"Alte Märchen" neuer Weg»

Ziel:

Aufgaben:

Die Form: Theateraufführung.

Mitglieder

Veranstaltungort: Aula.

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„Theaterproduktion zu Anti-Korruptions-Themen: „Alte Märchen auf neue Art““

Theaterproduktion zu Antikorruptionsthemen:

„Alte Geschichten auf neue Art“

Ziel:

Propaganda unter Studenten einer Anti-Korruptions-Weltanschauung;

Bildung der Anti-Korruptions-Stabilität des Einzelnen; Erziehung zu Ehrlichkeit, Anstand.

Aufgaben:

konkrete Beispiele aufzeigen, zu welchen Folgen Korruption führen kann;

die „Unrentabilität“ korrupten Verhaltens für jedes Mitglied der Gesellschaft aufzudecken;

am meisten identifizieren effektive Wege Bekämpfung verschiedener Formen der Korruption im Alltag.

Die Form: Theateraufführung.

Mitglieder: Lehrer; Schüler der siebten Klasse.

Veranstaltungort: Aula.

Ereignisfortschritt

„Nicht alles auf der Welt wird mit Geld bewertet“

Führend: Leute, heute werden wir über Korruption sprechen. Lassen Sie uns verstehen, was Korruption ist und warum alle Erwachsenen sagen: "Korruption ist schlecht."

Sag mir, hast du dieses Wort gehört? Kommt es Ihnen bekannt vor? Warum ist das strafbar, also illegal? Um diese Fragen zu beantworten, greifen wir auf die Hilfe bekannter literarischer Figuren aus Märchen zurück, aber umgekehrt.

Hauptfiguren: Dr. Aibolit und Monkey.

Dr. Aibolit in seinem geräumigen Büro. Affe läuft. Affe: Problem! Problem! Schneller! Speichern!

Eibolit: Nimm dir Zeit, Affe, erzähle alles der Reihe nach.

Affe: Problem! In Afrika wurden alle unsere Kinder krank! Ihre Bäuche tun weh!

Eibolit: Ja, es ist höchstwahrscheinlich eine Epidemie! Nun, lassen Sie uns darüber nachdenken, wie wir dieses Problem lösen können.

Affe: Was soll man da denken, lieber nach Afrika geflogen!

Eibolit: Weißt du, Monkey, erstens habe ich keine Zeit. Zweitens gibt es keine Drogen. Und drittens - es gibt endlich kein Geld!

Affe:Grusel! Grusel! Grusel! Was wird aus unseren Kindern? Fällt Ihnen nichts ein, Doktor?

Aibolit: Möglich! Holen Sie mir eine LKW-Ladung Bananen, dann heile ich Ihre Kinder.

Affe: Dr. Aibolit! Du bist ein guter Aibolit! Wie können wir so viele Bananen sammeln, weil unsere Kinder krank sind?

Eibolit: Ich weiß nichts, weder Bananen, noch werde ich sie behandeln!

Dr. Aibolit geht, Monkey läuft ihm hinterher und weint.

Führend: Leute, ihr habt die Handlung aus einem bekannten Märchen gesehen, aber auf eine neue Art und Weise. Hat Ihnen dieser Dr. Aibolit gefallen? Wenn ja, heben Sie Ihre rechte Hand, wenn nein, heben Sie Ihre linke Hand.

Warum habt ihr viele eure Linke erhoben?

Antworten der Kinder: Weil Aibolit den Affen nicht geholfen hat.

Führend: Leute, Aibolit will keine Affen behandeln, bis Bananen für ihn gesammelt sind. Er nutzt seine Position aus. Das nennt man Korruption – Bestechung.

Korruption- die Nutzung seiner Befugnisse und Rechte durch einen Beamten zum persönlichen Vorteil, die gegen das Gesetz, dh das Gesetz, verstößt.

Aibolit handelt illegal.

Basierend auf dem russischen Volksmärchen „Terem-Teremok“Hauptfiguren: Frosch-Frosch-Maus-Norushka-Bär .

In der Nähe der Teremka Maus-norushka. Läuft Froschquak.

Wah: Terem-teremok, wer lebt im Terem?

Maus: Ich, die Maus - norushka, und wer bist du?

Wah: Und ich bin ein Frog-Wah, lass mich bei dir leben.

Maus: Hast du Geld, um deine Miete zu bezahlen? Werden es 30 Dollar sein?

Wah: Maus, was bist du? In einem Märchen leben wir hier umsonst!

Maus: Früher haben wir so gelebt, aber jetzt leben wir anders! Entweder bezahlen oder gehen!

Der weinende Frosch geht.

Geben Sie Bär ein.

Tragen: Maus - Norushka, hast du mich für deinen Teremok bezahlt, der auf meinem Land steht?

Maus: Mischenka, ich habe Steuern an den Staat gezahlt!

Tragen: Na und. Du bezahlst mich auch! Bezahle oder ich breche Teremok!

Maus: (weint) Jetzt… (nimmt Geld und zahlt)

Der Bär, der das Geld zählt, geht. Hinter ihm, ihm seine Faust zeigend, geht die Maus.

Führend: Hat dir das Märchen gefallen ? Nennen Sie die Hauptfiguren .

Führend: Leute, in dieser Szene sind wir auch auf Korruption gestoßen. Hände hoch. Hat dir Maus gefallen?

Führend: Die Maus nutzt die Tatsache aus, dass sie Teremok als erste gefunden hat und begann, Geld für die Unterkunft zu nehmen. Sie nutzte ihre Kräfte aus und beging eine Handlung, die gegen moralische Grundsätze verstößt. Der Bär ist hier in der Rolle eines Erpressers, also eines Erpressers, der Drohungen einsetzt. Wir helfen Märchenfiguren: Maus, Frosch, Bär. Jedes Team zeichnet seinen eigenen Turm auf ein Blatt Papier. Sie werden Häuser für alle Helden bauen. Die Schüler malen Bilder von Feenhäusern. Das Team, das die Ziehung zuerst vervollständigt, gewinnt.

Basierend auf dem Gedicht von S. Mikhalkov „Onkel Styopa“ und dem russischen Volksmärchen „Auf Befehl des Hechts“.

Hauptfiguren: Emelya, Onkel Styopa.

Emelya reitet auf dem Herd. Auftritt Onkel Styopa – ein Polizist.

Onkel Stepa:(Heizung stoppt).

Oberinspektor der Verkehrspolizei - Onkel Styopa! Ihre Unterlagen?

Emely: Bitte bitte!

Onkel Stepa: Gibt es einen Erste-Hilfe-Kasten?

Emely: Es gibt, schau.

Onkel Stepa: Warum nicht angeschnallt?

Emely: (lacht) Ha-ha-ha! Wie kann man sich hier anschnallen, es gibt keinen Gürtel am Herd!

Onkel Stepa: Störung! Nun, wie werden wir ein Protokoll erstellen?

Emely: Vielleicht sollten wir nicht?

Onkel Stepa: Notwendig! Befehl ist Befehl. Tragen Sie zur Sicherheit immer einen Sicherheitsgurt. ( Husten in Seite) Nun, es gibt natürlich einen Ausweg ...

Emely: Was ist der Ausweg? Onkel Styopa :( leitet um in Seite und im Flüsterton Er spricht) 5000 Tenge zahlen ...

Emely: Ja, so viel Geld habe ich nicht. Emely schnell Verlassen auf der Herd, und Onkel Styopa läuft ihm nach und pfeift.

Führend: Leute, hebt die Hände, hat Emelya das Richtige getan? Hat dir Onkel Styopa gefallen?

Führend: Ja, Leute, Emelya hat die Regeln gebrochen Verkehr. Und Onkel Styopa nutzte seine offiziellen Pflichten zu seinen Gunsten aus - anstatt den Täter zu bestrafen, nahm er Bestechungsgelder von ihm an. Und wenn jeder gegen die Regeln verstößt, gibt es Chaos auf den Straßen!

Lassen Sie uns ein Fazit ziehen. Korruption ist schlecht! Es ist illegal! Eine Person muss immer ehrlich sein. Bestechungsgelder anzunehmen, Geld zu erpressen ist gesetzeswidrig! Dafür werden sie bestraft. Es kann eine hohe Geld- oder sogar Gefängnisstrafe geben.

Antikorruptionserziehung: Konzept, Ziele und Bedeutung

Die Studie im Bereich der Antikorruptionserziehung von Subjekten des Rechtsverkehrs enthält eine theoretische Begründung, die es ermöglichen wird, eine Strategie zu formulieren und die Auswirkungen der Bemühungen staatlicher und kommunaler Behörden bei der Entwicklung ziviler Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung zu bewerten.

