  • - obecné pozadí pro komodity, zřízená za účelem finanční podpory provozu mezinárodních zásob a realizace projektů výzkumu a vývoje v oblasti komodit (1989);

V oblasti dluhu a rozvoje:

  • - od přijetí usnesení Rady o zpětné úpravě dluhu v rozvojových zemích s nízkými příjmy (1978) se dluhové zatížení snížilo o více než 6,5 miliardy USD pro více než 50 chudých rozvojových zemí;
  • - pokyny pro mezinárodní opatření v oblasti restrukturalizace dluhu (1980);

Na podporu nejméně rozvinutých a vnitrozemských rozvojových zemí a tranzitních rozvojových zemí:

  • - Dohoda o globálním rámci pro spolupráci při tranzitu mezi vnitrozemskými a tranzitními rozvojovými zeměmi a dárcovským společenstvím (1995);
  • - akční program pro nejméně rozvinuté země (90. léta 20. století);
  • - akční program pro nejméně rozvinuté země na období 2001-2003;
  • - v oblasti dopravy:
  • - Úmluva OSN o kodexu lineárních konferencí (1974);
  • - Úmluva OSN o přepravě zboží po moři (1978);
  • - Úmluva OSN o mezinárodní multimodální přepravě zboží (1980);
  • - Úmluva OSN o podmínkách registrace lodí (1986);
  • - Úmluva OSN o námořních zástavních právech a hypotékách (1993).

Intenzivní činnost UNCTAD přispěla k přijetí následujících důležitých rozhodnutí mezinárodními organizacemi a vládami:

  • - dohoda o stanovení cílů pro PNA, včetně přidělení 0,7 % HDP pro rozvojové země jako celek a 0,15 % pro nejméně rozvinuté země;
  • - zlepšení mechanismu kompenzačního financování pro snižování exportních příjmů rozvojových zemí, vytvořeného Mezinárodním měnovým fondem;
  • - snížení dluhu silně zadlužených chudých zemí (HIPC) vůči mezinárodním komerčním bankám.

Jednou z důležitých funkcí konference je zveřejňování výročních zpráv o obchodu a rozvoji. Tyto zprávy obsahují analýzu současných mezinárodních a regionálních trendů a vzájemného působení obchodu, investic a finančních toků. Například World Investment Report poskytuje analýzu trendů v oblasti přímých zahraničních investic (FDI) a činnosti nadnárodních společností; zpráva o nejméně rozvinutých zemích (LDC) poskytuje přehled hlavních problémů nejméně rozvinutých zemí a opatření na jejich mezinárodní podporu. Statistická příručka mezinárodního obchodu a rozvoje vydaná UNCTAD obsahuje hlavní ukazatele světového a regionálního rozvoje: HDP na obyvatele, tempo růstu, složené z platební bilance, FDI, finančních a dluhových toků, přehled trendů v námořní dopravě. Roční průvodce publikacemi UNCTAD uvádí další periodické a ad hoc studie, které jsou důležité pro země a jsou zdrojem normativních vstupů do národní a mezinárodní tvorby práva.

Konference je svolávána nejméně jednou za čtyři roky na ministerské úrovni. Termín a místo zasedání Konference stanoví Valné shromáždění OSN s přihlédnutím k doporučení Konference nebo Rady pro obchod a rozvoj. Mezi zasedáními je stálým výkonným orgánem UNCTAD Rada pro obchod a rozvoj (dále jen Rada). Rada se schází podle potřeby – zpravidla dvakrát ročně. Kromě toho Rada pořádá zvláštní zasedání a zasedání komisí pro globální politiku, vzájemnou závislost světových ekonomik, obchodní problémy a měnové a finanční vztahy, strukturální přizpůsobení a ekonomické reformy. Od roku 1997 jsou pracovními orgány Rady tři komise: pro obchod zbožím a službami; o investicích, technologiích a finančních záležitostech; o podnikání a podnikání. Rada předkládá výroční zprávy o své činnosti Konferenci a Valnému shromáždění Organizace spojených národů. Od roku 1964 do roku 2004 se konalo 11 zasedání:

  • - první zasedání --1964 (Ženeva, Švýcarsko);
  • - druhé zasedání --1968 (Dillí, Indie);
  • - třetí zasedání --1972 (Santiago, Chile);
  • - čtvrté zasedání --1976 (Nairobi, Keňa);
  • - páté zasedání --1979 (Manila, Filipíny);
  • - šesté zasedání --1983 (Bělehrad, Jugoslávie);
  • - sedmé zasedání --1987 (Ženeva, Švýcarsko);
  • - osmé zasedání --1992 (Cartagena, Kolumbie);
  • - deváté zasedání --1996 (Midrand, Jižní Afrika);
  • - desáté zasedání - 2000 (Bangkok, Thajsko);
  • - Jedenáctý -- 2004 (Sao Paulo, Brazílie). .

Zasedání UNCTAD jsou mezistátní ekonomická fóra věnovaná diskuzi o nejpalčivějších problémech mezinárodního obchodu v kontextu překonávání ekonomické zaostalosti rozvojových zemí. Výsledkem zasedání jsou přijata usnesení, úmluvy, dohody, kodexy s různou právní silou. Přijatá rozhodnutí mají poradní charakter (obr. 22.4 ukazuje strukturu UNCTAD).

Role analytických zpráv organizace by však neměla být podceňována. Na základě základní výzkumné základny umožňují rozdílné země a jejich organizací sledovat celkovou obchodně ekonomickou situaci ve světě a skutečně využívat publikovaná data ve svých plánech rozvoje zahraničně ekonomických vztahů.

Vznik UNCTAD byl tedy původně důsledkem kolapsu koloniálního systému a touhy mladých politicky nezávislých států integrovat se do světového obchodu na základě nových paritních základů. UNCTAD měla s těmito úkoly asistovat. Jedním z hlavních cílů UNCTAD v moderní podmínky-- to je upevnění úsilí rozvojových zemí v jejich boji za příznivější podmínky pro mezinárodní obchod. To vytvoří nezbytný základ pro posílení jejich ekonomické nezávislosti a rozvoj národních ekonomik. Konference je financována z rozpočtu OSN a z mimorozpočtových zdrojů. Práce UNCTAD má dvě hlavní oblasti:

  • 1) posílení pozic rozvojových zemí na světových komoditních a zemědělských trzích;
  • 2) postupné překonávání stávající disproporce v komoditní struktuře vývozu rozvojových zemí ve prospěch rozšiřujících se skupin zboží hlubokého zpracování