Die Schaffung eines Systems der Anti-Korruptions-Bildung ist ein Beitrag zum Aufbau eines demokratischen Staates, die Fähigkeit, die Teilnahme von Rechtssubjekten am Leben der Gesellschaft und des Staates als Ganzes zu stimulieren, einen Beitrag zum Aufbau von Führungspotential und zur Entwicklung des Wert der Toleranz, der eine Funktion interner demokratischer Methoden ist.

Es ist erforderlich, die Gründe zu untersuchen, aus denen das soziale Vertrauen unter bestimmten Bedingungen der Politik und Wirtschaft des Staates gedeiht und abnimmt.

Im Falle einer passiven Zivilgesellschaft wird inkompetente Staatsmacht zur Erosion beitragen Gesellschaftsordnung. Dieser Prozess kann äußerst nachteilige Folgen haben, nicht nur für die Demokratie, sondern auch für den Staat selbst.

Die Bekämpfung der Korruption auf nationaler und lokaler Ebene ist eine der größten Herausforderungen. Von der öffentlichen Verwaltung, Wirtschafts-, Rechts- und Wirtschaftswissenschaften, Organisation technischer und ingenieurwissenschaftlicher Berufe ist die Korruptionsbekämpfung Teil des Bildungs- und Bildungsprogramms. Die meisten Programme können nicht explizit mit Korruptionsbekämpfung in Verbindung gebracht werden, sie sind alle implizit damit verbunden, da sie moralische Fragen ansprechen und Konzepte wie öffentliche Güter und soziale Gerechtigkeit liefern, die der Schlüssel zum Verständnis der Notwendigkeit der Korruptionsbekämpfung sind. Das Hauptziel der Anti-Korruptions-Aufklärungskampagne ist es, das Wissen und Verständnis der Öffentlichkeit über Korruption und die Umsetzung von Mechanismen zur Korruptionsprävention zu verbessern. Die Aufklärungskampagne zur Korruptionsbekämpfung wird in einer integrierten Kommunikationsform über verschiedene Kommunikationskanäle durchgeführt: Fernsehen, Radio, Internet, Flugblätter, Plakate, Broschüren und spezifische Aktivitäten.

Die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Korruption, ihre negativen Auswirkungen auf die Gesellschaft, die Wirtschaft und die einschlägigen Gesetze ist möglich, indem die öffentliche Kontrolle und Wachsamkeit gegenüber vertrauenswürdigen Beamten verbessert und verstärkt wird. Dazu benötigen Sie:

• - Förderung der Zusammenarbeit zwischen staatlichen Stellen und der Zivilgesellschaft, d. h. durch Partnerschaft bei der Bildung und Umsetzung von öffentlicher Aufklärung und Sensibilisierung zur Korruptionsbekämpfung;
• - Bieten Sie Schulungen an und organisieren Sie einen Workshop für öffentliche Interessengruppen, um das Bewusstsein für Gesetzesinitiativen zur Korruptionsbekämpfung zu schärfen.

Ziel ist es, die Öffentlichkeit über die Folgen von Korruption zu informieren, wie sie sich darauf auswirken kann und was sie dagegen tun sollte. Bürgerschaftliches Engagement bedeutet, dass jedes Mitglied der Zivilgesellschaft – direkt oder indirekt – zur Entwicklung des Rechtsstaates beitragen muss.

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Mai 2014 Nr. 816-r „Über die Genehmigung des Programms zur Antikorruptionserziehung für 2014-2016“ umfasst nur die Aktivitäten der Elemente zur Popularisierung von An, Bildung und Erziehung, die darauf abzielen, das Antikorruptionsverhalten eines Bürgers zu formen, sowie die Organisation des Umgangs mit Internationale Organisationen, Auslandsabteilungen, Wissenschafts- und Bildungsstrukturen zur Verbreitung relevanter bewährter Verfahren und zur Information der Bürger über die wichtigsten darin vorgesehenen ausländischen Rechtssysteme rechtliche Mechanismen Antikorruptionserziehung der Bürger durch Veröffentlichung von Informationen auf der Website des Justizministeriums Russlands im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet", Gewährleistung im Rahmen der Arbeitsgruppe zu Fragen der gemeinsamen Teilnahme an der Korruptionsbekämpfung, Vertreter der Geschäftswelt und staatliche Behörden unter dem Präsidium des Rates des Präsidenten der Russischen Föderation zur Bekämpfung der Korruption Prüfung von Fragen der Einführung eines Verhaltensmodells zur Korruptionsbekämpfung in die Praxis der Geschäftswelt durch die Umsetzung der Antikorruptionscharta von Russisches Geschäft usw. Somit kommt den Behörden bei der Verteilung der Verantwortlichkeiten zwischen den Struktureinheiten die vorrangige Rolle in der Antikorruptionserziehung zu.

Beispielsweise umfasst das Programm zur Antikorruptionserziehung in der Republik Dagestan für 2014-2016 die folgenden Aktivitäten: Überwachung der Durchsetzung der Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation in Bezug auf die täglichen Bedürfnisse der Bürger, um Widersprüche zu erkennen, übermäßige Regulierung und schwer verständliche Bestimmungen, die zu Manifestationen von Korruption beitragen und die Entwicklung der Rechtskompetenz der Bürger behindern; Überwachung der Ergebnisse der Einführung von Elementen in den Lernprozess, die die beispielhaften Grundbildungsprogramme der allgemeinbildenden Grundschule, der allgemeinbildenden Grundschule und der allgemeinbildenden Sekundarstufe um Bestimmungen zur Einhaltung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung durch die Bürgerinnen und Bürger, die Bildung einer Antikorruptionsbehörde ergänzen -Korruption Weltbild und zunehmend allgemeine Ebene Rechtsbewusstsein und Rechtskultur der Bürger; Information der Bürger über die wichtigsten ausländischen Rechtssysteme, die darin vorgesehenen Rechtsmechanismen für die Antikorruptionserziehung der Bürger durch Veröffentlichung von Informationen auf der Website des Justizministeriums der Republik Dagestan im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet"; Auflage Lehrmittel und gedruckte Materialien zu Fragen der Sensibilisierung der Bürger für Rechtsfragen und Verbreitung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung auf der Grundlage der Kenntnis allgemeiner Rechte und Pflichten sowie Bereitstellung von methodischen Handbüchern und gedruckten Materialien zu diesen Themen für Bildungseinrichtungen usw.

Durch Erlass Nr. 53 vom 28. August 2014 „Über Änderungen des Erlasses des Gouverneurs des Gebiets Wladimir Nr. 43 vom 23. Dezember 2011 „Über das Programm des Gebiets Wladimir“ zur Bekämpfung der Korruption im Gebiet Wladimir für 2012-2014“ , Antikorruptionserziehung umfasst Aktivitäten und zuständige Behörden: Überwachung der Durchsetzung der Bestimmungen der Gesetzgebung der Region Wladimir in Bezug auf die täglichen Bedürfnisse der Bürger, um Widersprüche, übermäßige Regulierung und schwer wahrnehmbare Bestimmungen zu identifizieren, die zu Manifestationen beitragen der Korruption und behindern die Entwicklung der Rechtskompetenz der Bürger (State Legal Committee); Überwachung der Ergebnisse der Einführung von Elementen in den Lernprozess, die die beispielhaften Grundbildungsprogramme der allgemeinbildenden Grundschule, der allgemeinbildenden Grundschule und der allgemeinbildenden Sekundarstufe um Bestimmungen im Zusammenhang mit der Einhaltung von Antikorruptions-Verhaltensstandards durch die Bürgerinnen und Bürger, der Bildung einer Antikorruptionsbehörde ergänzen -Korruptionsweltanschauung und Steigerung des allgemeinen Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur der Bürger (Bildungsministerium); Organisation von "direkten Verbindungen" mit Bürgern zur Antikorruptionserziehung im Zusammenhang mit dem Tätigkeitsbereich staatlicher Stellen der Region (Antikorruptionsabteilung); Verallgemeinerung von Erfahrungen und Verbreitung bewährter Verfahren bei der Medienberichterstattung über die Antikorruptionsaktivitäten staatlicher Stellen der Region (Ausschuss für Öffentlichkeitsarbeit und Massenmedien).

In anderen bestehenden und standardmäßigen Programmen gibt es keine solche Kategorie wie Antikorruptionserziehung, jedoch wirken sich einige Aktivitäten wie Rechtserziehung, Antikorruptionserziehung, Antikorruptionserziehung auf einen Teil der Antikorruptionserziehung aus.

Es wird darauf hingewiesen, dass die Gesetzgebung die rechtliche Kategorie der „Anti-Korruptions-Erziehung“ nicht offenlegt, sondern die Namen der Veranstaltungen und ihrer Darsteller sowie die Methoden dieser Bildung auflistet.

Unserer Meinung nach ist die Antikorruptionserziehung die Tätigkeit kompetenter Subjekte des Rechtsverkehrs (Vertreter der staatlichen und kommunalen Behörden), die auf die Rechtsausbildung und ein Glaubenssystem für die Umsetzung der Antikorruptionserziehung und der Bürgererziehung durch Beobachtung abzielt Anti-Korruptions-Verhaltensstandards, Bildung einer Anti-Korruptions-Weltanschauung und Erhöhung des allgemeinen Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur der Bürger.

Die Themen der Antikorruptionserziehung sind: das Justizministerium Russlands, föderale Exekutivbehörden im etablierten Tätigkeitsbereich zusammen mit Bildungs- und Wissenschaftsorganisationen und professionellen Rechtsgemeinschaften, das Arbeitsministerium Russlands, das Ministerium für Bildung und Wissenschaft Russland, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands, das Innenministerium Russlands, der Föderale Sicherheitsdienst der Russischen Föderation, das Kulturministerium Russlands, die Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation, der Untersuchungsausschuss der Russischen Föderation , das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands, Rospechat, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Eine wichtige Aufgabe besteht darin, ein theoretisches Verständnis der zusammenhängenden Bereiche des sozialen Unternehmertums und der Zivilgesellschaft zu entwickeln, das die Perspektiven des sozialen Kapitals und des bürgerschaftlichen Engagements abdeckt.

Die Zivilgesellschaft trägt direkt zur Stabilität des Staates bei, indem sie die Bürger ermutigt, ihre Probleme durch demokratische politische Prozesse, einschließlich Wahlen, zu lösen. Beispielsweise versucht die Zivilgesellschaft, Sicherheitskräfte zur Rechenschaft zu ziehen, die willkürliche oder exzessive Gewalt gegen Zivilisten anwenden, was tendenziell zu einer stärkeren politischen Polarisierung führt. Die Zivilgesellschaft muss auch die Korruption bekämpfen, die soziale Unzufriedenheit schürt und oft einen Großteil der Auslandshilfe vom Gemeinwohl und persönlichen Vorteil ablenkt.

In den letzten Jahrzehnten hat die Zivilgesellschaft für die sozioökonomische Entwicklung und die politische Mobilisierung in Entwicklungsländern zunehmend an Bedeutung gewonnen. Die Zivilgesellschaft besteht aus vielen aktiven Gruppen und Einzelpersonen. Konflikte zwischen verschiedenen Gruppen können so intensiv sein wie zwischen Zivilgesellschaft und Staat.

Unweigerlich von vielen Theoretikern und dem Konzept der "Zivilgesellschaft" bestritten. Die Zivilgesellschaft wird als ein Raum definiert: ein öffentlicher Bereich, in dem Debatten und Diskussionen es ermöglichen, durch Verhandlungen zu gegenseitigem Einvernehmen und Interesse zu gelangen.

Die Art, das Ausmaß, die Ursachen und die Folgen von Rechtskonflikten sind der Hauptprozess der Untersuchung der konstruktiven Möglichkeiten, mit denen die Gesellschaft die Manifestation von Korruption verhindern kann.

Zivilgesellschaftliche Organisationen werden auf Initiative von Vertretern zivilgesellschaftlicher Institutionen selbst gegründet und streben danach, Ziele zum Wohle der Gesellschaft zu erreichen. Deren Hauptaufgaben sind Sozialarbeit, Bildung, Korruptionsbekämpfung, Aufklärung über Menschenrechte etc. Die Rechtsform umfasst verschiedene Organisationsformen wie Stiftungen, Vereine oder Vereine. Antikorruptionserziehung sollte darauf abzielen, einen positiven zivilgesellschaftlichen Beitrag zur Durchsetzung und Stabilisierung der Demokratie zu leisten.

Anti-Korruptions-Aufklärung legal

Bibliographisches Verzeichnis

• 1. Kabanov P. A. Öffentliche Kontrolle im Bereich der Korruptionsbekämpfung: wissenschaftliche Kategorie und ihr Inhalt // Aktuelle Probleme der Wirtschaft und des Rechts. 2014. Nr. 3 (31). S. 178-185.
• 2. Kabanov P. A. Antikorruptionspropaganda als Instrument zur Bekämpfung der Korruption in der Republik Tatarstan: Fragen der Verbesserung der Qualität der gesetzlichen Regulierung // Recht und Politik. 2013. Nr. 9. 1130-1138.
• 3. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Mai 2014 Nr. 816-r „Über die Genehmigung des Antikorruptions-Bildungsprogramms für 2014-2016“ // Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation. 2014. Nr. 21. Kunst. 2721.
• 4. Dekret des Gouverneurs der Region Wladimir vom 28. August 2014 Nr. 53 „Über Änderungen des Dekrets des Gouverneurs der Region Wladimir vom 23. Dezember 2011 Nr. 43 „Über das Programm der Region Wladimir „Bekämpfung der Korruption in der Region Wladimir für 2012-2014“ // Vladimirskiye Vedomosti . 2014. Nr. 174.
• 5. Kabanov P.A. Antikorruptionserziehung als Rechtskategorie der regionalen Antikorruptionsgesetzgebung: Eine Erfahrung kritischer Analyse // Polizeiliche Tätigkeit. 2014. Nr. 1. S. 81-92.

Eine der Hauptaufgaben der Landesbehörden, der Landesbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der Kommunalverwaltungen, der zivilgesellschaftlichen Institutionen, Organisationen und Einzelpersonen im Bereich der Korruptionsbekämpfung ist die Korruptionsprävention, einschließlich deren Erkennung und anschließender Beseitigung die Ursachen von Korruption (Korruptionsprävention). Die Korruptionsprävention erfolgt unter anderem durch die Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten in der Gesellschaft (Artikel 6 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 25. Dezember 2008 Nr. 273-FZ „Über die Bekämpfung der Korruption“). Die meisten Länder der Welt entwickeln und implementieren ihre eigene nationale Antikorruptionspolitik, indem sie die gesammelten internationalen, nationalen und regionalen Erfahrungen nutzen und aktiv die ihnen zur Verfügung stehenden Antikorruptionsinstrumente nutzen. Unter ihnen nimmt die Antikorruptionserziehung einen besonderen Platz ein. Das Vorhandensein eines guten gesetzlichen Rahmens reicht nicht aus, um eine gesunde Rechtsgrundlage für das Leben der Gesellschaft zu schaffen.

Die Einstellung einer Person zur Korruption basiert auf einer moralischen und spirituellen Grundlage, einem Bildungsniveau und einer Kultur. Der Rechtsnihilismus dient als Nährboden für viele negative soziale Phänomene, einschließlich Korruption. Daher ist es so wichtig, das Rechtsbewusstsein und die Rechtskultur der Bürger zu steigern. Die Hauptziele der Antikorruptionserziehung sind: Aufklärungsarbeit in der Gesellschaft zu Fragen der Bekämpfung von Korruption in allen ihren Erscheinungsformen; Förderung eines gesellschaftlichen Verantwortungsgefühls für das Schicksal laufender Antikorruptionsprogramme; Vertrauen in die Regierung aufbauen. Gleichzeitig bedarf es der Umsetzung einer ganzen Reihe von Maßnahmen und nicht einer punktuellen Lösung drängender Fragen in diesem Bereich. Das Antikorruptions-Bildungsprogramm für 2014-2016, das durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Mai 2014 Nr. 816-r genehmigt wurde, zielte darauf ab, diese Ziele zu erreichen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Genehmigung dieses Programms eine Fortsetzung der vom Staat verfolgten Politik zur Verbesserung der Antikorruptionserziehung der Bürger im Zusammenhang mit den Bestimmungen des Nationalen Antikorruptionsplans für 2014-2015 war, der durch Dekret des genehmigt wurde Präsident der Russischen Föderation vom 11. April 2014 Nr. 226. föderale und regionale Regierungsbehörden. Unter Berücksichtigung der Position von Bildungs- und Wissenschaftsorganisationen, juristischen Berufsverbänden und anderen Institutionen der Zivilgesellschaft, der Frage der Erhöhung der Rechtskompetenz in der russischen Gesellschaft, der Bildung von Intoleranz gegenüber Korruption unter den Bürgern, der Aufklärung und Verbreitung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung wurden gelöst. Das Ergebnis der Umsetzung der im Programm vorgesehenen Aktivitäten war eine engere Zusammenarbeit in Fragen der Korruptionsbekämpfung zwischen föderalen Regierungsbehörden, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und den Bürgern durch die Einrichtung von „Helplines“, die „Hotlines“ unterhalten. mit den Bürgern, die Bildung von Abschnitten „Anti-Korruption“ auf offiziellen Websites » mit der Möglichkeit der interaktiven Behandlung. Eine der führenden Rollen in der Antikorruptionserziehung spielen die Massenmedien.

Nach Angaben des russischen Kommunikationsministeriums wurden im Jahr 2014 mehr als 104.000 Materialien in den Medien veröffentlicht, die auf Daten von Strafverfolgungsbehörden mit den Tatsachen der Inhaftierung von Personen basieren, die korrupter Verbrechen verdächtigt werden; für 2015 - mehr als 100.000 Materialien; für 2016 - mehr als 120 Tausend Materialien. Diese Arbeit wurde sowohl von föderalen als auch von regionalen Medien organisiert. Die Geschichten über die Inhaftierung von Personen, die Korruptionsverbrechen verdächtigt werden, wurden auf allen führenden föderalen Fernsehsendern, auf regionalen Fernsehsendern ausgestrahlt, auf den Seiten der Rossiyskaya Gazeta, auf Tonbändern von Nachrichtenagenturen veröffentlicht und anschließend im Internet weit verbreitet. Auf Beschluss des Expertenrates von Rospechat wird eine Reihe von Massenmedien staatlich unterstützt. Darunter: Fernseh- und Hörfunkprogramme, elektronische Medien und nicht nur Zeitschriften Hauptstadtregion aber auch aus anderen Subjekten der Russischen Föderation. Laut Rospechat wird während der Laufzeit des Programms staatliche Unterstützung für die Umsetzung gesellschaftlich bedeutender Projekte zu den Themen „Informationsunterstützung für Maßnahmen zur Beseitigung von Korruption und Habgier im Land, einschließlich durch aktive Bürgerbeteiligung und öffentliche Kontrolle“ und „Schutz von die gesetzlichen Rechte der Bürger der Russischen Föderation und die Gewährleistung der Wirksamkeit verfassungsrechtlicher Garantien für ihre Umsetzung“ erhielt 10 Projekte im Bereich der elektronischen Medien und 147 gesellschaftlich bedeutsame Projekte in den Printmedien.

Die Regierung der Russischen Föderation hat angewiesen, im Rahmen der Umsetzung des Programms methodische Handbücher und gedruckte Materialien zur Sensibilisierung der Bürger für Rechtsfragen und zur Verbreitung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung auf der Grundlage der Kenntnis allgemeiner Rechte und Pflichten zu veröffentlichen. sowie die Bereitstellung von methodischen Handbüchern und gedruckten Materialien für Bildungsorganisationen zu den angegebenen Fragen. Viele föderale und regionale Regierungsbehörden haben verschiedene Ausgaben von Referenz- und Schulungshandbüchern, Handbüchern, Broschüren und Memos im Bereich der Korruptionsbekämpfung erstellt und veröffentlicht. Das Justizministerium Russlands seinerseits unter direkter Beteiligung der FBU " Wissenschaftszentrum Rechtliche Informationen des Justizministeriums der Russischen Föderation“ wurden Schulungsmaterialien entwickelt und auf der Website des Justizministeriums Russlands veröffentlicht, die für verschiedene Bevölkerungsgruppen bestimmt sind: „Was ist Korruption und wie kann man sie bekämpfen“, „To Der Beamte über Korruption“, „Start ins Erwachsenenleben“, „Ein Teenager über seine Rechte, Pflichten und Pflichten“, „Unsere Rechte und Pflichten: Wir studieren gemeinsam“, ein Arbeitsbuch zur Broschüre „Unsere Rechte und Pflichten: Wir studieren gemeinsam “, sowie methodische Empfehlungen zur Organisation der juristischen Ausbildung von Teilnehmern am Bildungsprozess, methodische Empfehlungen zur juristischen Ausbildung von Studenten in Grundschule(Klassen 1 - 4). Eine Reihe von interessierten Personen, Körperschaften und Organisationen wurde zusätzlich über Materialien informiert, die im Rahmen der Aktivitäten des Justizministeriums Russlands zur Antikorruptionserziehung erstellt wurden.

Diese Informationen wurden beispielsweise unabhängigen Experten zur Kenntnis gebracht, die vom Justizministerium Russlands zum Zweck der Durchführung einer Antikorruptionsprüfung, den Büros des Kommissars für Menschenrechte in der Russischen Föderation und dem Kommissar für Kinder akkreditiert wurden Rechte unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft Russlands, dem Innenministerium Russlands, der nach O .E. Kutafin, gesamtrussische öffentliche Organisationen wie der Verband der Rechtsanwälte Russlands, der Russische Jugendverband, der Verband der Rechtslehrer, der Bildungs- und Methodenverband für allgemeine Bildung und der Bildungs- und Methodenverband für die Richtungen der pädagogischen Bildung . Bereits 2014 wurde im Unterabschnitt „Kostenloser Rechtsbeistand“ des Abschnitts „Rechtsbeistand“ auf der offiziellen Website des Justizministeriums Russlands eine interaktive Internetkarte eingeführt, die Teilnehmer am staatlichen und nichtstaatlichen System der kostenlosen Rechtshilfe anzeigt Rechtsberatung. Derzeit enthält die Internetkarte Informationen zu 85 Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, die im Bereich der kostenlosen Rechtshilfe für Bürger zugelassen sind, 85 Rechtsanwalts- und Notarkammern der Teilstaaten der Russischen Föderation, 24 staatliche Rechtsbüros und 180 nichtstaatliche Stellen für kostenlose Rechtshilfe. Bei der Durchführung der im Programm vorgesehenen Aktivitäten hat das Justizministerium Russlands mit einer großen Anzahl von föderalen Exekutivbehörden und Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation zusammengearbeitet. Im Rahmen der Überwachung der Maßnahmen zur Schaffung von Bedingungen für die Sensibilisierung der Bürger für Rechtsfragen und die Popularisierung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung möchte ich besonders die gemeinsame Arbeit des Justizministeriums Russlands und Russlands hervorheben Bundesdienst Schutz der Russischen Föderation, die über umfangreiche Erfahrung in der Durchführung soziologischer Erhebungen verfügt, um die öffentliche Meinung über Korruption zu ermitteln.

Der spezielle Kommunikations- und Informationsdienst des Föderalen Sicherheitsdienstes Russlands sendet regelmäßig statistische Informationen an interessierte Behörden, da er die öffentliche Meinung über die Arbeit der Behörden bei der Bekämpfung der Korruption auf föderaler, regionaler und kommunaler Ebene analysiert. In diesem Zusammenhang wurde auf Initiative des Justizministeriums Russlands eine Liste von Fragen zur Umsetzung des Programms erstellt, die in die soziologische Umfrage des Föderalen Sicherheitsdienstes Russlands aufgenommen wurden, die in den konstituierenden Einheiten des Russlands durchgeführt wurde Russische Föderation vom 19. bis 23. September 2016 im Rahmen einer gesamtrussischen soziologischen Umfrage zum Thema: „Öffentliche Meinung zu Korruption und Aktivitäten der Behörden zur Korruptionsbekämpfung“.

Die Ergebnisse der gemeinsamen Arbeit ermöglichten es, die öffentliche Meinung in 42 Teileinheiten der Russischen Föderation, die alle Bundesbezirke repräsentieren, in diesem Tätigkeitsbereich zu untersuchen. Nach den Ergebnissen der Umfrage sind nur 26,8 % der Befragten (einschließlich ihrer Kinder, Verwandten, Bekannten) mit den Elementen der Antikorruptionserziehung vertraut, 51,4 % verneinten diese Frage.

Mehr als 55 % der Befragten erfahren aus Fernsehprogrammen von Änderungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Korruptionsbekämpfung. An zweiter Stelle der Popularität steht eine Informationsquelle wie das Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (41,5%). In den letzten 2-3 Jahren ist das Bewusstsein für Antikorruptionsmaßnahmen bei 26,1 % der Befragten gestiegen. Gleichzeitig gaben 65 % der Befragten an, dass ihr Bewusstsein für die oben genannten Aktivitäten auf dem gleichen Niveau geblieben sei. Mehr als die Hälfte der Befragten fand es schwierig zu beantworten, ob in ihrer Wohnregion „geradlinige Gespräche“ von regionalen Behörden mit Bürgern zu Antikorruptionsfragen stattfinden (nur 14,2 % bestätigten die Tatsache ihrer Beteiligung und 32,7 % gaben an, dass dies der Fall sei). werden nicht gehalten). Nach Ansicht der Befragten sollte die Antikorruptionserziehung der Bürger zuallererst in Einrichtungen der Sekundarstufe und der Hochschule durchgeführt werden Berufsausbildung(45,2%), dann am Arbeitsplatz - 40,4%, in weiterführenden Bildungseinrichtungen - 36,0%, in der Familie - 30,5%. Die Ergebnisse dieser Umfrage zeigen, dass eine aktivere Beteiligung an der Anti-Korruptions-Aufklärung im Allgemeinen notwendig ist und dass sich die Bemühungen des Staates zur Einführung von Anti-Korruptions-Standards auf den Bildungsprozess der jüngeren Generation konzentrieren sollten. Die moralischen und rechtlichen Grundlagen sollten von Kindheit an gelegt werden.

Es ist fast unmöglich, einen bereits gebildeten reifen Menschen mit bösartigen und prinzipienlosen Neigungen zu korrigieren, und er hat hauptsächlich nur Angst vor der Androhung strafrechtlicher Bestrafung. In diesem Zusammenhang sind auch die Worte des Präsidenten der Russischen Föderation Wladimir Wladimirowitsch Putin auf einer Sitzung des Rates unter dem Präsidenten der Russischen Föderation zur Bekämpfung der Korruption am 26. Januar letzten Jahres zu beachten: ". Die Arbeit der nach O.E. Kutafin, das darauf abzielt, Richtlinien für die Bildung einer Anti-Korruptions-Weltanschauung unter Schülern und Studenten zu entwickeln, die vom russischen Ministerium für Bildung und Wissenschaft zur Verwendung in Einrichtungen der Sekundar- und Hochschulbildung empfohlen werden.

Natürlich erfordert Antikorruptionserziehung Konsistenz, es ist ratsam, Antikorruptionsstandards nicht nur in Empfehlungen für Schulen und Universitäten festzulegen, sondern auch auf der Ebene der verbindlichen Rechtsakte des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft Russlands für alle am Bildungsprozess Beteiligten. Derzeit wurde nach Angaben des russischen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft im Rahmen der Umsetzung des Anti-Korruptions-Bildungsprogramms ein Verordnungsentwurf zur Änderung der Anordnung des russischen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft ausgearbeitet. Über die Genehmigung des Landesbildungsstandards der allgemeinbildenden Sekundarstufe“ (vom 17. Mai 2012 Nr. 413), in dem Normen enthalten sind, die die Anforderungen an die persönlichen Ergebnisse für die Bewältigung des Hauptbildungsprogramms der allgemeinbildenden Sekundarstufe detailliert beschreiben Anti-Korruptions-Standards beim Erwerb einer allgemeinbildenden Sekundarstufe. Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft sollen bis Ende 2017 ähnliche Änderungen am Landesbildungsstandard für die grundlegende Allgemeinbildung vorgenommen werden. Zum jetzigen Zeitpunkt kann festgestellt werden, dass das Programm seine Wirksamkeit gezeigt und es ermöglicht hat, die Arbeit mit der Bevölkerung im Bereich der Antikorruptionserziehung auf einem höheren Niveau schnell zu organisieren.

Darüber hinaus endet die Arbeit an der Aufklärung über die Korruptionsbekämpfung mit dem Ende des Programmdurchführungszeitraums nicht. Einige der Aktivitäten sind in den Antikorruptionsplänen der Abteilungen und Regionen für die entsprechenden Jahre enthalten. Die Interaktion mit öffentlichen Organisationen, die an der Korruptionsbekämpfung beteiligt sind, erfolgt im Rahmen der Aktivitäten der Arbeitsgruppe des Präsidiums des Rates unter dem Präsidenten der Russischen Föderation zur Korruptionsbekämpfung zur Interaktion mit zivilgesellschaftlichen Strukturen (Arbeitsgruppe des Präsidiums ), die im Justizministerium Russlands gemäß dem Beschluss des Rates des Präsidenten der Russischen Föderation zur Korruptionsbekämpfung vom 6. April 2010 unter der Leitung des Justizministers der Russischen Föderation Konovalov A.V. Um eine einheitliche staatliche Politik im Bereich der Korruptionsbekämpfung zu gewährleisten, wurde der Standard durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 15. Juli 2015 Nr. 364 „Über Maßnahmen zur Verbesserung der Organisation von Aktivitäten im Bereich der Korruptionsbekämpfung“ genehmigt Verordnungen über die Kommission zur Koordinierung der Antikorruptionsarbeit in einem Gebiet der Russischen Föderation, Musterverordnung über die Untergliederung des föderalen staatlichen Organs zur Verhinderung von Korruption und anderen Straftaten sowie Musterverordnung über das Organ der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zur Verhütung von Korruption und anderen Straftaten.

Um die ihnen zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen, sind diese Strukturen mit einer Reihe von Befugnissen ausgestattet, unter denen die Befugnisse zur Organisation der Antikorruptionserziehung einen wichtigen Platz einnehmen. Die Wirksamkeit der Korruptionsbekämpfung hängt direkt von der qualitativ hochwertigen Organisation der Antikorruptions-Bildungsaktivitäten ab, die von den oben genannten Strukturen auf föderaler und regionaler Ebene in ganz Russland durchgeführt werden.

Zum Abschluss meiner Rede möchte ich Folgendes sagen. Natürlich ist es unmöglich, Korruptionsphänomene vollständig zu beseitigen, aber dies kann keine Entschuldigung für die Unwirksamkeit ihrer Bekämpfung sein. Die Situation in diesem Fall ist in vielerlei Hinsicht ähnlich wie bei der Verbrechensbekämpfung im Allgemeinen: Es ist unmöglich, sie vollständig loszuwerden, aber die kompromisslose Bekämpfung zeigt eine starke Abwehrreaktion Zustand (in diesem Fall kann es mit dem Immunsystem des Körpers verglichen werden). Das eigentliche Ziel der Korruptionsbekämpfung kann sein, sie auf ein Niveau zu reduzieren, das die Entwicklung des Landes, unserer Gesellschaft, Politik und öffentlichen Verwaltung nicht behindert. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

Korrekter Artikellink:

Damm I.A. — Antikorruptionserziehung in Bildungsorganisation Hochschulbildung: Hauptrichtungen und Probleme der Umsetzung // Verwaltungs- und Kommunalrecht. - 2018. - Nr. 6. - S. 36 - 48. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.6.26763 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26763

Anti-Korruptions-Bildung in einer Bildungseinrichtung der höheren Bildung: Hauptrichtungen und Probleme der Umsetzung

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Anmerkung.

Gegenstand der Studie sind die Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Bekämpfung von Korruption, Satzungen und Dienstvorschriften sowie lokale Vorschriften, die den Inhalt sowie das Verfahren zur Durchführung von Aufklärungsmaßnahmen zur Korruptionsbekämpfung vorsehen. Der Beitrag geht ausführlich auf die rechtlichen und organisatorischen Möglichkeiten einer Bildungsorganisation der Hochschulen bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Anti-Korruptions-Bildung ein. Besondere Aufmerksamkeit widmet sich der Hervorhebung der erfolgreichsten Praktiken zur Durchführung von Bildungsveranstaltungen zur Korruptionsbekämpfung, die sich sowohl an Mitarbeiter einer Bildungseinrichtung als auch an Studenten richten. Der Autor bediente sich der dialektischen Erkenntnismethode sowie systemstruktureller, formal-logischer und anderer Methoden wissenschaftlicher Erkenntnis. Durch die Studie konnte festgestellt werden, dass Bildungsorganisationen methodische, rechtliche und organisatorische Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Anti-Korruptions-Aufklärungsmaßnahmen haben. Der Artikel stellt die Hauptrichtungen der Arbeit der Sibirischen Föderalen Universität zur Umsetzung der Antikorruptionserziehung von Mitarbeitern und Studenten vor Schlüsselprobleme und Vorschläge zu deren Lösung.

Stichworte: Korruption, Prävention, Bildung, Bildungsorganisationen, Mitarbeiter, Studenten, Pflichten, Verbote, Beschränkungen, Anti-Korruptions-Verhaltensstandards

10.7256/2454-0595.2018.6.26763

Versanddatum an die Redaktion:

04-07-2018

Prüfungsdatum:

04-07-2018

Veröffentlichungsdatum:

25-07-2018

abstrakt.

Gegenstand der Forschung sind die gesetzlichen Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Korruptionsprävention, behördliche und behördliche normative Rechtsakte sowie lokale normative Akte, die sich auf den Inhalt und die Aufklärung über Antikorruptionsverfahren konzentrieren. In seiner Forschung konzentriert sich Damm auf die rechtlichen und organisatorischen Kapazitäten einer höheren Bildungsorganisation zur Umsetzung von Anti-Korruptions-Bildung. Der Forscher legt besonderes Augenmerk auf die Beschreibung erfolgreicher Praktiken von Anti-Korruptions-Bildungsaktivitäten, die sich sowohl an Mitarbeiter von Bildungseinrichtungen als auch an Studenten richten. In seiner Forschung hat der Autor sowohl die dialektische Forschungsmethode als auch die strukturierte Systemanalyse, die formallogische Methode und andere verwendet. Die durchgeführten Untersuchungen haben gezeigt, dass Bildungsorganisationen bei der Umsetzung von Antikorruptionserziehung mit Schwierigkeiten methodischer, rechtlicher und organisatorischer Art konfrontiert sind. In seiner Forschung beschreibt Damm die grundlegenden Trends der Sibirischen Föderalen Universität in der Antikorruptionsausbildung von Mitarbeitern und Studenten, definiert die Schlüsselprobleme und bietet seine Lösungen dazu an.

Schlüsselwörter:

Verbote, Pflichten, Studenten, Arbeitnehmer, Bildungsorganisationen, Bildung, Prävention, Korruption, Beschränkungen, Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung

Einführung

Eine effektive Gestaltung und Umsetzung der Antikorruptionspolitik wird nicht einfach durch gesetzliche Formalisierung (Rationierung) erreicht, sondern als Ergebnis eines praktischen Ansatzes, der in kriminologischen Bewertungen der Anwendung bestimmter ergriffener Antikorruptionsmaßnahmen bestätigt wurde.

Antikorruptionssicherheit von Bildungsbeziehungen kann durch die wissenschaftliche Validität des angewandten Maßnahmenpakets zur Korruptionsprävention in Bildungseinrichtungen sowie durch den effektiven Einsatz organisatorischer und personeller Ressourcen für seine Umsetzung gewährleistet werden.

Wie aus Art. 6 des Bundesgesetzes vom 25. Dezember 2008 Nr. 273-FZ „Über die Bekämpfung der Korruption“ ist die Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten in der Gesellschaft eine der vorrangigen Maßnahmen zur Verhinderung von Korruption. Eine der Möglichkeiten, Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten zu entwickeln, ist die Anti-Korruptions-Erziehung.

Die Arbeiten vieler Spezialisten widmen sich dem Studium aktueller Fragen der Organisation von Aufklärungs- und Bildungsaktivitäten mit Inhalten zur Korruptionsbekämpfung: R. A. Abramov, E. A. Akunchenko, I. I. Bikeeva, M. A. Volkova, S. A. Vorontsov, I. M. Garipov , Yu. P. Garmaeva , A. A. Evlakhova , Z. Z. Zinatullina , P. A. Kabanova , E. B. Kozlova , V. A. Kostromina , T. G. Slyusareva , N. V. Syuzeva V. Truntsevsky, V. A. Falileev, E. S. Fortygina, L. R. Khairutdinova, M. V. Shediy, E. S. Shugrina, M. R. Yusupova und andere. Gleichzeitig sind die Formen und Methoden der Umsetzung von Anti-Korruptions-Bildungsaktivitäten im Allgemeinen und in einer Bildungsorganisation im Besonderen ein Thema, das in der Praxis erhebliche Schwierigkeiten bereitet.

Bildungsorganisationen, deren Kernaufgabe nicht die Korruptionsprävention ist, haben methodische, rechtliche und organisatorische Schwierigkeiten bei der Bereitstellung von Bildungsaktivitäten zur Korruptionsbekämpfung.

Föderale staatliche autonome Bildungseinrichtung für höhere Bildung "Sibirische Föderale Universität" (im Folgenden als Sibirische Föderale Universität bezeichnet) gemäß den Bestimmungen von Abschnitt 8 des Nationalen Antikorruptionsplans für 2016-2017, genehmigt durch Dekret des Präsidenten von Die Russische Föderation Nr. 147 vom 1. April 2016, Das Antikorruptions-Bildungsprogramm für 2014-2016, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 816-p vom 14. Mai 2014, führte eine Reihe von Anti- Korruptionsmaßnahmen.

Analyse der Bestimmungen des Anti-Korruptions-Bildungsprogramms für 2014-2016. (im Folgenden Antikorruptions-Bildungsprogramm genannt), das von den Antikorruptionsspezialisten der Sibirischen Föderalen Universität im Jahr 2014 durchgeführt wurde, ermöglichte die Festlegung der Struktur und des Inhalts der Antikorruptionspolitik der Institution. Aktivitäten zur Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten bei Mitarbeitern und Studenten und zur Verringerung der Risiken korrupter Beziehungen im Rahmen der Bildungsaktivitäten an der Sibirischen Föderalen Universität sind systematisch aufgebaut und beinhalten einen interdisziplinären Ansatz sowie eine mehrstufige Interaktion mit Vertretern von staatliche Stellen, lokale Regierungen und Institutionen und Organisationen der Zivilgesellschaft.

Hauptteil

Geleitet von dem Organisationsplan, der im Anti-Korruptions-Bildungsprogramm vorgesehen ist, führt die Sibirische Föderale Universität Anti-Korruptions-Präventionsarbeit in den folgenden Bereichen durch:

1. Untersuchung der Probleme der moralischen Orientierung und des Rechtsbewusstseins der Bürger (Absatz 2 des Anti-Korruptions-Bildungsprogramms).

Die Sibirische Föderale Universität überwacht regelmäßig Manifestationen von Korruption und den Grad der Wahrnehmung von Korruption durch Lehrer. Die ersten Veranstaltungen zu diesem Thema fanden lange vor der Verabschiedung des Antikorruptions-Bildungsprogramms statt und gingen auf das Studienjahr 2009/10 zurück.

Im Rahmen der nächsten Studie im November - Mitarbeiter des Zentrums für Korruptionsbekämpfung und Rechtsexpertise führten im Dezember 2016 eine anonyme Fragebogenerhebung unter 2.525 Vollzeitstudierenden (Bachelor, Fach- und Master) der Sibirischen Föderalen Universität durch, um das Niveau zu ermitteln und die Dynamik der Wahrnehmung zu ermitteln von Korruption und Manifestationen von Korruption in der Institution. Die Ergebnisse zeigen Folgendes:

1. Mehr als die Hälfte (53,13 %) der befragten Studierenden halten Korruption für ein negatives Phänomen, 5,98 % der Studierenden - ein positives Phänomen und 40,89 % nannten es ein neutrales Phänomen. Im Vergleich zu den Ergebnissen der Umfrage aus dem Jahr 2010 ist der Anteil der Studierenden mit einer negativen Einstellung gegenüber Korruption um 8,2 % gestiegen, während der Anteil der Studierenden mit einer positiven Einstellung zu diesem Phänomen um 7,22 % zurückgegangen ist. Die Zahl der Neutralen blieb nahezu auf gleichem Niveau (siehe Abbildung 1).

Abbildung 1 – „Korruption in der Hochschule für Sie?“

2. Als Korruption empfinden die Studierenden am häufigsten die „Zahlung der Studierenden für den Erhalt der Noten (Test)“ – 89,2 %; „Erlangen von Noten (Prüfungen), Eintritt in eine Universität durch Verbindungen, Bekanntschaften“ - 56,3%; „Schüler von Lehrern zwingen, von ihnen geschriebene Lehrbücher zu kaufen“ - 45,4 %. „Geschenke (Süßigkeiten, Sekt etc. vor der Session)“ wurden von 24,8 % der Studierenden der Korruption zugeschrieben. Eine geringere Anzahl betrachtet die „Bereitstellung von Nachhilfeleistungen durch Lehrer, die Prüfungen (Test) für Schüler ablegen“ als Korruption, nur 13,6 % der Befragten wählten diese Antwortoption. Gleichzeitig sind all diese Optionen Formen korrupter Beziehungen im Bildungsbereich (siehe Abbildung 2).

Abbildung 2 – „Welche der folgenden Beziehungen stehen Ihrer Meinung nach im Zusammenhang mit Korruption? (Mehrfachantwortsatz)"

3. Erhöhen Löhne 47,1 % der Befragten wählten Lehrer als wichtigste Maßnahme zur Korruptionsprävention. Darüber hinaus halten es die Studierenden für wichtig, Antikorruptionsverbote und -beschränkungen für Studierende und Lehrende einzuführen (34,9 %); die Einrichtung einer „Helpline“ (33,8 %), sowie das Abhalten schriftlicher Prüfungen mit Kodierung des Prüfernamens, deren Ergebnisse von unabhängigen Lehrenden (Kommissionen) überprüft werden (28,2 %) (siehe Abbildung 3 ).

Abbildung 3 – „Welche Maßnahmen zur Verhinderung von Korruption im Bildungssystem sind Ihrer Meinung nach am effektivsten (Mehrfachantworten-Set)“

Der Vergleich der Befragungsdaten aus dem Jahr 2016 mit den Ergebnissen einer ähnlichen Befragung aus dem Jahr 2010 zeigt einen positiven Trend in der Bildung des Anti-Korruptions-Bewusstseins bei Studierenden. Gleichzeitig weisen die präsentierten Ergebnisse auf die Notwendigkeit hin, in dieser Richtung weiterzuarbeiten.

2. Einführung in den Lernprozess von Elementen im Zusammenhang mit der Einhaltung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung durch die Bürger, der Bildung einer Weltanschauung zur Korruptionsbekämpfung (Absätze 4, 7 des Bildungsprogramms zur Korruptionsbekämpfung).

Verschiedene Methoden zur Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten sind in Bildungs- und Aufklärungsprogrammen enthalten. Die Erfahrung zeigt, dass die effektivsten von ihnen sind " Geschäftsspiel“ und „Fallstudie“.

Planspiele ermöglichen in zugänglicher Form nicht nur die Verbreitung von Antikorruptionsinformationen unter den Schülern, sondern auch die Ausbildung ihrer Fähigkeiten zur Erkennung und Verhinderung von Korruptionssituationen in verschiedenen Bereichen des öffentlichen Lebens. Folgende Planspiele wurden an der Sibirischen Föderalen Universität entwickelt und erfolgreich umgesetzt:

- "Zeit zu wählen!" Das Spiel basiert auf der Nachahmung von Wahlverfahren, die am anfälligsten für Korruption sind. Die Variabilität des Verhaltens der Spieler durch das Spielen von Rollen ermöglicht es, die negativen rechtlichen und sozialen Folgen des Eingehens korrupter Beziehungen aufzuzeigen und bei jungen und zukünftigen Wählern ein Grundwissen über die Grundlagen des russischen Wahlprozesses zu bilden ;

- Korruptionsprozess. Das Spiel ist eine modellhafte Gerichtsverhandlung, in der die Prozessbeteiligten eine schwierige Lebenssituation betrachten und versuchen, einen kausalen Zusammenhang zwischen den eingetretenen Folgen und der Beteiligung von Charakteren an korrupten Beziehungen herzustellen. Bildungsauftrag ist es, bei den Akteuren ein systemisches Verständnis über die negativen Folgen der gesellschaftlich weit verbreiteten Korruption zu formen.

- "Wer? Wo? Wie?" Das Spiel zielt darauf ab, Studenten nichtjuristischer Fachrichtungen Grundkenntnisse über Korruption, ihre Anzeichen und negativen Folgen zu vermitteln. Das Gameplay ermöglicht es nicht nur, Mängel im Verständnis der Teilnehmer über die Art, das Konzept, die Arten und das Ausmaß der Korruption zu identifizieren, sondern ihnen auch beizubringen, Korruptionsfaktoren in verschiedenen Lebenssituationen zu identifizieren.

Die Falllösung dient der Durchführung von Bildungsprogrammen der beruflichen Zusatzausbildung für Beschäftigte der Sibirischen Föderalen Universität und ist eine inhaltliche Auseinandersetzung mit den gängigsten Beispielen aus der Justizpraxis zur Umsetzung des strafrechtlichen Grundsatzes der Generalprävention und Weiterentwicklung notwendige Fähigkeiten zur Erkennung und Verhinderung von Korruption im Bildungsprozess bei der Zielgruppe.

Darüber hinaus sind akademische Antikorruptionsdisziplinen seit 2013 in Bildungsprogramme aufgenommen, die am Institut für Recht und am Institut für Wirtschaftswissenschaften, Management und Umweltmanagement der Sibirischen Föderalen Universität durchgeführt werden:

- „Staatliche Antikorruptionspolitik“;

- „Korruptionsbekämpfung“;

- „Korruptionsbekämpfung in der Justiz“;

- "Ethik des Staats- und Kommunaldienstes" und andere.

3. Veröffentlichung von Methodenhandbüchern und gedruckten Materialien zur Förderung von Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung (Ziffer 9 des Anti-Korruptions-Bildungsprogramms).

Das Team des Zentrums für Korruptionsbekämpfung und juristische Expertise zusammen mit Krasnojarsk Regionalbüro Allrussische öffentliche Organisation "Gesellschaft "Wissen" Russlands" mit Unterstützung der Agentur für Jugendpolitik und Umsetzung von Programmen zur sozialen Entwicklung Krasnojarsk-Territorium Der bildungsmethodische Komplex „Grundlagen der Antikorruptionsbildung im Bildungsbereich“ wurde entwickelt und in die Aktivitäten regionaler Bildungseinrichtungen eingeführt.

Die Idee des Projekts ist, dass Experten auf dem Gebiet der Korruptionsbekämpfung, des Strafrechts, der Kriminologie, der Psychologie und anderer Wissenschaften gemeinsam einen Anti-Korruptions-Bildungsmethodikkomplex entwickeln. Darüber hinaus werden die Entwickler des Komplexes Mitarbeiter von Bildungseinrichtungen in der Nutzung schulen, die, „bewaffnet“ mit den Materialien des Komplexes, eigenständig Schulungen zur Korruptionsbekämpfung für ihre Kollegen durchführen.

Der methodologische Bildungskomplex zur Korruptionsbekämpfung umfasst:

Präsentation für eine Bildungsveranstaltung in einer Bildungsorganisation. Die Präsentation zeigt nacheinander drei Hauptbildungsmodule: „Korruption“, „Korruptionsprävention“, „Hauptstereotypen der Korruption“. In jedem Modul wird das Hauptmaterial in einer einfachen und zugänglichen Form präsentiert, die durch die notwendigen Bilder und Diagramme unterstützt wird. Die komplexesten Fragen, wie zum Beispiel die Unterscheidung zwischen einem Geschenk und einer Bestechung, die Mindesthöhe einer Bestechung, die Rechtmäßigkeit der Erbringung von Nachhilfeleistungen und andere, werden in Videokonsultationen von Vertretern der Staatsanwaltschaft des Bundesgerichtshofs erläutert Region Krasnojarsk, die Hauptuntersuchungsabteilung des Untersuchungsausschusses für die Region Krasnojarsk, der Föderale Steuerdienst Russlands für die Region Krasnojarsk, die Rechtswissenschaften des Juristischen Instituts der Sibirischen Föderalen Universität, das Internationale Institut für Bildungsplanung der UNESCO;

3. Eine systematische Untersuchung des Wahrnehmungsgrades von Korruption durch Studenten der Sibirischen Föderalen Universität zeigt, dass diese Kategorie von Studenten über ein unzureichendes Wissen über Korruption als soziales und rechtliches Phänomen sowie über Verhaltensstandards zur Korruptionsbekämpfung verfügt in einer Korruptionssituation. In diesem Zusammenhang erscheint es notwendig, die wissenschaftliche Disziplin „Grundlagen der Korruptionsprävention“ in die Hauptausbildungsprogramme aller Ausbildungsbereiche aufzunehmen.

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, sowie verwandt amtlicher Status Autorität, Möglichkeiten, Verbindungen zum persönlichen Vorteil, im Gegensatz zuGesetzgebung und moralisch Installationen. Korruption wird auch Bestechung von Beamten genannt, deren Korruption, Korruption, was typisch für istMafia-Staaten . Der entsprechende Begriff in europäischen Sprachen hat meist eine breitere Semantik , das sich aus der primären Bedeutung des ursprünglichen lateinischen Wortes ergibt.

Das Kennzeichen der Korruption ist Konflikt zwischen den Handlungen eines Beamten und den Interessen seines Arbeitgebers oder ein Konflikt zwischen Handlungen wählbar Gesichter und Interessen Gesellschaften . Viele Arten von Korruption sind ähnlich der Betrug von einem Beamten begangen werden und als Verbrechen gegen die Staatsgewalt eingestuft werden.

Korruption kann jeden treffenExekutive Ermessensspielraum[ca. eines] im Bereich der Verteilung von ihm nicht gehörenden Mitteln nach eigenem Ermessen ( Beamter, Stellvertreter, Richter, Angestellter Strafverfolgung, Verwalter usw.). Der Hauptanreiz für Korruption ist die Möglichkeit, wirtschaftliche Vorteile zu erlangen angekommen (Miete) im Zusammenhang mit der Nutzung von Macht, und die wichtigste Abschreckung ist das Risiko der Bloßstellung und Bestrafung.

Die systemische Natur der Korruption manifestiert sich in ihrer Zwangswirkung für diejenigen, die darin arbeiten Regierungsorganisationen davon bedeckt.

Entsprechend makroökonomisch und politische Wirtschaft Forschung verursacht Korruption erheblichen Schaden und behindert wirtschaftliches Wachstum und Entwicklung zum Wohle der Gesellschaft als Ganzes .

Korruption in vielen Ländernstrafbar .

Korruption in Russland

Anfang 1999 stellvertretender Generalstaatsanwalt von Russland Yu. Ya. Chaika erklärte, dass Russland eines der zehn korruptesten Länder der Welt ist und dass Korruption eine der destruktivsten Kräfte im russischen Staat ist. 1999 Akademiemitglied der Russischen Akademie der Wissenschaften D. S. Lemberg und Doktor der Wirtschaftswissenschaften Yu. V. Ovsienko bewertete die Korruption in Russland als „total“.

2006 Erster stellvertretender Generalstaatsanwalt der Russischen FöderationAlexander Büksmann sagte, dass nach einigen Expertenschätzungen das Volumen des Korruptionsmarktes in Russland auf mehr als 240 Milliarden US-Dollar geschätzt wird Nach Schätzungen des Fonds INDEM , dieser Wert ist sogar noch höher: nur in Geschäftsbereich In Russland hat das Volumen der Korruption zwischen 2001 und 2005 zugenommen. von ca. 33 Mrd. $ auf 316 Mrd. $ pro Jahr (ohne Korruption auf Ebene der Bundespolitiker und der Wirtschaftselite). Nach Angaben desselben Fonds stieg die durchschnittliche Höhe der Bestechungsgelder, die russische Geschäftsleute an Beamte zahlen, in diesem Zeitraum von 10.000 auf 136.000 US-Dollar.

Im Jahr 2000 die RateKorruptionswahrnehmungsindex von der Organisation zusammengestellt Transparenz International “, war 2,6 (von 10), im Jahr 2009 - 2,2 (je höher der Indikator, desto niedriger das Korruptionsniveau). Die New York Times behauptet, dass die Hauptprobleme beim Entzug riesiger Geldmengen aus dem Umlauf und den Investitionsmöglichkeiten oder dem Kapitalexport aus Russland die Korruption seien. .

2007 Vorsitzender des Nationalen Antikorruptionskomitees Russlands Kirill Kabanow erklärte, dass es in Russland keinen Kampf gegen die Korruption gebe: Die Verhaftung von Beamten der mittleren Ebene verstoße nicht gegen das Bestechungssystem, und es sei keine Antikorruptionspolitik entwickelt worden.

In der Rangliste der Wahrnehmung von Korruption in den Ländern der Welt, die jährlich von Transparency International erstellt wird, belegte Russland im Jahr 2010 den 154. Platz von 180 mit einem Index von 2,1 Punkten (Index 0 bedeutet das höchste Maß an Korruption, 10 - keine Korruption). . Elena Panfilova, Generaldirektorin von Transparency International in Russland, bemerkte: „Letztes Jahr belegte Russland in dieser Rangliste den 146. Platz. Fazit - es hat sich in einem Jahr nichts geändert mit Ausnahme unserer Nachbarn im Rating - Papua Neuguinea, Kenia, Laos und Tadschikistan" .

Es sei darauf hingewiesen, dass in vielen Artikeln und Diskussionen bei der Nennung des Namens dieses Index das Wort „Wahrnehmung“ (Perception) meist weggelassen wird, wodurch der falsche Eindruck entsteht, der Index spiegele den wahren Stand der Dinge im Bereich der Korruption wider , während es tatsächlich um den Grad der öffentlichen Besorgnis über Korruption geht.

Zu Tätigkeitsbereichen (zusätzlich zu den im Abschnitt aufgeführtenAnreicherungsbereiche ), die in Russland am anfälligsten für Korruption sind, umfassen:

Zolldienste: Überschreiten der Grenze von Waren, die für den Transport verboten sind; Rückgabe von beschlagnahmten Waren und Bargeld; Untertreibung der Zölle; Herabsetzung des Zollwerts von Waren; unangemessene Verzögerungen bei Zollzahlungen ;

medizinische Organisationen: Kauf von Geräten und Medikamenten zu überhöhten Preisen; Ausstellung unwahrer medizinischer Berichte; vorrangiger Service für einige Bürger auf Kosten anderer;

Verkehrspolizei: Unzumutbare Ausstellung von Lizenzen (Führerschein, TÜV); fehlende gesetzliche Bestrafung von Verstößen gegen die Verkehrsregeln; Fälschung von Informationen und Schlussfolgerungen über Verkehrsunfälle zugunsten von Interessenten;

Justiz: einseitige Prüfung der Umstände des Falles; ungerechte Entscheidungen treffen; Verletzung von Verfahrensnormen; gegensätzliche Entscheidungen verschiedener Gerichte im selben Fall; Einsatz von Gerichten als Instrumentüberfallen;

Finanzbehörden: Nichterhebung der Steuern in voller Höhe; Rückerstattung der Mehrwertsteuer; Kontrolle durch Konkurrenten und Produktionsstopp;

Strafverfolgungsbehörden: Einleitung und Beendigung von Strafverfahren sowie deren Weiterleitung an weitere Ermittlungen; Fehlen einer gesetzlichen Bestrafung für Straftaten unterschiedlicher Schwere;

Lizenzierung und Registrierung unternehmerischer Tätigkeit;

Erteilung von Genehmigungen für die Aufnahme und Durchführung von Bankgeschäften mit Haushaltsmitteln;

Kredite erhalten;

Erhalt von Exportquoten;

Ausschreibungen für den Kauf von Waren/Dienstleistungen zu Lasten von Haushaltsmitteln;

Bau und Reparatur auf Kosten von Haushaltsmitteln;

notarielle Beglaubigung von Transaktionen;

Überwachung der Einhaltung der Zulassungsbedingungen;

Überwachung der Einhaltung der Jagd- und Fischereivorschriften;

Befreiung von der Einberufung zum Wehrdienst in den Streitkräften;

Zulassung zu staatlichen Hochschulen (vorwiegend rechts- und wirtschaftswissenschaftliche Fachrichtungen);

Staatliche Registrierung, Bescheinigung und Akkreditierung von nichtstaatlichen Hochschulen;

Zulassung zum Fach Gesamtschulen und vorschulischen Bildungseinrichtungen;

Einstellung für einen Dienst, der es Ihnen ermöglicht, ein erhebliches illegales Einkommen aus Positionen in staatlichen und kommunalen Einrichtungen zu erzielen;

Bildung von Parteiwahllisten. Transparency International Russland im Jahr 2010 Platz 154 von 178 möglichen. Im Jahr 2009 schätzte Transparency International den Korruptionsmarkt in Russland auf 300 Milliarden US-Dollar. .

Laut einer Studie einer britischen Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Ernst Im Frühjahr 2012 durchgeführt, sind die Korruptionsrisiken in Russland im Jahr 2011 deutlich zurückgegangen und liegen in vielerlei Hinsicht unter dem weltweiten Durchschnitt. An der Studie von Ernst & Young nahmen mehr als 1.500 Top-Manager der größten Unternehmen aus 43 Ländern der Welt teil. Wenn also im Jahr 2011 39 % der in Russland befragten Manager angaben, dass sie Bargeldgelder zahlen müssen, um das Geschäft zu schützen oder Unternehmensvorteile zu erzielen, dann waren es im Jahr 2012 16 %.

So aktuelle Nachrichten und relevante Informationen finden Sie auf der offiziellen Website der spezialisierten Organisation National Anti-Corruption Council of the Russian Federation